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文秘公文寫(xiě)作篇一
這是領(lǐng)導(dǎo)講話稿中數(shù)量最多、占比重最大的一“族”。我們平時(shí)所說(shuō)的“領(lǐng)導(dǎo)講話稿”，主要是指這一類。
1. 黨代會(huì)、人代會(huì)等代表大會(huì)的報(bào)告。內(nèi)容一般是對(duì)上一屆或上一次會(huì)議以來(lái)工作情況的回顧總結(jié)和對(duì)今后工作的部署。要求內(nèi)容全面，表述嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。
2. 會(huì)議開(kāi)幕詞。一般在比較隆重的大型會(huì)議上使用。內(nèi)容主要是講明會(huì)議的目的、意義及用法，要富有啟示性、鼓舞性。
3. 會(huì)議閉幕詞或會(huì)議總結(jié)講話稿。主要是總結(jié)會(huì)議的收獲，要求貫徹落實(shí)會(huì)議精神，要富有號(hào)召性。
4. 工作會(huì)議講話稿。根據(jù)既定的會(huì)議內(nèi)容講對(duì)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作的要求。要講得鮮明、透徹、實(shí)在。
5. 動(dòng)員會(huì)議講話稿。主要講進(jìn)行某項(xiàng)工作的意義和方法。要講得入情入理，振奮人心，鼓舞斗志。
6. 慶功會(huì)、表彰會(huì)講話稿。主要是概括、總結(jié)、肯定受表彰單位或個(gè)人的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行表彰、鼓勵(lì)，對(duì)面上提出學(xué)習(xí)、推廣的要求。要富有激情和感召力。
7. 慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)講話稿。根據(jù)慶祝、紀(jì)念的主題，立足現(xiàn)實(shí)，回顧歷史，展望未來(lái)。要講得客觀、準(zhǔn)確、實(shí)際。
8. 專題報(bào)告會(huì)的報(bào)告。如學(xué)習(xí)理論心得報(bào)告，外出考察報(bào)告等。內(nèi)容要有厚度、深度，給人以啟示和借鑒。
9. 碰頭會(huì)、匯報(bào)會(huì)講話稿。根據(jù)碰頭、匯報(bào)的情況，肯定成績(jī)，針對(duì)存在的問(wèn)題或薄
弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地強(qiáng)調(diào)一方面或幾方面的工作。要有具體要求，有力度。
10. 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話稿。充分運(yùn)用與會(huì)人員看到和聽(tīng)到的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)
行深入分析和總結(jié)，要求學(xué)習(xí)、推廣，促進(jìn)工作。要有較強(qiáng)的說(shuō)服力、號(hào)召力。
11. 研討會(huì)、座談會(huì)總結(jié)講話稿。根據(jù)與會(huì)人員發(fā)言情況進(jìn)行總結(jié)，并提出改進(jìn)工作或
進(jìn)一步研討的意見(jiàn)、要求。要有較強(qiáng)的概括力和條理性。
12. 綜合性會(huì)議上的專題發(fā)言稿。主要是分管某一條戰(zhàn)線、某一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志在綜合性會(huì)議上就自己分管的戰(zhàn)線或工作講情況和意見(jiàn)。要主題突出，富有資料性、參考性，并注意不過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己分管工作的重要。要講“實(shí)”，不要講“虛”;要講“適”，不要講“過(guò)”。
都給予肯定，并對(duì)該級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬提出一些要求和希望。
14. 在各種邀請(qǐng)會(huì)、協(xié)作會(huì)、聯(lián)席會(huì)上的講話稿。這也是一種比較特殊的會(huì)議，這種會(huì)議面對(duì)的不是下級(jí)，而是外地、外部門(mén)的客人。作為東道主發(fā)表講話，要對(duì)客人表示歡迎，對(duì)本地、本部門(mén)的情況作一簡(jiǎn)介，還要講會(huì)議的目的和議程。要講得誠(chéng)摯、熱情、實(shí)在。
文秘公文寫(xiě)作篇二
初學(xué)公文寫(xiě)作的過(guò)程，猶如求學(xué)者初次造訪一座隱跡山野的書(shū)屋，首要之事就是找到通往書(shū)屋的那扇門(mén)。這趟尋門(mén)之旅看似簡(jiǎn)單，卻讓大多數(shù)新人深感艱難，即便是具備一定文字功底的高材生也不例外，畢竟學(xué)校里學(xué)到的理論知識(shí)與實(shí)際工作一時(shí)還對(duì)接不上。
不少剛走上綜合文字崗位的秘書(shū)，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的命題，常常覺(jué)得一頭霧水、無(wú)從下手。于是，要么鉆進(jìn)資料庫(kù)“海淘”樣板文章，反復(fù)閱讀、不斷揣摩，研習(xí)其中的篇章結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、寫(xiě)作技巧，而后嘗試著下筆；要么求教于同行前輩，聆聽(tīng)經(jīng)驗(yàn)、潛心思索，在一遍遍推敲中明晰文稿的主旨，在一次次修改中讓面目生澀的文稿漸趨圓潤(rùn)成熟。
總之，這是一個(gè)艱苦摸索的過(guò)程，是一段痛苦成長(zhǎng)的時(shí)光，磨煉的是意志，塑造的是品格，唯有咬緊牙關(guān)堅(jiān)持到底者才能撥開(kāi)層層迷霧，找到公文寫(xiě)作這座書(shū)屋的大門(mén)。舉例來(lái)說(shuō)，這就像過(guò)去廚師行業(yè)里拜師學(xué)藝的學(xué)徒工，初入行時(shí)完全是門(mén)外漢，只能從最基礎(chǔ)的刀功、火候、翻鍋、裝盤(pán)學(xué)起，在老師傅的引領(lǐng)下一步步邁入職業(yè)廚師之門(mén)。
這是從稚嫩走向成熟、從“小學(xué)徒”成長(zhǎng)為“大師傅”的'階段。此時(shí)，大多數(shù)求學(xué)者已邁過(guò)“門(mén)檻”，來(lái)到屋內(nèi)，接觸到大量信息資料和前人著述的美文佳作，并在寫(xiě)下多篇文章后逐步掌握了公文寫(xiě)作的基本方法、套路和常用技巧，再通過(guò)日積月累的反復(fù)練習(xí)，進(jìn)一步熟悉了個(gè)中門(mén)道，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而達(dá)到閑庭信步、倚門(mén)而歌的境界。
這一時(shí)期的文字工作者，對(duì)材料的取舍、立意的選擇、架構(gòu)的擺布、文字的運(yùn)用乃至文風(fēng)的把握等，都做到了心中有譜、成竹在胸。他們不再是初入山門(mén)、人云亦云的新手，也不再是生搬硬套、模仿抄襲的“菜鳥(niǎo)”，而是具有寬廣知識(shí)面和深刻洞察力，能將理論闡述與實(shí)際情況、歷史背景與現(xiàn)實(shí)寫(xiě)真、黨情國(guó)情與民心民意、領(lǐng)導(dǎo)意圖與受眾需求有機(jī)結(jié)合和融會(huì)貫通的文字“匠人”。
面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的命題，他們往往并不急于動(dòng)手，而是將更多時(shí)間花在前期調(diào)查研究上，花在數(shù)據(jù)、素材和資料的采集分析上，看似不慌不忙，實(shí)則苦心孤詣，一旦構(gòu)思成熟之后，便以破竹之勢(shì)，按時(shí)完成高質(zhì)量的文稿。恰似當(dāng)初的稚嫩學(xué)徒，經(jīng)過(guò)多年的術(shù)業(yè)專攻、日夜苦練后，已經(jīng)成長(zhǎng)為技藝嫻熟、獨(dú)挑大梁的主廚，煎炒烹炸樣樣拿手。
這一階段堪稱公文寫(xiě)作的最高境界。少數(shù)銳意創(chuàng)新的求學(xué)者通過(guò)海量的閱讀和寫(xiě)作后，不再滿足于從書(shū)屋原有的那扇門(mén)進(jìn)出往返，而是在書(shū)屋內(nèi)大膽鑿開(kāi)一扇新門(mén)，繼而領(lǐng)略一番峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明的新氣象，踏上一段奇幻瑰麗、曼妙多姿的新旅程。
如果將第一重境界的寫(xiě)手比作“菜鳥(niǎo)”，第二重境界的寫(xiě)手喻為“匠人”，則這一境界的寫(xiě)手可謂之“智庫(kù)”。他們寫(xiě)作時(shí)不再囿于舊傳統(tǒng)、老套路，而是立足問(wèn)題的本源，翔實(shí)占有第一手資料，靈活運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論，博采眾長(zhǎng)、剝繭抽絲、深入淺出，脫陳詞之胎、換新語(yǔ)之骨，尤擅以獨(dú)特的視角、深邃的思想、精辟的解析感染受眾，贏得共鳴。
更可貴的是，“智庫(kù)型”的文字工作者已將寫(xiě)作從單純的任務(wù)升華為內(nèi)心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不圖功名利祿，唯盡匹夫之責(zé)，將實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的“小我夢(mèng)”融匯于民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，把公文寫(xiě)作奉為可服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、能造福百姓、終將推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步的事業(yè)。仍以學(xué)廚為例，這就已經(jīng)成為了一名技藝超群的大廚，即使拋開(kāi)菜譜也能烹制出精致可口、罕有其匹的珍饈美味，甚至能將他人遺棄的邊角食材“點(diǎn)石成金”制成稀世名菜。
文秘公文寫(xiě)作篇三
職業(yè)秘書(shū)文書(shū)寫(xiě)作首先是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)優(yōu)秀應(yīng)用文體的結(jié)構(gòu)。下面是本站小編為您精心整理的文秘之公文寫(xiě)作理論范本。
公文的分類
公文從不同的角度，按不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分出不同的類型。
(一)按行文方向，可分為上行文、下行文、平行文
上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，如請(qǐng)示、報(bào)告、意見(jiàn)。
下行文是指上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，如決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、批復(fù)、紀(jì)要。
平行文是指同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如議案、意見(jiàn)、函等。如人民日?qǐng)?bào)社要與北京市政府商洽辦理事情，由于相互沒(méi)有隸屬關(guān)系，在這種情況下，既不能用上行文，更不能用下行文，只能用平行文，可發(fā)商洽函、請(qǐng)求函等。值得注意的是，意見(jiàn)根據(jù)其內(nèi)容，既可作為上行文、下行文，也可作為平行文。
(二)按時(shí)限要求，可分為特急公文、加急公文、常規(guī)公文
公文內(nèi)容有時(shí)限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公文。緊急文件可分為特急和加急兩種。緊急公文應(yīng)隨到隨辦，時(shí)限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)公文的時(shí)效要求越來(lái)越高，即使常規(guī)公文，也應(yīng)隨到隨辦，以提高辦文效率。
(三)按機(jī)密程度，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公文 絕密、機(jī)密、秘密公文又稱保密文件，是指內(nèi)容涉及黨和國(guó)家的機(jī)密，需要控制知密范圍和知密對(duì)象、規(guī)定保密時(shí)限的公文。公文的密級(jí)越高，傳達(dá)、閱辦、保管的要求也越嚴(yán)。其中：
絕密公文是秘密等級(jí)最高的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的核心秘密。如果失密，將會(huì)對(duì)黨和國(guó)家造成特別重大損失。
機(jī)密公文是秘密等級(jí)較高的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的重要秘密。如果失密，將會(huì)對(duì)黨和國(guó)家造成重大損失。
秘密公文是標(biāo)有秘密等級(jí)公文中，密級(jí)最低的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的一般秘密，但其內(nèi)容也不允許泄密。
需要注意的是，公文密級(jí)的劃分和保密時(shí)限的確定要十分慎重，應(yīng)按照《保密法》的有關(guān)規(guī)定，力求準(zhǔn)確、恰當(dāng)，而不能隨心所欲，想定什么就定什么。
來(lái)不涉密的若定了密，文件一旦丟失，就會(huì)按失密來(lái)對(duì)待。反過(guò)來(lái)，該定密的卻不定密，或者該定機(jī)密的定成了秘密，一旦泄密，會(huì)對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)造成損失。
普通公文也稱非保密文件。但普通公文并非任何人都可以傳閱。因此，要防止隨意擴(kuò)大公文發(fā)文范圍。即使有些需要通過(guò)傳播工具向社會(huì)公布周知的，也應(yīng)注意內(nèi)外有別，把握傳播的時(shí)機(jī)。
從廣義上講，除上述常用公文種類外，公文還應(yīng)包括法律性、規(guī)章性、政策性公文的條例、規(guī)定、細(xì)則、辦法，事務(wù)性公文的計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、
調(diào)查報(bào)告
、
述職報(bào)告
、會(huì)議記錄、大事記、電話記錄等公文種類。需要注意的是，這些公文如要行文，通常要用法定公文文種予以公布、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)。如法規(guī)性、規(guī)章性公文，要由權(quán)力機(jī)關(guān)用公告文種公布或發(fā)布，或由行政機(jī)關(guān)用令的形式公布。
正確使用文種
能否正確選用文種，事關(guān)黨政機(jī)關(guān)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性問(wèn)題。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)文種在公文中的重要地位、作用，掌握文種的含義、適用范圍、基本屬性和特征，以及各文種之間的相互關(guān)系，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中的規(guī)定和要求正確選用文種。否則，可能會(huì)錯(cuò)誤使用公文，或者給收文機(jī)關(guān)的公文處理工作帶來(lái)很多麻煩與不便。
(一)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》是法規(guī)性文件，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和普遍約束力。起草公文時(shí)不得隨意使用《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定以外的文種(如方案、計(jì)劃、要點(diǎn)、總結(jié)、綱要、建議、答復(fù)等)。
(二)依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種
從《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》所列的15個(gè)文種的適用范圍可以看出，選用何種文種行文是有條件的，要與發(fā)文機(jī)關(guān)的地位和職能權(quán)限相符，切不可亂用，不可超越職權(quán)。例如，公告雖屬于告知性的名稱，但這個(gè)“公”字包含代表黨和國(guó)家的意思，也就是只有黨和國(guó)家才有資格使用它，而目前那些令人眼花繚亂的“招生公告”、“招干公告”、“征訂公告”、“開(kāi)業(yè)公告”等，它們的作者或發(fā)文單位(如報(bào)社、雜志社、出版社、商店、學(xué)校等)無(wú)權(quán)代表國(guó)家，不能隨便亂用“公告”。
(三)依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系正確選用文種
一個(gè)機(jī)關(guān)在發(fā)文時(shí)使用什么文種由其所處的組織系統(tǒng)決定，在其所處的組織系統(tǒng)內(nèi)又由隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系及職權(quán)范圍決定。行文關(guān)系決定著行文方向，行文方向決定著文種選擇和使用。黨政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可分為四種類型：一是同一組織系統(tǒng)中上下級(jí)之間屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中的中共中央與各省(區(qū)、市)黨委，政府系統(tǒng)中的國(guó)務(wù)院與各省(區(qū)、市)人民政府;二是同一組織系統(tǒng)中的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，如中共中央組織部與各省(區(qū)、市)黨委組織部，教育部與各省(區(qū)、市)教育廳;三是同一組織系統(tǒng)中同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中同級(jí)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)之間，政府系統(tǒng)中的財(cái)政、教育、公安等部門(mén)之間;四是非同一系統(tǒng)中的機(jī)關(guān)之間(級(jí)別相當(dāng))的不相隸屬關(guān)系，如地方黨委工作部門(mén)與地方政府組成部門(mén)之間。以上所列的四種類型的機(jī)關(guān)之間由于工作需要相互行文，構(gòu)成了一定的行文主體與受體之間的行文關(guān)系、行文走向。如：一個(gè)地方黨委擬行文請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，主送機(jī)關(guān)必須是有隸屬關(guān)系的上級(jí)黨的機(jī)關(guān)，應(yīng)該使用上行文的請(qǐng)示;若是上級(jí)機(jī)關(guān)向有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，行文方向是下行文，應(yīng)當(dāng)選擇通知、意見(jiàn)、決定、決議、通報(bào)等文種。屬于平級(jí)機(jī)關(guān)或無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間行文，主要選用函。
(四)依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種
根據(jù)行文的目的、要求來(lái)選擇文種，就是在同類的公文種類中，選取有助于實(shí)現(xiàn)行文目的、要求的文種。具體地說(shuō)，行文目的是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的，如按中央的要求，每年地方黨委、政府要向上一級(jí)黨委、政府匯報(bào)計(jì)生工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，應(yīng)選用報(bào)告;行文目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、幫助和支持的，應(yīng)選用請(qǐng)示;行文目的為了推動(dòng)、指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)選用意見(jiàn)或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的，應(yīng)選用意見(jiàn);行政機(jī)關(guān)向同級(jí)人大常委會(huì)行文的目的是審議通過(guò)人事任免案的，就應(yīng)選用議案。
(五)按照文種的適用對(duì)象正確選用文種
公文文種，既有黨政機(jī)關(guān)通用的，也有屬于各自專用的?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中所列的公文文種有15個(gè)，其中通用的文種有10個(gè)：決定、公報(bào)、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要;黨的機(jī)關(guān)一般不使用命令(令)、公告、通告、議案這4個(gè)文種;行政機(jī)關(guān)一般不使用決議這個(gè)文種。
(六)按照層級(jí)的不同正確選用文種
有的文種適用范圍雖然沒(méi)有明確規(guī)定由哪一級(jí)使用，但有一個(gè)使用層級(jí)問(wèn)題。如公報(bào)的種類有會(huì)議公報(bào)、聯(lián)合公報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等。會(huì)議公報(bào)的發(fā)布機(jī)關(guān)屬于黨的全國(guó)代表大會(huì)及其中央委員會(huì)，規(guī)格高，黨的其他機(jī)關(guān)和組織都不宜使用這個(gè)文種;聯(lián)合公報(bào)的內(nèi)容反映的是兩個(gè)國(guó)家的外交事宜，層級(jí)高;統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等一般由國(guó)家或省(區(qū)、市)有關(guān)職能部門(mén)發(fā)布，層級(jí)也較高。
(七)按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種
擬制公文選擇文種時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)好像這個(gè)文種也行那個(gè)文種也可以的現(xiàn)象。如通過(guò)會(huì)議作出的有關(guān)某一重要事項(xiàng)的決策時(shí)，是用決定還是用決議?我們知道，決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)，而決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。那么，在這種情況下，需要綜合分析，慎重選用，從公文內(nèi)容上進(jìn)行分析判斷，如果公文的內(nèi)容涉及面比較廣泛、全面，是全方位并帶有指導(dǎo)性的，應(yīng)選用決議行文;如果公文內(nèi)容集中、直接、具體，針對(duì)性較強(qiáng)并帶有指導(dǎo)性的，則應(yīng)選用決定行文。
