兒童工作調(diào)研報告

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    【篇一】兒童工作調(diào)研報告
    一、基本情況
    (一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
    縣共16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn),175個村(居)委會,據(jù)統(tǒng)計,我縣目前現(xiàn)有留守兒童127人;困境兒童2688人,孤兒119人。
    (二)保障情況
    縣民政局高度重視留守兒童與困境兒童的救助工作,在充分發(fā)民政系統(tǒng)自身作用的同時,積極爭取縣宣委宣傳部、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、縣總工會等部門的配合和幫助,在全縣范圍內(nèi)開展形式多樣的救助機制,全力推動全縣困境兒童的救助工作。
    1.準(zhǔn)確、及時掌握留守兒童與困境兒童的新實際情況。每年縣民政聯(lián)合縣婦聯(lián)在全縣范圍內(nèi)開展摸底調(diào)查工作,向?qū)W校了解留守兒童與困境兒童的學(xué)習(xí)情況,進(jìn)村入戶深入了解他們的家庭生活狀況,建檔立案,實施有效的動態(tài)管理,全面掌握每名困境兒童的真實情況。
    2.整合各項資源,廣泛籌集救助資金。積極爭取上級救助款項,發(fā)揮牽線搭橋作用,引導(dǎo)社會愛心人士、企業(yè)單位、公益組織與困境兒童結(jié)對幫扶,參與到我們助困活動中。將符合條件的困境女童納入“春蕾計劃”,精心運作,爭取助學(xué)基金長期資助本縣困境兒童。
    3.豐富內(nèi)容,開展形式多樣的關(guān)愛困境兒童的主題活動。每年的“六一”聯(lián)合全縣各小學(xué)、幼兒園,開展豐富多彩的關(guān)愛困境兒童的活動;在母親節(jié)等節(jié)日,組織愛心媽媽與留守兒童共同過節(jié),讓留守兒童感受社會的關(guān)心;利用寒暑假,開展志愿者一對一幫扶活動,舉辦留守兒童暑期系列活動;積極發(fā)揮村婦代會作用,組織婦女主任上門入戶關(guān)心幫助困境兒童。
    (三)機構(gòu)數(shù)量
    目前我縣兒童福利指導(dǎo)中心已成立,機構(gòu)設(shè)在民政局內(nèi);縣社會福利綜合大樓已投入使用,可接受困境兒童入住。
    (四)從事兒童工作的隊伍情況
    我縣民政局從事兒童工作人數(shù)2人,均系兼職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托民政助理員兼職從事兒童工作。
    二、面臨的問題
    留守兒童與困境兒童主要面臨家庭教育缺失、生活質(zhì)量低下、人身安全難以保障、身心健康受影響四方面的問題。
    1.缺乏父母家庭教育,兒童整體素質(zhì)有待提高。絕大多數(shù)兒童的父母長期外出打工、患有重病、殘疾不能實施有效的監(jiān)護(hù),他們一般與爺爺奶奶或其他親屬生活在一起。這些長輩由于年齡偏大、文化水平低,難以與孩子進(jìn)行有效溝通,無法實施正確的家庭教育;另一部分困境兒童雖然和父母生活在一起,但是由于父母忙于工作或自身文化水平有限,沒時間輔導(dǎo)孩子的功課,疏忽了對孩子的教育和引導(dǎo),導(dǎo)致孩子無心向?qū)W,出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)等現(xiàn)象,學(xué)習(xí)成績較差,兒童的整體素質(zhì)有待提高。
    2.家庭經(jīng)濟條件差,生活質(zhì)量不高。留守兒童的的父母整體文化水平偏低,大多外出打工,從事體力勞動,勞動時間相對較長,工資收入較少,一年難得回幾次家,而留在家里的基本都是從事農(nóng)活,經(jīng)濟來源單一且少,缺乏正常固定的收入,家庭生活主要靠政府救濟、社會愛心組織的幫扶。家境經(jīng)濟收入全部用來解決基本的溫飽問題,沒有多余的錢來改善生活,精神文化生活相對貧瘠,生存質(zhì)量相對較低。
