方案是指為解決問題或實現(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇一
市公車改革實施方案 市公車改革實施方案 篇1: 西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度改革實施方案的請示 關于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度 改革實施方案的請示 區(qū)公務用車改革工作領導小組: 根據(jù)要求,現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否,請批示。
1、基本構成:義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否,請批示。
1、基本構成》,及時報區(qū)車改領導小組審批(2月29日前)。(二)精心組織,分步實施我鄉(xiāng)將嚴格按照區(qū)車改小組的要求,及時完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領導小組批復后,及時在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時間為3個工作日)。公示無意見后,組織實施。
省公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺,標志著云南省公務用車制度改革進入全面實施階段。、《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務、強化管理、組織實施7個部分共21條,重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題,提出了具體政策和措施。改革的6項主要任務是》有關要求,推進云南省公務用車制度改革,加快構建新型公務用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,結合云南實際,制定本方案。
一、指導思想 按照中央厲行節(jié)約、反對浪費的總要求,圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會,堅持社會化、市場化方向,加快實施公務用車制度改革,有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,切實降低公務交通支出費用,建立與社會主義市場經濟體制相適應,與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系,分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接,確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進,州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進,非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標 力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
通過改革,實現(xiàn)全省公務用車數(shù)量大幅壓減,行政成本明顯降低,努力構建公務出行便捷可靠、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務交通補貼適度合理、監(jiān)督制約切實有力、監(jiān)管問責嚴格有效、符合云南省實際的新型公務用車制度。
四、參改范圍
(一)機構:中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,結合云南實際,制定本方案。
一、指導思想 按照中央厲行節(jié)約、反對浪費的總要求,圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會,堅持社會化、市場化方向,加快實施公務用車制度改革,有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,切實降低公務交通支出費用,建立與社會主義市場經濟體制相適應,與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
二、基本原則 (一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系,分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接,確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進,州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進,非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標 力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
(一)機構》(國管節(jié)能〔2017〕293號)要求,確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規(guī)定保留的公務用車要區(qū)分用途,實行統(tǒng)一或者單位集中管理,統(tǒng)一噴涂標識,采用衛(wèi)星定位等手段,實現(xiàn)全程有效監(jiān)督,確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財務管理 各地區(qū)各部門要加強財務管理,按照參改人員數(shù)量和職級核定公務交通補貼數(shù)額,嚴格補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。對未參加公務用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務交通補貼。
一、目 的 為進一步改善乘用車輛的使用和管理,彌補公有車輛的不足,公司決定,改變乘用車輛運營結構,利用員工自有車輛辦理部分公務,以方便工作用車,減少交通費用,特制定本方案。
二、私車公用適用范圍:
1、適用人員: 自有車輛的在職人員。2、適用事宜: 本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務。
3、適用地域: 市區(qū)及所轄區(qū)域。
三、對車輛的要求 各種手續(xù)完備、已交納車輛保險等相關規(guī)費、安全性能好,能確保行車安全、正常行駛的車輛。
四、派車程序:
1、公司公車派車由經營管理部統(tǒng)一調配,部門用車時填寫《用車申請》,經部門領導或分管領導批準后,交經營管理部部長批準派車。公車費用從當月部門補貼額度中扣除。
2、私車公用由各部門自行負責調配,派車程序由各部門自行設置并做好統(tǒng)計記錄。私車補貼按月由部門統(tǒng)計并分配核算后經部長簽字同意交經營管理部統(tǒng)一發(fā)放。
1、職務補貼額度: 2、部門用車補貼考核額度:
六、費用核算管理辦法
1、職務補貼按崗位直接計入當月工資,與本人考勤情況掛鉤,計算方法與基本工資計算方法相同。
2、公務派車按里程計算費用,公車費用從部門補貼考核額度中扣出,出車費用以所辦理的業(yè)務事實歸口核算。
3、私車補貼實行準包干使用,由部門自行核算,超支、節(jié)余均由部門自行分配。公司根據(jù)各部門上報材料按年度統(tǒng)一結算。
1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里; 2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】,按2.3元/公里;.0l以上,如【商務車】,按2.5元/公里。3、排量在3 八、事故責任的劃分 私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款,由個人承擔全部責任,負擔所有費用,公司不再承擔任何責任。
九、補助未涉及的部門在私車公用時,核算標準按第七條執(zhí)行。 十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行,執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇二
為深入推進我校課程改革,優(yōu)化
教學
策略,提高教育質量,滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求,以教學改革為核心,以構建高效課堂為載體,以教師全員參與教研活動為抓手,遵循教育教學規(guī)律,加強教育教學管理,規(guī)范教育教學行為,進一步推進新課程改革,全面提高教育教學質量。根據(jù)教育局關于進一步深化基礎課程改革的意見,結合各學科的實際狀況,制定本校實施方案。
二、課改目標:進一步轉變教師教學理念,提高教師業(yè)務素質;引導教師全員參與教學研究,準確把握新課程標準;構建高效課堂教學模式,提高課堂教學效率;完善規(guī)章制度,建立工作機制。通過努力,使我校的義務教育課程改革取得新突破、凸顯新亮點、開拓新局面。具體到課堂上要體現(xiàn)讓教師授課時間減下來,讓學生全部動起來。
三、
課改方式:全面推進、重點突破、典型引領。
四、課堂模式:
1、時間模式:20+25(老師20分鐘,學生25分鐘)重難點知識教師精講不超過20分鐘,把其余的知識點放給學生自主學習、合作學習解決。
2、組織形式:師生合作,學生和諧互助。
3、教學方式:
(1)明確目標:確定本節(jié)課的學習目標。
(2)自主學習:a、學生學什么?b、達到怎樣效果?(3)展示達標:對自主學習效果進行展示,確保自主學習有成效。
(4)交流探究:教師、學生提出問題交流探究。
(5)解惑拓展:學生解決不了的問題,本節(jié)課的重難點進行精講點評,拓展延伸。
(6)穿插練習:每個知識點進行穿插練習。
(7)鞏固反饋:以課堂練習、檢測等形式鞏固知識,反饋教學效果。
五、實施措施
1、建立課改經驗領導小組,負責領導、管理、檢查、指導、評估等工作。各教研組具體組織實施工作,學校領導要承包不同年級組、備課組,組織教師參加理論學習,通過參與集體備課、聽課、
總結
會,舉辦觀摩課,推動本組課堂教學改革。
2、把學習蘆新村學校經驗和校本教研活動結合起來,引導教師借鑒蘆新村學校的成功經驗解決自己教學實踐中的問題,開展專題研究,分學科確定不同的研究課題,以開發(fā)校本課程為目標,通過課題研究把蘆新村學校經驗工作真正落到實處,在借鑒、移植的基礎上,有所突破和創(chuàng)新。
3、班主任與任課教師要定期和學生溝通,及時發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)的思想、行為、學習方面的問題,幫助學生解決問題,使每一位學生都能健康發(fā)展。
4、積極開展聽評課活動,通過互相說課、聽課,不斷找出課堂的問題所在,使同伴之間優(yōu)勢互補,共同提高。積極創(chuàng)造條件,讓老師去先進學校觀摩學習,開闊視野,取長補短,以提高駕馭課堂能力。
5、以優(yōu)化課堂教學評價為手段,將課堂教學改革的具體要求,明確列入課堂教學評價表內進行直觀評分,如課堂講授不超過20分鐘,通過大面積的聽課調研和評課,提高教師執(zhí)行教學常規(guī)的自覺性和進行課堂教學改革的主動性。
6、學習蘆新村學校的經驗要避免“拿來”,全盤接受、全部照搬。而是要辯證地分析,與自己的教學實踐結合,取其精華,為我所用,每個教師每周要寫一篇學習活動反思筆記,不斷改進,不斷提高,摸索適合自己教學實際的課堂教學模式。
化
皮
學
校
2016年9月
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇三
xx 市 xx 區(qū)隆興鎮(zhèn)黨政機構改革方案 根據(jù)《中共 xx 省委辦公廳、xx 省人民政府辦公廳轉發(fā)〈省機構編制委員會辦公室關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導意見〉的通知》、省機構編制委員會辦公室《關于市、縣、鄉(xiāng)政府機構改革有關問題的通知》和《中共 xx 市委辦公廳、xx 市人民政府辦公廳關于轉發(fā)〈市機構編制委員會關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導意見〉的通知》要求,結合隆興鎮(zhèn)實際,制定隆興鎮(zhèn)黨政機構改革方案。
一、指導思想和基本原則(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的要求,以轉變政府職能為核心,理順職責關系,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化機構和崗位設置,嚴格控制人員編制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,建設服務型政府,鞏固農村稅費改革成果,減輕農民負擔,促進農村經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
和職能配置的重點;堅持權責一致,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權和財權;堅持精簡統(tǒng)一效能和積極穩(wěn)妥,確保機構編制只減不增和社會穩(wěn)定。
二、著力推進職能轉變 貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規(guī),做好農業(yè)、農村、農民工作?,F(xiàn)階段,主要圍繞以下四個方面全面履行職能。
(一)促進經濟發(fā)展、增加農民收入。把經濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型和示范引導上來,提高經濟發(fā)展的質量和水平。積極探索發(fā)展農村經濟的有效形式,做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展農民專業(yè)合作組織,推動產業(yè)結構調整。加強農村基礎設施建設和新型農村服務體系建設,落實強農惠農措施,著力解決群眾生產生活中的突出問題,切實維護農民合法權益。尊重農民的生產經營自主權,不干預農民和企業(yè)的具體生產經營活動。
(二)強化公共服務、著力改善民生。加強農民最急需的生活基礎設施建設,完善農村公共服務。充分利用和整合農村資源,為農民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、安全生產、防災減災、農村低保、社會救助、社會治安等方面的服務,管好用好國家轉移到農村的各種資金,為農村提供必要的社會保障。形成立體、多方位的服務“三農”體系。
(三)加強社會管理、維護農村穩(wěn)定。要創(chuàng)新工作機制,推行政務公開,拓寬服務渠道,改進服務方式。通過“一站式”服務、辦事代理制等多種形式,方便群眾辦事。推進依法行政,嚴格依法履行職責。綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,及時化解農村各種利益矛盾和糾紛,保障人民生命財產安全,確保農村社會穩(wěn)定。
(四)推進基層民主、促進農村和諧。要加強農村基層組織和黨員干部隊伍建設,改進思想觀念和工作作風,提高執(zhí)政能力和服務能力。完善各項管理制度,建立健全科學的政績評價標準和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學決策的程序和機制。依法指導村民自治,推動農村社區(qū)建設,促進社會組織健康發(fā)展,增強社會自治功能,促進人與人、人與自然、人與社會的和諧發(fā)展。
三、
主要職能 鎮(zhèn)黨委履行《中國共產黨農村基層組織工作條例》規(guī)定的各項職責。其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決定、決議,研究提出本區(qū)域經濟社會發(fā)展中重大問題的意見、建議和決定;發(fā)揮領導核心作用,支持和保證本區(qū)域政權機關依照國家法律法規(guī)及章程行使職權,支持和保障村(居)民委員會開展村(居)民自治活動、直接行使民主權利;領導本區(qū)域的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和社會主義新農村建設;抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設。
鎮(zhèn)政府履行地方組織法規(guī)定的各項職責。其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級黨委、政府及本級黨委的決定、命令;執(zhí)行本區(qū)域內的經濟和社會發(fā)展計劃、預算,負責本區(qū)域農業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口和計劃生育、體育、民政、安全生產管理、村鎮(zhèn)建設、勞動保障和社會穩(wěn)定等社會管理和公共服務;推進社會主義新農村建設,營造經濟社會發(fā)展環(huán)境,保護國有資產、集體財產和各種經濟組織及公民的合法權益。