(八)按照約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種
有時(shí)應(yīng)用以上幾點(diǎn)依據(jù)、要求還不能最后確定文種，就要按照以往約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種。例如，某黨的機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)擬表彰某些集體和個(gè)人，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定中的命令(令)、決定、通報(bào)這3個(gè)文種都可用于嘉獎(jiǎng)、表彰，到底選用哪個(gè)文種?在這種情況下，應(yīng)著眼表彰對(duì)象的性質(zhì)、種類、級(jí)別、公示范圍及社會(huì)影響度等具體情況來(lái)考量，同時(shí)結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)、本單位文種使用的習(xí)慣，恰當(dāng)?shù)剡x用相應(yīng)的文種。例如，在全國(guó)范圍內(nèi)表彰勞模，一般都選用決定這個(gè)文種行文;省(區(qū)、市)黨委辦公廳(室)系統(tǒng)表彰業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位和工作者，長(zhǎng)期以來(lái)使用通報(bào)這個(gè)文種。
總之，選用文種應(yīng)慎重，不可隨意而為。只有熟悉各個(gè)文種的性質(zhì)、適用范圍，切實(shí)把握各個(gè)文種的內(nèi)涵與外延，按照發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限、隸屬關(guān)系和行文目的、要求，才能準(zhǔn)確無(wú)誤地選好用好文種，充分發(fā)揮公文效用。
文種使用上存在的問(wèn)題
目前在文種使用上存在諸多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)缺少文種
一是公文無(wú)標(biāo)題;二是公文標(biāo)題三要素不全，有的公文標(biāo)題只有一個(gè)要素，即事由。
(二)使用非法定文種
不選用法規(guī)中規(guī)定的文種，而使用總結(jié)、要點(diǎn)、方案、計(jì)劃、安排、綱要、規(guī)劃、建議、答復(fù)等文種，如：《××市××區(qū)人民政府20xx年
工作總結(jié)
》，就犯了把非正式文種當(dāng)正式文種使用的錯(cuò)誤。非正式文種要上報(bào)或下發(fā)時(shí)，應(yīng)從正式文種中尋求一個(gè)文種作為它的載體，承載其行文，大都由“命令(令)”、“通知”(下行時(shí))或“報(bào)告”(上行時(shí))來(lái)?yè)?dān)任。此例的正確寫(xiě)法應(yīng)是：《××市××區(qū)人民政府關(guān)于報(bào)送20xx年工作總結(jié)的報(bào)告》，其后則應(yīng)附該單位的《20xx年工作總結(jié)》。作為附件上報(bào)的總結(jié)，其格式只有標(biāo)題、正文、落款和日期。
(三)文種重疊
如請(qǐng)示報(bào)告、意見(jiàn)報(bào)告、請(qǐng)示函等，又如轉(zhuǎn)發(fā)通知類公文，因轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)多，經(jīng)常出現(xiàn)“通知的通知的通知”。
(四)生造文種
如情況報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告、任免通知、匯報(bào)等，甚至把批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)也拿來(lái)當(dāng)文種使用。
(五)文種作為公文標(biāo)題
如將函、通知(會(huì)議通知或開(kāi)會(huì)通知)、請(qǐng)示、報(bào)告等作為公文標(biāo)題，違背法規(guī)中有關(guān)標(biāo)題擬制的原則要求。
(六)文種混用
日常行文的實(shí)踐中此問(wèn)題也較多見(jiàn)，主要表現(xiàn)為請(qǐng)示與報(bào)告不分、決定與決議相混、公告與通告亂用、決議與會(huì)議紀(jì)要等同，等等。
(七)錯(cuò)用文種
1.拿著“請(qǐng)示”當(dāng)“函”用，即該用“函”申請(qǐng)批準(zhǔn)的卻錯(cuò)誤地使用了“請(qǐng)示”。 如：
××市科委關(guān)于追加農(nóng)業(yè)科研基金的請(qǐng)示
××市財(cái)政局：
為了做好我市“菜籃子工程”的建設(shè)，20xx年市財(cái)政局撥給我們農(nóng)業(yè)科研基金80000元人民幣，使我們的研究工作得以順利開(kāi)展，并取得了關(guān)鍵性的成果?，F(xiàn)在研究工作進(jìn)入了后期的試驗(yàn)階段，但經(jīng)費(fèi)已經(jīng)用完。經(jīng)測(cè)算，后期經(jīng)費(fèi)缺口20xx0元人民幣。為使研究工作順利完成，并把優(yōu)良品種盡快投產(chǎn)，使我市“菜籃子工程”建設(shè)好，滿足全市居民生活需要，盼能滿足我們的要求。
以上，請(qǐng)批準(zhǔn)。
××市科委
××××年××月××日
市科委與市財(cái)政局是平級(jí)單位，它們之間不是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也不存在上下級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，因此根本不存在要“請(qǐng)示”的問(wèn)題。為什么會(huì)出現(xiàn)上述情況?一是不清楚平行機(jī)關(guān)之間不是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;二是出于對(duì)這兩個(gè)文種使用規(guī)范掌握不準(zhǔn);三是明知不對(duì)，不得已而為之，出于無(wú)奈，因?yàn)檫@樣有利于申請(qǐng)事項(xiàng)獲得“綠燈”。日常行文中，確有不少申請(qǐng)事項(xiàng)因使用了函而被收文單位退回的現(xiàn)象，而一旦改用了請(qǐng)示，就會(huì)馬上得到對(duì)方的“恩準(zhǔn)”。
2.把“報(bào)告”當(dāng)“請(qǐng)示”用
報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況時(shí)使用的文種。在實(shí)際工作中經(jīng)?？吹揭环N合并使用的文種，如《關(guān)于××××的請(qǐng)示報(bào)告》。實(shí)際上它根本不是報(bào)告，而是請(qǐng)示。由于作者在“請(qǐng)示”的后面又加了“報(bào)告”兩字，結(jié)果把一個(gè)獨(dú)立的請(qǐng)示文種變?yōu)閳?bào)告，拿著“報(bào)告”當(dāng)“請(qǐng)示”用，這就給公文正式文種的使用造成混亂。
在“請(qǐng)示”后面加“報(bào)告”，不僅僅是個(gè)文種如何使用的問(wèn)題，它還給上級(jí)機(jī)關(guān)受文后的處理帶來(lái)一定困難。按照行文規(guī)則，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告一般不作批示，更不需要批復(fù)，但這類行文實(shí)際上是請(qǐng)示，是要求上級(jí)機(jī)關(guān)作出批復(fù)的，這種行為往往會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作帶來(lái)不必要的誤會(huì)和矛盾。
文秘公文寫(xiě)作篇四
“公告”是“適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重大事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”的公文文體。
“通告”，是“適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)”的公文文體。
本類兩種，被稱為發(fā)布性公文或知照性文告，中心是曉喻告語(yǔ)，就是把欲使接收者知曉的情況、事體、規(guī)定、要求發(fā)布出去，或者說(shuō)是告知、關(guān)照到有關(guān)方面。由于告白的對(duì)象范圍廣泛，“一體周知”，所以又稱“周知性公文”。
(二)二者之分工
“公告”，發(fā)文機(jī)關(guān)級(jí)別更高(多為省、部以上機(jī)關(guān))，宣布的事件更重大;或告知的范圍更廣，有時(shí)包含國(guó)外;發(fā)布的方式一般不張貼，而足通過(guò)通訊社、電臺(tái)、報(bào)刊。
“通告”，使用機(jī)關(guān)范圍最大，各種機(jī)關(guān)單位都可發(fā)布;內(nèi)容有時(shí)具有專門(mén)性(如銀行、交通方面的)，而事項(xiàng)則更一般化;發(fā)布方式多種式樣，可張貼，也可在報(bào)刊、電臺(tái)發(fā)布。報(bào)紙發(fā)布可省略日期，因報(bào)紙有日期。
(三)格式和寫(xiě)法
1.標(biāo)題。一般由三部分組成：“公告”標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)和文種，有時(shí)只標(biāo)文種即可：標(biāo)題如無(wú)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱則在結(jié)尾必須落款?！巴ǜ妗睒?biāo)題一般要標(biāo)出單位或事由。
2.正文。包括開(kāi)頭的原由，講原因目的;主體的事項(xiàng)，即告白的內(nèi)容，可以分條款寫(xiě)下：最后是結(jié)尾，寫(xiě)實(shí)施的期限、范圍以及違反如何等，也可以簡(jiǎn)捷地提出對(duì)人民的希望，對(duì)違背者的警告等，然后再寫(xiě)、或結(jié)尾只寫(xiě)結(jié)束用語(yǔ)，如“特此公告”等。
3.文尾。包括署名和日期。以機(jī)關(guān)名義發(fā)布，標(biāo)題如已有機(jī)關(guān)名，就不必署了。
文秘公文寫(xiě)作篇五
方法是“換位思考”
替領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿，當(dāng)然要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問(wèn)題，學(xué)會(huì)“換位思考”是最基本的方法。那么，可以從哪些角度換位思考呢?概括起來(lái)，可以有以下五個(gè):
第一，領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該講什么?就是在這次總結(jié)大會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容、要求等。
第二，文件起草的部門(mén)希望領(lǐng)導(dǎo)同志講什么?就是有關(guān)部門(mén)對(duì)于這項(xiàng)工作的考慮，希望通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講話傳遞出的工作信號(hào)。
第三，聽(tīng)眾希望聽(tīng)到什么?講話都是有對(duì)象、有聽(tīng)眾的，聽(tīng)眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話往往都有具體期盼，或是答疑解惑，或是肯定表?yè)P(yáng)，或是明確思路等，應(yīng)該將聽(tīng)眾的需求反映在領(lǐng)導(dǎo)講話之中。
第四，領(lǐng)導(dǎo)同志本人希望講什么?每位領(lǐng)導(dǎo)同志講話都有一貫的思路、風(fēng)格，每位領(lǐng)導(dǎo)同志都有近期關(guān)注的重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)的要點(diǎn)等。
第五，上級(jí)希望領(lǐng)導(dǎo)同志講什么?每項(xiàng)工作都應(yīng)該按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的部署和要求開(kāi)展，科學(xué)地傳遞上級(jí)的要求也是講話的題中應(yīng)有之義。
有了這五種角度，是不是就全面了、窮盡了?不一定，最起碼還可以“更上一層樓”，在綜合各個(gè)角度之后，重新回到最初始的問(wèn)題——在這樣的場(chǎng)合，領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該講什么?這并不是簡(jiǎn)單的回歸，而是采取螺旋式上升方式，否定之否定，站在更高的平臺(tái)去重新思考。通過(guò)多個(gè)角度的思考，我們就會(huì)對(duì)文章的主體內(nèi)容有較為充分的把握。
文秘公文寫(xiě)作篇六
抽象思維是人們?cè)诜治觥⒕C合和比較的基礎(chǔ)上，抽取同類事物的一般性或本質(zhì)屬性，從而使感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的一種思維方式。其間，概念、判斷、推理是其主要思維形式;分析、綜合、比較、概括以及定義、分類、演繹、歸納等是其具體思考方法。公文內(nèi)容的歸納和概括，主要依*這種思維方式。這里所談的公文內(nèi)容，主要包括公文主旨、行文依據(jù)、行文目的或意義、公務(wù)活動(dòng)的事項(xiàng)或問(wèn)題以及對(duì)策、執(zhí)行要求等等。其中，抽象思維的運(yùn)用貫穿整個(gè)寫(xiě)作過(guò)程。
首先，在撰寫(xiě)公文的準(zhǔn)備階段，就必須運(yùn)用抽象思維。準(zhǔn)備階段包括解讀領(lǐng)導(dǎo)指令和搜集選取寫(xiě)作材料等工作。其中，解讀領(lǐng)導(dǎo)指令是作者要過(guò)的第一關(guān)。因?yàn)樵趯?shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)的指令往往并不十分明確，這就需要作者充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)寫(xiě)作對(duì)象進(jìn)行全面的審視，對(duì)其本質(zhì)有一個(gè)深刻、理性的認(rèn)識(shí)，而這就需要分析、比較、歸納、概括等抽象思維方法的大量運(yùn)用。在隨后的選材階段，更是如此。公文的選材，除了要圍繞主旨外，更重要的就是要能反映共性，能夠說(shuō)明當(dāng)下公務(wù)活動(dòng)的本質(zhì)和特點(diǎn)，并能解決問(wèn)題。而要達(dá)到這些要求，就必須對(duì)搜集來(lái)的錯(cuò)綜復(fù)雜的.材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的反復(fù)比較和周密的分析研究、篩選和概括，以確認(rèn)材料的價(jià)值和在各部分的使用情況。
其次，在行文表達(dá)階段，也必須依*抽象思維。在具體的行文表達(dá)中，無(wú)論公文主旨、行文依據(jù)、行文目的或意義、公務(wù)活動(dòng)的事項(xiàng)，還是問(wèn)題、對(duì)策、執(zhí)行要求等等，均以概述、概括說(shuō)明或簡(jiǎn)要議論的形式出現(xiàn)。遣詞造句上，公文也有別于其他文體，如決議、條例、規(guī)定、命令、通知、請(qǐng)示、批復(fù)、報(bào)告、總結(jié)等，所使用的詞、句、句群大都是概念、判斷、推理，其基本要求是準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，能夠真實(shí)、恰當(dāng)?shù)馗爬ǚ从钞?dāng)下公務(wù)活動(dòng)的本質(zhì)和特點(diǎn)，即便是用來(lái)表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或情況的通報(bào)，以及以研究情況為主的調(diào)研報(bào)告，在介紹情況時(shí)也都比較概括，因?yàn)橹攸c(diǎn)不在于此，而在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)或規(guī)律、對(duì)策，基本要求都是概念要明確、判斷要恰當(dāng)、推理要合乎邏輯，這些都體現(xiàn)了抽象思維的特征。
這里所說(shuō)的程式思維，是指公文作者在起草公文過(guò)程中，總是借助于特定文種的既定格式，來(lái)體現(xiàn)相應(yīng)的公文主旨，傳達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)意愿的一種思維方式或思維習(xí)慣。這種情況在公文寫(xiě)作過(guò)程中極為常見(jiàn)。雖然公文寫(xiě)作也要求有獨(dú)到見(jiàn)解，但那是在內(nèi)容方面，主要指公文主旨，解決問(wèn)題的具體對(duì)策、措施等，而在公文的形式，尤其是格式上，為了提高辦公效率，則不要求標(biāo)新立異，更多的是按照既定模式展開(kāi)。如許多公文文種的開(kāi)頭，一般都要求寫(xiě)行文根據(jù)、目的或意義;主體部分用來(lái)敘述基本事實(shí)，或闡明性質(zhì)意義，或者提出措施、要求等等;結(jié)尾部分則是執(zhí)行要求或申報(bào)請(qǐng)求等。不僅如此，許多公文的表達(dá)方式和語(yǔ)言也有既定的模式。如開(kāi)頭和正文部分一般只用敘述、說(shuō)明、議論三種表達(dá)方式，其中，開(kāi)頭為簡(jiǎn)要說(shuō)明;中間部分多為概敘、概要說(shuō)明或簡(jiǎn)單議論;結(jié)尾處一些文種慣用“來(lái)函收悉”、“敬請(qǐng)批復(fù)”、“特此函復(fù)”、“希即遵照”、“妥否，請(qǐng)批復(fù)”等約定俗成的套語(yǔ)收束全文。即使是非程式化語(yǔ)言，一般也要求平實(shí)化、常規(guī)化，反對(duì)藻飾。而所有這一切，目的就是為了保持公文形式上的穩(wěn)定性和規(guī)范性，使公文能以最清晰、最簡(jiǎn)潔、最便于閱讀和理解的面目出現(xiàn)，為貫徹執(zhí)行提供便利。相反，如果不按照這種既定模式來(lái)寫(xiě)作，總是標(biāo)新立異，反而會(huì)為公文的理解、落實(shí)帶來(lái)麻煩。而這就必然要求公文作者運(yùn)用程式思維來(lái)寫(xiě)作。
公文脈絡(luò)是指公文內(nèi)在的思路或思維活動(dòng)的“路線”，其作用是對(duì)公文內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌組織與安排，以使其眉目清楚，言而有序。好的公文在脈絡(luò)的掌控上是相當(dāng)講究的。首先，思路必須完整。全文必須是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，首尾要圓合，中心線索要連貫，過(guò)渡照應(yīng)要清楚，既沒(méi)有顧此失彼、殘缺不全的情況，也不能有缺頭少尾、七零八落的弊端。其次，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。結(jié)構(gòu)要周密，無(wú)懈可擊，而絕無(wú)漏洞和顛三倒四的毛病。最后，行文要自然。要行止自如，順理成章，渾然天成，沒(méi)有人工雕琢的痕跡。而要達(dá)到這種完美的境界，顯然又必須運(yùn)用系統(tǒng)思維。
所謂系統(tǒng)思維，是指以系統(tǒng)論為思維基本模式的思維形態(tài)。它本質(zhì)上是一種全局性思維，總是從事物的整體出發(fā)，思維程序是整體——部分——整體。而整體并不等于局部的簡(jiǎn)單相加，部分與部分之間最合理的組合才會(huì)產(chǎn)生最大的整體效應(yīng)。系統(tǒng)思維的目標(biāo)就是要追求這種最大的整體效應(yīng)。
好的公文正是充分運(yùn)用了這種系統(tǒng)思維。從整體構(gòu)思到具體層次段落的寫(xiě)作，始終能站在整體的高度，去處理全局與局部、局部與局部的關(guān)系，尤其是特別注重公文系統(tǒng)各部分之間的組織是否合理，是否反映了公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律，是否有利于公務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，在材料的組織安排、段落層次的劃分、過(guò)渡與照應(yīng)、詳略處理等方面是否能更好地表現(xiàn)主旨，同時(shí)是否做到了從不同文種的實(shí)際情況出發(fā)，因“體”制宜，采用最為恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)形式，使內(nèi)容與形式達(dá)到高度的統(tǒng)一等等，這些都需要運(yùn)用系統(tǒng)思維來(lái)掌控。只有運(yùn)用系統(tǒng)思維，在明確整篇結(jié)構(gòu)要達(dá)到的目的以及對(duì)各要素的具體要求的前提下，將諸多要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排，這些要素或“部件”才能形成強(qiáng)大的整體功能，并發(fā)揮整體效力。拋開(kāi)系統(tǒng)思維，即使一些句子、一些段落寫(xiě)得再精準(zhǔn)、再美妙也無(wú)濟(jì)于事?？梢?jiàn)，只有運(yùn)用系統(tǒng)思維，統(tǒng)攝全篇，把整體的綜合性作為起點(diǎn)，讓各構(gòu)成要素有機(jī)結(jié)合，才能調(diào)控好公文脈絡(luò)，寫(xiě)出高質(zhì)量的公文。
所謂辯證思維，是指思維主體在思維過(guò)程中，以聯(lián)系的、發(fā)展的、矛盾運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)去考察和認(rèn)識(shí)事物，以避免得出機(jī)械、靜止、片面性結(jié)論的一種思維方式。辯證思維不僅是人們探求客觀世界奧秘和規(guī)律的鑰匙，也是我們正確認(rèn)識(shí)公務(wù)活動(dòng)和確立公文主旨，使公文發(fā)揮應(yīng)有的指揮、協(xié)調(diào)或指導(dǎo)作用的重要思維工具?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有辯證思維，就不會(huì)有對(duì)公務(wù)活動(dòng)本質(zhì)的、完整的、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，也就不會(huì)確立具有前瞻性和指導(dǎo)意義的公文主旨。例如，在請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、決議、議案等等文種的寫(xiě)作中，作者在深入了解情況的基礎(chǔ)上，還必須根據(jù)各方面的相互關(guān)系及客觀變化的態(tài)勢(shì)，反復(fù)思考所提出的意見(jiàn)或建議，權(quán)衡利弊，而不能急于下結(jié)論，目的就是要避免決策的極端化、片面性及主觀武斷等錯(cuò)誤傾向。還有，辯證地看待問(wèn)題及具體問(wèn)題具體分析這一要求，不僅體現(xiàn)在幾乎所有公文主旨的形成和確立上，更體現(xiàn)在公文主旨的揭示和表達(dá)上。如許多公文在肯定某種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，總要提出不要“一哄而上”，不要搞“一刀切”，各地可根據(jù)實(shí)際情況因地制宜地貫徹落實(shí)等等，這些都是辯證思維的體現(xiàn)。再如，辯證思維的另一大優(yōu)勢(shì)是用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看待事物，常常根據(jù)過(guò)去、現(xiàn)在的一些規(guī)律來(lái)推測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，這對(duì)于諸如計(jì)劃、總結(jié)性文種以及調(diào)研報(bào)告等公文的寫(xiě)作尤為重要。可以說(shuō)，離開(kāi)了辯證思維，就不會(huì)有正確的公文主旨，也就沒(méi)有了公文的統(tǒng)帥、靈魂與價(jià)值。
