認真撰寫調(diào)研報告,準確分析調(diào)研結(jié)果,明確給出調(diào)研結(jié)論,是報告撰寫者的責任。以下是整理的基層工商所執(zhí)行力建設(shè)調(diào)研報告,歡迎閱讀!
【篇一】基層工商所執(zhí)行力建設(shè)調(diào)研報告
為加強基層工商所執(zhí)行力建設(shè),促進基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺階,根據(jù)省局領(lǐng)導的安排,我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下:
一、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)基本情況
執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學發(fā)展觀,執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力,也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關(guān)作風建設(shè)的重要保證。近年來,基層工商所在上級工商部門的正確領(lǐng)導下,以推進基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機,大力加強執(zhí)行力建設(shè),取得了較好的成績。具體說,基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高,能夠把握全局,求真務實,開拓創(chuàng)新,做到依法行政、依規(guī)辦事,促進各項工商工作發(fā)展,在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績,獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)中存在的不足與問題
1、領(lǐng)導重視程度不夠,急需提高加強
基層工商所規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)是相輔相成、互為因果的,規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)必須一起抓,共同促進。部分基層工商所對規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)不夠重視,停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上,沒有落實到行動上,沒有在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質(zhì)、健全激勵機制等方面用心用腦,沒有辦法措施,致使執(zhí)行力建設(shè)停滯后于形勢,無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2、工作積極主動不夠,需要提速增效
上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設(shè)的任務要求已經(jīng)明確,基層工商所理應按照上級的要求,結(jié)合本所本地實際,積極、主動地開展執(zhí)行力建設(shè),把執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)有機結(jié)合起來,促進執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性,“等、靠、要”思想嚴重,強調(diào)客觀多,主觀努力少,滿足于應付日常事務,沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設(shè),致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在,影響了基層工商所規(guī)范化建設(shè)。
3、責任監(jiān)督?jīng)]有到位,極須整改落實
部分基層工商所干部職工在一定程度上,仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象;對已有的規(guī)章制度視而不見,滿足過得去,按老經(jīng)驗辦,執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位,存在會議多、文件多、事務多“三多”現(xiàn)象,搞好人主義,有的事做不做無人過問,考不考核無關(guān)緊要,后不了了之。
4、廉潔自律約束不夠,有待改進提升
少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆,就是不落實,雷聲大雨點??;只撿容易的做,對一些任務重,時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠,在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮,不敢在下屬職工面前充分運用,影響執(zhí)行力。
三、解決存在不足問題的對策與建議
1、加強思想政治工作,提高加強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性
上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作,深入學習實踐科學發(fā)展觀,廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育,強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識,以此提高 干部職工的思想覺悟,增強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性,切實提高執(zhí)行力。
2、加強紀律作風建設(shè),確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展
執(zhí)行力建設(shè)要有紀律作風來保證,基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制,積極開展民主評議政風行風工作,加強執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀,確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。