四、機構設置(一)黨政機構 計劃生育辦公室更名為人口和計劃生育辦公室,社會事務管理辦公室更名為社會事務辦公室,單獨設立社會治安綜合治理辦公室。根據(jù)實際工作需要,在社會事務辦公室加掛城鎮(zhèn)管理辦公室牌子。將原由事業(yè)機構承擔的統(tǒng)計工作職責交由經濟發(fā)展辦公室承擔并加掛統(tǒng)計辦公室牌子。
具體設置如下:
1、黨政辦公室; 2、社會事務辦公室(城鎮(zhèn)管理辦公室); 3、經濟發(fā)展辦公室(統(tǒng)計辦公室); 4、人口和計劃生育辦公室; 5、社會治安綜合治理辦公室; 6、安全生產監(jiān)督管理辦公室。
人民代表大會、紀委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會、共青團、婦聯(lián)等組織機構按有關法律、章程和規(guī)定設置并掛牌。其具體工作職責由相關黨政辦事機構承擔。
(二)法律法規(guī)明確上級政府部門設置的機構 1、公安派出所; 2、司法所; 3、工商行政管理所; 4、地方稅務所; 5、國土資源管理所; 6、中小學校; 7、衛(wèi)生院。
以上機構黨組織關系按有關規(guī)定實行屬地化管理。
(三)事業(yè)機構 按照政事分開的原則和事業(yè)單位分類改革的要求,行政管理職責應該交由黨政辦事機構承擔,一般不再設立承擔行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)機構。確需設立的,須報經省級機構編制部門審批,并通過政府授權方可開展工作。經營性事業(yè)機構可轉制為經濟實體,不再興辦自收自支的事業(yè)機構。只設立為社會提供公益服務或為鎮(zhèn)黨政辦事機構行使職能提供支持保障的事業(yè)機構。
對隆興鎮(zhèn)原有事業(yè)單位作如下調整:
1、將原在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心加掛牌子的林業(yè)站獨立設置;
2、將農業(yè)服務中心更名為農業(yè)綜合服務中心(農業(yè)技術綜合服務中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站); 3、文體廣播電視中心更名為科技宣教文化信息服務中心(農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育辦公室); 4、生殖婦幼保健服務站更名為人口和計劃生育技術服務站; 5、勞動和社會保障所更名為人力資源和社會保障服務中心(新型農村合作醫(yī)療管理站); 6、村鎮(zhèn)建設管理所更名為村鎮(zhèn)建設服務中心(環(huán)境衛(wèi)生管理所); 7、企業(yè)管理中心職責交由經濟發(fā)展辦公室承擔。
不再保留企業(yè)管理中心、統(tǒng)計站、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育辦公室。
具體設置如下:
7、城市管理服務中心; 8、財政所。其管理體制按照 xx 省機構編制委員會辦公室、xx 省財政廳《關于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構設置的意見》(省編辦字〔2009〕37 號)執(zhí)行。
以上事業(yè)單位所需經費由財政全額預算管理。
按照《中共 xx 省委辦公廳、xx 省人民政府辦公廳關于建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))便民利民黨務政務綜合服務中心(站、點)構建服務基層和群眾工作機制的實施意見》(x 黨辦發(fā)〔2009〕17 號)的要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務政務綜合服務中心開設“一站式”服務窗口,為群眾辦事提供更加便利的條件。
按照《中共 xx 省委辦公廳、xx 省人民政府辦公廳轉發(fā)〈省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的意見〉的通知》(x 黨辦發(fā)〔2009〕12 號)要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點)要進一步整合力量,開展好矛盾糾紛排查調處、接待群眾來訪、法律咨詢服務等工作。
(四)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構管理體制。區(qū)政府部門設在鎮(zhèn)的機構,鎮(zhèn)黨委和政府管理的黨政辦事機構和事業(yè)機構,都是為農村經濟、政治、文化、社會建設服務的有機整體,必須抓好統(tǒng)籌協(xié)調工作,建立健全精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,努力建設人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
區(qū)政府部門設在鎮(zhèn)的機構,以區(qū)政府部門管理為主,對其履
行人事管理和業(yè)務工作部署、指導和考核職責,鎮(zhèn)黨委和政府對其履行日常工作指導、協(xié)調和考核的職責。鎮(zhèn)黨委和政府管理的事業(yè)機構,鎮(zhèn)黨委和政府履行人事權、財權等管理職責,區(qū)政府部門履行業(yè)務指導職責。
區(qū)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導、支持和幫助村民自治工作,推動農村社區(qū)建設,促進社會組織健康發(fā)展,增強社會自治功能。各級各類組織機構要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識,提高協(xié)調合作能力,努力構建相互溝通、相互協(xié)調、相互支持、齊抓共管、統(tǒng)籌安排的運行機制。
五、人員編制和領導職數(shù) 隆興鎮(zhèn)機關行政編制 25 名,機關工勤人員編制 4 名。
領導職數(shù):黨委書記 1 名,人大主席 1 名,黨委副書記 2 名(其中 1 名同時擔任鎮(zhèn)長),紀委書記 1 名,副鎮(zhèn)長 2 名,人民武裝部部長 1 名,政法委書記 1 名。
隆興鎮(zhèn)事業(yè)編制總額為 58 名,其中財政所編制 5 名。
六、組織領導和實施步驟 隆興鎮(zhèn)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,在區(qū)編委辦的具體指導下,按照改革的要求和程序,抓好機構改革方案的實施。要明確一名領導親自抓,提供必要的工作經費。區(qū)編委辦公室要認真履行職責,當好黨委、政府的參謀助手,嚴格把關,做好機構改革的具體組織實施和協(xié)調工作。
(一)精心制定黨政辦事機構、事業(yè)機構的工作職責。根據(jù)
批復的機構改革方案中確定的行政、事業(yè)機構個數(shù)及編制總額擬定編制分配及中層領導職數(shù)方案,報區(qū)編辦審核后按程序審批。上報工作在 20xx 年 2 月 10 日前完成。
(二)認真組織實施。本次機構改革的組織實施工作由鎮(zhèn)黨委和政府負責。要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府批準的機構改革方案,抓住重點,有目標、有措施、有步驟地進行落實。具體做法由鎮(zhèn)結合實際情況確定。
(三)妥善安置分流人員。機構改革中的分流人員由鎮(zhèn)負責安排。要參照區(qū)政府機構改革人員分流的有關政策,結合實際,組織實施全員競爭上崗,妥善安置分流人員,使分流人員各得其所,各盡所能,充分發(fā)揮各自的特長,草擬人員崗位調整方案報區(qū)人力資源和社會保障局審批。
(四)認真做好改革的
總結
工作。機構改革工作完成后,要在 20xx 年 2 月底前向區(qū)編委辦公室報送書面總結材料。
街道辦事處黨政機構改革方案
鎮(zhèn)黨政辦工作計劃匯總
鎮(zhèn)黨政辦工作匯報
鎮(zhèn)黨政辦工作心得體會
鎮(zhèn)黨政辦工作總結匯報
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇四
江蘇省高等教育綜合改革試點的目標是:積極探索多元化、優(yōu)質化、特色化和國際化的辦學道路,力爭把江蘇省建設成為高等教育深化改革的先導區(qū)、科學發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代大學制度建設的先行區(qū)。
1.深化高等教育管理體制改革。建立科學的高校分類體系,實施分類管理和分類指導,引導高校辦出特色。建立區(qū)域高等教育協(xié)作改革和聯(lián)動發(fā)展機制。成立省教育發(fā)展咨詢委員會。
2.積極推進現(xiàn)代大學制度建設。健全現(xiàn)代大學治理結構,完善公辦學校黨委領導下的校長負責制。探索建立績效撥款制度,實行財政撥款與高??冃гu價掛鉤。建立省屬高校撥款咨詢委員會。
3.著力優(yōu)化高等教育布局結構。優(yōu)化高等教育資源配置,建立“江蘇區(qū)域高校聯(lián)盟”。支持蘇北高等教育發(fā)展,探索獨立學院到蘇北、到市縣辦學等多種辦學途徑,力爭每個省轄市至少擁有一所普通本科高校。優(yōu)化學科專業(yè)結構,加快建設一批與支柱產業(yè)和新興產業(yè)緊密相關的學科專業(yè)。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結構,到2015年,全省高校在校研究生、本科生、??粕谋壤3衷?∶54∶38左右。
4.大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。大力推進研究性、實踐性教學,全面推行學分制和彈性學制。推進產學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導師制”。建設企業(yè)研究生工作站和“產學研”聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地。探索建立高職院校學生學分與本科院校學分互認制度。積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)拔尖人才、創(chuàng)新人才和特殊人才的培養(yǎng)模式。推行省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃。
5.加快建設高水平大學和重點學科。繼續(xù)做好“985工程”、“211工程”高校部省共建工作。遴選一批符合江蘇經濟社會發(fā)展需要、具有較高辦學水平的省屬重點高校進行特色大學建設。實施江蘇高校優(yōu)勢學科建設工程。
6.不斷加大產學研結合力度。將產學研合作成效納入對地方政府和高校的考核內容。健全產學研合作受益共享機制,健全高校服務科學發(fā)展工作機制,健全高??萍脊ぷ鞴芾砜己藱C制。推進高??萍贾薪榉阵w系建設。
7.努力打造高層次人才隊伍。實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃。完善高端人才培養(yǎng)和成長機制,做優(yōu)做強高?!扒嗨{工程”。實施“高校優(yōu)秀中青年教師留學計劃”。創(chuàng)新高端人才管理和使用機制,鼓勵并支持高校創(chuàng)設“學科特區(qū)”。探索面向社會公開招聘高校校長,大力實施“江蘇人民教育家”培養(yǎng)工程。
換、學分互認與學位互授,探索本科生和研究生的合作培養(yǎng)。擴大來華留學生規(guī)模,設立招收留學生的“茉莉花”政府獎學金,做強“學在江蘇”品牌。
9.積極推進招生考試改革。試行分類入學考試,完善高中學業(yè)水平測試和綜合素質評價辦法,把測試評價結果作為不同層次高校入學資格的必要因素。改革高校招生錄取辦法,增加考生選擇機會,完善特殊人才選拔機制。試行??茖W校注冊入學。改革研究生招考制度,擴大有資格推薦優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學位的院校數(shù)量。
10.探索建立科學分類評價機制。建立健全高校分類評價體系,培育獨立的第三方評價機構。構建分類評價激勵和導向機制,開展對民辦高校社會評價試點。建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學生、家長和中介機構多方參與的高校評價制度。建立高校質量年度報告制度。
為確保改革措施的順利實施,江蘇省擬制定五項配套政策,并從四方面加強保障條件建設。
配套政策主要包括:1.對具備條件的高校,下放專業(yè)技術資格評審權。2.根據(jù)實際,優(yōu)化教育專項經費設置辦法。3.增設優(yōu)秀在校大學生公派留學資助項目。4.優(yōu)先將“產學研”合作研發(fā)項目列入當?shù)乜萍加媱?,?yōu)先給予經費支持。5.制訂《江蘇省校企合作促進條例》。
保障條件主要包括:1.成立省教育體制改革領導小組,建立定期通報制度。2.進一步加大政府對高等教育投入。3.建立高教綜合改革專項經費。4.建立定期考核評價制度,及時總結推廣好的經驗、做法。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇五
中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長2月27日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議并發(fā)表重要講話。他強調,要科學統(tǒng)籌各項改革任務,協(xié)調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措,在法治下推進改革、在改革中完善法治,突出重點,對準焦距,找準穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。
中共中央政治局、中央全面深化改革領導小組副組長、劉云山、張高麗出席會議。
會議審議通過了《中國足球改革總體方案》《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》《上海市開展進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)管理工作的意見》。
會議強調,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關。發(fā)展振興足球是建設體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。發(fā)展振興足球,必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機制弊端,為足球發(fā)展振興提供更好體制保障。要遵循足球運動發(fā)展規(guī)律,堅持立足國情和借鑒國際經驗相結合、著眼長遠和夯實基礎相結合、創(chuàng)新重建和問題治理相結合、舉國體制和市場體制相結合,持續(xù)研究推動,不斷總結改進。發(fā)展振興足球事業(yè)關鍵是把路子走對,長期努力、久久為功,注重打好群眾基礎、夯實人才根基,從娃娃抓起,從基層抓起,從基礎抓起,從群眾性參與抓起。要讓校園足球、新型足球學校、職業(yè)俱樂部、社會足球等各種培養(yǎng)途徑銜接貫通,使足球事業(yè)發(fā)展動力更足、活力更強。體育界特別是足球界要抓住時機,大膽改革,大膽探索,不僅要為我國足球發(fā)展振興探索新體制,而且要趟出一條深化體育管理體制改革的新路來。
會議指出,建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,是黨的十八屆四中全會提出的一項重要改革舉措,主要目的是通過創(chuàng)新制度、加強監(jiān)管,制約領導干部違法違規(guī)干預司法活動、妨礙司法公正的行為,對促進司法公正、抑制司法腐敗具有制度性意義。出臺這個規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”和“隔離帶”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不能違法干預司法活動、插手具體案件處理,不能對司法機關工作進行不當干預。各級黨組織和領導干部要正確處理好堅持黨的領導和確保司法機關依法獨立公正行使職權的關系,保證司法機關積極主動、獨立負責、協(xié)調一致開展工作。有關方面要進一步完善相關工作程序,把領導干部干預司法的情況納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