當(dāng)然，這些只是公文寫(xiě)作中幾種主要的思維方式。它們之間也并不是彼此孤立的，而是相互交織、相互作用，共同完成公文寫(xiě)作全過(guò)程的。
文秘公文寫(xiě)作篇七
相信各位辦公室文秘對(duì)公文寫(xiě)作一定不陌生吧，各種領(lǐng)導(dǎo)講話，匯報(bào)材料，年終總結(jié)，甚至還有課題研究，基本都是由文秘們來(lái)寫(xiě)，那么掌握一些公文寫(xiě)作的技巧一定是對(duì)你有所幫助的。
論點(diǎn)鮮明、論據(jù)翔實(shí)、論證合理，一篇公文就算是合格了，就能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)"思路清晰"這個(gè)要求了。一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)告訴你論點(diǎn)的大概方向，比如，他想在xx會(huì)上做個(gè)講話，提醒下大家要認(rèn)清xx事的重要性，這就是你論點(diǎn)的范圍。論據(jù)要靠你平時(shí)的積累，你要知道在這個(gè)方面到底做了什么、還需要做什么。
公文的內(nèi)容，無(wú)外乎這么幾點(diǎn)：做了什么、怎么做的、有什么問(wèn)題、為什么會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題、下步要做些什么、要怎么做，不同的'場(chǎng)合會(huì)有不同的側(cè)重。
至于要怎么寫(xiě)，我建議一開(kāi)始找一篇相似的文章，用他的論點(diǎn)、用他的論證方法，用自己的論據(jù)，像是完形填空一樣，把論據(jù)一點(diǎn)點(diǎn)填進(jìn)去;稍微摸到點(diǎn)套路之后，可以只用別人的論證方法，論點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況用自己的，哪怕不準(zhǔn)確也沒(méi)關(guān)系;最后，再把自己的論證邏輯換過(guò)來(lái)。
公文的特點(diǎn)是條理清晰，觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言嚴(yán)肅、明快、樸實(shí)，寫(xiě)公文主要是在寫(xiě)思路、寫(xiě)方法，琢磨文字是其次，琢磨問(wèn)題是關(guān)鍵。要想把問(wèn)題琢磨好，需要做好平時(shí)積累、完善流程和積極參謀這三個(gè)方面。
要寫(xiě)好公文，最關(guān)鍵的是平時(shí)的積累，這些積累主要是有助于琢磨問(wèn)題的。一是要了解本單位的基本情況，包括主要的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)、重要事件、亮點(diǎn)工作、典型人物、本單位各部門(mén)如何配合、本單位和其他單位如何配合等等，做到實(shí)事求是;二是要掌握大政方針，保證文章的觀點(diǎn)不與其相悖，同時(shí)也可以適當(dāng)引用政府公文里的句子;三是要了解領(lǐng)導(dǎo)的意圖和語(yǔ)言風(fēng)格，寫(xiě)公文要站在單位的角度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)看問(wèn)題;四是多學(xué)習(xí)，管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、歷史、地理這些學(xué)科都要涉獵，提高自己多角度綜合分析問(wèn)題的能力;第五就和琢磨文字有關(guān)了，積累一些名言佳句來(lái)為文章增色(切忌濫用)。這些積累最好有比較好的載體，比如云筆記或者自己整理一個(gè)資料柜。
寫(xiě)作思路其實(shí)可以被流程化。先是吃透上級(jí)精神，摸清領(lǐng)導(dǎo)意圖，把領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的梳理清楚，并且敢于糾正錯(cuò)誤;然后就是摸清楚基本情況，確保資料真實(shí)、有據(jù)可查;再然后就是設(shè)計(jì)好文章的框架，這方面有往年的文章可以作為參考，如果覺(jué)得不合適可以進(jìn)行創(chuàng)新;設(shè)計(jì)好框架后填內(nèi)容;最后要注意爛開(kāi)始、好結(jié)束，不要因?yàn)橥昝雷⒁膺t遲不動(dòng)筆，向思路清晰地寫(xiě)出來(lái)，然后不斷修改完善。
文秘要光是復(fù)制粘貼，或者作為一個(gè)信息中轉(zhuǎn)站，是很難有所進(jìn)步的。主動(dòng)站在企業(yè)角度有預(yù)見(jiàn)性地考慮問(wèn)題，敢于突破創(chuàng)新和出謀劃策才是文秘不斷進(jìn)步的基石。
文秘公文寫(xiě)作篇八
職業(yè)秘書(shū)文書(shū)寫(xiě)作首先是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)優(yōu)秀應(yīng)用文體的結(jié)構(gòu)。下面是本站小編為您精心整理的文秘之公文寫(xiě)作理論范本。
公文的分類
公文從不同的角度，按不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分出不同的類型。
(一)按行文方向，可分為上行文、下行文、平行文
上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，如請(qǐng)示、報(bào)告、意見(jiàn)。
下行文是指上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，如決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、批復(fù)、紀(jì)要。
平行文是指同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如議案、意見(jiàn)、函等。如人民日?qǐng)?bào)社要與北京市政府商洽辦理事情，由于相互沒(méi)有隸屬關(guān)系，在這種情況下，既不能用上行文，更不能用下行文，只能用平行文，可發(fā)商洽函、請(qǐng)求函等。值得注意的是，意見(jiàn)根據(jù)其內(nèi)容，既可作為上行文、下行文，也可作為平行文。
(二)按時(shí)限要求，可分為特急公文、加急公文、常規(guī)公文
公文內(nèi)容有時(shí)限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公文。緊急文件可分為特急和加急兩種。緊急公文應(yīng)隨到隨辦，時(shí)限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)公文的時(shí)效要求越來(lái)越高，即使常規(guī)公文，也應(yīng)隨到隨辦，以提高辦文效率。
(三)按機(jī)密程度，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公文 絕密、機(jī)密、秘密公文又稱保密文件，是指內(nèi)容涉及黨和國(guó)家的機(jī)密，需要控制知密范圍和知密對(duì)象、規(guī)定保密時(shí)限的公文。公文的密級(jí)越高，傳達(dá)、閱辦、保管的要求也越嚴(yán)。其中：
絕密公文是秘密等級(jí)最高的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的核心秘密。如果失密，將會(huì)對(duì)黨和國(guó)家造成特別重大損失。
機(jī)密公文是秘密等級(jí)較高的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的重要秘密。如果失密，將會(huì)對(duì)黨和國(guó)家造成重大損失。
秘密公文是標(biāo)有秘密等級(jí)公文中，密級(jí)最低的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的一般秘密，但其內(nèi)容也不允許泄密。
需要注意的是，公文密級(jí)的劃分和保密時(shí)限的確定要十分慎重，應(yīng)按照《保密法》的有關(guān)規(guī)定，力求準(zhǔn)確、恰當(dāng)，而不能隨心所欲，想定什么就定什么。
來(lái)不涉密的若定了密，文件一旦丟失，就會(huì)按失密來(lái)對(duì)待。反過(guò)來(lái)，該定密的卻不定密，或者該定機(jī)密的定成了秘密，一旦泄密，會(huì)對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)造成損失。
普通公文也稱非保密文件。但普通公文并非任何人都可以傳閱。因此，要防止隨意擴(kuò)大公文發(fā)文范圍。即使有些需要通過(guò)傳播工具向社會(huì)公布周知的，也應(yīng)注意內(nèi)外有別，把握傳播的時(shí)機(jī)。
從廣義上講，除上述常用公文種類外，公文還應(yīng)包括法律性、規(guī)章性、政策性公文的條例、規(guī)定、細(xì)則、辦法，事務(wù)性公文的計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告、述職報(bào)告、會(huì)議記錄、大事記、電話記錄等公文種類。需要注意的是，這些公文如要行文，通常要用法定公文文種予以公布、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)。如法規(guī)性、規(guī)章性公文，要由權(quán)力機(jī)關(guān)用公告文種公布或發(fā)布，或由行政機(jī)關(guān)用令的形式公布。
正確使用文種
能否正確選用文種，事關(guān)黨政機(jī)關(guān)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性問(wèn)題。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)文種在公文中的重要地位、作用，掌握文種的含義、適用范圍、基本屬性和特征，以及各文種之間的相互關(guān)系，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中的規(guī)定和要求正確選用文種。否則，可能會(huì)錯(cuò)誤使用公文，或者給收文機(jī)關(guān)的公文處理工作帶來(lái)很多麻煩與不便。
(一)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》是法規(guī)性文件，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和普遍約束力。起草公文時(shí)不得隨意使用《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定以外的文種(如方案、計(jì)劃、要點(diǎn)、總結(jié)、綱要、建議、答復(fù)等)。
(二)依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種
從《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》所列的15個(gè)文種的適用范圍可以看出，選用何種文種行文是有條件的，要與發(fā)文機(jī)關(guān)的地位和職能權(quán)限相符，切不可亂用，不可超越職權(quán)。例如，公告雖屬于告知性的名稱，但這個(gè)“公”字包含代表黨和國(guó)家的意思，也就是只有黨和國(guó)家才有資格使用它，而目前那些令人眼花繚亂的“招生公告”、“招干公告”、“征訂公告”、“開(kāi)業(yè)公告”等，它們的作者或發(fā)文單位(如報(bào)社、雜志社、出版社、商店、學(xué)校等)無(wú)權(quán)代表國(guó)家，不能隨便亂用“公告”。
(三)依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系正確選用文種
一個(gè)機(jī)關(guān)在發(fā)文時(shí)使用什么文種由其所處的組織系統(tǒng)決定，在其所處的組織系統(tǒng)內(nèi)又由隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系及職權(quán)范圍決定。行文關(guān)系決定著行文方向，行文方向決定著文種選擇和使用。黨政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可分為四種類型：一是同一組織系統(tǒng)中上下級(jí)之間屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中的中共中央與各省(區(qū)、市)黨委，政府系統(tǒng)中的國(guó)務(wù)院與各省(區(qū)、市)人民政府;二是同一組織系統(tǒng)中的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，如中共中央組織部與各省(區(qū)、市)黨委組織部，教育部與各省(區(qū)、市)教育廳;三是同一組織系統(tǒng)中同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中同級(jí)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)之間，政府系統(tǒng)中的財(cái)政、教育、公安等部門(mén)之間;四是非同一系統(tǒng)中的機(jī)關(guān)之間(級(jí)別相當(dāng))的不相隸屬關(guān)系，如地方黨委工作部門(mén)與地方政府組成部門(mén)之間。以上所列的四種類型的機(jī)關(guān)之間由于工作需要相互行文，構(gòu)成了一定的行文主體與受體之間的行文關(guān)系、行文走向。如：一個(gè)地方黨委擬行文請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，主送機(jī)關(guān)必須是有隸屬關(guān)系的上級(jí)黨的機(jī)關(guān)，應(yīng)該使用上行文的請(qǐng)示;若是上級(jí)機(jī)關(guān)向有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，行文方向是下行文，應(yīng)當(dāng)選擇通知、意見(jiàn)、決定、決議、通報(bào)等文種。屬于平級(jí)機(jī)關(guān)或無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間行文，主要選用函。
(四)依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種
根據(jù)行文的目的、要求來(lái)選擇文種，就是在同類的公文種類中，選取有助于實(shí)現(xiàn)行文目的、要求的文種。具體地說(shuō)，行文目的是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的，如按中央的要求，每年地方黨委、政府要向上一級(jí)黨委、政府匯報(bào)計(jì)生工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，應(yīng)選用報(bào)告;行文目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、幫助和支持的，應(yīng)選用請(qǐng)示;行文目的為了推動(dòng)、指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)選用意見(jiàn)或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的，應(yīng)選用意見(jiàn);行政機(jī)關(guān)向同級(jí)人大常委會(huì)行文的目的是審議通過(guò)人事任免案的，就應(yīng)選用議案。
(五)按照文種的適用對(duì)象正確選用文種
公文文種，既有黨政機(jī)關(guān)通用的，也有屬于各自專用的?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中所列的公文文種有15個(gè)，其中通用的文種有10個(gè)：決定、公報(bào)、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要;黨的機(jī)關(guān)一般不使用命令(令)、公告、通告、議案這4個(gè)文種;行政機(jī)關(guān)一般不使用決議這個(gè)文種。
(六)按照層級(jí)的不同正確選用文種
有的文種適用范圍雖然沒(méi)有明確規(guī)定由哪一級(jí)使用，但有一個(gè)使用層級(jí)問(wèn)題。如公報(bào)的種類有會(huì)議公報(bào)、聯(lián)合公報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等。會(huì)議公報(bào)的發(fā)布機(jī)關(guān)屬于黨的全國(guó)代表大會(huì)及其中央委員會(huì)，規(guī)格高，黨的其他機(jī)關(guān)和組織都不宜使用這個(gè)文種;聯(lián)合公報(bào)的內(nèi)容反映的是兩個(gè)國(guó)家的外交事宜，層級(jí)高;統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等一般由國(guó)家或省(區(qū)、市)有關(guān)職能部門(mén)發(fā)布，層級(jí)也較高。
(七)按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種
擬制公文選擇文種時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)好像這個(gè)文種也行那個(gè)文種也可以的現(xiàn)象。如通過(guò)會(huì)議作出的有關(guān)某一重要事項(xiàng)的決策時(shí)，是用決定還是用決議?我們知道，決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)，而決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。那么，在這種情況下，需要綜合分析，慎重選用，從公文內(nèi)容上進(jìn)行分析判斷，如果公文的內(nèi)容涉及面比較廣泛、全面，是全方位并帶有指導(dǎo)性的，應(yīng)選用決議行文;如果公文內(nèi)容集中、直接、具體，針對(duì)性較強(qiáng)并帶有指導(dǎo)性的，則應(yīng)選用決定行文。
(八)按照約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種
有時(shí)應(yīng)用以上幾點(diǎn)依據(jù)、要求還不能最后確定文種，就要按照以往約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種。例如，某黨的機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)擬表彰某些集體和個(gè)人，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定中的命令(令)、決定、通報(bào)這3個(gè)文種都可用于嘉獎(jiǎng)、表彰，到底選用哪個(gè)文種?在這種情況下，應(yīng)著眼表彰對(duì)象的性質(zhì)、種類、級(jí)別、公示范圍及社會(huì)影響度等具體情況來(lái)考量，同時(shí)結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)、本單位文種使用的習(xí)慣，恰當(dāng)?shù)剡x用相應(yīng)的文種。例如，在全國(guó)范圍內(nèi)表彰勞模，一般都選用決定這個(gè)文種行文;省(區(qū)、市)黨委辦公廳(室)系統(tǒng)表彰業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位和工作者，長(zhǎng)期以來(lái)使用通報(bào)這個(gè)文種。
總之，選用文種應(yīng)慎重，不可隨意而為。只有熟悉各個(gè)文種的性質(zhì)、適用范圍，切實(shí)把握各個(gè)文種的內(nèi)涵與外延，按照發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限、隸屬關(guān)系和行文目的、要求，才能準(zhǔn)確無(wú)誤地選好用好文種，充分發(fā)揮公文效用。
文種使用上存在的問(wèn)題
目前在文種使用上存在諸多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)缺少文種
一是公文無(wú)標(biāo)題;二是公文標(biāo)題三要素不全，有的公文標(biāo)題只有一個(gè)要素，即事由。
(二)使用非法定文種
不選用法規(guī)中規(guī)定的文種，而使用總結(jié)、要點(diǎn)、方案、計(jì)劃、安排、綱要、規(guī)劃、建議、答復(fù)等文種，如：《××市××區(qū)人民政府2011年工作總結(jié)》，就犯了把非正式文種當(dāng)正式文種使用的錯(cuò)誤。非正式文種要上報(bào)或下發(fā)時(shí)，應(yīng)從正式文種中尋求一個(gè)文種作為它的載體，承載其行文，大都由“命令(令)”、“通知”(下行時(shí))或“報(bào)告”(上行時(shí))來(lái)?yè)?dān)任。此例的正確寫(xiě)法應(yīng)是：《××市××區(qū)人民政府關(guān)于報(bào)送2011年工作總結(jié)的報(bào)告》，其后則應(yīng)附該單位的《2011年工作總結(jié)》。作為附件上報(bào)的總結(jié)，其格式只有標(biāo)題、正文、落款和日期。
(三)文種重疊
如請(qǐng)示報(bào)告、意見(jiàn)報(bào)告、請(qǐng)示函等，又如轉(zhuǎn)發(fā)通知類公文，因轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)多，經(jīng)常出現(xiàn)“通知的通知的通知”。
(四)生造文種
如情況報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告、任免通知、匯報(bào)等，甚至把批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)也拿來(lái)當(dāng)文種使用。
(五)文種作為公文標(biāo)題
