調(diào)查報(bào)告是反映對某個(gè)問題、某個(gè)事件或某方面情況調(diào)查研究所獲得的成果的文章，通過事實(shí)說明其觀點(diǎn)，對調(diào)查對象作出評價(jià)，闡明其意義，或從總結(jié)點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)入手，講明某個(gè)道理。以下是整理的環(huán)境調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀！
【篇一】環(huán)境調(diào)查報(bào)告
【調(diào)查地點(diǎn)】：
商洛市桂圓小區(qū)
【調(diào)查時(shí)間】：
20xx年2月
【調(diào)查內(nèi)容】：
小區(qū)生態(tài)綠化環(huán)境現(xiàn)狀及變化
【調(diào)查方式】：
①實(shí)地調(diào)查感受。②問訪周圍居民。③查閱相關(guān)資料。④尋求相關(guān)部門幫助。
【調(diào)查目的】：
進(jìn)一步深入了解社區(qū)的綠化生態(tài)環(huán)境，鍛煉自己的實(shí)踐調(diào)查能力，增強(qiáng)自己的社會責(zé)任心和公共關(guān)注度。通過對社區(qū)狀況的了解，探索社區(qū)發(fā)展的新方法。
【報(bào)告正文】：
社區(qū)是組成社會生活的一個(gè)個(gè)集合體，與每個(gè)人都息息相關(guān)。社區(qū)的環(huán)境狀況將直接影響到人們的工作，學(xué)習(xí)和生活。本次調(diào)查通過對社區(qū)的人文環(huán)境，綠化環(huán)境，衛(wèi)生環(huán)境等幾方面進(jìn)行調(diào)查研究，綜合反映了社區(qū)環(huán)境的綜合水平。
(一)綠化環(huán)境
隨著城市住宅經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們購房時(shí)除了關(guān)注居住區(qū)的建筑地段、房價(jià)、區(qū)位、交通等因素外，更關(guān)注的是樓盤的綠化和景觀等自然環(huán)境的營造，因而對居住區(qū)綠化建設(shè)提出了新的、更高的要求。目前，人們對居住環(huán)境的要求不再限于一個(gè)簡單的栽花栽草的美化，而是需要置身于一個(gè)融匯著自然、文化、藝術(shù)的高品質(zhì)生活環(huán)境，因而開發(fā)商也逐漸開始重視園區(qū)綠化的建設(shè)，滿足人們對綠化的生理和心理上需求，不斷推陳出新、精益求精、營造出一個(gè)美好的居住環(huán)境。
在現(xiàn)代居住區(qū)設(shè)計(jì)中，一般要求綠化率達(dá)30%。經(jīng)過對社區(qū)內(nèi)部及周圍進(jìn)行實(shí)地考察及問訪小區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)，得知小區(qū)綠化總面積約350平方千米，占小區(qū)總面積的28%左右。其中草坪約占60%，樹帶約占30%，花卉展區(qū)占5%。桂圓小區(qū)綠化情況與國家相關(guān)規(guī)定還是有一定的距離，沒有完全達(dá)標(biāo)。
居住區(qū)綠化以常青型植物為主，如冬青，松樹，榆樹，低草，月季花等易存活生長期長的植物，從而在凈化空氣減少塵埃吸收噪音，以保護(hù)居住區(qū)環(huán)境方面有良好的作用，同時(shí)也有利于改善小氣候、遮陽降溫、防止西曬、調(diào)節(jié)氣溫、降低風(fēng)速，而在炎夏靜風(fēng)時(shí)，由于溫差而促進(jìn)空氣交換。
小區(qū)綠化布置主要以塊片狀分布于各獨(dú)立樓之間的中間地帶，小區(qū)主干道兩側(cè)，小區(qū)花園，及小區(qū)休閑游樂區(qū)。并配有澆灌設(shè)施等養(yǎng)護(hù)設(shè)備。另外據(jù)了解，小區(qū)還有專職人員定期對小區(qū)綠化帶進(jìn)行修剪，除草，除蟲以確保小區(qū)綠化植物的正常生長，為小區(qū)生活人群提供綠色生態(tài)的環(huán)境，創(chuàng)建美好社區(qū)。
小區(qū)綠化還點(diǎn)綴有少量的建筑小品，水體等各色建筑，并利用植物材料分割空間，增加層次，美化居住區(qū)的面貌，使居住區(qū)建筑群更顯生動活潑。同時(shí)還可利用植物遮蔽丑陋不雅觀之物。更有利于良好的綠化環(huán)境下，組織、吸引居民的戶外活動，使老人、少年兒童各得其所，能在就近的綠地中游憩、活動觀賞及進(jìn)行社會交往，有利于人們身心健康，增進(jìn)居民間的互相了解，和睦相處。人們賞心悅目，精神振奮，為形成好的心理效應(yīng)，創(chuàng)造良好的戶外環(huán)境條件。
(二)衛(wèi)生環(huán)境
健康生活是每個(gè)人的追求目標(biāo)。而健康生活的首要就是健康衛(wèi)生的環(huán)境。作為居民生活主要場所的小區(qū)衛(wèi)生狀況，對人們的生活有著至關(guān)重要的作用。
通過調(diào)查研究小區(qū)環(huán)衛(wèi)制度，衛(wèi)生狀況，醫(yī)療設(shè)施等方面內(nèi)容，從而對小區(qū)的整體衛(wèi)生狀況有了大致的了解。
首先，桂圓小區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪班值的環(huán)衛(wèi)值班制度，確保小區(qū)內(nèi)隨時(shí)有環(huán)衛(wèi)人員對小區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行整理。其次小區(qū)設(shè)有五處垃圾集中收容點(diǎn)，并每間隔兩小時(shí)清理。這些制度確保了小區(qū)的整潔衛(wèi)生，也為居民生活提供了方便。此外，小區(qū)管理人員還在小區(qū)公告欄等地多出張貼衛(wèi)生宣傳材料，普及衛(wèi)生知識，號召大家自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境。但是，在小區(qū)人員密集的場所及大道附近，還是偶爾有一些居民亂扔的垃圾和狗狗遺留下的排泄物。這些問題雖不是很嚴(yán)重但仍需小區(qū)及居民共同努力，以創(chuàng)建更加文明健康的小區(qū)。
另外，小區(qū)還在主干道旁邊設(shè)有一家小型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為居民提供簡單的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥物。以便于為小區(qū)居民解決健康衛(wèi)生狀況，促進(jìn)小區(qū)健康和諧。
水，是人們生活的必備之物。水的干凈衛(wèi)生關(guān)乎著每個(gè)人的生命健康。小區(qū)針對飲用水和生活用水的衛(wèi)生要求，特別引進(jìn)了先進(jìn)的水過濾技術(shù)，將引進(jìn)小區(qū)的自來水進(jìn)行過濾之后再送往每家每戶。確保了居民用水的干凈衛(wèi)生，保障了人們的健康生活。這一點(diǎn)，足可見小區(qū)管理對衛(wèi)生狀況的重視度和關(guān)注度。
總體來說，小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了建立衛(wèi)生健康小區(qū)的目標(biāo)，為居民提供了干凈美麗的小區(qū)環(huán)境，確保了小區(qū)居民的健康安全，為他們工作生活提供了強(qiáng)有力的保障。
(三)人文環(huán)境
居民生活除了住房，綠化衛(wèi)生等硬條件之外，一個(gè)小區(qū)的人文文化環(huán)境等軟條件也是很重要的。在小區(qū)內(nèi)建立一種住戶與住戶之間以及住戶與物業(yè)管理者之間彼此能夠良好相處，相互關(guān)懷的良好氛圍，創(chuàng)立屬于自己小區(qū)的特色精神，建立和諧文明的小區(qū)是今后小區(qū)發(fā)展的主要方向。
業(yè)主是一個(gè)相對復(fù)雜的群體，年齡、性別、個(gè)人愛好各不相同，各不同社區(qū)之間業(yè)主的社會層次也不盡相同。桂圓小區(qū)管理處根據(jù)不同層次的愛好特點(diǎn)開展了各種不同的小區(qū)文化活動，如書法大賽，少兒游樂玩，夕陽紅太極舞，安全知識競賽.......等各種不同文化活動，既培養(yǎng)了居民生活素質(zhì)，又活躍了大眾文化生活，逐漸建立了小區(qū)整體文化氛圍，具有積極的文化意義和文化價(jià)值。同時(shí)具有良好的宣傳價(jià)值，樹立了小區(qū)品牌。
小區(qū)在節(jié)假日，午后等一些時(shí)段，在小區(qū)廣場免費(fèi)為大家播放一些經(jīng)典影片，娛樂新聞等。豐富了群眾的生活，拓展了居民年的眼界，更為大家交流感情提供了平臺，促進(jìn)社區(qū)和諧健康發(fā)展。
小區(qū)以“熱烈，簡樸，少花錢，多辦事”的原則，抓好重大節(jié)日和紀(jì)念日活動之外還在樓與樓之間開展“比為生，比尊老愛幼，比鄰里團(tuán)結(jié)，比無火災(zāi)，無盜竊，無違反‘三禁一反’活動”。與此同時(shí)還建立了乒乓球場，健身房等公共文化設(shè)施，為居民提供了文化娛樂場所，創(chuàng)建了優(yōu)雅文明的生活條件和文化環(huán)境。
我通過對以上三個(gè)層面的調(diào)查研究，對桂圓小區(qū)的環(huán)境狀況有了大致的了解?？傮w上，該小區(qū)干凈衛(wèi)生，綠色和諧的環(huán)境為居民生活提供了便利的條件和氛圍，滿足了居民要求，活躍了小區(qū)文化，建立了文明美好的新社區(qū)。是現(xiàn)代新型社區(qū)的綜合代表。但調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些小問題，仍需小區(qū)居民和管理部門合力解決，以更進(jìn)一步促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展，為居民安定工作學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境保障，為構(gòu)建和諧社會，文明社區(qū)作出貢獻(xiàn)。
【篇二】環(huán)境調(diào)查報(bào)告
隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出，到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本構(gòu)成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
針對很多農(nóng)村環(huán)境污染的狀況，我們就應(yīng)提出相應(yīng)的可行的防治對策，并得到認(rèn)真落實(shí)，以防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展，后治理”的覆轍，這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，
關(guān)鍵字:農(nóng)村環(huán)境污染防治對策
我國有3億多人喝不上干凈的水，其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升，等等。
與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢越來越嚴(yán)峻，壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看，由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施，再加上農(nóng)民意識的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看，農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性，流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看，國家對環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng)，城鎮(zhèn)的環(huán)保“門檻”也越來越高，那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足，于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村，也正因此，農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。
隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起，使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴(yán)峻，嚴(yán)重制約了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項(xiàng)工作會議，部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn)，因此短時(shí)間難以見成效，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后，探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀，以期為社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶給一些理論依據(jù)。
1、農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
1、1農(nóng)村面源污染問題
1、1、1農(nóng)藥化肥的不合理使用