會議強調,深化人民監(jiān)督員制度改革是黨的十八屆三中、四中全會提出的一項重要改革舉措,目的是進一步拓寬人民群眾有序參與司法渠道,健全確保檢察權依法獨立公正行使的外部監(jiān)督制約機制,對保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權具有重要意義。要認真總結人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序試點和人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點經驗做法,在人民監(jiān)督員選任方式、監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序、知情權保障等方面深化改革。實行人民監(jiān)督員制度,引入外部監(jiān)督力量,改變了檢察機關查辦職務犯罪案件的具體程序和要求,健全了對犯罪嫌疑人、被告人的權利保護機制,是對司法權力制約機制的重大改革和完善。
會議指出,按照中央全面深化改革領導小組工作部署,中央有關方面將完善領導干部親屬經商辦企業(yè)、擔任公職和社會組織職務方面的規(guī)定。上海市委提出了進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)管理的意見,這是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求的一個實際步驟。對規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)問題,國家法律和黨內法規(guī)都有明確規(guī)定,關鍵是要落實到位,讓規(guī)矩起作用。對上海進行這項工作試點,中央有關部門要給予支持,跟蹤進展,總結經驗,在試點基礎上擴大試點、逐步全面推開。領導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導干部作風的重要表現(xiàn)。各級黨委(黨組)要重視領導干部家風建設,把它作為加強領導班子和領導干部作風建設的一項重要內容,定期檢查有關情況。
會議強調,黨中央已經明確,由中央全面深化改革領導小組負責統(tǒng)籌推進十八屆三中、四中全會重要改革舉措的貫徹落實,各地區(qū)各有關部門也要抓緊建立由黨委(黨組)統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌落實的推進機制。要根據(jù)改革舉措的輕重緩急、難易程度、推進條件,部署改革推進的步驟和次序,抓好各項改革任務的統(tǒng)籌協(xié)調。要抓緊編制黨的十八屆四中全會重要改革舉措中長期規(guī)劃,以施工圖方式明確190項改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進度。要強化領導落實責任,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。中央全面深化改革領導小組要加大督察工作力度,各改革方案牽頭部門對出臺的改革舉措要進行檢查,重點了解和調研改革舉措落實情況。
會議還就行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤、加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商等問題進行了研究。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇六
增加技能性籃球或足球項
與2019年中考體育考試項目相比,取消了坐位體前屈,增加技能性籃球或足球項。
商丘2021年中考體育項目:滿分70分。
必考項目:中長跑(30分)、跳繩(20分)、立定跳遠(10分);
選考項目:籃球、足球二選一(10分)。
2021陜西中考體育政策
從2021年起,陜西省中考體育考試考生因參加各級各類運動競賽獲獎的免試全面取消。
工作方案明確,中考體育考試采取過程管理評價與目標效果測試相結合的方法,體育考試內容由平時考核和統(tǒng)一考試兩部分組成。平時考核由體育與健康課考核和《國家學生體質健康標準》(2014年修訂版)測試組成。
統(tǒng)一考試項目共有四大項,考生在每個大項中自選一項進行考核。項目一包括1000米跑(男)、800米跑(女)、游泳200米;項目二包括立定跳遠、50米跑;項目三包括單杠引體向上(男)、一分鐘仰臥起坐(女)、前擲實心球;項目四包括籃球技能、排球技能、足球技能。
體育考試成績滿分為60分,記入初中學業(yè)水平考試總成績,并作為高中階段學校招生錄取的計分科目。其中,平時考核成績占15分(體育與健康課成績6分,《國家學生體質健康標準》測試成績9分);統(tǒng)一考試成績45分。
工作方案將中考體育考試成績滿分由50分提高到60分,統(tǒng)一考試成績由原來的“35分”修改為“45分”。平時考核成績組成由原來的“體育課成績9分,《國家學生體質健康標準》測試成績6分”修改為“體育與健康課成績6分,《國家學生體質健康標準》測試成績9分”。
2021南寧體育中考政策
根據(jù)南寧市教育科學研究所體育教研員黃蘭清的說法,南寧體育考試還是沿襲之前的常規(guī)三大項,再加興趣特長和民族體育,這個考試的項目應該說在這一兩年之內,應該是不會變的。從今年開始,就會對這個體育中考進行一個研判,從學生體質健康,考試項目分值,因為現(xiàn)在提倡到100分體育中考,學校體育的位置一下子提高到重要的位置了,那我們這一兩年的研判就是往這個方向來接軌。
體育中考分值要提高到100分,用意很明顯,就是要促進學生的全面發(fā)展。畢竟,中國青少年的身體素質到了一個要必須重視的時候了,比方說為數(shù)不少的“小胖墩”,還有超過1億的“小眼鏡”。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇七
為全面貫徹落實黨的xx大精神,推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),結合江蘇實際,現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。
一、指導思想、基本原則和主要目標
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導,按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學分類為基礎,以創(chuàng)新體制機制為核心,堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求。
(二)基本原則
堅持以人為本,發(fā)展公益事業(yè),把提高公益服務水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導,明確功能定位,根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點,實施改革和管理;堅持開拓進取,創(chuàng)新體制機制,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用,實現(xiàn)公益服務提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機構改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。
(三)主要目標
改革的總體目標是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的具有江蘇特點的公益服務體系,為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當提前。
改革的階段性目標是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,基本完成承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位改革工作,從事公益服務事業(yè)單位在機構編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。
二、工作任務
(一)按照社會功能科學劃分事業(yè)單位類別
在前期清理規(guī)范的基礎上,明確事業(yè)單位分類范圍,規(guī)范事業(yè)單位分類標準,嚴格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。根據(jù)職責任務、服務對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務事業(yè)單位細分為兩類:承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。今后,不再批準設立承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位。
(二)穩(wěn)步推進承擔行政職能事業(yè)單位改革
根據(jù)國家有關法律法規(guī)和中央有關政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴認定承擔行政職能的事業(yè)單位,不以機構名稱、經費來源、人員管理方式等作為依據(jù)。
對已認定為完全承擔行政職能的事業(yè)單位和主要承擔行政職能的事業(yè)單位在其他職責剝離后,在規(guī)范和調整其行政職能、重新核定人員編制的基礎上,可調整為相關行政機關的內設機構,確需單獨設置行政機構的,要按照精簡效能的原則設置。改革中涉及行政機構編制調整的,不得突破政府機構限額和行政編制總額,主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。
已認定為承擔行政職能、但尚未調整到位的事業(yè)單位,在過渡期內繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責,使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機構編制、人事、財務、社會保險等政策規(guī)定實施管理。
對部分承擔行政職能的事業(yè)單位,要認真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關行政機構;職能調整后,要重新明確事業(yè)單位職責、劃定類別,工作任務不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
按照事業(yè)單位不再承擔行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和"三定"規(guī)定等規(guī)范性文件時,原則上不再授權或委托事業(yè)單位承擔行政職能。
(三)積極推進從事生產經營活動事業(yè)單位改革
1.加快推進轉企改制。對從事生產經營活動事業(yè)單位要加快轉企改制,使其成為市場競爭主體。要周密制定轉企改制工作方案,按照有關規(guī)定進行資產清查、財務審計、資產評估,核實債權債務,界定和核實資產,由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉為國有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內部改革,轉變管理機制,并依照政企分開、政資分開的原則,與原行政主管部門脫鉤,其國有資產除國家另有規(guī)定外,由履行國有資產出資人職責的機構負責。鼓勵事業(yè)單位轉企的同時,進行產權制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制,進行國有資產產權登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動合同,建立或接續(xù)社會保險關系。
2.制定完善相關政策。為平穩(wěn)推進轉企改制工作,可給予過渡期,一般為5年。在過渡期內,對轉企改制單位給予適當保留原有稅收等優(yōu)惠政策,原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面,轉企改制前已離退休人員,原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變,支付方式和待遇調整按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行;轉企改制前參加工作、轉企改制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調整按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,所需資金按原渠道解決;轉企改制前已退休人員,轉企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉企改制單位,可按照有關規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務管理工作。
(四)深化從事公益服務事業(yè)單位改革
1.優(yōu)化布局結構。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構編制管理的有效對接,為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布,面向社會提供公益服務的事業(yè)單位原則上實行屬地管理,省級主要舉辦承擔全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務事業(yè)單位。
2.改革管理體制。實行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變,創(chuàng)新管理方式,減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導等職責。對面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式,逐步取消行政級別,落實事業(yè)單位法人自主權,保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機構編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務事業(yè)單位的機構編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構編制管理。推進事業(yè)單位機構編制科學化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全"控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有減有增"的動態(tài)管理長效機制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進一步強化機構編制管理與組織(人事)管理、財政預算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構編制執(zhí)行情況和公益性職責履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務的辦法。
4.建立健全法人治理結構。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構,健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,提高運行效率,確保公益目標實現(xiàn)。不宜建立法人治理結構的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉變,由身份管理向崗位管理轉變。加快推進職稱制度改革,健全專業(yè)技術人才評價機制。堅持科學化、民主化、制度化方向,對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理,依照編制管理辦法分類設崗,實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心,健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼,進一步做好義務教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據(jù)改革進程,不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調整機制和收入分配宏觀調控機制。
7.推進社會保險制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策,逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式,養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔,個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬,實行省級統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行"老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡",對改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接,保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度,考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項和年度報告要向社會公開,涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。