如將函、通知(會(huì)議通知或開(kāi)會(huì)通知)、請(qǐng)示、報(bào)告等作為公文標(biāo)題，違背法規(guī)中有關(guān)標(biāo)題擬制的原則要求。
(六)文種混用
日常行文的實(shí)踐中此問(wèn)題也較多見(jiàn)，主要表現(xiàn)為請(qǐng)示與報(bào)告不分、決定與決議相混、公告與通告亂用、決議與會(huì)議紀(jì)要等同，等等。
(七)錯(cuò)用文種
1.拿著“請(qǐng)示”當(dāng)“函”用，即該用“函”申請(qǐng)批準(zhǔn)的卻錯(cuò)誤地使用了“請(qǐng)示”。 如：
××市科委關(guān)于追加農(nóng)業(yè)科研基金的請(qǐng)示
××市財(cái)政局：
為了做好我市“菜籃子工程”的建設(shè)，2011年市財(cái)政局撥給我們農(nóng)業(yè)科研基金80000元人民幣，使我們的研究工作得以順利開(kāi)展，并取得了關(guān)鍵性的成果?，F(xiàn)在研究工作進(jìn)入了后期的試驗(yàn)階段，但經(jīng)費(fèi)已經(jīng)用完。經(jīng)測(cè)算，后期經(jīng)費(fèi)缺口20000元人民幣。為使研究工作順利完成，并把優(yōu)良品種盡快投產(chǎn)，使我市“菜籃子工程”建設(shè)好，滿足全市居民生活需要，盼能滿足我們的要求。
以上，請(qǐng)批準(zhǔn)。
××市科委
××××年××月××日
市科委與市財(cái)政局是平級(jí)單位，它們之間不是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也不存在上下級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，因此根本不存在要“請(qǐng)示”的問(wèn)題。為什么會(huì)出現(xiàn)上述情況?一是不清楚平行機(jī)關(guān)之間不是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;二是出于對(duì)這兩個(gè)文種使用規(guī)范掌握不準(zhǔn);三是明知不對(duì)，不得已而為之，出于無(wú)奈，因?yàn)檫@樣有利于申請(qǐng)事項(xiàng)獲得“綠燈”。日常行文中，確有不少申請(qǐng)事項(xiàng)因使用了函而被收文單位退回的現(xiàn)象，而一旦改用了請(qǐng)示，就會(huì)馬上得到對(duì)方的“恩準(zhǔn)”。
2.把“報(bào)告”當(dāng)“請(qǐng)示”用
報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況時(shí)使用的文種。在實(shí)際工作中經(jīng)?？吹揭环N合并使用的文種，如《關(guān)于××××的請(qǐng)示報(bào)告》。實(shí)際上它根本不是報(bào)告，而是請(qǐng)示。由于作者在“請(qǐng)示”的后面又加了“報(bào)告”兩字，結(jié)果把一個(gè)獨(dú)立的請(qǐng)示文種變?yōu)閳?bào)告，拿著“報(bào)告”當(dāng)“請(qǐng)示”用，這就給公文正式文種的使用造成混亂。
在“請(qǐng)示”后面加“報(bào)告”，不僅僅是個(gè)文種如何使用的問(wèn)題，它還給上級(jí)機(jī)關(guān)受文后的處理帶來(lái)一定困難。按照行文規(guī)則，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告一般不作批示，更不需要批復(fù)，但這類行文實(shí)際上是請(qǐng)示，是要求上級(jí)機(jī)關(guān)作出批復(fù)的，這種行為往往會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作帶來(lái)不必要的誤會(huì)和矛盾。
文秘公文寫(xiě)作篇九
寫(xiě)公文、抓工作，關(guān)鍵靠思維。我認(rèn)為，一篇好的公文必須做到“與眾不同”，而不能“與眾雷同”。從一定意義上說(shuō)，成功就是“與眾不同”。你想的、說(shuō)的，跟別人完全一樣，說(shuō)不說(shuō)、講不講還有什么意義?公文作品是智慧的結(jié)晶，要做到與眾不同，必須以深厚的思維能力作支撐。我體會(huì)，作為公文起草者要著力提高以下幾種思維能力：
一要提高直線思維能力。對(duì)一個(gè)事物、一項(xiàng)工作，要往縱深處思考，就像徐志摩《再別康橋》中說(shuō)的那樣，要“撐一支長(zhǎng)蒿，向青草更青處蔓溯”。當(dāng)然，我們所撐的是思維的長(zhǎng)蒿，要尋的不是情感纏綿的美夢(mèng)，而是理論的新境界、工作的新層次，是超越常識(shí)、形成見(jiàn)識(shí)。
二要提高逆向思維能力。硬幣的正面和反面給人的印象絕不相同，然而它們都是硬幣的組成部分。這提醒我們，在起草公文、研究工作時(shí)，有時(shí)要從反面去想，要找到隱藏在成績(jī)經(jīng)驗(yàn)背后的另一種真相，把問(wèn)題說(shuō)出來(lái);思考應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的正確方案，把矛盾解決掉。這樣就能形成關(guān)于這項(xiàng)工作的新表述。
三要提高側(cè)向思維能力。即要從第三種角度看問(wèn)題、看工作，形成對(duì)問(wèn)題的新見(jiàn)解，找到推進(jìn)工作的新途徑。我在一篇思考體會(huì)中談過(guò)，化解矛盾、實(shí)現(xiàn)和諧，關(guān)鍵在于找到第三條路徑。因?yàn)椋钪械拇_有黑白分明的事，這時(shí)必須堅(jiān)持白的，反對(duì)黑的;但有時(shí)，也有赤、橙、藍(lán)、綠、紫等其它過(guò)渡色，這也是允許的，是多樣生活的組成部分。我想，在必要和可能時(shí)，我們要走出單純的二元對(duì)立的思維邏輯習(xí)慣，努力尋找解決問(wèn)題的多種可能性。這同樣是公文起草中一條重要的思維路向。
四要提高發(fā)散性思維能力。特別是在構(gòu)思公文時(shí)，要在以我為主的基礎(chǔ)上，敞開(kāi)胸懷，大膽想象，看看自己已經(jīng)掌握和正在掌握的各種信息資源中，有哪些可以吸納借鑒，為我所用。這是破解文思枯竭難題的一個(gè)有效方法。
五要提高辯證思維能力。要講辯證法，照顧兩面性，系統(tǒng)觀照自己所提的新見(jiàn)解、所擬議的新舉措，使它既新穎獨(dú)到，又經(jīng)得起全面推敲，不搞顧此失彼的“片面深刻”，推崇全面正確基礎(chǔ)上的“重點(diǎn)突出”。這樣才能增強(qiáng)公文的厚重感和說(shuō)服力。
起草公文，實(shí)際上是一種將自己的思維能力與正在從事的工作進(jìn)行對(duì)接的過(guò)程，假如我們能夠不斷優(yōu)化自己的思維過(guò)程，提高自己的思維品質(zhì)，努力使自己的思維具有直線思維的執(zhí)著、逆向思維的睿智、側(cè)向思維的新奇、發(fā)散思維的靈活、辯證思維的全面等特點(diǎn)，并在公文起草的實(shí)踐中較為純熟地運(yùn)用，我們?cè)诠钠鸩萆鲜悄軌蚯斑M(jìn)一大步的。
文秘公文寫(xiě)作篇十
能否正確選用文種，事關(guān)黨政機(jī)關(guān)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性問(wèn)題。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)文種在公文中的重要地位、作用，掌握文種的含義、適用范圍、基本屬性和特征，以及各文種之間的相互關(guān)系，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中的規(guī)定和要求正確選用文種。否則，可能會(huì)錯(cuò)誤使用公文，或者給收文機(jī)關(guān)的公文處理工作帶來(lái)很多麻煩與不便。
(一)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》是法規(guī)性文件，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和普遍約束力。起草公文時(shí)不得隨意使用《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定以外的文種(如方案、計(jì)劃、要點(diǎn)、總結(jié)、綱要、建議、答復(fù)等)。
(二)依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種
從《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》所列的15個(gè)文種的適用范圍可以看出，選用何種文種行文是有條件的，要與發(fā)文機(jī)關(guān)的地位和職能權(quán)限相符，切不可亂用，不可超越職權(quán)。例如，公告雖屬于告知性的名稱，但這個(gè)“公”字包含代表黨和國(guó)家的意思，也就是只有黨和國(guó)家才有資格使用它，而目前那些令人眼花繚亂的“招生公告”、“招干公告”、“征訂公告”、“開(kāi)業(yè)公告”等，它們的作者或發(fā)文單位(如報(bào)社、雜志社、出版社、商店、學(xué)校等)無(wú)權(quán)代表國(guó)家，不能隨便亂用“公告”。
(三)依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系正確選用文種
一個(gè)機(jī)關(guān)在發(fā)文時(shí)使用什么文種由其所處的組織系統(tǒng)決定，在其所處的組織系統(tǒng)內(nèi)又由隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系及職權(quán)范圍決定。行文關(guān)系決定著行文方向，行文方向決定著文種選擇和使用。黨政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可分為四種類型：一是同一組織系統(tǒng)中上下級(jí)之間屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中的中共中央與各省(區(qū)、市)黨委，政府系統(tǒng)中的國(guó)務(wù)院與各省(區(qū)、市)人民政府;二是同一組織系統(tǒng)中的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，如中共中央組織部與各省(區(qū)、市)黨委組織部，教育部與各省(區(qū)、市)教育廳;三是同一組織系統(tǒng)中同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中同級(jí)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)之間，政府系統(tǒng)中的財(cái)政、教育、公安等部門(mén)之間;四是非同一系統(tǒng)中的機(jī)關(guān)之間(級(jí)別相當(dāng))的不相隸屬關(guān)系，如地方黨委工作部門(mén)與地方政府組成部門(mén)之間。以上所列的四種類型的機(jī)關(guān)之間由于工作需要相互行文，構(gòu)成了一定的行文主體與受體之間的行文關(guān)系、行文走向。如：一個(gè)地方黨委擬行文請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，主送機(jī)關(guān)必須是有隸屬關(guān)系的上級(jí)黨的機(jī)關(guān)，應(yīng)該使用上行文的請(qǐng)示;若是上級(jí)機(jī)關(guān)向有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，行文方向是下行文，應(yīng)當(dāng)選擇通知、意見(jiàn)、決定、決議、通報(bào)等文種。屬于平級(jí)機(jī)關(guān)或無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間行文，主要選用函。
(四)依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種
根據(jù)行文的目的、要求來(lái)選擇文種，就是在同類的公文種類中，選取有助于實(shí)現(xiàn)行文目的、要求的文種。具體地說(shuō)，行文目的是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的，如按中央的要求，每年地方黨委、政府要向上一級(jí)黨委、政府匯報(bào)計(jì)生工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，應(yīng)選用報(bào)告;行文目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、幫助和支持的，應(yīng)選用請(qǐng)示;行文目的為了推動(dòng)、指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)選用意見(jiàn)或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的，應(yīng)選用意見(jiàn);行政機(jī)關(guān)向同級(jí)人大常委會(huì)行文的目的是審議通過(guò)人事任免案的，就應(yīng)選用議案。
(五)按照文種的適用對(duì)象正確選用文種
公文文種，既有黨政機(jī)關(guān)通用的，也有屬于各自專用的?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中所列的公文文種有15個(gè)，其中通用的文種有10個(gè)：決定、公報(bào)、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要;黨的機(jī)關(guān)一般不使用命令(令)、公告、通告、議案這4個(gè)文種;行政機(jī)關(guān)一般不使用決議這個(gè)文種。
(六)按照層級(jí)的不同正確選用文種
有的文種適用范圍雖然沒(méi)有明確規(guī)定由哪一級(jí)使用，但有一個(gè)使用層級(jí)問(wèn)題。如公報(bào)的種類有會(huì)議公報(bào)、聯(lián)合公報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等。會(huì)議公報(bào)的發(fā)布機(jī)關(guān)屬于黨的全國(guó)代表大會(huì)及其中央委員會(huì)，規(guī)格高，黨的其他機(jī)關(guān)和組織都不宜使用這個(gè)文種;聯(lián)合公報(bào)的內(nèi)容反映的是兩個(gè)國(guó)家的外交事宜，層級(jí)高;統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等一般由國(guó)家或省(區(qū)、市)有關(guān)職能部門(mén)發(fā)布，層級(jí)也較高。
(七)按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種
擬制公文選擇文種時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)好像這個(gè)文種也行那個(gè)文種也可以的現(xiàn)象。如通過(guò)會(huì)議作出的有關(guān)某一重要事項(xiàng)的決策時(shí)，是用決定還是用決議?我們知道，決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)，而決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。那么，在這種情況下，需要綜合分析，慎重選用，從公文內(nèi)容上進(jìn)行分析判斷，如果公文的內(nèi)容涉及面比較廣泛、全面，是全方位并帶有指導(dǎo)性的，應(yīng)選用決議行文;如果公文內(nèi)容集中、直接、具體，針對(duì)性較強(qiáng)并帶有指導(dǎo)性的，則應(yīng)選用決定行文。
(八)按照約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種
有時(shí)應(yīng)用以上幾點(diǎn)依據(jù)、要求還不能最后確定文種，就要按照以往約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種。例如，某黨的機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)擬表彰某些集體和個(gè)人，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定中的命令(令)、決定、通報(bào)這3個(gè)文種都可用于嘉獎(jiǎng)、表彰，到底選用哪個(gè)文種?在這種情況下，應(yīng)著眼表彰對(duì)象的性質(zhì)、種類、級(jí)別、公示范圍及社會(huì)影響度等具體情況來(lái)考量，同時(shí)結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)、本單位文種使用的習(xí)慣，恰當(dāng)?shù)剡x用相應(yīng)的文種。例如，在全國(guó)范圍內(nèi)表彰勞模，一般都選用決定這個(gè)文種行文;省(區(qū)、市)黨委辦公廳(室)系統(tǒng)表彰業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位和工作者，長(zhǎng)期以來(lái)使用通報(bào)這個(gè)文種。
總之，選用文種應(yīng)慎重，不可隨意而為。只有熟悉各個(gè)文種的性質(zhì)、適用范圍，切實(shí)把握各個(gè)文種的內(nèi)涵與外延，按照發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限、隸屬關(guān)系和行文目的、要求，才能準(zhǔn)確無(wú)誤地選好用好文種，充分發(fā)揮公文效用。
文秘公文寫(xiě)作篇十一
寫(xiě)作是一種技能，而技能是需要經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐才能獲得的。不過(guò)，公文寫(xiě)作也是有理論可以參考的。一起來(lái)看看文秘寫(xiě)公文的理論知識(shí)吧！
這一點(diǎn)是公文寫(xiě)作的基礎(chǔ)。盡管應(yīng)用文寫(xiě)作有其自身的特點(diǎn)和格式，但是在寫(xiě)作的過(guò)程中還要遵守一般文章的寫(xiě)作規(guī)律。例如，提煉觀點(diǎn)、安排結(jié)構(gòu)、錘煉語(yǔ)言、起草修改、以及根據(jù)目的、內(nèi)容采取記敘、議論、說(shuō)明等表達(dá)方式。如果自身不具備寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)和基本功的話，就會(huì)失去寫(xiě)好應(yīng)用文的基礎(chǔ)，因此必須練好寫(xiě)作額基本功才行。
要想寫(xiě)好公文就要掌握公文寫(xiě)作的思維特點(diǎn)，這是由公文寫(xiě)作在思維過(guò)程中的規(guī)定性所決定的。
公文寫(xiě)作是以邏輯思維為主的應(yīng)用文寫(xiě)作，是在認(rèn)知的過(guò)程中借助概念、判斷、推理去反映現(xiàn)實(shí)，用科學(xué)抽象概念揭示事物本質(zhì)，表述認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。邏輯思維在運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，會(huì)努力把握自身的內(nèi)在本質(zhì)，舍棄思維對(duì)象的外在感性形態(tài);會(huì)積極地把握思維對(duì)象之間的必然聯(lián)系，而舍棄它們的偶然聯(lián)系。邏輯思維與形象思維即存在差異同時(shí)又相輔相成，不過(guò)在公文寫(xiě)作的過(guò)程中，邏輯思維是占據(jù)主導(dǎo)地位的。
從某種意義上來(lái)講，公文的撰寫(xiě)過(guò)程就是執(zhí)行政策、依靠政策、理解政策、表達(dá)政策的過(guò)程。因此，文秘必須具有較高的政策水平，不僅要了解有關(guān)的方針政策，同時(shí)還要熟悉有關(guān)的法律規(guī)定，善于把握政策的動(dòng)向。否則，是無(wú)法寫(xiě)出出色的`公文的。
公文的主要作用是為了解決生活和工作中的實(shí)際問(wèn)題。不同的單位和部門(mén)有著不同的業(yè)務(wù)與工作要求，只有熟悉和精通了業(yè)務(wù)知識(shí)，才能在撰寫(xiě)公文的時(shí)候?qū)⑹虑閿⑹銮宄?，把道理講明白，把要求提出得更加明確。如果一個(gè)文秘對(duì)行政機(jī)關(guān)的實(shí)際并不了解，自身又不精通行政管理的規(guī)律，但難想象他能寫(xiě)出符合行政實(shí)際的公文。
如果上級(jí)要求文秘?cái)M定一份購(gòu)銷合同，那么這個(gè)文秘就一定要具備以下的素質(zhì)：了解《中華人民共和國(guó)合同法》，熟悉銷售方的情況，例如銷售地點(diǎn)、店面分布、價(jià)格、庫(kù)存等情況，同時(shí)還要了解生產(chǎn)方的情況，例如產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、發(fā)貨地點(diǎn)、運(yùn)輸情況以及售后等。因此，如果文秘沒(méi)有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備，那么他將很難擬定出一份合格的合同。
公文活動(dòng)涉及社會(huì)生活的很多方面，其形成的因素也是復(fù)雜多樣的，文秘工作者需要具備多方面的知識(shí)儲(chǔ)備，否則就無(wú)法適應(yīng)公務(wù)活動(dòng)的需要，這就要求文秘工作者要盡可能地通曉政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、管理等各方面的知識(shí)，甚至還要對(duì)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、公關(guān)學(xué)、行政學(xué)等較為深?yuàn)W晦澀的知識(shí)有所了解。如果文秘工作者的知識(shí)面過(guò)窄，那么就不要期望他能寫(xiě)出出色的公文。當(dāng)然，要求文秘具備多方面的知識(shí)儲(chǔ)備并不是說(shuō)要讓他們成為各方面的專家，只要對(duì)其有所涉及和了解就可以。文秘工作者要從實(shí)際出發(fā)，盡量拓寬自身的知識(shí)儲(chǔ)備，打好并打牢知識(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。
公文寫(xiě)作的主要目的是為了解決實(shí)際存在的問(wèn)題，換言之，公文寫(xiě)作的主要目的其實(shí)是在于“用”。在學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作時(shí)，既要掌握應(yīng)用文寫(xiě)作的理論，又要聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)際存在的問(wèn)題，進(jìn)行思考、研究和探討，迅速找到解決問(wèn)題的最優(yōu)辦法，學(xué)以致用。
盡管公文寫(xiě)作的理論是指導(dǎo)公文寫(xiě)作的基礎(chǔ)，但是最重要的還在于實(shí)踐。只有實(shí)踐才能讓理論轉(zhuǎn)化為技巧。要想寫(xiě)出出色的公文一定要多加練習(xí)，在練習(xí)時(shí)可以結(jié)合日常遇到的事情進(jìn)行寫(xiě)作，例如會(huì)議記錄、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、演講稿、學(xué)習(xí)計(jì)劃等。只有多加練習(xí)、掌握公文寫(xiě)作的技巧，才能成為一名合格且出色的文秘。
