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防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市防震減災(zāi)工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)工作 , 表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確任務(wù)。 這既是一次總結(jié)成績(jī)會(huì),又是一次提神鼓勁的會(huì),同時(shí)也是一個(gè)承前啟后,開(kāi)創(chuàng)20xx年 防震減災(zāi)工作 新局面的動(dòng)員會(huì)。
20xx 年, 在全市地震系統(tǒng)干部職工的共同努力下, 我市防震減災(zāi)工作取得了顯著成績(jī),主要體現(xiàn)在七個(gè)方面:一是市級(jí)地震機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全;二是示范工程創(chuàng)建工作成果顯著;三是地震行政執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng);四是分析預(yù)報(bào)成績(jī)突出;五是應(yīng)急準(zhǔn)備工作不斷深入;六是巴東1216 地震處置有序有效;七是縣市區(qū)防震減災(zāi)工作全面開(kāi)展。特別值得一提的是,在湖北省20xx 年度防震減災(zāi)工作綜合評(píng)比中,市地震局、宜都市科技局、興山縣地震局榮獲全省市、縣防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來(lái)奮戰(zhàn)在地震工作一線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!
會(huì)上,對(duì)20xx 全市年防震減災(zāi)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,大家進(jìn)行了工作交流、介紹了基本情況和主要工作,能夠互相啟發(fā)。侃寧同志對(duì)20xx 年度的防震減災(zāi)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx 年度的工作做了全面部署,談的很好,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我就進(jìn)一步做好20xx 年防震減災(zāi)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
要站在建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的高度,充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和必要性,要深刻汲取汶川、玉樹(shù)、雅安地震的教訓(xùn),牢固樹(shù)立寧可千日不震、不可一日不防的思想,認(rèn)清以下四個(gè)方面的形勢(shì),提高做好防震減災(zāi)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(一)震情形勢(shì)嚴(yán)峻。 宜昌既是 全國(guó)24 個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一,又是三峽庫(kù)區(qū) , 備受關(guān)注,極為敏感。宜昌 為我省破壞性地震多發(fā)區(qū),歷史上共發(fā)生破壞性地震150 余次,最高達(dá)到6.5 級(jí)。宜昌境內(nèi)大型水利水電樞紐工程密集,特大型水庫(kù)眾多, 存在發(fā)生構(gòu)造地震、水庫(kù)誘發(fā)地震、塌陷地震等多種災(zāi)害的可能 。2008 年10 月,庫(kù)首秭歸縣屈原鎮(zhèn)發(fā)生m4.1 級(jí)地震,20xx 年12 月,庫(kù)區(qū)巴東縣東 瀼 [rng] 口鎮(zhèn)發(fā)生m5.1 級(jí)地震,兩次地震都給庫(kù)區(qū)人民財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。特別是后者,造成秭歸、興山兩縣1.9 萬(wàn)人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失約2600萬(wàn)元。
(二)各級(jí)要求更高。 近年來(lái),國(guó)家高度重視地震安全,將防震減災(zāi)作為國(guó)家公共安全的重要組成部分,就加強(qiáng)這項(xiàng)工作采取了一系列的重大舉措。20xx年,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》。20xx 年,省政府以鄂政發(fā)〔20xx 〕4號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》。20xx年,宜昌市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《宜昌市防震減災(zāi)十二五規(guī)劃》,指導(dǎo)全市防震減災(zāi)工作的開(kāi)展。20xx 年,省委常委、市委書(shū)記黃楚平同志在市地震局的書(shū)面工作匯報(bào)《科技信息:張文學(xué)副市長(zhǎng)到省地震局爭(zhēng)取建設(shè)地震預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)項(xiàng)目支持》上批示,重視,并抓好落實(shí)。20xx 年3 月10 日第28 次市政府常務(wù)會(huì)議上,市長(zhǎng)馬旭明同志在聽(tīng)取地震工作匯報(bào)以后,高度肯定了20xx 年全市地震工作取得的成績(jī),并要求大家再接再厲,全力做好20xx 年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。20xx 年10 月10日,市編委印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市地震局機(jī)構(gòu)級(jí)別等機(jī)構(gòu)編制事宜的批復(fù)》,同意將市地震局升格為正縣級(jí)單位,在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,在全國(guó)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減編制的大背景下,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)防震減災(zāi)工作前所未有的重視。
(三)保障責(zé)任更重。 隨著我市建設(shè)現(xiàn)代化特大城市進(jìn)程的不斷推進(jìn),區(qū)域內(nèi)人口進(jìn)一步集中,高層建筑林立,公眾對(duì)生存環(huán)境安全的要求越來(lái)越高,防震減災(zāi)工作各項(xiàng)任務(wù)更加重要而艱巨。但全市防震減災(zāi)能力與群眾的期盼還存在一定的差距,與地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的要求還不相適應(yīng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程抗震性能脆弱,城市仍有大量建筑達(dá)不到抗震設(shè)防要求,特別是農(nóng)村民居基本沒(méi)有設(shè)防,地震科學(xué)知識(shí)普及不夠,民眾防震減災(zāi)意識(shí)薄弱,地震應(yīng)急和疏散演練欠缺,等等,這都需要地震工作者切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,為現(xiàn)代化特大城市建設(shè)提供安全保障。
(四)社會(huì)關(guān)注更多。 今年兩會(huì)上,我們注意到,來(lái)自廣 東的全國(guó)人大代表朱列玉拋出了一個(gè)重磅話題《關(guān)于撤銷國(guó)家地震局的建議》。朱列玉代表認(rèn)為:地震不能預(yù)報(bào),救災(zāi)又是民政的事兒,那要地震局干什么? 一石激起千層浪,網(wǎng)上已經(jīng)開(kāi)始激辯地震局的去留問(wèn)題。有爭(zhēng)論是好事,至少在一定程度上體現(xiàn)了公眾對(duì)地震工作更多的期望。因此,我們要充分發(fā)揮職能作用,更加求真務(wù)實(shí)地推進(jìn)工作,加大宣傳力度,加強(qiáng)與民眾的有效互動(dòng),以讓群眾滿意為根本宗旨,為我們爭(zhēng)取更多的支持和認(rèn)可。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作
20xx 年,全市地震部門要圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持測(cè)、防、救并舉,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,積極防御,有效救助,著力增強(qiáng)四種意識(shí),最大限度避免或減少破壞性地震人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
(一)增強(qiáng)震情意識(shí),切實(shí)提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是開(kāi)展防震減災(zāi)工作的前提基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。地震部門一定要牢固樹(shù)立震情第一的觀念,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),不斷加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理,增強(qiáng)震情分析處理能力,提高地震速報(bào)的質(zhì)量和實(shí)效。要繼續(xù)完善三網(wǎng)一員工作體系,即地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員,加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障經(jīng)費(fèi),規(guī)范管理,確保群測(cè)群防隊(duì)伍發(fā)揮作用。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段,提高監(jiān)測(cè)水平和反應(yīng)速度。
(二)增強(qiáng)防御意識(shí),切實(shí)提高震災(zāi)防御能力。 積極的防御是減輕和降低地震災(zāi)害損失的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),地震致死致傷人員95% 以上都是建筑物坍塌造成的。要緊緊圍繞全市重大建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化防御措施,保障建設(shè)工程達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。要推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管一體化,加強(qiáng)抗震設(shè)防全過(guò)程監(jiān)管,統(tǒng)籌城市與農(nóng)村,兼顧重點(diǎn)與一般,確保所有新建工程100% 進(jìn)行抗震設(shè)防要求審批,100% 重大工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。要組織開(kāi)展對(duì)全市在建工程,特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)防情況進(jìn)行執(zhí)法大檢查,對(duì)未xx抗震設(shè)防手續(xù)或未達(dá)到抗震設(shè)防要求的工程在新聞媒體上通報(bào)曝光。
(三)增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)意識(shí),切實(shí)提高地震應(yīng)急救援能力。 地震應(yīng)急處置和管理,是各級(jí)政府防震減災(zāi)工作的核心工作。要進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化工作措施,明確部門職責(zé),做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。要加強(qiáng)同教育、民政等部門的聯(lián)合,指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院、企事業(yè)單位開(kāi)展應(yīng)急模擬演練,提高地震應(yīng)急能力。要加快推進(jìn)城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),結(jié)合城市廣場(chǎng)、綠地,科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所,完善應(yīng)急避難設(shè)施,提升應(yīng)急避難功能,確保地震發(fā)生后,能夠保障人民群眾的日常生活秩序。
(四)增強(qiáng)宣傳意識(shí),切實(shí)提高公眾自救互救能力。 正確了解、掌握地震相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)和防震減災(zāi)常識(shí),有利于我們沉著冷靜應(yīng)對(duì)地震并采取及時(shí)有效的避險(xiǎn)自防措施。因此,要高度重視防震減災(zāi)宣傳教育,建立健全防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效管理機(jī)制,大力開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),積極推進(jìn)防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)創(chuàng)建工作,通過(guò)教育一個(gè)家庭,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),影響整個(gè)社會(huì)。要在有條件的鄉(xiāng)、村建立固定的防震減災(zāi)宣傳點(diǎn),真正做到農(nóng)村防震減災(zāi)宣傳進(jìn)村入戶,不斷提高群眾防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件及自救互救的能力。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保防震減災(zāi)任務(wù)全面完成
各級(jí)地震部門要充分認(rèn)識(shí)我市防震減災(zāi)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),明確職責(zé),強(qiáng)化措施,周密部署,從以下三個(gè)方面狠抓落實(shí),確保圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)認(rèn)真謀劃,主動(dòng)匯報(bào)。 會(huì)后,大家要根據(jù)今天的工作部署,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真謀劃好全年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。要主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)防震減災(zāi)工作的支持。要通過(guò)防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議這一工作機(jī)制,切實(shí)解決好影響本地防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的困難和突出問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)溝通,形成合力。 防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單單依靠地震部門是不可能完成的,需要多個(gè)部門、單位的大力支持和通力協(xié)作。因此,地震部門要加強(qiáng)同相關(guān)部門、單位的溝通和協(xié)調(diào),積極整合各方資源,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,做到部門聯(lián)動(dòng)、軍地聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),形成防震減災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。 會(huì)后,市地震局將會(huì)對(duì)今年防震減災(zāi)工作要點(diǎn)進(jìn)行分解,任務(wù)分解是手段,抓好落實(shí)是目的。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任分解抓好落實(shí)。市地震局要適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履行職能、目標(biāo)任務(wù)完成不力的單位,要及時(shí)通報(bào)督辦。
同志們,防震減災(zāi)工作事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,不斷提高全市防震減災(zāi)工作水平,為維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
正值我市全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議、省政府防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)我市“十二五”防震減災(zāi)工作,服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,**區(qū)召開(kāi)了全區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了**區(qū)政府對(duì)防震減災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視,充分體現(xiàn)了**區(qū)政府落實(shí)防震減災(zāi)工作的堅(jiān)定決心。在此,我代表焦作市地震局對(duì)此次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