由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國農(nóng)藥用量達(dá)140萬噸，其中殺蟲劑70%，殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%，而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒品種占70%。化肥的施用量為4700萬噸左右，有機(jī)肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進(jìn)而透過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)藥、化肥的使用量較大，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用，但長期使用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸，很多農(nóng)藥、化肥中內(nèi)含重金屬，造成水源的嚴(yán)重污染，同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié)，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環(huán)。
1、1、2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速，目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家，我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸，cod(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸，是全國工業(yè)和城市cod排放量的4倍多，已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量，且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，超多畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中內(nèi)含超多的有機(jī)物，因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。
長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護(hù)，造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里，造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是；村民下田時(shí)，皮膚常常發(fā)癢難受。
1、1、3農(nóng)用薄膜的超多使用
超多使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達(dá)45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解，不但破壞了土壤結(jié)構(gòu)，阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì)，造成新的土壤環(huán)境污染。
2000年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸，2004年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8、44kg/m2、農(nóng)膜除了殘留在耕地中，造成土質(zhì)的污染外，廢棄堆積狀況隨處可見，遇風(fēng)雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線、建筑物等上面，嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。
1、1、4秸稈焚燒
在歷，我國秸稈多作為替代薪柴使用，此刻隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消，也使超多秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又無處存放，壓占超多土地，所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1、2農(nóng)村生活污染
目前，我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，此刻還基本處于“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，在60多萬個(gè)行政村中，絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2、8億噸，露天碓房量超過30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理，不僅僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠，因此對地表水和地下水的污染很大。
1、3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng)，污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加，成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因，因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16、7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞，占全國耕地總量的17、5%。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
長株潭地區(qū)是我國重點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，在國家政策的支持下，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起，這將對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動作用，但在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能夠問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中，村民對此喜憂參半，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民帶給了很好的就業(yè)機(jī)會；另一方面，大家坦言環(huán)境已大不如前，農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證，而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。
2、防治對策
2、1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識和參與意識
目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低，環(huán)境保護(hù)意識淡薄，對環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感，因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題，就需要做好幾個(gè)方面:一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育，樹立生態(tài)禮貌理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的用心性、主動性，推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。二是要開展環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)活動，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的潛力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
2、2多方籌集資金，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，就務(wù)必落實(shí)好資金，縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，我們能夠透過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照必須比例安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，與此同時(shí)還要加強(qiáng)對投入資金的制度安排，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要用心引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)?；I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面:一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分，制定不同標(biāo)準(zhǔn)，分類組織實(shí)施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府投資建設(shè)，采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制，解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程，防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理狀況看，城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求，既能防止污染水環(huán)境，也能夠節(jié)約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知，2008年，湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金，對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當(dāng)年，成功爭取到資金77萬元，對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進(jìn)行了環(huán)境整治；2009年，爭取到272萬元，分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治；2010年，爭取到1700萬元，對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治。
2、3依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，用心引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)掉小型飼養(yǎng)場，支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，到達(dá)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到，全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶，年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家，其中2000頭以上的11家。規(guī)模在2000頭的養(yǎng)殖場在2009年6月前已完成治理；500頭以上的養(yǎng)殖場已于2010年6月前完成治理。
在整治的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，市農(nóng)辦每年?duì)幦鴤Y金1000萬元，利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池，每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元，每年建設(shè)沼氣池8000余個(gè)。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金，用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè)，2008年改善完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個(gè)，2009年再度改良小區(qū)(場)65個(gè)。
2、4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境監(jiān)管力度
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況，因此各級政府應(yīng)高度重視，要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系，努力構(gòu)成“層級職責(zé)清晰、面上職責(zé)落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排，不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)掉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，對新、改、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。透過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)職責(zé)制，農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制，能夠促進(jìn)各級政府領(lǐng)導(dǎo)層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，并透過量化指標(biāo)考核，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，別切實(shí)得到落實(shí)。