文秘公文寫(xiě)作篇一
這是領(lǐng)導(dǎo)講話稿中數(shù)量最多、占比重最大的一“族”。我們平時(shí)所說(shuō)的“領(lǐng)導(dǎo)講話稿”，主要是指這一類。
1. 黨代會(huì)、人代會(huì)等代表大會(huì)的報(bào)告。內(nèi)容一般是對(duì)上一屆或上一次會(huì)議以來(lái)工作情況的回顧總結(jié)和對(duì)今后工作的部署。要求內(nèi)容全面，表述嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。
2. 會(huì)議開(kāi)幕詞。一般在比較隆重的大型會(huì)議上使用。內(nèi)容主要是講明會(huì)議的目的、意義及用法，要富有啟示性、鼓舞性。
3. 會(huì)議閉幕詞或會(huì)議總結(jié)講話稿。主要是總結(jié)會(huì)議的收獲，要求貫徹落實(shí)會(huì)議精神，要富有號(hào)召性。
4. 工作會(huì)議講話稿。根據(jù)既定的會(huì)議內(nèi)容講對(duì)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作的要求。要講得鮮明、透徹、實(shí)在。
5. 動(dòng)員會(huì)議講話稿。主要講進(jìn)行某項(xiàng)工作的意義和方法。要講得入情入理，振奮人心，鼓舞斗志。
6. 慶功會(huì)、表彰會(huì)講話稿。主要是概括、總結(jié)、肯定受表彰單位或個(gè)人的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行表彰、鼓勵(lì)，對(duì)面上提出學(xué)習(xí)、推廣的要求。要富有激情和感召力。
7. 慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)講話稿。根據(jù)慶祝、紀(jì)念的主題，立足現(xiàn)實(shí)，回顧歷史，展望未來(lái)。要講得客觀、準(zhǔn)確、實(shí)際。
8. 專題報(bào)告會(huì)的報(bào)告。如學(xué)習(xí)理論心得報(bào)告，外出考察報(bào)告等。內(nèi)容要有厚度、深度，給人以啟示和借鑒。
9. 碰頭會(huì)、匯報(bào)會(huì)講話稿。根據(jù)碰頭、匯報(bào)的情況，肯定成績(jī)，針對(duì)存在的問(wèn)題或薄
弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地強(qiáng)調(diào)一方面或幾方面的工作。要有具體要求，有力度。
10. 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話稿。充分運(yùn)用與會(huì)人員看到和聽(tīng)到的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)
行深入分析和總結(jié)，要求學(xué)習(xí)、推廣，促進(jìn)工作。要有較強(qiáng)的說(shuō)服力、號(hào)召力。
11. 研討會(huì)、座談會(huì)總結(jié)講話稿。根據(jù)與會(huì)人員發(fā)言情況進(jìn)行總結(jié)，并提出改進(jìn)工作或
進(jìn)一步研討的意見(jiàn)、要求。要有較強(qiáng)的概括力和條理性。
12. 綜合性會(huì)議上的專題發(fā)言稿。主要是分管某一條戰(zhàn)線、某一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志在綜合性會(huì)議上就自己分管的戰(zhàn)線或工作講情況和意見(jiàn)。要主題突出，富有資料性、參考性，并注意不過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己分管工作的重要。要講“實(shí)”，不要講“虛”;要講“適”，不要講“過(guò)”。
都給予肯定，并對(duì)該級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬提出一些要求和希望。
14. 在各種邀請(qǐng)會(huì)、協(xié)作會(huì)、聯(lián)席會(huì)上的講話稿。這也是一種比較特殊的會(huì)議，這種會(huì)議面對(duì)的不是下級(jí)，而是外地、外部門(mén)的客人。作為東道主發(fā)表講話，要對(duì)客人表示歡迎，對(duì)本地、本部門(mén)的情況作一簡(jiǎn)介，還要講會(huì)議的目的和議程。要講得誠(chéng)摯、熱情、實(shí)在。
文秘公文寫(xiě)作篇二
初學(xué)公文寫(xiě)作的過(guò)程，猶如求學(xué)者初次造訪一座隱跡山野的書(shū)屋，首要之事就是找到通往書(shū)屋的那扇門(mén)。這趟尋門(mén)之旅看似簡(jiǎn)單，卻讓大多數(shù)新人深感艱難，即便是具備一定文字功底的高材生也不例外，畢竟學(xué)校里學(xué)到的理論知識(shí)與實(shí)際工作一時(shí)還對(duì)接不上。
不少剛走上綜合文字崗位的秘書(shū)，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的命題，常常覺(jué)得一頭霧水、無(wú)從下手。于是，要么鉆進(jìn)資料庫(kù)“海淘”樣板文章，反復(fù)閱讀、不斷揣摩，研習(xí)其中的篇章結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、寫(xiě)作技巧，而后嘗試著下筆；要么求教于同行前輩，聆聽(tīng)經(jīng)驗(yàn)、潛心思索，在一遍遍推敲中明晰文稿的主旨，在一次次修改中讓面目生澀的文稿漸趨圓潤(rùn)成熟。
總之，這是一個(gè)艱苦摸索的過(guò)程，是一段痛苦成長(zhǎng)的時(shí)光，磨煉的是意志，塑造的是品格，唯有咬緊牙關(guān)堅(jiān)持到底者才能撥開(kāi)層層迷霧，找到公文寫(xiě)作這座書(shū)屋的大門(mén)。舉例來(lái)說(shuō)，這就像過(guò)去廚師行業(yè)里拜師學(xué)藝的學(xué)徒工，初入行時(shí)完全是門(mén)外漢，只能從最基礎(chǔ)的刀功、火候、翻鍋、裝盤(pán)學(xué)起，在老師傅的引領(lǐng)下一步步邁入職業(yè)廚師之門(mén)。
這是從稚嫩走向成熟、從“小學(xué)徒”成長(zhǎng)為“大師傅”的'階段。此時(shí)，大多數(shù)求學(xué)者已邁過(guò)“門(mén)檻”，來(lái)到屋內(nèi)，接觸到大量信息資料和前人著述的美文佳作，并在寫(xiě)下多篇文章后逐步掌握了公文寫(xiě)作的基本方法、套路和常用技巧，再通過(guò)日積月累的反復(fù)練習(xí)，進(jìn)一步熟悉了個(gè)中門(mén)道，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而達(dá)到閑庭信步、倚門(mén)而歌的境界。
這一時(shí)期的文字工作者，對(duì)材料的取舍、立意的選擇、架構(gòu)的擺布、文字的運(yùn)用乃至文風(fēng)的把握等，都做到了心中有譜、成竹在胸。他們不再是初入山門(mén)、人云亦云的新手，也不再是生搬硬套、模仿抄襲的“菜鳥(niǎo)”，而是具有寬廣知識(shí)面和深刻洞察力，能將理論闡述與實(shí)際情況、歷史背景與現(xiàn)實(shí)寫(xiě)真、黨情國(guó)情與民心民意、領(lǐng)導(dǎo)意圖與受眾需求有機(jī)結(jié)合和融會(huì)貫通的文字“匠人”。
面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的命題，他們往往并不急于動(dòng)手，而是將更多時(shí)間花在前期調(diào)查研究上，花在數(shù)據(jù)、素材和資料的采集分析上，看似不慌不忙，實(shí)則苦心孤詣，一旦構(gòu)思成熟之后，便以破竹之勢(shì)，按時(shí)完成高質(zhì)量的文稿。恰似當(dāng)初的稚嫩學(xué)徒，經(jīng)過(guò)多年的術(shù)業(yè)專攻、日夜苦練后，已經(jīng)成長(zhǎng)為技藝嫻熟、獨(dú)挑大梁的主廚，煎炒烹炸樣樣拿手。
這一階段堪稱公文寫(xiě)作的最高境界。少數(shù)銳意創(chuàng)新的求學(xué)者通過(guò)海量的閱讀和寫(xiě)作后，不再滿足于從書(shū)屋原有的那扇門(mén)進(jìn)出往返，而是在書(shū)屋內(nèi)大膽鑿開(kāi)一扇新門(mén)，繼而領(lǐng)略一番峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明的新氣象，踏上一段奇幻瑰麗、曼妙多姿的新旅程。
如果將第一重境界的寫(xiě)手比作“菜鳥(niǎo)”，第二重境界的寫(xiě)手喻為“匠人”，則這一境界的寫(xiě)手可謂之“智庫(kù)”。他們寫(xiě)作時(shí)不再囿于舊傳統(tǒng)、老套路，而是立足問(wèn)題的本源，翔實(shí)占有第一手資料，靈活運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論，博采眾長(zhǎng)、剝繭抽絲、深入淺出，脫陳詞之胎、換新語(yǔ)之骨，尤擅以獨(dú)特的視角、深邃的思想、精辟的解析感染受眾，贏得共鳴。
更可貴的是，“智庫(kù)型”的文字工作者已將寫(xiě)作從單純的任務(wù)升華為內(nèi)心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不圖功名利祿，唯盡匹夫之責(zé)，將實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的“小我夢(mèng)”融匯于民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，把公文寫(xiě)作奉為可服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、能造福百姓、終將推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步的事業(yè)。仍以學(xué)廚為例，這就已經(jīng)成為了一名技藝超群的大廚，即使拋開(kāi)菜譜也能烹制出精致可口、罕有其匹的珍饈美味，甚至能將他人遺棄的邊角食材“點(diǎn)石成金”制成稀世名菜。
文秘公文寫(xiě)作篇三
職業(yè)秘書(shū)文書(shū)寫(xiě)作首先是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)優(yōu)秀應(yīng)用文體的結(jié)構(gòu)。下面是本站小編為您精心整理的文秘之公文寫(xiě)作理論范本。
公文的分類
公文從不同的角度，按不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分出不同的類型。
(一)按行文方向，可分為上行文、下行文、平行文
上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，如請(qǐng)示、報(bào)告、意見(jiàn)。
下行文是指上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，如決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、批復(fù)、紀(jì)要。
平行文是指同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如議案、意見(jiàn)、函等。如人民日?qǐng)?bào)社要與北京市政府商洽辦理事情，由于相互沒(méi)有隸屬關(guān)系，在這種情況下，既不能用上行文，更不能用下行文，只能用平行文，可發(fā)商洽函、請(qǐng)求函等。值得注意的是，意見(jiàn)根據(jù)其內(nèi)容，既可作為上行文、下行文，也可作為平行文。
(二)按時(shí)限要求，可分為特急公文、加急公文、常規(guī)公文
公文內(nèi)容有時(shí)限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公文。緊急文件可分為特急和加急兩種。緊急公文應(yīng)隨到隨辦，時(shí)限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)公文的時(shí)效要求越來(lái)越高，即使常規(guī)公文，也應(yīng)隨到隨辦，以提高辦文效率。
(三)按機(jī)密程度，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公文 絕密、機(jī)密、秘密公文又稱保密文件，是指內(nèi)容涉及黨和國(guó)家的機(jī)密，需要控制知密范圍和知密對(duì)象、規(guī)定保密時(shí)限的公文。公文的密級(jí)越高，傳達(dá)、閱辦、保管的要求也越嚴(yán)。其中：
絕密公文是秘密等級(jí)最高的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的核心秘密。如果失密，將會(huì)對(duì)黨和國(guó)家造成特別重大損失。
機(jī)密公文是秘密等級(jí)較高的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的重要秘密。如果失密，將會(huì)對(duì)黨和國(guó)家造成重大損失。
秘密公文是標(biāo)有秘密等級(jí)公文中，密級(jí)最低的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的一般秘密，但其內(nèi)容也不允許泄密。
需要注意的是，公文密級(jí)的劃分和保密時(shí)限的確定要十分慎重，應(yīng)按照《保密法》的有關(guān)規(guī)定，力求準(zhǔn)確、恰當(dāng)，而不能隨心所欲，想定什么就定什么。
來(lái)不涉密的若定了密，文件一旦丟失，就會(huì)按失密來(lái)對(duì)待。反過(guò)來(lái)，該定密的卻不定密，或者該定機(jī)密的定成了秘密，一旦泄密，會(huì)對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)造成損失。
普通公文也稱非保密文件。但普通公文并非任何人都可以傳閱。因此，要防止隨意擴(kuò)大公文發(fā)文范圍。即使有些需要通過(guò)傳播工具向社會(huì)公布周知的，也應(yīng)注意內(nèi)外有別，把握傳播的時(shí)機(jī)。
從廣義上講，除上述常用公文種類外，公文還應(yīng)包括法律性、規(guī)章性、政策性公文的條例、規(guī)定、細(xì)則、辦法，事務(wù)性公文的計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、
調(diào)查報(bào)告
、
述職報(bào)告
、會(huì)議記錄、大事記、電話記錄等公文種類。需要注意的是，這些公文如要行文，通常要用法定公文文種予以公布、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)。如法規(guī)性、規(guī)章性公文，要由權(quán)力機(jī)關(guān)用公告文種公布或發(fā)布，或由行政機(jī)關(guān)用令的形式公布。
正確使用文種
能否正確選用文種，事關(guān)黨政機(jī)關(guān)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性問(wèn)題。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)文種在公文中的重要地位、作用，掌握文種的含義、適用范圍、基本屬性和特征，以及各文種之間的相互關(guān)系，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中的規(guī)定和要求正確選用文種。否則，可能會(huì)錯(cuò)誤使用公文，或者給收文機(jī)關(guān)的公文處理工作帶來(lái)很多麻煩與不便。
(一)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》是法規(guī)性文件，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和普遍約束力。起草公文時(shí)不得隨意使用《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定以外的文種(如方案、計(jì)劃、要點(diǎn)、總結(jié)、綱要、建議、答復(fù)等)。
(二)依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種
從《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》所列的15個(gè)文種的適用范圍可以看出，選用何種文種行文是有條件的，要與發(fā)文機(jī)關(guān)的地位和職能權(quán)限相符，切不可亂用，不可超越職權(quán)。例如，公告雖屬于告知性的名稱，但這個(gè)“公”字包含代表黨和國(guó)家的意思，也就是只有黨和國(guó)家才有資格使用它，而目前那些令人眼花繚亂的“招生公告”、“招干公告”、“征訂公告”、“開(kāi)業(yè)公告”等，它們的作者或發(fā)文單位(如報(bào)社、雜志社、出版社、商店、學(xué)校等)無(wú)權(quán)代表國(guó)家，不能隨便亂用“公告”。
(三)依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系正確選用文種
一個(gè)機(jī)關(guān)在發(fā)文時(shí)使用什么文種由其所處的組織系統(tǒng)決定，在其所處的組織系統(tǒng)內(nèi)又由隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系及職權(quán)范圍決定。行文關(guān)系決定著行文方向，行文方向決定著文種選擇和使用。黨政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可分為四種類型：一是同一組織系統(tǒng)中上下級(jí)之間屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中的中共中央與各省(區(qū)、市)黨委，政府系統(tǒng)中的國(guó)務(wù)院與各省(區(qū)、市)人民政府;二是同一組織系統(tǒng)中的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，如中共中央組織部與各省(區(qū)、市)黨委組織部，教育部與各省(區(qū)、市)教育廳;三是同一組織系統(tǒng)中同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中同級(jí)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)之間，政府系統(tǒng)中的財(cái)政、教育、公安等部門(mén)之間;四是非同一系統(tǒng)中的機(jī)關(guān)之間(級(jí)別相當(dāng))的不相隸屬關(guān)系，如地方黨委工作部門(mén)與地方政府組成部門(mén)之間。以上所列的四種類型的機(jī)關(guān)之間由于工作需要相互行文，構(gòu)成了一定的行文主體與受體之間的行文關(guān)系、行文走向。如：一個(gè)地方黨委擬行文請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，主送機(jī)關(guān)必須是有隸屬關(guān)系的上級(jí)黨的機(jī)關(guān)，應(yīng)該使用上行文的請(qǐng)示;若是上級(jí)機(jī)關(guān)向有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，行文方向是下行文，應(yīng)當(dāng)選擇通知、意見(jiàn)、決定、決議、通報(bào)等文種。屬于平級(jí)機(jī)關(guān)或無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間行文，主要選用函。
(四)依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種
根據(jù)行文的目的、要求來(lái)選擇文種，就是在同類的公文種類中，選取有助于實(shí)現(xiàn)行文目的、要求的文種。具體地說(shuō)，行文目的是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的，如按中央的要求，每年地方黨委、政府要向上一級(jí)黨委、政府匯報(bào)計(jì)生工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，應(yīng)選用報(bào)告;行文目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、幫助和支持的，應(yīng)選用請(qǐng)示;行文目的為了推動(dòng)、指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)選用意見(jiàn)或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的，應(yīng)選用意見(jiàn);行政機(jī)關(guān)向同級(jí)人大常委會(huì)行文的目的是審議通過(guò)人事任免案的，就應(yīng)選用議案。
(五)按照文種的適用對(duì)象正確選用文種
公文文種，既有黨政機(jī)關(guān)通用的，也有屬于各自專用的?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中所列的公文文種有15個(gè)，其中通用的文種有10個(gè)：決定、公報(bào)、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要;黨的機(jī)關(guān)一般不使用命令(令)、公告、通告、議案這4個(gè)文種;行政機(jī)關(guān)一般不使用決議這個(gè)文種。
(六)按照層級(jí)的不同正確選用文種
有的文種適用范圍雖然沒(méi)有明確規(guī)定由哪一級(jí)使用，但有一個(gè)使用層級(jí)問(wèn)題。如公報(bào)的種類有會(huì)議公報(bào)、聯(lián)合公報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等。會(huì)議公報(bào)的發(fā)布機(jī)關(guān)屬于黨的全國(guó)代表大會(huì)及其中央委員會(huì)，規(guī)格高，黨的其他機(jī)關(guān)和組織都不宜使用這個(gè)文種;聯(lián)合公報(bào)的內(nèi)容反映的是兩個(gè)國(guó)家的外交事宜，層級(jí)高;統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等一般由國(guó)家或省(區(qū)、市)有關(guān)職能部門(mén)發(fā)布，層級(jí)也較高。
(七)按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種
