確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇一
根據(jù)《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關文件精神,為進一步落實學校安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,夯實基層基礎,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡,結合我校實際,特制定本方案。
指導思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監(jiān)督、網(wǎng)格管理、信息共享”的安全生產(chǎn)工作格局,努力推動我??茖W、和諧發(fā)展。
工作目標:將我校的安全生產(chǎn)管理責任按照行政管理,劃分若干個責任區(qū),明確安全管理責任和工作內(nèi)容,做到定人、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化、單元式安全監(jiān)管責任體系,推動我校安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產(chǎn)具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。
各責任部門(人)按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責任體系,建立“三級安全監(jiān)管網(wǎng)格”:“一級網(wǎng)格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網(wǎng)格”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內(nèi)組成的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“三級網(wǎng)格”:各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
(一)一級網(wǎng)格工作任務和內(nèi)容
校長(法人)是校園的第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求,切實承擔并落實全校內(nèi)的安全管理責任,督促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工,校長對全校安全生產(chǎn)進行全面領導和部署,為第一網(wǎng)格責任人,分管安全的領導為安全監(jiān)管直接責任人,負責監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數(shù),全面掌握學校安全生產(chǎn)狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學期組織開展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學校(領域)重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。
5.以學校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網(wǎng)格,明確工作職責,細化工作任務,并制定相應的網(wǎng)絡監(jiān)管圖。
(二)二級網(wǎng)格工作任務和內(nèi)容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網(wǎng)格,對各工作環(huán)節(jié)進行全程安全監(jiān)控,相關責任人對責任區(qū)負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育負總責,相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設施設備,逐一明確安全生產(chǎn)責任;制定指導意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務、責任和權利,建立安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業(yè)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓、事故報告和調(diào)查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內(nèi)部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設備、危險作業(yè),每天組織開展安全生產(chǎn)檢查;每月組織開展1次職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任,結合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產(chǎn)考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產(chǎn)宣傳活動。
5.落實《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
(三)三級網(wǎng)格各自內(nèi)容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產(chǎn)、宣傳教育監(jiān)管網(wǎng)格。對各自各自崗位時空內(nèi)的安全宣傳教育處置負總責,實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
(一)宣傳動員階段:(20xx年12月-20xx年1月),學校制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格。
(二)全面實施階段(20xx年2月日至5月),確定網(wǎng)格劃分,明確責任架構圖和工作職責。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責任分工圖、網(wǎng)格化實施方案。
(三)檢查驗收階段(20xx年6月至7月)安全生產(chǎn)領導小組對各級網(wǎng)格化工作開展情況進行驗收,重點檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產(chǎn)檢查和巡查記錄。
(一)充分認識開展網(wǎng)格化管理的重要意義。學校域開展安全領網(wǎng)格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導意義。
各級網(wǎng)格責任人要善于總結交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗,進一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
(二)嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領導,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
(三)注重典型引路。
各網(wǎng)格責任人要在工作指導上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的全面開展。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇二
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)和《南城縣消防安全網(wǎng)格化精細化管理實施方案》,建立健全基層消防安全組織,強化基層消防工作責任,深入推進消防安全網(wǎng)格化、精細化管理,進一步夯實社會火災防控基礎,預防和減少火災事故,特制定本方案。
(一)網(wǎng)格劃分:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政轄區(qū)為單元,劃分中網(wǎng)格;以村(居)民委員會管理范圍為單元,劃分小網(wǎng)格;以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元,劃分單元格,構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡。
(二)工作目標:今年全面要推行消防安全網(wǎng)格化管理,消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。
(一)成立消防組織。
鐘建華為組長,孫錦文、胡志峰為副組長,成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦。
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農(nóng)村辦、安監(jiān)站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關負責人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負責人為主任,設立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負責中網(wǎng)格消防工作的組織實施。
2、村(居)委會主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責任人,每個社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負責小網(wǎng)格消防工作的組織實施。
4、村民小組負責人、樓(院)長、物業(yè)和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人,負責在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
(二)加強消防力量。
3、小網(wǎng)格:要積極發(fā)展村委消防督導員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動,廣泛調(diào)動群眾參與消防工作。
(三)落實消防檢查。
1、中網(wǎng)格:要結合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。
2、小網(wǎng)格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。
(四)開展消防宣傳。
1、中網(wǎng)格:要進一步深化消防宣傳“五進”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。
3、小網(wǎng)格:要在村屯、居民樓院、單位和場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),有條件的要依托農(nóng)村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗。
(五)完善消防設施。
為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村(居)委會要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。要加強對消防設施和裝備器材的管理,維護保養(yǎng)好各類消防設施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點部位設置消防器材集中存放點,定期維護保養(yǎng)和更新,確保完整好用。
(六)建立消防檔案。
要設立消防辦公室,社區(qū)(村)要設立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責、制度,分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳,全面、詳細、動態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。
(七)分級推動落實。
公安派出所要在公安消防部門的指導下,推動小網(wǎng)格(含單元格)的消防安全管理工作。
(一)部署動員階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實施方案或工作計劃,召開會議進行動員。
(二)組織實施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對照消防安全網(wǎng)格化管理實施方案和工作任務,認真抓好轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項工作的落實。建立健全網(wǎng)格化管理機制,開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災撲救工作。
(三)總結驗收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗收標準,進行驗收。
(一)加強組織領導。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項創(chuàng)新舉措,是推進消防工作社會化的一條重要途徑,要高度重視,加強組織領導,將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確?;鶎酉拦ぷ饔薪M織機構、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處。
(二)落實經(jīng)費保障。要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費的投入力度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費納入財政預算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
(三)嚴格督導獎懲。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政府消防工作目標任務績效考核范疇,加強督導考核。凡轄區(qū)未全面實行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達標任務的,對其實行消防工作目標任務績效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災事故的,按有關規(guī)定嚴肅追究責任。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇三
為堅決防止疫情輸入,把疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理工作抓實抓細抓落地,特制定八條措施,請認真組織落實。
一是加強體系建設。各區(qū)縣建立健全“區(qū)縣領導分包街道,街道領導分包社區(qū),社區(qū)干部分包小區(qū)樓院”的三級網(wǎng)格管理體系。街道網(wǎng)格長由區(qū)縣級分包領導擔任,街道黨政負責人等擔任網(wǎng)格員;社區(qū)網(wǎng)格長由街道黨政負責人擔任,社區(qū)干部、衛(wèi)生服務中心、轄區(qū)派出所民警等擔任網(wǎng)格員;小區(qū)樓院網(wǎng)格長由社區(qū)負責同志擔任,樓院長、小區(qū)物業(yè)工作人員等擔任網(wǎng)格員。
二是加強人員篩查。各區(qū)縣要督促指導各小區(qū)、“三不管”樓院、城中村等,在不影響群眾正常出行的基礎上,合理規(guī)劃出入通道,原則上只保留一個出入口,在出入口設立疫情防控站點,由網(wǎng)格員落實好出入人員測溫、驗碼、戴口罩、消毒等措施,并查驗居民出入證(本市各小區(qū)出入證通用互認),確保外地來蘭返蘭人員篩查全覆蓋、發(fā)現(xiàn)更及時,對發(fā)現(xiàn)的外地來蘭返蘭人員及時落實相應措施。賓館、酒店安排專人負責,參照以上職責做好入住賓客管理工作。
三是加強人員管控。對發(fā)現(xiàn)的低風險區(qū)來蘭返蘭人員,由網(wǎng)格員核查72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,對無陰性證明的詳細登記個人信息,立即報告社區(qū)進行核酸檢測;對中風險區(qū)來蘭返蘭人員核查72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,由社區(qū)落實14天居家健康監(jiān)測、不少于三次核酸檢測,對無陰性證明的立即臨時留觀進行核酸檢測;對高風險區(qū)來蘭返蘭人員,由區(qū)縣落實14天集中隔離、不少于三次核酸檢測;對入境并解除集中隔離后來蘭返蘭人員,由社區(qū)落實14天居家健康監(jiān)測、不少于三次核酸檢測。對檢測陽性人員第一時間報告屬地衛(wèi)健部門,及時規(guī)范處置并立即上報。
四是加強管理保障。各區(qū)縣制定完善網(wǎng)格化管理工作方案,編制三級網(wǎng)格管理人員名冊,統(tǒng)籌做好本轄區(qū)網(wǎng)格管理人員、物資的調(diào)劑。安排警力做好重點區(qū)域巡查和秩序維護等,對拒不配合健康監(jiān)測管理的人員依法處置。安排一線人員盡快優(yōu)先接種新冠疫苗,定期開展核酸檢測。
五是加強宣傳引導。在小區(qū)門口、樓院入口等顯要位置,張貼公示防控相關政策及網(wǎng)格管理負責人、社區(qū)24小時值班電話等信息,確保溝通聯(lián)絡順暢。宣傳引導外地來蘭返蘭人員抵蘭3天前主動向目的地所在社區(qū)報備,抵蘭后向社區(qū)主動報告,配合落實健康監(jiān)測管理措施。
六是加強行業(yè)監(jiān)管。有物業(yè)的小區(qū)(含單位家屬院小區(qū))由市、區(qū)縣住建部門作為督導責任單位,“三不管”樓院由屬地街道作為督導責任單位,賓館酒店等由市、區(qū)縣商務部門作為督導責任單位,其他小區(qū)根據(jù)實際情況,由區(qū)縣確定督導責任單位。
七是加強督查檢查。市聯(lián)防聯(lián)控領導小組督查組、各區(qū)縣要加大督查工作頻次,對以上防控措施落實情況開展明察暗訪,對工作不到位的進行通報、督促整改并報同級聯(lián)防聯(lián)控領導小組。對工作不力造成后果的,依法依規(guī)嚴肅追究單位和個人責任。
八是加強值班報告。區(qū)縣、街道、社區(qū)、相關部門及各防控站點要做到24小時值班值守。各區(qū)縣落實“每日一報”制度,于每天晚上8點前將本轄區(qū)來蘭返蘭人員篩查、檢測、管控等情況報市聯(lián)防聯(lián)控領導小組檢測救治組。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇四
為深入貫徹關于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央國務院以及省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署,嚴格落實安全生產(chǎn)黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,進一步推動安全生產(chǎn)清單制管理工作,有效提升安全生產(chǎn)工作水平,按照區(qū)安委會工作部署,結合我街道實際,特制定本工作方案。
貫徹落實上級主管部門和本級安全生產(chǎn)委員會有關安全生產(chǎn)工作部署,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,全面落實安全生產(chǎn)清單制管理責任。建立完善制度機制、防范化解安全風險、排查治理隱患、吸取事故教訓、加強基層和現(xiàn)場管理相結合,切實為安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。
