2020廣西柳州市中小學(xué)教師公開(kāi)招聘改革實(shí)施辦法(修訂稿)

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2020廣西柳州市中小學(xué)教師公開(kāi)招聘改革實(shí)施辦法(修訂稿)已發(fā)布,招聘公告、崗位信息由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一公布?,F(xiàn)將招聘公告原文發(fā)布如下:  為貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的要求和《中共柳州市委員會(huì)柳州市人民政府印發(fā)〈柳州市關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施辦法〉的通知》(柳發(fā)〔2019〕4號(hào))精神,建立符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園,下同)教師招聘辦法,招錄樂(lè)教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法》(桂人社發(fā)〔2011〕155號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員面試工作規(guī)則(試行)》(桂人社發(fā)〔2012〕79號(hào))、《自治區(qū)教育廳自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳自治區(qū)黨委編辦關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師公開(kāi)招聘改革指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(桂教規(guī)范〔2019〕19號(hào))和《柳州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于落實(shí)“放管服”改革精簡(jiǎn)事業(yè)單位增人手續(xù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(柳人社發(fā)〔2020〕6號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市中小學(xué)教育改革發(fā)展需要,制定本辦法。
    一、招聘方式
    公開(kāi)招聘的方式分為全市統(tǒng)一公開(kāi)招聘和自主招聘兩類(lèi)。
    從2020年開(kāi)始,全市中小學(xué)教師公開(kāi)招聘納入事業(yè)單位公開(kāi)招聘范圍,不再單獨(dú)設(shè)立。全市統(tǒng)一公開(kāi)招聘包括全市事業(yè)單位公開(kāi)招聘和中高級(jí)(急需緊缺)人才公開(kāi)招聘。
    除全市統(tǒng)一公開(kāi)招聘以外,由各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)或市屬學(xué)校按照公開(kāi)招聘相關(guān)政策規(guī)定組織實(shí)施的公開(kāi)招聘,均為自主招聘。
    使用中小學(xué)聘用教師控制數(shù)的,可以采用與實(shí)名編制相同的方式招聘。
    二、招聘權(quán)限
    (一)全市統(tǒng)一公開(kāi)招聘
    全市統(tǒng)一公開(kāi)招聘由市人力資源社會(huì)保障局牽頭組織。招聘公告、崗位信息由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一公布。
    (二)自主招聘
    五縣可以根據(jù)實(shí)際需要自主實(shí)施所有崗位的招聘。區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)可以根據(jù)實(shí)際需要自主實(shí)施所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校所有崗位的招聘。市屬學(xué)校和區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)直屬學(xué)校,招聘以下人員時(shí)可以自主實(shí)施:
    1.招聘對(duì)象是全日制本科以上(含本科)學(xué)歷,具有學(xué)士以上(含學(xué)士)學(xué)位,且報(bào)名時(shí)畢業(yè)未滿(mǎn)2年的;
    2.招聘符合《中共柳州市委柳州市人民政府印發(fā)〈柳州市關(guān)于加快新時(shí)代人才集聚的若干措施〉的通知》(柳發(fā)〔2018〕17號(hào))F類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀人才。
    原則上各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)所屬學(xué)校的自主招聘工作,由同級(jí)人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一組織。市屬學(xué)校的自主招聘工作,可由市教育局或招聘單位組織。
    三、招聘程序
    (一)核準(zhǔn)年度招聘計(jì)劃。
    學(xué)校在編制總量和崗位總量?jī)?nèi)提出編制使用計(jì)劃和年度增人計(jì)劃,報(bào)主管教育行政部門(mén)匯總,由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)及時(shí)審核,區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按相關(guān)程序辦理。