株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管潛力及手段弱，醴陵、攸縣站稍好外，其他3各站3-4人，離國家縣級站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測儀器缺乏，現(xiàn)有的幾臺儀器十分落后，均無專用檢測車輛，大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測，不能掌握其污染狀況，監(jiān)測站形同虛設(shè)。針對以上狀況，株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護(hù)考核制度。
【篇三】環(huán)境調(diào)查報(bào)告
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解，能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷對我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問卷是35份，收回33份，后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生，是比較具有代表性的調(diào)查。
透過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們此刻的學(xué)生或者是市民對保護(hù)環(huán)境的意識還是不夠的。調(diào)查顯示真正明白世界環(huán)境日或者有意識去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動去關(guān)注污染方面的文章也就更少了，只有47、5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是到達(dá)61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，主要是白色污染，由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求，性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場所到處都能看見超多廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用性的塑料袋，性飯盒，性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在到達(dá)必須使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納，同時(shí)起到改良土壤的作用。
我們都明白在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。但是我們明白這是需要一個(gè)過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改善。
對于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識，向身邊的人宣傳環(huán)保知識，協(xié)助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用性塑料用品。要愛護(hù)植物，愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意，平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情；多參加一些環(huán)境宣傳活動；時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。對于zhèngfǔ部門方面，應(yīng)采取有力，有效，有法可依的方法，改變?nèi)罕娪^念，開展少而精的宣傳活動，依靠群眾，走群眾路線，為人民辦實(shí)事，辦好事，實(shí)際行動是好的方法。
總的來說，環(huán)境污染有一半以上人類活動的結(jié)果，我們?nèi)祟惥蛻?yīng)負(fù)起必須的職責(zé)。只有先持續(xù)環(huán)境，才可能走可持續(xù)發(fā)展道路，目前我國環(huán)境污染嚴(yán)重，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，我們務(wù)必認(rèn)識到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提，保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球，所以環(huán)保要從我做起，從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時(shí)候才來引起我們的注意。我們要明白加強(qiáng)學(xué)生熱愛人類家園的觀念，保護(hù)大自然不受污染，是促進(jìn)和推動環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。
【篇四】環(huán)境調(diào)查報(bào)告
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類居住的地方，人類要在地球上安居樂業(yè)，就要愛護(hù)地球，愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候，誰能說拯救地球與我無關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢不孤獨(dú)心孤獨(dú)，所以夢把心牽住;樹不孤獨(dú)鳥孤獨(dú)，所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”，不能讓心孤獨(dú)，……自然環(huán)境是人類棲息之地，也是人類生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者，都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂事。因此，有不少的旅游者，為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下，而沉浸在優(yōu)美的意境里，滋生一種超塵拔谷的情懷，自由邀翔的靈性，去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美，以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知，得到享受?？梢娨粋€(gè)群峰巍峨，清泉飛濺，林海綠浪，鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境，能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之，一個(gè)污水橫流，垃圾遍地、黑煙彌漫，嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境，怎會是人們向往的旅游之地呢?因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源，是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前，隨著歷史的進(jìn)步，時(shí)代的前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，生活水平的提高，更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下，我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作?，F(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，談幾點(diǎn)初淺的看法。
一、只有環(huán)境美，才有旅游價(jià)值
大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力。“江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰”，就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí)，常常會對一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長知識，又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會。因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價(jià)值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先，要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”，對保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級管理，分級保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來補(bǔ)救、治理，而處于被動局面。
再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年，人們卻對武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以，對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。
三、搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識到這個(gè)問題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓，就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評價(jià)、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的方案。這個(gè)方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康，構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強(qiáng)宣傳教育，提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性
發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志，惜以“留芳百世”等不文明行為。
對上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等，均會降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此，為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生，應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱，就可減少，甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物，特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和景物，應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù)，既使游客能夠透過網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞，而獲得精神上的享受，但又摸不著，以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境，要加以整理修復(fù)，使其盡快恢復(fù)原來面貌，以接待更多的游客。
3、要研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續(xù)利用
眾所周知，旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境，對于污染物的凈化能力，以及對于旅游人群的承接能力，都有一定的限度。因此，一旦游客人數(shù)過于擁擠，人流疏散不開，必然會產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林，甚至也往往會造成對旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺樓閣的破壞。同時(shí)，游人過多伴之而來的，是拋撤的垃圾狼籍滿地，噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)等?？梢姡肆鞒^了環(huán)境的正常允許限度，就必然會產(chǎn)生對旅游環(huán)境的污染和破壞，而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此，為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè)，必須加強(qiáng)對旅游環(huán)境容量的研究，根據(jù)每個(gè)風(fēng)景區(qū)的具體情況，提出可容納游客的限量指標(biāo),來控制門票的出售量，以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢，以便及時(shí)疏散人群，降低對環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作，使游客的不規(guī)律的活動，變?yōu)楸容^易于控制的行動，以緩和旅游人群對旅游熱點(diǎn)的沖擊。
