通過(guò)總結(jié)報(bào)告，深知過(guò)去工作的成績(jī)與失誤及其原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)將來(lái)的工作，使今后少犯錯(cuò)誤，取得更大的成績(jī)。以下是整理的商務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)報(bào)告，歡迎閱讀！
【篇一】商務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)報(bào)告
根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》，現(xiàn)將我局2014年1-9月開(kāi)展商務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)督查情況報(bào)告如下：
一、對(duì)商務(wù)工作有關(guān)文件貫徹落實(shí)情況
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
按省政府、省商務(wù)廳出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)政策。我局自2014年6月以來(lái)，積極指導(dǎo)各縣商務(wù)主管部門(mén)提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)消費(fèi)作為內(nèi)外貿(mào)工作和服務(wù)業(yè)工作的重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。積極指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)，結(jié)合各縣的消費(fèi)熱點(diǎn)，積極搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，扎實(shí)開(kāi)展省政府和省商務(wù)廳組織的“三大活動(dòng)”。
（二）積極指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一是按照省服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃和2014年服務(wù)業(yè)工作安排意見(jiàn)，積極發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，加強(qiáng)與各縣和州級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，首次組織召開(kāi)了全州服務(wù)業(yè)發(fā)展工作電視電話會(huì)議，州委副書(shū)記、吳澤剛州長(zhǎng)作了重要講話，安排部署了全州服務(wù)業(yè)工作。全州13縣先后建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了工作思路、目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)，全州已初步形成了州縣聯(lián)動(dòng)的服務(wù)業(yè)工作格局。另，為進(jìn)一步提升我州旅游服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展，在全州餐飲住宿企業(yè)中啟動(dòng)了“格桑花”誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)示范單位評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)州縣嚴(yán)格組織和評(píng)審，共評(píng)出28家餐飲住宿企業(yè)為州首批“格桑花”示范單位。
二是按照省關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)的部署，由州政府辦公室印發(fā)了《州促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展的實(shí)施方案》的通知，確定了我州發(fā)展電子商務(wù)的總體思路、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。舉行了由楊春軒副廳長(zhǎng)親自赴我州講授的電子商務(wù)專(zhuān)題講座培訓(xùn)會(huì)，讓全州13縣和州級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人和干部深受啟發(fā)和教育。同時(shí)，加強(qiáng)電子商務(wù)的基礎(chǔ)工作，調(diào)查摸底全州電子商務(wù)現(xiàn)狀，積極支持電商企業(yè)發(fā)展壯大。今年我州已組織小金興隆農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、遛遛牛食品有限責(zé)任公司、有限責(zé)任公司等14戶企業(yè)入駐“天虎云商”。
三是積極響應(yīng)省委省政府關(guān)于“三大活動(dòng)”的號(hào)召，參加省上統(tǒng)一組織的2014迎春購(gòu)物月、第xx屆新春年貨購(gòu)物節(jié)、第xx屆中國(guó)（瀘州）商品博覽會(huì)、北京站、呼和浩特站、北京世界葡萄酒大會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)走出去，拓展省外銷(xiāo)售市場(chǎng)。同時(shí)，今年我州首次成功舉辦了州特色食品食材和特色小吃展銷(xiāo)活動(dòng)，充分展示了食品食材特色和地方小吃魅力，極大豐富了廣大游客和當(dāng)?shù)厝罕姷纳顑?nèi)容。
（三）建設(shè)旅游商貿(mào)，滿足旅游消費(fèi)需求。
結(jié)合我州旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)游客流動(dòng)時(shí)間、節(jié)奏、消費(fèi)需求，建設(shè)與旅游大州相匹配的商業(yè)流通服務(wù)體系。開(kāi)發(fā)特色旅游系列商品、建設(shè)旅游商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、保障旅游商業(yè)消費(fèi)需求。通過(guò)招商引資、股份合作開(kāi)發(fā)等多種形式，建設(shè)我州旅游產(chǎn)品市場(chǎng)和旅游連鎖購(gòu)物中心。使我州的旅游產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品、中藥材產(chǎn)品能滿足來(lái)我州旅游消費(fèi)者的需求。同時(shí)，還在擴(kuò)大消費(fèi)需求，為廣大游客在吃、住、行、游、娛、購(gòu)等方面創(chuàng)造消費(fèi)需求，為各位游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并以旅游業(yè)全面帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮。
（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通工作力度。
積極指導(dǎo)各縣以“川藏高原”農(nóng)畜產(chǎn)品和釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色果業(yè)、特色馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)高原中低溫食用菌和道地中藥材六大種植業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品交易中心、集散中心、價(jià)格中心，以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。按國(guó)家商務(wù)部提出的“三綠市場(chǎng)工程”建設(shè)（即：開(kāi)辟綠色通道，建設(shè)綠色市場(chǎng)，提倡綠色消費(fèi)）為契機(jī)，通過(guò)與成渝等各大城市的各大連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對(duì)接，構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的農(nóng)產(chǎn)品直通機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和“農(nóng)超對(duì)接”工作力度，通過(guò)省商務(wù)廳協(xié)調(diào)成都市商務(wù)局，在成都市雙流農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、彭州（?陽(yáng)）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綿陽(yáng)高水農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，設(shè)立州農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)和直營(yíng)門(mén)店。
（五）加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)。
積極指導(dǎo)各縣加強(qiáng)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，新建和改造現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、建材市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；建設(shè)各類(lèi)連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、便利店、直營(yíng)店、商貿(mào)中心、第三方物流配送中心、特色商業(yè)街、培育商貿(mào)重鎮(zhèn)。在農(nóng)村充分利用我州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”已建有的農(nóng)家店，初步形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、鄉(xiāng)村店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)家店成為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的樞紐。
（六）積極推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
按省商務(wù)廳和省財(cái)政廳2014年核定的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和1個(gè)縣級(jí)配送中心的批復(fù)，要求茂縣、馬爾康、金川縣，九寨溝縣、松潘、、縣，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和縣級(jí)配送中心的建設(shè)前期準(zhǔn)備工作；指導(dǎo)理縣冷鏈農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作；指導(dǎo)九寨溝縣煜豐酒店、若爾蓋縣第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、唐克農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，做好項(xiàng)目續(xù)建和掃尾工作；指導(dǎo)金川縣觀音橋鎮(zhèn)2個(gè)全省重點(diǎn)商貿(mào)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)；指導(dǎo)馬爾康、九寨溝縣、縣、若爾蓋縣4個(gè)民族地區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；指導(dǎo)州九網(wǎng)旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司加快電子商務(wù)項(xiàng)目工程的實(shí)施。
（七）積極加強(qiáng)外貿(mào)出口工作。
為使我州更多的外貿(mào)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，加大外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)力度，圍繞今年省廳開(kāi)展的“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”活動(dòng)，積極組織我州外貿(mào)企業(yè)參會(huì)參展，截止到目前共組織家34企業(yè)參會(huì)參展，今年新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)3家。積極到重點(diǎn)聯(lián)系出口企業(yè)和有出口潛力的出口企業(yè)調(diào)研，宣傳外經(jīng)貿(mào)扶持政策，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決外貿(mào)出口中遇到的出口退稅、融資、市場(chǎng)開(kāi)拓等困難和問(wèn)題。加強(qiáng)與國(guó)稅、外匯管理、財(cái)政等部門(mén)合作為外貿(mào)企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
（八）確保市場(chǎng)秩序工作責(zé)任落實(shí)到位。
按照國(guó)務(wù)院、省安排部署打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作行動(dòng)，我州擬定了《州打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《2014年州打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室績(jī)效考核辦法》和《州打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》。及時(shí)變更了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做好綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各成員單位分季度確定重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展整治，保持對(duì)侵權(quán)假冒行為的高壓態(tài)勢(shì)。督促各縣明確了工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了責(zé)任人，建立了溝通協(xié)調(diào)、案件信息統(tǒng)計(jì)等制度。收集匯總上報(bào)案件月報(bào)，形成簡(jiǎn)報(bào)9期。全州查處各類(lèi)案件113件，涉案金額達(dá)37.81萬(wàn)元。
二、商務(wù)系統(tǒng)財(cái)政扶持項(xiàng)目和資金到位情況
（一）內(nèi)貿(mào)資金情況：2014年省商務(wù)廳和省財(cái)政廳核定我州9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和1個(gè)縣級(jí)配送中心項(xiàng)目建設(shè)，下達(dá)補(bǔ)助資金520萬(wàn)元；批復(fù)我州理縣無(wú)公害蔬菜貯藏保鮮庫(kù)和冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，下達(dá)補(bǔ)助資金425萬(wàn)元。共計(jì)下達(dá)資金我945萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)資金已于今年5月由州財(cái)政局全部下達(dá)到各項(xiàng)目實(shí)施地財(cái)政局，現(xiàn)各縣正在加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作。
（二）外貿(mào)資金情況：2014年我州兌現(xiàn)了2013年度中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金24.35萬(wàn)元；2014年度外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)資金20.74萬(wàn)元現(xiàn)已分別撥付到各外貿(mào)企業(yè)。
三、切塊到市州財(cái)政資金使用情況
1、全省重點(diǎn)商貿(mào)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)：下達(dá)金川縣觀音橋鎮(zhèn)2項(xiàng)目，下達(dá)資金120萬(wàn)元。
2、民族貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)：分別下達(dá)我州馬爾康、九寨溝縣、縣、若爾蓋縣4個(gè)項(xiàng)目，下達(dá)資金300萬(wàn)元。
3、電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目：下達(dá)我州州九網(wǎng)旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司實(shí)施電子商務(wù)項(xiàng)目，下達(dá)資金58萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)：下達(dá)資金11萬(wàn)元，分別安排馬爾康、九寨溝縣、縣、若爾蓋縣和金川縣。
以上共下達(dá)我州內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，下達(dá)資金489萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)資金已于今年9月全部由州財(cái)政局和州商務(wù)局聯(lián)合行文下達(dá)到各項(xiàng)目實(shí)施縣財(cái)政局，現(xiàn)各縣正在加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作。
四、商務(wù)指標(biāo)完成情況
（一）社消零目標(biāo)任務(wù)情況：2014年1-9月，我州累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品總額41.43億元，同比增長(zhǎng)13.2%，增速居全省第6位（實(shí)際第4位），完成州定目標(biāo)任務(wù)62.6億元的66.18%，完成省定目標(biāo)任務(wù)58.78億元的70.48%。
（二）外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)情況：1-9月我州實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3389萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)33.9%，完成全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)3661萬(wàn)美元的92.6%。其中：出口2179萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)53.5%，完成全年出口目標(biāo)任務(wù)2600萬(wàn)美元的83.8%，進(jìn)口1210萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)9%。
（三）服務(wù)業(yè)增加值目標(biāo)任務(wù)情況：1-9月全州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值59.09億元，增長(zhǎng)5.9%。
（四）引進(jìn)外資目標(biāo)任務(wù)情況：省商務(wù)廳沒(méi)有下達(dá)考核目標(biāo)任務(wù)。
五、下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況
