幼升小不僅僅是對(duì)孩子的考察，更是對(duì)家長(zhǎng)的修行。所以對(duì)于幼升小相關(guān)的政策，我們家長(zhǎng)一定不能糊涂。為了讓家長(zhǎng)及時(shí)獲悉各地招生政策，今天為大家分享了2021年福建泉州市鯉城區(qū)秋季小學(xué)招生工作實(shí)施意見，請(qǐng)大家及時(shí)關(guān)注。如有幼升小方面的疑問，敬請(qǐng)關(guān)注為您發(fā)布的資訊。
各小學(xué)：
為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)工作，維護(hù)教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）、《泉州市教育局關(guān)于2021年秋季全市小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（泉教初〔2021〕2號(hào)）以及省教育廳和市委市政府有關(guān)部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就2021年秋季鯉城區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作提出如下實(shí)施意見：
招生原則
1.實(shí)行屬地管理，組織鯉城轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬公民辦小學(xué)開展招生工作，切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。
2.堅(jiān)持“免試入學(xué)”，實(shí)行劃片招生，組織適齡兒童按時(shí)就近免試入學(xué)，以公辦學(xué)校為主接收符合條件的隨遷子女就學(xué)。
3.堅(jiān)持“規(guī)范招生”，嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，落實(shí)招生信息公開制度，加強(qiáng)招生入學(xué)監(jiān)督管理。
招生年齡和對(duì)象
戶籍關(guān)系在鯉城區(qū)及暫住在本區(qū)符合政策要求的年滿6周歲（2015年8月31日前出生未入學(xué)）的適齡兒童。戶籍遷入截止時(shí)間為2021年3月1日前。
招生計(jì)劃和招生范圍
（一）老城區(qū)各公辦小學(xué)招生計(jì)劃數(shù)
（二）新區(qū)各公辦小學(xué)招生計(jì)劃數(shù)
（三）鯉城區(qū)各公辦小學(xué)招生服務(wù)范圍（見附件）
（四）民辦小學(xué)招生計(jì)劃數(shù)和范圍
鯉城區(qū)地面現(xiàn)有4所民辦小學(xué)，原則上在我區(qū)范圍內(nèi)招生，屬于泉州市教育局審批或寄宿制學(xué)校的，經(jīng)學(xué)校申請(qǐng)，泉州市教育局批準(zhǔn)可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，但一般不實(shí)行全市范圍內(nèi)招生。具體招生計(jì)劃數(shù)和范圍如下：
公辦小學(xué)招生辦法
（一）鯉城區(qū)戶籍適齡兒童
鯉城區(qū)戶籍適齡兒童實(shí)行各公辦小學(xué)劃片招生。具體招生對(duì)象如下：
1.優(yōu)先招收本校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”家庭的適齡兒童。具體條件：①適齡兒童與其父母（或祖父母、外祖父母）戶籍一致（均在學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)）并實(shí)際共同居住，戶籍與房產(chǎn)一致（產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、用途為住宅），房產(chǎn)與實(shí)際居住一致；②適齡兒童落戶到學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域的截止時(shí)間為2021年3月1日前；③自2021年秋季起，區(qū)屬小學(xué)招生服務(wù)區(qū)域的同一套住房每三年只能有一位適齡兒童在該校入學(xué)（同一戶主、子女多于一個(gè)的家庭除外）。
如果招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)滿足以上條件的適齡兒童及按政策應(yīng)照顧對(duì)象的數(shù)量超過學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)，則以落戶到學(xué)校招生服務(wù)區(qū)時(shí)間先后的辦法錄取，沒有被該校錄取的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排至附近有剩余學(xué)位的公辦學(xué)校入學(xué)。
自2022年秋季招生起，公辦小學(xué)認(rèn)定招生服務(wù)區(qū)域戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”對(duì)象時(shí)，對(duì)2021年3月1日以后（包括3月1日）新購(gòu)房落戶的，要求：①適齡兒童的父母（或祖父母、外祖父母）擁有該實(shí)際共同居住的住房產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過50%（不包括50%，產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)登記證上沒注明共有產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)比例的，視為平均分配）；②學(xué)位緊缺的區(qū)屬公辦小學(xué)：鯉城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泉州市第二中心小學(xué)、泉州市通政中心小學(xué)、泉州市西隅中心小學(xué)、鯉城區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)（總校區(qū)）等5所小學(xué)招生服務(wù)區(qū)域的同一套住房每六年只能有一位適齡兒童在該校入學(xué)（同一戶主、子女多于一個(gè)的家庭除外）。
2.因家庭經(jīng)濟(jì)困難等原因，其戶籍在服務(wù)區(qū)域內(nèi)，經(jīng)查證確系在服務(wù)區(qū)域內(nèi)隨父母租房居住的適齡兒童〔須提供戶籍（出生入戶）和至少連續(xù)5年以上的租房合同以及水電繳費(fèi)等證明〕；因政府項(xiàng)目拆遷等原因造成人戶分離但其戶籍在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的適齡兒童（須提供戶籍，原住房產(chǎn)權(quán)證明及政府拆遷證明等）。
3.鯉城區(qū)戶籍但不符合戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”條件適齡兒童。戶籍在鯉城區(qū)小學(xué)招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)但不符合以上戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”條件的適齡兒童（如：集體戶、投靠親屬落戶、租住戶、非住宅產(chǎn)權(quán)戶等），原則上由鯉城區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到有學(xué)位的學(xué)校入學(xué)。家長(zhǎng)按時(shí)向招生服務(wù)區(qū)域公辦小學(xué)報(bào)名登記。公辦小學(xué)在招收招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”以及按政策照顧對(duì)象的適齡兒童后，有剩余學(xué)位的，由學(xué)校確定采取公開電腦派位或抽簽錄取辦法接收部分本類適齡兒童入學(xué)。
（二）非鯉城戶籍的隨遷適齡子女
根據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市居住證管理規(guī)定的通知》（泉政文〔2016〕124號(hào)）要求，為切實(shí)保障隨遷適齡子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利，我區(qū)統(tǒng)籌安排公辦小學(xué)接受符合條件的隨遷子女入學(xué)。隨遷人員在鯉城轄區(qū)內(nèi)務(wù)工且具有本區(qū)“居住證、務(wù)工證(勞動(dòng)合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照)”(下稱“兩證”)的，隨遷適齡子女申請(qǐng)就讀公辦小學(xué)必須符合以下規(guī)定：