9. 全面加強事業(yè)單位黨的建設。按照黨章和有關規(guī)定,及時調整黨的組織設置,理順隸屬關系,選好配強黨組織領導班子,加強黨員教育、管理、服務,做好思想政治工作,推進精神文明建設,領導工會、共青團等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
(五)構建公益服務新格局
1.大力發(fā)展公益服務。適應經濟社會發(fā)展和人民群眾需要,不斷拓展公益服務領域,增加公益服務品種,擴大公益服務供給總量。發(fā)揮政府主導作用,引導社會力量廣泛參與,引入市場競爭機制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局,滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務需求。
2.強化政府責任。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化的要求,優(yōu)先發(fā)展直接關系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務,加快構建終身教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務"六大體系",把公益服務資源更多地向民生領域傾斜,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務水平差距,努力為人民群眾提供?;?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務。
3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導社會力量廣泛參與,充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領域資源配置中的積極作用,完善相關政策,放寬準入領域,推進公平準入,鼓勵支持社會力量和國(境)外資本,以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),或通過捐贈等形式參與公益服務。創(chuàng)新公益服務提供方式,采用政府購買、合同外包、特許經營、投資補貼等方式,鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設立條件、資質認定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面,與事業(yè)單位公平對待。
(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策
1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系,調整支出結構,加大投入力度,構建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制,對基本公共服務范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評,嚴格資金管理,提高使用效益。
2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則,結合不同事業(yè)單位的具體特點和財力,對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法,合理制定標準,實行動態(tài)調整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位,根據(jù)正常業(yè)務需要,財政給予經費保障;對公益二類事業(yè)單位,根據(jù)財務收支狀況等,財政給予經費補助,并通過政府購買服務等方式予以支持。
3.推進預算管理、政府采購和國有資產管理改革。研究建立事業(yè)單位資產配置標準體系,促進資產管理與預算編制有機結合,強化事業(yè)單位政府采購預算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理,嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務會計和國有資產管理制度,加強財務監(jiān)督,確保財政資金和國有資產使用規(guī)范、安全和有效。
(一)健全領導機制。分類推進事業(yè)單位改革事關我省經濟社會發(fā)展全局,是一場廣泛而深刻的變革,政策性強,涉及面廣,情況復雜,任務艱巨。各地各部門要高度重視,充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,堅定改革信心,堅持改革方向,加強組織領導。省分類推進事業(yè)單位改革工作領導小組負責全省事業(yè)單位改革工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,研究審議改革政策,協(xié)調處理重大問題,督促落實改革任務。領導小組辦公室設在省編辦,具體負責日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責,要抓緊建立領導小組,健全工作機制,結合實際研究制定實施意見和具體辦法,并抓好組織落實。
(二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各級機構編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領導小組明確的職責分工,各司其職,密切配合,指導做好相關工作,對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究提出指導性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領導體制和政策規(guī)定,繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。
(三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求,注重把握改革的節(jié)奏和力度,加強統(tǒng)籌協(xié)調,做到條塊結合、上下結合,條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過渡,不搞"一刀切",平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴格遵守組織人事、機構編制和財經紀律,嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳,把好宣傳口徑,正確引導社會輿論,為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作,引導廣大干部職工積極支持和參與改革,確保社會和諧穩(wěn)定,確保國有資產不流失,確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇八
教師、教學、教研是我校的立校之本。學校舉行的教研活動,使我校老師的教學、教研水平有了較大的提高,但步調一致、整齊劃一的課堂教學仍存在難以滿足不同層次學生需求的問題,制約了優(yōu)秀生提高、學困生進步,對進一步提高教學質量有一定的阻礙。在縣教育局、校領導的大力支持下,我們開始探討如何加大課堂改革的力度,經過認真學習和周密準備,決定進行翻轉課堂實驗。為使實驗有效開展,特制定本實施方案。
一、實驗目標
1、以學生“學會、會學、樂學”為目標,解決學生消極厭學,效率低下的學困問題,讓學生能力強起來,成績好起來,課堂效率真正的高起來。
2、使學生、教師的成長與學校發(fā)展同步實現(xiàn),與時俱進。
3、以改革課堂教學結構、優(yōu)化課堂教學模式、減輕學生過重課業(yè)負擔為重點,大力推進新課程改革,從而全面提高教育教學質量。
二、具體實施辦法:
1、翻轉課堂實驗充分考慮學校、教師、學生和家長實際,實施在一年級進行。語數(shù)教師進行翻轉上課,鼓勵其他老師嘗試參與。
2、參與“翻轉”實踐的老師根據(jù)學生情況與教學進度時間安排,做好知識的整合和重組。
3、遵循求真務實原則。把課堂真正還給學生,充分認識到真正的學習是學習者自主認知和建構的過程,學生是學習的主體,課堂是學生學習的主要場所,不搞形式,不搞假翻轉、假合作、假互動。
4、要求每位教師分別上三個班的課,節(jié)節(jié)進行攝像,然后觀看視頻,進行反思,進行下一堂的教學。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇九
中共中央、國務院近日印發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,這是新時期指導和推進國有企業(yè)改革的綱領性文件。此次國企改革方案有哪些特點和亮點?如何使國企真正成為獨立市場主體?如何以管資本為主加強國資監(jiān)管?記者采訪國資系統(tǒng)有關負責人和專家,回應社會各界對改革關切。
國資委主任張毅在回答記者提問時表示,指導意見經多次研究修改后,先后提請國務院常務會議、中央全面深化改革領導小組會議和中央政治局常委會審議通過,并以中共中央、國務院的名義公布實施。
“針對國有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,指導意見全面系統(tǒng)提出深化國有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性,又體現(xiàn)與時俱進的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性,又體現(xiàn)措施的針對性、有效性?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說。
四是加強和改進黨對國有企業(yè)的領導,把黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。
指導意見提出,國有企業(yè)改革要遵循市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離;促使國有企業(yè)真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。
張毅指出,把國有企業(yè)打造成為獨立的市場主體,充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力,提高市場競爭力和發(fā)展引領力,是深化國有企業(yè)改革的出發(fā)點和落腳點。
“國有企業(yè)首先是企業(yè),要遵循市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律?!眹Y委研究中心主任楚序平說,“市場”一詞在指導意見中出現(xiàn)35次,是貫穿全文的一條主線,堅持市場化改革方向,將為增強國有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。
楚序平說,通過這一系列改革措施,充分調動企業(yè)經營管理者和職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)國有企業(yè)的內生活力,使國有企業(yè)真正成為充滿生機活力的市場主體,促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。
以管資本為主加強國有資產監(jiān)管,是黨的xx屆三中全會對國有資產監(jiān)管工作提出的新要求,為完善國有資產監(jiān)管體制明確了大方向,規(guī)劃了主路徑。
指導意見強調,推動以管企業(yè)為主向以管資本為主轉變,要建立監(jiān)管權力清單和責任清單“兩個清單”;做到“三個歸位”,即將依法應由企業(yè)自主經營決策的事項歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè),將配合承擔的公共管理職能歸位于相關政府部門和單位。
國家行政學院研究員張春曉說,實現(xiàn)以管資本為主的目標,就是要推進國有資產監(jiān)督管理機構的職能轉變,科學界定國有資產出資人監(jiān)管邊界,推進所有權和經營權分離,不干預企業(yè)經營自主權。
指導意見提出,以管資本為主改革國有資本授權經營體制,改組組建國有資本投資、運營公司;優(yōu)化國有資本布局結構,堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體,緊緊圍繞服務國家戰(zhàn)略,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領域。
一個可操作的做法是,“通過加大國有企業(yè)重組力度,使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)集中?!崩铄\說。
國有資產來之不易,是全國人民的共同財富。張毅說,國有企業(yè)要先加強監(jiān)管、防止國有資產流失,這一條做不好,國有企業(yè)其他改革難以取得預期成效,這是推進國有企業(yè)改革的一條重要經驗和工作要求。
“過往,國有資產監(jiān)督領域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復監(jiān)督等問題,一些國有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內部人控制嚴重、企業(yè)領導人員權力缺乏制約等現(xiàn)象?!敝袊嗣翊髮W教授劉俊海指出。
為此,指導意見提出,強化企業(yè)內部監(jiān)督,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位的監(jiān)督,防止權力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制,實施信息公開加強社會監(jiān)督。
張毅表示,要建立健全國有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責任追究倒查機制,建立健全企業(yè)國有資產的監(jiān)督問責機制,堅決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國有資產等朽敗現(xiàn)象,嚴厲查處違法違紀問題。
在各方看來,增強活力是搞好國有企業(yè)的本質要求,深化國有企業(yè)改革,要以解放和發(fā)展社會生產力為標準,以增強國有企業(yè)活力、提高國有資本效率中心。
指導意見提出一系列增強活力的重大舉措,主要包括:依法落實企業(yè)法定財產權和經營自主權,通過界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位,推動國有企業(yè)同市場經濟深入融合,激發(fā)企業(yè)的活力。
對于指導意見提到的“建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度”“推進全員績效考核”,李錦印象深刻,他說,只有切實做到收入能增能減、獎懲分明,建立能上能下、能進能出的合理流動機制,才能真正激發(fā)廣大職工活力。
除此之外,李錦認為,文件中透射的推進資本專業(yè)化運作,優(yōu)化國有資本配置,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革等,都將有助于放大國有資本功能,激發(fā)各類資本的活力。
指導意見開宗明義指出,國有企業(yè)屬于全體人民所有,是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。
此番指導意見體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路,提出提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提高到30%,更多用于保證和改革民生,劃轉部分國有資本充實社會保障基金。
不僅如此,指導意見還支持社會公眾參與國有資產監(jiān)督和國有企業(yè)改革,具體措施包括:切實做到信息公開、建設陽光國企,有效保障社會公眾對企業(yè)國有資產運營的知情權和監(jiān)督權等。
此外,國有獨資、全資公司的董事會監(jiān)事會均應有職工代表、推進全員績效考核、建立分級分類的企業(yè)員工市場化公開招聘制度、依法妥善處理勞動關系調整等,則是強調了依法維護職工的合法權益。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇一