1.街道辦事處各科室分管領導每季度聽取分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作匯報,研究和解決分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重大問題,并督促有關部門、單位落實各項防范措施。按照“誰主管、誰負責”的原則,把安全生產(chǎn)納入分管工作范圍內(nèi)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,在項目建設推進等工作中把好安全關,在部署、檢查、考核分管范圍的工作中,做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同步安排、同步推進。組織開展分管行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治,組織制定并督促落實重大事故隱患的治理和防范措施。
2.每月帶隊開展分管行業(yè)領域內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,了解掌握履行安全監(jiān)管職責,以及行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)落實主體責任的情況,督促工作落實,指導并協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治等工作中的突出問題。督促分管科室每季度做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作記錄情況。組織制定分管工作范圍內(nèi)的專項事故應急處置預案并每年組織開展演練,落實重特大安全生產(chǎn)事故易發(fā)單位、設施和場所的防范責任,督促有關部門進行嚴格檢查;組織開展分管行業(yè)領域內(nèi)的應急救援演練,提高應急救援能力。分管范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故要及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救援。
3.及時與分管安全生產(chǎn)工作的領導溝通情況,支持配合分管安全生產(chǎn)工作領導全面做好安全生產(chǎn)工作;定期向街道主要領導報告分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況,制定主管行業(yè)領域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合應急救援預案,每年組織開展演練,建立健全應急救援指揮體系。主管行業(yè)領域內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,組織開展事故應急救援和善后處理工作,按有關規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,并認真落實事故調(diào)查處理意見。
4.負責貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關安全生產(chǎn)決策部署,落實安全生產(chǎn)管理政策標準和重大措施。抓好監(jiān)管范圍內(nèi)涉及建設項目的安全審查把關、標準化建設和專項整治、“打非治違”等重點工作,推動重大事故隱患和問題的整改。
5.堅持將安全生產(chǎn)工作與分管領域的業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。
6.每月開展1次監(jiān)管職責范圍內(nèi)重點監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)檢查,每季度開展1次除重點監(jiān)管單位外其余單位的安全生產(chǎn)巡查。
為切實加強組織領導,街道成立安全生產(chǎn)清單制管理工作領導小組(見附件),統(tǒng)籌推進全街道清單制管理工作,同時定制了《街道黨工委、辦事處領導安全生產(chǎn)職責清單》、《街道辦事處相關科室安全生產(chǎn)監(jiān)督責任清單》,明確安全生產(chǎn)清單制管理工作的日常工作的同時,要推動本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)責任清單的制定完善。重點監(jiān)管企業(yè)要帶頭做好企業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理工作。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇五
為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨賀州市委員會組織部中國共產(chǎn)黨賀州市委員會政法委員會關于加強黨建引領網(wǎng)格管理做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》(〔2022〕6號)《賀州市八步區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于深入開展疫情防控網(wǎng)格化服務管理工作的通知》(賀八疫指發(fā)〔2022〕13號)的文件精神,進一步強化“屬地管理屬地負責”責任,落實落細疫情網(wǎng)格化排查防控各項工作,確保不漏一戶不漏一人,全面落實網(wǎng)格化服務管理工作,實施科學精準管控,結合全鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
以及全國、自治區(qū)、賀州市、八步區(qū)疫情防控工作會議精神,堅持人民至上、生命至上,進一步強化黨建引領網(wǎng)格化精準管理,不斷織密織牢疫情聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)。
堅持貫徹疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的總要求,壓實屬地、部門、單位、個人四方責任,從嚴從實開展疫情防控工作。建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(社區(qū))各片區(qū)三級網(wǎng)格機制。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)安排下,推動我鎮(zhèn)疫情網(wǎng)格化管理、動態(tài)化管控,實施全方位、全覆蓋的網(wǎng)格化疫情排查管控工作,形成“黨委領導、政府負責、黨建引領、網(wǎng)格管理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”工作新格局,努力實現(xiàn)“三非”人員零輸入、境外輸入疫情零擴散、本土疫情零發(fā)生“三零”工作目標,全力做好疫情防控各項工作。
為進一步提高政治站位,樹牢底線思維,加強疫情防控網(wǎng)格化服務管理的組織領導,成立領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)科學合理調(diào)整劃分網(wǎng)格。把黨建網(wǎng)、政法綜治、衛(wèi)生健康、應急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合為“一張網(wǎng)”各職能部門不再另行單獨劃定網(wǎng)格。在鎮(zhèn)區(qū),以居民小組或住宅小區(qū)、若干樓院為單元,以覆蓋300-500戶或1000人左右劃分社區(qū)網(wǎng)格,鎮(zhèn)區(qū)中的企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)、老舊小區(qū)、市場、學校、醫(yī)院結合實際劃分專屬網(wǎng)格。在鄉(xiāng)村,以村民小組(自然村屯)為單位劃分網(wǎng)格,在各類園區(qū)、企業(yè)工廠、物業(yè)小區(qū)、學校等劃分專屬網(wǎng)格。在城郊結合部,注意理順“插花地帶”的管轄范圍和管理職責,確保網(wǎng)格管理不出現(xiàn)盲區(qū)死角。
(二)強化黨建引領網(wǎng)格管理服務。按照“一網(wǎng)格一支部”的原則,建立健全網(wǎng)格黨組織設置,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。具備條件的,應及時成立網(wǎng)格黨支部,尚不具備條件的可以從黨員骨干、不再擔任領導職務的職級黨員干部中下派黨建指導員或第一書記,推動組建網(wǎng)格臨時黨支部,或與臨近網(wǎng)格成立聯(lián)合黨支部,切實在疫情防控中通過網(wǎng)格化精準管理發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。網(wǎng)格黨支部書記由村(社區(qū))黨組織成員或黨員骨干擔任,并兼任網(wǎng)格長。
(三)開展網(wǎng)格走訪排查管控。按照“網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)”的方式,執(zhí)行鎮(zhèn)領導班子成員包聯(lián)行政村,鎮(zhèn)包村干部包聯(lián)片區(qū)網(wǎng)格、村“兩委”干部包聯(lián)村民小組(自然村屯),納入三級網(wǎng)格劃分表。網(wǎng)格疫情防控隊伍進駐后,根據(jù)上級疫情防控指揮部的部署要求,實干干實、快干干好,按照包聯(lián)機制組織黨員、專兼職網(wǎng)格員、村(社區(qū))干部等逐戶走訪摸底排查,做好防控宣傳、中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員信息排查,實時掌握網(wǎng)格內(nèi)涉疫信息,嚴格落實管控措施,堅決做到排查防控不留死角、不漏一人。
(一)三級網(wǎng)格長工作職責
鎮(zhèn)黨政“一把手”:一級網(wǎng)格長,主要負責研究制定本鎮(zhèn)疫情防控網(wǎng)格化服務管理工作方案,以基層黨建聯(lián)盟引領,充分發(fā)揮本級綜治中心指揮平臺作用,加強形勢分析研判,整合基層執(zhí)法力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)吸納網(wǎng)格力量,建立健全群團組織和社會公眾聯(lián)建聯(lián)防工作機制,落實“三級包保”“五包一”制度,制定疫情防控網(wǎng)格化排查管控工作動態(tài)圖。全面抓好疫情防控宣傳、重點人員排查管控、重點場所重點部位管控、信息數(shù)據(jù)核查反饋上報、網(wǎng)格督導檢查等各項措施的落實。落實工作經(jīng)費、物資保障,部署疫情防控應急演練。
村(社區(qū))支部書記(主任):二級網(wǎng)格長,對本村(社區(qū))疫情防控工作負總責。按照“屬地管理屬地負責”原則,主要負責本村(社區(qū))落實疫情防控的各項措施,科學細化網(wǎng)格劃分,實行分片包干、責任到人,制定疫情防控網(wǎng)格化管理工作方案,關注涉疫風險點,組織抓好疫情防控宣傳、涉疫風險人員排查管控、返鄉(xiāng)人員和紅白喜事報備、勸阻疏散聚集人員、匯總整理片區(qū)網(wǎng)格上報信息等各項疫情防控工作。
村(社區(qū))干部:三級(片區(qū))網(wǎng)格長,對本片區(qū)網(wǎng)格的疫情防控工作負總責。負責組織落實抓好各單元網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格的各項疫情防控工作落實,抓好基礎信息采集、涉疫風險人員排查上報及管控服務等。經(jīng)常進行網(wǎng)格巡查,與單元、專屬網(wǎng)格員開展“敲門行動”,做好疫情防控宣傳、涉疫風險人員信息登記和分類管理、重點場所風險排查、疏散聚集人群、匯總上報單元網(wǎng)格涉疫數(shù)據(jù)信息等工作。
(二)網(wǎng)格員工作職責
1.單元網(wǎng)格員(專職網(wǎng)格員、村民小組長、樓棟長、街長、社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟雙報到黨員干部、黨員、人大代表、志愿者等)
主要工作職責:一是采集基礎信息。全面采集網(wǎng)格內(nèi)的人、房、事、物、情、組織等基礎信息,按照要求錄入綜合治理信息系統(tǒng),做到人員信息清、基礎設施清、居住情況清。二是排查涉疫風險人員情況。摸清風險隱患底數(shù),收集相關信息,排查發(fā)現(xiàn)和上報涉疫風險人員情況,核查上級推送的涉疫信息,并及時反饋結果。三是做好服務、體溫管理工作。配合鎮(zhèn)服務管控專班,上門做好涉疫居家隔離、居家健康監(jiān)測人員及其家庭的生活保障、核酸采樣測量、監(jiān)督管理等服務工作。四是開展疫情防控宣傳。深入反復宣傳有關疫情防控的法律法規(guī)和政策,增強村(居)民疫情防控意識,自覺落實個人防護責任。
2.專屬網(wǎng)格員(行政事業(yè)單位、學校、企業(yè)、工廠、酒店、醫(yī)院、住宅小區(qū)、商務樓宇等有關責任人)
主要工作職責:落實單位、行業(yè)疫情防控主體責任和各項防控措施。一是如實排查提供基礎信息。向四級網(wǎng)格準確提供專屬網(wǎng)格內(nèi)的人、房、事、物、情、組織等基礎信息,做到人員信息清、基礎設施清、居住情況清。二是排查涉疫風險人員情況。及時排查發(fā)現(xiàn)和上報涉疫風險人員情況,核查上級推送的涉疫信息,并及時反饋結果。三是做好服務管理工作。配合鎮(zhèn)服務管控專班,上門做好涉疫居家隔離、居家健康監(jiān)測人員及其家庭的生活保障、核酸采樣、體溫測量、監(jiān)督管理等服務工作。四是開展疫情防控宣傳。多種渠道形式開展疫情防控法律法規(guī)和政策宣傳,營造疫情防控良好氛圍,增強干部職工、企業(yè)員工、學校師生、醫(yī)務人員、居民群眾的疫情防控意識,自覺落實個人防護責任。
(三)鎮(zhèn)包村組工作職責
落實“屬地管理屬地負責”,按照包聯(lián)機制,包村組成員納入村級疫情防控網(wǎng)格化隊伍(成員)。1.鎮(zhèn)包村領導職責。負責指導行政村村級網(wǎng)格的疫情防控各項工作,提高網(wǎng)格運行效率,組織開展疫情防控檢查,督促整改落實,確保疫情防控各項措施落地見效。幫助協(xié)調(diào)衛(wèi)生院、派出所、市場監(jiān)督管理所等鎮(zhèn)直部門,形成疫情防控工作合力。指導解決村級網(wǎng)格在疫情防控工作中面臨的困難和問題,主動向鎮(zhèn)級網(wǎng)格長匯報疫情防控工作開展情況。2.鎮(zhèn)包村組副組長職責。負責協(xié)助包村領導開展疫情防控各項工作。3.鎮(zhèn)包村干部職責。服從包村領導指揮部署,負責指導片區(qū)網(wǎng)格的疫情防控各項工作,組織開展疫情防控檢查,督促整改落實到位,確保疫情防控各項措施落地見效。指導解決片區(qū)網(wǎng)格在疫情防控工作中面臨的困難和問題,主動向包村領導匯報疫情防控工作開展情況。
各級網(wǎng)格建立長效工作機制,力求以制度促規(guī)范、以制度促落實、以制度促提升、以制度促高效。建立健全“黨建工作聯(lián)建、資源整合聯(lián)調(diào)、風險治理聯(lián)動、平安建設聯(lián)創(chuàng)”工作機制,堅持黨建引領網(wǎng)格化服務管理,全面落實三級網(wǎng)格長責任,推動將黨支部建在網(wǎng)格上,實現(xiàn)黨建與網(wǎng)格化服務管理工作深度融合;整合村(社區(qū))“兩委”成員、村(居)民小組長、專職化鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟雙報到黨員干部、平安志愿者等力量,做到聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,提升基層社會治理精準化、精細化水平。鎮(zhèn)綜治中心要發(fā)揮好主抓網(wǎng)格化建設的職能作用,指導各村(社區(qū))完善網(wǎng)格化服務管理工作機制,督促有關職能部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。由各級綜治中心整合基層執(zhí)法力量,統(tǒng)籌調(diào)度,按照“網(wǎng)格巡查、信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務分派、問題處置、核查反饋、效能督察”工作流程,督促各職能部門及時做好疫情風險隱患整治和化解等各項工作。建立信息互聯(lián)互通共享工作機制,橫向破除部門分割、各自為政的弊病,縱向破除頭重腳輕、貫通不暢的難題,實現(xiàn)資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合,打造統(tǒng)籌有力、運轉(zhuǎn)高效、做強做實的三級網(wǎng)格治理體系,為建設更高水平的平安信都奠定堅實基礎。
將疫情防控網(wǎng)格化服務管理納入黨建工作、平安建設考評考核。黨的建設工作領導小組、平安建設協(xié)調(diào)小組對各村(社區(qū))要加強工作指導,層層壓實工作責任,及時全面檢查疫情防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,督促各級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員認真履行職責,采取更嚴、更實、更精準的措施,迅速進行整改,筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。對因疫情防控不嚴密,造成疫情輸入或引發(fā)本土病例的,進行問責倒查、掛牌整治,依紀依規(guī)依法追究相關人員的責任,切實做到“失責必問、問責必嚴”。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇六
為了進一步創(chuàng)新躍進村管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)村民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結合躍進村實際,特制定本實施方案。
按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
建立起條塊結合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
通過推進社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進村網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由村兩委成員及小組組長擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和村民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回村委會商討處理,處理結果報村兩委及相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,村及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務;五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
對網(wǎng)格責任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇七
創(chuàng)新人才是科技進步和時代發(fā)展的必然要求,高等學校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實施方案吧!