總之，為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源，必須保護(hù)好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染，璀璨文化不受破壞，這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以，在開發(fā)我國旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作，才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用，以滿足人們不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國際旅游者，增進(jìn)我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵翻h(huán)境，不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)，而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。
一般來說，社會調(diào)查報(bào)告的格式應(yīng)該包含以下一些內(nèi)容：調(diào)查的目的、調(diào)查的方法、調(diào)查的時(shí)間、樣本的情況、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查表的分析、分析結(jié)果、提出自己的看法等等。
社會調(diào)查報(bào)告是針對社會生活中的某一情況、某一事件、某一問題，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，然后把調(diào)查研究得來的情況真實(shí)地表述出來，以反映問題，揭露矛盾，揭示事物發(fā)展的規(guī)律，向人們提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)辦法，為有關(guān)部門提供決策依據(jù)，為科學(xué)研究和教學(xué)部門提供研究資料和社會信息的書面報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)體現(xiàn)為：
真實(shí)性：
它的真實(shí)性就是要以事實(shí)為根據(jù)，不僅報(bào)告中涉及的人物、事件要真實(shí)，就是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、過程、原因和結(jié)果也必須真實(shí)。
客觀性：
客觀性，指客觀地反映事實(shí)，忠于事實(shí)，不帶有調(diào)查者的主觀隨意性。不能對客觀事實(shí)隨意引申，或不切實(shí)際地渲染。
針對性：
社會調(diào)查報(bào)告就是要有針對性地調(diào)查研究一些社會實(shí)踐中的具體問題，回答廣大群眾關(guān)心的問題，解決“面”上迫切需要解決的問題。
實(shí)效性：
評價(jià)性：
社會調(diào)查是課堂教學(xué)的沿續(xù)和補(bǔ)充。教師幫助學(xué)生針對實(shí)際情況、學(xué)校所在的地區(qū)特點(diǎn)、不同時(shí)期的社會熱點(diǎn)、疑點(diǎn)，或聯(lián)系教材的內(nèi)容問題展開調(diào)查，通過組織學(xué)生撰寫社會調(diào)查報(bào)告，幫助學(xué)生掌握知識，解決疑問。這樣有利于開拓學(xué)生視野，挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)思維方法，增強(qiáng)學(xué)生分析問題和解決問題能力等綜合能力，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
調(diào)查前教師要引導(dǎo)學(xué)生如何確定社會調(diào)查的內(nèi)容，讓學(xué)生明確擬定社會調(diào)查計(jì)劃，制定可行的社會調(diào)查方案的重要性，幫助學(xué)生實(shí)施社會調(diào)查計(jì)劃，如何從調(diào)查對象處獲取有用的資料。調(diào)查內(nèi)容由學(xué)生自選調(diào)查課題，教師審查把握原則問題，學(xué)生以個(gè)人為單位，也可以自愿四至五名同學(xué)結(jié)合成一個(gè)小組，發(fā)現(xiàn)身邊的一些問題，進(jìn)行社會調(diào)查，有目的地的去采訪、調(diào)查。學(xué)生還可以通過家長，深入到各行各業(yè)進(jìn)行小范圍的社會調(diào)查，調(diào)查結(jié)果才有足夠的說服力。
調(diào)查活動結(jié)束后將個(gè)人的調(diào)查、小組的調(diào)查、班級的調(diào)查等多種形式的調(diào)查相結(jié)合。教師應(yīng)輔導(dǎo)學(xué)生整理社會調(diào)查筆跡，撰寫社會調(diào)查報(bào)告，并且要組織學(xué)生搞好社會調(diào)查的匯報(bào)與交流，教師對調(diào)查報(bào)告要進(jìn)行點(diǎn)評，選擇優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告或具有代表性的報(bào)告匯編成冊或成書，承認(rèn)其勞動成果以之鼓勵(lì)，這有利于學(xué)生的發(fā)展。
【篇五】環(huán)境調(diào)查報(bào)告
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委xx屆十全會精神，為實(shí)現(xiàn)“規(guī)模推進(jìn)年”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，由市人大常委會副主任帶隊(duì)，協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門，組成專題調(diào)研組，走訪市直有關(guān)部門，深入縣(市)區(qū)，對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策、法制、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀
年初以來，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過市、縣(區(qū))兩級黨委和政府的共同努力，全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí)，“三亂”問題得到了有效遏制，工作效率有所提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，監(jiān)督力度不斷加大，有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[]3號文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù)，時(shí)間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。二月份，市委市政府又召開電視電話會議，對全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開的“兩會”上、市紀(jì)委四次全會和市本級規(guī)模推進(jìn)工作會議等大型會議上，市級幾大班子都對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了部署，提出了明確要求。各縣(市)區(qū)都成立了由書記為組長，主管經(jīng)濟(jì)工作的副書記為副組長，相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室。層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、宣傳教育工作抓得實(shí)，輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動，極大地調(diào)動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍;二是加強(qiáng)了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育，提高了和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識;三是強(qiáng)化了對公務(wù)員、企業(yè)廠長(經(jīng)理)WTO知識的培訓(xùn)，提高了他們的競爭意識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;四是加強(qiáng)了對青少年法制教育，從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪，減少了社會不穩(wěn)定因素。
3、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。上半年，全市共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件64件，處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)共受理各類案件29,256件，審結(jié)28,508件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)5.54億元。兩年來全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬元，減負(fù)3億元。檢察院加大了對各類犯罪的查處力度，加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)案件的訴訟監(jiān)督，主動為企業(yè)提供法律服務(wù)。，共辦理國有資產(chǎn)流失案件6件，提起抗拆100多件，查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件，挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。公安部門加大了“打黑除惡”和對經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評。
4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展雙評活動，積極推行政務(wù)公開和制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公。各縣(市)區(qū)還強(qiáng)化了對服務(wù)中心的投資建設(shè)，大大提高了工作效率。慶安縣實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問負(fù)責(zé)制和辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作，對企業(yè)加大了扶持力度，對域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。，市本級僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運(yùn)樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)400萬元，減免排污費(fèi)38萬元。各地還深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評議，肇東市的全行業(yè)評議，都是成功的范例。通過評議，對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
5、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件148份1340多條;共清理文件3000余份，廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我市對招商引資政策進(jìn)一步放寬，特別是對進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè)，在辦理手續(xù)、土地使用、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺和落實(shí)，推動了招商引資工作的深入開展。上半年，全市共引進(jìn)項(xiàng)目226個(gè)，到位資金11.9億元，同比增長7.2%。寬松的投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動力支持。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因
我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。