1.“兩證”指：提供父母一方在鯉城區(qū)內(nèi)實(shí)際居住1年6個(gè)月及以上的居住證（居住證簽發(fā)時(shí)間為2020年3月1日前）、務(wù)工證〔在鯉城區(qū)與企業(yè)簽訂的工作1年6個(gè)月以上的勞動(dòng)合同或合法有效的個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且目前仍在鯉城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商〕（簽發(fā)時(shí)間截止為2020年3月1日前）。
隨遷適齡子女原則上以暫住地（居住地）就近向鯉城區(qū)內(nèi)有接收隨遷子女的小學(xué)申請(qǐng)登記入學(xué)。其中，居住在老城區(qū)的流動(dòng)人口隨遷子女可到立成小學(xué)、東門實(shí)驗(yàn)小學(xué)、新村小學(xué)、新隅小學(xué)、昇文小學(xué)、鯉城實(shí)小筍浯校區(qū)報(bào)名登記，居住在新區(qū)的流動(dòng)人口隨遷子女可到其居住的相應(yīng)片區(qū)學(xué)校（鯉城區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)總校區(qū)除外）報(bào)名登記。
若符合招生規(guī)定的隨遷適齡子女申請(qǐng)登記人數(shù)超出學(xué)校的實(shí)際容量，由學(xué)校組織采取公開電腦派位或抽簽的辦法，參加隨機(jī)抽號(hào)而落選者，由鯉城區(qū)教育局協(xié)調(diào)安排到其他有剩余學(xué)位的學(xué)校就讀，若不服從安排者視為自動(dòng)放棄在我區(qū)就讀機(jī)會(huì)。
2.戶籍在鯉城、豐澤、洛江、泉港區(qū)和臺(tái)商投資區(qū)的人員（以下稱“五區(qū)人員”），在鯉城區(qū)務(wù)工并暫住，居住地與常住人口登記地不一致、不能申領(lǐng)到居住證的，申請(qǐng)其適齡子女到鯉城區(qū)公辦小學(xué)入學(xué)，需提供：①達(dá)到1年6個(gè)月及以上的合法房屋租賃合同（房屋租賃合同簽訂時(shí)間為2020年3月1日前）；②父母雙方或一方在申請(qǐng)入學(xué)的學(xué)校所在區(qū)連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月及以上（社保證明時(shí)間為2021年3月1日前）的證明等材料。
自2022年秋季招生起，“五區(qū)人員”適齡子女申請(qǐng)到公辦小學(xué)入學(xué)時(shí)，需提供：①達(dá)到1年6個(gè)月及以上的合法房屋租賃合同及房屋租賃的正式發(fā)票（房屋租賃合同簽訂時(shí)間為2021年3月1日前）；②父母雙方或一方在本區(qū)連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿1年及以上的證明等材料。
若出具虛假證明材料，經(jīng)核實(shí)，應(yīng)回戶籍所在地就讀。
（三）香港、澳門、臺(tái)灣、華僑和外籍適齡兒童
1.香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請(qǐng)?jiān)邗幊菂^(qū)入學(xué)，分3類情況安排:①其父親（母親）為香港、澳門特別行政區(qū)居民的，由市、區(qū)教育行政主管部門根據(jù)其父親（母親）房產(chǎn)所在地或居住地統(tǒng)籌安排入學(xué)；②其父親（母親）為鯉城區(qū)戶籍的，如果其父親（母親）在鯉城區(qū)有房產(chǎn)（持有該住房產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過50%）并實(shí)際共同居住，由鯉城區(qū)教育局安排入學(xué)；如其父親（母親）在鯉城區(qū)沒有房產(chǎn)（或持有該住房產(chǎn)權(quán)比例不超過50%），由鯉城區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；③其父親和母親均非香港、澳門特別行政區(qū)居民且均非鯉城區(qū)戶籍的，申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校，參照隨遷子女入學(xué)條件接收入學(xué)。
2.持有《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證》的臺(tái)灣學(xué)生，因家長(zhǎng)在鯉城區(qū)購(gòu)房置業(yè)或工作需隨父親（母親）在鯉城區(qū)生活而要求在鯉城區(qū)就讀小學(xué)的，依據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、臺(tái)辦、財(cái)政廳、團(tuán)省委<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)商子女在閩就讀服務(wù)工作若干意見>的通知》（閩政辦〔2007〕210號(hào)）《福建省貫徹<關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施>實(shí)施意見》（閩教合作〔2018〕22號(hào)）精神，由監(jiān)護(hù)人按要求向?qū)W?；蚪逃姓鞴懿块T提出申請(qǐng)，市、區(qū)教育局審核后，統(tǒng)籌安排到居住地所屬片區(qū)內(nèi)小學(xué)就近入讀。
3.華僑子女（中國(guó)籍）申請(qǐng)?jiān)邗幊菂^(qū)就讀小學(xué)的，依據(jù)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、教育部《關(guān)于華僑子女回國(guó)接受義務(wù)教育相關(guān)問題的規(guī)定》（僑文發(fā)〔2009〕5號(hào)），向國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)人戶籍地所在招生服務(wù)區(qū)的小學(xué)提出申請(qǐng)，視同本地戶籍居民子女辦理入學(xué)手續(xù)。外籍學(xué)生申請(qǐng)?jiān)邗幊菂^(qū)就讀小學(xué)的，依據(jù)《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》（教育部、外交部、公安部令第42號(hào)，2017年公布）的有關(guān)規(guī)定辦理。
民辦小學(xué)招生辦法
嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，由鯉城區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織鯉城地面的民辦小學(xué)開展招生工作，確保自2021年秋季我區(qū)4所民辦小學(xué)都按以下基本流程落實(shí)。
（一）核定招生范圍和計(jì)劃。我局負(fù)責(zé)做好民辦小學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃的核準(zhǔn)工作，民辦小學(xué)原則上在鯉城區(qū)范圍內(nèi)招生，屬于市級(jí)審批或寄宿制學(xué)校的，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，但一般不實(shí)行全市范圍招生。若市級(jí)審批或有寄宿條件且確有跨區(qū)招生需求的民辦小學(xué)，其寄宿條件要符合福建省教育廳、福建省建設(shè)廳、福建省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于發(fā)布福建省義務(wù)教育校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（閩教發(fā)〔2007〕113號(hào)）文件要求，由我局實(shí)地核查住宿條件，并根據(jù)學(xué)校近年生源分布、區(qū)域內(nèi)學(xué)位供求等情況，研判及初步核定學(xué)校的跨區(qū)招生范圍后，于3月15日前報(bào)市教育局批準(zhǔn)后向社會(huì)公開。
（二）報(bào)名對(duì)象及要求。1.符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對(duì)象。2.戶籍關(guān)系在鯉城區(qū)及暫住（居住）在本區(qū)的適齡兒童。3.經(jīng)泉州市教育局審批同意跨區(qū)報(bào)名的適齡兒童。報(bào)名時(shí)需提交戶籍、房產(chǎn)或居住證、房屋租賃合同等材料。
（三）網(wǎng)上信息采集和填報(bào)志愿。根據(jù)泉州市教育局文件要求，鯉城區(qū)教育局建立“鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生信息管理平臺(tái)”，全區(qū)民辦小學(xué)各批次招生都統(tǒng)一在“鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生信息管理平臺(tái)”上報(bào)名。適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)充分了解民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登陸“鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生信息管理平臺(tái)”，按要求填寫報(bào)名信息，上傳報(bào)名材料。學(xué)生只能報(bào)1所民辦小學(xué)，同時(shí)應(yīng)向所屬服務(wù)區(qū)的公辦小學(xué)報(bào)名。具體報(bào)名和錄取辦法詳見《2021年泉州市鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生工作服務(wù)指南》（見附件）。