    3.監(jiān)管缺失,導(dǎo)致困境兒童安全難以保障。困境兒童的自我保護(hù)意識仍處于培養(yǎng)階段,自我保護(hù)的能力還尚未健全,在缺少必要的監(jiān)管和教育的情況下,常會發(fā)生生命健康方面的問題。主要有兩方面的問題:一是容易受到他人的人身傷害,這種情況主要表現(xiàn)為困境女童受到人身侵害,也會發(fā)生困境兒童被拐賣的情況。二是困境兒童安全意識淡薄,脫離監(jiān)護(hù)人的看管,常發(fā)生溺水、交通事故、燒燙傷等意外。在暑假期間,經(jīng)常發(fā)生男孩子趁家人不注意,到河里游泳,不幸溺亡的悲劇事件。
    4.親情的缺少,導(dǎo)致兒童的身體和心理不能健康成長。一方面,留守兒童與困境兒童家庭由于經(jīng)濟條件較差,一般只能完成孩子的“溫飽”任務(wù),無法提供孩子生長發(fā)育所必需的營養(yǎng)食物,影響了孩子身體的健康生長。另一方面,絕大多數(shù)留守兒童與困境兒童的父母不在身邊,或是身患重病、殘疾,不能與孩子進(jìn)行正常的情感交流,父母親情的缺少導(dǎo)致孩子出現(xiàn)一定的心理問題,主要表現(xiàn)為性格內(nèi)向、孤僻、叛逆、自卑、不合群等。有的孩子變得沉默寡言,不愿與人交流,遇到問題憋在心里;有的孩子因為缺少父母的情感和心理關(guān)懷,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡,顯得比較孤僻和自卑。
    三、困境兒童救助工作存在的問題點
    一是政府沒有形成專門救助困境兒童的保障機制,雖然設(shè)立了孤兒補助金、貧困家庭補助,但專門用于救助留守兒童與困境兒童的資金卻微乎其微,幫扶救助的覆蓋面小,不能使全縣留守兒童與困境兒童普遍受到救助。在本縣各村(居)委會由于資金有限、疏于管理等原因,沒有充分利用活動室去開展關(guān)愛留守兒童與困境兒童的活動。二是缺乏社會公益組織的援助。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少社會公益組織成長的先天環(huán)境,雖然縣城的愛心組織會給與一定的幫助,但是救助次數(shù)和被救助人數(shù)極其有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣留守兒童與困境兒童的救助需求。
    四、工作建議
    要想實實在在做好留守兒童與困境兒童的救助工作,不能光靠一方的努力,需要政府機構(gòu)、學(xué)校、社會組織共同發(fā)力,才能為他們營造一個健康成長的環(huán)境。
    (一)社會給予更多的關(guān)注。可充分利用“六一”、開學(xué)放假等熱點時期,利用微信、報紙、政府等平臺廣泛宣傳救助留守兒童與困境兒童的重要意義,大力宣傳熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,不斷擴大救助工作的影響度和美譽度。通過開展多項愛心救助活動,吸引社會各界的廣泛關(guān)注和更多愛心人士的積極參與。
    (二)學(xué)校教育、管理工作跟上。本縣的留守兒童與困境兒童大多數(shù)集中與義務(wù)教育階段,學(xué)校要充分關(guān)注各部分群體,建立關(guān)愛困境兒童的工作機制,實行班主任責(zé)任制,負(fù)責(zé)對困境兒童學(xué)習(xí)、心理上的指導(dǎo),定期與困境兒童的監(jiān)護(hù)人溝通孩子的情況,及時掌握孩子的身心狀態(tài)。學(xué)習(xí)要建立困境兒童檔案,實行動態(tài)管理,記錄孩子的基本信息和在校各種學(xué)習(xí)生活狀況。在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程,加強困境兒童生理、心理、行為方面的教育,幫助他們順利度過人生發(fā)展的重要時期。
    (三)政策制度保障到位。政府和有關(guān)部門重視并關(guān)注困境兒童群體,制定保障困境兒童完成義務(wù)教育的政策,使孤殘兒童享受民政部門的資金補助。目前,我縣對符合等級的殘疾兒童及家庭有相關(guān)的救助政策,但對于不符合硬性條件而不能享受救助政策的孩子,政府需要根據(jù)實際情況進(jìn)行相應(yīng)的政策調(diào)整或制定新的救助政策,將每個生活在困難中的孩子都納入救助范疇,讓他們也能無憂無慮地快樂成長。