我局現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)7項(xiàng)，取消的行政審批事項(xiàng)1項(xiàng)（2008年8月26日省人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議，川府函（2008）281號(hào)，已取消二手車(chē)交易市場(chǎng)審批）。今年以來(lái)，我局主動(dòng)與省商務(wù)廳對(duì)接下放到州級(jí)的審批事項(xiàng)，沒(méi)有非行政許可審批事項(xiàng)，沒(méi)有自行設(shè)立的審批、核準(zhǔn)、備案、登記、注冊(cè)、收費(fèi)等情況，所有審批事項(xiàng)都通過(guò)政務(wù)大廳向社會(huì)公布：一是對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行了再分解，進(jìn)一步規(guī)范了辦事流程、簡(jiǎn)化了辦事程序、明確了崗位職責(zé)。二是對(duì)審批時(shí)限進(jìn)行了再壓縮，進(jìn)一步壓縮了行政審批時(shí)限，將辦理期限再壓縮14個(gè)工作日，在10個(gè)工作日內(nèi)全部辦結(jié)，并對(duì)重、特大項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)辟綠色通道。三是對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了再提高，以“零距離”細(xì)節(jié)化服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、性告知制、辦結(jié)制，推行“一門(mén)受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，審批，一站式辦結(jié)”。
六、當(dāng)前商務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題
（一）城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系規(guī)劃滯后。重生產(chǎn)、輕流通的“輕商”思想使我州城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃滯后，各縣忽視城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，有的縣在規(guī)劃上把好的地理位置留給工業(yè)，使商業(yè)布局不科學(xué)、不集中，讓百貨店、批發(fā)市場(chǎng)和大量的小商店、“連鎖鋪”自生自滅。目前，我州13縣中，大部分的縣都沒(méi)有商貿(mào)流通商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
（二）商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小。目前，我州大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小，限額以上經(jīng)營(yíng)企業(yè)少，在社會(huì)商品零售總數(shù)中所占比重小，大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)結(jié)構(gòu)分散，經(jīng)營(yíng)管理水平低，資金投入不足，發(fā)展后勁不強(qiáng)，起不到應(yīng)有的輻射、帶動(dòng)作用，很難向集約化和規(guī)模化方向發(fā)展；不具備抵御大流通、大市場(chǎng)和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（三）商業(yè)中心基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后導(dǎo)致商業(yè)發(fā)展緩慢，全州城市化水平低，工業(yè)化程度不高，流動(dòng)人口總量不大，以農(nóng)牧業(yè)為主導(dǎo)的格局還未真正改變，城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致居民消費(fèi)信心明顯下降，消費(fèi)欲不強(qiáng)，開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，尤其是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)困難較大。導(dǎo)致整體市場(chǎng)需求不旺盛，購(gòu)買(mǎi)能力有限。
（四）服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)緩慢。我州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展主要依靠餐飲、住宿、零售等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，而這些行業(yè)普遍規(guī)模小、效益低，受市場(chǎng)變化和季節(jié)影響較大。服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度低，對(duì)非營(yíng)利性行業(yè)的依賴(lài)過(guò)大，市場(chǎng)化盈利性服務(wù)行業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐明顯不足。一般性公共財(cái)政支出減少，導(dǎo)致相關(guān)聯(lián)的行業(yè)指標(biāo)下降較多且權(quán)重過(guò)大。
（五）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)。內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化是州服務(wù)業(yè)大的需求。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大，新興服務(wù)業(yè)如信息咨詢(xún)、金融服務(wù)、人才交流、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等市場(chǎng)發(fā)育不足，文化、教育、衛(wèi)生、科研等市場(chǎng)參與程度較低，尚沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)技術(shù)含量高、服務(wù)層次高的領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致全州服務(wù)業(yè)仍處于低層次結(jié)構(gòu)水平，僅公共管理和社會(huì)組織等非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)50%左右，而營(yíng)利性服務(wù)業(yè)所占比重過(guò)低。
（六）發(fā)展服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)條件差。一是縣域發(fā)展不平衡，地域化差異及服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成比例不優(yōu)。二是城鎮(zhèn)化水平低，州2013年城鎮(zhèn)化率34.59%，居全省第18位，分別低于國(guó)家和全省19.1、10.3個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平較低制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，難以支持服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。三是服務(wù)人才缺乏，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題比較突出，服務(wù)業(yè)高級(jí)人才資源缺乏成為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、通訊信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、管理咨詢(xún)業(yè)、會(huì)展業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的主要制約因素。
（七）外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模小。我州出口企業(yè)均為中小型企業(yè)，出口產(chǎn)品基本為勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，產(chǎn)品類(lèi)別比較單一，該類(lèi)產(chǎn)品對(duì)人民幣升值等成本變化極其敏感，盈利困難，且存在融資難的問(wèn)題。我州出口商品結(jié)構(gòu)仍處在初級(jí)和單一化階段，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴(lài)程度較高，缺少核心技術(shù)和自主品牌，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中容易處于劣勢(shì)，部分商品出口存在著季節(jié)性
七、下步對(duì)商務(wù)資金安排的建議
（一）內(nèi)貿(mào)資金支持方向建議：建議支持民族地區(qū)每個(gè)縣建設(shè)“應(yīng)急儲(chǔ)備代理庫(kù)”。以提高民族地區(qū)地廣人稀應(yīng)急處突工作的效率；支持民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品包裝、分揀、果蔬氣調(diào)庫(kù)建設(shè)；支持民族地區(qū)特色商品市場(chǎng)建設(shè)、物流體系建設(shè)、農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)、民族特殊需要商品市場(chǎng)建設(shè)；支持民族地區(qū)農(nóng)畜土特產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大對(duì)民族商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）服務(wù)業(yè)項(xiàng)目支持建議：一是請(qǐng)省廳支持，派發(fā)展服務(wù)業(yè)專(zhuān)家就我州服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深度分析，查找原因，提出加快我州服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的辦法和措施，并幫助制定州十三五規(guī)劃，確定發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施和布局確定發(fā)展項(xiàng)目等。二是請(qǐng)省廳在制定申報(bào)項(xiàng)目政策時(shí)，應(yīng)針對(duì)三州的實(shí)際情況，降低項(xiàng)目申報(bào)條件，并確定“三州”應(yīng)申報(bào)和建設(shè)的項(xiàng)目。
（三）外貿(mào)項(xiàng)目支持建議：由于省廳在制定相關(guān)財(cái)政扶持項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)均按照內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定，我州外貿(mào)出口企業(yè)均為中小企業(yè)難以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建議省廳在制定相關(guān)扶持政策時(shí)對(duì)民族地區(qū)予以區(qū)別對(duì)待。
（四）對(duì)項(xiàng)目管理建議：因民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，要求發(fā)展內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的愿望迫切，需要更大的資金投入力度。為此，特建議對(duì)民族地區(qū)內(nèi)貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的審核、申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估程序時(shí)，適當(dāng)降低相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)地相同，民族地區(qū)難以享受到國(guó)家優(yōu)惠政策。
【篇二】商務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)報(bào)告
一、20××年上半年商務(wù)助農(nóng)增收目標(biāo)完成情況
20××年，州農(nóng)工委下商務(wù)局商業(yè)服務(wù)助農(nóng)增收人均目標(biāo)任務(wù)為40元/人。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至20××年第三季度，全州商業(yè)服務(wù)助農(nóng)增收人均實(shí)現(xiàn)純收入為30.3元/人，實(shí)現(xiàn)總金額為2121萬(wàn)元。
二、開(kāi)展的主要工作
（一）增加政策性扶持收入。切實(shí)加強(qiáng)我州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”已建1577個(gè)農(nóng)家店（其中：鄉(xiāng)級(jí)店214個(gè)，村級(jí)店1363個(gè)）的后續(xù)管理工作，讓其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)收入。按省商務(wù)廳和省財(cái)政廳核定項(xiàng)目，積極推進(jìn)我州9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和1個(gè)物流配送中心建設(shè)，以及理縣保鮮蔬菜冷鏈體系建設(shè)。現(xiàn)農(nóng)村已初步形成了以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、鄉(xiāng)村店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，有力地提升我州農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)牧民收入。
（二）加大發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。充分利用國(guó)家商務(wù)部、省商務(wù)廳對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的扶持政策，積極引導(dǎo)我州現(xiàn)有商貿(mào)流通企業(yè)、超市、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等零售業(yè)態(tài)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，引領(lǐng)消費(fèi)需求，創(chuàng)造消費(fèi)需求，積極提供更多的就業(yè)崗位，為農(nóng)牧民增收。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”村村農(nóng)家店建設(shè)、“雙百市場(chǎng)工程”、“新農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)工程”，完善農(nóng)牧區(qū)商品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，改善農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。
（三）大力發(fā)展餐飲業(yè)。餐飲業(yè)是極富成長(zhǎng)性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已成為解決就業(yè)的重要行業(yè)。因此，我局積極開(kāi)展特色餐飲評(píng)定，按州服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，于今年6月在全州范圍內(nèi)評(píng)定出“格?；ā眱?yōu)質(zhì)服務(wù)示范單位28家。積極指導(dǎo)有條件的縣著力打造餐飲特色一條街，發(fā)展藏羌特色餐飲業(yè)，努力營(yíng)造我州餐飲業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境，把我州餐飲業(yè)真正打造成展示品牌形象、交流發(fā)展成果、提供就業(yè)崗位的廣闊平臺(tái)；積極引導(dǎo)各縣藏羌特色餐飲，深入發(fā)掘和整理本地的主食、小吃、菜肴和茶飲等獨(dú)特制作工藝，推動(dòng)餐飲產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為農(nóng)牧民增收提供更多的就業(yè)崗位。
（四）大力發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷拓展美容美發(fā)、家政、洗染、洗浴、再生資源回收等居民服務(wù)業(yè)，因地制宜發(fā)展休閑娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)、藏家樂(lè)、鄉(xiāng)村風(fēng)情餐飲等民生性服務(wù)行業(yè)，不斷培育民生性服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),為農(nóng)牧民增收提供更多的就業(yè)崗位。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）城市網(wǎng)點(diǎn)布局落后于城市發(fā)展速度，影響消費(fèi)。我州商業(yè)體系尚處于網(wǎng)點(diǎn)多、規(guī)模小、集約化程度不高、三級(jí)（州、縣、鄉(xiāng)）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)尚未形成、網(wǎng)點(diǎn)分布不盡合理的狀態(tài)。存在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)落后于城市發(fā)展速度，綜合性的多，專(zhuān)業(yè)性的少；購(gòu)物類(lèi)多，服務(wù)類(lèi)少；低檔次的多，有特色、上檔次的少；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、居住區(qū)、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不配套等結(jié)構(gòu)性矛盾，這些均給促進(jìn)居民消費(fèi)帶來(lái)一定的不利影響。
（二）流通和消費(fèi)環(huán)境欠優(yōu)化，影響消費(fèi)。近年來(lái)，我州以科學(xué)、健康、可持續(xù)的消費(fèi)觀為宗旨，以擴(kuò)大消費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)，以改善民生、滿足人民群眾物質(zhì)文化需求為目標(biāo)，以擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到了一定的作用。但在為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)干凈整潔、寬敞明亮的衛(wèi)生環(huán)境；通暢有序、保障得力的安全環(huán)境；貨真價(jià)實(shí)、公平誠(chéng)信的交易環(huán)境；細(xì)致周到、熱情禮貌的服務(wù)環(huán)境上還有一定的差距，一些中高收入群體消費(fèi)群體，如一些中高消費(fèi)品消費(fèi)流向成都等地。
（三）流通企業(yè)“散、小、弱”問(wèn)題，影響消費(fèi)。近幾年，我州消費(fèi)品市場(chǎng)有了較快發(fā)展，但商貿(mào)流通業(yè)組織化程度還比較低，流通企業(yè)“散、小、弱”的問(wèn)題還比較突出，與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的一些龍頭商貿(mào)企業(yè)、大型商貿(mào)企業(yè)相比，無(wú)論是規(guī)模還是經(jīng)營(yíng)管理水平等方面存在很大的差距，綜合競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較弱，對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還比較低。