市公車改革實施方案 市公車改革實施方案 篇1: 西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度改革實施方案的請示 關于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度 改革實施方案的請示 區(qū)公務用車改革工作領導小組: 根據(jù)要求,現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否,請批示。
1、基本構成:義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否,請批示。
1、基本構成》,及時報區(qū)車改領導小組審批(2月29日前)。(二)精心組織,分步實施我鄉(xiāng)將嚴格按照區(qū)車改小組的要求,及時完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領導小組批復后,及時在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時間為3個工作日)。公示無意見后,組織實施。
省公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺,標志著云南省公務用車制度改革進入全面實施階段。、《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務、強化管理、組織實施7個部分共21條,重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題,提出了具體政策和措施。改革的6項主要任務是》有關要求,推進云南省公務用車制度改革,加快構建新型公務用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,結合云南實際,制定本方案。
一、指導思想 按照中央厲行節(jié)約、反對浪費的總要求,圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會,堅持社會化、市場化方向,加快實施公務用車制度改革,有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,切實降低公務交通支出費用,建立與社會主義市場經濟體制相適應,與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系,分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接,確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進,州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進,非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標 力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
通過改革,實現(xiàn)全省公務用車數(shù)量大幅壓減,行政成本明顯降低,努力構建公務出行便捷可靠、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務交通補貼適度合理、監(jiān)督制約切實有力、監(jiān)管問責嚴格有效、符合云南省實際的新型公務用車制度。
四、參改范圍
(一)機構:中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,結合云南實際,制定本方案。
一、指導思想 按照中央厲行節(jié)約、反對浪費的總要求,圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會,堅持社會化、市場化方向,加快實施公務用車制度改革,有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,切實降低公務交通支出費用,建立與社會主義市場經濟體制相適應,與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
二、基本原則 (一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系,分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接,確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進,州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進,非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標 力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
(一)機構》(國管節(jié)能〔2017〕293號)要求,確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規(guī)定保留的公務用車要區(qū)分用途,實行統(tǒng)一或者單位集中管理,統(tǒng)一噴涂標識,采用衛(wèi)星定位等手段,實現(xiàn)全程有效監(jiān)督,確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財務管理 各地區(qū)各部門要加強財務管理,按照參改人員數(shù)量和職級核定公務交通補貼數(shù)額,嚴格補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。對未參加公務用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務交通補貼。
一、目 的 為進一步改善乘用車輛的使用和管理,彌補公有車輛的不足,公司決定,改變乘用車輛運營結構,利用員工自有車輛辦理部分公務,以方便工作用車,減少交通費用,特制定本方案。
二、私車公用適用范圍:
1、適用人員: 自有車輛的在職人員。2、適用事宜: 本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務。
3、適用地域: 市區(qū)及所轄區(qū)域。
三、對車輛的要求 各種手續(xù)完備、已交納車輛保險等相關規(guī)費、安全性能好,能確保行車安全、正常行駛的車輛。
四、派車程序:
1、公司公車派車由經營管理部統(tǒng)一調配,部門用車時填寫《用車申請》,經部門領導或分管領導批準后,交經營管理部部長批準派車。公車費用從當月部門補貼額度中扣除。
2、私車公用由各部門自行負責調配,派車程序由各部門自行設置并做好統(tǒng)計記錄。私車補貼按月由部門統(tǒng)計并分配核算后經部長簽字同意交經營管理部統(tǒng)一發(fā)放。
1、職務補貼額度: 2、部門用車補貼考核額度:
六、費用核算管理辦法
1、職務補貼按崗位直接計入當月工資,與本人考勤情況掛鉤,計算方法與基本工資計算方法相同。
2、公務派車按里程計算費用,公車費用從部門補貼考核額度中扣出,出車費用以所辦理的業(yè)務事實歸口核算。
3、私車補貼實行準包干使用,由部門自行核算,超支、節(jié)余均由部門自行分配。公司根據(jù)各部門上報材料按年度統(tǒng)一結算。
1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里; 2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】,按2.3元/公里;.0l以上,如【商務車】,按2.5元/公里。3、排量在3 八、事故責任的劃分 私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款,由個人承擔全部責任,負擔所有費用,公司不再承擔任何責任。
九、補助未涉及的部門在私車公用時,核算標準按第七條執(zhí)行。 十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行,執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇二
為深入推進我校課程改革,優(yōu)化
教學
策略,提高教育質量,滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求,以教學改革為核心,以構建高效課堂為載體,以教師全員參與教研活動為抓手,遵循教育教學規(guī)律,加強教育教學管理,規(guī)范教育教學行為,進一步推進新課程改革,全面提高教育教學質量。根據(jù)教育局關于進一步深化基礎課程改革的意見,結合各學科的實際狀況,制定本校實施方案。
二、課改目標:進一步轉變教師教學理念,提高教師業(yè)務素質;引導教師全員參與教學研究,準確把握新課程標準;構建高效課堂教學模式,提高課堂教學效率;完善規(guī)章制度,建立工作機制。通過努力,使我校的義務教育課程改革取得新突破、凸顯新亮點、開拓新局面。具體到課堂上要體現(xiàn)讓教師授課時間減下來,讓學生全部動起來。
三、
課改方式:全面推進、重點突破、典型引領。
四、課堂模式:
1、時間模式:20+25(老師20分鐘,學生25分鐘)重難點知識教師精講不超過20分鐘,把其余的知識點放給學生自主學習、合作學習解決。
2、組織形式:師生合作,學生和諧互助。
3、教學方式:
(1)明確目標:確定本節(jié)課的學習目標。
(2)自主學習:a、學生學什么?b、達到怎樣效果?(3)展示達標:對自主學習效果進行展示,確保自主學習有成效。
(4)交流探究:教師、學生提出問題交流探究。
(5)解惑拓展:學生解決不了的問題,本節(jié)課的重難點進行精講點評,拓展延伸。
(6)穿插練習:每個知識點進行穿插練習。
(7)鞏固反饋:以課堂練習、檢測等形式鞏固知識,反饋教學效果。
五、實施措施
1、建立課改經驗領導小組,負責領導、管理、檢查、指導、評估等工作。各教研組具體組織實施工作,學校領導要承包不同年級組、備課組,組織教師參加理論學習,通過參與集體備課、聽課、
總結
會,舉辦觀摩課,推動本組課堂教學改革。
2、把學習蘆新村學校經驗和校本教研活動結合起來,引導教師借鑒蘆新村學校的成功經驗解決自己教學實踐中的問題,開展專題研究,分學科確定不同的研究課題,以開發(fā)校本課程為目標,通過課題研究把蘆新村學校經驗工作真正落到實處,在借鑒、移植的基礎上,有所突破和創(chuàng)新。
3、班主任與任課教師要定期和學生溝通,及時發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)的思想、行為、學習方面的問題,幫助學生解決問題,使每一位學生都能健康發(fā)展。
4、積極開展聽評課活動,通過互相說課、聽課,不斷找出課堂的問題所在,使同伴之間優(yōu)勢互補,共同提高。積極創(chuàng)造條件,讓老師去先進學校觀摩學習,開闊視野,取長補短,以提高駕馭課堂能力。
5、以優(yōu)化課堂教學評價為手段,將課堂教學改革的具體要求,明確列入課堂教學評價表內進行直觀評分,如課堂講授不超過20分鐘,通過大面積的聽課調研和評課,提高教師執(zhí)行教學常規(guī)的自覺性和進行課堂教學改革的主動性。
6、學習蘆新村學校的經驗要避免“拿來”,全盤接受、全部照搬。而是要辯證地分析,與自己的教學實踐結合,取其精華,為我所用,每個教師每周要寫一篇學習活動反思筆記,不斷改進,不斷提高,摸索適合自己教學實際的課堂教學模式。
化
皮
學
校
2016年9月
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇三
xx 市 xx 區(qū)隆興鎮(zhèn)黨政機構改革方案 根據(jù)《中共 xx 省委辦公廳、xx 省人民政府辦公廳轉發(fā)〈省機構編制委員會辦公室關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導意見〉的通知》、省機構編制委員會辦公室《關于市、縣、鄉(xiāng)政府機構改革有關問題的通知》和《中共 xx 市委辦公廳、xx 市人民政府辦公廳關于轉發(fā)〈市機構編制委員會關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導意見〉的通知》要求,結合隆興鎮(zhèn)實際,制定隆興鎮(zhèn)黨政機構改革方案。
一、指導思想和基本原則(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的要求,以轉變政府職能為核心,理順職責關系,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化機構和崗位設置,嚴格控制人員編制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,建設服務型政府,鞏固農村稅費改革成果,減輕農民負擔,促進農村經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
和職能配置的重點;堅持權責一致,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權和財權;堅持精簡統(tǒng)一效能和積極穩(wěn)妥,確保機構編制只減不增和社會穩(wěn)定。
二、著力推進職能轉變 貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規(guī),做好農業(yè)、農村、農民工作?,F(xiàn)階段,主要圍繞以下四個方面全面履行職能。
(一)促進經濟發(fā)展、增加農民收入。把經濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型和示范引導上來,提高經濟發(fā)展的質量和水平。積極探索發(fā)展農村經濟的有效形式,做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展農民專業(yè)合作組織,推動產業(yè)結構調整。加強農村基礎設施建設和新型農村服務體系建設,落實強農惠農措施,著力解決群眾生產生活中的突出問題,切實維護農民合法權益。尊重農民的生產經營自主權,不干預農民和企業(yè)的具體生產經營活動。
(二)強化公共服務、著力改善民生。加強農民最急需的生活基礎設施建設,完善農村公共服務。充分利用和整合農村資源,為農民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、安全生產、防災減災、農村低保、社會救助、社會治安等方面的服務,管好用好國家轉移到農村的各種資金,為農村提供必要的社會保障。形成立體、多方位的服務“三農”體系。
(三)加強社會管理、維護農村穩(wěn)定。要創(chuàng)新工作機制,推行政務公開,拓寬服務渠道,改進服務方式。通過“一站式”服務、辦事代理制等多種形式,方便群眾辦事。推進依法行政,嚴格依法履行職責。綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,及時化解農村各種利益矛盾和糾紛,保障人民生命財產安全,確保農村社會穩(wěn)定。
(四)推進基層民主、促進農村和諧。要加強農村基層組織和黨員干部隊伍建設,改進思想觀念和工作作風,提高執(zhí)政能力和服務能力。完善各項管理制度,建立健全科學的政績評價標準和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學決策的程序和機制。依法指導村民自治,推動農村社區(qū)建設,促進社會組織健康發(fā)展,增強社會自治功能,促進人與人、人與自然、人與社會的和諧發(fā)展。
三、
主要職能 鎮(zhèn)黨委履行《中國共產黨農村基層組織工作條例》規(guī)定的各項職責。其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委的決定、決議,研究提出本區(qū)域經濟社會發(fā)展中重大問題的意見、建議和決定;發(fā)揮領導核心作用,支持和保證本區(qū)域政權機關依照國家法律法規(guī)及章程行使職權,支持和保障村(居)民委員會開展村(居)民自治活動、直接行使民主權利;領導本區(qū)域的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和社會主義新農村建設;抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設。
鎮(zhèn)政府履行地方組織法規(guī)定的各項職責。其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級黨委、政府及本級黨委的決定、命令;執(zhí)行本區(qū)域內的經濟和社會發(fā)展計劃、預算,負責本區(qū)域農業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口和計劃生育、體育、民政、安全生產管理、村鎮(zhèn)建設、勞動保障和社會穩(wěn)定等社會管理和公共服務;推進社會主義新農村建設,營造經濟社會發(fā)展環(huán)境,保護國有資產、集體財產和各種經濟組織及公民的合法權益。
