從中華人民共和國(guó)教育部了解到，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室日前印發(fā)《關(guān)于組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)通知），要求各?。▍^(qū)、市）教育督導(dǎo)部門(mén)，組織當(dāng)?shù)刂行W(xué)校責(zé)任督學(xué)開(kāi)展“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
通知指出，加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理（簡(jiǎn)稱(chēng)“五項(xiàng)管理”），關(guān)系學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，是深入推進(jìn)立德樹(shù)人的重大舉措。為確?！拔屙?xiàng)管理”相關(guān)政策規(guī)定落實(shí)落地，各?。▍^(qū)、市）教育督導(dǎo)部門(mén)要提高政治站位，將“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)作為2021年責(zé)任督學(xué)重要內(nèi)容，組織當(dāng)?shù)刂行W(xué)校責(zé)任督學(xué)開(kāi)展“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作，確保所有中小學(xué)校全覆蓋。
通知強(qiáng)調(diào)，各地要指導(dǎo)責(zé)任督學(xué)根據(jù)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》相關(guān)規(guī)定，從5月到年底，采用校園巡查、推門(mén)聽(tīng)課、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，每個(gè)月到校督導(dǎo)時(shí)，均要督導(dǎo)“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況。要督促中小學(xué)校按照責(zé)任督學(xué)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，及時(shí)整改。對(duì)整改不到位的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、約談；對(duì)違反規(guī)定造成不良后果的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法：
為健全中小學(xué)校督導(dǎo)制度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》制定本辦法。
第一條掛牌督導(dǎo)是指縣（市、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育督導(dǎo)部門(mén)）為區(qū)域內(nèi)每一所學(xué)校設(shè)置責(zé)任督學(xué)，對(duì)學(xué)校進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。
教育督導(dǎo)部門(mén)根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等情況，按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)。
教育督導(dǎo)部門(mén)應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)格制作標(biāo)牌，標(biāo)明責(zé)任督學(xué)的姓名、照片、聯(lián)系方式和督導(dǎo)事項(xiàng)，在校門(mén)顯著位置予以公布。
第二條責(zé)任督學(xué)由教育督導(dǎo)部門(mén)聘任，頒發(fā)督學(xué)證，實(shí)行注冊(cè)登記，直接管理。
責(zé)任督學(xué)應(yīng)符合《教育督導(dǎo)條例》第七條規(guī)定的條件。
責(zé)任督學(xué)主要從在職和退休的校長(zhǎng)、教師、教研人員和行政人員中遴選，專(zhuān)兼結(jié)合，兼顧小學(xué)、初中和高中各個(gè)學(xué)段（含直屬學(xué)校）。
第三條責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)：
（一）對(duì)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)進(jìn)行監(jiān)督。
（二）對(duì)學(xué)校管理和教育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)。
（三）受理、核實(shí)相關(guān)舉報(bào)和投訴。
（四）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促學(xué)校整改。
（五）向教育督導(dǎo)部門(mén)報(bào)告情況，并向政府有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)。
第四條責(zé)任督學(xué)對(duì)以下主要事項(xiàng)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)：
（一）校務(wù)管理和制度執(zhí)行情況。
（二）招生、收費(fèi)、擇校情況。
（三）課程開(kāi)設(shè)和課堂教學(xué)情況。
（四）學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負(fù)擔(dān)情況。
（五）教師師德和專(zhuān)業(yè)發(fā)展情況。
（六）校園及周邊安全情況，學(xué)生交通安全情況。
（七）食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況。
（八）校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況。
第五條發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，責(zé)任督學(xué)應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門(mén)處理；對(duì)各種突發(fā)事件或重大事故，責(zé)任督學(xué)應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解并上報(bào)有關(guān)情況。
第六條責(zé)任督學(xué)可采取隨機(jī)聽(tīng)課、查閱資料、列席會(huì)議、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、校園巡視等方式進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。