**區(qū)防震減災(zāi)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門共同努力下,圍繞中心,服務(wù)大局,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)防震減災(zāi)工作法律法規(guī)及政策措施,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)測(cè)在前、強(qiáng)化管理為先、保障發(fā)展為本,強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為,全區(qū)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)逐步健全,管理職能不斷強(qiáng)化,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,**區(qū)防震減災(zāi)工作面臨大好機(jī)遇。市委市政府高度重視防震減災(zāi)工作,今年市政府也先后出臺(tái)了《焦作市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《焦作市“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃》兩份規(guī)劃性文件,這是我市全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的行動(dòng)指南,也是防震減災(zāi)工作融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的切入點(diǎn)。**區(qū)委、區(qū)政府也高度重視全市防震減災(zāi)工作,緊盯震情,加強(qiáng)管理,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化投入,“十二五”規(guī)劃中明確提出“建立和完善水旱、氣象、地震、地質(zhì)、生物等重大自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)和緊急救援體系,提高自然災(zāi)害應(yīng)急保障能力”。可以講,全區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展在處在歷史最好時(shí)期,機(jī)遇難得,我們務(wù)必緊緊抓住。
**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平位于全市前列,工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,城鎮(zhèn)化發(fā)展較快,資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中具有重要地位。經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型為防震減災(zāi)工作提供了有力的保障,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是我們?cè)谧腥藛T義不容辭的責(zé)任。履行好職責(zé),首要任務(wù)是把握我們面臨的地震形勢(shì)。焦作地處華北平原地震帶上,位于全國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)視防震區(qū)——豫魯冀交界地區(qū),該區(qū)域是國(guó)務(wù)院確立的20xx-2020年24個(gè)全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),而且焦作地區(qū)是七度和七度以上設(shè)防區(qū),存在著發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造條件。20xx年以來(lái),已連續(xù)發(fā)生多次有感地震,震情形勢(shì)還是較為嚴(yán)峻。履行好職責(zé),就要切實(shí)做好防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作。要結(jié)合省市防震減災(zāi)法律法規(guī)和防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,認(rèn)真分析防震減災(zāi)存在的薄弱環(huán)節(jié),圍繞“四個(gè)納入”,突出抓基礎(chǔ),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力;抓預(yù)防,提高災(zāi)害防御能力;抓應(yīng)急,提高救援處置能力;抓科普,提高群眾防范能力 ;抓引導(dǎo),完善防震減災(zāi)信息發(fā)布機(jī)制;抓建設(shè),提升減災(zāi)工作能力。我們深信,通過(guò)此次防震減災(zāi)工作會(huì)議的召開(kāi),必將進(jìn)一步推進(jìn)防震減災(zāi)三大體系建設(shè),進(jìn)一步提高防震減災(zāi)社會(huì)化管理能力,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)防御和減輕地震災(zāi)害的意識(shí),進(jìn)一步提升防震減災(zāi)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧焦作服務(wù)的水平。我們深信,在**區(qū)政府和相關(guān)部門的關(guān)心、支持下,**區(qū)防震減災(zāi)工作一定會(huì)有更快的發(fā)展,防災(zāi)減災(zāi)能力一定會(huì)有更大的提高,防震減災(zāi)工作一定會(huì)為**區(qū)建設(shè)更具活力新型城區(qū)、走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
剛才,我們收聽(tīng)收看了全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議,聆聽(tīng)了劉偉平省長(zhǎng)的重要講話。為了認(rèn)真貫徹省上會(huì)議精神,切實(shí)抓好我縣防災(zāi)減災(zāi)工作,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù),就是認(rèn)真分析災(zāi)情形勢(shì),對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作做出安排部署,進(jìn)一步明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,最大限度降低災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響,我縣屬自然災(zāi)害頻發(fā)高發(fā)的地區(qū)之一,近幾年來(lái)接連受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害的侵襲,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到極大威脅。特別在汛期,可以說(shuō)是小雨有小災(zāi)、大雨有大災(zāi)、暴雨成重災(zāi)。面對(duì)這種狀況,縣委、縣政府高度重視,先后多次召開(kāi)會(huì)議安排部署,每當(dāng)發(fā)生災(zāi)害,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),把人民群眾的損失降到了最低程度。但是今年的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,要引起高度重視。5月10日、11日,我縣連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、冰雹天氣過(guò)程,阿塢鄉(xiāng)最大降雨量達(dá)到51毫米,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在20毫米以上,致使阿塢、哈達(dá)鋪、車?yán)?、興化、龐家、八力、木耳、好梯、官亭、理川、南河、獅子、賈河、將臺(tái)、臨江鋪、何家堡等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),造成蘭渝鐵路十一局二工區(qū)一名司機(jī)死亡。全縣倒塌房屋56戶140間,房屋受損291戶872間,圍墻倒塌7戶,6座圈舍、216米圍墻受損嚴(yán)重;死亡生豬70頭、羊26只;沖走大卡車1輛、皮卡車2輛、農(nóng)用車1輛;水毀縣鄉(xiāng)道路3條、鄉(xiāng)村道路21條共68.6公里,3座便民橋成危橋,泥石流滑坡153處43370立方米,毀壞自來(lái)水管道2700米、河堤3260米;水毀農(nóng)田4585畝,農(nóng)作物受災(zāi)50377畝,其中絕收6027畝,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失6000多萬(wàn)元。今年我縣汛期來(lái)得早,且損害程度大。特別是發(fā)生在我縣周邊岷縣的“5.10”特大暴洪災(zāi)害,造成了37人死亡、19人失蹤的慘重?fù)p失,為我們防災(zāi)減災(zāi)工作敲響了警鐘。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年夏季,我縣局部發(fā)生暴雨、大暴雨的機(jī)率還將增多,全縣防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)竣。因此,防大災(zāi)、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)是擺在我縣各級(jí)黨政組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù),是我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,把防災(zāi)減災(zāi)工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,認(rèn)真安排好本部門、本區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)工作,做到未雨綢繆,切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作擺上位、抓上手、抓到位,努力把各類災(zāi)害損失降到最低程度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作
(一)突出抓好防汛工作。一是要全面開(kāi)展防汛安全隱患排查。水務(wù)、建設(shè)、交通、國(guó)土、水保、環(huán)保、安監(jiān)、電力、旅游、教育等有關(guān)部門,要對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等險(xiǎn)段的河堤等水利設(shè)施,電站、橋涵、谷防、廠礦設(shè)施等重點(diǎn)工程,礦山尾礦庫(kù),旅游景點(diǎn)、校舍等重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施,以及其他領(lǐng)域的防汛安全隱患深入進(jìn)行安全大排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)防汛重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性的開(kāi)展徒步檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除防洪隱患,所有查險(xiǎn)工作都要登記造冊(cè),建檔立卡,誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情,能夠自行解決的,要盡快解決并上報(bào)結(jié)果,對(duì)確有困難的,要積極向上匯報(bào),爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,千方百計(jì)確保安全。水務(wù)部門要對(duì)危堤險(xiǎn)段及時(shí)進(jìn)行維修加固,同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)新上河堤項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)建一處,安全防護(hù)一處。二是要認(rèn)真做好河道溝道清障工作。對(duì)于鐵路建設(shè)棄渣和河道采砂的問(wèn)題,雖然前一段時(shí)間進(jìn)行了整治,但在河道、溝道路中亂堆亂放砂石、廢料現(xiàn)象依然突出,存在很大的防汛安全隱患,水務(wù)、國(guó)土部門要組織專門隊(duì)伍進(jìn)一步加大檢查督辦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速處理,不留隱患,對(duì)沒(méi)有按防汛安全要求整改的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn),對(duì)拒不清除排洪障礙的,要嚴(yán)肅依法處置,造成嚴(yán)重后果的要追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要管好轄區(qū)內(nèi)的河道、溝道,對(duì)在河道、溝道中亂堆亂放渣料,影響行洪安全的行為,要配合水務(wù)部門及時(shí)查處,消除安全隱患,確保行洪暢通。三是要重視做好城區(qū)防汛安全。城區(qū)各區(qū)域防汛責(zé)任單位,特別是各溝道防汛責(zé)任單位,要認(rèn)真開(kāi)展溝道疏通,水保局、財(cái)政局、扶貧辦等單位要高度重視做好大地溝谷防安全和山洪泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,同時(shí)要加大安全隱患排查和排險(xiǎn)力度,確保行洪暢通。住建局牽頭,按照城區(qū)防汛劃定的區(qū)域,協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門,做好城區(qū)排洪渠道的清理工作,督促各責(zé)任單位盡快行動(dòng),特別是要對(duì)下壩等區(qū)域的排洪渠道進(jìn)行重點(diǎn)清理,確保城區(qū)排洪安全。對(duì)遲遲未行動(dòng)的單位,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。一是要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以泥石流溝口、堆積扇、靠山靠崖等地段為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并將排查出的安全隱患分類排隊(duì),能整治的,一定要整治到位;不能整治的,要?jiǎng)澇鑫kU(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)專人值守、巡查、監(jiān)測(cè),確保一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情能立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。二是要突出抓好人員緊急轉(zhuǎn)移措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,研究發(fā)生災(zāi)害的類型、可能的程度,因地制宜制定好可靠的應(yīng)對(duì)措施,特別是落實(shí)好哪些地區(qū)是安全的,轉(zhuǎn)移人員的路線怎么走等等,把預(yù)警信號(hào)、安全安置點(diǎn)、安全轉(zhuǎn)移路線等以明白卡的形式下發(fā)到村組,普及到每一戶、每一人,并組織開(kāi)展應(yīng)急演練,讓群眾明白、熟知臨災(zāi)避險(xiǎn)的措施和方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要配齊廣播喇叭、銅鑼、軍號(hào)等預(yù)警設(shè)施設(shè)備,明確預(yù)警的具體要求,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警培訓(xùn),建立群眾聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。民政、國(guó)土、水務(wù)等部門要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。三是做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。氣象部門一定要充分利用現(xiàn)有的條件,更好地搞好防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的氣象服務(wù),力求在準(zhǔn)確、及時(shí)上有新的提升;國(guó)土部門要加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),搞好對(duì)山體滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害源的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。四是要強(qiáng)化村組防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí)。有效防御山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,村組的責(zé)任制落實(shí)尤為重要。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村,都要制定嚴(yán)格的防災(zāi)責(zé)任制,落實(shí)干部防災(zāi)職責(zé)、黨員防災(zāi)職責(zé)以及群防職責(zé),全面落實(shí)鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包農(nóng)戶的工作機(jī)制,包括明確指揮人員、預(yù)警人員、信號(hào)發(fā)布人員等,一旦接到暴雨山洪預(yù)報(bào),責(zé)任人務(wù)必迅速按照預(yù)案的要求,及時(shí)傳遞信息,開(kāi)展巡查,組織轉(zhuǎn)移。
(三)積極做好防震減災(zāi)工作。一是要努力提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。地震部門要進(jìn)一步加快縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)地震活動(dòng)趨勢(shì)的分析研究,強(qiáng)化震情跟蹤,力爭(zhēng)對(duì)可能發(fā)生的破壞性地震作出具有救災(zāi)實(shí)效的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);要嚴(yán)格會(huì)商制度,對(duì)出現(xiàn)的地震前兆和重大異常情況,及時(shí)組織分析會(huì)商,提出研判意見(jiàn),為縣委、縣政府決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè),保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)社區(qū)都有一名防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員,并定期或不定期對(duì)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn),充分發(fā)揮群測(cè)群防隊(duì)伍在異?,F(xiàn)象收集、災(zāi)情信息報(bào)告和防震減災(zāi)知識(shí)宣傳方面的作用。二是要要依法加強(qiáng)各類建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。要把抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序,依法加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理,審批部門要把抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容,對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),從源頭上杜絕地震安全隱患。建設(shè)、地震部門要經(jīng)常組織開(kāi)展抗震性能檢查,對(duì)排查出的薄弱環(huán)節(jié),要根據(jù)不同情況責(zé)令限期整改。