為全面貫徹黨的十七大和全國科技大會精神,落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2009]9號),大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織實施技術創(chuàng)新工程,特制定本方案。
一、指導思想、原則和目標
國家技術創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎上,進一步創(chuàng)新管理,集成相關科技計劃(專項)資源,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設的系統(tǒng)工程。實施技術創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是加快建設國家創(chuàng)新體系的重大舉措,是建設創(chuàng)新型國家的重要任務。
長期以來,黨中央、國務院高度重視企業(yè)技術創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來,支持企業(yè)技術創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心,企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),采取有力措施積極支持企業(yè)技術創(chuàng)新,取得了重要進展,積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術創(chuàng)新體系建設中還存在許多亟待解決的突出問題,企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學研結合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠,創(chuàng)新資源分散重復、布局失衡,企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務等,導致科技與經(jīng)濟結合不夠緊密,迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術創(chuàng)新工程的指導思想是:深入貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標,促進科學技術更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學技術和自主創(chuàng)新,以確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位為主線,充分運用市場機制,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導;深化改革、創(chuàng)新機制;立足當前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術創(chuàng)新工程的總體目標是:形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關鍵領域和重點行業(yè)的技術對外依存度,推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結合。
二、主要任務
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工作布局。
引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建。促進產(chǎn)學研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關系,立足產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新需求,開展聯(lián)合攻關,制定技術標準,共享知識產(chǎn)權,整合資源建立技術平臺,聯(lián)合培養(yǎng)人才,實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導和鼓勵地方結合當?shù)貙嶋H,構建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡、咨詢服務等作用,推動本行業(yè)聯(lián)盟的構建。
引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術成果擴散機制,向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進技術,帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的相關政策。
(二)建設和完善技術創(chuàng)新服務平臺。
明確技術創(chuàng)新服務平臺的建設要求,突出資源整合和服務功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新服務平臺。
依托高等學校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構等,采取部門和地方聯(lián)動的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術創(chuàng)新服務平臺。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術創(chuàng)新服務平臺建設中的作用。加快先進適用技術和產(chǎn)品的推廣應用,加速技術成果的工程化,加強產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)攻關,加強研發(fā)能力建設和行業(yè)基礎性工作。
提高平臺服務隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施,明確崗位職責,完善績效評價,加強專業(yè)技能培訓,不斷提高服務能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求,推進創(chuàng)新型企業(yè)建設工作;加強分工協(xié)作,針對不同類型的企業(yè)進行分類指導,突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導。
引導企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設。引導企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術和新工藝。
引導企業(yè)建立健全技術創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系,開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名,發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理,形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導企業(yè)技術創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術創(chuàng)新群眾基礎,組織職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術創(chuàng)新活動,加強職工技術交流與協(xié)作,促進職工技術成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源。
引導高等學校和科研院所的科研基礎設施和大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學校、應用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術成果,促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務。
加大國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃,開放情況作為其運行績效考核的重要指標。
(五)促進企業(yè)技術創(chuàng)新人才隊伍建設。
加強企業(yè)技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術創(chuàng)新人才的需求調(diào)整
教學
計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術教育,培養(yǎng)適應企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術人才到高等學校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作,或兼職教學。
引導高等學校學生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術創(chuàng)新工作。鼓勵高等學校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站,吸引研究生到企業(yè)進行技術創(chuàng)新實踐。引導博士后和研究生工作站在產(chǎn)學研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學校聯(lián)合建立大學生實訓基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“__”為重點,采取特殊措施,引導和支持企業(yè)吸引海外高層次技術創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術培訓等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結合起來,建設一支知識型、技術型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
(六)引導企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用,引導和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā),引進關鍵技術、知識產(chǎn)權和關鍵零部件,開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構,形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構的作用,引導企業(yè)“走出去”,開展合作研發(fā),建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,及時掌握前沿技術發(fā)展的態(tài)勢,把握國際市場動向,通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術,擴大高新技術及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導企業(yè)通過多種方式,充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構的技術、人才、品牌等資源,加強自主品牌建設。
三、
保障措施
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術創(chuàng)新需求為導向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術創(chuàng)新需求的征集渠道,應用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應用開發(fā)類項目應有企業(yè)參加、產(chǎn)學研聯(lián)合實施,圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應用的資金渠道和機制,發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目,開展重大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新活動。支持技術創(chuàng)新服務平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設和掌握自主知識產(chǎn)權核心技術的引導作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導作用。
調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎條件平臺等相關計劃(專項)的投入結構,形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道,保障技術創(chuàng)新工程重點任務的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務等方式,引導全社會資源支持企業(yè)技術創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學、基礎研究、應用技術研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進行分類評價,使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔企業(yè)委托的研究項目與承擔政府科技計劃項目,在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學校和科研院所建立技術轉(zhuǎn)移的激勵機制。應用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應用作為評價標準。有條件的高等學校、科研院所建立專門技術轉(zhuǎn)移機構;對技術轉(zhuǎn)移獲得的收益,明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導作用,在對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中,進一步完善對技術創(chuàng)新能力的考核指標體系,引導企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術創(chuàng)新能力指標納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術人員中長期分配激勵機制與政策,調(diào)動發(fā)揮骨干技術人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作,加強有關部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓力度,落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估,及時掌握新的政策需求,促進政策研究制定,完善促進產(chǎn)學研結合、技術轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結合,發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用,引導和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持企業(yè)技術創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市,擴大未上市高新技術企業(yè)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍,鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款和科技保險試點,推動擔保機構開展科技擔保業(yè)務,拓寬企業(yè)技術創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導力度,引導和鼓勵金融機構、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌推進工程實施??萍疾俊⒇斦?、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學研結合工作協(xié)調(diào)指導小組,負責組織實施技術創(chuàng)新工程,定期召開會議,研究決定技術創(chuàng)新工程實施的重大事項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門和地方創(chuàng)新資源,督促檢查技術創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調(diào)指導小組辦公室負責落實協(xié)調(diào)指導小組的議定事項,做好推動技術創(chuàng)新工程實施的具體工作,加強聯(lián)絡協(xié)調(diào),組織調(diào)查研究,促進信息溝通,指導地方工作。
(二)加強部門協(xié)同,完善分工負責機制。各相關部門根據(jù)總體方案,結合部門職能,分解工作任務,發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定具體方案,落實相應責任;部門間加強協(xié)調(diào)配合,針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用,結合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結合當?shù)貙嶋H,突出地域特色,在總體方案的指導下,加強組織領導,制定方案,集成相關資源,加大投入,完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作,與有關部門協(xié)調(diào)合作,積極探索,大膽創(chuàng)新,落實各項重點任務,扎實推進技術創(chuàng)新工程的實施。
為貫徹落實關于水安全保障的重要講話精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設,根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和關于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實施方案。
一、工程目標
構建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設計與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進技術,培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導向的技術方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領作用。
二、主要措施
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新