一是服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有些地方存在說功好、做功差，喊的多、干的少，上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，勒拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。
二是行政管理體制不理順，給部門執(zhí)法帶來了一定難度，同時(shí)也導(dǎo)致“三亂”加劇，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計(jì)部門，由于雙重管理體制的束縛，對地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計(jì)監(jiān)督受到了很大限制，難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過程中，也遇到了同樣問題。我們現(xiàn)行的管理體制，存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位，自收自支人員比例過高。據(jù)調(diào)查，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，全額撥款的3763人，自收自支的3097人，差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支，想方設(shè)法加重收費(fèi)。還有的個(gè)別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定收費(fèi)項(xiàng)目，使“三亂”現(xiàn)象久禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。
三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，個(gè)別地方參與競爭，背離了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應(yīng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工作方法，不能為企業(yè)搭臺唱戲，造成市場的無序競爭和不平等競爭，違背了市場規(guī)律。
四是對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，這些層級監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用，但還須進(jìn)一步加大力度。目前，這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)不到位，對一些違法違紀(jì)問題懲處的力度不夠，往往是大事化小、小事化了，致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時(shí)有效查處。
五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足，硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，市本級用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用3000萬元，占市本級全口徑財(cái)政總收入1.9億元的15%。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元，在全省排第8位，處于下游。南方一些發(fā)達(dá)城市的開發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”，個(gè)別縣(市)“三通一平”也沒有達(dá)到，而且標(biāo)準(zhǔn)較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅2432.5公頃，占建成區(qū)面積的17.6%(國家現(xiàn)定中等城市為35%)。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比，明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。
通過調(diào)查分析，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因：一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯(cuò)位、管理與服務(wù)職能錯(cuò)位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的觀念，不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門，為了本部門利益，為了小集團(tuán)或個(gè)人利益，在行政執(zhí)法中，違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位，行政審批事項(xiàng)該下放的沒有下放，該精簡的沒有精簡，對保留的審批項(xiàng)目缺乏嚴(yán)格規(guī)范，審批環(huán)節(jié)過多，審批程序過于繁雜。一些過時(shí)的政策，沒有及時(shí)清理、修訂，個(gè)別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費(fèi)的現(xiàn)象。四是社會監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù)，納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會環(huán)境。
三、對策建議
針對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：
1、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照市委xx屆十全會通過的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》和市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求，錛住總體目標(biāo)，扭住“八項(xiàng)任務(wù)”，緊跟階段步驟，認(rèn)真做好整治推進(jìn)工作。
2、抓改革，全面推進(jìn)政務(wù)公開。把該減的審批項(xiàng)目減下來，把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來，公開收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為,接受社會各界監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法行政意識，對審批、收費(fèi)、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的透明度，大力推行政務(wù)公開，嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動。要繼續(xù)深入實(shí)施“綠色通道”工程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，一站式辦公。市縣兩級政府都要建立“政務(wù)超市”，推行辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)制等項(xiàng)制度，將行政審批、收費(fèi)、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)超市中來，以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運(yùn)行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時(shí)，要積極探索行政制度的改革，理順開支渠道，逐步減少自收自支人員。大量事實(shí)充分說明，只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就很難寬松。
3、抓服務(wù)，著力提高工作效能。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認(rèn)真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件，制定出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，對該調(diào)整的政策文件要及時(shí)調(diào)整，并向社會公布，增強(qiáng)政策的透明度和可操作性。二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，特別是要加強(qiáng)對各項(xiàng)制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)提高工作效率。三要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件，加大服務(wù)和扶持力度，主動加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的聯(lián)系，積極為企業(yè)和投資者提供各項(xiàng)服務(wù)，有針對性地幫助他們解決一些實(shí)際問題。
4、抓落實(shí)，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制;各級黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作，親臨一線，解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競爭，嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進(jìn)公平競爭;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴(yán)肅追究;要扎實(shí)有效地開展“雙評”工作，進(jìn)一步改進(jìn)評議方法，完善評議程序，嚴(yán)肅評議紀(jì)律。
5、抓教育，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機(jī)構(gòu)，精簡人員。對一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位，實(shí)行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)考核，建立健全約束激勵(lì)機(jī)制，全面調(diào)動廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。
【篇一】環(huán)境調(diào)查報(bào)告
【調(diào)查地點(diǎn)】：
商洛市桂圓小區(qū)
【調(diào)查時(shí)間】：
20xx年2月
【調(diào)查內(nèi)容】：
小區(qū)生態(tài)綠化環(huán)境現(xiàn)狀及變化
【調(diào)查方式】：
①實(shí)地調(diào)查感受。②問訪周圍居民。③查閱相關(guān)資料。④尋求相關(guān)部門幫助。
【調(diào)查目的】：
進(jìn)一步深入了解社區(qū)的綠化生態(tài)環(huán)境，鍛煉自己的實(shí)踐調(diào)查能力，增強(qiáng)自己的社會責(zé)任心和公共關(guān)注度。通過對社區(qū)狀況的了解，探索社區(qū)發(fā)展的新方法。
【報(bào)告正文】：
社區(qū)是組成社會生活的一個(gè)個(gè)集合體，與每個(gè)人都息息相關(guān)。社區(qū)的環(huán)境狀況將直接影響到人們的工作，學(xué)習(xí)和生活。本次調(diào)查通過對社區(qū)的人文環(huán)境，綠化環(huán)境，衛(wèi)生環(huán)境等幾方面進(jìn)行調(diào)查研究，綜合反映了社區(qū)環(huán)境的綜合水平。
(一)綠化環(huán)境
隨著城市住宅經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們購房時(shí)除了關(guān)注居住區(qū)的建筑地段、房價(jià)、區(qū)位、交通等因素外，更關(guān)注的是樓盤的綠化和景觀等自然環(huán)境的營造，因而對居住區(qū)綠化建設(shè)提出了新的、更高的要求。目前，人們對居住環(huán)境的要求不再限于一個(gè)簡單的栽花栽草的美化，而是需要置身于一個(gè)融匯著自然、文化、藝術(shù)的高品質(zhì)生活環(huán)境，因而開發(fā)商也逐漸開始重視園區(qū)綠化的建設(shè)，滿足人們對綠化的生理和心理上需求，不斷推陳出新、精益求精、營造出一個(gè)美好的居住環(huán)境。
在現(xiàn)代居住區(qū)設(shè)計(jì)中，一般要求綠化率達(dá)30%。經(jīng)過對社區(qū)內(nèi)部及周圍進(jìn)行實(shí)地考察及問訪小區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)，得知小區(qū)綠化總面積約350平方千米，占小區(qū)總面積的28%左右。其中草坪約占60%，樹帶約占30%，花卉展區(qū)占5%。桂圓小區(qū)綠化情況與國家相關(guān)規(guī)定還是有一定的距離，沒有完全達(dá)標(biāo)。
居住區(qū)綠化以常青型植物為主，如冬青，松樹，榆樹，低草，月季花等易存活生長期長的植物，從而在凈化空氣減少塵埃吸收噪音，以保護(hù)居住區(qū)環(huán)境方面有良好的作用，同時(shí)也有利于改善小氣候、遮陽降溫、防止西曬、調(diào)節(jié)氣溫、降低風(fēng)速，而在炎夏靜風(fēng)時(shí)，由于溫差而促進(jìn)空氣交換。