3、加強業(yè)務知識培訓,夯實執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)
執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實的業(yè)務知識基礎(chǔ),要針對部分干部職工業(yè)務知識不全面、不穩(wěn)固的實際,基層工商所要加強業(yè)務知識培訓,廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律,做到逢訓必考,考試必嚴,把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中,增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。
4、完善問責追責機制,增強干部職工執(zhí)行力
基層工商所要強化執(zhí)行責任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強化領(lǐng)導責任制,落實全員責任制,實行責任追制,做到責任“無縫覆蓋”,人人有任務,人人有責任,人人有壓力。
5、完善檢查督導機制,促進干部職工執(zhí)行力
全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行有效、有力的手段,基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
6、完善激勵約束機制,提升干部職工執(zhí)行力
基層工商所要建立科學的監(jiān)督約束機制,對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價,把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責任制結(jié)合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責任追究力度,重賞重罰,對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟、政治、紀律乃至組織處理,通過獎優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。
【篇二】基層工商所執(zhí)行力建設(shè)調(diào)研報告
各市、縣、區(qū)工商局,省工商局各處室、直屬單位:
為認真貫徹落實全省工商行政管理工作會議精神,促進工商中心工作全面落實,更好地服務加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū),2010年全省工商系統(tǒng)要大力強化調(diào)查研究,突出調(diào)研主題和研究方向,努力推出高質(zhì)量的調(diào)研成果,有效服務領(lǐng)導決策?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的xx屆xx全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實省委xx屆六次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全國、全省工商行政管理工作會議精神,認真學習貫徹胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神,緊緊圍繞“集中力量實施海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略”的中心任務,密切聯(lián)系本地區(qū)、本單位實際,密切關(guān)注新形勢、新情況、新問題,深入開展調(diào)研,創(chuàng)新工作思路,為全省工商行政管理改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供研究成果和政策建議,促進工商行政管理工作在加快福建發(fā)展和海西建設(shè)中實現(xiàn)更大作為。
二、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研工作要圍繞進一步落實“五求”工作要求,抓住主題,選準方向,突出重點,緊貼基層,下大力氣對一定時期內(nèi)事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠的難點問題和熱點問題進行深入調(diào)研,不斷增強研究工作的針對性和實效性。從2010年起,省工商局、工商學會將結(jié)合形勢和任務的要求,每年確定3-4個主題,突出重點研究方向,集中力量,有序有效組織開展調(diào)查研究。根據(jù)全省工商政管理工作會議的部署,2010年的調(diào)研主題是“服務地方經(jīng)濟發(fā)展、服務民生、強化監(jiān)管執(zhí)法、強化隊伍建設(shè)”。具體的調(diào)研題目,省工商局將在向全系統(tǒng)征集并綜合匯總后正式下發(fā)。重點課題和研究方向是:
(一)推進服務地方經(jīng)濟發(fā)展研究
研究方向:在總結(jié)以往服務發(fā)展成功經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,針對服務發(fā)展工作重點難點弱點問題和制約因素,立足工商職能,可從如何持續(xù)拓展政策空間,服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改革、擴大利用外資、農(nóng)村改革發(fā)展,推動市場主體快速發(fā)展,深入實施商標品牌帶動戰(zhàn)略,深化服務機制、創(chuàng)新服務舉措等方面入手,通過深入廣泛調(diào)研,采取橫向、縱向比較研究方法,提出相應的對策思路和針對性、操作性強的措施建議,不斷創(chuàng)新服務發(fā)展理念,提升服務發(fā)展思路,*服務發(fā)展難題。
(二)提升服務民生研究
研究方向:按照保障和改善民生,構(gòu)建社會和諧的要求,圍繞當前經(jīng)濟和社會中關(guān)系民生的熱點、難點問題,進一步研究找準服務民生的結(jié)合點與介入點,認真研究更好地服務就業(yè)再就業(yè),強化勞務中介組織監(jiān)管的新措施、新辦法;積極研究如何進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,依法有效實施食品流通許可,健全長效監(jiān)管機制;深入研究分析如何進一步發(fā)揮12315網(wǎng)絡作用,創(chuàng)新和完善維權(quán)體系,提升消費維權(quán)工作。通過調(diào)查研究,提出工商部門進一步服務和保障民生的對策建議。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法研究