擬制公文選擇文種時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)好像這個(gè)文種也行那個(gè)文種也可以的現(xiàn)象。如通過(guò)會(huì)議作出的有關(guān)某一重要事項(xiàng)的決策時(shí)，是用決定還是用決議?我們知道，決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)，而決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。那么，在這種情況下，需要綜合分析，慎重選用，從公文內(nèi)容上進(jìn)行分析判斷，如果公文的內(nèi)容涉及面比較廣泛、全面，是全方位并帶有指導(dǎo)性的，應(yīng)選用決議行文;如果公文內(nèi)容集中、直接、具體，針對(duì)性較強(qiáng)并帶有指導(dǎo)性的，則應(yīng)選用決定行文。
(八)按照約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種
有時(shí)應(yīng)用以上幾點(diǎn)依據(jù)、要求還不能最后確定文種，就要按照以往約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種。例如，某黨的機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)擬表彰某些集體和個(gè)人，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定中的命令(令)、決定、通報(bào)這3個(gè)文種都可用于嘉獎(jiǎng)、表彰，到底選用哪個(gè)文種?在這種情況下，應(yīng)著眼表彰對(duì)象的性質(zhì)、種類、級(jí)別、公示范圍及社會(huì)影響度等具體情況來(lái)考量，同時(shí)結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)、本單位文種使用的習(xí)慣，恰當(dāng)?shù)剡x用相應(yīng)的文種。例如，在全國(guó)范圍內(nèi)表彰勞模，一般都選用決定這個(gè)文種行文;省(區(qū)、市)黨委辦公廳(室)系統(tǒng)表彰業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位和工作者，長(zhǎng)期以來(lái)使用通報(bào)這個(gè)文種。
總之，選用文種應(yīng)慎重，不可隨意而為。只有熟悉各個(gè)文種的性質(zhì)、適用范圍，切實(shí)把握各個(gè)文種的內(nèi)涵與外延，按照發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限、隸屬關(guān)系和行文目的、要求，才能準(zhǔn)確無(wú)誤地選好用好文種，充分發(fā)揮公文效用。
文種使用上存在的問(wèn)題
目前在文種使用上存在諸多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)缺少文種
一是公文無(wú)標(biāo)題;二是公文標(biāo)題三要素不全，有的公文標(biāo)題只有一個(gè)要素，即事由。
(二)使用非法定文種
不選用法規(guī)中規(guī)定的文種，而使用總結(jié)、要點(diǎn)、方案、計(jì)劃、安排、綱要、規(guī)劃、建議、答復(fù)等文種，如：《××市××區(qū)人民政府20xx年
工作總結(jié)
》，就犯了把非正式文種當(dāng)正式文種使用的錯(cuò)誤。非正式文種要上報(bào)或下發(fā)時(shí)，應(yīng)從正式文種中尋求一個(gè)文種作為它的載體，承載其行文，大都由“命令(令)”、“通知”(下行時(shí))或“報(bào)告”(上行時(shí))來(lái)?yè)?dān)任。此例的正確寫(xiě)法應(yīng)是：《××市××區(qū)人民政府關(guān)于報(bào)送20xx年工作總結(jié)的報(bào)告》，其后則應(yīng)附該單位的《20xx年工作總結(jié)》。作為附件上報(bào)的總結(jié)，其格式只有標(biāo)題、正文、落款和日期。
(三)文種重疊
如請(qǐng)示報(bào)告、意見(jiàn)報(bào)告、請(qǐng)示函等，又如轉(zhuǎn)發(fā)通知類公文，因轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)多，經(jīng)常出現(xiàn)“通知的通知的通知”。
(四)生造文種
如情況報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告、任免通知、匯報(bào)等，甚至把批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)也拿來(lái)當(dāng)文種使用。
(五)文種作為公文標(biāo)題
如將函、通知(會(huì)議通知或開(kāi)會(huì)通知)、請(qǐng)示、報(bào)告等作為公文標(biāo)題，違背法規(guī)中有關(guān)標(biāo)題擬制的原則要求。
(六)文種混用
日常行文的實(shí)踐中此問(wèn)題也較多見(jiàn)，主要表現(xiàn)為請(qǐng)示與報(bào)告不分、決定與決議相混、公告與通告亂用、決議與會(huì)議紀(jì)要等同，等等。
(七)錯(cuò)用文種
1.拿著“請(qǐng)示”當(dāng)“函”用，即該用“函”申請(qǐng)批準(zhǔn)的卻錯(cuò)誤地使用了“請(qǐng)示”。 如：
××市科委關(guān)于追加農(nóng)業(yè)科研基金的請(qǐng)示
××市財(cái)政局：
為了做好我市“菜籃子工程”的建設(shè)，20xx年市財(cái)政局撥給我們農(nóng)業(yè)科研基金80000元人民幣，使我們的研究工作得以順利開(kāi)展，并取得了關(guān)鍵性的成果?，F(xiàn)在研究工作進(jìn)入了后期的試驗(yàn)階段，但經(jīng)費(fèi)已經(jīng)用完。經(jīng)測(cè)算，后期經(jīng)費(fèi)缺口20xx0元人民幣。為使研究工作順利完成，并把優(yōu)良品種盡快投產(chǎn)，使我市“菜籃子工程”建設(shè)好，滿足全市居民生活需要，盼能滿足我們的要求。
以上，請(qǐng)批準(zhǔn)。
××市科委
××××年××月××日
市科委與市財(cái)政局是平級(jí)單位，它們之間不是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也不存在上下級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，因此根本不存在要“請(qǐng)示”的問(wèn)題。為什么會(huì)出現(xiàn)上述情況?一是不清楚平行機(jī)關(guān)之間不是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;二是出于對(duì)這兩個(gè)文種使用規(guī)范掌握不準(zhǔn);三是明知不對(duì)，不得已而為之，出于無(wú)奈，因?yàn)檫@樣有利于申請(qǐng)事項(xiàng)獲得“綠燈”。日常行文中，確有不少申請(qǐng)事項(xiàng)因使用了函而被收文單位退回的現(xiàn)象，而一旦改用了請(qǐng)示，就會(huì)馬上得到對(duì)方的“恩準(zhǔn)”。
2.把“報(bào)告”當(dāng)“請(qǐng)示”用
報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況時(shí)使用的文種。在實(shí)際工作中經(jīng)?？吹揭环N合并使用的文種，如《關(guān)于××××的請(qǐng)示報(bào)告》。實(shí)際上它根本不是報(bào)告，而是請(qǐng)示。由于作者在“請(qǐng)示”的后面又加了“報(bào)告”兩字，結(jié)果把一個(gè)獨(dú)立的請(qǐng)示文種變?yōu)閳?bào)告，拿著“報(bào)告”當(dāng)“請(qǐng)示”用，這就給公文正式文種的使用造成混亂。
在“請(qǐng)示”后面加“報(bào)告”，不僅僅是個(gè)文種如何使用的問(wèn)題，它還給上級(jí)機(jī)關(guān)受文后的處理帶來(lái)一定困難。按照行文規(guī)則，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告一般不作批示，更不需要批復(fù)，但這類行文實(shí)際上是請(qǐng)示，是要求上級(jí)機(jī)關(guān)作出批復(fù)的，這種行為往往會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作帶來(lái)不必要的誤會(huì)和矛盾。
文秘公文寫(xiě)作篇四
“公告”是“適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重大事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”的公文文體。
“通告”，是“適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)”的公文文體。
本類兩種，被稱為發(fā)布性公文或知照性文告，中心是曉喻告語(yǔ)，就是把欲使接收者知曉的情況、事體、規(guī)定、要求發(fā)布出去，或者說(shuō)是告知、關(guān)照到有關(guān)方面。由于告白的對(duì)象范圍廣泛，“一體周知”，所以又稱“周知性公文”。
(二)二者之分工
“公告”，發(fā)文機(jī)關(guān)級(jí)別更高(多為省、部以上機(jī)關(guān))，宣布的事件更重大;或告知的范圍更廣，有時(shí)包含國(guó)外;發(fā)布的方式一般不張貼，而足通過(guò)通訊社、電臺(tái)、報(bào)刊。
“通告”，使用機(jī)關(guān)范圍最大，各種機(jī)關(guān)單位都可發(fā)布;內(nèi)容有時(shí)具有專門(mén)性(如銀行、交通方面的)，而事項(xiàng)則更一般化;發(fā)布方式多種式樣，可張貼，也可在報(bào)刊、電臺(tái)發(fā)布。報(bào)紙發(fā)布可省略日期，因報(bào)紙有日期。
(三)格式和寫(xiě)法
1.標(biāo)題。一般由三部分組成：“公告”標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)和文種，有時(shí)只標(biāo)文種即可：標(biāo)題如無(wú)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱則在結(jié)尾必須落款?！巴ǜ妗睒?biāo)題一般要標(biāo)出單位或事由。
2.正文。包括開(kāi)頭的原由，講原因目的;主體的事項(xiàng)，即告白的內(nèi)容，可以分條款寫(xiě)下：最后是結(jié)尾，寫(xiě)實(shí)施的期限、范圍以及違反如何等，也可以簡(jiǎn)捷地提出對(duì)人民的希望，對(duì)違背者的警告等，然后再寫(xiě)、或結(jié)尾只寫(xiě)結(jié)束用語(yǔ)，如“特此公告”等。
3.文尾。包括署名和日期。以機(jī)關(guān)名義發(fā)布，標(biāo)題如已有機(jī)關(guān)名，就不必署了。
文秘公文寫(xiě)作篇五
方法是“換位思考”
替領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿，當(dāng)然要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問(wèn)題，學(xué)會(huì)“換位思考”是最基本的方法。那么，可以從哪些角度換位思考呢?概括起來(lái)，可以有以下五個(gè):
第一，領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該講什么?就是在這次總結(jié)大會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容、要求等。
第二，文件起草的部門(mén)希望領(lǐng)導(dǎo)同志講什么?就是有關(guān)部門(mén)對(duì)于這項(xiàng)工作的考慮，希望通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講話傳遞出的工作信號(hào)。
第三，聽(tīng)眾希望聽(tīng)到什么?講話都是有對(duì)象、有聽(tīng)眾的，聽(tīng)眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話往往都有具體期盼，或是答疑解惑，或是肯定表?yè)P(yáng)，或是明確思路等，應(yīng)該將聽(tīng)眾的需求反映在領(lǐng)導(dǎo)講話之中。
第四，領(lǐng)導(dǎo)同志本人希望講什么?每位領(lǐng)導(dǎo)同志講話都有一貫的思路、風(fēng)格，每位領(lǐng)導(dǎo)同志都有近期關(guān)注的重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)的要點(diǎn)等。
第五，上級(jí)希望領(lǐng)導(dǎo)同志講什么?每項(xiàng)工作都應(yīng)該按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的部署和要求開(kāi)展，科學(xué)地傳遞上級(jí)的要求也是講話的題中應(yīng)有之義。
有了這五種角度，是不是就全面了、窮盡了?不一定，最起碼還可以“更上一層樓”，在綜合各個(gè)角度之后，重新回到最初始的問(wèn)題——在這樣的場(chǎng)合，領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該講什么?這并不是簡(jiǎn)單的回歸，而是采取螺旋式上升方式，否定之否定，站在更高的平臺(tái)去重新思考。通過(guò)多個(gè)角度的思考，我們就會(huì)對(duì)文章的主體內(nèi)容有較為充分的把握。
文秘公文寫(xiě)作篇六
抽象思維是人們?cè)诜治觥⒕C合和比較的基礎(chǔ)上，抽取同類事物的一般性或本質(zhì)屬性，從而使感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的一種思維方式。其間，概念、判斷、推理是其主要思維形式;分析、綜合、比較、概括以及定義、分類、演繹、歸納等是其具體思考方法。公文內(nèi)容的歸納和概括，主要依*這種思維方式。這里所談的公文內(nèi)容，主要包括公文主旨、行文依據(jù)、行文目的或意義、公務(wù)活動(dòng)的事項(xiàng)或問(wèn)題以及對(duì)策、執(zhí)行要求等等。其中，抽象思維的運(yùn)用貫穿整個(gè)寫(xiě)作過(guò)程。
首先，在撰寫(xiě)公文的準(zhǔn)備階段，就必須運(yùn)用抽象思維。準(zhǔn)備階段包括解讀領(lǐng)導(dǎo)指令和搜集選取寫(xiě)作材料等工作。其中，解讀領(lǐng)導(dǎo)指令是作者要過(guò)的第一關(guān)。因?yàn)樵趯?shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)的指令往往并不十分明確，這就需要作者充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)寫(xiě)作對(duì)象進(jìn)行全面的審視，對(duì)其本質(zhì)有一個(gè)深刻、理性的認(rèn)識(shí)，而這就需要分析、比較、歸納、概括等抽象思維方法的大量運(yùn)用。在隨后的選材階段，更是如此。公文的選材，除了要圍繞主旨外，更重要的就是要能反映共性，能夠說(shuō)明當(dāng)下公務(wù)活動(dòng)的本質(zhì)和特點(diǎn)，并能解決問(wèn)題。而要達(dá)到這些要求，就必須對(duì)搜集來(lái)的錯(cuò)綜復(fù)雜的.材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的反復(fù)比較和周密的分析研究、篩選和概括，以確認(rèn)材料的價(jià)值和在各部分的使用情況。
其次，在行文表達(dá)階段，也必須依*抽象思維。在具體的行文表達(dá)中，無(wú)論公文主旨、行文依據(jù)、行文目的或意義、公務(wù)活動(dòng)的事項(xiàng)，還是問(wèn)題、對(duì)策、執(zhí)行要求等等，均以概述、概括說(shuō)明或簡(jiǎn)要議論的形式出現(xiàn)。遣詞造句上，公文也有別于其他文體，如決議、條例、規(guī)定、命令、通知、請(qǐng)示、批復(fù)、報(bào)告、總結(jié)等，所使用的詞、句、句群大都是概念、判斷、推理，其基本要求是準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，能夠真實(shí)、恰當(dāng)?shù)馗爬ǚ从钞?dāng)下公務(wù)活動(dòng)的本質(zhì)和特點(diǎn)，即便是用來(lái)表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或情況的通報(bào)，以及以研究情況為主的調(diào)研報(bào)告，在介紹情況時(shí)也都比較概括，因?yàn)橹攸c(diǎn)不在于此，而在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)或規(guī)律、對(duì)策，基本要求都是概念要明確、判斷要恰當(dāng)、推理要合乎邏輯，這些都體現(xiàn)了抽象思維的特征。
這里所說(shuō)的程式思維，是指公文作者在起草公文過(guò)程中，總是借助于特定文種的既定格式，來(lái)體現(xiàn)相應(yīng)的公文主旨，傳達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)意愿的一種思維方式或思維習(xí)慣。這種情況在公文寫(xiě)作過(guò)程中極為常見(jiàn)。雖然公文寫(xiě)作也要求有獨(dú)到見(jiàn)解，但那是在內(nèi)容方面，主要指公文主旨，解決問(wèn)題的具體對(duì)策、措施等，而在公文的形式，尤其是格式上，為了提高辦公效率，則不要求標(biāo)新立異，更多的是按照既定模式展開(kāi)。如許多公文文種的開(kāi)頭，一般都要求寫(xiě)行文根據(jù)、目的或意義;主體部分用來(lái)敘述基本事實(shí)，或闡明性質(zhì)意義，或者提出措施、要求等等;結(jié)尾部分則是執(zhí)行要求或申報(bào)請(qǐng)求等。不僅如此，許多公文的表達(dá)方式和語(yǔ)言也有既定的模式。如開(kāi)頭和正文部分一般只用敘述、說(shuō)明、議論三種表達(dá)方式，其中，開(kāi)頭為簡(jiǎn)要說(shuō)明;中間部分多為概敘、概要說(shuō)明或簡(jiǎn)單議論;結(jié)尾處一些文種慣用“來(lái)函收悉”、“敬請(qǐng)批復(fù)”、“特此函復(fù)”、“希即遵照”、“妥否，請(qǐng)批復(fù)”等約定俗成的套語(yǔ)收束全文。即使是非程式化語(yǔ)言，一般也要求平實(shí)化、常規(guī)化，反對(duì)藻飾。而所有這一切，目的就是為了保持公文形式上的穩(wěn)定性和規(guī)范性，使公文能以最清晰、最簡(jiǎn)潔、最便于閱讀和理解的面目出現(xiàn)，為貫徹執(zhí)行提供便利。相反，如果不按照這種既定模式來(lái)寫(xiě)作，總是標(biāo)新立異，反而會(huì)為公文的理解、落實(shí)帶來(lái)麻煩。而這就必然要求公文作者運(yùn)用程式思維來(lái)寫(xiě)作。
公文脈絡(luò)是指公文內(nèi)在的思路或思維活動(dòng)的“路線”，其作用是對(duì)公文內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌組織與安排，以使其眉目清楚，言而有序。好的公文在脈絡(luò)的掌控上是相當(dāng)講究的。首先，思路必須完整。全文必須是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，首尾要圓合，中心線索要連貫，過(guò)渡照應(yīng)要清楚，既沒(méi)有顧此失彼、殘缺不全的情況，也不能有缺頭少尾、七零八落的弊端。其次，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。結(jié)構(gòu)要周密，無(wú)懈可擊，而絕無(wú)漏洞和顛三倒四的毛病。最后，行文要自然。要行止自如，順理成章，渾然天成，沒(méi)有人工雕琢的痕跡。而要達(dá)到這種完美的境界，顯然又必須運(yùn)用系統(tǒng)思維。
所謂系統(tǒng)思維，是指以系統(tǒng)論為思維基本模式的思維形態(tài)。它本質(zhì)上是一種全局性思維，總是從事物的整體出發(fā)，思維程序是整體——部分——整體。而整體并不等于局部的簡(jiǎn)單相加，部分與部分之間最合理的組合才會(huì)產(chǎn)生最大的整體效應(yīng)。系統(tǒng)思維的目標(biāo)就是要追求這種最大的整體效應(yīng)。
好的公文正是充分運(yùn)用了這種系統(tǒng)思維。從整體構(gòu)思到具體層次段落的寫(xiě)作，始終能站在整體的高度，去處理全局與局部、局部與局部的關(guān)系，尤其是特別注重公文系統(tǒng)各部分之間的組織是否合理，是否反映了公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律，是否有利于公務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，在材料的組織安排、段落層次的劃分、過(guò)渡與照應(yīng)、詳略處理等方面是否能更好地表現(xiàn)主旨，同時(shí)是否做到了從不同文種的實(shí)際情況出發(fā)，因“體”制宜，采用最為恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)形式，使內(nèi)容與形式達(dá)到高度的統(tǒng)一等等，這些都需要運(yùn)用系統(tǒng)思維來(lái)掌控。只有運(yùn)用系統(tǒng)思維，在明確整篇結(jié)構(gòu)要達(dá)到的目的以及對(duì)各要素的具體要求的前提下，將諸多要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排，這些要素或“部件”才能形成強(qiáng)大的整體功能，并發(fā)揮整體效力。拋開(kāi)系統(tǒng)思維，即使一些句子、一些段落寫(xiě)得再精準(zhǔn)、再美妙也無(wú)濟(jì)于事?？梢?jiàn)，只有運(yùn)用系統(tǒng)思維，統(tǒng)攝全篇，把整體的綜合性作為起點(diǎn)，讓各構(gòu)成要素有機(jī)結(jié)合，才能調(diào)控好公文脈絡(luò)，寫(xiě)出高質(zhì)量的公文。