(四)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案看起來(lái)好像是一個(gè)比較虛的東西,但從防災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)踐看,預(yù)案非常重要,從某種意義上來(lái)講,主動(dòng)權(quán)能不能牢牢把握在自己手里,就看預(yù)案制定的怎么樣。預(yù)案編制是防災(zāi)減災(zāi)最基礎(chǔ)性的工作,有預(yù)案才能面臨災(zāi)害不慌、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作不亂。下一步,尚未出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案不完善的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,一定要根據(jù)各自實(shí)際盡快編制修訂各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。在制訂預(yù)案時(shí),要特別注意根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件,并與上一級(jí)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指標(biāo)保持銜接,切實(shí)保證預(yù)案的針對(duì)性、合理性和可操作性。同時(shí),各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,特別是公安、安監(jiān)、水務(wù)、國(guó)土、地震、消防、交通、建設(shè)、民政、教育、衛(wèi)生等部門要重點(diǎn)開(kāi)展礦山突發(fā)事件、暴洪泥石流滑坡、地震、消防救援、城區(qū)疏散、學(xué)校疏散、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村社開(kāi)展好各類災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)演練,要讓基層干部和群眾知道災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后各個(gè)環(huán)節(jié)該做什么、怎么做,最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失,杜絕應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐“兩張皮”的現(xiàn)象。
(五)著力做好災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)天氣情況的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加密分析會(huì)商,進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)頻度和精度,迅速建立縣級(jí)氣象信息手機(jī)短信發(fā)布平臺(tái),充分利用各種手段向縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)及時(shí)發(fā)布預(yù)警和避險(xiǎn)指導(dǎo)信息,為災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作提供有力保障。氣象、水務(wù)、國(guó)土、地震、水保、交通、通信等相關(guān)部門要整合資源,形成相互聯(lián)系、科學(xué)有效的信息網(wǎng)絡(luò),如有險(xiǎn)情,第一時(shí)間向縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人和礦山、鐵路施工方負(fù)責(zé)人及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,做到預(yù)警信息進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,為組織群眾避險(xiǎn)在時(shí)間上贏得主動(dòng)。要著力完善緊急情況下的預(yù)警信息發(fā)布渠道和機(jī)制,充分利用廣播、電視天氣預(yù)報(bào)欄目、手機(jī)短信平臺(tái)等多種渠道,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)降水、山洪泥石流、滑坡等災(zāi)害的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布。
(六)有效儲(chǔ)備防災(zāi)救災(zāi)物資。各有關(guān)部門要按照類別齊全、儲(chǔ)藏布局合理、保障供給有力的要求,儲(chǔ)備足額的防災(zāi)救災(zāi)物資和設(shè)備,積極做好防御災(zāi)害和救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)、防汛、建設(shè)等部門要根據(jù)防汛工作的需要,認(rèn)真核算防災(zāi)物資儲(chǔ)備數(shù)量和品種,及早儲(chǔ)備充足的編制袋、鉛絲、鐵鍬、洋鎬等必備的救災(zāi)物資,制定應(yīng)急調(diào)度方案和措施,做好緊急征調(diào)準(zhǔn)備,以便緊急情況下物資順利調(diào)運(yùn),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)所需。
(七)全力做好搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情,要根據(jù)受災(zāi)程度,迅速啟動(dòng)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),具體指揮,扎實(shí)組織做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)工作。交通、公路、水務(wù)、電力、通訊等部門要迅速組織力量,盡快打通道路、供水、通信、供電等生命線工程,為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間和機(jī)會(huì)。民政部門要妥善安排好受災(zāi)群眾的生活,組織群眾積極開(kāi)展轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,同時(shí)要組織相關(guān)部門認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、溝通、上報(bào)、反饋等工作,統(tǒng)一口徑,客觀準(zhǔn)確地報(bào)告災(zāi)情。衛(wèi)生部門要迅速組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作,搶救傷員,預(yù)防控制傳染病的暴發(fā)和流行。各有關(guān)部門、各行業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,相互協(xié)調(diào)配合,分級(jí)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的上下左右聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保防災(zāi)救災(zāi)工作有效進(jìn)行。
(八)充分發(fā)揮部門職能作用。住建部門和城關(guān)鎮(zhèn)要全力負(fù)責(zé)好城區(qū)防汛工作,按照已定的責(zé)任劃分區(qū)域,加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)力度,確保城區(qū)排洪暢通和度汛安全;財(cái)政部門要優(yōu)先安排防災(zāi)經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金;電力部門要做好輸送電工程的汛期防守并保證搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)的用電安全;通信部門要為防災(zāi)和搶險(xiǎn)提供優(yōu)先通話和送發(fā)信息的條件,保證通信暢通;商務(wù)、供銷部門負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和必要的設(shè)備;交通部門負(fù)責(zé)為緊急搶險(xiǎn)及時(shí)提供所需車輛,優(yōu)先支援運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;公安部門負(fù)責(zé)做好受災(zāi)期間的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊破氣象、水文、通信設(shè)施以及盜竊防災(zāi)救災(zāi)物資的行為;石油部門要儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)所用的柴油、汽油,保證發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及調(diào)用;宣傳、廣電部門加大災(zāi)害性天氣防治知識(shí)宣傳,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)減災(zāi)信息,在緊急時(shí)刻要按照防災(zāi)減災(zāi)指揮部的要求在電視發(fā)布有關(guān)信息;衛(wèi)生部門要儲(chǔ)備必要的藥品,并做好災(zāi)區(qū)群眾的防疫工作;教育部門要落實(shí)各中、小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)山洪泥石流、地震等災(zāi)害防預(yù)知識(shí)教育;工信和安監(jiān)部門要落實(shí)好礦山和各企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,及時(shí)排查安全隱患,特別是要做好尾礦庫(kù)的安全度汛工作;國(guó)土部門要做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào);地震部門要做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防震工作;旅游主管部門要對(duì)溝道內(nèi)、河道兩岸的旅游景點(diǎn)和場(chǎng)所進(jìn)行全面清查,落實(shí)山洪泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害防范措施,堅(jiān)決取締沒(méi)有安全保障的景點(diǎn)和場(chǎng)所,確保旅游人員安全。各工程建設(shè)部門要加強(qiáng)在建工程防洪安全管理,特別是跨河、臨河及溝道的在建工程,各主管部門要督促建設(shè)單位安排好施工計(jì)劃,按設(shè)計(jì)要求做好臨時(shí)度汛工程和度汛方案,落實(shí)好搶險(xiǎn)措施,確保洪水下泄和自身施工安全。民政部門要提前做好救災(zāi)帳篷、棉被、面粉等物資儲(chǔ)備,保證災(zāi)后救助。氣象、水務(wù)、國(guó)土,地震部門要建立會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害和地震的分析預(yù)報(bào)工作。安監(jiān)部門要組織有關(guān)部門做好安全防范措施落實(shí)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上已成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì),明確了工作規(guī)則和各成員單位的職責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要履職盡責(zé),全面安排防災(zāi)減災(zāi)工作,做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)當(dāng)前防汛工作存在的問(wèn)題和困難,特別是病險(xiǎn)工程的搶修、河道溝道清障、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等一些重要問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,全面落實(shí)各個(gè)重點(diǎn)部位的責(zé)任人和防范措施,切實(shí)做到“寧可防無(wú),也不可不防”,小雨小防,大雨大防,暴雨全防,堅(jiān)決杜絕一切僥幸心理和麻痹大意的思想。
二是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),按照專群結(jié)合、分片包干的要求,組建鄉(xiāng)、村和部門搶險(xiǎn)隊(duì)伍,強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn),組織開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮人武部門的作用,按民兵建制,組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。要針對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員多的實(shí)際情況,逐村落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,登記造冊(cè),做到人員落實(shí),任務(wù)明確,職責(zé)清楚,常備不懈。
三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。要采取多種措施,加大防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度,提高全民的防災(zāi)意識(shí),充分動(dòng)員社會(huì)力量參與到防災(zāi)減災(zāi)工作中來(lái)。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、手機(jī)、板報(bào)、宣傳欄,大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)常識(shí),縣水務(wù)、國(guó)土、地震、林業(yè)、農(nóng)牧等部門要組織編寫有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、掛圖或音像制品,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,宣傳、廣電部門要組織有關(guān)部門在學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和集鎮(zhèn)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),在全社會(huì)普及防災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)知識(shí),提高廣大群眾的避險(xiǎn)、自救、互救的能力。
四是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)明搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)律,顧全大局,服從縣委、縣政府和縣防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。特別是在關(guān)鍵時(shí)刻,要做到有令則行、令行禁止。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間向上報(bào)告,第一時(shí)間組織撤離,第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在最短的時(shí)間內(nèi),采取最有效的措施及時(shí)消除險(xiǎn)情,把災(zāi)害造成的損失控制在最小的程度。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,及時(shí)準(zhǔn)確地做好雨情、水情、災(zāi)情的信息收集和上報(bào)工作,決不允許脫崗脫班現(xiàn)象發(fā)生,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)要保持24小時(shí)暢通。對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍應(yīng)付、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位或因失職瀆職造成重大災(zāi)害損失的,不管是哪一級(jí)、哪個(gè)人,都要按照事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任人沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)和防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任重大,直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,全縣已進(jìn)入主汛期,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫性,精心安排,認(rèn)真部署,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作,為創(chuàng)建平安、和諧宕昌做出積極的貢獻(xiàn)。
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
首先老師要講一下地震發(fā)生時(shí)逃生常識(shí):
地震具有突發(fā)性,使人措手不及,地震開(kāi)始時(shí),如果正在屋內(nèi),切勿試圖沖出房屋。權(quán)宜之計(jì)是躲在堅(jiān)固的床或桌下,倘若沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的家具,應(yīng)站在門口,門框多少有點(diǎn)保護(hù)作用。應(yīng)遠(yuǎn)離窗戶,因?yàn)榇安AЭ赡苷鹚?。·如在室外,不要靠近樓房、?shù)木、電線桿或其他任何可能倒塌的高大建筑物。盡可能遠(yuǎn)離高大建筑物,跑到空地上去。為免地震時(shí)失去平衡,應(yīng)躺在地上。倘若附近沒(méi)有空地,應(yīng)該暫時(shí)在門口躲避?!で形鸲阍诘馗G、隧道或地下通道內(nèi),因?yàn)榈卣甬a(chǎn)生的碎石瓦礫會(huì)填滿或堵塞出口。除非它們十分堅(jiān)固,否則地道等本身也會(huì)震塌陷?!さ卣饡r(shí),木結(jié)構(gòu)的房子容易傾斜而致使房門打不開(kāi),這時(shí)就會(huì)眼睜睜地把命丟掉。所以,不管出不出門,首先打開(kāi)房門是明智之舉?!ぐl(fā)生大地震時(shí),擱板上的東西及書(shū)架上的書(shū)等可能往下掉。這時(shí),保護(hù)頭部是極其重要的。在緊急情況下可利用身邊的棉坐墊、毛毯、枕頭等物蓋住頭部,以免被砸傷。
·地震時(shí),大橋也會(huì)震塌墜落河中,此時(shí)停車于橋上或躲避于橋下均是十分危險(xiǎn)的。因此,如在橋上遇到地震,就應(yīng)迅速離開(kāi)橋身。
·大地震有時(shí)發(fā)生在海底,這時(shí)會(huì)出現(xiàn)海嘯。掀起的海浪,會(huì)急劇升高,靠近岸邊的小舟就十分危險(xiǎn)。此時(shí),最好是迅速離開(kāi)沙灘,遠(yuǎn)離浪高的海面,才算是安全的。
·如果在學(xué)?;蚬矆?chǎng)所一旦發(fā)生地震,首先要做到聽(tīng)從老師或現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮,千萬(wàn)不能慌亂、擁擠。應(yīng)就地蹲在桌子或其他支撐物下面,用手或其他東西保護(hù)頭部,盡量避開(kāi)吊燈、電扇等懸掛物。待地震過(guò)后,聽(tīng)從指揮,有組織地迅速撤離。
上下樓梯慢步輕聲靠右行,課間在教室、校園內(nèi)不打鬧,不追逐;體育課上嚴(yán)守上課紀(jì)律,聽(tīng)從體育老的話,不無(wú)故生事。另外,做到預(yù)防傳染病的發(fā)生,也是十分必要的。
首先我們要提高個(gè)人免疫力。做到養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,睡眠充足、勤于鍛煉、減少壓力、足夠營(yíng)養(yǎng)。避免接觸發(fā)熱、咳嗽、流涕等流感癥狀的病人;注意個(gè)人衛(wèi)生,經(jīng)常使用肥皂和清水洗手。
同學(xué)們!萬(wàn)思安全最重,安全在于未然防范,讓我們牢記安全生于泰山,樹(shù)立安全的意識(shí),時(shí)時(shí)想安全,處處講安全,居安思危,就一定會(huì)創(chuàng)造出安全和諧的校園環(huán)境,我們的生命將會(huì)更加亮麗!