護技術、水生態(tài)保護和修復技術、飲用水安全保障技術、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術等方面科研攻關,強化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術的研發(fā)與示范,推動相關技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項,研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術,加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應用,支撐海綿城市建設,提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術開發(fā),推進新一代水處理技術示范應用。
(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化
針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求,發(fā)揮市場在資源配置中的作用,創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式,促進海水淡化技術、工程、服務、資本、政策等集成創(chuàng)新,示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進技術。對于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進技術匯編》,加大海水淡化技術標準制修訂和貫徹實施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術。
(四)建設國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心
優(yōu)化水安全領域產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用,推進產(chǎn)學研聯(lián)合攻關。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進科學研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務、科技金融等深度融合,加強基礎研究,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用,促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設和節(jié)水城市創(chuàng)新試點,30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊,100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關國家科技計劃(專項、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務能力
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會,邀請戰(zhàn)略、技術、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務落實和決策提供咨詢服務。繼續(xù)推進國家環(huán)??萍紕?chuàng)新與服務平臺建設,逐步完善平臺功能分類,服務環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化國家科技計劃環(huán)??萍汲晒畔⒕C合服務平臺,提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設,完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式,以及政府購買服務等方式給予支持,促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”,推進環(huán)??萍紕?chuàng)新政策和措施落實,交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領域從事基礎和前沿技術研究、應用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度,人盡其才。在利用財政資金設立的水安全領域科研院所和高校中,推動科研人員職務發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領域相關科技重點專項,明確項目承擔單位科技成果轉(zhuǎn)化責任,并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求,在相關重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結合基礎設施建設ppp模式市場需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術咨詢服務等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術方案、工藝設計、產(chǎn)品設備、工程建設、投融資服務等優(yōu)勢,為環(huán)境治理提供整體技術解決方案和全過程服務。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵相關領域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵人才跨界流動,促進跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動組織工作,為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)??萍冀鹑谌诤涎芯科栈菪詣?chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標,鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標明確的重大科研任務,探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵成立專業(yè)扶持基金,加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接,引導社會資本發(fā)起設立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設備加速折舊等稅收扶持政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強水安全技術合作研究、人員交流。支持國際先進技術聯(lián)合研究中心或國際先進技術轉(zhuǎn)移中心建設,鼓勵水安全先進技術“走出去”和“引進來”,提升我國環(huán)保技術裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動,深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應性措施與相關建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進。科技部聯(lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門共同組織實施,建立協(xié)調(diào)機制,制定年度實施計劃,協(xié)調(diào)相關資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項任務落實,監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用,鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況,制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動全社會參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展,加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強社會化服務和培訓,推進工程實施。
為貫徹落實國家文化發(fā)展戰(zhàn)略,推進國家文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力,文化部于2009年起實施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進,國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項目培育、人才培養(yǎng)、評優(yōu)獎勵、示范推廣五位一體的工作格局。為進一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項目的管理,保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實施,在原《國家文化創(chuàng)新工程項目管理辦法》的基礎上,制定本實施方案。
一、基本思路
以黨的十七大報告中提出的:“推進文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力。在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導,通過對文化創(chuàng)新活動的系統(tǒng)組織和支持引導,在文化領域推選出一批具有現(xiàn)實意義、富有創(chuàng)新精神、符合時代要求的文化項目納入國家文化創(chuàng)新工程,打造符合政府目標和公眾需求的文化服務精品,加以重點扶持與推廣,進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、基本原則
1、政府引導、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā),加
強政府的引導,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,有效調(diào)動各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機互動,激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。
2、頂層設計、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實需求,加強對項目的系統(tǒng)籌劃,強調(diào)項目的整體設計和資源的有效整合,形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進,實現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標。
3、注重培育、加強示范。按照從小到大,由大到強,以點帶面的思路,注重項目培育,加強優(yōu)秀項目的推廣示范,穩(wěn)步推進國家文化創(chuàng)新工作的開展,將理論研究、項目培育、工作試點、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機結合,推動國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。
4、依靠基層,支持共建。鼓勵區(qū)域文化創(chuàng)新,支持部地項目共建,有效發(fā)揮地方政府在政策配套,項目管理和成果推廣中的重要作用,調(diào)動多方力量,共同參與國家文化創(chuàng)新工程項目的建設。
三、項目組織管理
1、按照項目實施內(nèi)容的不同,國家文化創(chuàng)新工程項目分為培育類項目和示范類項目。
(1)培育類項目
實現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領域,對生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務管理過程中具有理論觀念、體制機制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實施基礎的項目進行遴選,在政策、資金、技術等方面予以扶持和引導,提高項目的創(chuàng)新能力,促進項目做大做強。
(2)示范類項目
實現(xiàn)“以點帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項目,對其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進行提煉
總結
,搭建平臺,向相關領域推廣示范,使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領、示范的社會效益,力求使全社會享有文化創(chuàng)新成果。
2、按照項目承擔主體的不同,國家文化創(chuàng)新工程項目分為一般項目和重點項目。重點項目由文化部文化科技司與項目所在地人民政府共同參與實施,一般為地、市(區(qū))級(含縣級市)人民政府。
3、項目組織管理由申報、評審、實施、驗收、后續(xù)管理等五個環(huán)節(jié)組成。
四、申報
(一)申報程序
文化科技司批準;文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院??芍苯酉蛭幕课幕萍妓旧陥?。
2、重點項目的申報程序:由地、市(區(qū))級(含縣級市)文化管理部門組織,經(jīng)當?shù)厝嗣裾?,報?jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后,報送文化部文化科技司批準。
(二)申報條件
1、具有創(chuàng)新基礎和創(chuàng)新前景:項目具有前期基礎,相關工作至少已開展六個月。有明顯的創(chuàng)新前景,有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標,有相應的技術力量和人員隊伍,有滿足項目運行所需的場所、設施及設備,可提供相應的項目配套資金。
2、具有實踐意義和成長空間:關注本領域內(nèi)的重大問題,著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾,具有進一步提升的創(chuàng)新空間,通過創(chuàng)新實踐,形成相關政策建議和具體解決方案,并能反哺實踐。
3、具有顯著效益和推廣價值:具有明顯的社會效益和一定的經(jīng)濟效益,能夠在本領域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義,能夠代表本領域創(chuàng)新水平,進而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。
見的重大創(chuàng)新成果;
重點項目為部地共建項目,需涉及文化發(fā)展和建設的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),對當?shù)匚幕ㄔO具有重要意義,具有成熟的基礎條件和廣闊的培育前景。
五、評審
(一)專家評審:按照評審要求,每年聘請專家對申報項目進行評審,擇優(yōu)確定當年度國家文化創(chuàng)新工程項目及項目承擔單位。
(二)可行性預研:通過評審的項目,由專項提供一定比例的預研經(jīng)費,組織團隊、實地察看,開展項目預研暨可行性研究??尚行哉撟C指標包括:現(xiàn)有基礎(包括相關科技基礎),項目實施方案與創(chuàng)新思路的可行性,課題設置和研究隊伍合理性,組織管理有效性,經(jīng)費及保障條件與措施的可靠性,創(chuàng)新鏈的完善性等。
(三)確定項目并簽訂合同:通過可行性論證的項目,由文化部、項目承擔單位、項目申報部門三方簽訂項目實施合同。重點項目由文化部、項目所在地人民政府、項目申報部門三方簽訂合同,共同對項目進行支持和管理。
六、實施
(一)實施周期:國家文化創(chuàng)新工程項目的實施期一般為二年。
(二)年度報告制度:國家文化創(chuàng)新工程項目實行年度報告制度。項目承擔單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項目年度執(zhí)行報告》。
(三)專家指導制度:按照合同約定的專家組成名單和指導機制,由項目承擔單位每年至少組織一次專家研討會,匯報項目進度,解決存在問題,完善創(chuàng)新思路。
(四)中期檢查制度:由文化部組織,在項目實施期內(nèi)至少組織一次項目檢查。
七、驗收
(一)驗收程序:
1、申請并提交驗收報告:在合同約定完成后的3個月內(nèi),由項目承擔單位提交驗收報告及相關驗收材料,經(jīng)報申報部門審核并簽署意見后,向文化部文化科技司提出驗收申請。
2、確定驗收形式并組織驗收:在項目承擔單位提交驗收申請的3個月內(nèi),由文化部文化科技司根據(jù)項目情況確定驗收形式,組織專家進行驗收。
3、公布驗收結果:
驗收合格后,發(fā)放驗收合格證書,向社會公布驗收結果;驗收不合格的,根據(jù)專家建議限期整改,一年內(nèi)向文化科技司申請二次驗收;如仍未通過驗收,文化部文化科技司有權停撥經(jīng)費,取消其三年內(nèi)承擔文化部文化科技司項目的資格。
(二)驗收形式:
驗收分為實地考核驗收方式和會議集中驗收方式。
1、實地考核驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組,赴項目實施地,檢查審核項目驗收報告,查看項目創(chuàng)新成果,根據(jù)項目具體情況,安排現(xiàn)場會或研討會,總結推廣創(chuàng)新成果。
2、會議集中驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組,召開驗收會議,組織項目負責人到會參加答辯,由驗收專家組成員討論并形成驗收意見。
(三)驗收標準:
按照合同約定的項目考核目標進行驗收。
八、后續(xù)管理
定期對已驗收合格的國家文化創(chuàng)新工程項目回訪,了解項目情況,系統(tǒng)組織宣傳報道,持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。
九、工作機制
(一)組織機制
1、國家文化創(chuàng)新工程項目由文化部文化科技司負責實施,工作辦公室設在文化部文化科技司科技處。主要職責包括組織申報評審,指導項目實施,組織驗收考核,開展項目管理人員創(chuàng)新培訓,推動項目承擔單位合作與交流,研究總結、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。
2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責包括組織本區(qū)域內(nèi)項目的申報受理、指導實施、監(jiān)督檢查、驗收考核、宣傳推廣等。
(二)重點項目(部地共建項目)工作機制
1、文化部文化科技司職權:
1)根據(jù)項目實際情況,在政策、資金上予以傾斜、扶持;
2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢對項目進行指導;
4)搭建宣傳推廣平臺,總結交流當?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗。
2、地方人民政府職權:
1)按照合同約定,在政策、資金、軟硬件設施方面對
項目予以重點關注和扶持;
2)納入當?shù)匚幕攸c工作,加強項目指導與協(xié)調(diào);3)加強創(chuàng)新思路研究與總結,積極推進項目創(chuàng)新成果的宣傳與交流,推廣與示范。
(三)專家指導機制
4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎評選、人員培訓等工作。
有大家的手筆??!