（四）資格審核。7月8日-7月15日區(qū)教育局審核報(bào)名資格并公示各民辦小學(xué)優(yōu)待照顧對(duì)象。
（五）電腦派位和錄取。報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，實(shí)行直接錄取。報(bào)名人數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，實(shí)行分批次電腦派位錄取。第一批次：?jiǎn)瘟袖浫》舷嚓P(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對(duì)象，由我局審核，照顧人數(shù)直接從學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)中扣除，其余報(bào)名對(duì)象均須按規(guī)定參加電腦派位錄取。第二批次：優(yōu)先錄取鯉城區(qū)常住適齡兒童（指鯉城區(qū)戶籍適齡兒童，鯉城區(qū)隨遷適齡子女，香港、澳門、臺(tái)灣、華僑和外籍適齡兒童），當(dāng)報(bào)名人數(shù)少于或等于招生計(jì)劃數(shù)的，全部錄取。第三批次：若有剩余學(xué)位，錄取鯉城區(qū)外（經(jīng)市教育局審批同意的跨區(qū)招生范圍內(nèi)）常住適齡兒童。電腦派位工作由鯉城區(qū)教育局制定具體操作規(guī)則并統(tǒng)一組織實(shí)施。電腦派位錄取將邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)、民辦小學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)生家長(zhǎng)代表及新聞媒體參加，全程接受社會(huì)監(jiān)督。電腦派位結(jié)束后，錄取結(jié)果通過“鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生信息管理平臺(tái)”公布，學(xué)生家長(zhǎng)通過注冊(cè)帳號(hào)自行登錄查看，同時(shí)我局將向市教育局反饋電腦派位結(jié)果以便查詢。
（六）現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)。已確定錄取資格的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到錄取學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)。已辦理注冊(cè)手續(xù)，即已被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童不能再到公辦學(xué)校入學(xué)。逾期未注冊(cè)的學(xué)生，視為放棄錄取資格。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收確定錄取資格且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)注冊(cè)的學(xué)生。各民辦小學(xué)在學(xué)生家長(zhǎng)注冊(cè)時(shí)，應(yīng)與每一位學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《泉州市鯉城區(qū)規(guī)范民辦小學(xué)招生收費(fèi)雙向書》（見附件）。7月23日前民辦小學(xué)將學(xué)校新生注冊(cè)花名冊(cè)送交鯉城區(qū)教育局初幼教股備案。
（七）補(bǔ)錄取。未完成招生計(jì)劃的民辦小學(xué)，可向我局申請(qǐng)補(bǔ)錄并遞交補(bǔ)錄方案，經(jīng)我局批準(zhǔn)后按規(guī)定補(bǔ)錄，但不得錄取已被其他民辦小學(xué)電腦派位錄取的學(xué)生。
（八）未被錄取。未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童（經(jīng)電腦派位未取得錄取資格的，或有錄取資格但未按時(shí)辦理注冊(cè)的），由生源地教育局按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦小學(xué)就讀（與沒有報(bào)名參加民辦學(xué)校招生的同等對(duì)待）。
教育優(yōu)待照顧對(duì)象入學(xué)辦法
鯉城區(qū)教育局和各小學(xué)要嚴(yán)格按照國(guó)家及省市、區(qū)有關(guān)教育優(yōu)待照顧政策要求，確定優(yōu)待照顧對(duì)象，優(yōu)化細(xì)化入學(xué)程序，認(rèn)真做好政策性優(yōu)待照顧對(duì)象入學(xué)的統(tǒng)籌工作。
1.烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女入學(xué)照顧，按照《泉州市教育局泉州軍分區(qū)政治部關(guān)于印發(fā)泉州市貫徹教育部、總政治部<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施細(xì)則的通知》（泉教綜〔2013〕73號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<泉州市貫徹落實(shí)教育部、總政治部軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充通知》（泉教綜〔2015〕29號(hào)）《福建省公安廳福建省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號(hào)）、《福建省應(yīng)急管理廳福建省教育廳關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩應(yīng)急〔2019〕51號(hào)）、《關(guān)于研究我市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障有關(guān)工作專題會(huì)議紀(jì)要》（泉州市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要〔2020〕4號(hào)）等文件精神執(zhí)行。73141部隊(duì)干部子女直接入讀鯉城區(qū)東門實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
2.高層次人才子女等對(duì)象入學(xué)照顧，按照《福建省委組織部省教育廳省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好高層次人才子女就讀中小學(xué)和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號(hào)）、《泉州市人力資源和社會(huì)保障局泉州市教育局關(guān)于泉州市高層次人才子女入學(xué)有關(guān)規(guī)定的通知》（泉人社文〔2020〕138號(hào)）、《中共泉州市委辦公室泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<泉州市進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展行動(dòng)方案>的通知》（泉委辦發(fā)〔2018〕34號(hào)）及《中共鯉城區(qū)委辦公室鯉城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鯉城區(qū)進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展行動(dòng)方案>的通知》（泉鯉委發(fā)〔2019〕20號(hào)）等文件精神執(zhí)行。
3.民辦小學(xué)除上述優(yōu)待照顧對(duì)象外，還包括該民辦學(xué)校舉辦者直系親屬（須提供戶口本等有關(guān)證明材料）和經(jīng)民辦學(xué)校董事會(huì)研究確認(rèn)的本校教職工子女（須提供與學(xué)校簽訂的用人勞動(dòng)合同以及在當(dāng)?shù)乩U納社保等證明材料）。
招生程序和時(shí)間
鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生日程安排表（見附件），因疫情防控等情況需要作出調(diào)整的，將提前告示。
招生工作要求