小區(qū)綠化布置主要以塊片狀分布于各獨(dú)立樓之間的中間地帶，小區(qū)主干道兩側(cè)，小區(qū)花園，及小區(qū)休閑游樂區(qū)。并配有澆灌設(shè)施等養(yǎng)護(hù)設(shè)備。另外據(jù)了解，小區(qū)還有專職人員定期對小區(qū)綠化帶進(jìn)行修剪，除草，除蟲以確保小區(qū)綠化植物的正常生長，為小區(qū)生活人群提供綠色生態(tài)的環(huán)境，創(chuàng)建美好社區(qū)。
小區(qū)綠化還點(diǎn)綴有少量的建筑小品，水體等各色建筑，并利用植物材料分割空間，增加層次，美化居住區(qū)的面貌，使居住區(qū)建筑群更顯生動活潑。同時(shí)還可利用植物遮蔽丑陋不雅觀之物。更有利于良好的綠化環(huán)境下，組織、吸引居民的戶外活動，使老人、少年兒童各得其所，能在就近的綠地中游憩、活動觀賞及進(jìn)行社會交往，有利于人們身心健康，增進(jìn)居民間的互相了解，和睦相處。人們賞心悅目，精神振奮，為形成好的心理效應(yīng)，創(chuàng)造良好的戶外環(huán)境條件。
(二)衛(wèi)生環(huán)境
健康生活是每個(gè)人的追求目標(biāo)。而健康生活的首要就是健康衛(wèi)生的環(huán)境。作為居民生活主要場所的小區(qū)衛(wèi)生狀況，對人們的生活有著至關(guān)重要的作用。
通過調(diào)查研究小區(qū)環(huán)衛(wèi)制度，衛(wèi)生狀況，醫(yī)療設(shè)施等方面內(nèi)容，從而對小區(qū)的整體衛(wèi)生狀況有了大致的了解。
首先，桂圓小區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪班值的環(huán)衛(wèi)值班制度，確保小區(qū)內(nèi)隨時(shí)有環(huán)衛(wèi)人員對小區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行整理。其次小區(qū)設(shè)有五處垃圾集中收容點(diǎn)，并每間隔兩小時(shí)清理。這些制度確保了小區(qū)的整潔衛(wèi)生，也為居民生活提供了方便。此外，小區(qū)管理人員還在小區(qū)公告欄等地多出張貼衛(wèi)生宣傳材料，普及衛(wèi)生知識，號召大家自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境。但是，在小區(qū)人員密集的場所及大道附近，還是偶爾有一些居民亂扔的垃圾和狗狗遺留下的排泄物。這些問題雖不是很嚴(yán)重但仍需小區(qū)及居民共同努力，以創(chuàng)建更加文明健康的小區(qū)。
另外，小區(qū)還在主干道旁邊設(shè)有一家小型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為居民提供簡單的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥物。以便于為小區(qū)居民解決健康衛(wèi)生狀況，促進(jìn)小區(qū)健康和諧。
水，是人們生活的必備之物。水的干凈衛(wèi)生關(guān)乎著每個(gè)人的生命健康。小區(qū)針對飲用水和生活用水的衛(wèi)生要求，特別引進(jìn)了先進(jìn)的水過濾技術(shù)，將引進(jìn)小區(qū)的自來水進(jìn)行過濾之后再送往每家每戶。確保了居民用水的干凈衛(wèi)生，保障了人們的健康生活。這一點(diǎn)，足可見小區(qū)管理對衛(wèi)生狀況的重視度和關(guān)注度。
總體來說，小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了建立衛(wèi)生健康小區(qū)的目標(biāo)，為居民提供了干凈美麗的小區(qū)環(huán)境，確保了小區(qū)居民的健康安全，為他們工作生活提供了強(qiáng)有力的保障。
(三)人文環(huán)境
居民生活除了住房，綠化衛(wèi)生等硬條件之外，一個(gè)小區(qū)的人文文化環(huán)境等軟條件也是很重要的。在小區(qū)內(nèi)建立一種住戶與住戶之間以及住戶與物業(yè)管理者之間彼此能夠良好相處，相互關(guān)懷的良好氛圍，創(chuàng)立屬于自己小區(qū)的特色精神，建立和諧文明的小區(qū)是今后小區(qū)發(fā)展的主要方向。
業(yè)主是一個(gè)相對復(fù)雜的群體，年齡、性別、個(gè)人愛好各不相同，各不同社區(qū)之間業(yè)主的社會層次也不盡相同。桂圓小區(qū)管理處根據(jù)不同層次的愛好特點(diǎn)開展了各種不同的小區(qū)文化活動，如書法大賽，少兒游樂玩，夕陽紅太極舞，安全知識競賽.......等各種不同文化活動，既培養(yǎng)了居民生活素質(zhì)，又活躍了大眾文化生活，逐漸建立了小區(qū)整體文化氛圍，具有積極的文化意義和文化價(jià)值。同時(shí)具有良好的宣傳價(jià)值，樹立了小區(qū)品牌。
小區(qū)在節(jié)假日，午后等一些時(shí)段，在小區(qū)廣場免費(fèi)為大家播放一些經(jīng)典影片，娛樂新聞等。豐富了群眾的生活，拓展了居民年的眼界，更為大家交流感情提供了平臺，促進(jìn)社區(qū)和諧健康發(fā)展。
小區(qū)以“熱烈，簡樸，少花錢，多辦事”的原則，抓好重大節(jié)日和紀(jì)念日活動之外還在樓與樓之間開展“比為生，比尊老愛幼，比鄰里團(tuán)結(jié)，比無火災(zāi)，無盜竊，無違反‘三禁一反’活動”。與此同時(shí)還建立了乒乓球場，健身房等公共文化設(shè)施，為居民提供了文化娛樂場所，創(chuàng)建了優(yōu)雅文明的生活條件和文化環(huán)境。
我通過對以上三個(gè)層面的調(diào)查研究，對桂圓小區(qū)的環(huán)境狀況有了大致的了解?？傮w上，該小區(qū)干凈衛(wèi)生，綠色和諧的環(huán)境為居民生活提供了便利的條件和氛圍，滿足了居民要求，活躍了小區(qū)文化，建立了文明美好的新社區(qū)。是現(xiàn)代新型社區(qū)的綜合代表。但調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些小問題，仍需小區(qū)居民和管理部門合力解決，以更進(jìn)一步促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展，為居民安定工作學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境保障，為構(gòu)建和諧社會，文明社區(qū)作出貢獻(xiàn)。
【篇二】環(huán)境調(diào)查報(bào)告
隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出，到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本構(gòu)成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
針對很多農(nóng)村環(huán)境污染的狀況，我們就應(yīng)提出相應(yīng)的可行的防治對策，并得到認(rèn)真落實(shí)，以防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展，后治理”的覆轍，這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，
關(guān)鍵字:農(nóng)村環(huán)境污染防治對策
我國有3億多人喝不上干凈的水，其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升，等等。
與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢越來越嚴(yán)峻，壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看，由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施，再加上農(nóng)民意識的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看，農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性，流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看，國家對環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng)，城鎮(zhèn)的環(huán)保“門檻”也越來越高，那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足，于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村，也正因此，農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。
隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起，使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴(yán)峻，嚴(yán)重制約了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項(xiàng)工作會議，部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn)，因此短時(shí)間難以見成效，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后，探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀，以期為社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶給一些理論依據(jù)。
1、農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
1、1農(nóng)村面源污染問題
1、1、1農(nóng)藥化肥的不合理使用
由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國農(nóng)藥用量達(dá)140萬噸，其中殺蟲劑70%，殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%，而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒品種占70%。化肥的施用量為4700萬噸左右，有機(jī)肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進(jìn)而透過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)藥、化肥的使用量較大，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用，但長期使用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸，很多農(nóng)藥、化肥中內(nèi)含重金屬，造成水源的嚴(yán)重污染，同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié)，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環(huán)。
1、1、2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速，目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家，我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸，cod(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸，是全國工業(yè)和城市cod排放量的4倍多，已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量，且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，超多畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中內(nèi)含超多的有機(jī)物，因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。
長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護(hù)，造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里，造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是；村民下田時(shí)，皮膚常常發(fā)癢難受。
1、1、3農(nóng)用薄膜的超多使用
超多使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達(dá)45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解，不但破壞了土壤結(jié)構(gòu)，阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì)，造成新的土壤環(huán)境污染。
2000年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸，2004年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8、44kg/m2、農(nóng)膜除了殘留在耕地中，造成土質(zhì)的污染外，廢棄堆積狀況隨處可見，遇風(fēng)雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線、建筑物等上面，嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。