所謂辯證思維，是指思維主體在思維過(guò)程中，以聯(lián)系的、發(fā)展的、矛盾運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)去考察和認(rèn)識(shí)事物，以避免得出機(jī)械、靜止、片面性結(jié)論的一種思維方式。辯證思維不僅是人們探求客觀世界奧秘和規(guī)律的鑰匙，也是我們正確認(rèn)識(shí)公務(wù)活動(dòng)和確立公文主旨，使公文發(fā)揮應(yīng)有的指揮、協(xié)調(diào)或指導(dǎo)作用的重要思維工具?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有辯證思維，就不會(huì)有對(duì)公務(wù)活動(dòng)本質(zhì)的、完整的、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，也就不會(huì)確立具有前瞻性和指導(dǎo)意義的公文主旨。例如，在請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、決議、議案等等文種的寫(xiě)作中，作者在深入了解情況的基礎(chǔ)上，還必須根據(jù)各方面的相互關(guān)系及客觀變化的態(tài)勢(shì)，反復(fù)思考所提出的意見(jiàn)或建議，權(quán)衡利弊，而不能急于下結(jié)論，目的就是要避免決策的極端化、片面性及主觀武斷等錯(cuò)誤傾向。還有，辯證地看待問(wèn)題及具體問(wèn)題具體分析這一要求，不僅體現(xiàn)在幾乎所有公文主旨的形成和確立上，更體現(xiàn)在公文主旨的揭示和表達(dá)上。如許多公文在肯定某種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，總要提出不要“一哄而上”，不要搞“一刀切”，各地可根據(jù)實(shí)際情況因地制宜地貫徹落實(shí)等等，這些都是辯證思維的體現(xiàn)。再如，辯證思維的另一大優(yōu)勢(shì)是用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看待事物，常常根據(jù)過(guò)去、現(xiàn)在的一些規(guī)律來(lái)推測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，這對(duì)于諸如計(jì)劃、總結(jié)性文種以及調(diào)研報(bào)告等公文的寫(xiě)作尤為重要。可以說(shuō)，離開(kāi)了辯證思維，就不會(huì)有正確的公文主旨，也就沒(méi)有了公文的統(tǒng)帥、靈魂與價(jià)值。
當(dāng)然，這些只是公文寫(xiě)作中幾種主要的思維方式。它們之間也并不是彼此孤立的，而是相互交織、相互作用，共同完成公文寫(xiě)作全過(guò)程的。
文秘公文寫(xiě)作篇七
相信各位辦公室文秘對(duì)公文寫(xiě)作一定不陌生吧，各種領(lǐng)導(dǎo)講話，匯報(bào)材料，年終總結(jié)，甚至還有課題研究，基本都是由文秘們來(lái)寫(xiě)，那么掌握一些公文寫(xiě)作的技巧一定是對(duì)你有所幫助的。
論點(diǎn)鮮明、論據(jù)翔實(shí)、論證合理，一篇公文就算是合格了，就能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)"思路清晰"這個(gè)要求了。一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)告訴你論點(diǎn)的大概方向，比如，他想在xx會(huì)上做個(gè)講話，提醒下大家要認(rèn)清xx事的重要性，這就是你論點(diǎn)的范圍。論據(jù)要靠你平時(shí)的積累，你要知道在這個(gè)方面到底做了什么、還需要做什么。
公文的內(nèi)容，無(wú)外乎這么幾點(diǎn)：做了什么、怎么做的、有什么問(wèn)題、為什么會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題、下步要做些什么、要怎么做，不同的'場(chǎng)合會(huì)有不同的側(cè)重。
至于要怎么寫(xiě)，我建議一開(kāi)始找一篇相似的文章，用他的論點(diǎn)、用他的論證方法，用自己的論據(jù)，像是完形填空一樣，把論據(jù)一點(diǎn)點(diǎn)填進(jìn)去;稍微摸到點(diǎn)套路之后，可以只用別人的論證方法，論點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況用自己的，哪怕不準(zhǔn)確也沒(méi)關(guān)系;最后，再把自己的論證邏輯換過(guò)來(lái)。
公文的特點(diǎn)是條理清晰，觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言嚴(yán)肅、明快、樸實(shí)，寫(xiě)公文主要是在寫(xiě)思路、寫(xiě)方法，琢磨文字是其次，琢磨問(wèn)題是關(guān)鍵。要想把問(wèn)題琢磨好，需要做好平時(shí)積累、完善流程和積極參謀這三個(gè)方面。
要寫(xiě)好公文，最關(guān)鍵的是平時(shí)的積累，這些積累主要是有助于琢磨問(wèn)題的。一是要了解本單位的基本情況，包括主要的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)、重要事件、亮點(diǎn)工作、典型人物、本單位各部門(mén)如何配合、本單位和其他單位如何配合等等，做到實(shí)事求是;二是要掌握大政方針，保證文章的觀點(diǎn)不與其相悖，同時(shí)也可以適當(dāng)引用政府公文里的句子;三是要了解領(lǐng)導(dǎo)的意圖和語(yǔ)言風(fēng)格，寫(xiě)公文要站在單位的角度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)看問(wèn)題;四是多學(xué)習(xí)，管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、歷史、地理這些學(xué)科都要涉獵，提高自己多角度綜合分析問(wèn)題的能力;第五就和琢磨文字有關(guān)了，積累一些名言佳句來(lái)為文章增色(切忌濫用)。這些積累最好有比較好的載體，比如云筆記或者自己整理一個(gè)資料柜。
寫(xiě)作思路其實(shí)可以被流程化。先是吃透上級(jí)精神，摸清領(lǐng)導(dǎo)意圖，把領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的梳理清楚，并且敢于糾正錯(cuò)誤;然后就是摸清楚基本情況，確保資料真實(shí)、有據(jù)可查;再然后就是設(shè)計(jì)好文章的框架，這方面有往年的文章可以作為參考，如果覺(jué)得不合適可以進(jìn)行創(chuàng)新;設(shè)計(jì)好框架后填內(nèi)容;最后要注意爛開(kāi)始、好結(jié)束，不要因?yàn)橥昝雷⒁膺t遲不動(dòng)筆，向思路清晰地寫(xiě)出來(lái)，然后不斷修改完善。
文秘要光是復(fù)制粘貼，或者作為一個(gè)信息中轉(zhuǎn)站，是很難有所進(jìn)步的。主動(dòng)站在企業(yè)角度有預(yù)見(jiàn)性地考慮問(wèn)題，敢于突破創(chuàng)新和出謀劃策才是文秘不斷進(jìn)步的基石。
文秘公文寫(xiě)作篇八
職業(yè)秘書(shū)文書(shū)寫(xiě)作首先是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)優(yōu)秀應(yīng)用文體的結(jié)構(gòu)。下面是本站小編為您精心整理的文秘之公文寫(xiě)作理論范本。
公文的分類
公文從不同的角度，按不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分出不同的類型。
(一)按行文方向，可分為上行文、下行文、平行文
上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，如請(qǐng)示、報(bào)告、意見(jiàn)。
下行文是指上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，如決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、批復(fù)、紀(jì)要。
平行文是指同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如議案、意見(jiàn)、函等。如人民日?qǐng)?bào)社要與北京市政府商洽辦理事情，由于相互沒(méi)有隸屬關(guān)系，在這種情況下，既不能用上行文，更不能用下行文，只能用平行文，可發(fā)商洽函、請(qǐng)求函等。值得注意的是，意見(jiàn)根據(jù)其內(nèi)容，既可作為上行文、下行文，也可作為平行文。
(二)按時(shí)限要求，可分為特急公文、加急公文、常規(guī)公文
公文內(nèi)容有時(shí)限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公文。緊急文件可分為特急和加急兩種。緊急公文應(yīng)隨到隨辦，時(shí)限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)公文的時(shí)效要求越來(lái)越高，即使常規(guī)公文，也應(yīng)隨到隨辦，以提高辦文效率。
(三)按機(jī)密程度，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公文 絕密、機(jī)密、秘密公文又稱保密文件，是指內(nèi)容涉及黨和國(guó)家的機(jī)密，需要控制知密范圍和知密對(duì)象、規(guī)定保密時(shí)限的公文。公文的密級(jí)越高，傳達(dá)、閱辦、保管的要求也越嚴(yán)。其中：
絕密公文是秘密等級(jí)最高的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的核心秘密。如果失密，將會(huì)對(duì)黨和國(guó)家造成特別重大損失。
機(jī)密公文是秘密等級(jí)較高的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的重要秘密。如果失密，將會(huì)對(duì)黨和國(guó)家造成重大損失。
秘密公文是標(biāo)有秘密等級(jí)公文中，密級(jí)最低的文件，它反映的通常是黨和國(guó)家的一般秘密，但其內(nèi)容也不允許泄密。
需要注意的是，公文密級(jí)的劃分和保密時(shí)限的確定要十分慎重，應(yīng)按照《保密法》的有關(guān)規(guī)定，力求準(zhǔn)確、恰當(dāng)，而不能隨心所欲，想定什么就定什么。
來(lái)不涉密的若定了密，文件一旦丟失，就會(huì)按失密來(lái)對(duì)待。反過(guò)來(lái)，該定密的卻不定密，或者該定機(jī)密的定成了秘密，一旦泄密，會(huì)對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)造成損失。
普通公文也稱非保密文件。但普通公文并非任何人都可以傳閱。因此，要防止隨意擴(kuò)大公文發(fā)文范圍。即使有些需要通過(guò)傳播工具向社會(huì)公布周知的，也應(yīng)注意內(nèi)外有別，把握傳播的時(shí)機(jī)。
從廣義上講，除上述常用公文種類外，公文還應(yīng)包括法律性、規(guī)章性、政策性公文的條例、規(guī)定、細(xì)則、辦法，事務(wù)性公文的計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告、述職報(bào)告、會(huì)議記錄、大事記、電話記錄等公文種類。需要注意的是，這些公文如要行文，通常要用法定公文文種予以公布、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)。如法規(guī)性、規(guī)章性公文，要由權(quán)力機(jī)關(guān)用公告文種公布或發(fā)布，或由行政機(jī)關(guān)用令的形式公布。
正確使用文種
能否正確選用文種，事關(guān)黨政機(jī)關(guān)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性問(wèn)題。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)文種在公文中的重要地位、作用，掌握文種的含義、適用范圍、基本屬性和特征，以及各文種之間的相互關(guān)系，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中的規(guī)定和要求正確選用文種。否則，可能會(huì)錯(cuò)誤使用公文，或者給收文機(jī)關(guān)的公文處理工作帶來(lái)很多麻煩與不便。
(一)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》是法規(guī)性文件，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和普遍約束力。起草公文時(shí)不得隨意使用《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定以外的文種(如方案、計(jì)劃、要點(diǎn)、總結(jié)、綱要、建議、答復(fù)等)。
(二)依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種
從《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》所列的15個(gè)文種的適用范圍可以看出，選用何種文種行文是有條件的，要與發(fā)文機(jī)關(guān)的地位和職能權(quán)限相符，切不可亂用，不可超越職權(quán)。例如，公告雖屬于告知性的名稱，但這個(gè)“公”字包含代表黨和國(guó)家的意思，也就是只有黨和國(guó)家才有資格使用它，而目前那些令人眼花繚亂的“招生公告”、“招干公告”、“征訂公告”、“開(kāi)業(yè)公告”等，它們的作者或發(fā)文單位(如報(bào)社、雜志社、出版社、商店、學(xué)校等)無(wú)權(quán)代表國(guó)家，不能隨便亂用“公告”。
(三)依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系正確選用文種
一個(gè)機(jī)關(guān)在發(fā)文時(shí)使用什么文種由其所處的組織系統(tǒng)決定，在其所處的組織系統(tǒng)內(nèi)又由隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系及職權(quán)范圍決定。行文關(guān)系決定著行文方向，行文方向決定著文種選擇和使用。黨政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可分為四種類型：一是同一組織系統(tǒng)中上下級(jí)之間屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中的中共中央與各省(區(qū)、市)黨委，政府系統(tǒng)中的國(guó)務(wù)院與各省(區(qū)、市)人民政府;二是同一組織系統(tǒng)中的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，如中共中央組織部與各省(區(qū)、市)黨委組織部，教育部與各省(區(qū)、市)教育廳;三是同一組織系統(tǒng)中同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中同級(jí)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)之間，政府系統(tǒng)中的財(cái)政、教育、公安等部門(mén)之間;四是非同一系統(tǒng)中的機(jī)關(guān)之間(級(jí)別相當(dāng))的不相隸屬關(guān)系，如地方黨委工作部門(mén)與地方政府組成部門(mén)之間。以上所列的四種類型的機(jī)關(guān)之間由于工作需要相互行文，構(gòu)成了一定的行文主體與受體之間的行文關(guān)系、行文走向。如：一個(gè)地方黨委擬行文請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，主送機(jī)關(guān)必須是有隸屬關(guān)系的上級(jí)黨的機(jī)關(guān)，應(yīng)該使用上行文的請(qǐng)示;若是上級(jí)機(jī)關(guān)向有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，行文方向是下行文，應(yīng)當(dāng)選擇通知、意見(jiàn)、決定、決議、通報(bào)等文種。屬于平級(jí)機(jī)關(guān)或無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間行文，主要選用函。
(四)依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種
根據(jù)行文的目的、要求來(lái)選擇文種，就是在同類的公文種類中，選取有助于實(shí)現(xiàn)行文目的、要求的文種。具體地說(shuō)，行文目的是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的，如按中央的要求，每年地方黨委、政府要向上一級(jí)黨委、政府匯報(bào)計(jì)生工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，應(yīng)選用報(bào)告;行文目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、幫助和支持的，應(yīng)選用請(qǐng)示;行文目的為了推動(dòng)、指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)選用意見(jiàn)或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的，應(yīng)選用意見(jiàn);行政機(jī)關(guān)向同級(jí)人大常委會(huì)行文的目的是審議通過(guò)人事任免案的，就應(yīng)選用議案。
(五)按照文種的適用對(duì)象正確選用文種
公文文種，既有黨政機(jī)關(guān)通用的，也有屬于各自專用的?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中所列的公文文種有15個(gè)，其中通用的文種有10個(gè)：決定、公報(bào)、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要;黨的機(jī)關(guān)一般不使用命令(令)、公告、通告、議案這4個(gè)文種;行政機(jī)關(guān)一般不使用決議這個(gè)文種。
(六)按照層級(jí)的不同正確選用文種
有的文種適用范圍雖然沒(méi)有明確規(guī)定由哪一級(jí)使用，但有一個(gè)使用層級(jí)問(wèn)題。如公報(bào)的種類有會(huì)議公報(bào)、聯(lián)合公報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等。會(huì)議公報(bào)的發(fā)布機(jī)關(guān)屬于黨的全國(guó)代表大會(huì)及其中央委員會(huì)，規(guī)格高，黨的其他機(jī)關(guān)和組織都不宜使用這個(gè)文種;聯(lián)合公報(bào)的內(nèi)容反映的是兩個(gè)國(guó)家的外交事宜，層級(jí)高;統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等一般由國(guó)家或省(區(qū)、市)有關(guān)職能部門(mén)發(fā)布，層級(jí)也較高。
(七)按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種
擬制公文選擇文種時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)好像這個(gè)文種也行那個(gè)文種也可以的現(xiàn)象。如通過(guò)會(huì)議作出的有關(guān)某一重要事項(xiàng)的決策時(shí)，是用決定還是用決議?我們知道，決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)，而決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。那么，在這種情況下，需要綜合分析，慎重選用，從公文內(nèi)容上進(jìn)行分析判斷，如果公文的內(nèi)容涉及面比較廣泛、全面，是全方位并帶有指導(dǎo)性的，應(yīng)選用決議行文;如果公文內(nèi)容集中、直接、具體，針對(duì)性較強(qiáng)并帶有指導(dǎo)性的，則應(yīng)選用決定行文。
(八)按照約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種
有時(shí)應(yīng)用以上幾點(diǎn)依據(jù)、要求還不能最后確定文種，就要按照以往約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種。例如，某黨的機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)擬表彰某些集體和個(gè)人，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定中的命令(令)、決定、通報(bào)這3個(gè)文種都可用于嘉獎(jiǎng)、表彰，到底選用哪個(gè)文種?在這種情況下，應(yīng)著眼表彰對(duì)象的性質(zhì)、種類、級(jí)別、公示范圍及社會(huì)影響度等具體情況來(lái)考量，同時(shí)結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)、本單位文種使用的習(xí)慣，恰當(dāng)?shù)剡x用相應(yīng)的文種。例如，在全國(guó)范圍內(nèi)表彰勞模，一般都選用決定這個(gè)文種行文;省(區(qū)、市)黨委辦公廳(室)系統(tǒng)表彰業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位和工作者，長(zhǎng)期以來(lái)使用通報(bào)這個(gè)文種。
總之，選用文種應(yīng)慎重，不可隨意而為。只有熟悉各個(gè)文種的性質(zhì)、適用范圍，切實(shí)把握各個(gè)文種的內(nèi)涵與外延，按照發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限、隸屬關(guān)系和行文目的、要求，才能準(zhǔn)確無(wú)誤地選好用好文種，充分發(fā)揮公文效用。
文種使用上存在的問(wèn)題
目前在文種使用上存在諸多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)缺少文種
一是公文無(wú)標(biāo)題;二是公文標(biāo)題三要素不全，有的公文標(biāo)題只有一個(gè)要素，即事由。
(二)使用非法定文種
不選用法規(guī)中規(guī)定的文種，而使用總結(jié)、要點(diǎn)、方案、計(jì)劃、安排、綱要、規(guī)劃、建議、答復(fù)等文種，如：《××市××區(qū)人民政府2011年工作總結(jié)》，就犯了把非正式文種當(dāng)正式文種使用的錯(cuò)誤。非正式文種要上報(bào)或下發(fā)時(shí)，應(yīng)從正式文種中尋求一個(gè)文種作為它的載體，承載其行文，大都由“命令(令)”、“通知”(下行時(shí))或“報(bào)告”(上行時(shí))來(lái)?yè)?dān)任。此例的正確寫(xiě)法應(yīng)是：《××市××區(qū)人民政府關(guān)于報(bào)送2011年工作總結(jié)的報(bào)告》，其后則應(yīng)附該單位的《2011年工作總結(jié)》。作為附件上報(bào)的總結(jié)，其格式只有標(biāo)題、正文、落款和日期。
(三)文種重疊
如請(qǐng)示報(bào)告、意見(jiàn)報(bào)告、請(qǐng)示函等，又如轉(zhuǎn)發(fā)通知類公文，因轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)多，經(jīng)常出現(xiàn)“通知的通知的通知”。
(四)生造文種
如情況報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告、任免通知、匯報(bào)等，甚至把批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)也拿來(lái)當(dāng)文種使用。
(五)文種作為公文標(biāo)題