(一)落實(shí)義務(wù)教育主體責(zé)任。落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，依法保障適齡兒童少年入學(xué)，加強(qiáng)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障招生工作平穩(wěn)有序。各校要進(jìn)一步做好消除義務(wù)教育階段大班額工作，全面消除56人以上大班額，控制51-55人班額，確保小學(xué)起始年級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生。切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，各小學(xué)招生前應(yīng)與社區(qū)、公安、房管等部門協(xié)調(diào)配合驗(yàn)證服務(wù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童的戶籍、房產(chǎn)等證明的真實(shí)性，要做好疑似失學(xué)輟學(xué)適齡兒童情況排查和勸返復(fù)學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)“一個(gè)不少”。要重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童等的入學(xué)情況，適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府和縣（市、區(qū)）教育行政主管部門批準(zhǔn)。
（二）保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行《殘疾人教育條例》規(guī)定，加強(qiáng)殘疾兒童分類安置工作，為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，確保我區(qū)每個(gè)殘疾兒童少年都能夠接受合適的教育，做到全覆蓋、零拒絕。區(qū)教育局將會(huì)同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門組成的專家委員會(huì)對(duì)殘疾兒童教育評(píng)估認(rèn)定后，落實(shí)殘疾兒童教育安置。應(yīng)優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童接受義務(wù)教育，學(xué)校不得歧視或拒收。中、重度殘疾兒童安排至普通學(xué)校特殊教育班或特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)于因殘疾原因無(wú)法到校就讀的殘疾兒童，可根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門，切實(shí)保障殘疾兒童教育權(quán)益。普通小學(xué)融合教育試點(diǎn)?？梢赃m當(dāng)放寬招收學(xué)校服務(wù)區(qū)外的殘疾適齡兒童。
（三）加強(qiáng)公民辦學(xué)校招生的統(tǒng)籌管理。我局履行民辦小學(xué)招生管理職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范民辦小學(xué)招生行為。嚴(yán)肅公民辦小學(xué)同步招生紀(jì)律，規(guī)范招生宣傳行為，所有小學(xué)不得提前組織招生，包括通過任何形式的提前摸底、意向登記、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源，不得擅自擴(kuò)大招生規(guī)模，不得預(yù)收費(fèi)，不得采用筆試或以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生、擅自擴(kuò)大招生規(guī)模，以及預(yù)收費(fèi)、亂收費(fèi)的，予以通報(bào)，責(zé)令立即整改，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（四）建立招生工作預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析和摸底調(diào)查，如出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期，同時(shí)加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。各校要會(huì)同相關(guān)部門健全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。對(duì)往年招生工作中出現(xiàn)的問題，要深入調(diào)研，提前做好招生輿情應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
（五）加強(qiáng)招生工作監(jiān)管
1.我區(qū)將加強(qiáng)學(xué)校招生工作監(jiān)督，確?！瓣?yáng)光招生”“規(guī)范招生”，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真核實(shí)群眾信訪投訴，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為。要全面排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。對(duì)存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定的學(xué)校，應(yīng)視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正等。對(duì)監(jiān)管不到位、履職不到位，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；對(duì)利用招生欺詐斂財(cái)?shù)倪`法行為將移交司法部門依法依規(guī)懲處，切實(shí)營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。
2.各小學(xué)必須根據(jù)區(qū)教育局招生工作意見，認(rèn)真制定本校的招生實(shí)施辦法和招生工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。各小學(xué)于4月15日前報(bào)送區(qū)教育局備案。在組織學(xué)校招生過程中，要向社會(huì)公開招生時(shí)間、招生計(jì)劃、招生服務(wù)區(qū)域范圍、招生辦法和招生結(jié)果（即“五公開”），認(rèn)真貫徹《福建省物價(jià)局福建省財(cái)政廳福建省教育廳關(guān)于<我省公辦普通中小學(xué)教育收費(fèi)管理有關(guān)問題>的通知》（閩價(jià)費(fèi)〔2018〕117號(hào)）等文件精神，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的“借讀費(fèi)”“捐資助學(xué)費(fèi)”“贊助費(fèi)”等。嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)收費(fèi)的文件規(guī)定，不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目。
3.個(gè)別學(xué)校條件允許且確實(shí)需要擴(kuò)班招生的，須報(bào)送鯉城區(qū)教育局審核并報(bào)區(qū)政府研究同意后方可擴(kuò)班招收。
（六）加強(qiáng)招生政策宣傳和招生服務(wù)工作
1.各小學(xué)要加強(qiáng)招生政策宣傳工作，保護(hù)片區(qū)適齡兒童入學(xué)的合法權(quán)利。通過政策解讀、信息發(fā)布、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式，幫助群眾了解、認(rèn)識(shí)和理解招生入學(xué)工作。要及時(shí)回應(yīng)人民群眾和廣大學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)切，營(yíng)造良好的招生氛圍。
2.各小學(xué)應(yīng)積極簡(jiǎn)化招生手續(xù)，做好招生對(duì)象的確認(rèn)工作，通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)及時(shí)公布招生信息，要進(jìn)一步清理不必要的入學(xué)證明材料，優(yōu)化招生入學(xué)流程，及時(shí)更新學(xué)校招生工作服務(wù)指南，方便入學(xué)辦理，要增強(qiáng)法制觀念、政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，熱情、耐心、細(xì)致做好家長(zhǎng)的工作。凡符合入學(xué)條件的要及時(shí)給予辦理，不符合的要給予明確答復(fù)和耐心解釋說明。各小學(xué)應(yīng)于招生期間設(shè)置專門的辦事窗口，并公布咨詢電話。對(duì)招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，要及時(shí)化解，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾，以維護(hù)招生秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我區(qū)今年秋季小學(xué)招生工作的順利進(jìn)行。