（四）農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全，影響消費(fèi)。當(dāng)前，我市農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：一是流通形式單一。絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有成規(guī)模的超市，農(nóng)村消費(fèi)品的流通形式比較單一，滿足不了廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。二是經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。我州農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)中，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者多數(shù)是個(gè)體戶，對(duì)商品、品牌、質(zhì)量、信息、管理等方面的知識(shí)掌握不足，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范；加之農(nóng)民鑒別真?zhèn)紊唐泛推放频哪芰Σ?，?duì)散、亂、差的商品流通狀況不放心，這都不利于農(nóng)村消費(fèi)品流通渠道的暢通。三是監(jiān)管乏力。由于農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)監(jiān)管薄弱，造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、品質(zhì)和交易行為規(guī)范性等都得不到保證，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)成為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)中難以回避的問(wèn)題。四是地區(qū)間發(fā)展不平衡。我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作還處于起步階段，農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚未與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域控制性規(guī)劃有機(jī)銜接，布點(diǎn)選址存在隨意性。同時(shí)，業(yè)態(tài)間發(fā)展也不平衡，導(dǎo)致日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較快，而農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、再生資源流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村供求信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)尚未形成規(guī)模。五是配套建設(shè)還有差距。農(nóng)村商品流通體系建設(shè)滯后，配套體制沒(méi)有完全到位，限制了農(nóng)村消費(fèi)品流通渠道的健康發(fā)展，商品雙向流通不暢，農(nóng)民買(mǎi)難、賣(mài)難等問(wèn)題仍然存在。
（五）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響農(nóng)牧民增收。由于受?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)下行的影響，全州商貿(mào)流通業(yè)較去年同期增長(zhǎng)緩慢，經(jīng)濟(jì)不景氣，商家們紛紛反映生意難做，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不好，從而導(dǎo)致農(nóng)牧民增收困難?，F(xiàn)城鄉(xiāng)居民更加注重理性消費(fèi)和節(jié)約消費(fèi)，從而導(dǎo)致全州餐飲業(yè)較去年同期低迷，生活必需品和日用消費(fèi)品在全州范圍內(nèi)銷(xiāo)售不旺，嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民增收。
四、下半年商務(wù)助農(nóng)增收的工作措施
（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通工作力度。我州現(xiàn)已初步形成了釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色果業(yè)、特色馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)高原中低溫食用菌和道地中藥材六大種植業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。但長(zhǎng)期以來(lái)，不能形成產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品交易中心、集散中心、價(jià)格形成中心，更難以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。為此，我局將按國(guó)家商務(wù)部提出的“三綠市場(chǎng)工程”建設(shè)（即：開(kāi)辟綠色通道，建設(shè)綠色市場(chǎng)，提倡綠色消費(fèi)）為契機(jī)，通過(guò)與成渝等各大城市的各大連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對(duì)接，構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的農(nóng)產(chǎn)品直通機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和“農(nóng)超對(duì)接”工作力度，繼續(xù)在成渝等各大城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)和直營(yíng)門(mén)店，使農(nóng)牧民自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增加農(nóng)牧民收入。
（二）發(fā)展旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，增加就業(yè)崗位。積極指導(dǎo)各縣以旅游二次創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，為廣大游客在旅游購(gòu)物方面創(chuàng)造消費(fèi)需求，為各位來(lái)州游客提供優(yōu)質(zhì)旅游購(gòu)物環(huán)境，引起游客的消費(fèi)欲。規(guī)范建設(shè)以旅游紀(jì)念產(chǎn)品、農(nóng)畜土特產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)品、野生菌類(lèi)產(chǎn)品為主的旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，并以此提高旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)在商貿(mào)流通業(yè)中的比重，讓旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)得到有力發(fā)展，并盡大努力提供盡可能多的就業(yè)崗位，增加農(nóng)牧民收入。
（三）打造旅游商貿(mào)重鎮(zhèn)，增加就業(yè)崗位。按照各縣的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃原則和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展定位，以及人民不斷上漲的消費(fèi)需求和旅游消費(fèi)的價(jià)值取向。緊緊圍繞旅游業(yè)吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大特點(diǎn)，深入挖掘民族餐飲和商業(yè)文化，積極引導(dǎo)各縣打造定位準(zhǔn)確、特色鮮明的商貿(mào)重鎮(zhèn)。極力打造具有濃厚商業(yè)氛圍的商貿(mào)重鎮(zhèn)，不斷增加就業(yè)崗位，增加農(nóng)牧民收入。
（四）扶持中小企業(yè)發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是在信貸項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)等方面加大對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)的支持力度。二是鼓勵(lì)扶持中小商貿(mào)流通企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的標(biāo)準(zhǔn)型超市和賣(mài)場(chǎng)，拓展新的發(fā)展領(lǐng)域。三是發(fā)揮中小商貿(mào)企業(yè)“小而精”的優(yōu)勢(shì)，積極與大企業(yè)聯(lián)盟，借鑒大企業(yè)先進(jìn)成熟的物流、供應(yīng)等重點(diǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，提高現(xiàn)代化程度。
（五）加快改革創(chuàng)新，構(gòu)筑流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代新格局。一是充分發(fā)揮現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，不斷改革創(chuàng)新，加快流通現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，培育一批大型流通企業(yè)（集團(tuán)）。二是積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，加強(qiáng)城市綜合體建設(shè)，重點(diǎn)培育和打造城市商業(yè)中心，不斷促進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的升級(jí)。三是以連鎖經(jīng)營(yíng)為突破口，加強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)流向城鎮(zhèn)、郊區(qū)、農(nóng)村，使之成為開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大需求的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是穩(wěn)步推進(jìn)電子商務(wù)，加快流通信息化建設(shè)。五是積極發(fā)展物流配送，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，特別是要加強(qiáng)第三方物流的發(fā)展。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)輻射的帶動(dòng)作用。一是加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)力度。我州通過(guò)驗(yàn)收合格的農(nóng)家店有1577家，因此，要升級(jí)改造現(xiàn)有的1577農(nóng)家店，要在繼續(xù)鞏固“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的基礎(chǔ)上，新建和改建一批農(nóng)家店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，增加配送品種，增強(qiáng)綜合服務(wù)動(dòng)能。二是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)市場(chǎng)周邊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理確定各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的職能，突出“精、專(zhuān)、新”，重點(diǎn)培育和建設(shè)能夠加快產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，輻射帶動(dòng)作用大的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。三是逐步建立健全農(nóng)村商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，改善和優(yōu)化農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境，為農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
【篇三】商務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)報(bào)告
按照《省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送2014年服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告的通知》文件要求，現(xiàn)將2013年服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下。
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展總體情況
1、服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年，全州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值78.11億元，同比增長(zhǎng)8.8%，占gdp的比重達(dá)到33.4%，比第一產(chǎn)業(yè)高出18.4個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)低18.2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)增加值穩(wěn)步增加，占gdp比重穩(wěn)定在較高水平，居全省第五位。
2、服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)。2013年，全州服務(wù)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為29.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全州經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。
3、服務(wù)業(yè)稅收是重要力量。2013年，全州共實(shí)現(xiàn)稅收收入27.1億元（含上劃中央收入），同比下降6.6%。其中，服務(wù)業(yè)稅收為9.03億元，占總收入的33.3%，同比增長(zhǎng)1.5%，占比比去年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
4、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主導(dǎo)地位。2013年，服務(wù)業(yè)增加值中，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)（交通運(yùn)輸、住宿、餐飲、教育、公共管理）仍占有主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)67.1%。并且過(guò)半的增加值由非營(yíng)利性的教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、福利團(tuán)體、黨政機(jī)關(guān)等行業(yè)產(chǎn)生，2013年非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值40.11億元，同比增長(zhǎng)11.4%。生產(chǎn)性及營(yíng)業(yè)性服務(wù)業(yè)增加值38億元，同比增長(zhǎng)6.3%。
5、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資不斷加大。2013年全州完成投資405.98億元，同比增長(zhǎng)2.6%。服務(wù)行業(yè)投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，完成投資252.7億元，增長(zhǎng)16.9%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資的62.2%，增速高于全部固定資產(chǎn)投資14.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況
（一）交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2013年，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76550萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.4%，受郵政行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入下降影響，增速較去年同期回落4.5個(gè)百分點(diǎn)。增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的9.8%，所占比重比上年同期降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為7.5%。從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)看，客運(yùn)量達(dá)3763萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)9.5%；貨運(yùn)量達(dá)2748萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.6%，客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量697285萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)12%。
（二）批發(fā)零售業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，住宿餐飲業(yè)增速回落。2013年，批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值52849萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.9%，增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的6.8%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為6.1%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值87118萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.3%，增速較去年同期回落5.3個(gè)百分點(diǎn)。增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的11.2%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為9.2%。從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)看，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額522281萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.6%。
（三）金融業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30838萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.8%，增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的3.9%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為1.8%。從業(yè)務(wù)活動(dòng)看，全州存貸款余額均穩(wěn)步增長(zhǎng)，12月末，全州各項(xiàng)存款余額435.15億元，同比增長(zhǎng)2.5%；各項(xiàng)貸款余額186.44億元，同比增長(zhǎng)12.4%。