四、機構設置(一)黨政機構 計劃生育辦公室更名為人口和計劃生育辦公室,社會事務管理辦公室更名為社會事務辦公室,單獨設立社會治安綜合治理辦公室。根據(jù)實際工作需要,在社會事務辦公室加掛城鎮(zhèn)管理辦公室牌子。將原由事業(yè)機構承擔的統(tǒng)計工作職責交由經濟發(fā)展辦公室承擔并加掛統(tǒng)計辦公室牌子。
具體設置如下:
1、黨政辦公室; 2、社會事務辦公室(城鎮(zhèn)管理辦公室); 3、經濟發(fā)展辦公室(統(tǒng)計辦公室); 4、人口和計劃生育辦公室; 5、社會治安綜合治理辦公室; 6、安全生產監(jiān)督管理辦公室。
人民代表大會、紀委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會、共青團、婦聯(lián)等組織機構按有關法律、章程和規(guī)定設置并掛牌。其具體工作職責由相關黨政辦事機構承擔。
(二)法律法規(guī)明確上級政府部門設置的機構 1、公安派出所; 2、司法所; 3、工商行政管理所; 4、地方稅務所; 5、國土資源管理所; 6、中小學校; 7、衛(wèi)生院。
以上機構黨組織關系按有關規(guī)定實行屬地化管理。
(三)事業(yè)機構 按照政事分開的原則和事業(yè)單位分類改革的要求,行政管理職責應該交由黨政辦事機構承擔,一般不再設立承擔行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)機構。確需設立的,須報經省級機構編制部門審批,并通過政府授權方可開展工作。經營性事業(yè)機構可轉制為經濟實體,不再興辦自收自支的事業(yè)機構。只設立為社會提供公益服務或為鎮(zhèn)黨政辦事機構行使職能提供支持保障的事業(yè)機構。
對隆興鎮(zhèn)原有事業(yè)單位作如下調整:
1、將原在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心加掛牌子的林業(yè)站獨立設置;
2、將農業(yè)服務中心更名為農業(yè)綜合服務中心(農業(yè)技術綜合服務中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站); 3、文體廣播電視中心更名為科技宣教文化信息服務中心(農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育辦公室); 4、生殖婦幼保健服務站更名為人口和計劃生育技術服務站; 5、勞動和社會保障所更名為人力資源和社會保障服務中心(新型農村合作醫(yī)療管理站); 6、村鎮(zhèn)建設管理所更名為村鎮(zhèn)建設服務中心(環(huán)境衛(wèi)生管理所); 7、企業(yè)管理中心職責交由經濟發(fā)展辦公室承擔。
不再保留企業(yè)管理中心、統(tǒng)計站、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育辦公室。
具體設置如下:
7、城市管理服務中心; 8、財政所。其管理體制按照 xx 省機構編制委員會辦公室、xx 省財政廳《關于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構設置的意見》(省編辦字〔2009〕37 號)執(zhí)行。
以上事業(yè)單位所需經費由財政全額預算管理。
按照《中共 xx 省委辦公廳、xx 省人民政府辦公廳關于建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))便民利民黨務政務綜合服務中心(站、點)構建服務基層和群眾工作機制的實施意見》(x 黨辦發(fā)〔2009〕17 號)的要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務政務綜合服務中心開設“一站式”服務窗口,為群眾辦事提供更加便利的條件。
按照《中共 xx 省委辦公廳、xx 省人民政府辦公廳轉發(fā)〈省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的意見〉的通知》(x 黨辦發(fā)〔2009〕12 號)要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點)要進一步整合力量,開展好矛盾糾紛排查調處、接待群眾來訪、法律咨詢服務等工作。
(四)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構管理體制。區(qū)政府部門設在鎮(zhèn)的機構,鎮(zhèn)黨委和政府管理的黨政辦事機構和事業(yè)機構,都是為農村經濟、政治、文化、社會建設服務的有機整體,必須抓好統(tǒng)籌協(xié)調工作,建立健全精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,努力建設人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
區(qū)政府部門設在鎮(zhèn)的機構,以區(qū)政府部門管理為主,對其履
行人事管理和業(yè)務工作部署、指導和考核職責,鎮(zhèn)黨委和政府對其履行日常工作指導、協(xié)調和考核的職責。鎮(zhèn)黨委和政府管理的事業(yè)機構,鎮(zhèn)黨委和政府履行人事權、財權等管理職責,區(qū)政府部門履行業(yè)務指導職責。
區(qū)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導、支持和幫助村民自治工作,推動農村社區(qū)建設,促進社會組織健康發(fā)展,增強社會自治功能。各級各類組織機構要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識,提高協(xié)調合作能力,努力構建相互溝通、相互協(xié)調、相互支持、齊抓共管、統(tǒng)籌安排的運行機制。
五、人員編制和領導職數(shù) 隆興鎮(zhèn)機關行政編制 25 名,機關工勤人員編制 4 名。
領導職數(shù):黨委書記 1 名,人大主席 1 名,黨委副書記 2 名(其中 1 名同時擔任鎮(zhèn)長),紀委書記 1 名,副鎮(zhèn)長 2 名,人民武裝部部長 1 名,政法委書記 1 名。
隆興鎮(zhèn)事業(yè)編制總額為 58 名,其中財政所編制 5 名。
六、組織領導和實施步驟 隆興鎮(zhèn)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,在區(qū)編委辦的具體指導下,按照改革的要求和程序,抓好機構改革方案的實施。要明確一名領導親自抓,提供必要的工作經費。區(qū)編委辦公室要認真履行職責,當好黨委、政府的參謀助手,嚴格把關,做好機構改革的具體組織實施和協(xié)調工作。
(一)精心制定黨政辦事機構、事業(yè)機構的工作職責。根據(jù)
批復的機構改革方案中確定的行政、事業(yè)機構個數(shù)及編制總額擬定編制分配及中層領導職數(shù)方案,報區(qū)編辦審核后按程序審批。上報工作在 20xx 年 2 月 10 日前完成。
(二)認真組織實施。本次機構改革的組織實施工作由鎮(zhèn)黨委和政府負責。要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府批準的機構改革方案,抓住重點,有目標、有措施、有步驟地進行落實。具體做法由鎮(zhèn)結合實際情況確定。
(三)妥善安置分流人員。機構改革中的分流人員由鎮(zhèn)負責安排。要參照區(qū)政府機構改革人員分流的有關政策,結合實際,組織實施全員競爭上崗,妥善安置分流人員,使分流人員各得其所,各盡所能,充分發(fā)揮各自的特長,草擬人員崗位調整方案報區(qū)人力資源和社會保障局審批。
(四)認真做好改革的
總結
工作。機構改革工作完成后,要在 20xx 年 2 月底前向區(qū)編委辦公室報送書面總結材料。
街道辦事處黨政機構改革方案
鎮(zhèn)黨政辦工作計劃匯總
鎮(zhèn)黨政辦工作匯報
鎮(zhèn)黨政辦工作心得體會
鎮(zhèn)黨政辦工作總結匯報
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇四
江蘇省高等教育綜合改革試點的目標是:積極探索多元化、優(yōu)質化、特色化和國際化的辦學道路,力爭把江蘇省建設成為高等教育深化改革的先導區(qū)、科學發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代大學制度建設的先行區(qū)。
1.深化高等教育管理體制改革。建立科學的高校分類體系,實施分類管理和分類指導,引導高校辦出特色。建立區(qū)域高等教育協(xié)作改革和聯(lián)動發(fā)展機制。成立省教育發(fā)展咨詢委員會。
2.積極推進現(xiàn)代大學制度建設。健全現(xiàn)代大學治理結構,完善公辦學校黨委領導下的校長負責制。探索建立績效撥款制度,實行財政撥款與高??冃гu價掛鉤。建立省屬高校撥款咨詢委員會。
3.著力優(yōu)化高等教育布局結構。優(yōu)化高等教育資源配置,建立“江蘇區(qū)域高校聯(lián)盟”。支持蘇北高等教育發(fā)展,探索獨立學院到蘇北、到市縣辦學等多種辦學途徑,力爭每個省轄市至少擁有一所普通本科高校。優(yōu)化學科專業(yè)結構,加快建設一批與支柱產業(yè)和新興產業(yè)緊密相關的學科專業(yè)。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結構,到2015年,全省高校在校研究生、本科生、??粕谋壤3衷?∶54∶38左右。
4.大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。大力推進研究性、實踐性教學,全面推行學分制和彈性學制。推進產學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導師制”。建設企業(yè)研究生工作站和“產學研”聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地。探索建立高職院校學生學分與本科院校學分互認制度。積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)拔尖人才、創(chuàng)新人才和特殊人才的培養(yǎng)模式。推行省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃。
5.加快建設高水平大學和重點學科。繼續(xù)做好“985工程”、“211工程”高校部省共建工作。遴選一批符合江蘇經濟社會發(fā)展需要、具有較高辦學水平的省屬重點高校進行特色大學建設。實施江蘇高校優(yōu)勢學科建設工程。
6.不斷加大產學研結合力度。將產學研合作成效納入對地方政府和高校的考核內容。健全產學研合作受益共享機制,健全高校服務科學發(fā)展工作機制,健全高??萍脊ぷ鞴芾砜己藱C制。推進高??萍贾薪榉阵w系建設。
7.努力打造高層次人才隊伍。實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃。完善高端人才培養(yǎng)和成長機制,做優(yōu)做強高?!扒嗨{工程”。實施“高校優(yōu)秀中青年教師留學計劃”。創(chuàng)新高端人才管理和使用機制,鼓勵并支持高校創(chuàng)設“學科特區(qū)”。探索面向社會公開招聘高校校長,大力實施“江蘇人民教育家”培養(yǎng)工程。
換、學分互認與學位互授,探索本科生和研究生的合作培養(yǎng)。擴大來華留學生規(guī)模,設立招收留學生的“茉莉花”政府獎學金,做強“學在江蘇”品牌。
9.積極推進招生考試改革。試行分類入學考試,完善高中學業(yè)水平測試和綜合素質評價辦法,把測試評價結果作為不同層次高校入學資格的必要因素。改革高校招生錄取辦法,增加考生選擇機會,完善特殊人才選拔機制。試行??茖W校注冊入學。改革研究生招考制度,擴大有資格推薦優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學位的院校數(shù)量。
10.探索建立科學分類評價機制。建立健全高校分類評價體系,培育獨立的第三方評價機構。構建分類評價激勵和導向機制,開展對民辦高校社會評價試點。建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學生、家長和中介機構多方參與的高校評價制度。建立高校質量年度報告制度。
為確保改革措施的順利實施,江蘇省擬制定五項配套政策,并從四方面加強保障條件建設。
配套政策主要包括:1.對具備條件的高校,下放專業(yè)技術資格評審權。2.根據(jù)實際,優(yōu)化教育專項經費設置辦法。3.增設優(yōu)秀在校大學生公派留學資助項目。4.優(yōu)先將“產學研”合作研發(fā)項目列入當?shù)乜萍加媱?,?yōu)先給予經費支持。5.制訂《江蘇省校企合作促進條例》。
保障條件主要包括:1.成立省教育體制改革領導小組,建立定期通報制度。2.進一步加大政府對高等教育投入。3.建立高教綜合改革專項經費。4.建立定期考核評價制度,及時總結推廣好的經驗、做法。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇五
中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長2月27日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議并發(fā)表重要講話。他強調,要科學統(tǒng)籌各項改革任務,協(xié)調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措,在法治下推進改革、在改革中完善法治,突出重點,對準焦距,找準穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。
中共中央政治局、中央全面深化改革領導小組副組長、劉云山、張高麗出席會議。
會議審議通過了《中國足球改革總體方案》《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》《上海市開展進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)管理工作的意見》。
會議強調,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關。發(fā)展振興足球是建設體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。發(fā)展振興足球,必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機制弊端,為足球發(fā)展振興提供更好體制保障。要遵循足球運動發(fā)展規(guī)律,堅持立足國情和借鑒國際經驗相結合、著眼長遠和夯實基礎相結合、創(chuàng)新重建和問題治理相結合、舉國體制和市場體制相結合,持續(xù)研究推動,不斷總結改進。發(fā)展振興足球事業(yè)關鍵是把路子走對,長期努力、久久為功,注重打好群眾基礎、夯實人才根基,從娃娃抓起,從基層抓起,從基礎抓起,從群眾性參與抓起。要讓校園足球、新型足球學校、職業(yè)俱樂部、社會足球等各種培養(yǎng)途徑銜接貫通,使足球事業(yè)發(fā)展動力更足、活力更強。體育界特別是足球界要抓住時機,大膽改革,大膽探索,不僅要為我國足球發(fā)展振興探索新體制,而且要趟出一條深化體育管理體制改革的新路來。
會議指出,建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,是黨的十八屆四中全會提出的一項重要改革舉措,主要目的是通過創(chuàng)新制度、加強監(jiān)管,制約領導干部違法違規(guī)干預司法活動、妨礙司法公正的行為,對促進司法公正、抑制司法腐敗具有制度性意義。出臺這個規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”和“隔離帶”,為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不能違法干預司法活動、插手具體案件處理,不能對司法機關工作進行不當干預。各級黨組織和領導干部要正確處理好堅持黨的領導和確保司法機關依法獨立公正行使職權的關系,保證司法機關積極主動、獨立負責、協(xié)調一致開展工作。有關方面要進一步完善相關工作程序,把領導干部干預司法的情況納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