2012年中學創(chuàng)新工作實施方案
黨建創(chuàng)新工作實施方案2
創(chuàng)新實施方案
工作實施方案
小學創(chuàng)新活動實施方案
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇八
組長:xxx
副組長:xxx、xxx、
成員:各學習創(chuàng)新工作室日常工作負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在政工科,由xxx兼任,負責傳達上級工作精神,落實領導小組工作安排。
1、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新工作室工作室地點:xxx
工作室?guī)ь^人:xxx
日常工作負責人:xxx
團隊核心成員:xxx、xxx
創(chuàng)新活動參與人員:xxx、xxx、xxx、xxx
2、機電管理創(chuàng)新工作室
工作室地點:綜合樓四樓創(chuàng)新
工作室類型:技術攻關型和技能傳授型
工作室?guī)ь^人:xxx
日常工作負責人:xxx
團隊核心成員:xxx、xxx
創(chuàng)新活動參與人員:xxx/xxx
1、學習培訓。開展業(yè)務學習、技術指導、技能培訓活動,提高工作室成員和廣大職工業(yè)務素質(zhì)和技術水平,幫助職工崗位成才。
2、技術攻關。針對現(xiàn)場遇到的技術難題,開展專題研究、攻關活動,解決安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理過程中遇到的疑難問題。
3、導師帶徒。采取“一帶一”、“一帶多”等形式,組織高技能人才開展技術傳幫帶活動,讓更多職工成長成才。
4、經(jīng)驗交流。學習交流先進技術和工作經(jīng)驗,定期總結、交流、推廣工作室成員工作經(jīng)驗,實現(xiàn)信息互通、資源共享。
5、創(chuàng)新增效。圍繞重點工作開展創(chuàng)新研究,通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,提高質(zhì)量效率,優(yōu)化工作組織,增加效益。
1、廠內(nèi)部考核及激勵。依據(jù)《xxxxx職工學習創(chuàng)新工作室考核標準》進行嚴格考核,考核工作由領導小組牽頭。
2、組織每半年考核一次。滿分為100分,得分在96分以上的給予適當獎勵,得分在90—95分的不予獎勵,得分低于90分的由廠領導小組下發(fā)整改通報,整改不及時的,給予責任人每次100元處罰。
2、上級考核及激勵。在上級對我廠創(chuàng)新工作室工作考核中給予的獎勵,根據(jù)貢獻大小進行二次分配。
1、各學習創(chuàng)新工作室根據(jù)實際需要,向廠領導小組申請購買必要的工具器具等用品。
2、工作室團隊成員要增強合作意識,主動參與,共同研究,發(fā)揮團隊智慧優(yōu)勢,促進創(chuàng)新創(chuàng)效活動早出成果、出好成果。
3、創(chuàng)新工作室團隊成員實行聘任制,為確保創(chuàng)新工作室團隊活力,對于不能主動學習提高、不能夠積極參與創(chuàng)新活動的人員,經(jīng)廠領導小組研究決定進行解聘及調(diào)整。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇一
根據(jù)《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關文件精神,為進一步落實學校安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,夯實基層基礎,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡,結合我校實際,特制定本方案。
指導思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監(jiān)督、網(wǎng)格管理、信息共享”的安全生產(chǎn)工作格局,努力推動我??茖W、和諧發(fā)展。
工作目標:將我校的安全生產(chǎn)管理責任按照行政管理,劃分若干個責任區(qū),明確安全管理責任和工作內(nèi)容,做到定人、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化、單元式安全監(jiān)管責任體系,推動我校安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產(chǎn)具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。
各責任部門(人)按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責任體系,建立“三級安全監(jiān)管網(wǎng)格”:“一級網(wǎng)格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網(wǎng)格”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內(nèi)組成的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“三級網(wǎng)格”:各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
(一)一級網(wǎng)格工作任務和內(nèi)容
校長(法人)是校園的第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求,切實承擔并落實全校內(nèi)的安全管理責任,督促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工,校長對全校安全生產(chǎn)進行全面領導和部署,為第一網(wǎng)格責任人,分管安全的領導為安全監(jiān)管直接責任人,負責監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數(shù),全面掌握學校安全生產(chǎn)狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學期組織開展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學校(領域)重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。
5.以學校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網(wǎng)格,明確工作職責,細化工作任務,并制定相應的網(wǎng)絡監(jiān)管圖。
(二)二級網(wǎng)格工作任務和內(nèi)容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網(wǎng)格,對各工作環(huán)節(jié)進行全程安全監(jiān)控,相關責任人對責任區(qū)負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育負總責,相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設施設備,逐一明確安全生產(chǎn)責任;制定指導意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務、責任和權利,建立安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業(yè)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓、事故報告和調(diào)查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內(nèi)部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設備、危險作業(yè),每天組織開展安全生產(chǎn)檢查;每月組織開展1次職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任,結合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產(chǎn)考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產(chǎn)宣傳活動。
5.落實《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
(三)三級網(wǎng)格各自內(nèi)容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產(chǎn)、宣傳教育監(jiān)管網(wǎng)格。對各自各自崗位時空內(nèi)的安全宣傳教育處置負總責,實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
(一)宣傳動員階段:(20xx年12月-20xx年1月),學校制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格。
(二)全面實施階段(20xx年2月日至5月),確定網(wǎng)格劃分,明確責任架構圖和工作職責。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責任分工圖、網(wǎng)格化實施方案。
(三)檢查驗收階段(20xx年6月至7月)安全生產(chǎn)領導小組對各級網(wǎng)格化工作開展情況進行驗收,重點檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產(chǎn)檢查和巡查記錄。
(一)充分認識開展網(wǎng)格化管理的重要意義。學校域開展安全領網(wǎng)格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導意義。
各級網(wǎng)格責任人要善于總結交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗,進一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
(二)嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領導,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
(三)注重典型引路。
各網(wǎng)格責任人要在工作指導上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的全面開展。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇二
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)和《南城縣消防安全網(wǎng)格化精細化管理實施方案》,建立健全基層消防安全組織,強化基層消防工作責任,深入推進消防安全網(wǎng)格化、精細化管理,進一步夯實社會火災防控基礎,預防和減少火災事故,特制定本方案。
(一)網(wǎng)格劃分:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政轄區(qū)為單元,劃分中網(wǎng)格;以村(居)民委員會管理范圍為單元,劃分小網(wǎng)格;以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元,劃分單元格,構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡。
(二)工作目標:今年全面要推行消防安全網(wǎng)格化管理,消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。
(一)成立消防組織。
鐘建華為組長,孫錦文、胡志峰為副組長,成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦。
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農(nóng)村辦、安監(jiān)站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關負責人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負責人為主任,設立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負責中網(wǎng)格消防工作的組織實施。
2、村(居)委會主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責任人,每個社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負責小網(wǎng)格消防工作的組織實施。
4、村民小組負責人、樓(院)長、物業(yè)和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人,負責在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
(二)加強消防力量。
3、小網(wǎng)格:要積極發(fā)展村委消防督導員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動,廣泛調(diào)動群眾參與消防工作。
(三)落實消防檢查。
1、中網(wǎng)格:要結合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災隱患,懲治消防違法違規(guī)行為。
2、小網(wǎng)格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。
(四)開展消防宣傳。
1、中網(wǎng)格:要進一步深化消防宣傳“五進”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。
3、小網(wǎng)格:要在村屯、居民樓院、單位和場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),有條件的要依托農(nóng)村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗。
(五)完善消防設施。
為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村(居)委會要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。要加強對消防設施和裝備器材的管理,維護保養(yǎng)好各類消防設施和裝備器材;要在網(wǎng)格和單位的重點部位設置消防器材集中存放點,定期維護保養(yǎng)和更新,確保完整好用。
(六)建立消防檔案。
要設立消防辦公室,社區(qū)(村)要設立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責、制度,分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳,全面、詳細、動態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。
(七)分級推動落實。
公安派出所要在公安消防部門的指導下,推動小網(wǎng)格(含單元格)的消防安全管理工作。
(一)部署動員階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實施方案或工作計劃,召開會議進行動員。
(二)組織實施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對照消防安全網(wǎng)格化管理實施方案和工作任務,認真抓好轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項工作的落實。建立健全網(wǎng)格化管理機制,開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災撲救工作。
(三)總結驗收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗收標準,進行驗收。
(一)加強組織領導。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項創(chuàng)新舉措,是推進消防工作社會化的一條重要途徑,要高度重視,加強組織領導,將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程,確?;鶎酉拦ぷ饔薪M織機構、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處。
(二)落實經(jīng)費保障。要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費的投入力度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費納入財政預算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
(三)嚴格督導獎懲。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政府消防工作目標任務績效考核范疇,加強督導考核。凡轄區(qū)未全面實行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達標任務的,對其實行消防工作目標任務績效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災事故的,按有關規(guī)定嚴肅追究責任。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇三
為堅決防止疫情輸入,把疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理工作抓實抓細抓落地,特制定八條措施,請認真組織落實。
一是加強體系建設。各區(qū)縣建立健全“區(qū)縣領導分包街道,街道領導分包社區(qū),社區(qū)干部分包小區(qū)樓院”的三級網(wǎng)格管理體系。街道網(wǎng)格長由區(qū)縣級分包領導擔任,街道黨政負責人等擔任網(wǎng)格員;社區(qū)網(wǎng)格長由街道黨政負責人擔任,社區(qū)干部、衛(wèi)生服務中心、轄區(qū)派出所民警等擔任網(wǎng)格員;小區(qū)樓院網(wǎng)格長由社區(qū)負責同志擔任,樓院長、小區(qū)物業(yè)工作人員等擔任網(wǎng)格員。
二是加強人員篩查。各區(qū)縣要督促指導各小區(qū)、“三不管”樓院、城中村等,在不影響群眾正常出行的基礎上,合理規(guī)劃出入通道,原則上只保留一個出入口,在出入口設立疫情防控站點,由網(wǎng)格員落實好出入人員測溫、驗碼、戴口罩、消毒等措施,并查驗居民出入證(本市各小區(qū)出入證通用互認),確保外地來蘭返蘭人員篩查全覆蓋、發(fā)現(xiàn)更及時,對發(fā)現(xiàn)的外地來蘭返蘭人員及時落實相應措施。賓館、酒店安排專人負責,參照以上職責做好入住賓客管理工作。
三是加強人員管控。對發(fā)現(xiàn)的低風險區(qū)來蘭返蘭人員,由網(wǎng)格員核查72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,對無陰性證明的詳細登記個人信息,立即報告社區(qū)進行核酸檢測;對中風險區(qū)來蘭返蘭人員核查72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,由社區(qū)落實14天居家健康監(jiān)測、不少于三次核酸檢測,對無陰性證明的立即臨時留觀進行核酸檢測;對高風險區(qū)來蘭返蘭人員,由區(qū)縣落實14天集中隔離、不少于三次核酸檢測;對入境并解除集中隔離后來蘭返蘭人員,由社區(qū)落實14天居家健康監(jiān)測、不少于三次核酸檢測。對檢測陽性人員第一時間報告屬地衛(wèi)健部門,及時規(guī)范處置并立即上報。
四是加強管理保障。各區(qū)縣制定完善網(wǎng)格化管理工作方案,編制三級網(wǎng)格管理人員名冊,統(tǒng)籌做好本轄區(qū)網(wǎng)格管理人員、物資的調(diào)劑。安排警力做好重點區(qū)域巡查和秩序維護等,對拒不配合健康監(jiān)測管理的人員依法處置。安排一線人員盡快優(yōu)先接種新冠疫苗,定期開展核酸檢測。
五是加強宣傳引導。在小區(qū)門口、樓院入口等顯要位置,張貼公示防控相關政策及網(wǎng)格管理負責人、社區(qū)24小時值班電話等信息,確保溝通聯(lián)絡順暢。宣傳引導外地來蘭返蘭人員抵蘭3天前主動向目的地所在社區(qū)報備,抵蘭后向社區(qū)主動報告,配合落實健康監(jiān)測管理措施。
六是加強行業(yè)監(jiān)管。有物業(yè)的小區(qū)(含單位家屬院小區(qū))由市、區(qū)縣住建部門作為督導責任單位,“三不管”樓院由屬地街道作為督導責任單位,賓館酒店等由市、區(qū)縣商務部門作為督導責任單位,其他小區(qū)根據(jù)實際情況,由區(qū)縣確定督導責任單位。