我今天的國(guó)旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
20--年5月12日14時(shí)28分,四川省汶川地區(qū)發(fā)生了8.0級(jí)特大地震,其能量相當(dāng)于400顆廣島原子彈,傾刻間,山崩低裂、房屋倒塌、公路斷裂、橋梁坍塌、通訊中斷、尸橫遍野、大地悲泣,地震造成7萬(wàn)余人遇難,37萬(wàn)余人受傷以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失?!?.12”是一個(gè)需要永遠(yuǎn)記住的日子。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自20--年起,每年的5月12日為全國(guó)“防震減災(zāi)日”。
“512”大地震過(guò)去了,除了悲痛,我們應(yīng)該以新的視角去審視這一歷史性的災(zāi)難?!胺勒饻p災(zāi)日”的設(shè)立,既是紀(jì)念四川汶川大地震故去的人們,也是提醒我們更加重視防震減災(zāi)工作,更要喚起全社會(huì)各界對(duì)防震減災(zāi)工作的高度關(guān)注,增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí),普及推廣全民防震減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能,提高各級(jí)綜合減災(zāi)能力,最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。
我們要學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能,那么,同學(xué)在地震發(fā)生時(shí)要注意哪些呢?首先最重要的就是不要慌亂,任何突發(fā)應(yīng)急事件都忌慌亂。
如果正在上課時(shí)發(fā)生了地震,靠近門的同學(xué)可以迅速跑到門外,中間及后排的同學(xué)盡快躲到課桌下,用書(shū)包護(hù)住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根,雙手護(hù)住頭部;遠(yuǎn)離窗臺(tái),以防玻璃碎片傷人。
如果在走廊或樓梯上,應(yīng)找墻角蹲下,保護(hù)好頭部,遠(yuǎn)離墻上懸掛的裝飾物,等震動(dòng)停后迅速向外撤離。
如果在操場(chǎng)、大街等戶外的地方,絕對(duì)不能跑進(jìn)建筑物中避險(xiǎn),也不要在廣告牌下、籃球架下頭等危險(xiǎn)地方停留,盡量向空曠的地方集中。
如果在家里時(shí)發(fā)生地震,家住底樓的,要迅速鉆到床下、桌下,同時(shí)用被褥、枕頭、臉盆等物護(hù)住頭部,等地震停止再盡快離開(kāi)住房,轉(zhuǎn)移到安全的地方;家住高樓的,不要試圖跑出樓外,因?yàn)闀r(shí)間來(lái)不及。最安全、最有效的辦法是,及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間,如廁所、廚房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護(hù)好頭部。千萬(wàn)不要去陽(yáng)臺(tái)和窗下躲避。
最后如果萬(wàn)一不幸被埋在建筑物中,應(yīng)先設(shè)法清除壓在腹部以上的物體;用毛巾、在衣服捂住口鼻,防止煙塵窒息;要往意保存體力,不要大喊求救,設(shè)法找到食品和水,創(chuàng)造生存條件,等待救援。
同學(xué)們,紀(jì)念是為了科學(xué)地認(rèn)識(shí)災(zāi)難,有效地防震減災(zāi)。地震無(wú)法預(yù)報(bào),但能預(yù)防,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要珍惜生命、熱愛(ài)生命,特別是要學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)中展現(xiàn)出來(lái)的不屈不撓、克服困難、無(wú)私奉獻(xiàn)、積極向上的精神,努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),將來(lái)為國(guó)家、為社會(huì)做出一份貢獻(xiàn)。
我的發(fā)言完了!謝謝大家!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
大家早上好:
今天是5月14日,我演講的主題是:學(xué)習(xí)科學(xué),認(rèn)識(shí)地球,防震減災(zāi),做一個(gè)成熟的地球公民。
我國(guó)是個(gè)地震多發(fā)的國(guó)家,地處在太平洋板塊和亞洲次大陸板塊的結(jié)合部位,受這兩大板塊的共同作用和擠壓,形成了我國(guó)西高東低復(fù)雜地形地貌。著名的地球之顛珠穆朗瑪峰就是地殼運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,板塊漂移的杰作。
學(xué)習(xí)科學(xué),認(rèn)識(shí)地球,預(yù)測(cè)地震。
人類對(duì)地球內(nèi)部構(gòu)造的探索從來(lái)就沒(méi)有停止。我國(guó)最優(yōu)秀的地質(zhì)學(xué)家李四光、翁文波等人,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的科學(xué)實(shí)踐,認(rèn)為地震等自然災(zāi)害是完全可以預(yù)測(cè)的,截止目前,運(yùn)用李四光的預(yù)測(cè)理論,我國(guó)已經(jīng)成功地預(yù)測(cè)了地震活躍帶上14次6級(jí)以上的地震其中的10次,準(zhǔn)確率達(dá)70%。
地震還是有些前兆的,比如講,有的動(dòng)物會(huì)有特別的反應(yīng),1976年河北唐山大地震前,動(dòng)物園的好多動(dòng)物就亂跑嘶鳴,,這次汶川大地震前一兩天,上萬(wàn)只青蛙集體搬家,只不過(guò)人們大多麻木,沒(méi)有重視和警惕,所以,人們也要好好向動(dòng)物學(xué)習(xí),這門學(xué)問(wèn)叫仿生學(xué)。
同時(shí),不論何時(shí)何地,要有防患危機(jī)意識(shí),當(dāng)災(zāi)難降臨時(shí),不要慌亂,或就地臥倒,或在老師的指揮下有序疏散撒退到操場(chǎng)上,要學(xué)會(huì)自救自護(hù),1995年9月20日臨沂蒼山發(fā)生5.2級(jí)地震,地震本身沒(méi)砸死一個(gè)人,卻造成320人受傷,其中56人重傷,其中絕大多數(shù)為震時(shí)學(xué)生跳樓受傷或爭(zhēng)搶外逃而被擠倒踩傷。然而,1976年唐山大地震青龍縣幾十萬(wàn)鄉(xiāng)親無(wú)一傷亡,這次汶川大地震,安縣桑落中學(xué)2200名學(xué)生毫發(fā)無(wú)損。都因?yàn)榉e極有為,平時(shí)防微杜漸,創(chuàng)造了零傷亡的奇跡。
的進(jìn)展,人類終將變得越來(lái)越成熟,人們能夠象預(yù)報(bào)天氣那樣準(zhǔn)確性地預(yù)報(bào)地震,從而保護(hù)生命,減少損失。
演講完畢,謝謝大家!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
20__年5月12日汶川大地震,一瞬時(shí),山崩地裂,家園損毀,生命消逝。熟悉而溫暖的家園被撕裂成山般的廢墟,天真爛漫的笑臉被奪去花一樣的童年,鮮活的生命被那一瞬間把生與死分開(kāi),還有許許多多的夢(mèng)想,被殘忍無(wú)情地摧毀掩埋。
自20__年起,每年的5月12日被設(shè)為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”?!胺罏?zāi)減災(zāi)日”的設(shè)立,既是紀(jì)念四川汶川大地震故去的人們,也是提醒我們前事不忘,后事之師,增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí),普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能,限度地減輕自然災(zāi)害的損失。
首先最重要的就是要鎮(zhèn)靜,任何突發(fā)應(yīng)急事件不要慌亂。
如果正在上課時(shí)發(fā)生了地震,靠近門的同學(xué)可以迅速跑到門外,中間及后排的同學(xué)應(yīng)盡快躲到課桌下,用書(shū)包護(hù)住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根,雙手護(hù)住頭部;遠(yuǎn)離窗戶,以防玻璃碎片傷人。在走廊或樓梯上的同學(xué),應(yīng)找墻角蹲下,保護(hù)好頭部,遠(yuǎn)離墻上懸掛的裝飾物,等震動(dòng)停止后迅速向外撤離。
如果在操場(chǎng)等戶外,絕對(duì)不能跑進(jìn)建筑物中避險(xiǎn),也不要在廣告牌下、籃球架下等危險(xiǎn)地方停留,盡量向空曠的地方集中。
第一、體育課和課外活動(dòng)前準(zhǔn)備活動(dòng)要充分,運(yùn)動(dòng)時(shí)要注意不能劇烈地碰撞,以免撞傷或摔傷。
第二、上下樓梯靠右行,講究秩序,輕聲慢步,防止踩踏事件的發(fā)生。
第三、課間不奔跑,不打鬧,在同學(xué)間遇到矛盾時(shí),要冷靜、理智,解決不了的矛盾,一定要尋求老師的幫助解決。
同學(xué)們,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí),珍愛(ài)生命,努力增強(qiáng)自我防范能力,時(shí)刻注意防災(zāi)減災(zāi),做到警鐘長(zhǎng)鳴!
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
老師們、同學(xué)們:
“防災(zāi)減災(zāi)日”的設(shè)立,既是紀(jì)念四川汶川大地震故去的人們,也是提醒我們前事不忘、后事之師,增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí),普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能,最大限度地減輕自然災(zāi)害的.損失。
我們都知道汶川大地震時(shí),緊鄰地震極重災(zāi)區(qū)北川的四川安縣桑棗中學(xué)2200余名師生卻無(wú)一人傷亡。究其原因,該校從2015年開(kāi)始,每學(xué)期都要在全校組織一次緊急疏散演練。由于平時(shí)多次演練,地震來(lái)時(shí)全校2200多名學(xué)生,上百名老師,僅用1分36秒的時(shí)間從不同的教學(xué)樓和不同的教室中全部沖到操場(chǎng)上。桑棗中學(xué)抗震救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,平時(shí)重演練,震時(shí)無(wú)傷亡。
我們的身邊不可避免的存在著各種各樣的災(zāi)害與隱患。災(zāi)害確實(shí)可怕,但比災(zāi)害更可怕的是無(wú)知,作為中學(xué)生,要最大限度保護(hù)自己,就要學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能。
首先最重要的就是要鎮(zhèn)靜,任何突發(fā)應(yīng)急事件不要慌亂。
如果正在上課時(shí)發(fā)生了地震,低樓層的同學(xué)可以迅速跑到操場(chǎng),高樓層的同學(xué)應(yīng)盡快躲到課桌下,用書(shū)包護(hù)住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根,雙手護(hù)住頭部;遠(yuǎn)離窗戶,以防玻璃碎片傷人。 在走廊或樓梯上同學(xué),應(yīng)找墻角蹲下,保護(hù)好頭部,遠(yuǎn)離墻上懸掛的裝飾物,等震動(dòng)停止后迅速向外撤離。
如果在操場(chǎng)等戶外,絕對(duì)不能跑進(jìn)建筑物中避險(xiǎn),也不要在廣告牌下、籃球架下等危險(xiǎn)地方停留,盡量向空曠的地方集中。 用毛巾、衣服捂住口鼻,防止煙塵窒息;要往意保存體力,不要大喊求救,設(shè)法找到食品和水,創(chuàng)造生存條件,等待救援。
在今天疏散演練過(guò)程中,全校師生從教室撤離到操場(chǎng)只用時(shí)____分____秒,參加學(xué)生共____人?;旧线_(dá)到了疏散演練的要求,沒(méi)有發(fā)生擁擠等不安全的事故,提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力,增強(qiáng)了廣大師生地震防災(zāi)安全意識(shí),真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
同學(xué)們,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí),珍愛(ài)生命,努力增強(qiáng)自我防范能力,時(shí)刻注意防災(zāi)減災(zāi),做到警鐘長(zhǎng)鳴!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市防震減災(zāi)工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)工作 , 表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確任務(wù)。 這既是一次總結(jié)成績(jī)會(huì),又是一次提神鼓勁的會(huì),同時(shí)也是一個(gè)承前啟后,開(kāi)創(chuàng)20xx年 防震減災(zāi)工作 新局面的動(dòng)員會(huì)。
20xx 年, 在全市地震系統(tǒng)干部職工的共同努力下, 我市防震減災(zāi)工作取得了顯著成績(jī),主要體現(xiàn)在七個(gè)方面:一是市級(jí)地震機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全;二是示范工程創(chuàng)建工作成果顯著;三是地震行政執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng);四是分析預(yù)報(bào)成績(jī)突出;五是應(yīng)急準(zhǔn)備工作不斷深入;六是巴東1216 地震處置有序有效;七是縣市區(qū)防震減災(zāi)工作全面開(kāi)展。特別值得一提的是,在湖北省20xx 年度防震減災(zāi)工作綜合評(píng)比中,市地震局、宜都市科技局、興山縣地震局榮獲全省市、縣防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來(lái)奮戰(zhàn)在地震工作一線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!