（四）房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29189萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.1%；增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的3.7%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為3.3%。
（五）營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展放緩。營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值103473萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.2%，增速較去年同期回落11.2個(gè)百分點(diǎn)。增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的13.2%，較去年同期降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為8.2%。其中：信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33778萬(wàn)元，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為3.3%。
（六）非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值401150萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.4%，增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的51.4%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為63.9%。其中：公共管理和社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)增加值204145萬(wàn)元，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為34.5%。
三、服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
（一）總量規(guī)模不大，發(fā)展速度不高。2013年，服務(wù)業(yè)增加值78.11億元，在全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族州中居第20位；在全省21個(gè)地市州中居第20位,僅高于甘孜州（73.12億元）。服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重為33.4%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)，呈逐年降低趨勢(shì)，較發(fā)展要素接近的甘孜州低2.9個(gè)百分點(diǎn)，并且低于全省35.3%的比重。2013年，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，居全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族州第27位，全省21市州第17位。服務(wù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低，缺少龍頭骨干企業(yè)，批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣，缺少大型連鎖企業(yè)。納入統(tǒng)計(jì)的限額以上商貿(mào)住宿餐飲企業(yè)140家、房地產(chǎn)企業(yè)11家(正常生產(chǎn)4家）、重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)17家。與把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)西進(jìn)的橋頭堡、民族地區(qū)新的增長(zhǎng)極和新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)的發(fā)展要求仍有較大差距。
（二）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)。內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化是服務(wù)業(yè)大的需求。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大，新興服務(wù)業(yè)如信息咨詢(xún)、金融服務(wù)、人才交流、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等市場(chǎng)發(fā)育不足，文化、教育、衛(wèi)生、科研等市場(chǎng)參與程度較低，尚沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)技術(shù)含量高、服務(wù)層次高的領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致全州服務(wù)業(yè)仍處于低層次結(jié)構(gòu)水平。2013年交通運(yùn)輸、住宿餐飲、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重為27.7%，公共管理和社會(huì)組織等非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)51.4%。而營(yíng)利性服務(wù)業(yè)所占比重過(guò)低，只占服務(wù)業(yè)增加值的13.2%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
（三）縣域發(fā)展不平衡。地域化差異及服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成比例不優(yōu)，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)完全依賴(lài)于非生產(chǎn)性行業(yè)造成各縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的極度不平衡。從增速看，全州十三縣服務(wù)業(yè)增加值增速超過(guò)全州平均水平的有9個(gè)縣，高增速（12%）與低增速（7.4%）相差4.6個(gè)百分點(diǎn)。從總量看，總量大的馬爾康縣服務(wù)業(yè)增加值136612萬(wàn)元占全州的17.5%，總量較小的黑水縣、理縣、壤塘縣三個(gè)縣服務(wù)業(yè)增加值之和僅占全州的11.8%。
（四）城鎮(zhèn)化水平低，高層次服務(wù)業(yè)人才缺乏。2013年城鎮(zhèn)化率34.59%，居全省第18位，分別低于國(guó)家和全省19.1、10.3個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平較低制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)人口比重相對(duì)較少，拉動(dòng)消費(fèi)力量薄弱，服務(wù)業(yè)的需求潛力不足，難以支持服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題比較突出，服務(wù)業(yè)高級(jí)人才資源缺乏成為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、通訊信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、管理咨詢(xún)業(yè)、會(huì)展業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的主要制約因素。
四、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
發(fā)展服務(wù)業(yè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合。推動(dòng)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合，催生新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)完善和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
（一）加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展
1、大力發(fā)展交通和現(xiàn)代物流業(yè)。要按照州委提出的“一綜合、三節(jié)點(diǎn)”西部綜合交通樞紐建設(shè)的要求，圍繞“暢出口、強(qiáng)骨架、上等級(jí)、保安全”，加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將公路規(guī)劃建設(shè)與州內(nèi)的機(jī)場(chǎng)、鐵路建設(shè)有機(jī)銜接，構(gòu)建重要次級(jí)交通樞紐骨架，著力提升和健全樞紐功能，擴(kuò)大規(guī)模，完善網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升服務(wù)運(yùn)輸水平和效率，大力發(fā)展第三方物流，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接和高效聯(lián)運(yùn)，建設(shè)覆蓋全州的物流通道網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高一體化運(yùn)作水平和規(guī)?；潭取＜涌燹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品、生活必需品、藥品等領(lǐng)域物流發(fā)展。拓展郵政物流，支持快遞能力建設(shè)，推動(dòng)快遞與電子商務(wù)、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。
2、重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑業(yè)。堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高觀光旅游質(zhì)量，大力發(fā)展休閑度假旅游和生態(tài)、文化、紅色、鄉(xiāng)村、濕地、草原等專(zhuān)項(xiàng)旅游，提升旅游業(yè)發(fā)展的科技化、信息化水平。按照強(qiáng)化項(xiàng)目、強(qiáng)化特色、強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)的要求，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，加大旅游暢通工程和配套設(shè)施建設(shè)投入力度，全力抓好九寨、黃龍、達(dá)古冰川、四姑娘山等旅游景點(diǎn)的管理，并同時(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和藏羌民族風(fēng)情休閑度假村等一批特色民族景區(qū)建設(shè)，形成自然景點(diǎn)與民族文化為一體的旅游走廊。重點(diǎn)培育一批在州內(nèi)注冊(cè)的有競(jìng)爭(zhēng)力的大中型旅游企業(yè)公司，支持民營(yíng)和小微旅游企業(yè)發(fā)展，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)與擴(kuò)大需求、改善人民群眾生活相結(jié)合。進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)和投資的積極作用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。圍繞促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向中、高端發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)融合，細(xì)化專(zhuān)業(yè)分工，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高創(chuàng)新能力，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用；推進(jìn)居民服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)、家庭用品配送、家庭教育等家庭服務(wù)業(yè)。培育骨干企業(yè)，扶持中小企業(yè)，鼓勵(lì)文化企業(yè)跨地域、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營(yíng)和重組。大力發(fā)展演藝業(yè)，推動(dòng)全州文藝演出一體化經(jīng)營(yíng)模式，提升全州文化產(chǎn)業(yè)水平。
4、鼓勵(lì)發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。商務(wù)服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)新的服務(wù)渠道和服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)規(guī)模，提高服務(wù)業(yè)的比重，可以有效減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的消耗及對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，對(duì)于節(jié)約能源資源、提高資源利用效率具有重要意義。大力發(fā)展廣告業(yè)，提高廣告業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。加快發(fā)展資產(chǎn)管理、兼并重組、后勤管理等企業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、認(rèn)證認(rèn)可、信用評(píng)估、經(jīng)紀(jì)代理、市場(chǎng)調(diào)查等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，加快發(fā)展融資租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃，推動(dòng)拍賣(mài)、典當(dāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
5、鞏固發(fā)展流通服務(wù)業(yè)。落實(shí)相關(guān)政策，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)更快增長(zhǎng)。完善市場(chǎng)體系，優(yōu)化百貨店、綜合超市、購(gòu)物中心、批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局，提升綜合服務(wù)功能。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)技術(shù)和管理手段，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一配送，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、會(huì)員店，大力發(fā)展便利店，中小超市、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)，提升傳統(tǒng)商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)。支持城市商業(yè)企業(yè)向農(nóng)村延伸開(kāi)設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)資和日用工業(yè)品配送下鄉(xiāng)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城直銷(xiāo)。引導(dǎo)住宿和餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。建立健全中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)一批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（二）加大服務(wù)業(yè)投入力度，提供充足人力物力財(cái)力
服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人力是關(guān)鍵，財(cái)力是保障，物力是基礎(chǔ)。為此，既要積極拓展渠道，大力引進(jìn)高層次服務(wù)業(yè)人才，規(guī)范人才市場(chǎng)，建立并優(yōu)化服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍，發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用。加強(qiáng)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加大力度引進(jìn)金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需人才。將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才發(fā)展納入政府人才引進(jìn)、使用管理范圍，探索建立科學(xué)合理的用人機(jī)制，吸納人才、留住人才、用好人才。要加大資金的投入力度，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)投資多元化，積極鼓勵(lì)和吸納民間投資，拓寬民間投資融資渠道，切實(shí)解決民間投資融資難問(wèn)題，真正把民間投資納入發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，更好地為民間投資提供政策支持；同時(shí)要加強(qiáng)政府服務(wù)力度，建立健全相關(guān)審批程序，做好配套服務(wù)，出臺(tái)相關(guān)政策把民間投資作為促進(jìn)投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作，為全州服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（三）完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況，科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高服務(wù)業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義。各有關(guān)部門(mén)要按照“規(guī)范制度方法、明確職責(zé)分工、分散收集數(shù)據(jù)、集中統(tǒng)一核算”的原則，采用條塊結(jié)合的方式組織實(shí)施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，推動(dòng)建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度。明確部門(mén)職責(zé)分工，建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評(píng)估，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為州委州政府實(shí)施宏觀調(diào)控、制定發(fā)展規(guī)劃和政策提供科學(xué)依據(jù)。
（四）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核