研究方向:按照為市場主體發(fā)展營造公平公正市場環(huán)境的要求,針對監(jiān)管執(zhí)法中的重點、難點、薄弱點,認真研究統(tǒng)籌開展各類市場專項整治,增強整治工作計劃性、協(xié)調(diào)性、有效性;推進網(wǎng)絡商務主體監(jiān)管,強化查處取締無照經(jīng)營尤其是“黑網(wǎng)吧”,實施企業(yè)登記代理和出資違法行為長效監(jiān)管,推行外商投資企業(yè)出資信用管理,完善外商投資企業(yè)屬地監(jiān)管,加強競爭執(zhí)法和商標、廣告、合同監(jiān)管;改進和完善工商所巡查監(jiān)管,提升監(jiān)管執(zhí)法水平的措施和辦法,提出具體意見建議。
(四)強化隊伍建設(shè)研究
研究方向:注意總結(jié)經(jīng)驗,針對當前干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題,深入研究如何進一步加強黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和作風、效能建設(shè),如何加強和推進工商文化建設(shè);積極探索加強基層規(guī)范化建設(shè),提升基層工商所執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,提高隊伍素質(zhì),增強隊伍活力的新思路、新辦法、新途徑。
三、組織實施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各市、縣、區(qū)工商局和工商學會要及早部署,周密安排,細化分解調(diào)研任務,盡快組織成立課題組,集中力量,扎實開展調(diào)研;局領(lǐng)導要高度重視,主要領(lǐng)導親自掛帥,各級局領(lǐng)導帶頭開展調(diào)查研究,親自撰寫調(diào)研報告,在全系統(tǒng)大力營造鉆研業(yè)務、思考問題、研究工作的良好氛圍。各級工商局辦公室、工商學會秘書處要進一步加強組織協(xié)調(diào)和督促指導,及時了解和掌握調(diào)研工作進展情況,推動工作扎實開展。省工商局各有關(guān)處室、直屬單位要依據(jù)各自職能職責,完成相應的課題調(diào)研任務。各課題牽頭單位要認真負責,大膽牽頭;配合單位要密切協(xié)作,積極參與聯(lián)合調(diào)研,確保調(diào)研工作落到實處。
(二)創(chuàng)新形式,提高質(zhì)量。要拓寬視野,創(chuàng)新調(diào)研方式,整合調(diào)研資源,調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)外力量,采取聯(lián)合調(diào)研、重點攻關(guān)等形式,注意深入基層、深入實際,扎實細致開展調(diào)查研究。要大力弘揚求真務實的精神,掌握第一手真實素材,力求把情況摸得更清,把問題找得更準,把思路提得更清晰,把措施定得更具體,努力形成有價值、高質(zhì)量的調(diào)研報告,為局黨組決策當好參謀助手。工作調(diào)研主要是對工作開展和落實情況等進行調(diào)查研究,調(diào)研報告要精煉深刻,開門見山、直奔主題,少談意義和成績,要著重反映各地工作中的經(jīng)驗做法、存在問題并提出解決措施、辦法,多用數(shù)字和案例說話,更強調(diào)針對性、應用性和可操作性。課題調(diào)研要著重增強理論研究的深度和廣度,重視開展前沿研究,除了對工作進行調(diào)查研究外,還可以運用相關(guān)研究方法,運用法學、公共管理學、經(jīng)濟學、信息技術(shù)等各有關(guān)原理、理論對當前工作狀況進行理論研究分析,對工作經(jīng)驗做法進行系統(tǒng)總結(jié)思考和理論概括升華,并用于指導工作,針對存在問題提出的對策建議可以相對宏觀,體現(xiàn)理論性、前瞻性。
(三)把握進度,有序推進。要統(tǒng)籌安排,把握進度,有序推進,確保調(diào)研任務按時保質(zhì)完成。各課題組2010年4月中旬前要制定調(diào)研計劃,4月下旬至8月下旬開展調(diào)研,9月份完成調(diào)研報告的撰寫修改工作。各設(shè)區(qū)市工商局、工商學會要于10月25日前分別向省工商局辦公室、省工商學會秘書處推薦上報3篇工作調(diào)研報告和3篇課題調(diào)研報告。
(四)推介成果,促進轉(zhuǎn)化。各級工商局、工商學會要建立成果轉(zhuǎn)化機制和激勵機制,加強調(diào)研成果的展示、推介和轉(zhuǎn)化工作,通過內(nèi)部簡報刊物、召開研討會等形式,發(fā)表或刊登調(diào)查報告,繼續(xù)組織開展調(diào)研文章評選表彰活動,加強調(diào)研成果的交流研討。2010年,省工商局將召開政研工作經(jīng)驗交流會暨工作調(diào)研文章研討會,組織專題座談研討,推動全省工商系統(tǒng)進一步提升調(diào)研工作;擬創(chuàng)設(shè)“金點子”單項獎,專門針對工作調(diào)研報告中的對策建議評選出“金點子”并進行表彰,以激發(fā)廣大政研工作人員充分展現(xiàn)聰明才智、創(chuàng)新工作思路、當好參謀助手。同時,為表彰和肯定調(diào)研成果,進一步搞好調(diào)研成果的交流、推介、轉(zhuǎn)化工作,擴大政研工作的影響力,省工商局擬首次組織優(yōu)秀工作調(diào)研成果匯編,將有決策參考價值的高質(zhì)量工作調(diào)研文章匯編成冊,分送有關(guān)領(lǐng)導參閱,發(fā)揮政研工作的參謀咨詢服務作用。
(五)充實人員,保障力量。各級工商局、工商學會要采取有效措施,充實調(diào)研人員,加強研究力量,建立學習交流機制,強化學習培訓,提高隊伍素質(zhì),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的調(diào)研隊伍。要具體指定本單位、本部門熟悉業(yè)務和相關(guān)法律政策知識、文字能力較強的人員作為課題組工作人員,做好信息資料收集、報告起草等各項具體事務,為調(diào)研工作的順利進行提供有利條件。省工商局今年將舉辦政研等工作專題培訓班,并對工作調(diào)研獲獎文章進行點評;適時組織學習交流考察活動,進一步提高政研工作水平。