會(huì)上,對(duì)20xx 全市年防震減災(zāi)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,大家進(jìn)行了工作交流、介紹了基本情況和主要工作,能夠互相啟發(fā)。侃寧同志對(duì)20xx 年度的防震減災(zāi)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx 年度的工作做了全面部署,談的很好,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我就進(jìn)一步做好20xx 年防震減災(zāi)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
要站在建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的高度,充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和必要性,要深刻汲取汶川、玉樹(shù)、雅安地震的教訓(xùn),牢固樹(shù)立寧可千日不震、不可一日不防的思想,認(rèn)清以下四個(gè)方面的形勢(shì),提高做好防震減災(zāi)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(一)震情形勢(shì)嚴(yán)峻。 宜昌既是 全國(guó)24 個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一,又是三峽庫(kù)區(qū) , 備受關(guān)注,極為敏感。宜昌 為我省破壞性地震多發(fā)區(qū),歷史上共發(fā)生破壞性地震150 余次,最高達(dá)到6.5 級(jí)。宜昌境內(nèi)大型水利水電樞紐工程密集,特大型水庫(kù)眾多, 存在發(fā)生構(gòu)造地震、水庫(kù)誘發(fā)地震、塌陷地震等多種災(zāi)害的可能 。2008 年10 月,庫(kù)首秭歸縣屈原鎮(zhèn)發(fā)生m4.1 級(jí)地震,20xx 年12 月,庫(kù)區(qū)巴東縣東 瀼 [rng] 口鎮(zhèn)發(fā)生m5.1 級(jí)地震,兩次地震都給庫(kù)區(qū)人民財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。特別是后者,造成秭歸、興山兩縣1.9 萬(wàn)人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失約2600萬(wàn)元。
(二)各級(jí)要求更高。 近年來(lái),國(guó)家高度重視地震安全,將防震減災(zāi)作為國(guó)家公共安全的重要組成部分,就加強(qiáng)這項(xiàng)工作采取了一系列的重大舉措。20xx年,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》。20xx 年,省政府以鄂政發(fā)〔20xx 〕4號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》。20xx年,宜昌市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《宜昌市防震減災(zāi)十二五規(guī)劃》,指導(dǎo)全市防震減災(zāi)工作的開(kāi)展。20xx 年,省委常委、市委書(shū)記黃楚平同志在市地震局的書(shū)面工作匯報(bào)《科技信息:張文學(xué)副市長(zhǎng)到省地震局爭(zhēng)取建設(shè)地震預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)項(xiàng)目支持》上批示,重視,并抓好落實(shí)。20xx 年3 月10 日第28 次市政府常務(wù)會(huì)議上,市長(zhǎng)馬旭明同志在聽(tīng)取地震工作匯報(bào)以后,高度肯定了20xx 年全市地震工作取得的成績(jī),并要求大家再接再厲,全力做好20xx 年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。20xx 年10 月10日,市編委印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市地震局機(jī)構(gòu)級(jí)別等機(jī)構(gòu)編制事宜的批復(fù)》,同意將市地震局升格為正縣級(jí)單位,在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,在全國(guó)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減編制的大背景下,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)防震減災(zāi)工作前所未有的重視。
(三)保障責(zé)任更重。 隨著我市建設(shè)現(xiàn)代化特大城市進(jìn)程的不斷推進(jìn),區(qū)域內(nèi)人口進(jìn)一步集中,高層建筑林立,公眾對(duì)生存環(huán)境安全的要求越來(lái)越高,防震減災(zāi)工作各項(xiàng)任務(wù)更加重要而艱巨。但全市防震減災(zāi)能力與群眾的期盼還存在一定的差距,與地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的要求還不相適應(yīng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程抗震性能脆弱,城市仍有大量建筑達(dá)不到抗震設(shè)防要求,特別是農(nóng)村民居基本沒(méi)有設(shè)防,地震科學(xué)知識(shí)普及不夠,民眾防震減災(zāi)意識(shí)薄弱,地震應(yīng)急和疏散演練欠缺,等等,這都需要地震工作者切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,為現(xiàn)代化特大城市建設(shè)提供安全保障。
(四)社會(huì)關(guān)注更多。 今年兩會(huì)上,我們注意到,來(lái)自廣 東的全國(guó)人大代表朱列玉拋出了一個(gè)重磅話題《關(guān)于撤銷國(guó)家地震局的建議》。朱列玉代表認(rèn)為:地震不能預(yù)報(bào),救災(zāi)又是民政的事兒,那要地震局干什么? 一石激起千層浪,網(wǎng)上已經(jīng)開(kāi)始激辯地震局的去留問(wèn)題。有爭(zhēng)論是好事,至少在一定程度上體現(xiàn)了公眾對(duì)地震工作更多的期望。因此,我們要充分發(fā)揮職能作用,更加求真務(wù)實(shí)地推進(jìn)工作,加大宣傳力度,加強(qiáng)與民眾的有效互動(dòng),以讓群眾滿意為根本宗旨,為我們爭(zhēng)取更多的支持和認(rèn)可。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作
20xx 年,全市地震部門要圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持測(cè)、防、救并舉,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,積極防御,有效救助,著力增強(qiáng)四種意識(shí),最大限度避免或減少破壞性地震人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
(一)增強(qiáng)震情意識(shí),切實(shí)提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是開(kāi)展防震減災(zāi)工作的前提基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。地震部門一定要牢固樹(shù)立震情第一的觀念,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),不斷加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理,增強(qiáng)震情分析處理能力,提高地震速報(bào)的質(zhì)量和實(shí)效。要繼續(xù)完善三網(wǎng)一員工作體系,即地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員,加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障經(jīng)費(fèi),規(guī)范管理,確保群測(cè)群防隊(duì)伍發(fā)揮作用。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段,提高監(jiān)測(cè)水平和反應(yīng)速度。
(二)增強(qiáng)防御意識(shí),切實(shí)提高震災(zāi)防御能力。 積極的防御是減輕和降低地震災(zāi)害損失的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),地震致死致傷人員95% 以上都是建筑物坍塌造成的。要緊緊圍繞全市重大建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化防御措施,保障建設(shè)工程達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。要推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管一體化,加強(qiáng)抗震設(shè)防全過(guò)程監(jiān)管,統(tǒng)籌城市與農(nóng)村,兼顧重點(diǎn)與一般,確保所有新建工程100% 進(jìn)行抗震設(shè)防要求審批,100% 重大工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。要組織開(kāi)展對(duì)全市在建工程,特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)防情況進(jìn)行執(zhí)法大檢查,對(duì)未xx抗震設(shè)防手續(xù)或未達(dá)到抗震設(shè)防要求的工程在新聞媒體上通報(bào)曝光。
(三)增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)意識(shí),切實(shí)提高地震應(yīng)急救援能力。 地震應(yīng)急處置和管理,是各級(jí)政府防震減災(zāi)工作的核心工作。要進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化工作措施,明確部門職責(zé),做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。要加強(qiáng)同教育、民政等部門的聯(lián)合,指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院、企事業(yè)單位開(kāi)展應(yīng)急模擬演練,提高地震應(yīng)急能力。要加快推進(jìn)城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),結(jié)合城市廣場(chǎng)、綠地,科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所,完善應(yīng)急避難設(shè)施,提升應(yīng)急避難功能,確保地震發(fā)生后,能夠保障人民群眾的日常生活秩序。
(四)增強(qiáng)宣傳意識(shí),切實(shí)提高公眾自救互救能力。 正確了解、掌握地震相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)和防震減災(zāi)常識(shí),有利于我們沉著冷靜應(yīng)對(duì)地震并采取及時(shí)有效的避險(xiǎn)自防措施。因此,要高度重視防震減災(zāi)宣傳教育,建立健全防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效管理機(jī)制,大力開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),積極推進(jìn)防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)創(chuàng)建工作,通過(guò)教育一個(gè)家庭,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),影響整個(gè)社會(huì)。要在有條件的鄉(xiāng)、村建立固定的防震減災(zāi)宣傳點(diǎn),真正做到農(nóng)村防震減災(zāi)宣傳進(jìn)村入戶,不斷提高群眾防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件及自救互救的能力。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保防震減災(zāi)任務(wù)全面完成
各級(jí)地震部門要充分認(rèn)識(shí)我市防震減災(zāi)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),明確職責(zé),強(qiáng)化措施,周密部署,從以下三個(gè)方面狠抓落實(shí),確保圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)認(rèn)真謀劃,主動(dòng)匯報(bào)。 會(huì)后,大家要根據(jù)今天的工作部署,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真謀劃好全年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。要主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)防震減災(zāi)工作的支持。要通過(guò)防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議這一工作機(jī)制,切實(shí)解決好影響本地防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的困難和突出問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)溝通,形成合力。 防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單單依靠地震部門是不可能完成的,需要多個(gè)部門、單位的大力支持和通力協(xié)作。因此,地震部門要加強(qiáng)同相關(guān)部門、單位的溝通和協(xié)調(diào),積極整合各方資源,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,做到部門聯(lián)動(dòng)、軍地聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),形成防震減災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。 會(huì)后,市地震局將會(huì)對(duì)今年防震減災(zāi)工作要點(diǎn)進(jìn)行分解,任務(wù)分解是手段,抓好落實(shí)是目的。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任分解抓好落實(shí)。市地震局要適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履行職能、目標(biāo)任務(wù)完成不力的單位,要及時(shí)通報(bào)督辦。
同志們,防震減災(zāi)工作事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,不斷提高全市防震減災(zāi)工作水平,為維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
正值我市全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議、省政府防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)我市“十二五”防震減災(zāi)工作,服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,**區(qū)召開(kāi)了全區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了**區(qū)政府對(duì)防震減災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視,充分體現(xiàn)了**區(qū)政府落實(shí)防震減災(zāi)工作的堅(jiān)定決心。在此,我代表焦作市地震局對(duì)此次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