七是加強督查檢查。市聯(lián)防聯(lián)控領導小組督查組、各區(qū)縣要加大督查工作頻次,對以上防控措施落實情況開展明察暗訪,對工作不到位的進行通報、督促整改并報同級聯(lián)防聯(lián)控領導小組。對工作不力造成后果的,依法依規(guī)嚴肅追究單位和個人責任。
八是加強值班報告。區(qū)縣、街道、社區(qū)、相關部門及各防控站點要做到24小時值班值守。各區(qū)縣落實“每日一報”制度,于每天晚上8點前將本轄區(qū)來蘭返蘭人員篩查、檢測、管控等情況報市聯(lián)防聯(lián)控領導小組檢測救治組。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇四
為深入貫徹關于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央國務院以及省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署,嚴格落實安全生產(chǎn)黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,進一步推動安全生產(chǎn)清單制管理工作,有效提升安全生產(chǎn)工作水平,按照區(qū)安委會工作部署,結合我街道實際,特制定本工作方案。
貫徹落實上級主管部門和本級安全生產(chǎn)委員會有關安全生產(chǎn)工作部署,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,全面落實安全生產(chǎn)清單制管理責任。建立完善制度機制、防范化解安全風險、排查治理隱患、吸取事故教訓、加強基層和現(xiàn)場管理相結合,切實為安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。
1.街道辦事處各科室分管領導每季度聽取分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作匯報,研究和解決分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重大問題,并督促有關部門、單位落實各項防范措施。按照“誰主管、誰負責”的原則,把安全生產(chǎn)納入分管工作范圍內(nèi)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,在項目建設推進等工作中把好安全關,在部署、檢查、考核分管范圍的工作中,做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同步安排、同步推進。組織開展分管行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治,組織制定并督促落實重大事故隱患的治理和防范措施。
2.每月帶隊開展分管行業(yè)領域內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,了解掌握履行安全監(jiān)管職責,以及行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)落實主體責任的情況,督促工作落實,指導并協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治等工作中的突出問題。督促分管科室每季度做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作記錄情況。組織制定分管工作范圍內(nèi)的專項事故應急處置預案并每年組織開展演練,落實重特大安全生產(chǎn)事故易發(fā)單位、設施和場所的防范責任,督促有關部門進行嚴格檢查;組織開展分管行業(yè)領域內(nèi)的應急救援演練,提高應急救援能力。分管范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故要及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救援。
3.及時與分管安全生產(chǎn)工作的領導溝通情況,支持配合分管安全生產(chǎn)工作領導全面做好安全生產(chǎn)工作;定期向街道主要領導報告分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況,制定主管行業(yè)領域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合應急救援預案,每年組織開展演練,建立健全應急救援指揮體系。主管行業(yè)領域內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,組織開展事故應急救援和善后處理工作,按有關規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,并認真落實事故調(diào)查處理意見。
4.負責貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關安全生產(chǎn)決策部署,落實安全生產(chǎn)管理政策標準和重大措施。抓好監(jiān)管范圍內(nèi)涉及建設項目的安全審查把關、標準化建設和專項整治、“打非治違”等重點工作,推動重大事故隱患和問題的整改。
5.堅持將安全生產(chǎn)工作與分管領域的業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。
6.每月開展1次監(jiān)管職責范圍內(nèi)重點監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)檢查,每季度開展1次除重點監(jiān)管單位外其余單位的安全生產(chǎn)巡查。
為切實加強組織領導,街道成立安全生產(chǎn)清單制管理工作領導小組(見附件),統(tǒng)籌推進全街道清單制管理工作,同時定制了《街道黨工委、辦事處領導安全生產(chǎn)職責清單》、《街道辦事處相關科室安全生產(chǎn)監(jiān)督責任清單》,明確安全生產(chǎn)清單制管理工作的日常工作的同時,要推動本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)責任清單的制定完善。重點監(jiān)管企業(yè)要帶頭做好企業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理工作。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇五
為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨賀州市委員會組織部中國共產(chǎn)黨賀州市委員會政法委員會關于加強黨建引領網(wǎng)格管理做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》(〔2022〕6號)《賀州市八步區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于深入開展疫情防控網(wǎng)格化服務管理工作的通知》(賀八疫指發(fā)〔2022〕13號)的文件精神,進一步強化“屬地管理屬地負責”責任,落實落細疫情網(wǎng)格化排查防控各項工作,確保不漏一戶不漏一人,全面落實網(wǎng)格化服務管理工作,實施科學精準管控,結合全鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
以及全國、自治區(qū)、賀州市、八步區(qū)疫情防控工作會議精神,堅持人民至上、生命至上,進一步強化黨建引領網(wǎng)格化精準管理,不斷織密織牢疫情聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)。
堅持貫徹疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的總要求,壓實屬地、部門、單位、個人四方責任,從嚴從實開展疫情防控工作。建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(社區(qū))各片區(qū)三級網(wǎng)格機制。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)安排下,推動我鎮(zhèn)疫情網(wǎng)格化管理、動態(tài)化管控,實施全方位、全覆蓋的網(wǎng)格化疫情排查管控工作,形成“黨委領導、政府負責、黨建引領、網(wǎng)格管理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”工作新格局,努力實現(xiàn)“三非”人員零輸入、境外輸入疫情零擴散、本土疫情零發(fā)生“三零”工作目標,全力做好疫情防控各項工作。
為進一步提高政治站位,樹牢底線思維,加強疫情防控網(wǎng)格化服務管理的組織領導,成立領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)科學合理調(diào)整劃分網(wǎng)格。把黨建網(wǎng)、政法綜治、衛(wèi)生健康、應急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合為“一張網(wǎng)”各職能部門不再另行單獨劃定網(wǎng)格。在鎮(zhèn)區(qū),以居民小組或住宅小區(qū)、若干樓院為單元,以覆蓋300-500戶或1000人左右劃分社區(qū)網(wǎng)格,鎮(zhèn)區(qū)中的企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)、老舊小區(qū)、市場、學校、醫(yī)院結合實際劃分專屬網(wǎng)格。在鄉(xiāng)村,以村民小組(自然村屯)為單位劃分網(wǎng)格,在各類園區(qū)、企業(yè)工廠、物業(yè)小區(qū)、學校等劃分專屬網(wǎng)格。在城郊結合部,注意理順“插花地帶”的管轄范圍和管理職責,確保網(wǎng)格管理不出現(xiàn)盲區(qū)死角。
(二)強化黨建引領網(wǎng)格管理服務。按照“一網(wǎng)格一支部”的原則,建立健全網(wǎng)格黨組織設置,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。具備條件的,應及時成立網(wǎng)格黨支部,尚不具備條件的可以從黨員骨干、不再擔任領導職務的職級黨員干部中下派黨建指導員或第一書記,推動組建網(wǎng)格臨時黨支部,或與臨近網(wǎng)格成立聯(lián)合黨支部,切實在疫情防控中通過網(wǎng)格化精準管理發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。網(wǎng)格黨支部書記由村(社區(qū))黨組織成員或黨員骨干擔任,并兼任網(wǎng)格長。
(三)開展網(wǎng)格走訪排查管控。按照“網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)”的方式,執(zhí)行鎮(zhèn)領導班子成員包聯(lián)行政村,鎮(zhèn)包村干部包聯(lián)片區(qū)網(wǎng)格、村“兩委”干部包聯(lián)村民小組(自然村屯),納入三級網(wǎng)格劃分表。網(wǎng)格疫情防控隊伍進駐后,根據(jù)上級疫情防控指揮部的部署要求,實干干實、快干干好,按照包聯(lián)機制組織黨員、專兼職網(wǎng)格員、村(社區(qū))干部等逐戶走訪摸底排查,做好防控宣傳、中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員信息排查,實時掌握網(wǎng)格內(nèi)涉疫信息,嚴格落實管控措施,堅決做到排查防控不留死角、不漏一人。
(一)三級網(wǎng)格長工作職責
鎮(zhèn)黨政“一把手”:一級網(wǎng)格長,主要負責研究制定本鎮(zhèn)疫情防控網(wǎng)格化服務管理工作方案,以基層黨建聯(lián)盟引領,充分發(fā)揮本級綜治中心指揮平臺作用,加強形勢分析研判,整合基層執(zhí)法力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)吸納網(wǎng)格力量,建立健全群團組織和社會公眾聯(lián)建聯(lián)防工作機制,落實“三級包保”“五包一”制度,制定疫情防控網(wǎng)格化排查管控工作動態(tài)圖。全面抓好疫情防控宣傳、重點人員排查管控、重點場所重點部位管控、信息數(shù)據(jù)核查反饋上報、網(wǎng)格督導檢查等各項措施的落實。落實工作經(jīng)費、物資保障,部署疫情防控應急演練。
村(社區(qū))支部書記(主任):二級網(wǎng)格長,對本村(社區(qū))疫情防控工作負總責。按照“屬地管理屬地負責”原則,主要負責本村(社區(qū))落實疫情防控的各項措施,科學細化網(wǎng)格劃分,實行分片包干、責任到人,制定疫情防控網(wǎng)格化管理工作方案,關注涉疫風險點,組織抓好疫情防控宣傳、涉疫風險人員排查管控、返鄉(xiāng)人員和紅白喜事報備、勸阻疏散聚集人員、匯總整理片區(qū)網(wǎng)格上報信息等各項疫情防控工作。
村(社區(qū))干部:三級(片區(qū))網(wǎng)格長,對本片區(qū)網(wǎng)格的疫情防控工作負總責。負責組織落實抓好各單元網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格的各項疫情防控工作落實,抓好基礎信息采集、涉疫風險人員排查上報及管控服務等。經(jīng)常進行網(wǎng)格巡查,與單元、專屬網(wǎng)格員開展“敲門行動”,做好疫情防控宣傳、涉疫風險人員信息登記和分類管理、重點場所風險排查、疏散聚集人群、匯總上報單元網(wǎng)格涉疫數(shù)據(jù)信息等工作。
(二)網(wǎng)格員工作職責
1.單元網(wǎng)格員(專職網(wǎng)格員、村民小組長、樓棟長、街長、社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟雙報到黨員干部、黨員、人大代表、志愿者等)
主要工作職責:一是采集基礎信息。全面采集網(wǎng)格內(nèi)的人、房、事、物、情、組織等基礎信息,按照要求錄入綜合治理信息系統(tǒng),做到人員信息清、基礎設施清、居住情況清。二是排查涉疫風險人員情況。摸清風險隱患底數(shù),收集相關信息,排查發(fā)現(xiàn)和上報涉疫風險人員情況,核查上級推送的涉疫信息,并及時反饋結果。三是做好服務、體溫管理工作。配合鎮(zhèn)服務管控專班,上門做好涉疫居家隔離、居家健康監(jiān)測人員及其家庭的生活保障、核酸采樣測量、監(jiān)督管理等服務工作。四是開展疫情防控宣傳。深入反復宣傳有關疫情防控的法律法規(guī)和政策,增強村(居)民疫情防控意識,自覺落實個人防護責任。
2.專屬網(wǎng)格員(行政事業(yè)單位、學校、企業(yè)、工廠、酒店、醫(yī)院、住宅小區(qū)、商務樓宇等有關責任人)
主要工作職責:落實單位、行業(yè)疫情防控主體責任和各項防控措施。一是如實排查提供基礎信息。向四級網(wǎng)格準確提供專屬網(wǎng)格內(nèi)的人、房、事、物、情、組織等基礎信息,做到人員信息清、基礎設施清、居住情況清。二是排查涉疫風險人員情況。及時排查發(fā)現(xiàn)和上報涉疫風險人員情況,核查上級推送的涉疫信息,并及時反饋結果。三是做好服務管理工作。配合鎮(zhèn)服務管控專班,上門做好涉疫居家隔離、居家健康監(jiān)測人員及其家庭的生活保障、核酸采樣、體溫測量、監(jiān)督管理等服務工作。四是開展疫情防控宣傳。多種渠道形式開展疫情防控法律法規(guī)和政策宣傳,營造疫情防控良好氛圍,增強干部職工、企業(yè)員工、學校師生、醫(yī)務人員、居民群眾的疫情防控意識,自覺落實個人防護責任。
(三)鎮(zhèn)包村組工作職責
落實“屬地管理屬地負責”,按照包聯(lián)機制,包村組成員納入村級疫情防控網(wǎng)格化隊伍(成員)。1.鎮(zhèn)包村領導職責。負責指導行政村村級網(wǎng)格的疫情防控各項工作,提高網(wǎng)格運行效率,組織開展疫情防控檢查,督促整改落實,確保疫情防控各項措施落地見效。幫助協(xié)調(diào)衛(wèi)生院、派出所、市場監(jiān)督管理所等鎮(zhèn)直部門,形成疫情防控工作合力。指導解決村級網(wǎng)格在疫情防控工作中面臨的困難和問題,主動向鎮(zhèn)級網(wǎng)格長匯報疫情防控工作開展情況。2.鎮(zhèn)包村組副組長職責。負責協(xié)助包村領導開展疫情防控各項工作。3.鎮(zhèn)包村干部職責。服從包村領導指揮部署,負責指導片區(qū)網(wǎng)格的疫情防控各項工作,組織開展疫情防控檢查,督促整改落實到位,確保疫情防控各項措施落地見效。指導解決片區(qū)網(wǎng)格在疫情防控工作中面臨的困難和問題,主動向包村領導匯報疫情防控工作開展情況。
各級網(wǎng)格建立長效工作機制,力求以制度促規(guī)范、以制度促落實、以制度促提升、以制度促高效。建立健全“黨建工作聯(lián)建、資源整合聯(lián)調(diào)、風險治理聯(lián)動、平安建設聯(lián)創(chuàng)”工作機制,堅持黨建引領網(wǎng)格化服務管理,全面落實三級網(wǎng)格長責任,推動將黨支部建在網(wǎng)格上,實現(xiàn)黨建與網(wǎng)格化服務管理工作深度融合;整合村(社區(qū))“兩委”成員、村(居)民小組長、專職化鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟雙報到黨員干部、平安志愿者等力量,做到聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,提升基層社會治理精準化、精細化水平。鎮(zhèn)綜治中心要發(fā)揮好主抓網(wǎng)格化建設的職能作用,指導各村(社區(qū))完善網(wǎng)格化服務管理工作機制,督促有關職能部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。由各級綜治中心整合基層執(zhí)法力量,統(tǒng)籌調(diào)度,按照“網(wǎng)格巡查、信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務分派、問題處置、核查反饋、效能督察”工作流程,督促各職能部門及時做好疫情風險隱患整治和化解等各項工作。建立信息互聯(lián)互通共享工作機制,橫向破除部門分割、各自為政的弊病,縱向破除頭重腳輕、貫通不暢的難題,實現(xiàn)資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合,打造統(tǒng)籌有力、運轉(zhuǎn)高效、做強做實的三級網(wǎng)格治理體系,為建設更高水平的平安信都奠定堅實基礎。
將疫情防控網(wǎng)格化服務管理納入黨建工作、平安建設考評考核。黨的建設工作領導小組、平安建設協(xié)調(diào)小組對各村(社區(qū))要加強工作指導,層層壓實工作責任,及時全面檢查疫情防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,督促各級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員認真履行職責,采取更嚴、更實、更精準的措施,迅速進行整改,筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。對因疫情防控不嚴密,造成疫情輸入或引發(fā)本土病例的,進行問責倒查、掛牌整治,依紀依規(guī)依法追究相關人員的責任,切實做到“失責必問、問責必嚴”。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇六
為了進一步創(chuàng)新躍進村管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)村民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結合躍進村實際,特制定本實施方案。
按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
建立起條塊結合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
通過推進社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進村網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由村兩委成員及小組組長擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和村民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回村委會商討處理,處理結果報村兩委及相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,村及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務;五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
對網(wǎng)格責任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇七
創(chuàng)新人才是科技進步和時代發(fā)展的必然要求,高等學校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實施方案吧!