督導(dǎo)結(jié)束后，責(zé)任督學(xué)要填寫(xiě)督導(dǎo)記錄，將督導(dǎo)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)向?qū)W校反饋，并及時(shí)向教育督導(dǎo)部門(mén)提交報(bào)告。
對(duì)每所學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)每月不得少于1次，視情況可隨時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)。
第七條責(zé)任督學(xué)要依法督導(dǎo)，客觀公正，廉潔自律，對(duì)有可能影響公正督導(dǎo)的情形要實(shí)行回避。
責(zé)任督學(xué)進(jìn)校督導(dǎo)應(yīng)出示督學(xué)證。
第八條學(xué)校必須接受責(zé)任督學(xué)的監(jiān)督和指導(dǎo)，按要求提供情況和進(jìn)行整改。
教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)拒絕、阻撓責(zé)任督學(xué)依法實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)和不按要求整改的學(xué)校，要予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正；對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其它責(zé)任人員提出處分建議。
第九條各地要為責(zé)任督學(xué)提供必要的工作條件和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)新任責(zé)任督學(xué)進(jìn)行入職培訓(xùn)，對(duì)在職責(zé)任督學(xué)進(jìn)行定期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)。實(shí)行責(zé)任督學(xué)定期交流制度，原則上每3年輪崗交流。建立督導(dǎo)信息直報(bào)系統(tǒng)。
第十條教育督導(dǎo)部門(mén)要建立責(zé)任督學(xué)考核制度。對(duì)責(zé)任督學(xué)履行職責(zé)、開(kāi)展工作和完成任務(wù)情況進(jìn)行考核。
對(duì)年度考核稱(chēng)職的督學(xué)，予以續(xù)聘；對(duì)考核優(yōu)秀的督學(xué)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，干擾學(xué)校正常工作或在督導(dǎo)活動(dòng)中造成不良影響，及發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題未及時(shí)上報(bào)的，視不同程度給予批評(píng)、教育和處分，情節(jié)嚴(yán)重的取消督學(xué)資格。
第十一條教育督導(dǎo)部門(mén)定期聽(tīng)取責(zé)任督學(xué)工作匯報(bào)，研究處理相關(guān)問(wèn)題。
教育督導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)要重視督導(dǎo)結(jié)果和責(zé)任督學(xué)建議，將其作為對(duì)學(xué)校綜合評(píng)價(jià)、主要負(fù)責(zé)人考評(píng)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。在學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任免、教師考核方面，充分聽(tīng)取責(zé)任督學(xué)的意見(jiàn)。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
通知指出，加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理（簡(jiǎn)稱(chēng)“五項(xiàng)管理”），關(guān)系學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，是深入推進(jìn)立德樹(shù)人的重大舉措。為確?！拔屙?xiàng)管理”相關(guān)政策規(guī)定落實(shí)落地，各?。▍^(qū)、市）教育督導(dǎo)部門(mén)要提高政治站位，將“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)作為2021年責(zé)任督學(xué)重要內(nèi)容，組織當(dāng)?shù)刂行W(xué)校責(zé)任督學(xué)開(kāi)展“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作，確保所有中小學(xué)校全覆蓋。
通知強(qiáng)調(diào)，各地要指導(dǎo)責(zé)任督學(xué)根據(jù)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》相關(guān)規(guī)定，從5月到年底，采用校園巡查、推門(mén)聽(tīng)課、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，每個(gè)月到校督導(dǎo)時(shí)，均要督導(dǎo)“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況。要督促中小學(xué)校按照責(zé)任督學(xué)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，及時(shí)整改。對(duì)整改不到位的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、約談；對(duì)違反規(guī)定造成不良后果的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法：
為健全中小學(xué)校督導(dǎo)制度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》制定本辦法。
第一條掛牌督導(dǎo)是指縣（市、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育督導(dǎo)部門(mén)）為區(qū)域內(nèi)每一所學(xué)校設(shè)置責(zé)任督學(xué)，對(duì)學(xué)校進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。
教育督導(dǎo)部門(mén)根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等情況，按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)。
教育督導(dǎo)部門(mén)應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)格制作標(biāo)牌，標(biāo)明責(zé)任督學(xué)的姓名、照片、聯(lián)系方式和督導(dǎo)事項(xiàng)，在校門(mén)顯著位置予以公布。