會議強調,深化人民監(jiān)督員制度改革是黨的十八屆三中、四中全會提出的一項重要改革舉措,目的是進一步拓寬人民群眾有序參與司法渠道,健全確保檢察權依法獨立公正行使的外部監(jiān)督制約機制,對保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權具有重要意義。要認真總結人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序試點和人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點經驗做法,在人民監(jiān)督員選任方式、監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序、知情權保障等方面深化改革。實行人民監(jiān)督員制度,引入外部監(jiān)督力量,改變了檢察機關查辦職務犯罪案件的具體程序和要求,健全了對犯罪嫌疑人、被告人的權利保護機制,是對司法權力制約機制的重大改革和完善。
會議指出,按照中央全面深化改革領導小組工作部署,中央有關方面將完善領導干部親屬經商辦企業(yè)、擔任公職和社會組織職務方面的規(guī)定。上海市委提出了進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)管理的意見,這是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求的一個實際步驟。對規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)問題,國家法律和黨內法規(guī)都有明確規(guī)定,關鍵是要落實到位,讓規(guī)矩起作用。對上海進行這項工作試點,中央有關部門要給予支持,跟蹤進展,總結經驗,在試點基礎上擴大試點、逐步全面推開。領導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導干部作風的重要表現(xiàn)。各級黨委(黨組)要重視領導干部家風建設,把它作為加強領導班子和領導干部作風建設的一項重要內容,定期檢查有關情況。
會議強調,黨中央已經明確,由中央全面深化改革領導小組負責統(tǒng)籌推進十八屆三中、四中全會重要改革舉措的貫徹落實,各地區(qū)各有關部門也要抓緊建立由黨委(黨組)統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌落實的推進機制。要根據(jù)改革舉措的輕重緩急、難易程度、推進條件,部署改革推進的步驟和次序,抓好各項改革任務的統(tǒng)籌協(xié)調。要抓緊編制黨的十八屆四中全會重要改革舉措中長期規(guī)劃,以施工圖方式明確190項改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進度。要強化領導落實責任,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。中央全面深化改革領導小組要加大督察工作力度,各改革方案牽頭部門對出臺的改革舉措要進行檢查,重點了解和調研改革舉措落實情況。
會議還就行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤、加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商等問題進行了研究。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇六
增加技能性籃球或足球項
與2019年中考體育考試項目相比,取消了坐位體前屈,增加技能性籃球或足球項。
商丘2021年中考體育項目:滿分70分。
必考項目:中長跑(30分)、跳繩(20分)、立定跳遠(10分);
選考項目:籃球、足球二選一(10分)。
2021陜西中考體育政策
從2021年起,陜西省中考體育考試考生因參加各級各類運動競賽獲獎的免試全面取消。
工作方案明確,中考體育考試采取過程管理評價與目標效果測試相結合的方法,體育考試內容由平時考核和統(tǒng)一考試兩部分組成。平時考核由體育與健康課考核和《國家學生體質健康標準》(2014年修訂版)測試組成。
統(tǒng)一考試項目共有四大項,考生在每個大項中自選一項進行考核。項目一包括1000米跑(男)、800米跑(女)、游泳200米;項目二包括立定跳遠、50米跑;項目三包括單杠引體向上(男)、一分鐘仰臥起坐(女)、前擲實心球;項目四包括籃球技能、排球技能、足球技能。
體育考試成績滿分為60分,記入初中學業(yè)水平考試總成績,并作為高中階段學校招生錄取的計分科目。其中,平時考核成績占15分(體育與健康課成績6分,《國家學生體質健康標準》測試成績9分);統(tǒng)一考試成績45分。
工作方案將中考體育考試成績滿分由50分提高到60分,統(tǒng)一考試成績由原來的“35分”修改為“45分”。平時考核成績組成由原來的“體育課成績9分,《國家學生體質健康標準》測試成績6分”修改為“體育與健康課成績6分,《國家學生體質健康標準》測試成績9分”。
2021南寧體育中考政策
根據(jù)南寧市教育科學研究所體育教研員黃蘭清的說法,南寧體育考試還是沿襲之前的常規(guī)三大項,再加興趣特長和民族體育,這個考試的項目應該說在這一兩年之內,應該是不會變的。從今年開始,就會對這個體育中考進行一個研判,從學生體質健康,考試項目分值,因為現(xiàn)在提倡到100分體育中考,學校體育的位置一下子提高到重要的位置了,那我們這一兩年的研判就是往這個方向來接軌。
體育中考分值要提高到100分,用意很明顯,就是要促進學生的全面發(fā)展。畢竟,中國青少年的身體素質到了一個要必須重視的時候了,比方說為數(shù)不少的“小胖墩”,還有超過1億的“小眼鏡”。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇七
為全面貫徹落實黨的xx大精神,推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),結合江蘇實際,現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。
一、指導思想、基本原則和主要目標
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導,按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學分類為基礎,以創(chuàng)新體制機制為核心,堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求。
(二)基本原則
堅持以人為本,發(fā)展公益事業(yè),把提高公益服務水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導,明確功能定位,根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點,實施改革和管理;堅持開拓進取,創(chuàng)新體制機制,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用,實現(xiàn)公益服務提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機構改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。
(三)主要目標
改革的總體目標是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的具有江蘇特點的公益服務體系,為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當提前。
改革的階段性目標是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,基本完成承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位改革工作,從事公益服務事業(yè)單位在機構編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。
二、工作任務
(一)按照社會功能科學劃分事業(yè)單位類別
在前期清理規(guī)范的基礎上,明確事業(yè)單位分類范圍,規(guī)范事業(yè)單位分類標準,嚴格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。根據(jù)職責任務、服務對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務事業(yè)單位細分為兩類:承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。今后,不再批準設立承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位。
(二)穩(wěn)步推進承擔行政職能事業(yè)單位改革
根據(jù)國家有關法律法規(guī)和中央有關政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴認定承擔行政職能的事業(yè)單位,不以機構名稱、經費來源、人員管理方式等作為依據(jù)。
對已認定為完全承擔行政職能的事業(yè)單位和主要承擔行政職能的事業(yè)單位在其他職責剝離后,在規(guī)范和調整其行政職能、重新核定人員編制的基礎上,可調整為相關行政機關的內設機構,確需單獨設置行政機構的,要按照精簡效能的原則設置。改革中涉及行政機構編制調整的,不得突破政府機構限額和行政編制總額,主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。
已認定為承擔行政職能、但尚未調整到位的事業(yè)單位,在過渡期內繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責,使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機構編制、人事、財務、社會保險等政策規(guī)定實施管理。
對部分承擔行政職能的事業(yè)單位,要認真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關行政機構;職能調整后,要重新明確事業(yè)單位職責、劃定類別,工作任務不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
按照事業(yè)單位不再承擔行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和"三定"規(guī)定等規(guī)范性文件時,原則上不再授權或委托事業(yè)單位承擔行政職能。
(三)積極推進從事生產經營活動事業(yè)單位改革
1.加快推進轉企改制。對從事生產經營活動事業(yè)單位要加快轉企改制,使其成為市場競爭主體。要周密制定轉企改制工作方案,按照有關規(guī)定進行資產清查、財務審計、資產評估,核實債權債務,界定和核實資產,由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉為國有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內部改革,轉變管理機制,并依照政企分開、政資分開的原則,與原行政主管部門脫鉤,其國有資產除國家另有規(guī)定外,由履行國有資產出資人職責的機構負責。鼓勵事業(yè)單位轉企的同時,進行產權制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制,進行國有資產產權登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動合同,建立或接續(xù)社會保險關系。
2.制定完善相關政策。為平穩(wěn)推進轉企改制工作,可給予過渡期,一般為5年。在過渡期內,對轉企改制單位給予適當保留原有稅收等優(yōu)惠政策,原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面,轉企改制前已離退休人員,原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變,支付方式和待遇調整按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行;轉企改制前參加工作、轉企改制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調整按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,所需資金按原渠道解決;轉企改制前已退休人員,轉企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉企改制單位,可按照有關規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務管理工作。
(四)深化從事公益服務事業(yè)單位改革
1.優(yōu)化布局結構。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構編制管理的有效對接,為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布,面向社會提供公益服務的事業(yè)單位原則上實行屬地管理,省級主要舉辦承擔全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務事業(yè)單位。
2.改革管理體制。實行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變,創(chuàng)新管理方式,減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導等職責。對面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式,逐步取消行政級別,落實事業(yè)單位法人自主權,保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機構編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務事業(yè)單位的機構編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構編制管理。推進事業(yè)單位機構編制科學化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全"控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有減有增"的動態(tài)管理長效機制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進一步強化機構編制管理與組織(人事)管理、財政預算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構編制執(zhí)行情況和公益性職責履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務的辦法。
4.建立健全法人治理結構。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構,健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,提高運行效率,確保公益目標實現(xiàn)。不宜建立法人治理結構的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉變,由身份管理向崗位管理轉變。加快推進職稱制度改革,健全專業(yè)技術人才評價機制。堅持科學化、民主化、制度化方向,對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理,依照編制管理辦法分類設崗,實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心,健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼,進一步做好義務教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據(jù)改革進程,不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調整機制和收入分配宏觀調控機制。
7.推進社會保險制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策,逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式,養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔,個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬,實行省級統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行"老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡",對改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接,保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度,考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項和年度報告要向社會公開,涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。