為全面貫徹黨的十七大和全國科技大會精神,落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2009]9號),大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織實施技術創(chuàng)新工程,特制定本方案。
一、指導思想、原則和目標
國家技術創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎上,進一步創(chuàng)新管理,集成相關科技計劃(專項)資源,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設的系統(tǒng)工程。實施技術創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是加快建設國家創(chuàng)新體系的重大舉措,是建設創(chuàng)新型國家的重要任務。
長期以來,黨中央、國務院高度重視企業(yè)技術創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來,支持企業(yè)技術創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心,企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),采取有力措施積極支持企業(yè)技術創(chuàng)新,取得了重要進展,積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術創(chuàng)新體系建設中還存在許多亟待解決的突出問題,企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學研結合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠,創(chuàng)新資源分散重復、布局失衡,企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務等,導致科技與經(jīng)濟結合不夠緊密,迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術創(chuàng)新工程的指導思想是:深入貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標,促進科學技術更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學技術和自主創(chuàng)新,以確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位為主線,充分運用市場機制,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導;深化改革、創(chuàng)新機制;立足當前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術創(chuàng)新工程的總體目標是:形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關鍵領域和重點行業(yè)的技術對外依存度,推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結合。
二、主要任務
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工作布局。
引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建。促進產(chǎn)學研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關系,立足產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新需求,開展聯(lián)合攻關,制定技術標準,共享知識產(chǎn)權,整合資源建立技術平臺,聯(lián)合培養(yǎng)人才,實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導和鼓勵地方結合當?shù)貙嶋H,構建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡、咨詢服務等作用,推動本行業(yè)聯(lián)盟的構建。
引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術成果擴散機制,向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進技術,帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的相關政策。
(二)建設和完善技術創(chuàng)新服務平臺。
明確技術創(chuàng)新服務平臺的建設要求,突出資源整合和服務功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新服務平臺。
依托高等學校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構等,采取部門和地方聯(lián)動的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術創(chuàng)新服務平臺。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術創(chuàng)新服務平臺建設中的作用。加快先進適用技術和產(chǎn)品的推廣應用,加速技術成果的工程化,加強產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)攻關,加強研發(fā)能力建設和行業(yè)基礎性工作。
提高平臺服務隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施,明確崗位職責,完善績效評價,加強專業(yè)技能培訓,不斷提高服務能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求,推進創(chuàng)新型企業(yè)建設工作;加強分工協(xié)作,針對不同類型的企業(yè)進行分類指導,突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導。
引導企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設。引導企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術和新工藝。
引導企業(yè)建立健全技術創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系,開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名,發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理,形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導企業(yè)技術創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術創(chuàng)新群眾基礎,組織職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術創(chuàng)新活動,加強職工技術交流與協(xié)作,促進職工技術成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源。
引導高等學校和科研院所的科研基礎設施和大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學校、應用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術成果,促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務。
加大國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃,開放情況作為其運行績效考核的重要指標。
(五)促進企業(yè)技術創(chuàng)新人才隊伍建設。
加強企業(yè)技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術創(chuàng)新人才的需求調(diào)整
教學
計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術教育,培養(yǎng)適應企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術人才到高等學校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作,或兼職教學。
引導高等學校學生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術創(chuàng)新工作。鼓勵高等學校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站,吸引研究生到企業(yè)進行技術創(chuàng)新實踐。引導博士后和研究生工作站在產(chǎn)學研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學校聯(lián)合建立大學生實訓基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“__”為重點,采取特殊措施,引導和支持企業(yè)吸引海外高層次技術創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術培訓等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結合起來,建設一支知識型、技術型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
(六)引導企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用,引導和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā),引進關鍵技術、知識產(chǎn)權和關鍵零部件,開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構,形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構的作用,引導企業(yè)“走出去”,開展合作研發(fā),建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,及時掌握前沿技術發(fā)展的態(tài)勢,把握國際市場動向,通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術,擴大高新技術及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導企業(yè)通過多種方式,充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構的技術、人才、品牌等資源,加強自主品牌建設。
三、
保障措施
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術創(chuàng)新需求為導向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術創(chuàng)新需求的征集渠道,應用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應用開發(fā)類項目應有企業(yè)參加、產(chǎn)學研聯(lián)合實施,圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應用的資金渠道和機制,發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目,開展重大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新活動。支持技術創(chuàng)新服務平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設和掌握自主知識產(chǎn)權核心技術的引導作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導作用。
調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎條件平臺等相關計劃(專項)的投入結構,形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道,保障技術創(chuàng)新工程重點任務的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務等方式,引導全社會資源支持企業(yè)技術創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學、基礎研究、應用技術研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進行分類評價,使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔企業(yè)委托的研究項目與承擔政府科技計劃項目,在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學校和科研院所建立技術轉(zhuǎn)移的激勵機制。應用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應用作為評價標準。有條件的高等學校、科研院所建立專門技術轉(zhuǎn)移機構;對技術轉(zhuǎn)移獲得的收益,明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導作用,在對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中,進一步完善對技術創(chuàng)新能力的考核指標體系,引導企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術創(chuàng)新能力指標納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術人員中長期分配激勵機制與政策,調(diào)動發(fā)揮骨干技術人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作,加強有關部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓力度,落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估,及時掌握新的政策需求,促進政策研究制定,完善促進產(chǎn)學研結合、技術轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結合,發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用,引導和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持企業(yè)技術創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市,擴大未上市高新技術企業(yè)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍,鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款和科技保險試點,推動擔保機構開展科技擔保業(yè)務,拓寬企業(yè)技術創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導力度,引導和鼓勵金融機構、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌推進工程實施??萍疾俊⒇斦?、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學研結合工作協(xié)調(diào)指導小組,負責組織實施技術創(chuàng)新工程,定期召開會議,研究決定技術創(chuàng)新工程實施的重大事項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門和地方創(chuàng)新資源,督促檢查技術創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調(diào)指導小組辦公室負責落實協(xié)調(diào)指導小組的議定事項,做好推動技術創(chuàng)新工程實施的具體工作,加強聯(lián)絡協(xié)調(diào),組織調(diào)查研究,促進信息溝通,指導地方工作。
(二)加強部門協(xié)同,完善分工負責機制。各相關部門根據(jù)總體方案,結合部門職能,分解工作任務,發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定具體方案,落實相應責任;部門間加強協(xié)調(diào)配合,針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用,結合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結合當?shù)貙嶋H,突出地域特色,在總體方案的指導下,加強組織領導,制定方案,集成相關資源,加大投入,完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作,與有關部門協(xié)調(diào)合作,積極探索,大膽創(chuàng)新,落實各項重點任務,扎實推進技術創(chuàng)新工程的實施。
為貫徹落實關于水安全保障的重要講話精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設,根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和關于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實施方案。
一、工程目標
構建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設計與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進技術,培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導向的技術方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領作用。
二、主要措施
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新
護技術、水生態(tài)保護和修復技術、飲用水安全保障技術、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術等方面科研攻關,強化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術的研發(fā)與示范,推動相關技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項,研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術,加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應用,支撐海綿城市建設,提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術開發(fā),推進新一代水處理技術示范應用。
(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化
針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求,發(fā)揮市場在資源配置中的作用,創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式,促進海水淡化技術、工程、服務、資本、政策等集成創(chuàng)新,示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進技術。對于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進技術匯編》,加大海水淡化技術標準制修訂和貫徹實施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術。