    農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在,在某種程度上關(guān)系到我國未來人口和勞動力素質(zhì),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,因此值得全社會高度關(guān)注。
    【篇二】兒童工作調(diào)研報告
    一、基本情況
    20××年11月8日至11日,在民政廳帶領(lǐng)下,赴無錫市和杭州市考察學(xué)習(xí)了兩個市的兒童關(guān)愛保護(hù)工作,感受頗深,報告如下。
    (一)無錫市兒童福利院工作。
    無錫市兒童福利院是隸屬于無錫市民政局主管的無償公益類事業(yè)單位,是目前無錫地區(qū)集重殘孤兒、孤兒、棄嬰、殘疾兒童收養(yǎng)、代養(yǎng)、醫(yī)療、康復(fù)、教育于一體的綜合性兒童福利機構(gòu)。無錫市兒童福利院位于東北塘錫港路181號,于2013年3月遷入新址,總投資近8000萬元,建筑面積13000多平方米,設(shè)有床位400張。
    多年來,兒童福利院得到了黨和政府的親切關(guān)懷和社會各界的支持和幫助,經(jīng)過不斷的實踐和發(fā)展,兒童福利工作逐步形成了自己的特色,樹立了以人為本、以兒童為本的養(yǎng)育理念,通過政府購買社工服務(wù),在醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、教育、社工五位一體的服務(wù)模式基礎(chǔ)之上,將各項服務(wù)工作整合成一個科學(xué)連貫的工作系統(tǒng),更加關(guān)注兒童生命成長的五大需求,更加注重“情能意知行”五大領(lǐng)域的和諧發(fā)展,著力打造“五彩生命樹”工程,積極探索基于兒童全人格發(fā)展的撫育模式。在這里,每一個兒童生命個體都能夠得到呵護(hù),每一個兒童的生命需求都能夠得到滿足,每一個兒童的生命權(quán)益都能夠得到保障。
    近年來,兒童福利院的各項工作通過全體職工的努力,在同行業(yè)中影響力也在不斷增強,連續(xù)9年獲得“江蘇省文明單位”;省民政廳頒發(fā)的“愛心奉獻(xiàn)獎”;“江蘇省涉外送養(yǎng)先進(jìn)單位”;“江蘇省五一勞動獎狀”等一系列榮譽稱號。與此同時,兒童福利院的建設(shè)和順利運行也凝聚了社會各愛心單位和個人的愛心奉獻(xiàn),他們以不同的方式表達(dá)了對孤殘兒童的關(guān)愛扶持,使孩子們在沐浴在愛的陽光雨露中幸福成長。
    (二)杭州市兒童福利院工作
    杭州市兒童福利院占地面積123余畝,建筑面積18750平方米,設(shè)置床位500張。院內(nèi)共有養(yǎng)護(hù)中心、生活中心、助康中心、教育中心、膳食中心等12幢兒童用房,還配備多功能風(fēng)雨操場、標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道,院內(nèi)小橋流水、綠草茵茵、假山亭榭,環(huán)境幽雅,景色宜人,根據(jù)服務(wù)對象的不同需求,配置了集兒童養(yǎng)護(hù)保健、康復(fù)訓(xùn)練、文化教育、娛樂休閑于一體的綜合性兒童福利機構(gòu),成為浙江省內(nèi)規(guī)模大、設(shè)施完善的孤殘兒童收容機構(gòu)。
    院內(nèi)還創(chuàng)辦了一所特殊教育學(xué)校—新苗學(xué)校,學(xué)校本著“一切為了孩子,為了孩子一切”的目標(biāo),踐行“生活化、有效性”的教學(xué)理念,通過政府購買社工服務(wù),對院內(nèi)適齡兒童施以智力開發(fā)、弱智教育、腦癱康復(fù)、聾兒語訓(xùn)等多項康復(fù)教育項目。學(xué)校設(shè)有親子樂園,對0—3歲嬰幼兒介入早期教育;康復(fù)訓(xùn)練介入引導(dǎo)式教育模式,采用個別化訓(xùn)練,小組化教學(xué);幼教及小教按能力合理編班,以人性化的班別代替年級班。除了開設(shè)語文、數(shù)學(xué)等常規(guī)課程外,還開設(shè)美術(shù)、勞動、音樂、電腦、輪滑等特色課程。學(xué)校建立實踐基地,開設(shè)實踐課程,培養(yǎng)學(xué)生的生活技能,努力培養(yǎng)孩子成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的“四有新人”,起到了輻射、示范和引領(lǐng)的作用。