**區(qū)防震減災(zāi)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門共同努力下,圍繞中心,服務(wù)大局,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)防震減災(zāi)工作法律法規(guī)及政策措施,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)測(cè)在前、強(qiáng)化管理為先、保障發(fā)展為本,強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為,全區(qū)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)逐步健全,管理職能不斷強(qiáng)化,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,**區(qū)防震減災(zāi)工作面臨大好機(jī)遇。市委市政府高度重視防震減災(zāi)工作,今年市政府也先后出臺(tái)了《焦作市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《焦作市“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃》兩份規(guī)劃性文件,這是我市全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的行動(dòng)指南,也是防震減災(zāi)工作融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的切入點(diǎn)。**區(qū)委、區(qū)政府也高度重視全市防震減災(zāi)工作,緊盯震情,加強(qiáng)管理,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化投入,“十二五”規(guī)劃中明確提出“建立和完善水旱、氣象、地震、地質(zhì)、生物等重大自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)和緊急救援體系,提高自然災(zāi)害應(yīng)急保障能力”。可以講,全區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展在處在歷史最好時(shí)期,機(jī)遇難得,我們務(wù)必緊緊抓住。
**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平位于全市前列,工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,城鎮(zhèn)化發(fā)展較快,資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中具有重要地位。經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型為防震減災(zāi)工作提供了有力的保障,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是我們?cè)谧腥藛T義不容辭的責(zé)任。履行好職責(zé),首要任務(wù)是把握我們面臨的地震形勢(shì)。焦作地處華北平原地震帶上,位于全國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)視防震區(qū)——豫魯冀交界地區(qū),該區(qū)域是國(guó)務(wù)院確立的20xx-2020年24個(gè)全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),而且焦作地區(qū)是七度和七度以上設(shè)防區(qū),存在著發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造條件。20xx年以來(lái),已連續(xù)發(fā)生多次有感地震,震情形勢(shì)還是較為嚴(yán)峻。履行好職責(zé),就要切實(shí)做好防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作。要結(jié)合省市防震減災(zāi)法律法規(guī)和防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,認(rèn)真分析防震減災(zāi)存在的薄弱環(huán)節(jié),圍繞“四個(gè)納入”,突出抓基礎(chǔ),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力;抓預(yù)防,提高災(zāi)害防御能力;抓應(yīng)急,提高救援處置能力;抓科普,提高群眾防范能力 ;抓引導(dǎo),完善防震減災(zāi)信息發(fā)布機(jī)制;抓建設(shè),提升減災(zāi)工作能力。我們深信,通過(guò)此次防震減災(zāi)工作會(huì)議的召開(kāi),必將進(jìn)一步推進(jìn)防震減災(zāi)三大體系建設(shè),進(jìn)一步提高防震減災(zāi)社會(huì)化管理能力,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)防御和減輕地震災(zāi)害的意識(shí),進(jìn)一步提升防震減災(zāi)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧焦作服務(wù)的水平。我們深信,在**區(qū)政府和相關(guān)部門的關(guān)心、支持下,**區(qū)防震減災(zāi)工作一定會(huì)有更快的發(fā)展,防災(zāi)減災(zāi)能力一定會(huì)有更大的提高,防震減災(zāi)工作一定會(huì)為**區(qū)建設(shè)更具活力新型城區(qū)、走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
剛才,我們收聽(tīng)收看了全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議,聆聽(tīng)了劉偉平省長(zhǎng)的重要講話。為了認(rèn)真貫徹省上會(huì)議精神,切實(shí)抓好我縣防災(zāi)減災(zāi)工作,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù),就是認(rèn)真分析災(zāi)情形勢(shì),對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作做出安排部署,進(jìn)一步明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,最大限度降低災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響,我縣屬自然災(zāi)害頻發(fā)高發(fā)的地區(qū)之一,近幾年來(lái)接連受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害的侵襲,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到極大威脅。特別在汛期,可以說(shuō)是小雨有小災(zāi)、大雨有大災(zāi)、暴雨成重災(zāi)。面對(duì)這種狀況,縣委、縣政府高度重視,先后多次召開(kāi)會(huì)議安排部署,每當(dāng)發(fā)生災(zāi)害,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),把人民群眾的損失降到了最低程度。但是今年的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,要引起高度重視。5月10日、11日,我縣連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、冰雹天氣過(guò)程,阿塢鄉(xiāng)最大降雨量達(dá)到51毫米,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在20毫米以上,致使阿塢、哈達(dá)鋪、車?yán)?、興化、龐家、八力、木耳、好梯、官亭、理川、南河、獅子、賈河、將臺(tái)、臨江鋪、何家堡等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),造成蘭渝鐵路十一局二工區(qū)一名司機(jī)死亡。全縣倒塌房屋56戶140間,房屋受損291戶872間,圍墻倒塌7戶,6座圈舍、216米圍墻受損嚴(yán)重;死亡生豬70頭、羊26只;沖走大卡車1輛、皮卡車2輛、農(nóng)用車1輛;水毀縣鄉(xiāng)道路3條、鄉(xiāng)村道路21條共68.6公里,3座便民橋成危橋,泥石流滑坡153處43370立方米,毀壞自來(lái)水管道2700米、河堤3260米;水毀農(nóng)田4585畝,農(nóng)作物受災(zāi)50377畝,其中絕收6027畝,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失6000多萬(wàn)元。今年我縣汛期來(lái)得早,且損害程度大。特別是發(fā)生在我縣周邊岷縣的“5.10”特大暴洪災(zāi)害,造成了37人死亡、19人失蹤的慘重?fù)p失,為我們防災(zāi)減災(zāi)工作敲響了警鐘。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年夏季,我縣局部發(fā)生暴雨、大暴雨的機(jī)率還將增多,全縣防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)竣。因此,防大災(zāi)、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)是擺在我縣各級(jí)黨政組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù),是我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,把防災(zāi)減災(zāi)工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,認(rèn)真安排好本部門、本區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)工作,做到未雨綢繆,切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作擺上位、抓上手、抓到位,努力把各類災(zāi)害損失降到最低程度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作
(一)突出抓好防汛工作。一是要全面開(kāi)展防汛安全隱患排查。水務(wù)、建設(shè)、交通、國(guó)土、水保、環(huán)保、安監(jiān)、電力、旅游、教育等有關(guān)部門,要對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等險(xiǎn)段的河堤等水利設(shè)施,電站、橋涵、谷防、廠礦設(shè)施等重點(diǎn)工程,礦山尾礦庫(kù),旅游景點(diǎn)、校舍等重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施,以及其他領(lǐng)域的防汛安全隱患深入進(jìn)行安全大排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)防汛重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性的開(kāi)展徒步檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除防洪隱患,所有查險(xiǎn)工作都要登記造冊(cè),建檔立卡,誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情,能夠自行解決的,要盡快解決并上報(bào)結(jié)果,對(duì)確有困難的,要積極向上匯報(bào),爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,千方百計(jì)確保安全。水務(wù)部門要對(duì)危堤險(xiǎn)段及時(shí)進(jìn)行維修加固,同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)新上河堤項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)建一處,安全防護(hù)一處。二是要認(rèn)真做好河道溝道清障工作。對(duì)于鐵路建設(shè)棄渣和河道采砂的問(wèn)題,雖然前一段時(shí)間進(jìn)行了整治,但在河道、溝道路中亂堆亂放砂石、廢料現(xiàn)象依然突出,存在很大的防汛安全隱患,水務(wù)、國(guó)土部門要組織專門隊(duì)伍進(jìn)一步加大檢查督辦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速處理,不留隱患,對(duì)沒(méi)有按防汛安全要求整改的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn),對(duì)拒不清除排洪障礙的,要嚴(yán)肅依法處置,造成嚴(yán)重后果的要追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要管好轄區(qū)內(nèi)的河道、溝道,對(duì)在河道、溝道中亂堆亂放渣料,影響行洪安全的行為,要配合水務(wù)部門及時(shí)查處,消除安全隱患,確保行洪暢通。三是要重視做好城區(qū)防汛安全。城區(qū)各區(qū)域防汛責(zé)任單位,特別是各溝道防汛責(zé)任單位,要認(rèn)真開(kāi)展溝道疏通,水保局、財(cái)政局、扶貧辦等單位要高度重視做好大地溝谷防安全和山洪泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,同時(shí)要加大安全隱患排查和排險(xiǎn)力度,確保行洪暢通。住建局牽頭,按照城區(qū)防汛劃定的區(qū)域,協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門,做好城區(qū)排洪渠道的清理工作,督促各責(zé)任單位盡快行動(dòng),特別是要對(duì)下壩等區(qū)域的排洪渠道進(jìn)行重點(diǎn)清理,確保城區(qū)排洪安全。對(duì)遲遲未行動(dòng)的單位,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。一是要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以泥石流溝口、堆積扇、靠山靠崖等地段為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并將排查出的安全隱患分類排隊(duì),能整治的,一定要整治到位;不能整治的,要?jiǎng)澇鑫kU(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)專人值守、巡查、監(jiān)測(cè),確保一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情能立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。二是要突出抓好人員緊急轉(zhuǎn)移措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,研究發(fā)生災(zāi)害的類型、可能的程度,因地制宜制定好可靠的應(yīng)對(duì)措施,特別是落實(shí)好哪些地區(qū)是安全的,轉(zhuǎn)移人員的路線怎么走等等,把預(yù)警信號(hào)、安全安置點(diǎn)、安全轉(zhuǎn)移路線等以明白卡的形式下發(fā)到村組,普及到每一戶、每一人,并組織開(kāi)展應(yīng)急演練,讓群眾明白、熟知臨災(zāi)避險(xiǎn)的措施和方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要配齊廣播喇叭、銅鑼、軍號(hào)等預(yù)警設(shè)施設(shè)備,明確預(yù)警的具體要求,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警培訓(xùn),建立群眾聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。民政、國(guó)土、水務(wù)等部門要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。三是做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。氣象部門一定要充分利用現(xiàn)有的條件,更好地搞好防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的氣象服務(wù),力求在準(zhǔn)確、及時(shí)上有新的提升;國(guó)土部門要加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),搞好對(duì)山體滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害源的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。四是要強(qiáng)化村組防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí)。有效防御山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,村組的責(zé)任制落實(shí)尤為重要。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村,都要制定嚴(yán)格的防災(zāi)責(zé)任制,落實(shí)干部防災(zāi)職責(zé)、黨員防災(zāi)職責(zé)以及群防職責(zé),全面落實(shí)鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包農(nóng)戶的工作機(jī)制,包括明確指揮人員、預(yù)警人員、信號(hào)發(fā)布人員等,一旦接到暴雨山洪預(yù)報(bào),責(zé)任人務(wù)必迅速按照預(yù)案的要求,及時(shí)傳遞信息,開(kāi)展巡查,組織轉(zhuǎn)移。
(三)積極做好防震減災(zāi)工作。一是要努力提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。地震部門要進(jìn)一步加快縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)地震活動(dòng)趨勢(shì)的分析研究,強(qiáng)化震情跟蹤,力爭(zhēng)對(duì)可能發(fā)生的破壞性地震作出具有救災(zāi)實(shí)效的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);要嚴(yán)格會(huì)商制度,對(duì)出現(xiàn)的地震前兆和重大異常情況,及時(shí)組織分析會(huì)商,提出研判意見(jiàn),為縣委、縣政府決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè),保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)社區(qū)都有一名防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員,并定期或不定期對(duì)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn),充分發(fā)揮群測(cè)群防隊(duì)伍在異?,F(xiàn)象收集、災(zāi)情信息報(bào)告和防震減災(zāi)知識(shí)宣傳方面的作用。二是要要依法加強(qiáng)各類建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。要把抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序,依法加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理,審批部門要把抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容,對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),從源頭上杜絕地震安全隱患。建設(shè)、地震部門要經(jīng)常組織開(kāi)展抗震性能檢查,對(duì)排查出的薄弱環(huán)節(jié),要根據(jù)不同情況責(zé)令限期整改。
(四)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案看起來(lái)好像是一個(gè)比較虛的東西,但從防災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)踐看,預(yù)案非常重要,從某種意義上來(lái)講,主動(dòng)權(quán)能不能牢牢把握在自己手里,就看預(yù)案制定的怎么樣。預(yù)案編制是防災(zāi)減災(zāi)最基礎(chǔ)性的工作,有預(yù)案才能面臨災(zāi)害不慌、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作不亂。下一步,尚未出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案不完善的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,一定要根據(jù)各自實(shí)際盡快編制修訂各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。在制訂預(yù)案時(shí),要特別注意根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件,并與上一級(jí)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指標(biāo)保持銜接,切實(shí)保證預(yù)案的針對(duì)性、合理性和可操作性。同時(shí),各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,特別是公安、安監(jiān)、水務(wù)、國(guó)土、地震、消防、交通、建設(shè)、民政、教育、衛(wèi)生等部門要重點(diǎn)開(kāi)展礦山突發(fā)事件、暴洪泥石流滑坡、地震、消防救援、城區(qū)疏散、學(xué)校疏散、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村社開(kāi)展好各類災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)演練,要讓基層干部和群眾知道災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后各個(gè)環(huán)節(jié)該做什么、怎么做,最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失,杜絕應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐“兩張皮”的現(xiàn)象。