1、1、4秸稈焚燒
在歷，我國秸稈多作為替代薪柴使用，此刻隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消，也使超多秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又無處存放，壓占超多土地，所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1、2農(nóng)村生活污染
目前，我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，此刻還基本處于“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，在60多萬個(gè)行政村中，絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2、8億噸，露天碓房量超過30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理，不僅僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠，因此對地表水和地下水的污染很大。
1、3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng)，污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加，成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因，因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16、7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞，占全國耕地總量的17、5%。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
長株潭地區(qū)是我國重點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，在國家政策的支持下，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起，這將對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動作用，但在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能夠問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中，村民對此喜憂參半，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民帶給了很好的就業(yè)機(jī)會；另一方面，大家坦言環(huán)境已大不如前，農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證，而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。
2、防治對策
2、1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識和參與意識
目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低，環(huán)境保護(hù)意識淡薄，對環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感，因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題，就需要做好幾個(gè)方面:一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育，樹立生態(tài)禮貌理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的用心性、主動性，推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。二是要開展環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)活動，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的潛力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
2、2多方籌集資金，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，就務(wù)必落實(shí)好資金，縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，我們能夠透過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照必須比例安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，與此同時(shí)還要加強(qiáng)對投入資金的制度安排，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要用心引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)?；I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面:一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分，制定不同標(biāo)準(zhǔn)，分類組織實(shí)施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府投資建設(shè)，采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制，解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程，防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理狀況看，城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求，既能防止污染水環(huán)境，也能夠節(jié)約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知，2008年，湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金，對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當(dāng)年，成功爭取到資金77萬元，對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進(jìn)行了環(huán)境整治；2009年，爭取到272萬元，分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治；2010年，爭取到1700萬元，對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治。
2、3依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，用心引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)掉小型飼養(yǎng)場，支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，到達(dá)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到，全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶，年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家，其中2000頭以上的11家。規(guī)模在2000頭的養(yǎng)殖場在2009年6月前已完成治理；500頭以上的養(yǎng)殖場已于2010年6月前完成治理。
在整治的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，市農(nóng)辦每年?duì)幦鴤Y金1000萬元，利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池，每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元，每年建設(shè)沼氣池8000余個(gè)。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金，用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè)，2008年改善完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個(gè)，2009年再度改良小區(qū)(場)65個(gè)。
2、4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境監(jiān)管力度
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況，因此各級政府應(yīng)高度重視，要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系，努力構(gòu)成“層級職責(zé)清晰、面上職責(zé)落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排，不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)掉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，對新、改、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。透過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)職責(zé)制，農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制，能夠促進(jìn)各級政府領(lǐng)導(dǎo)層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，并透過量化指標(biāo)考核，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，別切實(shí)得到落實(shí)。
株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管潛力及手段弱，醴陵、攸縣站稍好外，其他3各站3-4人，離國家縣級站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測儀器缺乏，現(xiàn)有的幾臺儀器十分落后，均無專用檢測車輛，大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測，不能掌握其污染狀況，監(jiān)測站形同虛設(shè)。針對以上狀況，株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護(hù)考核制度。
【篇三】環(huán)境調(diào)查報(bào)告
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系，就像是魚和水那樣，密不可分，誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解，能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷對我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問卷是35份，收回33份，后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生，是比較具有代表性的調(diào)查。
透過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們此刻的學(xué)生或者是市民對保護(hù)環(huán)境的意識還是不夠的。調(diào)查顯示真正明白世界環(huán)境日或者有意識去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動去關(guān)注污染方面的文章也就更少了，只有47、5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是到達(dá)61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，主要是白色污染，由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快，社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求，性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場所到處都能看見超多廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用性的塑料袋，性飯盒，性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在到達(dá)必須使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納，同時(shí)起到改良土壤的作用。