    二、學(xué)習(xí)體會
    (一)建立區(qū)域性兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心是目前做好兒童福利工作的當(dāng)務(wù)之急。
    為拓展兒童福利服務(wù)內(nèi)容和范圍,提升兒童福利服務(wù)水平,根據(jù)《江蘇省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強孤兒保障工作的意見》關(guān)于“建立區(qū)域性兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心”的要求,“無錫市兒童福利指導(dǎo)中心”在無錫市兒童福利院正式掛牌成立,其主要職責(zé)為:協(xié)助落實孤兒保障政策,代理兒童權(quán)益的相關(guān)事務(wù),提供相關(guān)政策咨詢;受行政主管部門委托,負(fù)責(zé)建立本地區(qū)孤兒檔案,與社會散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議;負(fù)責(zé)對孤兒養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評估;負(fù)責(zé)為孤兒監(jiān)護(hù)人提供育兒知識輔導(dǎo)和康復(fù)技能培訓(xùn);負(fù)責(zé)為孤兒提供勞動技能培訓(xùn)和就業(yè)安置指導(dǎo),并為殘疾孤兒提供康復(fù)訓(xùn)練;負(fù)責(zé)指導(dǎo)家庭寄養(yǎng)工作,并提供相關(guān)服務(wù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層兒童福利工作,開展兒童福利工作業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)開展困境兒童服務(wù)工作,拓展兒童福利服務(wù)內(nèi)容和范圍。
    杭州市兒童福利指導(dǎo)中心依托兒童福利院的平臺、借助現(xiàn)有資源開展相關(guān)工作,并逐步進(jìn)行拓展和外延。市兒童福利指導(dǎo)中心的成立,不僅為做好兒童福利服務(wù)工作、保障孤兒合法權(quán)益提供了平臺和有力支持,而且為創(chuàng)新孤兒管理,加快構(gòu)建適度普惠型兒童福利制度創(chuàng)造了新的契機。
    “有愛才有關(guān)懷,有愛才有奉獻(xiàn),他們用愛筑巢,他們用心引領(lǐng),他們和孩子共同成長,戰(zhàn)勝不幸,分享喜悅,滿懷感恩,收獲未來。”
    (二)農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作需要逐步向?qū)I(yè)化道路。
    針對農(nóng)村寄養(yǎng)家長掌握的專業(yè)知識和技能少,文化水平低,影響寄養(yǎng)兒童受教育的現(xiàn)實情況,兒童福利機構(gòu)和家庭寄養(yǎng)指導(dǎo)中心除了加強對寄養(yǎng)家庭的篩選和走訪巡查外,還必須進(jìn)一步加大對寄養(yǎng)家長的培訓(xùn)力度,建立寄養(yǎng)家長培訓(xùn)制度,定期給他們組織專門的兒童康復(fù)和兒童教育的培訓(xùn)。在有條件的農(nóng)村社區(qū),還可以組織家庭寄養(yǎng)小組的組長或負(fù)責(zé)人到其他地區(qū)或機構(gòu)參觀學(xué)習(xí),全面提高家養(yǎng)家長的文化素養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)服務(wù)的專業(yè)知識水平,增加對他們的支持,以更好地滿足寄養(yǎng)家長和寄養(yǎng)兒童的需要。
    (三)進(jìn)一步需要完善兒童福利機構(gòu)功能。