(四)建設國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心
優(yōu)化水安全領域產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用,推進產(chǎn)學研聯(lián)合攻關。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進科學研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務、科技金融等深度融合,加強基礎研究,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用,促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設和節(jié)水城市創(chuàng)新試點,30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊,100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關國家科技計劃(專項、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務能力
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會,邀請戰(zhàn)略、技術、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務落實和決策提供咨詢服務。繼續(xù)推進國家環(huán)??萍紕?chuàng)新與服務平臺建設,逐步完善平臺功能分類,服務環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化國家科技計劃環(huán)??萍汲晒畔⒕C合服務平臺,提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設,完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式,以及政府購買服務等方式給予支持,促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”,推進環(huán)??萍紕?chuàng)新政策和措施落實,交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領域從事基礎和前沿技術研究、應用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度,人盡其才。在利用財政資金設立的水安全領域科研院所和高校中,推動科研人員職務發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領域相關科技重點專項,明確項目承擔單位科技成果轉(zhuǎn)化責任,并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求,在相關重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結合基礎設施建設ppp模式市場需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術咨詢服務等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術方案、工藝設計、產(chǎn)品設備、工程建設、投融資服務等優(yōu)勢,為環(huán)境治理提供整體技術解決方案和全過程服務。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵相關領域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵人才跨界流動,促進跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動組織工作,為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)??萍冀鹑谌诤涎芯科栈菪詣?chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標,鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標明確的重大科研任務,探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵成立專業(yè)扶持基金,加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接,引導社會資本發(fā)起設立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設備加速折舊等稅收扶持政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強水安全技術合作研究、人員交流。支持國際先進技術聯(lián)合研究中心或國際先進技術轉(zhuǎn)移中心建設,鼓勵水安全先進技術“走出去”和“引進來”,提升我國環(huán)保技術裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動,深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應性措施與相關建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進。科技部聯(lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門共同組織實施,建立協(xié)調(diào)機制,制定年度實施計劃,協(xié)調(diào)相關資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項任務落實,監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用,鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況,制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動全社會參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展,加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強社會化服務和培訓,推進工程實施。
為貫徹落實國家文化發(fā)展戰(zhàn)略,推進國家文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力,文化部于2009年起實施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進,國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項目培育、人才培養(yǎng)、評優(yōu)獎勵、示范推廣五位一體的工作格局。為進一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項目的管理,保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實施,在原《國家文化創(chuàng)新工程項目管理辦法》的基礎上,制定本實施方案。
一、基本思路
以黨的十七大報告中提出的:“推進文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力。在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導,通過對文化創(chuàng)新活動的系統(tǒng)組織和支持引導,在文化領域推選出一批具有現(xiàn)實意義、富有創(chuàng)新精神、符合時代要求的文化項目納入國家文化創(chuàng)新工程,打造符合政府目標和公眾需求的文化服務精品,加以重點扶持與推廣,進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、基本原則
1、政府引導、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā),加
強政府的引導,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,有效調(diào)動各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機互動,激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。
2、頂層設計、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實需求,加強對項目的系統(tǒng)籌劃,強調(diào)項目的整體設計和資源的有效整合,形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進,實現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標。
3、注重培育、加強示范。按照從小到大,由大到強,以點帶面的思路,注重項目培育,加強優(yōu)秀項目的推廣示范,穩(wěn)步推進國家文化創(chuàng)新工作的開展,將理論研究、項目培育、工作試點、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機結合,推動國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。
4、依靠基層,支持共建。鼓勵區(qū)域文化創(chuàng)新,支持部地項目共建,有效發(fā)揮地方政府在政策配套,項目管理和成果推廣中的重要作用,調(diào)動多方力量,共同參與國家文化創(chuàng)新工程項目的建設。
三、項目組織管理
1、按照項目實施內(nèi)容的不同,國家文化創(chuàng)新工程項目分為培育類項目和示范類項目。
(1)培育類項目
實現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領域,對生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務管理過程中具有理論觀念、體制機制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實施基礎的項目進行遴選,在政策、資金、技術等方面予以扶持和引導,提高項目的創(chuàng)新能力,促進項目做大做強。
(2)示范類項目
實現(xiàn)“以點帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項目,對其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進行提煉
總結
,搭建平臺,向相關領域推廣示范,使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領、示范的社會效益,力求使全社會享有文化創(chuàng)新成果。
2、按照項目承擔主體的不同,國家文化創(chuàng)新工程項目分為一般項目和重點項目。重點項目由文化部文化科技司與項目所在地人民政府共同參與實施,一般為地、市(區(qū))級(含縣級市)人民政府。
3、項目組織管理由申報、評審、實施、驗收、后續(xù)管理等五個環(huán)節(jié)組成。
四、申報
(一)申報程序
文化科技司批準;文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院??芍苯酉蛭幕课幕萍妓旧陥?。
2、重點項目的申報程序:由地、市(區(qū))級(含縣級市)文化管理部門組織,經(jīng)當?shù)厝嗣裾?,報?jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后,報送文化部文化科技司批準。
(二)申報條件
1、具有創(chuàng)新基礎和創(chuàng)新前景:項目具有前期基礎,相關工作至少已開展六個月。有明顯的創(chuàng)新前景,有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標,有相應的技術力量和人員隊伍,有滿足項目運行所需的場所、設施及設備,可提供相應的項目配套資金。
2、具有實踐意義和成長空間:關注本領域內(nèi)的重大問題,著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾,具有進一步提升的創(chuàng)新空間,通過創(chuàng)新實踐,形成相關政策建議和具體解決方案,并能反哺實踐。
3、具有顯著效益和推廣價值:具有明顯的社會效益和一定的經(jīng)濟效益,能夠在本領域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義,能夠代表本領域創(chuàng)新水平,進而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。
見的重大創(chuàng)新成果;
重點項目為部地共建項目,需涉及文化發(fā)展和建設的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),對當?shù)匚幕ㄔO具有重要意義,具有成熟的基礎條件和廣闊的培育前景。
五、評審
(一)專家評審:按照評審要求,每年聘請專家對申報項目進行評審,擇優(yōu)確定當年度國家文化創(chuàng)新工程項目及項目承擔單位。
(二)可行性預研:通過評審的項目,由專項提供一定比例的預研經(jīng)費,組織團隊、實地察看,開展項目預研暨可行性研究??尚行哉撟C指標包括:現(xiàn)有基礎(包括相關科技基礎),項目實施方案與創(chuàng)新思路的可行性,課題設置和研究隊伍合理性,組織管理有效性,經(jīng)費及保障條件與措施的可靠性,創(chuàng)新鏈的完善性等。
(三)確定項目并簽訂合同:通過可行性論證的項目,由文化部、項目承擔單位、項目申報部門三方簽訂項目實施合同。重點項目由文化部、項目所在地人民政府、項目申報部門三方簽訂合同,共同對項目進行支持和管理。
六、實施
(一)實施周期:國家文化創(chuàng)新工程項目的實施期一般為二年。
(二)年度報告制度:國家文化創(chuàng)新工程項目實行年度報告制度。項目承擔單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項目年度執(zhí)行報告》。
(三)專家指導制度:按照合同約定的專家組成名單和指導機制,由項目承擔單位每年至少組織一次專家研討會,匯報項目進度,解決存在問題,完善創(chuàng)新思路。
(四)中期檢查制度:由文化部組織,在項目實施期內(nèi)至少組織一次項目檢查。
七、驗收
(一)驗收程序:
1、申請并提交驗收報告:在合同約定完成后的3個月內(nèi),由項目承擔單位提交驗收報告及相關驗收材料,經(jīng)報申報部門審核并簽署意見后,向文化部文化科技司提出驗收申請。
2、確定驗收形式并組織驗收:在項目承擔單位提交驗收申請的3個月內(nèi),由文化部文化科技司根據(jù)項目情況確定驗收形式,組織專家進行驗收。
3、公布驗收結果:
驗收合格后,發(fā)放驗收合格證書,向社會公布驗收結果;驗收不合格的,根據(jù)專家建議限期整改,一年內(nèi)向文化科技司申請二次驗收;如仍未通過驗收,文化部文化科技司有權停撥經(jīng)費,取消其三年內(nèi)承擔文化部文化科技司項目的資格。
(二)驗收形式:
驗收分為實地考核驗收方式和會議集中驗收方式。
1、實地考核驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組,赴項目實施地,檢查審核項目驗收報告,查看項目創(chuàng)新成果,根據(jù)項目具體情況,安排現(xiàn)場會或研討會,總結推廣創(chuàng)新成果。
2、會議集中驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組,召開驗收會議,組織項目負責人到會參加答辯,由驗收專家組成員討論并形成驗收意見。
(三)驗收標準:
按照合同約定的項目考核目標進行驗收。
八、后續(xù)管理
定期對已驗收合格的國家文化創(chuàng)新工程項目回訪,了解項目情況,系統(tǒng)組織宣傳報道,持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。
九、工作機制
(一)組織機制
1、國家文化創(chuàng)新工程項目由文化部文化科技司負責實施,工作辦公室設在文化部文化科技司科技處。主要職責包括組織申報評審,指導項目實施,組織驗收考核,開展項目管理人員創(chuàng)新培訓,推動項目承擔單位合作與交流,研究總結、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。
2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責包括組織本區(qū)域內(nèi)項目的申報受理、指導實施、監(jiān)督檢查、驗收考核、宣傳推廣等。
(二)重點項目(部地共建項目)工作機制
1、文化部文化科技司職權:
1)根據(jù)項目實際情況,在政策、資金上予以傾斜、扶持;
2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢對項目進行指導;
4)搭建宣傳推廣平臺,總結交流當?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗。
2、地方人民政府職權:
1)按照合同約定,在政策、資金、軟硬件設施方面對
項目予以重點關注和扶持;
2)納入當?shù)匚幕攸c工作,加強項目指導與協(xié)調(diào);3)加強創(chuàng)新思路研究與總結,積極推進項目創(chuàng)新成果的宣傳與交流,推廣與示范。
(三)專家指導機制
4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎評選、人員培訓等工作。
有大家的手筆??!
2012年中學創(chuàng)新工作實施方案
黨建創(chuàng)新工作實施方案2
創(chuàng)新實施方案
工作實施方案
小學創(chuàng)新活動實施方案
網(wǎng)格創(chuàng)新典型案例 社區(qū)網(wǎng)格化工作方案篇八
組長:xxx
副組長:xxx、xxx、
成員:各學習創(chuàng)新工作室日常工作負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在政工科,由xxx兼任,負責傳達上級工作精神,落實領導小組工作安排。
1、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新工作室工作室地點:xxx
工作室?guī)ь^人:xxx
日常工作負責人:xxx
團隊核心成員:xxx、xxx
創(chuàng)新活動參與人員:xxx、xxx、xxx、xxx
2、機電管理創(chuàng)新工作室
工作室地點:綜合樓四樓創(chuàng)新
工作室類型:技術攻關型和技能傳授型
工作室?guī)ь^人:xxx
日常工作負責人:xxx
團隊核心成員:xxx、xxx
創(chuàng)新活動參與人員:xxx/xxx
1、學習培訓。開展業(yè)務學習、技術指導、技能培訓活動,提高工作室成員和廣大職工業(yè)務素質(zhì)和技術水平,幫助職工崗位成才。
2、技術攻關。針對現(xiàn)場遇到的技術難題,開展專題研究、攻關活動,解決安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理過程中遇到的疑難問題。
3、導師帶徒。采取“一帶一”、“一帶多”等形式,組織高技能人才開展技術傳幫帶活動,讓更多職工成長成才。
4、經(jīng)驗交流。學習交流先進技術和工作經(jīng)驗,定期總結、交流、推廣工作室成員工作經(jīng)驗,實現(xiàn)信息互通、資源共享。
5、創(chuàng)新增效。圍繞重點工作開展創(chuàng)新研究,通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,提高質(zhì)量效率,優(yōu)化工作組織,增加效益。
1、廠內(nèi)部考核及激勵。依據(jù)《xxxxx職工學習創(chuàng)新工作室考核標準》進行嚴格考核,考核工作由領導小組牽頭。
2、組織每半年考核一次。滿分為100分,得分在96分以上的給予適當獎勵,得分在90—95分的不予獎勵,得分低于90分的由廠領導小組下發(fā)整改通報,整改不及時的,給予責任人每次100元處罰。
2、上級考核及激勵。在上級對我廠創(chuàng)新工作室工作考核中給予的獎勵,根據(jù)貢獻大小進行二次分配。
1、各學習創(chuàng)新工作室根據(jù)實際需要,向廠領導小組申請購買必要的工具器具等用品。
2、工作室團隊成員要增強合作意識,主動參與,共同研究,發(fā)揮團隊智慧優(yōu)勢,促進創(chuàng)新創(chuàng)效活動早出成果、出好成果。
3、創(chuàng)新工作室團隊成員實行聘任制,為確保創(chuàng)新工作室團隊活力,對于不能主動學習提高、不能夠積極參與創(chuàng)新活動的人員,經(jīng)廠領導小組研究決定進行解聘及調(diào)整。