(五)著力做好災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)天氣情況的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加密分析會(huì)商,進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)頻度和精度,迅速建立縣級(jí)氣象信息手機(jī)短信發(fā)布平臺(tái),充分利用各種手段向縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)及時(shí)發(fā)布預(yù)警和避險(xiǎn)指導(dǎo)信息,為災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作提供有力保障。氣象、水務(wù)、國(guó)土、地震、水保、交通、通信等相關(guān)部門要整合資源,形成相互聯(lián)系、科學(xué)有效的信息網(wǎng)絡(luò),如有險(xiǎn)情,第一時(shí)間向縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人和礦山、鐵路施工方負(fù)責(zé)人及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,做到預(yù)警信息進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,為組織群眾避險(xiǎn)在時(shí)間上贏得主動(dòng)。要著力完善緊急情況下的預(yù)警信息發(fā)布渠道和機(jī)制,充分利用廣播、電視天氣預(yù)報(bào)欄目、手機(jī)短信平臺(tái)等多種渠道,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)降水、山洪泥石流、滑坡等災(zāi)害的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布。
(六)有效儲(chǔ)備防災(zāi)救災(zāi)物資。各有關(guān)部門要按照類別齊全、儲(chǔ)藏布局合理、保障供給有力的要求,儲(chǔ)備足額的防災(zāi)救災(zāi)物資和設(shè)備,積極做好防御災(zāi)害和救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)、防汛、建設(shè)等部門要根據(jù)防汛工作的需要,認(rèn)真核算防災(zāi)物資儲(chǔ)備數(shù)量和品種,及早儲(chǔ)備充足的編制袋、鉛絲、鐵鍬、洋鎬等必備的救災(zāi)物資,制定應(yīng)急調(diào)度方案和措施,做好緊急征調(diào)準(zhǔn)備,以便緊急情況下物資順利調(diào)運(yùn),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)所需。
(七)全力做好搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情,要根據(jù)受災(zāi)程度,迅速啟動(dòng)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),具體指揮,扎實(shí)組織做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)工作。交通、公路、水務(wù)、電力、通訊等部門要迅速組織力量,盡快打通道路、供水、通信、供電等生命線工程,為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間和機(jī)會(huì)。民政部門要妥善安排好受災(zāi)群眾的生活,組織群眾積極開(kāi)展轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,同時(shí)要組織相關(guān)部門認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、溝通、上報(bào)、反饋等工作,統(tǒng)一口徑,客觀準(zhǔn)確地報(bào)告災(zāi)情。衛(wèi)生部門要迅速組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作,搶救傷員,預(yù)防控制傳染病的暴發(fā)和流行。各有關(guān)部門、各行業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,相互協(xié)調(diào)配合,分級(jí)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的上下左右聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保防災(zāi)救災(zāi)工作有效進(jìn)行。
(八)充分發(fā)揮部門職能作用。住建部門和城關(guān)鎮(zhèn)要全力負(fù)責(zé)好城區(qū)防汛工作,按照已定的責(zé)任劃分區(qū)域,加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)力度,確保城區(qū)排洪暢通和度汛安全;財(cái)政部門要優(yōu)先安排防災(zāi)經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金;電力部門要做好輸送電工程的汛期防守并保證搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)的用電安全;通信部門要為防災(zāi)和搶險(xiǎn)提供優(yōu)先通話和送發(fā)信息的條件,保證通信暢通;商務(wù)、供銷部門負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和必要的設(shè)備;交通部門負(fù)責(zé)為緊急搶險(xiǎn)及時(shí)提供所需車輛,優(yōu)先支援運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;公安部門負(fù)責(zé)做好受災(zāi)期間的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊破氣象、水文、通信設(shè)施以及盜竊防災(zāi)救災(zāi)物資的行為;石油部門要儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)所用的柴油、汽油,保證發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及調(diào)用;宣傳、廣電部門加大災(zāi)害性天氣防治知識(shí)宣傳,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)減災(zāi)信息,在緊急時(shí)刻要按照防災(zāi)減災(zāi)指揮部的要求在電視發(fā)布有關(guān)信息;衛(wèi)生部門要儲(chǔ)備必要的藥品,并做好災(zāi)區(qū)群眾的防疫工作;教育部門要落實(shí)各中、小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)山洪泥石流、地震等災(zāi)害防預(yù)知識(shí)教育;工信和安監(jiān)部門要落實(shí)好礦山和各企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,及時(shí)排查安全隱患,特別是要做好尾礦庫(kù)的安全度汛工作;國(guó)土部門要做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào);地震部門要做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防震工作;旅游主管部門要對(duì)溝道內(nèi)、河道兩岸的旅游景點(diǎn)和場(chǎng)所進(jìn)行全面清查,落實(shí)山洪泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害防范措施,堅(jiān)決取締沒(méi)有安全保障的景點(diǎn)和場(chǎng)所,確保旅游人員安全。各工程建設(shè)部門要加強(qiáng)在建工程防洪安全管理,特別是跨河、臨河及溝道的在建工程,各主管部門要督促建設(shè)單位安排好施工計(jì)劃,按設(shè)計(jì)要求做好臨時(shí)度汛工程和度汛方案,落實(shí)好搶險(xiǎn)措施,確保洪水下泄和自身施工安全。民政部門要提前做好救災(zāi)帳篷、棉被、面粉等物資儲(chǔ)備,保證災(zāi)后救助。氣象、水務(wù)、國(guó)土,地震部門要建立會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害和地震的分析預(yù)報(bào)工作。安監(jiān)部門要組織有關(guān)部門做好安全防范措施落實(shí)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上已成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì),明確了工作規(guī)則和各成員單位的職責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要履職盡責(zé),全面安排防災(zāi)減災(zāi)工作,做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)當(dāng)前防汛工作存在的問(wèn)題和困難,特別是病險(xiǎn)工程的搶修、河道溝道清障、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等一些重要問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,全面落實(shí)各個(gè)重點(diǎn)部位的責(zé)任人和防范措施,切實(shí)做到“寧可防無(wú),也不可不防”,小雨小防,大雨大防,暴雨全防,堅(jiān)決杜絕一切僥幸心理和麻痹大意的思想。
二是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),按照專群結(jié)合、分片包干的要求,組建鄉(xiāng)、村和部門搶險(xiǎn)隊(duì)伍,強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn),組織開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮人武部門的作用,按民兵建制,組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。要針對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員多的實(shí)際情況,逐村落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,登記造冊(cè),做到人員落實(shí),任務(wù)明確,職責(zé)清楚,常備不懈。
三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。要采取多種措施,加大防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度,提高全民的防災(zāi)意識(shí),充分動(dòng)員社會(huì)力量參與到防災(zāi)減災(zāi)工作中來(lái)。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、手機(jī)、板報(bào)、宣傳欄,大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)常識(shí),縣水務(wù)、國(guó)土、地震、林業(yè)、農(nóng)牧等部門要組織編寫有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、掛圖或音像制品,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,宣傳、廣電部門要組織有關(guān)部門在學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和集鎮(zhèn)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),在全社會(huì)普及防災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)知識(shí),提高廣大群眾的避險(xiǎn)、自救、互救的能力。
四是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)明搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)律,顧全大局,服從縣委、縣政府和縣防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。特別是在關(guān)鍵時(shí)刻,要做到有令則行、令行禁止。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間向上報(bào)告,第一時(shí)間組織撤離,第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在最短的時(shí)間內(nèi),采取最有效的措施及時(shí)消除險(xiǎn)情,把災(zāi)害造成的損失控制在最小的程度。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,及時(shí)準(zhǔn)確地做好雨情、水情、災(zāi)情的信息收集和上報(bào)工作,決不允許脫崗脫班現(xiàn)象發(fā)生,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)要保持24小時(shí)暢通。對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍應(yīng)付、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位或因失職瀆職造成重大災(zāi)害損失的,不管是哪一級(jí)、哪個(gè)人,都要按照事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任人沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)和防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任重大,直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,全縣已進(jìn)入主汛期,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫性,精心安排,認(rèn)真部署,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作,為創(chuàng)建平安、和諧宕昌做出積極的貢獻(xiàn)。
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
首先老師要講一下地震發(fā)生時(shí)逃生常識(shí):
地震具有突發(fā)性,使人措手不及,地震開(kāi)始時(shí),如果正在屋內(nèi),切勿試圖沖出房屋。權(quán)宜之計(jì)是躲在堅(jiān)固的床或桌下,倘若沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的家具,應(yīng)站在門口,門框多少有點(diǎn)保護(hù)作用。應(yīng)遠(yuǎn)離窗戶,因?yàn)榇安AЭ赡苷鹚?。·如在室外,不要靠近樓房、?shù)木、電線桿或其他任何可能倒塌的高大建筑物。盡可能遠(yuǎn)離高大建筑物,跑到空地上去。為免地震時(shí)失去平衡,應(yīng)躺在地上。倘若附近沒(méi)有空地,應(yīng)該暫時(shí)在門口躲避?!で形鸲阍诘馗G、隧道或地下通道內(nèi),因?yàn)榈卣甬a(chǎn)生的碎石瓦礫會(huì)填滿或堵塞出口。除非它們十分堅(jiān)固,否則地道等本身也會(huì)震塌陷?!さ卣饡r(shí),木結(jié)構(gòu)的房子容易傾斜而致使房門打不開(kāi),這時(shí)就會(huì)眼睜睜地把命丟掉。所以,不管出不出門,首先打開(kāi)房門是明智之舉?!ぐl(fā)生大地震時(shí),擱板上的東西及書(shū)架上的書(shū)等可能往下掉。這時(shí),保護(hù)頭部是極其重要的。在緊急情況下可利用身邊的棉坐墊、毛毯、枕頭等物蓋住頭部,以免被砸傷。
·地震時(shí),大橋也會(huì)震塌墜落河中,此時(shí)停車于橋上或躲避于橋下均是十分危險(xiǎn)的。因此,如在橋上遇到地震,就應(yīng)迅速離開(kāi)橋身。
·大地震有時(shí)發(fā)生在海底,這時(shí)會(huì)出現(xiàn)海嘯。掀起的海浪,會(huì)急劇升高,靠近岸邊的小舟就十分危險(xiǎn)。此時(shí),最好是迅速離開(kāi)沙灘,遠(yuǎn)離浪高的海面,才算是安全的。
·如果在學(xué)?;蚬矆?chǎng)所一旦發(fā)生地震,首先要做到聽(tīng)從老師或現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮,千萬(wàn)不能慌亂、擁擠。應(yīng)就地蹲在桌子或其他支撐物下面,用手或其他東西保護(hù)頭部,盡量避開(kāi)吊燈、電扇等懸掛物。待地震過(guò)后,聽(tīng)從指揮,有組織地迅速撤離。
上下樓梯慢步輕聲靠右行,課間在教室、校園內(nèi)不打鬧,不追逐;體育課上嚴(yán)守上課紀(jì)律,聽(tīng)從體育老的話,不無(wú)故生事。另外,做到預(yù)防傳染病的發(fā)生,也是十分必要的。
首先我們要提高個(gè)人免疫力。做到養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,睡眠充足、勤于鍛煉、減少壓力、足夠營(yíng)養(yǎng)。避免接觸發(fā)熱、咳嗽、流涕等流感癥狀的病人;注意個(gè)人衛(wèi)生,經(jīng)常使用肥皂和清水洗手。
同學(xué)們!萬(wàn)思安全最重,安全在于未然防范,讓我們牢記安全生于泰山,樹(shù)立安全的意識(shí),時(shí)時(shí)想安全,處處講安全,居安思危,就一定會(huì)創(chuàng)造出安全和諧的校園環(huán)境,我們的生命將會(huì)更加亮麗!