9. 全面加強事業(yè)單位黨的建設。按照黨章和有關規(guī)定,及時調整黨的組織設置,理順隸屬關系,選好配強黨組織領導班子,加強黨員教育、管理、服務,做好思想政治工作,推進精神文明建設,領導工會、共青團等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
(五)構建公益服務新格局
1.大力發(fā)展公益服務。適應經濟社會發(fā)展和人民群眾需要,不斷拓展公益服務領域,增加公益服務品種,擴大公益服務供給總量。發(fā)揮政府主導作用,引導社會力量廣泛參與,引入市場競爭機制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局,滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務需求。
2.強化政府責任。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化的要求,優(yōu)先發(fā)展直接關系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務,加快構建終身教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務"六大體系",把公益服務資源更多地向民生領域傾斜,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務水平差距,努力為人民群眾提供?;?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務。
3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導社會力量廣泛參與,充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領域資源配置中的積極作用,完善相關政策,放寬準入領域,推進公平準入,鼓勵支持社會力量和國(境)外資本,以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),或通過捐贈等形式參與公益服務。創(chuàng)新公益服務提供方式,采用政府購買、合同外包、特許經營、投資補貼等方式,鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設立條件、資質認定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面,與事業(yè)單位公平對待。
(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策
1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系,調整支出結構,加大投入力度,構建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制,對基本公共服務范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評,嚴格資金管理,提高使用效益。
2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則,結合不同事業(yè)單位的具體特點和財力,對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法,合理制定標準,實行動態(tài)調整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位,根據(jù)正常業(yè)務需要,財政給予經費保障;對公益二類事業(yè)單位,根據(jù)財務收支狀況等,財政給予經費補助,并通過政府購買服務等方式予以支持。
3.推進預算管理、政府采購和國有資產管理改革。研究建立事業(yè)單位資產配置標準體系,促進資產管理與預算編制有機結合,強化事業(yè)單位政府采購預算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理,嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務會計和國有資產管理制度,加強財務監(jiān)督,確保財政資金和國有資產使用規(guī)范、安全和有效。
(一)健全領導機制。分類推進事業(yè)單位改革事關我省經濟社會發(fā)展全局,是一場廣泛而深刻的變革,政策性強,涉及面廣,情況復雜,任務艱巨。各地各部門要高度重視,充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,堅定改革信心,堅持改革方向,加強組織領導。省分類推進事業(yè)單位改革工作領導小組負責全省事業(yè)單位改革工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,研究審議改革政策,協(xié)調處理重大問題,督促落實改革任務。領導小組辦公室設在省編辦,具體負責日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責,要抓緊建立領導小組,健全工作機制,結合實際研究制定實施意見和具體辦法,并抓好組織落實。
(二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各級機構編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領導小組明確的職責分工,各司其職,密切配合,指導做好相關工作,對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究提出指導性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領導體制和政策規(guī)定,繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。
(三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求,注重把握改革的節(jié)奏和力度,加強統(tǒng)籌協(xié)調,做到條塊結合、上下結合,條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過渡,不搞"一刀切",平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴格遵守組織人事、機構編制和財經紀律,嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳,把好宣傳口徑,正確引導社會輿論,為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作,引導廣大干部職工積極支持和參與改革,確保社會和諧穩(wěn)定,確保國有資產不流失,確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇八
教師、教學、教研是我校的立校之本。學校舉行的教研活動,使我校老師的教學、教研水平有了較大的提高,但步調一致、整齊劃一的課堂教學仍存在難以滿足不同層次學生需求的問題,制約了優(yōu)秀生提高、學困生進步,對進一步提高教學質量有一定的阻礙。在縣教育局、校領導的大力支持下,我們開始探討如何加大課堂改革的力度,經過認真學習和周密準備,決定進行翻轉課堂實驗。為使實驗有效開展,特制定本實施方案。
一、實驗目標
1、以學生“學會、會學、樂學”為目標,解決學生消極厭學,效率低下的學困問題,讓學生能力強起來,成績好起來,課堂效率真正的高起來。
2、使學生、教師的成長與學校發(fā)展同步實現(xiàn),與時俱進。
3、以改革課堂教學結構、優(yōu)化課堂教學模式、減輕學生過重課業(yè)負擔為重點,大力推進新課程改革,從而全面提高教育教學質量。
二、具體實施辦法:
1、翻轉課堂實驗充分考慮學校、教師、學生和家長實際,實施在一年級進行。語數(shù)教師進行翻轉上課,鼓勵其他老師嘗試參與。
2、參與“翻轉”實踐的老師根據(jù)學生情況與教學進度時間安排,做好知識的整合和重組。
3、遵循求真務實原則。把課堂真正還給學生,充分認識到真正的學習是學習者自主認知和建構的過程,學生是學習的主體,課堂是學生學習的主要場所,不搞形式,不搞假翻轉、假合作、假互動。
4、要求每位教師分別上三個班的課,節(jié)節(jié)進行攝像,然后觀看視頻,進行反思,進行下一堂的教學。
河北冀北區(qū)域是哪些 公車改革實施方案篇九
中共中央、國務院近日印發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,這是新時期指導和推進國有企業(yè)改革的綱領性文件。此次國企改革方案有哪些特點和亮點?如何使國企真正成為獨立市場主體?如何以管資本為主加強國資監(jiān)管?記者采訪國資系統(tǒng)有關負責人和專家,回應社會各界對改革關切。
國資委主任張毅在回答記者提問時表示,指導意見經多次研究修改后,先后提請國務院常務會議、中央全面深化改革領導小組會議和中央政治局常委會審議通過,并以中共中央、國務院的名義公布實施。
“針對國有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,指導意見全面系統(tǒng)提出深化國有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性,又體現(xiàn)與時俱進的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性,又體現(xiàn)措施的針對性、有效性?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說。
四是加強和改進黨對國有企業(yè)的領導,把黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。
指導意見提出,國有企業(yè)改革要遵循市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離;促使國有企業(yè)真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。
張毅指出,把國有企業(yè)打造成為獨立的市場主體,充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力,提高市場競爭力和發(fā)展引領力,是深化國有企業(yè)改革的出發(fā)點和落腳點。
“國有企業(yè)首先是企業(yè),要遵循市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律?!眹Y委研究中心主任楚序平說,“市場”一詞在指導意見中出現(xiàn)35次,是貫穿全文的一條主線,堅持市場化改革方向,將為增強國有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。
楚序平說,通過這一系列改革措施,充分調動企業(yè)經營管理者和職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)國有企業(yè)的內生活力,使國有企業(yè)真正成為充滿生機活力的市場主體,促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。
以管資本為主加強國有資產監(jiān)管,是黨的xx屆三中全會對國有資產監(jiān)管工作提出的新要求,為完善國有資產監(jiān)管體制明確了大方向,規(guī)劃了主路徑。
指導意見強調,推動以管企業(yè)為主向以管資本為主轉變,要建立監(jiān)管權力清單和責任清單“兩個清單”;做到“三個歸位”,即將依法應由企業(yè)自主經營決策的事項歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè),將配合承擔的公共管理職能歸位于相關政府部門和單位。
國家行政學院研究員張春曉說,實現(xiàn)以管資本為主的目標,就是要推進國有資產監(jiān)督管理機構的職能轉變,科學界定國有資產出資人監(jiān)管邊界,推進所有權和經營權分離,不干預企業(yè)經營自主權。
指導意見提出,以管資本為主改革國有資本授權經營體制,改組組建國有資本投資、運營公司;優(yōu)化國有資本布局結構,堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體,緊緊圍繞服務國家戰(zhàn)略,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領域。
一個可操作的做法是,“通過加大國有企業(yè)重組力度,使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)集中?!崩铄\說。
國有資產來之不易,是全國人民的共同財富。張毅說,國有企業(yè)要先加強監(jiān)管、防止國有資產流失,這一條做不好,國有企業(yè)其他改革難以取得預期成效,這是推進國有企業(yè)改革的一條重要經驗和工作要求。
“過往,國有資產監(jiān)督領域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復監(jiān)督等問題,一些國有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內部人控制嚴重、企業(yè)領導人員權力缺乏制約等現(xiàn)象?!敝袊嗣翊髮W教授劉俊海指出。
為此,指導意見提出,強化企業(yè)內部監(jiān)督,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位的監(jiān)督,防止權力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制,實施信息公開加強社會監(jiān)督。
張毅表示,要建立健全國有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責任追究倒查機制,建立健全企業(yè)國有資產的監(jiān)督問責機制,堅決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國有資產等朽敗現(xiàn)象,嚴厲查處違法違紀問題。
在各方看來,增強活力是搞好國有企業(yè)的本質要求,深化國有企業(yè)改革,要以解放和發(fā)展社會生產力為標準,以增強國有企業(yè)活力、提高國有資本效率中心。
指導意見提出一系列增強活力的重大舉措,主要包括:依法落實企業(yè)法定財產權和經營自主權,通過界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位,推動國有企業(yè)同市場經濟深入融合,激發(fā)企業(yè)的活力。
對于指導意見提到的“建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度”“推進全員績效考核”,李錦印象深刻,他說,只有切實做到收入能增能減、獎懲分明,建立能上能下、能進能出的合理流動機制,才能真正激發(fā)廣大職工活力。
除此之外,李錦認為,文件中透射的推進資本專業(yè)化運作,優(yōu)化國有資本配置,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革等,都將有助于放大國有資本功能,激發(fā)各類資本的活力。
指導意見開宗明義指出,國有企業(yè)屬于全體人民所有,是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。
此番指導意見體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路,提出提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提高到30%,更多用于保證和改革民生,劃轉部分國有資本充實社會保障基金。
不僅如此,指導意見還支持社會公眾參與國有資產監(jiān)督和國有企業(yè)改革,具體措施包括:切實做到信息公開、建設陽光國企,有效保障社會公眾對企業(yè)國有資產運營的知情權和監(jiān)督權等。
此外,國有獨資、全資公司的董事會監(jiān)事會均應有職工代表、推進全員績效考核、建立分級分類的企業(yè)員工市場化公開招聘制度、依法妥善處理勞動關系調整等,則是強調了依法維護職工的合法權益。