要完善服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核體系，研究制定考核辦法，強(qiáng)化督促檢查，將服務(wù)業(yè)增加值支撐指標(biāo)分別下達(dá)到州級(jí)相關(guān)部門(mén)，并納入工作考核。
【篇一】商務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)報(bào)告
根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》，現(xiàn)將我局2014年1-9月開(kāi)展商務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)督查情況報(bào)告如下：
一、對(duì)商務(wù)工作有關(guān)文件貫徹落實(shí)情況
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
按省政府、省商務(wù)廳出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)政策。我局自2014年6月以來(lái)，積極指導(dǎo)各縣商務(wù)主管部門(mén)提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)消費(fèi)作為內(nèi)外貿(mào)工作和服務(wù)業(yè)工作的重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。積極指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)，結(jié)合各縣的消費(fèi)熱點(diǎn)，積極搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，扎實(shí)開(kāi)展省政府和省商務(wù)廳組織的“三大活動(dòng)”。
（二）積極指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一是按照省服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃和2014年服務(wù)業(yè)工作安排意見(jiàn)，積極發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，加強(qiáng)與各縣和州級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，首次組織召開(kāi)了全州服務(wù)業(yè)發(fā)展工作電視電話會(huì)議，州委副書(shū)記、吳澤剛州長(zhǎng)作了重要講話，安排部署了全州服務(wù)業(yè)工作。全州13縣先后建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了工作思路、目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)，全州已初步形成了州縣聯(lián)動(dòng)的服務(wù)業(yè)工作格局。另，為進(jìn)一步提升我州旅游服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展，在全州餐飲住宿企業(yè)中啟動(dòng)了“格桑花”誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)示范單位評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)州縣嚴(yán)格組織和評(píng)審，共評(píng)出28家餐飲住宿企業(yè)為州首批“格桑花”示范單位。
二是按照省關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)的部署，由州政府辦公室印發(fā)了《州促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展的實(shí)施方案》的通知，確定了我州發(fā)展電子商務(wù)的總體思路、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。舉行了由楊春軒副廳長(zhǎng)親自赴我州講授的電子商務(wù)專(zhuān)題講座培訓(xùn)會(huì)，讓全州13縣和州級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人和干部深受啟發(fā)和教育。同時(shí)，加強(qiáng)電子商務(wù)的基礎(chǔ)工作，調(diào)查摸底全州電子商務(wù)現(xiàn)狀，積極支持電商企業(yè)發(fā)展壯大。今年我州已組織小金興隆農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、遛遛牛食品有限責(zé)任公司、有限責(zé)任公司等14戶企業(yè)入駐“天虎云商”。
三是積極響應(yīng)省委省政府關(guān)于“三大活動(dòng)”的號(hào)召，參加省上統(tǒng)一組織的2014迎春購(gòu)物月、第xx屆新春年貨購(gòu)物節(jié)、第xx屆中國(guó)（瀘州）商品博覽會(huì)、北京站、呼和浩特站、北京世界葡萄酒大會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)走出去，拓展省外銷(xiāo)售市場(chǎng)。同時(shí)，今年我州首次成功舉辦了州特色食品食材和特色小吃展銷(xiāo)活動(dòng)，充分展示了食品食材特色和地方小吃魅力，極大豐富了廣大游客和當(dāng)?shù)厝罕姷纳顑?nèi)容。
（三）建設(shè)旅游商貿(mào)，滿足旅游消費(fèi)需求。
結(jié)合我州旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)游客流動(dòng)時(shí)間、節(jié)奏、消費(fèi)需求，建設(shè)與旅游大州相匹配的商業(yè)流通服務(wù)體系。開(kāi)發(fā)特色旅游系列商品、建設(shè)旅游商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、保障旅游商業(yè)消費(fèi)需求。通過(guò)招商引資、股份合作開(kāi)發(fā)等多種形式，建設(shè)我州旅游產(chǎn)品市場(chǎng)和旅游連鎖購(gòu)物中心。使我州的旅游產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品、中藥材產(chǎn)品能滿足來(lái)我州旅游消費(fèi)者的需求。同時(shí)，還在擴(kuò)大消費(fèi)需求，為廣大游客在吃、住、行、游、娛、購(gòu)等方面創(chuàng)造消費(fèi)需求，為各位游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并以旅游業(yè)全面帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮。
（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通工作力度。
積極指導(dǎo)各縣以“川藏高原”農(nóng)畜產(chǎn)品和釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色果業(yè)、特色馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)高原中低溫食用菌和道地中藥材六大種植業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品交易中心、集散中心、價(jià)格中心，以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。按國(guó)家商務(wù)部提出的“三綠市場(chǎng)工程”建設(shè)（即：開(kāi)辟綠色通道，建設(shè)綠色市場(chǎng)，提倡綠色消費(fèi)）為契機(jī)，通過(guò)與成渝等各大城市的各大連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對(duì)接，構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的農(nóng)產(chǎn)品直通機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和“農(nóng)超對(duì)接”工作力度，通過(guò)省商務(wù)廳協(xié)調(diào)成都市商務(wù)局，在成都市雙流農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、彭州（?陽(yáng)）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綿陽(yáng)高水農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，設(shè)立州農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)和直營(yíng)門(mén)店。
（五）加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)。
積極指導(dǎo)各縣加強(qiáng)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，新建和改造現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、建材市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；建設(shè)各類(lèi)連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、便利店、直營(yíng)店、商貿(mào)中心、第三方物流配送中心、特色商業(yè)街、培育商貿(mào)重鎮(zhèn)。在農(nóng)村充分利用我州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”已建有的農(nóng)家店，初步形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、鄉(xiāng)村店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)家店成為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的樞紐。
（六）積極推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
按省商務(wù)廳和省財(cái)政廳2014年核定的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和1個(gè)縣級(jí)配送中心的批復(fù)，要求茂縣、馬爾康、金川縣，九寨溝縣、松潘、、縣，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和縣級(jí)配送中心的建設(shè)前期準(zhǔn)備工作；指導(dǎo)理縣冷鏈農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作；指導(dǎo)九寨溝縣煜豐酒店、若爾蓋縣第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、唐克農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，做好項(xiàng)目續(xù)建和掃尾工作；指導(dǎo)金川縣觀音橋鎮(zhèn)2個(gè)全省重點(diǎn)商貿(mào)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)；指導(dǎo)馬爾康、九寨溝縣、縣、若爾蓋縣4個(gè)民族地區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；指導(dǎo)州九網(wǎng)旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司加快電子商務(wù)項(xiàng)目工程的實(shí)施。
（七）積極加強(qiáng)外貿(mào)出口工作。
為使我州更多的外貿(mào)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，加大外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)力度，圍繞今年省廳開(kāi)展的“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”活動(dòng)，積極組織我州外貿(mào)企業(yè)參會(huì)參展，截止到目前共組織家34企業(yè)參會(huì)參展，今年新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)3家。積極到重點(diǎn)聯(lián)系出口企業(yè)和有出口潛力的出口企業(yè)調(diào)研，宣傳外經(jīng)貿(mào)扶持政策，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決外貿(mào)出口中遇到的出口退稅、融資、市場(chǎng)開(kāi)拓等困難和問(wèn)題。加強(qiáng)與國(guó)稅、外匯管理、財(cái)政等部門(mén)合作為外貿(mào)企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
（八）確保市場(chǎng)秩序工作責(zé)任落實(shí)到位。
按照國(guó)務(wù)院、省安排部署打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作行動(dòng)，我州擬定了《州打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《2014年州打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室績(jī)效考核辦法》和《州打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》。及時(shí)變更了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做好綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各成員單位分季度確定重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展整治，保持對(duì)侵權(quán)假冒行為的高壓態(tài)勢(shì)。督促各縣明確了工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了責(zé)任人，建立了溝通協(xié)調(diào)、案件信息統(tǒng)計(jì)等制度。收集匯總上報(bào)案件月報(bào)，形成簡(jiǎn)報(bào)9期。全州查處各類(lèi)案件113件，涉案金額達(dá)37.81萬(wàn)元。
二、商務(wù)系統(tǒng)財(cái)政扶持項(xiàng)目和資金到位情況
（一）內(nèi)貿(mào)資金情況：2014年省商務(wù)廳和省財(cái)政廳核定我州9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和1個(gè)縣級(jí)配送中心項(xiàng)目建設(shè)，下達(dá)補(bǔ)助資金520萬(wàn)元；批復(fù)我州理縣無(wú)公害蔬菜貯藏保鮮庫(kù)和冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，下達(dá)補(bǔ)助資金425萬(wàn)元。共計(jì)下達(dá)資金我945萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)資金已于今年5月由州財(cái)政局全部下達(dá)到各項(xiàng)目實(shí)施地財(cái)政局，現(xiàn)各縣正在加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作。
（二）外貿(mào)資金情況：2014年我州兌現(xiàn)了2013年度中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金24.35萬(wàn)元；2014年度外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)資金20.74萬(wàn)元現(xiàn)已分別撥付到各外貿(mào)企業(yè)。
三、切塊到市州財(cái)政資金使用情況
1、全省重點(diǎn)商貿(mào)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)：下達(dá)金川縣觀音橋鎮(zhèn)2項(xiàng)目，下達(dá)資金120萬(wàn)元。
2、民族貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)：分別下達(dá)我州馬爾康、九寨溝縣、縣、若爾蓋縣4個(gè)項(xiàng)目，下達(dá)資金300萬(wàn)元。
3、電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目：下達(dá)我州州九網(wǎng)旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司實(shí)施電子商務(wù)項(xiàng)目，下達(dá)資金58萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)：下達(dá)資金11萬(wàn)元，分別安排馬爾康、九寨溝縣、縣、若爾蓋縣和金川縣。
以上共下達(dá)我州內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，下達(dá)資金489萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)資金已于今年9月全部由州財(cái)政局和州商務(wù)局聯(lián)合行文下達(dá)到各項(xiàng)目實(shí)施縣財(cái)政局，現(xiàn)各縣正在加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作。
四、商務(wù)指標(biāo)完成情況
（一）社消零目標(biāo)任務(wù)情況：2014年1-9月，我州累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品總額41.43億元，同比增長(zhǎng)13.2%，增速居全省第6位（實(shí)際第4位），完成州定目標(biāo)任務(wù)62.6億元的66.18%，完成省定目標(biāo)任務(wù)58.78億元的70.48%。
（二）外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)情況：1-9月我州實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3389萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)33.9%，完成全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)3661萬(wàn)美元的92.6%。其中：出口2179萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)53.5%，完成全年出口目標(biāo)任務(wù)2600萬(wàn)美元的83.8%，進(jìn)口1210萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)9%。
（三）服務(wù)業(yè)增加值目標(biāo)任務(wù)情況：1-9月全州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值59.09億元，增長(zhǎng)5.9%。
（四）引進(jìn)外資目標(biāo)任務(wù)情況：省商務(wù)廳沒(méi)有下達(dá)考核目標(biāo)任務(wù)。
五、下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況