【篇一】基層工商所執(zhí)行力建設(shè)調(diào)研報告
為加強基層工商所執(zhí)行力建設(shè),促進基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺階,根據(jù)省局領(lǐng)導的安排,我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下:
一、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)基本情況
執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學發(fā)展觀,執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力,也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關(guān)作風建設(shè)的重要保證。近年來,基層工商所在上級工商部門的正確領(lǐng)導下,以推進基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機,大力加強執(zhí)行力建設(shè),取得了較好的成績。具體說,基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高,能夠把握全局,求真務實,開拓創(chuàng)新,做到依法行政、依規(guī)辦事,促進各項工商工作發(fā)展,在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績,獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)中存在的不足與問題
1、領(lǐng)導重視程度不夠,急需提高加強
基層工商所規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)是相輔相成、互為因果的,規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)必須一起抓,共同促進。部分基層工商所對規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)不夠重視,停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上,沒有落實到行動上,沒有在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質(zhì)、健全激勵機制等方面用心用腦,沒有辦法措施,致使執(zhí)行力建設(shè)停滯后于形勢,無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2、工作積極主動不夠,需要提速增效
上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設(shè)的任務要求已經(jīng)明確,基層工商所理應按照上級的要求,結(jié)合本所本地實際,積極、主動地開展執(zhí)行力建設(shè),把執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)有機結(jié)合起來,促進執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性,“等、靠、要”思想嚴重,強調(diào)客觀多,主觀努力少,滿足于應付日常事務,沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設(shè),致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在,影響了基層工商所規(guī)范化建設(shè)。
3、責任監(jiān)督?jīng)]有到位,極須整改落實
部分基層工商所干部職工在一定程度上,仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象;對已有的規(guī)章制度視而不見,滿足過得去,按老經(jīng)驗辦,執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位,存在會議多、文件多、事務多“三多”現(xiàn)象,搞好人主義,有的事做不做無人過問,考不考核無關(guān)緊要,后不了了之。
4、廉潔自律約束不夠,有待改進提升
少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆,就是不落實,雷聲大雨點??;只撿容易的做,對一些任務重,時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠,在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮,不敢在下屬職工面前充分運用,影響執(zhí)行力。
三、解決存在不足問題的對策與建議
1、加強思想政治工作,提高加強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性
上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作,深入學習實踐科學發(fā)展觀,廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育,強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識,以此提高 干部職工的思想覺悟,增強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性,切實提高執(zhí)行力。
2、加強紀律作風建設(shè),確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展
執(zhí)行力建設(shè)要有紀律作風來保證,基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制,積極開展民主評議政風行風工作,加強執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀,確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。