    兒童福利院主要收容社會遺棄的孤兒、棄嬰和殘疾兒童以及部分服刑人員子女,還可以接收自費家庭無力照管的殘疾兒童。因此,開辟一處能有效對農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作的專業(yè)服務(wù)人員、寄養(yǎng)家庭家長、自費托養(yǎng)兒童家長以及孤殘兒童進(jìn)行培訓(xùn)的場所是我們在實際工作中的深切體會。配備相關(guān)設(shè)備設(shè)施和培訓(xùn)專家,加強對上述人員的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),使他們能以專業(yè)的理論和技能,有效的服務(wù)于農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作,讓黨和政府對孤殘兒童的關(guān)懷能落到實處。
    兒童福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是民政部門切實履行社會福利服務(wù)、社會救助服務(wù)等職能的基礎(chǔ),其建設(shè)的好壞直接關(guān)系著對孤殘兒童的切身利益。直接決定著政府公共服務(wù)的質(zhì)量,直接影響著黨和政府在人民心目中的形象。也為地方提供更多的就業(yè)機會,緩解社會就業(yè)壓力。
    三、我市下一步努力方向
    把保障孩子幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,全力做好四方面工作,讓孤殘兒童享受到無微不至的照顧、專業(yè)科學(xué)的醫(yī)療、正規(guī)傳統(tǒng)的教育、和風(fēng)細(xì)雨的關(guān)愛,并終順利回歸社會。
    一是護(hù)理養(yǎng)育精細(xì)化。對嬰幼兒起居、飲食、游戲和早期教育等養(yǎng)育工作進(jìn)行細(xì)化,明確工作職責(zé),重點提高中層干部的綜合素質(zhì)和全體職工的專業(yè)素質(zhì)。熟悉不同崗位性質(zhì),加強科室協(xié)調(diào)聯(lián)動,著重提升“協(xié)調(diào)、管理、執(zhí)行、參謀”四個能力,形成全院一盤棋的工作格局。采取“請進(jìn)來”和“派出去”相結(jié)合的方式,通過政府購買社工服務(wù),聘請育嬰、社工、心理等方面的專業(yè)人士到院精細(xì)陪護(hù)并矯治;積極爭取上級業(yè)務(wù)部門下派的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)名額,盡可能安排職工外出學(xué)習(xí);鼓勵職工自學(xué)考試,對考取社工資格證的,除報銷相關(guān)費用外,編外人員每人每月增資鼓勵。
    二是醫(yī)療康復(fù)科學(xué)化。重點為每個孩子建立“兩證”、“兩檔案”,即醫(yī)療保險證、預(yù)防接種證和健康成長檔案、心理健康檔案。根據(jù)患兒不同情況實行分類施治。對于可以手術(shù)矯形的兒童,一律送到專業(yè)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治,術(shù)后采取家庭寄養(yǎng)方式,實行“一對一”精心護(hù)理;對于不能手術(shù)治療的腦癱兒童,購買社會服務(wù)有計劃地進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練;對于特殊原因造成的其它隱疾兒童,制定可行的個案精細(xì)管護(hù)。建立心理健康檔案,進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助孩子收獲信任和陽光。
    三是學(xué)習(xí)教育多樣化。積極倡導(dǎo)“行為收獲習(xí)慣,習(xí)慣收獲性格,性格收獲命運”的教育理念,以簡潔活潑、朗朗上口的短句編排了待人和就餐等8方面的行為禮儀,制作刊板,讓兒童在潛移默化中接受教育和熏陶。組織兒童參觀教育基地,培養(yǎng)愛國主義精神;開展農(nóng)田勞動和義務(wù)植樹等活動,磨練堅強意志;游覽風(fēng)景名勝,讓兒童體驗美好生活。
    四是生活照料人性化。培養(yǎng)孩子的親情觀念和感恩意識,給每個孩子制作相冊,記錄在院期間的點點滴滴;將棄嬰入院時的衣服被褥清洗、消毒、包裝。組織開展“大手牽小手,親情伴我行”活動,一名職工、社工至少聯(lián)系一名兒童,經(jīng)常與兒童談心交流,全面關(guān)注兒童的學(xué)習(xí)和成長。引導(dǎo)孩子利用零花錢為親屬選購禮物,回家孝敬長輩,密切親屬關(guān)系。通過“親情日”活動引導(dǎo)孤兒親屬積極與孩子溝通,盡量領(lǐng)孩子回家度假,讓他們感受家的氛圍。