我局現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)7項(xiàng)，取消的行政審批事項(xiàng)1項(xiàng)（2008年8月26日省人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議，川府函（2008）281號(hào)，已取消二手車(chē)交易市場(chǎng)審批）。今年以來(lái)，我局主動(dòng)與省商務(wù)廳對(duì)接下放到州級(jí)的審批事項(xiàng)，沒(méi)有非行政許可審批事項(xiàng)，沒(méi)有自行設(shè)立的審批、核準(zhǔn)、備案、登記、注冊(cè)、收費(fèi)等情況，所有審批事項(xiàng)都通過(guò)政務(wù)大廳向社會(huì)公布：一是對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行了再分解，進(jìn)一步規(guī)范了辦事流程、簡(jiǎn)化了辦事程序、明確了崗位職責(zé)。二是對(duì)審批時(shí)限進(jìn)行了再壓縮，進(jìn)一步壓縮了行政審批時(shí)限，將辦理期限再壓縮14個(gè)工作日，在10個(gè)工作日內(nèi)全部辦結(jié)，并對(duì)重、特大項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)辟綠色通道。三是對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了再提高，以“零距離”細(xì)節(jié)化服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、性告知制、辦結(jié)制，推行“一門(mén)受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，審批，一站式辦結(jié)”。
六、當(dāng)前商務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題
（一）城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系規(guī)劃滯后。重生產(chǎn)、輕流通的“輕商”思想使我州城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃滯后，各縣忽視城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，有的縣在規(guī)劃上把好的地理位置留給工業(yè)，使商業(yè)布局不科學(xué)、不集中，讓百貨店、批發(fā)市場(chǎng)和大量的小商店、“連鎖鋪”自生自滅。目前，我州13縣中，大部分的縣都沒(méi)有商貿(mào)流通商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
（二）商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小。目前，我州大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小，限額以上經(jīng)營(yíng)企業(yè)少，在社會(huì)商品零售總數(shù)中所占比重小，大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)結(jié)構(gòu)分散，經(jīng)營(yíng)管理水平低，資金投入不足，發(fā)展后勁不強(qiáng)，起不到應(yīng)有的輻射、帶動(dòng)作用，很難向集約化和規(guī)模化方向發(fā)展；不具備抵御大流通、大市場(chǎng)和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（三）商業(yè)中心基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后導(dǎo)致商業(yè)發(fā)展緩慢，全州城市化水平低，工業(yè)化程度不高，流動(dòng)人口總量不大，以農(nóng)牧業(yè)為主導(dǎo)的格局還未真正改變，城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致居民消費(fèi)信心明顯下降，消費(fèi)欲不強(qiáng)，開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，尤其是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)困難較大。導(dǎo)致整體市場(chǎng)需求不旺盛，購(gòu)買(mǎi)能力有限。
（四）服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)緩慢。我州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展主要依靠餐飲、住宿、零售等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，而這些行業(yè)普遍規(guī)模小、效益低，受市場(chǎng)變化和季節(jié)影響較大。服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度低，對(duì)非營(yíng)利性行業(yè)的依賴(lài)過(guò)大，市場(chǎng)化盈利性服務(wù)行業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐明顯不足。一般性公共財(cái)政支出減少，導(dǎo)致相關(guān)聯(lián)的行業(yè)指標(biāo)下降較多且權(quán)重過(guò)大。
（五）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)。內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化是州服務(wù)業(yè)大的需求。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大，新興服務(wù)業(yè)如信息咨詢(xún)、金融服務(wù)、人才交流、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等市場(chǎng)發(fā)育不足，文化、教育、衛(wèi)生、科研等市場(chǎng)參與程度較低，尚沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)技術(shù)含量高、服務(wù)層次高的領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致全州服務(wù)業(yè)仍處于低層次結(jié)構(gòu)水平，僅公共管理和社會(huì)組織等非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)50%左右，而營(yíng)利性服務(wù)業(yè)所占比重過(guò)低。
（六）發(fā)展服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)條件差。一是縣域發(fā)展不平衡，地域化差異及服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成比例不優(yōu)。二是城鎮(zhèn)化水平低，州2013年城鎮(zhèn)化率34.59%，居全省第18位，分別低于國(guó)家和全省19.1、10.3個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平較低制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，難以支持服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。三是服務(wù)人才缺乏，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題比較突出，服務(wù)業(yè)高級(jí)人才資源缺乏成為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、通訊信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、管理咨詢(xún)業(yè)、會(huì)展業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的主要制約因素。
（七）外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模小。我州出口企業(yè)均為中小型企業(yè)，出口產(chǎn)品基本為勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，產(chǎn)品類(lèi)別比較單一，該類(lèi)產(chǎn)品對(duì)人民幣升值等成本變化極其敏感，盈利困難，且存在融資難的問(wèn)題。我州出口商品結(jié)構(gòu)仍處在初級(jí)和單一化階段，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴(lài)程度較高，缺少核心技術(shù)和自主品牌，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中容易處于劣勢(shì)，部分商品出口存在著季節(jié)性
七、下步對(duì)商務(wù)資金安排的建議
（一）內(nèi)貿(mào)資金支持方向建議：建議支持民族地區(qū)每個(gè)縣建設(shè)“應(yīng)急儲(chǔ)備代理庫(kù)”。以提高民族地區(qū)地廣人稀應(yīng)急處突工作的效率；支持民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品包裝、分揀、果蔬氣調(diào)庫(kù)建設(shè)；支持民族地區(qū)特色商品市場(chǎng)建設(shè)、物流體系建設(shè)、農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)、民族特殊需要商品市場(chǎng)建設(shè)；支持民族地區(qū)農(nóng)畜土特產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大對(duì)民族商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）服務(wù)業(yè)項(xiàng)目支持建議：一是請(qǐng)省廳支持，派發(fā)展服務(wù)業(yè)專(zhuān)家就我州服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深度分析，查找原因，提出加快我州服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的辦法和措施，并幫助制定州十三五規(guī)劃，確定發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施和布局確定發(fā)展項(xiàng)目等。二是請(qǐng)省廳在制定申報(bào)項(xiàng)目政策時(shí)，應(yīng)針對(duì)三州的實(shí)際情況，降低項(xiàng)目申報(bào)條件，并確定“三州”應(yīng)申報(bào)和建設(shè)的項(xiàng)目。
（三）外貿(mào)項(xiàng)目支持建議：由于省廳在制定相關(guān)財(cái)政扶持項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)均按照內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定，我州外貿(mào)出口企業(yè)均為中小企業(yè)難以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建議省廳在制定相關(guān)扶持政策時(shí)對(duì)民族地區(qū)予以區(qū)別對(duì)待。
（四）對(duì)項(xiàng)目管理建議：因民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，要求發(fā)展內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的愿望迫切，需要更大的資金投入力度。為此，特建議對(duì)民族地區(qū)內(nèi)貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的審核、申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估程序時(shí)，適當(dāng)降低相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)地相同，民族地區(qū)難以享受到國(guó)家優(yōu)惠政策。
【篇二】商務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)報(bào)告
一、20××年上半年商務(wù)助農(nóng)增收目標(biāo)完成情況
20××年，州農(nóng)工委下商務(wù)局商業(yè)服務(wù)助農(nóng)增收人均目標(biāo)任務(wù)為40元/人。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至20××年第三季度，全州商業(yè)服務(wù)助農(nóng)增收人均實(shí)現(xiàn)純收入為30.3元/人，實(shí)現(xiàn)總金額為2121萬(wàn)元。
二、開(kāi)展的主要工作
（一）增加政策性扶持收入。切實(shí)加強(qiáng)我州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”已建1577個(gè)農(nóng)家店（其中：鄉(xiāng)級(jí)店214個(gè)，村級(jí)店1363個(gè)）的后續(xù)管理工作，讓其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)收入。按省商務(wù)廳和省財(cái)政廳核定項(xiàng)目，積極推進(jìn)我州9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和1個(gè)物流配送中心建設(shè)，以及理縣保鮮蔬菜冷鏈體系建設(shè)。現(xiàn)農(nóng)村已初步形成了以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、鄉(xiāng)村店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，有力地提升我州農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)牧民收入。
（二）加大發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。充分利用國(guó)家商務(wù)部、省商務(wù)廳對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的扶持政策，積極引導(dǎo)我州現(xiàn)有商貿(mào)流通企業(yè)、超市、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等零售業(yè)態(tài)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，引領(lǐng)消費(fèi)需求，創(chuàng)造消費(fèi)需求，積極提供更多的就業(yè)崗位，為農(nóng)牧民增收。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”村村農(nóng)家店建設(shè)、“雙百市場(chǎng)工程”、“新農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)工程”，完善農(nóng)牧區(qū)商品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，改善農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。
（三）大力發(fā)展餐飲業(yè)。餐飲業(yè)是極富成長(zhǎng)性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已成為解決就業(yè)的重要行業(yè)。因此，我局積極開(kāi)展特色餐飲評(píng)定，按州服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，于今年6月在全州范圍內(nèi)評(píng)定出“格?；ā眱?yōu)質(zhì)服務(wù)示范單位28家。積極指導(dǎo)有條件的縣著力打造餐飲特色一條街，發(fā)展藏羌特色餐飲業(yè)，努力營(yíng)造我州餐飲業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境，把我州餐飲業(yè)真正打造成展示品牌形象、交流發(fā)展成果、提供就業(yè)崗位的廣闊平臺(tái)；積極引導(dǎo)各縣藏羌特色餐飲，深入發(fā)掘和整理本地的主食、小吃、菜肴和茶飲等獨(dú)特制作工藝，推動(dòng)餐飲產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為農(nóng)牧民增收提供更多的就業(yè)崗位。
（四）大力發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷拓展美容美發(fā)、家政、洗染、洗浴、再生資源回收等居民服務(wù)業(yè)，因地制宜發(fā)展休閑娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)、藏家樂(lè)、鄉(xiāng)村風(fēng)情餐飲等民生性服務(wù)行業(yè)，不斷培育民生性服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),為農(nóng)牧民增收提供更多的就業(yè)崗位。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）城市網(wǎng)點(diǎn)布局落后于城市發(fā)展速度，影響消費(fèi)。我州商業(yè)體系尚處于網(wǎng)點(diǎn)多、規(guī)模小、集約化程度不高、三級(jí)（州、縣、鄉(xiāng)）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)尚未形成、網(wǎng)點(diǎn)分布不盡合理的狀態(tài)。存在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)落后于城市發(fā)展速度，綜合性的多，專(zhuān)業(yè)性的少；購(gòu)物類(lèi)多，服務(wù)類(lèi)少；低檔次的多，有特色、上檔次的少；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、居住區(qū)、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不配套等結(jié)構(gòu)性矛盾，這些均給促進(jìn)居民消費(fèi)帶來(lái)一定的不利影響。
（二）流通和消費(fèi)環(huán)境欠優(yōu)化，影響消費(fèi)。近年來(lái)，我州以科學(xué)、健康、可持續(xù)的消費(fèi)觀為宗旨，以擴(kuò)大消費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)，以改善民生、滿足人民群眾物質(zhì)文化需求為目標(biāo)，以擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到了一定的作用。但在為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)干凈整潔、寬敞明亮的衛(wèi)生環(huán)境；通暢有序、保障得力的安全環(huán)境；貨真價(jià)實(shí)、公平誠(chéng)信的交易環(huán)境；細(xì)致周到、熱情禮貌的服務(wù)環(huán)境上還有一定的差距，一些中高收入群體消費(fèi)群體，如一些中高消費(fèi)品消費(fèi)流向成都等地。
（三）流通企業(yè)“散、小、弱”問(wèn)題，影響消費(fèi)。近幾年，我州消費(fèi)品市場(chǎng)有了較快發(fā)展，但商貿(mào)流通業(yè)組織化程度還比較低，流通企業(yè)“散、小、弱”的問(wèn)題還比較突出，與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的一些龍頭商貿(mào)企業(yè)、大型商貿(mào)企業(yè)相比，無(wú)論是規(guī)模還是經(jīng)營(yíng)管理水平等方面存在很大的差距，綜合競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較弱，對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還比較低。