我今天的國(guó)旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
20--年5月12日14時(shí)28分,四川省汶川地區(qū)發(fā)生了8.0級(jí)特大地震,其能量相當(dāng)于400顆廣島原子彈,傾刻間,山崩低裂、房屋倒塌、公路斷裂、橋梁坍塌、通訊中斷、尸橫遍野、大地悲泣,地震造成7萬(wàn)余人遇難,37萬(wàn)余人受傷以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失?!?.12”是一個(gè)需要永遠(yuǎn)記住的日子。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自20--年起,每年的5月12日為全國(guó)“防震減災(zāi)日”。
“512”大地震過(guò)去了,除了悲痛,我們應(yīng)該以新的視角去審視這一歷史性的災(zāi)難?!胺勒饻p災(zāi)日”的設(shè)立,既是紀(jì)念四川汶川大地震故去的人們,也是提醒我們更加重視防震減災(zāi)工作,更要喚起全社會(huì)各界對(duì)防震減災(zāi)工作的高度關(guān)注,增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí),普及推廣全民防震減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能,提高各級(jí)綜合減災(zāi)能力,最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。
我們要學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能,那么,同學(xué)在地震發(fā)生時(shí)要注意哪些呢?首先最重要的就是不要慌亂,任何突發(fā)應(yīng)急事件都忌慌亂。
如果正在上課時(shí)發(fā)生了地震,靠近門的同學(xué)可以迅速跑到門外,中間及后排的同學(xué)盡快躲到課桌下,用書(shū)包護(hù)住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根,雙手護(hù)住頭部;遠(yuǎn)離窗臺(tái),以防玻璃碎片傷人。
如果在走廊或樓梯上,應(yīng)找墻角蹲下,保護(hù)好頭部,遠(yuǎn)離墻上懸掛的裝飾物,等震動(dòng)停后迅速向外撤離。
如果在操場(chǎng)、大街等戶外的地方,絕對(duì)不能跑進(jìn)建筑物中避險(xiǎn),也不要在廣告牌下、籃球架下頭等危險(xiǎn)地方停留,盡量向空曠的地方集中。
如果在家里時(shí)發(fā)生地震,家住底樓的,要迅速鉆到床下、桌下,同時(shí)用被褥、枕頭、臉盆等物護(hù)住頭部,等地震停止再盡快離開(kāi)住房,轉(zhuǎn)移到安全的地方;家住高樓的,不要試圖跑出樓外,因?yàn)闀r(shí)間來(lái)不及。最安全、最有效的辦法是,及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間,如廁所、廚房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護(hù)好頭部。千萬(wàn)不要去陽(yáng)臺(tái)和窗下躲避。
最后如果萬(wàn)一不幸被埋在建筑物中,應(yīng)先設(shè)法清除壓在腹部以上的物體;用毛巾、在衣服捂住口鼻,防止煙塵窒息;要往意保存體力,不要大喊求救,設(shè)法找到食品和水,創(chuàng)造生存條件,等待救援。
同學(xué)們,紀(jì)念是為了科學(xué)地認(rèn)識(shí)災(zāi)難,有效地防震減災(zāi)。地震無(wú)法預(yù)報(bào),但能預(yù)防,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要珍惜生命、熱愛(ài)生命,特別是要學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)中展現(xiàn)出來(lái)的不屈不撓、克服困難、無(wú)私奉獻(xiàn)、積極向上的精神,努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),將來(lái)為國(guó)家、為社會(huì)做出一份貢獻(xiàn)。
我的發(fā)言完了!謝謝大家!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
大家早上好:
今天是5月14日,我演講的主題是:學(xué)習(xí)科學(xué),認(rèn)識(shí)地球,防震減災(zāi),做一個(gè)成熟的地球公民。
我國(guó)是個(gè)地震多發(fā)的國(guó)家,地處在太平洋板塊和亞洲次大陸板塊的結(jié)合部位,受這兩大板塊的共同作用和擠壓,形成了我國(guó)西高東低復(fù)雜地形地貌。著名的地球之顛珠穆朗瑪峰就是地殼運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,板塊漂移的杰作。
學(xué)習(xí)科學(xué),認(rèn)識(shí)地球,預(yù)測(cè)地震。
人類對(duì)地球內(nèi)部構(gòu)造的探索從來(lái)就沒(méi)有停止。我國(guó)最優(yōu)秀的地質(zhì)學(xué)家李四光、翁文波等人,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的科學(xué)實(shí)踐,認(rèn)為地震等自然災(zāi)害是完全可以預(yù)測(cè)的,截止目前,運(yùn)用李四光的預(yù)測(cè)理論,我國(guó)已經(jīng)成功地預(yù)測(cè)了地震活躍帶上14次6級(jí)以上的地震其中的10次,準(zhǔn)確率達(dá)70%。
地震還是有些前兆的,比如講,有的動(dòng)物會(huì)有特別的反應(yīng),1976年河北唐山大地震前,動(dòng)物園的好多動(dòng)物就亂跑嘶鳴,,這次汶川大地震前一兩天,上萬(wàn)只青蛙集體搬家,只不過(guò)人們大多麻木,沒(méi)有重視和警惕,所以,人們也要好好向動(dòng)物學(xué)習(xí),這門學(xué)問(wèn)叫仿生學(xué)。
同時(shí),不論何時(shí)何地,要有防患危機(jī)意識(shí),當(dāng)災(zāi)難降臨時(shí),不要慌亂,或就地臥倒,或在老師的指揮下有序疏散撒退到操場(chǎng)上,要學(xué)會(huì)自救自護(hù),1995年9月20日臨沂蒼山發(fā)生5.2級(jí)地震,地震本身沒(méi)砸死一個(gè)人,卻造成320人受傷,其中56人重傷,其中絕大多數(shù)為震時(shí)學(xué)生跳樓受傷或爭(zhēng)搶外逃而被擠倒踩傷。然而,1976年唐山大地震青龍縣幾十萬(wàn)鄉(xiāng)親無(wú)一傷亡,這次汶川大地震,安縣桑落中學(xué)2200名學(xué)生毫發(fā)無(wú)損。都因?yàn)榉e極有為,平時(shí)防微杜漸,創(chuàng)造了零傷亡的奇跡。
的進(jìn)展,人類終將變得越來(lái)越成熟,人們能夠象預(yù)報(bào)天氣那樣準(zhǔn)確性地預(yù)報(bào)地震,從而保護(hù)生命,減少損失。
演講完畢,謝謝大家!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
20__年5月12日汶川大地震,一瞬時(shí),山崩地裂,家園損毀,生命消逝。熟悉而溫暖的家園被撕裂成山般的廢墟,天真爛漫的笑臉被奪去花一樣的童年,鮮活的生命被那一瞬間把生與死分開(kāi),還有許許多多的夢(mèng)想,被殘忍無(wú)情地摧毀掩埋。
自20__年起,每年的5月12日被設(shè)為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”?!胺罏?zāi)減災(zāi)日”的設(shè)立,既是紀(jì)念四川汶川大地震故去的人們,也是提醒我們前事不忘,后事之師,增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí),普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能,限度地減輕自然災(zāi)害的損失。
首先最重要的就是要鎮(zhèn)靜,任何突發(fā)應(yīng)急事件不要慌亂。
如果正在上課時(shí)發(fā)生了地震,靠近門的同學(xué)可以迅速跑到門外,中間及后排的同學(xué)應(yīng)盡快躲到課桌下,用書(shū)包護(hù)住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根,雙手護(hù)住頭部;遠(yuǎn)離窗戶,以防玻璃碎片傷人。在走廊或樓梯上的同學(xué),應(yīng)找墻角蹲下,保護(hù)好頭部,遠(yuǎn)離墻上懸掛的裝飾物,等震動(dòng)停止后迅速向外撤離。
如果在操場(chǎng)等戶外,絕對(duì)不能跑進(jìn)建筑物中避險(xiǎn),也不要在廣告牌下、籃球架下等危險(xiǎn)地方停留,盡量向空曠的地方集中。
第一、體育課和課外活動(dòng)前準(zhǔn)備活動(dòng)要充分,運(yùn)動(dòng)時(shí)要注意不能劇烈地碰撞,以免撞傷或摔傷。
第二、上下樓梯靠右行,講究秩序,輕聲慢步,防止踩踏事件的發(fā)生。
第三、課間不奔跑,不打鬧,在同學(xué)間遇到矛盾時(shí),要冷靜、理智,解決不了的矛盾,一定要尋求老師的幫助解決。
同學(xué)們,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí),珍愛(ài)生命,努力增強(qiáng)自我防范能力,時(shí)刻注意防災(zāi)減災(zāi),做到警鐘長(zhǎng)鳴!
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家!
防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
老師們、同學(xué)們:
“防災(zāi)減災(zāi)日”的設(shè)立,既是紀(jì)念四川汶川大地震故去的人們,也是提醒我們前事不忘、后事之師,增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí),普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能,最大限度地減輕自然災(zāi)害的.損失。
我們都知道汶川大地震時(shí),緊鄰地震極重災(zāi)區(qū)北川的四川安縣桑棗中學(xué)2200余名師生卻無(wú)一人傷亡。究其原因,該校從2015年開(kāi)始,每學(xué)期都要在全校組織一次緊急疏散演練。由于平時(shí)多次演練,地震來(lái)時(shí)全校2200多名學(xué)生,上百名老師,僅用1分36秒的時(shí)間從不同的教學(xué)樓和不同的教室中全部沖到操場(chǎng)上。桑棗中學(xué)抗震救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,平時(shí)重演練,震時(shí)無(wú)傷亡。
我們的身邊不可避免的存在著各種各樣的災(zāi)害與隱患。災(zāi)害確實(shí)可怕,但比災(zāi)害更可怕的是無(wú)知,作為中學(xué)生,要最大限度保護(hù)自己,就要學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能。
首先最重要的就是要鎮(zhèn)靜,任何突發(fā)應(yīng)急事件不要慌亂。
如果正在上課時(shí)發(fā)生了地震,低樓層的同學(xué)可以迅速跑到操場(chǎng),高樓層的同學(xué)應(yīng)盡快躲到課桌下,用書(shū)包護(hù)住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根,雙手護(hù)住頭部;遠(yuǎn)離窗戶,以防玻璃碎片傷人。 在走廊或樓梯上同學(xué),應(yīng)找墻角蹲下,保護(hù)好頭部,遠(yuǎn)離墻上懸掛的裝飾物,等震動(dòng)停止后迅速向外撤離。
如果在操場(chǎng)等戶外,絕對(duì)不能跑進(jìn)建筑物中避險(xiǎn),也不要在廣告牌下、籃球架下等危險(xiǎn)地方停留,盡量向空曠的地方集中。 用毛巾、衣服捂住口鼻,防止煙塵窒息;要往意保存體力,不要大喊求救,設(shè)法找到食品和水,創(chuàng)造生存條件,等待救援。
在今天疏散演練過(guò)程中,全校師生從教室撤離到操場(chǎng)只用時(shí)____分____秒,參加學(xué)生共____人?;旧线_(dá)到了疏散演練的要求,沒(méi)有發(fā)生擁擠等不安全的事故,提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力,增強(qiáng)了廣大師生地震防災(zāi)安全意識(shí),真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
同學(xué)們,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí),珍愛(ài)生命,努力增強(qiáng)自我防范能力,時(shí)刻注意防災(zāi)減災(zāi),做到警鐘長(zhǎng)鳴!