    各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)在準(zhǔn)確掌握本地教師的編制使用、自然減員等情況的基礎(chǔ)上,綜合考慮“特崗計(jì)劃"、國(guó)家公費(fèi)師范生、定向培養(yǎng)計(jì)劃等人員的安排,按照招聘方式分類(lèi),科學(xué)合理提出年度教師招聘計(jì)劃。
    (二)制定招聘實(shí)施方案。
    學(xué)校在公開(kāi)招聘前按規(guī)定制定招聘實(shí)施方案和公告,填報(bào)崗位信息表,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)(市屬學(xué)校的主管部門(mén)職責(zé)由行政主管部門(mén)承擔(dān);縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)所屬學(xué)校的主管部門(mén)職責(zé)由同級(jí)人力資源社會(huì)保障局承擔(dān)。下同)核準(zhǔn)后,報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。未按規(guī)定程序核準(zhǔn)備案的,一律不得組織公開(kāi)招聘。
    確定招聘對(duì)象和條件。招聘單位要按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘崗位條件設(shè)置的有關(guān)文件要求,結(jié)合招聘崗位需求,科學(xué)合理地設(shè)置招聘崗位條件,不得設(shè)置指向性或與崗位無(wú)關(guān)的歧視性條件。原則上應(yīng)從寬確定專(zhuān)業(yè)要求,同一崗位可設(shè)置一個(gè)或多個(gè)相近的適合崗位要求的專(zhuān)業(yè),也可按專(zhuān)業(yè)大類(lèi)設(shè)置專(zhuān)業(yè)條件。專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)要準(zhǔn)確、規(guī)范,并在招聘公告中明確相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)參考目錄。
    確定招聘工作程序。招聘組織實(shí)施部門(mén)須根據(jù)事業(yè)單位招聘的相關(guān)文件,嚴(yán)格落實(shí)招聘工作相關(guān)程序,包括發(fā)布公告、報(bào)名、資格審查、考試、考核、體檢、聘用等。依據(jù)桂教師范〔2019〕19號(hào)、桂人社規(guī)〔2019〕11號(hào),公開(kāi)招聘體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    簡(jiǎn)化招聘流程。按照桂人社發(fā)〔2011〕128號(hào)、桂人社發(fā)〔2011〕155號(hào)、桂政辦發(fā)〔2017〕99號(hào)、桂人社發(fā)〔2017〕19號(hào)、桂人社發(fā)〔2017〕60號(hào)、廳發(fā)〔2018〕14號(hào)、桂組通字〔2019〕58號(hào)、柳政規(guī)〔2019〕49號(hào)等文件規(guī)定,招聘急需緊缺目錄的崗位,以下情況可以采取直接面試或考核方式進(jìn)行:1.招聘對(duì)象是全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生的,可以采取直接面試的方式組織招聘;2.招聘對(duì)象是符合人才新政F類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀人才的,可以采取直接考核的方式組織招聘;3.招聘對(duì)象是全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位且具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(中級(jí)職稱(chēng))的人員,在同一年內(nèi)招聘2次(含2次)以上均因無(wú)人報(bào)名取消招聘的,再次招聘時(shí)可以采取直接考核的方式組織招聘。
    確定招聘次數(shù)。招聘組織實(shí)施部門(mén)可以根據(jù)本地或本單位實(shí)際,合理確定招聘次數(shù)??梢砸荒暌淮?,也可以一年多次。
    (三)發(fā)布招聘公告,組織招聘。
    招聘方案核準(zhǔn)備案后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)招聘啟動(dòng)正式報(bào)名之前,在柳州教育網(wǎng)、柳州市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)或柳州人才網(wǎng)發(fā)布公告,招聘單位及主管部門(mén)網(wǎng)站可以同步發(fā)布。此外還可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體發(fā)布,進(jìn)一步擴(kuò)大招聘工作的知曉度。公告從發(fā)布到報(bào)名截止的時(shí)間不少于10個(gè)工作日。報(bào)名方式是現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的,報(bào)名時(shí)間不得少于2個(gè)工作日;報(bào)名方式是網(wǎng)上報(bào)名的,報(bào)名時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。參加全市統(tǒng)一外出的招聘或自行組織外出的招聘,報(bào)名時(shí)間和報(bào)名地點(diǎn)須根據(jù)招聘會(huì)開(kāi)展的時(shí)間和地點(diǎn)安排,應(yīng)確保報(bào)名時(shí)間不少于2天。