（四）農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全，影響消費(fèi)。當(dāng)前，我市農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：一是流通形式單一。絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有成規(guī)模的超市，農(nóng)村消費(fèi)品的流通形式比較單一，滿足不了廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。二是經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。我州農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)中，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者多數(shù)是個(gè)體戶，對(duì)商品、品牌、質(zhì)量、信息、管理等方面的知識(shí)掌握不足，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范；加之農(nóng)民鑒別真?zhèn)紊唐泛推放频哪芰Σ?，?duì)散、亂、差的商品流通狀況不放心，這都不利于農(nóng)村消費(fèi)品流通渠道的暢通。三是監(jiān)管乏力。由于農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)監(jiān)管薄弱，造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、品質(zhì)和交易行為規(guī)范性等都得不到保證，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)成為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)中難以回避的問(wèn)題。四是地區(qū)間發(fā)展不平衡。我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作還處于起步階段，農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚未與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域控制性規(guī)劃有機(jī)銜接，布點(diǎn)選址存在隨意性。同時(shí)，業(yè)態(tài)間發(fā)展也不平衡，導(dǎo)致日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較快，而農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、再生資源流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村供求信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)尚未形成規(guī)模。五是配套建設(shè)還有差距。農(nóng)村商品流通體系建設(shè)滯后，配套體制沒(méi)有完全到位，限制了農(nóng)村消費(fèi)品流通渠道的健康發(fā)展，商品雙向流通不暢，農(nóng)民買(mǎi)難、賣(mài)難等問(wèn)題仍然存在。
（五）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響農(nóng)牧民增收。由于受?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)下行的影響，全州商貿(mào)流通業(yè)較去年同期增長(zhǎng)緩慢，經(jīng)濟(jì)不景氣，商家們紛紛反映生意難做，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不好，從而導(dǎo)致農(nóng)牧民增收困難?，F(xiàn)城鄉(xiāng)居民更加注重理性消費(fèi)和節(jié)約消費(fèi)，從而導(dǎo)致全州餐飲業(yè)較去年同期低迷，生活必需品和日用消費(fèi)品在全州范圍內(nèi)銷(xiāo)售不旺，嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民增收。
四、下半年商務(wù)助農(nóng)增收的工作措施
（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通工作力度。我州現(xiàn)已初步形成了釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色果業(yè)、特色馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)高原中低溫食用菌和道地中藥材六大種植業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。但長(zhǎng)期以來(lái)，不能形成產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品交易中心、集散中心、價(jià)格形成中心，更難以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。為此，我局將按國(guó)家商務(wù)部提出的“三綠市場(chǎng)工程”建設(shè)（即：開(kāi)辟綠色通道，建設(shè)綠色市場(chǎng)，提倡綠色消費(fèi)）為契機(jī)，通過(guò)與成渝等各大城市的各大連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對(duì)接，構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的農(nóng)產(chǎn)品直通機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和“農(nóng)超對(duì)接”工作力度，繼續(xù)在成渝等各大城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)和直營(yíng)門(mén)店，使農(nóng)牧民自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增加農(nóng)牧民收入。
（二）發(fā)展旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，增加就業(yè)崗位。積極指導(dǎo)各縣以旅游二次創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，為廣大游客在旅游購(gòu)物方面創(chuàng)造消費(fèi)需求，為各位來(lái)州游客提供優(yōu)質(zhì)旅游購(gòu)物環(huán)境，引起游客的消費(fèi)欲。規(guī)范建設(shè)以旅游紀(jì)念產(chǎn)品、農(nóng)畜土特產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)品、野生菌類(lèi)產(chǎn)品為主的旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，并以此提高旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)在商貿(mào)流通業(yè)中的比重，讓旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)得到有力發(fā)展，并盡大努力提供盡可能多的就業(yè)崗位，增加農(nóng)牧民收入。
（三）打造旅游商貿(mào)重鎮(zhèn)，增加就業(yè)崗位。按照各縣的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃原則和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展定位，以及人民不斷上漲的消費(fèi)需求和旅游消費(fèi)的價(jià)值取向。緊緊圍繞旅游業(yè)吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大特點(diǎn)，深入挖掘民族餐飲和商業(yè)文化，積極引導(dǎo)各縣打造定位準(zhǔn)確、特色鮮明的商貿(mào)重鎮(zhèn)。極力打造具有濃厚商業(yè)氛圍的商貿(mào)重鎮(zhèn)，不斷增加就業(yè)崗位，增加農(nóng)牧民收入。
（四）扶持中小企業(yè)發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是在信貸項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)等方面加大對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)的支持力度。二是鼓勵(lì)扶持中小商貿(mào)流通企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的標(biāo)準(zhǔn)型超市和賣(mài)場(chǎng)，拓展新的發(fā)展領(lǐng)域。三是發(fā)揮中小商貿(mào)企業(yè)“小而精”的優(yōu)勢(shì)，積極與大企業(yè)聯(lián)盟，借鑒大企業(yè)先進(jìn)成熟的物流、供應(yīng)等重點(diǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，提高現(xiàn)代化程度。
（五）加快改革創(chuàng)新，構(gòu)筑流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代新格局。一是充分發(fā)揮現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，不斷改革創(chuàng)新，加快流通現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，培育一批大型流通企業(yè)（集團(tuán)）。二是積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，加強(qiáng)城市綜合體建設(shè)，重點(diǎn)培育和打造城市商業(yè)中心，不斷促進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的升級(jí)。三是以連鎖經(jīng)營(yíng)為突破口，加強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)流向城鎮(zhèn)、郊區(qū)、農(nóng)村，使之成為開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大需求的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是穩(wěn)步推進(jìn)電子商務(wù)，加快流通信息化建設(shè)。五是積極發(fā)展物流配送，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，特別是要加強(qiáng)第三方物流的發(fā)展。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)輻射的帶動(dòng)作用。一是加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)力度。我州通過(guò)驗(yàn)收合格的農(nóng)家店有1577家，因此，要升級(jí)改造現(xiàn)有的1577農(nóng)家店，要在繼續(xù)鞏固“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的基礎(chǔ)上，新建和改建一批農(nóng)家店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，增加配送品種，增強(qiáng)綜合服務(wù)動(dòng)能。二是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)市場(chǎng)周邊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理確定各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的職能，突出“精、專(zhuān)、新”，重點(diǎn)培育和建設(shè)能夠加快產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，輻射帶動(dòng)作用大的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。三是逐步建立健全農(nóng)村商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，改善和優(yōu)化農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境，為農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
【篇三】商務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)報(bào)告
按照《省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送2014年服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告的通知》文件要求，現(xiàn)將2013年服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下。
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展總體情況
1、服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年，全州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值78.11億元，同比增長(zhǎng)8.8%，占gdp的比重達(dá)到33.4%，比第一產(chǎn)業(yè)高出18.4個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)低18.2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)增加值穩(wěn)步增加，占gdp比重穩(wěn)定在較高水平，居全省第五位。
2、服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)。2013年，全州服務(wù)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為29.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全州經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。
3、服務(wù)業(yè)稅收是重要力量。2013年，全州共實(shí)現(xiàn)稅收收入27.1億元（含上劃中央收入），同比下降6.6%。其中，服務(wù)業(yè)稅收為9.03億元，占總收入的33.3%，同比增長(zhǎng)1.5%，占比比去年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
4、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主導(dǎo)地位。2013年，服務(wù)業(yè)增加值中，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)（交通運(yùn)輸、住宿、餐飲、教育、公共管理）仍占有主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)67.1%。并且過(guò)半的增加值由非營(yíng)利性的教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、福利團(tuán)體、黨政機(jī)關(guān)等行業(yè)產(chǎn)生，2013年非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值40.11億元，同比增長(zhǎng)11.4%。生產(chǎn)性及營(yíng)業(yè)性服務(wù)業(yè)增加值38億元，同比增長(zhǎng)6.3%。
5、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資不斷加大。2013年全州完成投資405.98億元，同比增長(zhǎng)2.6%。服務(wù)行業(yè)投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，完成投資252.7億元，增長(zhǎng)16.9%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資的62.2%，增速高于全部固定資產(chǎn)投資14.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況
（一）交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2013年，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76550萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.4%，受郵政行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入下降影響，增速較去年同期回落4.5個(gè)百分點(diǎn)。增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的9.8%，所占比重比上年同期降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為7.5%。從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)看，客運(yùn)量達(dá)3763萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)9.5%；貨運(yùn)量達(dá)2748萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.6%，客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量697285萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)12%。
（二）批發(fā)零售業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，住宿餐飲業(yè)增速回落。2013年，批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值52849萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.9%，增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的6.8%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為6.1%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值87118萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.3%，增速較去年同期回落5.3個(gè)百分點(diǎn)。增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的11.2%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為9.2%。從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)看，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額522281萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.6%。
（三）金融業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30838萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.8%，增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的3.9%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為1.8%。從業(yè)務(wù)活動(dòng)看，全州存貸款余額均穩(wěn)步增長(zhǎng)，12月末，全州各項(xiàng)存款余額435.15億元，同比增長(zhǎng)2.5%；各項(xiàng)貸款余額186.44億元，同比增長(zhǎng)12.4%。