（七）招生未盡事宜按上級(jí)教育主管部門指導(dǎo)性文件執(zhí)行。
招生材料相關(guān)附件
附件：2021年福建泉州鯉城區(qū)秋季小學(xué)招生入學(xué)所需材料
各小學(xué)：
為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)工作，維護(hù)教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）、《泉州市教育局關(guān)于2021年秋季全市小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（泉教初〔2021〕2號(hào)）以及省教育廳和市委市政府有關(guān)部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就2021年秋季鯉城區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作提出如下實(shí)施意見：
招生原則
1.實(shí)行屬地管理，組織鯉城轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬公民辦小學(xué)開展招生工作，切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。
2.堅(jiān)持“免試入學(xué)”，實(shí)行劃片招生，組織適齡兒童按時(shí)就近免試入學(xué)，以公辦學(xué)校為主接收符合條件的隨遷子女就學(xué)。
3.堅(jiān)持“規(guī)范招生”，嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，落實(shí)招生信息公開制度，加強(qiáng)招生入學(xué)監(jiān)督管理。
招生年齡和對(duì)象
戶籍關(guān)系在鯉城區(qū)及暫住在本區(qū)符合政策要求的年滿6周歲（2015年8月31日前出生未入學(xué)）的適齡兒童。戶籍遷入截止時(shí)間為2021年3月1日前。
招生計(jì)劃和招生范圍
（一）老城區(qū)各公辦小學(xué)招生計(jì)劃數(shù)
（二）新區(qū)各公辦小學(xué)招生計(jì)劃數(shù)
（三）鯉城區(qū)各公辦小學(xué)招生服務(wù)范圍（見附件）
（四）民辦小學(xué)招生計(jì)劃數(shù)和范圍
鯉城區(qū)地面現(xiàn)有4所民辦小學(xué)，原則上在我區(qū)范圍內(nèi)招生，屬于泉州市教育局審批或寄宿制學(xué)校的，經(jīng)學(xué)校申請(qǐng)，泉州市教育局批準(zhǔn)可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，但一般不實(shí)行全市范圍內(nèi)招生。具體招生計(jì)劃數(shù)和范圍如下：
公辦小學(xué)招生辦法
（一）鯉城區(qū)戶籍適齡兒童
鯉城區(qū)戶籍適齡兒童實(shí)行各公辦小學(xué)劃片招生。具體招生對(duì)象如下：
1.優(yōu)先招收本校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”家庭的適齡兒童。具體條件：①適齡兒童與其父母（或祖父母、外祖父母）戶籍一致（均在學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)）并實(shí)際共同居住，戶籍與房產(chǎn)一致（產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、用途為住宅），房產(chǎn)與實(shí)際居住一致；②適齡兒童落戶到學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域的截止時(shí)間為2021年3月1日前；③自2021年秋季起，區(qū)屬小學(xué)招生服務(wù)區(qū)域的同一套住房每三年只能有一位適齡兒童在該校入學(xué)（同一戶主、子女多于一個(gè)的家庭除外）。
如果招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)滿足以上條件的適齡兒童及按政策應(yīng)照顧對(duì)象的數(shù)量超過學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)，則以落戶到學(xué)校招生服務(wù)區(qū)時(shí)間先后的辦法錄取，沒有被該校錄取的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排至附近有剩余學(xué)位的公辦學(xué)校入學(xué)。
自2022年秋季招生起，公辦小學(xué)認(rèn)定招生服務(wù)區(qū)域戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”對(duì)象時(shí)，對(duì)2021年3月1日以后（包括3月1日）新購(gòu)房落戶的，要求：①適齡兒童的父母（或祖父母、外祖父母）擁有該實(shí)際共同居住的住房產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過50%（不包括50%，產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)登記證上沒注明共有產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)比例的，視為平均分配）；②學(xué)位緊缺的區(qū)屬公辦小學(xué)：鯉城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泉州市第二中心小學(xué)、泉州市通政中心小學(xué)、泉州市西隅中心小學(xué)、鯉城區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)（總校區(qū)）等5所小學(xué)招生服務(wù)區(qū)域的同一套住房每六年只能有一位適齡兒童在該校入學(xué)（同一戶主、子女多于一個(gè)的家庭除外）。
2.因家庭經(jīng)濟(jì)困難等原因，其戶籍在服務(wù)區(qū)域內(nèi)，經(jīng)查證確系在服務(wù)區(qū)域內(nèi)隨父母租房居住的適齡兒童〔須提供戶籍（出生入戶）和至少連續(xù)5年以上的租房合同以及水電繳費(fèi)等證明〕；因政府項(xiàng)目拆遷等原因造成人戶分離但其戶籍在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的適齡兒童（須提供戶籍，原住房產(chǎn)權(quán)證明及政府拆遷證明等）。
3.鯉城區(qū)戶籍但不符合戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”條件適齡兒童。戶籍在鯉城區(qū)小學(xué)招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)但不符合以上戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”條件的適齡兒童（如：集體戶、投靠親屬落戶、租住戶、非住宅產(chǎn)權(quán)戶等），原則上由鯉城區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到有學(xué)位的學(xué)校入學(xué)。家長(zhǎng)按時(shí)向招生服務(wù)區(qū)域公辦小學(xué)報(bào)名登記。公辦小學(xué)在招收招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)戶籍、住房產(chǎn)權(quán)、實(shí)際居住“三一致”以及按政策照顧對(duì)象的適齡兒童后，有剩余學(xué)位的，由學(xué)校確定采取公開電腦派位或抽簽錄取辦法接收部分本類適齡兒童入學(xué)。
（二）非鯉城戶籍的隨遷適齡子女
根據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市居住證管理規(guī)定的通知》（泉政文〔2016〕124號(hào)）要求，為切實(shí)保障隨遷適齡子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利，我區(qū)統(tǒng)籌安排公辦小學(xué)接受符合條件的隨遷子女入學(xué)。隨遷人員在鯉城轄區(qū)內(nèi)務(wù)工且具有本區(qū)“居住證、務(wù)工證(勞動(dòng)合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照)”(下稱“兩證”)的，隨遷適齡子女申請(qǐng)就讀公辦小學(xué)必須符合以下規(guī)定：
1.“兩證”指：提供父母一方在鯉城區(qū)內(nèi)實(shí)際居住1年6個(gè)月及以上的居住證（居住證簽發(fā)時(shí)間為2020年3月1日前）、務(wù)工證〔在鯉城區(qū)與企業(yè)簽訂的工作1年6個(gè)月以上的勞動(dòng)合同或合法有效的個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且目前仍在鯉城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商〕（簽發(fā)時(shí)間截止為2020年3月1日前）。