第二條責(zé)任督學(xué)由教育督導(dǎo)部門(mén)聘任，頒發(fā)督學(xué)證，實(shí)行注冊(cè)登記，直接管理。
責(zé)任督學(xué)應(yīng)符合《教育督導(dǎo)條例》第七條規(guī)定的條件。
責(zé)任督學(xué)主要從在職和退休的校長(zhǎng)、教師、教研人員和行政人員中遴選，專(zhuān)兼結(jié)合，兼顧小學(xué)、初中和高中各個(gè)學(xué)段（含直屬學(xué)校）。
第三條責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)：
（一）對(duì)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)進(jìn)行監(jiān)督。
（二）對(duì)學(xué)校管理和教育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)。
（三）受理、核實(shí)相關(guān)舉報(bào)和投訴。
（四）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促學(xué)校整改。
（五）向教育督導(dǎo)部門(mén)報(bào)告情況，并向政府有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)。
第四條責(zé)任督學(xué)對(duì)以下主要事項(xiàng)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)：
（一）校務(wù)管理和制度執(zhí)行情況。
（二）招生、收費(fèi)、擇校情況。
（三）課程開(kāi)設(shè)和課堂教學(xué)情況。
（四）學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負(fù)擔(dān)情況。
（五）教師師德和專(zhuān)業(yè)發(fā)展情況。
（六）校園及周邊安全情況，學(xué)生交通安全情況。
（七）食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況。
（八）校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況。
第五條發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，責(zé)任督學(xué)應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門(mén)處理；對(duì)各種突發(fā)事件或重大事故，責(zé)任督學(xué)應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解并上報(bào)有關(guān)情況。
第六條責(zé)任督學(xué)可采取隨機(jī)聽(tīng)課、查閱資料、列席會(huì)議、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、校園巡視等方式進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)。
督導(dǎo)結(jié)束后，責(zé)任督學(xué)要填寫(xiě)督導(dǎo)記錄，將督導(dǎo)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)向?qū)W校反饋，并及時(shí)向教育督導(dǎo)部門(mén)提交報(bào)告。
對(duì)每所學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)每月不得少于1次，視情況可隨時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)。
第七條責(zé)任督學(xué)要依法督導(dǎo)，客觀公正，廉潔自律，對(duì)有可能影響公正督導(dǎo)的情形要實(shí)行回避。
責(zé)任督學(xué)進(jìn)校督導(dǎo)應(yīng)出示督學(xué)證。
第八條學(xué)校必須接受責(zé)任督學(xué)的監(jiān)督和指導(dǎo)，按要求提供情況和進(jìn)行整改。
教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)拒絕、阻撓責(zé)任督學(xué)依法實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)和不按要求整改的學(xué)校，要予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正；對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其它責(zé)任人員提出處分建議。
第九條各地要為責(zé)任督學(xué)提供必要的工作條件和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)新任責(zé)任督學(xué)進(jìn)行入職培訓(xùn)，對(duì)在職責(zé)任督學(xué)進(jìn)行定期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)。實(shí)行責(zé)任督學(xué)定期交流制度，原則上每3年輪崗交流。建立督導(dǎo)信息直報(bào)系統(tǒng)。
第十條教育督導(dǎo)部門(mén)要建立責(zé)任督學(xué)考核制度。對(duì)責(zé)任督學(xué)履行職責(zé)、開(kāi)展工作和完成任務(wù)情況進(jìn)行考核。
對(duì)年度考核稱(chēng)職的督學(xué)，予以續(xù)聘；對(duì)考核優(yōu)秀的督學(xué)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，干擾學(xué)校正常工作或在督導(dǎo)活動(dòng)中造成不良影響，及發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題未及時(shí)上報(bào)的，視不同程度給予批評(píng)、教育和處分，情節(jié)嚴(yán)重的取消督學(xué)資格。
第十一條教育督導(dǎo)部門(mén)定期聽(tīng)取責(zé)任督學(xué)工作匯報(bào)，研究處理相關(guān)問(wèn)題。
教育督導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)要重視督導(dǎo)結(jié)果和責(zé)任督學(xué)建議，將其作為對(duì)學(xué)校綜合評(píng)價(jià)、主要負(fù)責(zé)人考評(píng)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。在學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任免、教師考核方面，充分聽(tīng)取責(zé)任督學(xué)的意見(jiàn)。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。