如將函、通知(會(huì)議通知或開(kāi)會(huì)通知)、請(qǐng)示、報(bào)告等作為公文標(biāo)題，違背法規(guī)中有關(guān)標(biāo)題擬制的原則要求。
(六)文種混用
日常行文的實(shí)踐中此問(wèn)題也較多見(jiàn)，主要表現(xiàn)為請(qǐng)示與報(bào)告不分、決定與決議相混、公告與通告亂用、決議與會(huì)議紀(jì)要等同，等等。
(七)錯(cuò)用文種
1.拿著“請(qǐng)示”當(dāng)“函”用，即該用“函”申請(qǐng)批準(zhǔn)的卻錯(cuò)誤地使用了“請(qǐng)示”。 如：
××市科委關(guān)于追加農(nóng)業(yè)科研基金的請(qǐng)示
××市財(cái)政局：
為了做好我市“菜籃子工程”的建設(shè)，2011年市財(cái)政局撥給我們農(nóng)業(yè)科研基金80000元人民幣，使我們的研究工作得以順利開(kāi)展，并取得了關(guān)鍵性的成果?，F(xiàn)在研究工作進(jìn)入了后期的試驗(yàn)階段，但經(jīng)費(fèi)已經(jīng)用完。經(jīng)測(cè)算，后期經(jīng)費(fèi)缺口20000元人民幣。為使研究工作順利完成，并把優(yōu)良品種盡快投產(chǎn)，使我市“菜籃子工程”建設(shè)好，滿足全市居民生活需要，盼能滿足我們的要求。
以上，請(qǐng)批準(zhǔn)。
××市科委
××××年××月××日
市科委與市財(cái)政局是平級(jí)單位，它們之間不是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也不存在上下級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，因此根本不存在要“請(qǐng)示”的問(wèn)題。為什么會(huì)出現(xiàn)上述情況?一是不清楚平行機(jī)關(guān)之間不是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;二是出于對(duì)這兩個(gè)文種使用規(guī)范掌握不準(zhǔn);三是明知不對(duì)，不得已而為之，出于無(wú)奈，因?yàn)檫@樣有利于申請(qǐng)事項(xiàng)獲得“綠燈”。日常行文中，確有不少申請(qǐng)事項(xiàng)因使用了函而被收文單位退回的現(xiàn)象，而一旦改用了請(qǐng)示，就會(huì)馬上得到對(duì)方的“恩準(zhǔn)”。
2.把“報(bào)告”當(dāng)“請(qǐng)示”用
報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況時(shí)使用的文種。在實(shí)際工作中經(jīng)?？吹揭环N合并使用的文種，如《關(guān)于××××的請(qǐng)示報(bào)告》。實(shí)際上它根本不是報(bào)告，而是請(qǐng)示。由于作者在“請(qǐng)示”的后面又加了“報(bào)告”兩字，結(jié)果把一個(gè)獨(dú)立的請(qǐng)示文種變?yōu)閳?bào)告，拿著“報(bào)告”當(dāng)“請(qǐng)示”用，這就給公文正式文種的使用造成混亂。
在“請(qǐng)示”后面加“報(bào)告”，不僅僅是個(gè)文種如何使用的問(wèn)題，它還給上級(jí)機(jī)關(guān)受文后的處理帶來(lái)一定困難。按照行文規(guī)則，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告一般不作批示，更不需要批復(fù)，但這類行文實(shí)際上是請(qǐng)示，是要求上級(jí)機(jī)關(guān)作出批復(fù)的，這種行為往往會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作帶來(lái)不必要的誤會(huì)和矛盾。
文秘公文寫(xiě)作篇九
寫(xiě)公文、抓工作，關(guān)鍵靠思維。我認(rèn)為，一篇好的公文必須做到“與眾不同”，而不能“與眾雷同”。從一定意義上說(shuō)，成功就是“與眾不同”。你想的、說(shuō)的，跟別人完全一樣，說(shuō)不說(shuō)、講不講還有什么意義?公文作品是智慧的結(jié)晶，要做到與眾不同，必須以深厚的思維能力作支撐。我體會(huì)，作為公文起草者要著力提高以下幾種思維能力：
一要提高直線思維能力。對(duì)一個(gè)事物、一項(xiàng)工作，要往縱深處思考，就像徐志摩《再別康橋》中說(shuō)的那樣，要“撐一支長(zhǎng)蒿，向青草更青處蔓溯”。當(dāng)然，我們所撐的是思維的長(zhǎng)蒿，要尋的不是情感纏綿的美夢(mèng)，而是理論的新境界、工作的新層次，是超越常識(shí)、形成見(jiàn)識(shí)。
二要提高逆向思維能力。硬幣的正面和反面給人的印象絕不相同，然而它們都是硬幣的組成部分。這提醒我們，在起草公文、研究工作時(shí)，有時(shí)要從反面去想，要找到隱藏在成績(jī)經(jīng)驗(yàn)背后的另一種真相，把問(wèn)題說(shuō)出來(lái);思考應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的正確方案，把矛盾解決掉。這樣就能形成關(guān)于這項(xiàng)工作的新表述。
三要提高側(cè)向思維能力。即要從第三種角度看問(wèn)題、看工作，形成對(duì)問(wèn)題的新見(jiàn)解，找到推進(jìn)工作的新途徑。我在一篇思考體會(huì)中談過(guò)，化解矛盾、實(shí)現(xiàn)和諧，關(guān)鍵在于找到第三條路徑。因?yàn)椋钪械拇_有黑白分明的事，這時(shí)必須堅(jiān)持白的，反對(duì)黑的;但有時(shí)，也有赤、橙、藍(lán)、綠、紫等其它過(guò)渡色，這也是允許的，是多樣生活的組成部分。我想，在必要和可能時(shí)，我們要走出單純的二元對(duì)立的思維邏輯習(xí)慣，努力尋找解決問(wèn)題的多種可能性。這同樣是公文起草中一條重要的思維路向。
四要提高發(fā)散性思維能力。特別是在構(gòu)思公文時(shí)，要在以我為主的基礎(chǔ)上，敞開(kāi)胸懷，大膽想象，看看自己已經(jīng)掌握和正在掌握的各種信息資源中，有哪些可以吸納借鑒，為我所用。這是破解文思枯竭難題的一個(gè)有效方法。
五要提高辯證思維能力。要講辯證法，照顧兩面性，系統(tǒng)觀照自己所提的新見(jiàn)解、所擬議的新舉措，使它既新穎獨(dú)到，又經(jīng)得起全面推敲，不搞顧此失彼的“片面深刻”，推崇全面正確基礎(chǔ)上的“重點(diǎn)突出”。這樣才能增強(qiáng)公文的厚重感和說(shuō)服力。
起草公文，實(shí)際上是一種將自己的思維能力與正在從事的工作進(jìn)行對(duì)接的過(guò)程，假如我們能夠不斷優(yōu)化自己的思維過(guò)程，提高自己的思維品質(zhì)，努力使自己的思維具有直線思維的執(zhí)著、逆向思維的睿智、側(cè)向思維的新奇、發(fā)散思維的靈活、辯證思維的全面等特點(diǎn)，并在公文起草的實(shí)踐中較為純熟地運(yùn)用，我們?cè)诠钠鸩萆鲜悄軌蚯斑M(jìn)一大步的。
文秘公文寫(xiě)作篇十
能否正確選用文種，事關(guān)黨政機(jī)關(guān)公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性問(wèn)題。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)文種在公文中的重要地位、作用，掌握文種的含義、適用范圍、基本屬性和特征，以及各文種之間的相互關(guān)系，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中的規(guī)定和要求正確選用文種。否則，可能會(huì)錯(cuò)誤使用公文，或者給收文機(jī)關(guān)的公文處理工作帶來(lái)很多麻煩與不便。
(一)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》是法規(guī)性文件，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和普遍約束力。起草公文時(shí)不得隨意使用《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定以外的文種(如方案、計(jì)劃、要點(diǎn)、總結(jié)、綱要、建議、答復(fù)等)。
(二)依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種
從《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》所列的15個(gè)文種的適用范圍可以看出，選用何種文種行文是有條件的，要與發(fā)文機(jī)關(guān)的地位和職能權(quán)限相符，切不可亂用，不可超越職權(quán)。例如，公告雖屬于告知性的名稱，但這個(gè)“公”字包含代表黨和國(guó)家的意思，也就是只有黨和國(guó)家才有資格使用它，而目前那些令人眼花繚亂的“招生公告”、“招干公告”、“征訂公告”、“開(kāi)業(yè)公告”等，它們的作者或發(fā)文單位(如報(bào)社、雜志社、出版社、商店、學(xué)校等)無(wú)權(quán)代表國(guó)家，不能隨便亂用“公告”。
(三)依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系正確選用文種
一個(gè)機(jī)關(guān)在發(fā)文時(shí)使用什么文種由其所處的組織系統(tǒng)決定，在其所處的組織系統(tǒng)內(nèi)又由隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系及職權(quán)范圍決定。行文關(guān)系決定著行文方向，行文方向決定著文種選擇和使用。黨政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可分為四種類型：一是同一組織系統(tǒng)中上下級(jí)之間屬于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中的中共中央與各省(區(qū)、市)黨委，政府系統(tǒng)中的國(guó)務(wù)院與各省(區(qū)、市)人民政府;二是同一組織系統(tǒng)中的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，如中共中央組織部與各省(區(qū)、市)黨委組織部，教育部與各省(區(qū)、市)教育廳;三是同一組織系統(tǒng)中同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系，如黨的系統(tǒng)中同級(jí)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)之間，政府系統(tǒng)中的財(cái)政、教育、公安等部門(mén)之間;四是非同一系統(tǒng)中的機(jī)關(guān)之間(級(jí)別相當(dāng))的不相隸屬關(guān)系，如地方黨委工作部門(mén)與地方政府組成部門(mén)之間。以上所列的四種類型的機(jī)關(guān)之間由于工作需要相互行文，構(gòu)成了一定的行文主體與受體之間的行文關(guān)系、行文走向。如：一個(gè)地方黨委擬行文請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，主送機(jī)關(guān)必須是有隸屬關(guān)系的上級(jí)黨的機(jī)關(guān)，應(yīng)該使用上行文的請(qǐng)示;若是上級(jí)機(jī)關(guān)向有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，行文方向是下行文，應(yīng)當(dāng)選擇通知、意見(jiàn)、決定、決議、通報(bào)等文種。屬于平級(jí)機(jī)關(guān)或無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間行文，主要選用函。
(四)依據(jù)行文的目的、要求正確選用文種
根據(jù)行文的目的、要求來(lái)選擇文種，就是在同類的公文種類中，選取有助于實(shí)現(xiàn)行文目的、要求的文種。具體地說(shuō)，行文目的是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的，如按中央的要求，每年地方黨委、政府要向上一級(jí)黨委、政府匯報(bào)計(jì)生工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，應(yīng)選用報(bào)告;行文目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、幫助和支持的，應(yīng)選用請(qǐng)示;行文目的為了推動(dòng)、指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作的，應(yīng)選用意見(jiàn)或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的，應(yīng)選用意見(jiàn);行政機(jī)關(guān)向同級(jí)人大常委會(huì)行文的目的是審議通過(guò)人事任免案的，就應(yīng)選用議案。
(五)按照文種的適用對(duì)象正確選用文種
公文文種，既有黨政機(jī)關(guān)通用的，也有屬于各自專用的?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中所列的公文文種有15個(gè)，其中通用的文種有10個(gè)：決定、公報(bào)、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要;黨的機(jī)關(guān)一般不使用命令(令)、公告、通告、議案這4個(gè)文種;行政機(jī)關(guān)一般不使用決議這個(gè)文種。
(六)按照層級(jí)的不同正確選用文種
有的文種適用范圍雖然沒(méi)有明確規(guī)定由哪一級(jí)使用，但有一個(gè)使用層級(jí)問(wèn)題。如公報(bào)的種類有會(huì)議公報(bào)、聯(lián)合公報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等。會(huì)議公報(bào)的發(fā)布機(jī)關(guān)屬于黨的全國(guó)代表大會(huì)及其中央委員會(huì)，規(guī)格高，黨的其他機(jī)關(guān)和組織都不宜使用這個(gè)文種;聯(lián)合公報(bào)的內(nèi)容反映的是兩個(gè)國(guó)家的外交事宜，層級(jí)高;統(tǒng)計(jì)公報(bào)、環(huán)境公報(bào)等一般由國(guó)家或省(區(qū)、市)有關(guān)職能部門(mén)發(fā)布，層級(jí)也較高。
(七)按照公文內(nèi)容的差異正確選用文種
擬制公文選擇文種時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)好像這個(gè)文種也行那個(gè)文種也可以的現(xiàn)象。如通過(guò)會(huì)議作出的有關(guān)某一重要事項(xiàng)的決策時(shí)，是用決定還是用決議?我們知道，決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)，而決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。那么，在這種情況下，需要綜合分析，慎重選用，從公文內(nèi)容上進(jìn)行分析判斷，如果公文的內(nèi)容涉及面比較廣泛、全面，是全方位并帶有指導(dǎo)性的，應(yīng)選用決議行文;如果公文內(nèi)容集中、直接、具體，針對(duì)性較強(qiáng)并帶有指導(dǎo)性的，則應(yīng)選用決定行文。
(八)按照約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種
有時(shí)應(yīng)用以上幾點(diǎn)依據(jù)、要求還不能最后確定文種，就要按照以往約定俗成的文種使用習(xí)慣、做法來(lái)選用文種。例如，某黨的機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)擬表彰某些集體和個(gè)人，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定中的命令(令)、決定、通報(bào)這3個(gè)文種都可用于嘉獎(jiǎng)、表彰，到底選用哪個(gè)文種?在這種情況下，應(yīng)著眼表彰對(duì)象的性質(zhì)、種類、級(jí)別、公示范圍及社會(huì)影響度等具體情況來(lái)考量，同時(shí)結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)、本單位文種使用的習(xí)慣，恰當(dāng)?shù)剡x用相應(yīng)的文種。例如，在全國(guó)范圍內(nèi)表彰勞模，一般都選用決定這個(gè)文種行文;省(區(qū)、市)黨委辦公廳(室)系統(tǒng)表彰業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位和工作者，長(zhǎng)期以來(lái)使用通報(bào)這個(gè)文種。
總之，選用文種應(yīng)慎重，不可隨意而為。只有熟悉各個(gè)文種的性質(zhì)、適用范圍，切實(shí)把握各個(gè)文種的內(nèi)涵與外延，按照發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限、隸屬關(guān)系和行文目的、要求，才能準(zhǔn)確無(wú)誤地選好用好文種，充分發(fā)揮公文效用。
文秘公文寫(xiě)作篇十一
寫(xiě)作是一種技能，而技能是需要經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐才能獲得的。不過(guò)，公文寫(xiě)作也是有理論可以參考的。一起來(lái)看看文秘寫(xiě)公文的理論知識(shí)吧！
這一點(diǎn)是公文寫(xiě)作的基礎(chǔ)。盡管應(yīng)用文寫(xiě)作有其自身的特點(diǎn)和格式，但是在寫(xiě)作的過(guò)程中還要遵守一般文章的寫(xiě)作規(guī)律。例如，提煉觀點(diǎn)、安排結(jié)構(gòu)、錘煉語(yǔ)言、起草修改、以及根據(jù)目的、內(nèi)容采取記敘、議論、說(shuō)明等表達(dá)方式。如果自身不具備寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)和基本功的話，就會(huì)失去寫(xiě)好應(yīng)用文的基礎(chǔ)，因此必須練好寫(xiě)作額基本功才行。
要想寫(xiě)好公文就要掌握公文寫(xiě)作的思維特點(diǎn)，這是由公文寫(xiě)作在思維過(guò)程中的規(guī)定性所決定的。
公文寫(xiě)作是以邏輯思維為主的應(yīng)用文寫(xiě)作，是在認(rèn)知的過(guò)程中借助概念、判斷、推理去反映現(xiàn)實(shí)，用科學(xué)抽象概念揭示事物本質(zhì)，表述認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。邏輯思維在運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，會(huì)努力把握自身的內(nèi)在本質(zhì)，舍棄思維對(duì)象的外在感性形態(tài);會(huì)積極地把握思維對(duì)象之間的必然聯(lián)系，而舍棄它們的偶然聯(lián)系。邏輯思維與形象思維即存在差異同時(shí)又相輔相成，不過(guò)在公文寫(xiě)作的過(guò)程中，邏輯思維是占據(jù)主導(dǎo)地位的。
從某種意義上來(lái)講，公文的撰寫(xiě)過(guò)程就是執(zhí)行政策、依靠政策、理解政策、表達(dá)政策的過(guò)程。因此，文秘必須具有較高的政策水平，不僅要了解有關(guān)的方針政策，同時(shí)還要熟悉有關(guān)的法律規(guī)定，善于把握政策的動(dòng)向。否則，是無(wú)法寫(xiě)出出色的`公文的。
公文的主要作用是為了解決生活和工作中的實(shí)際問(wèn)題。不同的單位和部門(mén)有著不同的業(yè)務(wù)與工作要求，只有熟悉和精通了業(yè)務(wù)知識(shí)，才能在撰寫(xiě)公文的時(shí)候?qū)⑹虑閿⑹銮宄?，把道理講明白，把要求提出得更加明確。如果一個(gè)文秘對(duì)行政機(jī)關(guān)的實(shí)際并不了解，自身又不精通行政管理的規(guī)律，但難想象他能寫(xiě)出符合行政實(shí)際的公文。
如果上級(jí)要求文秘?cái)M定一份購(gòu)銷合同，那么這個(gè)文秘就一定要具備以下的素質(zhì)：了解《中華人民共和國(guó)合同法》，熟悉銷售方的情況，例如銷售地點(diǎn)、店面分布、價(jià)格、庫(kù)存等情況，同時(shí)還要了解生產(chǎn)方的情況，例如產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、發(fā)貨地點(diǎn)、運(yùn)輸情況以及售后等。因此，如果文秘沒(méi)有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備，那么他將很難擬定出一份合格的合同。
公文活動(dòng)涉及社會(huì)生活的很多方面，其形成的因素也是復(fù)雜多樣的，文秘工作者需要具備多方面的知識(shí)儲(chǔ)備，否則就無(wú)法適應(yīng)公務(wù)活動(dòng)的需要，這就要求文秘工作者要盡可能地通曉政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、管理等各方面的知識(shí)，甚至還要對(duì)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、公關(guān)學(xué)、行政學(xué)等較為深?yuàn)W晦澀的知識(shí)有所了解。如果文秘工作者的知識(shí)面過(guò)窄，那么就不要期望他能寫(xiě)出出色的公文。當(dāng)然，要求文秘具備多方面的知識(shí)儲(chǔ)備并不是說(shuō)要讓他們成為各方面的專家，只要對(duì)其有所涉及和了解就可以。文秘工作者要從實(shí)際出發(fā)，盡量拓寬自身的知識(shí)儲(chǔ)備，打好并打牢知識(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。
公文寫(xiě)作的主要目的是為了解決實(shí)際存在的問(wèn)題，換言之，公文寫(xiě)作的主要目的其實(shí)是在于“用”。在學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作時(shí)，既要掌握應(yīng)用文寫(xiě)作的理論，又要聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)際存在的問(wèn)題，進(jìn)行思考、研究和探討，迅速找到解決問(wèn)題的最優(yōu)辦法，學(xué)以致用。
盡管公文寫(xiě)作的理論是指導(dǎo)公文寫(xiě)作的基礎(chǔ)，但是最重要的還在于實(shí)踐。只有實(shí)踐才能讓理論轉(zhuǎn)化為技巧。要想寫(xiě)出出色的公文一定要多加練習(xí)，在練習(xí)時(shí)可以結(jié)合日常遇到的事情進(jìn)行寫(xiě)作，例如會(huì)議記錄、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、演講稿、學(xué)習(xí)計(jì)劃等。只有多加練習(xí)、掌握公文寫(xiě)作的技巧，才能成為一名合格且出色的文秘。