隨遷適齡子女原則上以暫住地（居住地）就近向鯉城區(qū)內(nèi)有接收隨遷子女的小學(xué)申請(qǐng)登記入學(xué)。其中，居住在老城區(qū)的流動(dòng)人口隨遷子女可到立成小學(xué)、東門實(shí)驗(yàn)小學(xué)、新村小學(xué)、新隅小學(xué)、昇文小學(xué)、鯉城實(shí)小筍浯校區(qū)報(bào)名登記，居住在新區(qū)的流動(dòng)人口隨遷子女可到其居住的相應(yīng)片區(qū)學(xué)校（鯉城區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)總校區(qū)除外）報(bào)名登記。
若符合招生規(guī)定的隨遷適齡子女申請(qǐng)登記人數(shù)超出學(xué)校的實(shí)際容量，由學(xué)校組織采取公開電腦派位或抽簽的辦法，參加隨機(jī)抽號(hào)而落選者，由鯉城區(qū)教育局協(xié)調(diào)安排到其他有剩余學(xué)位的學(xué)校就讀，若不服從安排者視為自動(dòng)放棄在我區(qū)就讀機(jī)會(huì)。
2.戶籍在鯉城、豐澤、洛江、泉港區(qū)和臺(tái)商投資區(qū)的人員（以下稱“五區(qū)人員”），在鯉城區(qū)務(wù)工并暫住，居住地與常住人口登記地不一致、不能申領(lǐng)到居住證的，申請(qǐng)其適齡子女到鯉城區(qū)公辦小學(xué)入學(xué)，需提供：①達(dá)到1年6個(gè)月及以上的合法房屋租賃合同（房屋租賃合同簽訂時(shí)間為2020年3月1日前）；②父母雙方或一方在申請(qǐng)入學(xué)的學(xué)校所在區(qū)連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月及以上（社保證明時(shí)間為2021年3月1日前）的證明等材料。
自2022年秋季招生起，“五區(qū)人員”適齡子女申請(qǐng)到公辦小學(xué)入學(xué)時(shí)，需提供：①達(dá)到1年6個(gè)月及以上的合法房屋租賃合同及房屋租賃的正式發(fā)票（房屋租賃合同簽訂時(shí)間為2021年3月1日前）；②父母雙方或一方在本區(qū)連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿1年及以上的證明等材料。
若出具虛假證明材料，經(jīng)核實(shí)，應(yīng)回戶籍所在地就讀。
（三）香港、澳門、臺(tái)灣、華僑和外籍適齡兒童
1.香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請(qǐng)?jiān)邗幊菂^(qū)入學(xué)，分3類情況安排:①其父親（母親）為香港、澳門特別行政區(qū)居民的，由市、區(qū)教育行政主管部門根據(jù)其父親（母親）房產(chǎn)所在地或居住地統(tǒng)籌安排入學(xué)；②其父親（母親）為鯉城區(qū)戶籍的，如果其父親（母親）在鯉城區(qū)有房產(chǎn)（持有該住房產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過50%）并實(shí)際共同居住，由鯉城區(qū)教育局安排入學(xué)；如其父親（母親）在鯉城區(qū)沒有房產(chǎn)（或持有該住房產(chǎn)權(quán)比例不超過50%），由鯉城區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；③其父親和母親均非香港、澳門特別行政區(qū)居民且均非鯉城區(qū)戶籍的，申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校，參照隨遷子女入學(xué)條件接收入學(xué)。
2.持有《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證》的臺(tái)灣學(xué)生，因家長(zhǎng)在鯉城區(qū)購(gòu)房置業(yè)或工作需隨父親（母親）在鯉城區(qū)生活而要求在鯉城區(qū)就讀小學(xué)的，依據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、臺(tái)辦、財(cái)政廳、團(tuán)省委<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)商子女在閩就讀服務(wù)工作若干意見>的通知》（閩政辦〔2007〕210號(hào)）《福建省貫徹<關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施>實(shí)施意見》（閩教合作〔2018〕22號(hào)）精神，由監(jiān)護(hù)人按要求向?qū)W?；蚪逃姓鞴懿块T提出申請(qǐng)，市、區(qū)教育局審核后，統(tǒng)籌安排到居住地所屬片區(qū)內(nèi)小學(xué)就近入讀。
3.華僑子女（中國(guó)籍）申請(qǐng)?jiān)邗幊菂^(qū)就讀小學(xué)的，依據(jù)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、教育部《關(guān)于華僑子女回國(guó)接受義務(wù)教育相關(guān)問題的規(guī)定》（僑文發(fā)〔2009〕5號(hào)），向國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)人戶籍地所在招生服務(wù)區(qū)的小學(xué)提出申請(qǐng)，視同本地戶籍居民子女辦理入學(xué)手續(xù)。外籍學(xué)生申請(qǐng)?jiān)邗幊菂^(qū)就讀小學(xué)的，依據(jù)《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》（教育部、外交部、公安部令第42號(hào)，2017年公布）的有關(guān)規(guī)定辦理。
民辦小學(xué)招生辦法
嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，由鯉城區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織鯉城地面的民辦小學(xué)開展招生工作，確保自2021年秋季我區(qū)4所民辦小學(xué)都按以下基本流程落實(shí)。
（一）核定招生范圍和計(jì)劃。我局負(fù)責(zé)做好民辦小學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃的核準(zhǔn)工作，民辦小學(xué)原則上在鯉城區(qū)范圍內(nèi)招生，屬于市級(jí)審批或寄宿制學(xué)校的，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，但一般不實(shí)行全市范圍招生。若市級(jí)審批或有寄宿條件且確有跨區(qū)招生需求的民辦小學(xué)，其寄宿條件要符合福建省教育廳、福建省建設(shè)廳、福建省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于發(fā)布福建省義務(wù)教育校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（閩教發(fā)〔2007〕113號(hào)）文件要求，由我局實(shí)地核查住宿條件，并根據(jù)學(xué)校近年生源分布、區(qū)域內(nèi)學(xué)位供求等情況，研判及初步核定學(xué)校的跨區(qū)招生范圍后，于3月15日前報(bào)市教育局批準(zhǔn)后向社會(huì)公開。
（二）報(bào)名對(duì)象及要求。1.符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對(duì)象。2.戶籍關(guān)系在鯉城區(qū)及暫住（居住）在本區(qū)的適齡兒童。3.經(jīng)泉州市教育局審批同意跨區(qū)報(bào)名的適齡兒童。報(bào)名時(shí)需提交戶籍、房產(chǎn)或居住證、房屋租賃合同等材料。
（三）網(wǎng)上信息采集和填報(bào)志愿。根據(jù)泉州市教育局文件要求，鯉城區(qū)教育局建立“鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生信息管理平臺(tái)”，全區(qū)民辦小學(xué)各批次招生都統(tǒng)一在“鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生信息管理平臺(tái)”上報(bào)名。適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)充分了解民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登陸“鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生信息管理平臺(tái)”，按要求填寫報(bào)名信息，上傳報(bào)名材料。學(xué)生只能報(bào)1所民辦小學(xué)，同時(shí)應(yīng)向所屬服務(wù)區(qū)的公辦小學(xué)報(bào)名。具體報(bào)名和錄取辦法詳見《2021年泉州市鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生工作服務(wù)指南》（見附件）。