（四）房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29189萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.1%；增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的3.7%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為3.3%。
（五）營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展放緩。營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值103473萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.2%，增速較去年同期回落11.2個(gè)百分點(diǎn)。增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的13.2%，較去年同期降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為8.2%。其中：信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33778萬(wàn)元，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為3.3%。
（六）非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值401150萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.4%，增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的51.4%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為63.9%。其中：公共管理和社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)增加值204145萬(wàn)元，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為34.5%。
三、服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
（一）總量規(guī)模不大，發(fā)展速度不高。2013年，服務(wù)業(yè)增加值78.11億元，在全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族州中居第20位；在全省21個(gè)地市州中居第20位,僅高于甘孜州（73.12億元）。服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重為33.4%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)，呈逐年降低趨勢(shì)，較發(fā)展要素接近的甘孜州低2.9個(gè)百分點(diǎn)，并且低于全省35.3%的比重。2013年，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，居全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族州第27位，全省21市州第17位。服務(wù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低，缺少龍頭骨干企業(yè)，批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣，缺少大型連鎖企業(yè)。納入統(tǒng)計(jì)的限額以上商貿(mào)住宿餐飲企業(yè)140家、房地產(chǎn)企業(yè)11家(正常生產(chǎn)4家）、重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)17家。與把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)西進(jìn)的橋頭堡、民族地區(qū)新的增長(zhǎng)極和新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)的發(fā)展要求仍有較大差距。
（二）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)。內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化是服務(wù)業(yè)大的需求。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大，新興服務(wù)業(yè)如信息咨詢(xún)、金融服務(wù)、人才交流、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等市場(chǎng)發(fā)育不足，文化、教育、衛(wèi)生、科研等市場(chǎng)參與程度較低，尚沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)技術(shù)含量高、服務(wù)層次高的領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致全州服務(wù)業(yè)仍處于低層次結(jié)構(gòu)水平。2013年交通運(yùn)輸、住宿餐飲、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重為27.7%，公共管理和社會(huì)組織等非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)51.4%。而營(yíng)利性服務(wù)業(yè)所占比重過(guò)低，只占服務(wù)業(yè)增加值的13.2%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
（三）縣域發(fā)展不平衡。地域化差異及服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成比例不優(yōu)，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)完全依賴(lài)于非生產(chǎn)性行業(yè)造成各縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的極度不平衡。從增速看，全州十三縣服務(wù)業(yè)增加值增速超過(guò)全州平均水平的有9個(gè)縣，高增速（12%）與低增速（7.4%）相差4.6個(gè)百分點(diǎn)。從總量看，總量大的馬爾康縣服務(wù)業(yè)增加值136612萬(wàn)元占全州的17.5%，總量較小的黑水縣、理縣、壤塘縣三個(gè)縣服務(wù)業(yè)增加值之和僅占全州的11.8%。
（四）城鎮(zhèn)化水平低，高層次服務(wù)業(yè)人才缺乏。2013年城鎮(zhèn)化率34.59%，居全省第18位，分別低于國(guó)家和全省19.1、10.3個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平較低制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)人口比重相對(duì)較少，拉動(dòng)消費(fèi)力量薄弱，服務(wù)業(yè)的需求潛力不足，難以支持服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題比較突出，服務(wù)業(yè)高級(jí)人才資源缺乏成為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、通訊信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、管理咨詢(xún)業(yè)、會(huì)展業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的主要制約因素。
四、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
發(fā)展服務(wù)業(yè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合。推動(dòng)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合，催生新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)完善和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
（一）加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展
1、大力發(fā)展交通和現(xiàn)代物流業(yè)。要按照州委提出的“一綜合、三節(jié)點(diǎn)”西部綜合交通樞紐建設(shè)的要求，圍繞“暢出口、強(qiáng)骨架、上等級(jí)、保安全”，加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將公路規(guī)劃建設(shè)與州內(nèi)的機(jī)場(chǎng)、鐵路建設(shè)有機(jī)銜接，構(gòu)建重要次級(jí)交通樞紐骨架，著力提升和健全樞紐功能，擴(kuò)大規(guī)模，完善網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升服務(wù)運(yùn)輸水平和效率，大力發(fā)展第三方物流，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接和高效聯(lián)運(yùn)，建設(shè)覆蓋全州的物流通道網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高一體化運(yùn)作水平和規(guī)?；潭取＜涌燹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品、生活必需品、藥品等領(lǐng)域物流發(fā)展。拓展郵政物流，支持快遞能力建設(shè)，推動(dòng)快遞與電子商務(wù)、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。
2、重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑業(yè)。堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高觀光旅游質(zhì)量，大力發(fā)展休閑度假旅游和生態(tài)、文化、紅色、鄉(xiāng)村、濕地、草原等專(zhuān)項(xiàng)旅游，提升旅游業(yè)發(fā)展的科技化、信息化水平。按照強(qiáng)化項(xiàng)目、強(qiáng)化特色、強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)的要求，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，加大旅游暢通工程和配套設(shè)施建設(shè)投入力度，全力抓好九寨、黃龍、達(dá)古冰川、四姑娘山等旅游景點(diǎn)的管理，并同時(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和藏羌民族風(fēng)情休閑度假村等一批特色民族景區(qū)建設(shè)，形成自然景點(diǎn)與民族文化為一體的旅游走廊。重點(diǎn)培育一批在州內(nèi)注冊(cè)的有競(jìng)爭(zhēng)力的大中型旅游企業(yè)公司，支持民營(yíng)和小微旅游企業(yè)發(fā)展，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)與擴(kuò)大需求、改善人民群眾生活相結(jié)合。進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)和投資的積極作用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。圍繞促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向中、高端發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)融合，細(xì)化專(zhuān)業(yè)分工，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高創(chuàng)新能力，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用；推進(jìn)居民服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)、家庭用品配送、家庭教育等家庭服務(wù)業(yè)。培育骨干企業(yè)，扶持中小企業(yè)，鼓勵(lì)文化企業(yè)跨地域、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營(yíng)和重組。大力發(fā)展演藝業(yè)，推動(dòng)全州文藝演出一體化經(jīng)營(yíng)模式，提升全州文化產(chǎn)業(yè)水平。
4、鼓勵(lì)發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。商務(wù)服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)新的服務(wù)渠道和服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)規(guī)模，提高服務(wù)業(yè)的比重，可以有效減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的消耗及對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，對(duì)于節(jié)約能源資源、提高資源利用效率具有重要意義。大力發(fā)展廣告業(yè)，提高廣告業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。加快發(fā)展資產(chǎn)管理、兼并重組、后勤管理等企業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、認(rèn)證認(rèn)可、信用評(píng)估、經(jīng)紀(jì)代理、市場(chǎng)調(diào)查等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，加快發(fā)展融資租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃，推動(dòng)拍賣(mài)、典當(dāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
5、鞏固發(fā)展流通服務(wù)業(yè)。落實(shí)相關(guān)政策，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)更快增長(zhǎng)。完善市場(chǎng)體系，優(yōu)化百貨店、綜合超市、購(gòu)物中心、批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局，提升綜合服務(wù)功能。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)技術(shù)和管理手段，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一配送，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、會(huì)員店，大力發(fā)展便利店，中小超市、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)，提升傳統(tǒng)商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)。支持城市商業(yè)企業(yè)向農(nóng)村延伸開(kāi)設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)資和日用工業(yè)品配送下鄉(xiāng)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城直銷(xiāo)。引導(dǎo)住宿和餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。建立健全中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)一批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（二）加大服務(wù)業(yè)投入力度，提供充足人力物力財(cái)力
服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人力是關(guān)鍵，財(cái)力是保障，物力是基礎(chǔ)。為此，既要積極拓展渠道，大力引進(jìn)高層次服務(wù)業(yè)人才，規(guī)范人才市場(chǎng)，建立并優(yōu)化服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍，發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用。加強(qiáng)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加大力度引進(jìn)金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需人才。將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才發(fā)展納入政府人才引進(jìn)、使用管理范圍，探索建立科學(xué)合理的用人機(jī)制，吸納人才、留住人才、用好人才。要加大資金的投入力度，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)投資多元化，積極鼓勵(lì)和吸納民間投資，拓寬民間投資融資渠道，切實(shí)解決民間投資融資難問(wèn)題，真正把民間投資納入發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，更好地為民間投資提供政策支持；同時(shí)要加強(qiáng)政府服務(wù)力度，建立健全相關(guān)審批程序，做好配套服務(wù)，出臺(tái)相關(guān)政策把民間投資作為促進(jìn)投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作，為全州服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（三）完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況，科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高服務(wù)業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義。各有關(guān)部門(mén)要按照“規(guī)范制度方法、明確職責(zé)分工、分散收集數(shù)據(jù)、集中統(tǒng)一核算”的原則，采用條塊結(jié)合的方式組織實(shí)施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，推動(dòng)建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度。明確部門(mén)職責(zé)分工，建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評(píng)估，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為州委州政府實(shí)施宏觀調(diào)控、制定發(fā)展規(guī)劃和政策提供科學(xué)依據(jù)。
（四）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核
要完善服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核體系，研究制定考核辦法，強(qiáng)化督促檢查，將服務(wù)業(yè)增加值支撐指標(biāo)分別下達(dá)到州級(jí)相關(guān)部門(mén)，并納入工作考核。