    公開(kāi)招聘公告一經(jīng)面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。全市統(tǒng)一的公開(kāi)招聘,因達(dá)不到開(kāi)考比例需申請(qǐng)開(kāi)考或取消開(kāi)考的,須按程序報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)并統(tǒng)一公布后,方能開(kāi)展后續(xù)工作。自主招聘,因達(dá)不到開(kāi)考比例需減少或取消崗位招聘計(jì)劃,或因特殊情況需降低開(kāi)考比例、延長(zhǎng)報(bào)名時(shí)間或增加考試考核環(huán)節(jié)的,經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)核準(zhǔn)后可以調(diào)整,調(diào)整后要及時(shí)發(fā)布變更公告,并告知通過(guò)資格審查的應(yīng)聘人員。
    開(kāi)展命題和考試??梢越柚鷮?zhuān)業(yè)考試機(jī)構(gòu)、高校專(zhuān)家的力量,或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),開(kāi)展符合教師特點(diǎn)的命題工作,逐步建立健全命題專(zhuān)家?guī)?。筆試的具體命題、考務(wù)、閱卷工作及成績(jī)發(fā)布由考試組織實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé),面試工作可以由招聘單位、主管部門(mén)按職責(zé)組織開(kāi)展。
    招聘工作須嚴(yán)格按照招聘實(shí)施方案和招聘公告的要求執(zhí)行。擬招聘人選公示須在發(fā)布招聘公告的網(wǎng)站公示,公示期不少于7個(gè)工作日。
    (四)辦理聘用手續(xù),簽訂合同。
    招聘完成后,學(xué)校及主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將公開(kāi)招聘過(guò)程性材料及擬聘用人員個(gè)人材料整理成冊(cè)或掃描后制成PDF存檔。按照柳人社發(fā)〔2020〕6號(hào)要求,將招聘結(jié)果報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案,并簽訂聘用合同。使用中小學(xué)聘用教師控制數(shù)的,按照《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈柳州市市區(qū)公辦中小學(xué)校聘用教師管理辦法(試行)〉的通知》(柳政規(guī)〔2018〕52號(hào))要求辦理聘用、備案手續(xù)并簽訂勞動(dòng)合同。
    四、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施全市中小學(xué)教師公開(kāi)招聘改革,政策性強(qiáng)、牽涉面廣、社會(huì)關(guān)注度高。各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)務(wù)必高度重視,成立專(zhuān)門(mén)的招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,認(rèn)真做好招聘各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保教師公開(kāi)招聘順利開(kāi)展。要建立切實(shí)有效的監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,確保招聘工作公開(kāi)、公平、公正。
    (二)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校必須嚴(yán)格按照公布的招聘公告進(jìn)行招聘,全程接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。從事公開(kāi)招聘工作的工作人員要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,維護(hù)公開(kāi)招聘制度的嚴(yán)肅性和公平性。對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的單位和個(gè)人,按照《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人社部令第35號(hào))處理。經(jīng)查實(shí)違規(guī)招聘的,要及時(shí)責(zé)令用人單位整改,視情況取消招聘結(jié)果。
    (三)加強(qiáng)報(bào)備督查。各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)本辦法的要求做好年度招聘工作,每年11月底前報(bào)送次年招聘實(shí)施方案和當(dāng)年招聘工作總結(jié)到市教育局和市人力資源社會(huì)保障局。按照自治區(qū)、柳州市相關(guān)招聘激勵(lì)政策,可以享受政策放寬或財(cái)政激勵(lì)的繼續(xù)享受。我市將不定期開(kāi)展以教師招聘和編制管理為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)督查,并將督查結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究的重要依據(jù),同時(shí)向社會(huì)公布。
    此文件發(fā)布施行后,我市中小學(xué)教師公開(kāi)招聘原有規(guī)定與此文件不一致的,以此文件為準(zhǔn)。
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