（四）資格審核。7月8日-7月15日區(qū)教育局審核報(bào)名資格并公示各民辦小學(xué)優(yōu)待照顧對(duì)象。
（五）電腦派位和錄取。報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，實(shí)行直接錄取。報(bào)名人數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校，實(shí)行分批次電腦派位錄取。第一批次：?jiǎn)瘟袖浫》舷嚓P(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對(duì)象，由我局審核，照顧人數(shù)直接從學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)中扣除，其余報(bào)名對(duì)象均須按規(guī)定參加電腦派位錄取。第二批次：優(yōu)先錄取鯉城區(qū)常住適齡兒童（指鯉城區(qū)戶籍適齡兒童，鯉城區(qū)隨遷適齡子女，香港、澳門、臺(tái)灣、華僑和外籍適齡兒童），當(dāng)報(bào)名人數(shù)少于或等于招生計(jì)劃數(shù)的，全部錄取。第三批次：若有剩余學(xué)位，錄取鯉城區(qū)外（經(jīng)市教育局審批同意的跨區(qū)招生范圍內(nèi)）常住適齡兒童。電腦派位工作由鯉城區(qū)教育局制定具體操作規(guī)則并統(tǒng)一組織實(shí)施。電腦派位錄取將邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)、民辦小學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)生家長(zhǎng)代表及新聞媒體參加，全程接受社會(huì)監(jiān)督。電腦派位結(jié)束后，錄取結(jié)果通過“鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生信息管理平臺(tái)”公布，學(xué)生家長(zhǎng)通過注冊(cè)帳號(hào)自行登錄查看，同時(shí)我局將向市教育局反饋電腦派位結(jié)果以便查詢。
（六）現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)。已確定錄取資格的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到錄取學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)。已辦理注冊(cè)手續(xù)，即已被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童不能再到公辦學(xué)校入學(xué)。逾期未注冊(cè)的學(xué)生，視為放棄錄取資格。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收確定錄取資格且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)注冊(cè)的學(xué)生。各民辦小學(xué)在學(xué)生家長(zhǎng)注冊(cè)時(shí)，應(yīng)與每一位學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《泉州市鯉城區(qū)規(guī)范民辦小學(xué)招生收費(fèi)雙向書》（見附件）。7月23日前民辦小學(xué)將學(xué)校新生注冊(cè)花名冊(cè)送交鯉城區(qū)教育局初幼教股備案。
（七）補(bǔ)錄取。未完成招生計(jì)劃的民辦小學(xué)，可向我局申請(qǐng)補(bǔ)錄并遞交補(bǔ)錄方案，經(jīng)我局批準(zhǔn)后按規(guī)定補(bǔ)錄，但不得錄取已被其他民辦小學(xué)電腦派位錄取的學(xué)生。
（八）未被錄取。未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童（經(jīng)電腦派位未取得錄取資格的，或有錄取資格但未按時(shí)辦理注冊(cè)的），由生源地教育局按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦小學(xué)就讀（與沒有報(bào)名參加民辦學(xué)校招生的同等對(duì)待）。
教育優(yōu)待照顧對(duì)象入學(xué)辦法
鯉城區(qū)教育局和各小學(xué)要嚴(yán)格按照國(guó)家及省市、區(qū)有關(guān)教育優(yōu)待照顧政策要求，確定優(yōu)待照顧對(duì)象，優(yōu)化細(xì)化入學(xué)程序，認(rèn)真做好政策性優(yōu)待照顧對(duì)象入學(xué)的統(tǒng)籌工作。
1.烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女入學(xué)照顧，按照《泉州市教育局泉州軍分區(qū)政治部關(guān)于印發(fā)泉州市貫徹教育部、總政治部<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施細(xì)則的通知》（泉教綜〔2013〕73號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<泉州市貫徹落實(shí)教育部、總政治部軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充通知》（泉教綜〔2015〕29號(hào)）《福建省公安廳福建省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號(hào)）、《福建省應(yīng)急管理廳福建省教育廳關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩應(yīng)急〔2019〕51號(hào)）、《關(guān)于研究我市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障有關(guān)工作專題會(huì)議紀(jì)要》（泉州市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要〔2020〕4號(hào)）等文件精神執(zhí)行。73141部隊(duì)干部子女直接入讀鯉城區(qū)東門實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
2.高層次人才子女等對(duì)象入學(xué)照顧，按照《福建省委組織部省教育廳省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好高層次人才子女就讀中小學(xué)和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號(hào)）、《泉州市人力資源和社會(huì)保障局泉州市教育局關(guān)于泉州市高層次人才子女入學(xué)有關(guān)規(guī)定的通知》（泉人社文〔2020〕138號(hào)）、《中共泉州市委辦公室泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<泉州市進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展行動(dòng)方案>的通知》（泉委辦發(fā)〔2018〕34號(hào)）及《中共鯉城區(qū)委辦公室鯉城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鯉城區(qū)進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展行動(dòng)方案>的通知》（泉鯉委發(fā)〔2019〕20號(hào)）等文件精神執(zhí)行。
3.民辦小學(xué)除上述優(yōu)待照顧對(duì)象外，還包括該民辦學(xué)校舉辦者直系親屬（須提供戶口本等有關(guān)證明材料）和經(jīng)民辦學(xué)校董事會(huì)研究確認(rèn)的本校教職工子女（須提供與學(xué)校簽訂的用人勞動(dòng)合同以及在當(dāng)?shù)乩U納社保等證明材料）。
招生程序和時(shí)間
鯉城區(qū)民辦小學(xué)招生日程安排表（見附件），因疫情防控等情況需要作出調(diào)整的，將提前告示。
招生工作要求