3、加強業(yè)務知識培訓,夯實執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)
執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實的業(yè)務知識基礎(chǔ),要針對部分干部職工業(yè)務知識不全面、不穩(wěn)固的實際,基層工商所要加強業(yè)務知識培訓,廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律,做到逢訓必考,考試必嚴,把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中,增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。
4、完善問責追責機制,增強干部職工執(zhí)行力
基層工商所要強化執(zhí)行責任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強化領(lǐng)導責任制,落實全員責任制,實行責任追制,做到責任“無縫覆蓋”,人人有任務,人人有責任,人人有壓力。
5、完善檢查督導機制,促進干部職工執(zhí)行力
全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行有效、有力的手段,基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
6、完善激勵約束機制,提升干部職工執(zhí)行力
基層工商所要建立科學的監(jiān)督約束機制,對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價,把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責任制結(jié)合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責任追究力度,重賞重罰,對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟、政治、紀律乃至組織處理,通過獎優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。
【篇二】基層工商所執(zhí)行力建設(shè)調(diào)研報告
各市、縣、區(qū)工商局,省工商局各處室、直屬單位:
為認真貫徹落實全省工商行政管理工作會議精神,促進工商中心工作全面落實,更好地服務加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū),2010年全省工商系統(tǒng)要大力強化調(diào)查研究,突出調(diào)研主題和研究方向,努力推出高質(zhì)量的調(diào)研成果,有效服務領(lǐng)導決策?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的xx屆xx全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實省委xx屆六次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全國、全省工商行政管理工作會議精神,認真學習貫徹胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神,緊緊圍繞“集中力量實施海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略”的中心任務,密切聯(lián)系本地區(qū)、本單位實際,密切關(guān)注新形勢、新情況、新問題,深入開展調(diào)研,創(chuàng)新工作思路,為全省工商行政管理改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供研究成果和政策建議,促進工商行政管理工作在加快福建發(fā)展和海西建設(shè)中實現(xiàn)更大作為。
二、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研工作要圍繞進一步落實“五求”工作要求,抓住主題,選準方向,突出重點,緊貼基層,下大力氣對一定時期內(nèi)事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠的難點問題和熱點問題進行深入調(diào)研,不斷增強研究工作的針對性和實效性。從2010年起,省工商局、工商學會將結(jié)合形勢和任務的要求,每年確定3-4個主題,突出重點研究方向,集中力量,有序有效組織開展調(diào)查研究。根據(jù)全省工商政管理工作會議的部署,2010年的調(diào)研主題是“服務地方經(jīng)濟發(fā)展、服務民生、強化監(jiān)管執(zhí)法、強化隊伍建設(shè)”。具體的調(diào)研題目,省工商局將在向全系統(tǒng)征集并綜合匯總后正式下發(fā)。重點課題和研究方向是:
(一)推進服務地方經(jīng)濟發(fā)展研究
研究方向:在總結(jié)以往服務發(fā)展成功經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,針對服務發(fā)展工作重點難點弱點問題和制約因素,立足工商職能,可從如何持續(xù)拓展政策空間,服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改革、擴大利用外資、農(nóng)村改革發(fā)展,推動市場主體快速發(fā)展,深入實施商標品牌帶動戰(zhàn)略,深化服務機制、創(chuàng)新服務舉措等方面入手,通過深入廣泛調(diào)研,采取橫向、縱向比較研究方法,提出相應的對策思路和針對性、操作性強的措施建議,不斷創(chuàng)新服務發(fā)展理念,提升服務發(fā)展思路,*服務發(fā)展難題。
(二)提升服務民生研究
研究方向:按照保障和改善民生,構(gòu)建社會和諧的要求,圍繞當前經(jīng)濟和社會中關(guān)系民生的熱點、難點問題,進一步研究找準服務民生的結(jié)合點與介入點,認真研究更好地服務就業(yè)再就業(yè),強化勞務中介組織監(jiān)管的新措施、新辦法;積極研究如何進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,依法有效實施食品流通許可,健全長效監(jiān)管機制;深入研究分析如何進一步發(fā)揮12315網(wǎng)絡作用,創(chuàng)新和完善維權(quán)體系,提升消費維權(quán)工作。通過調(diào)查研究,提出工商部門進一步服務和保障民生的對策建議。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法研究