(一)落實(shí)義務(wù)教育主體責(zé)任。落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，依法保障適齡兒童少年入學(xué)，加強(qiáng)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障招生工作平穩(wěn)有序。各校要進(jìn)一步做好消除義務(wù)教育階段大班額工作，全面消除56人以上大班額，控制51-55人班額，確保小學(xué)起始年級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生。切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，各小學(xué)招生前應(yīng)與社區(qū)、公安、房管等部門協(xié)調(diào)配合驗(yàn)證服務(wù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童的戶籍、房產(chǎn)等證明的真實(shí)性，要做好疑似失學(xué)輟學(xué)適齡兒童情況排查和勸返復(fù)學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)“一個(gè)不少”。要重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童等的入學(xué)情況，適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府和縣（市、區(qū)）教育行政主管部門批準(zhǔn)。
（二）保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行《殘疾人教育條例》規(guī)定，加強(qiáng)殘疾兒童分類安置工作，為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，確保我區(qū)每個(gè)殘疾兒童少年都能夠接受合適的教育，做到全覆蓋、零拒絕。區(qū)教育局將會(huì)同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門組成的專家委員會(huì)對(duì)殘疾兒童教育評(píng)估認(rèn)定后，落實(shí)殘疾兒童教育安置。應(yīng)優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童接受義務(wù)教育，學(xué)校不得歧視或拒收。中、重度殘疾兒童安排至普通學(xué)校特殊教育班或特殊教育學(xué)校就讀。對(duì)于因殘疾原因無(wú)法到校就讀的殘疾兒童，可根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門，切實(shí)保障殘疾兒童教育權(quán)益。普通小學(xué)融合教育試點(diǎn)?？梢赃m當(dāng)放寬招收學(xué)校服務(wù)區(qū)外的殘疾適齡兒童。
（三）加強(qiáng)公民辦學(xué)校招生的統(tǒng)籌管理。我局履行民辦小學(xué)招生管理職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范民辦小學(xué)招生行為。嚴(yán)肅公民辦小學(xué)同步招生紀(jì)律，規(guī)范招生宣傳行為，所有小學(xué)不得提前組織招生，包括通過任何形式的提前摸底、意向登記、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源，不得擅自擴(kuò)大招生規(guī)模，不得預(yù)收費(fèi)，不得采用筆試或以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生、擅自擴(kuò)大招生規(guī)模，以及預(yù)收費(fèi)、亂收費(fèi)的，予以通報(bào)，責(zé)令立即整改，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（四）建立招生工作預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析和摸底調(diào)查，如出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期，同時(shí)加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。各校要會(huì)同相關(guān)部門健全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。對(duì)往年招生工作中出現(xiàn)的問題，要深入調(diào)研，提前做好招生輿情應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
（五）加強(qiáng)招生工作監(jiān)管
1.我區(qū)將加強(qiáng)學(xué)校招生工作監(jiān)督，確?！瓣?yáng)光招生”“規(guī)范招生”，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真核實(shí)群眾信訪投訴，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為。要全面排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。對(duì)存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定的學(xué)校，應(yīng)視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正等。對(duì)監(jiān)管不到位、履職不到位，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；對(duì)利用招生欺詐斂財(cái)?shù)倪`法行為將移交司法部門依法依規(guī)懲處，切實(shí)營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。
2.各小學(xué)必須根據(jù)區(qū)教育局招生工作意見，認(rèn)真制定本校的招生實(shí)施辦法和招生工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。各小學(xué)于4月15日前報(bào)送區(qū)教育局備案。在組織學(xué)校招生過程中，要向社會(huì)公開招生時(shí)間、招生計(jì)劃、招生服務(wù)區(qū)域范圍、招生辦法和招生結(jié)果（即“五公開”），認(rèn)真貫徹《福建省物價(jià)局福建省財(cái)政廳福建省教育廳關(guān)于<我省公辦普通中小學(xué)教育收費(fèi)管理有關(guān)問題>的通知》（閩價(jià)費(fèi)〔2018〕117號(hào)）等文件精神，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的“借讀費(fèi)”“捐資助學(xué)費(fèi)”“贊助費(fèi)”等。嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)收費(fèi)的文件規(guī)定，不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目。
3.個(gè)別學(xué)校條件允許且確實(shí)需要擴(kuò)班招生的，須報(bào)送鯉城區(qū)教育局審核并報(bào)區(qū)政府研究同意后方可擴(kuò)班招收。
（六）加強(qiáng)招生政策宣傳和招生服務(wù)工作
1.各小學(xué)要加強(qiáng)招生政策宣傳工作，保護(hù)片區(qū)適齡兒童入學(xué)的合法權(quán)利。通過政策解讀、信息發(fā)布、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式，幫助群眾了解、認(rèn)識(shí)和理解招生入學(xué)工作。要及時(shí)回應(yīng)人民群眾和廣大學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)切，營(yíng)造良好的招生氛圍。
2.各小學(xué)應(yīng)積極簡(jiǎn)化招生手續(xù)，做好招生對(duì)象的確認(rèn)工作，通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)及時(shí)公布招生信息，要進(jìn)一步清理不必要的入學(xué)證明材料，優(yōu)化招生入學(xué)流程，及時(shí)更新學(xué)校招生工作服務(wù)指南，方便入學(xué)辦理，要增強(qiáng)法制觀念、政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，熱情、耐心、細(xì)致做好家長(zhǎng)的工作。凡符合入學(xué)條件的要及時(shí)給予辦理，不符合的要給予明確答復(fù)和耐心解釋說明。各小學(xué)應(yīng)于招生期間設(shè)置專門的辦事窗口，并公布咨詢電話。對(duì)招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，要及時(shí)化解，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾，以維護(hù)招生秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我區(qū)今年秋季小學(xué)招生工作的順利進(jìn)行。
（七）招生未盡事宜按上級(jí)教育主管部門指導(dǎo)性文件執(zhí)行。
招生材料相關(guān)附件
附件：2021年福建泉州鯉城區(qū)秋季小學(xué)招生入學(xué)所需材料