研究方向:按照為市場主體發(fā)展營造公平公正市場環(huán)境的要求,針對監(jiān)管執(zhí)法中的重點、難點、薄弱點,認真研究統(tǒng)籌開展各類市場專項整治,增強整治工作計劃性、協(xié)調(diào)性、有效性;推進網(wǎng)絡商務主體監(jiān)管,強化查處取締無照經(jīng)營尤其是“黑網(wǎng)吧”,實施企業(yè)登記代理和出資違法行為長效監(jiān)管,推行外商投資企業(yè)出資信用管理,完善外商投資企業(yè)屬地監(jiān)管,加強競爭執(zhí)法和商標、廣告、合同監(jiān)管;改進和完善工商所巡查監(jiān)管,提升監(jiān)管執(zhí)法水平的措施和辦法,提出具體意見建議。
(四)強化隊伍建設(shè)研究
研究方向:注意總結(jié)經(jīng)驗,針對當前干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題,深入研究如何進一步加強黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和作風、效能建設(shè),如何加強和推進工商文化建設(shè);積極探索加強基層規(guī)范化建設(shè),提升基層工商所執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,提高隊伍素質(zhì),增強隊伍活力的新思路、新辦法、新途徑。
三、組織實施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各市、縣、區(qū)工商局和工商學會要及早部署,周密安排,細化分解調(diào)研任務,盡快組織成立課題組,集中力量,扎實開展調(diào)研;局領(lǐng)導要高度重視,主要領(lǐng)導親自掛帥,各級局領(lǐng)導帶頭開展調(diào)查研究,親自撰寫調(diào)研報告,在全系統(tǒng)大力營造鉆研業(yè)務、思考問題、研究工作的良好氛圍。各級工商局辦公室、工商學會秘書處要進一步加強組織協(xié)調(diào)和督促指導,及時了解和掌握調(diào)研工作進展情況,推動工作扎實開展。省工商局各有關(guān)處室、直屬單位要依據(jù)各自職能職責,完成相應的課題調(diào)研任務。各課題牽頭單位要認真負責,大膽牽頭;配合單位要密切協(xié)作,積極參與聯(lián)合調(diào)研,確保調(diào)研工作落到實處。
(二)創(chuàng)新形式,提高質(zhì)量。要拓寬視野,創(chuàng)新調(diào)研方式,整合調(diào)研資源,調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)外力量,采取聯(lián)合調(diào)研、重點攻關(guān)等形式,注意深入基層、深入實際,扎實細致開展調(diào)查研究。要大力弘揚求真務實的精神,掌握第一手真實素材,力求把情況摸得更清,把問題找得更準,把思路提得更清晰,把措施定得更具體,努力形成有價值、高質(zhì)量的調(diào)研報告,為局黨組決策當好參謀助手。工作調(diào)研主要是對工作開展和落實情況等進行調(diào)查研究,調(diào)研報告要精煉深刻,開門見山、直奔主題,少談意義和成績,要著重反映各地工作中的經(jīng)驗做法、存在問題并提出解決措施、辦法,多用數(shù)字和案例說話,更強調(diào)針對性、應用性和可操作性。課題調(diào)研要著重增強理論研究的深度和廣度,重視開展前沿研究,除了對工作進行調(diào)查研究外,還可以運用相關(guān)研究方法,運用法學、公共管理學、經(jīng)濟學、信息技術(shù)等各有關(guān)原理、理論對當前工作狀況進行理論研究分析,對工作經(jīng)驗做法進行系統(tǒng)總結(jié)思考和理論概括升華,并用于指導工作,針對存在問題提出的對策建議可以相對宏觀,體現(xiàn)理論性、前瞻性。
(三)把握進度,有序推進。要統(tǒng)籌安排,把握進度,有序推進,確保調(diào)研任務按時保質(zhì)完成。各課題組2010年4月中旬前要制定調(diào)研計劃,4月下旬至8月下旬開展調(diào)研,9月份完成調(diào)研報告的撰寫修改工作。各設(shè)區(qū)市工商局、工商學會要于10月25日前分別向省工商局辦公室、省工商學會秘書處推薦上報3篇工作調(diào)研報告和3篇課題調(diào)研報告。
(四)推介成果,促進轉(zhuǎn)化。各級工商局、工商學會要建立成果轉(zhuǎn)化機制和激勵機制,加強調(diào)研成果的展示、推介和轉(zhuǎn)化工作,通過內(nèi)部簡報刊物、召開研討會等形式,發(fā)表或刊登調(diào)查報告,繼續(xù)組織開展調(diào)研文章評選表彰活動,加強調(diào)研成果的交流研討。2010年,省工商局將召開政研工作經(jīng)驗交流會暨工作調(diào)研文章研討會,組織專題座談研討,推動全省工商系統(tǒng)進一步提升調(diào)研工作;擬創(chuàng)設(shè)“金點子”單項獎,專門針對工作調(diào)研報告中的對策建議評選出“金點子”并進行表彰,以激發(fā)廣大政研工作人員充分展現(xiàn)聰明才智、創(chuàng)新工作思路、當好參謀助手。同時,為表彰和肯定調(diào)研成果,進一步搞好調(diào)研成果的交流、推介、轉(zhuǎn)化工作,擴大政研工作的影響力,省工商局擬首次組織優(yōu)秀工作調(diào)研成果匯編,將有決策參考價值的高質(zhì)量工作調(diào)研文章匯編成冊,分送有關(guān)領(lǐng)導參閱,發(fā)揮政研工作的參謀咨詢服務作用。
(五)充實人員,保障力量。各級工商局、工商學會要采取有效措施,充實調(diào)研人員,加強研究力量,建立學習交流機制,強化學習培訓,提高隊伍素質(zhì),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的調(diào)研隊伍。要具體指定本單位、本部門熟悉業(yè)務和相關(guān)法律政策知識、文字能力較強的人員作為課題組工作人員,做好信息資料收集、報告起草等各項具體事務,為調(diào)研工作的順利進行提供有利條件。省工商局今年將舉辦政研等工作專題培訓班,并對工作調(diào)研獲獎文章進行點評;適時組織學習交流考察活動,進一步提高政研工作水平。