我們都明白在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。但是我們明白這是需要一個(gè)過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改善。
對于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識，向身邊的人宣傳環(huán)保知識，協(xié)助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用性塑料用品。要愛護(hù)植物，愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意，平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情；多參加一些環(huán)境宣傳活動；時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。對于zhèngfǔ部門方面，應(yīng)采取有力，有效，有法可依的方法，改變?nèi)罕娪^念，開展少而精的宣傳活動，依靠群眾，走群眾路線，為人民辦實(shí)事，辦好事，實(shí)際行動是好的方法。
總的來說，環(huán)境污染有一半以上人類活動的結(jié)果，我們?nèi)祟惥蛻?yīng)負(fù)起必須的職責(zé)。只有先持續(xù)環(huán)境，才可能走可持續(xù)發(fā)展道路，目前我國環(huán)境污染嚴(yán)重，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，我們務(wù)必認(rèn)識到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提，保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球，所以環(huán)保要從我做起，從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時(shí)候才來引起我們的注意。我們要明白加強(qiáng)學(xué)生熱愛人類家園的觀念，保護(hù)大自然不受污染，是促進(jìn)和推動環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。
【篇四】環(huán)境調(diào)查報(bào)告
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類居住的地方，人類要在地球上安居樂業(yè)，就要愛護(hù)地球，愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候，誰能說拯救地球與我無關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢不孤獨(dú)心孤獨(dú)，所以夢把心牽住;樹不孤獨(dú)鳥孤獨(dú)，所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”，不能讓心孤獨(dú)，……自然環(huán)境是人類棲息之地，也是人類生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者，都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂事。因此，有不少的旅游者，為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下，而沉浸在優(yōu)美的意境里，滋生一種超塵拔谷的情懷，自由邀翔的靈性，去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美，以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知，得到享受?？梢娨粋€(gè)群峰巍峨，清泉飛濺，林海綠浪，鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境，能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之，一個(gè)污水橫流，垃圾遍地、黑煙彌漫，嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境，怎會是人們向往的旅游之地呢?因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源，是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前，隨著歷史的進(jìn)步，時(shí)代的前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，生活水平的提高，更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下，我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作?，F(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，談幾點(diǎn)初淺的看法。
一、只有環(huán)境美，才有旅游價(jià)值
大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力。“江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰”，就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí)，常常會對一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長知識，又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會。因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價(jià)值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先，要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”，對保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級管理，分級保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來補(bǔ)救、治理，而處于被動局面。
再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年，人們卻對武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以，對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。
三、搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識到這個(gè)問題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓，就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評價(jià)、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的方案。這個(gè)方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康，構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強(qiáng)宣傳教育，提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性
發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志，惜以“留芳百世”等不文明行為。
對上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等，均會降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此，為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生，應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱，就可減少，甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物，特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和景物，應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù)，既使游客能夠透過網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞，而獲得精神上的享受，但又摸不著，以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境，要加以整理修復(fù)，使其盡快恢復(fù)原來面貌，以接待更多的游客。
3、要研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續(xù)利用
眾所周知，旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境，對于污染物的凈化能力，以及對于旅游人群的承接能力，都有一定的限度。因此，一旦游客人數(shù)過于擁擠，人流疏散不開，必然會產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林，甚至也往往會造成對旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺樓閣的破壞。同時(shí)，游人過多伴之而來的，是拋撤的垃圾狼籍滿地，噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)等?？梢姡肆鞒^了環(huán)境的正常允許限度，就必然會產(chǎn)生對旅游環(huán)境的污染和破壞，而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此，為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè)，必須加強(qiáng)對旅游環(huán)境容量的研究，根據(jù)每個(gè)風(fēng)景區(qū)的具體情況，提出可容納游客的限量指標(biāo),來控制門票的出售量，以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢，以便及時(shí)疏散人群，降低對環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作，使游客的不規(guī)律的活動，變?yōu)楸容^易于控制的行動，以緩和旅游人群對旅游熱點(diǎn)的沖擊。
總之，為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源，必須保護(hù)好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染，璀璨文化不受破壞，這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以，在開發(fā)我國旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作，才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用，以滿足人們不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國際旅游者，增進(jìn)我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵翻h(huán)境，不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)，而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。
一般來說，社會調(diào)查報(bào)告的格式應(yīng)該包含以下一些內(nèi)容：調(diào)查的目的、調(diào)查的方法、調(diào)查的時(shí)間、樣本的情況、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查表的分析、分析結(jié)果、提出自己的看法等等。
社會調(diào)查報(bào)告是針對社會生活中的某一情況、某一事件、某一問題，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，然后把調(diào)查研究得來的情況真實(shí)地表述出來，以反映問題，揭露矛盾，揭示事物發(fā)展的規(guī)律，向人們提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)辦法，為有關(guān)部門提供決策依據(jù)，為科學(xué)研究和教學(xué)部門提供研究資料和社會信息的書面報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)體現(xiàn)為：
真實(shí)性：
它的真實(shí)性就是要以事實(shí)為根據(jù)，不僅報(bào)告中涉及的人物、事件要真實(shí)，就是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、過程、原因和結(jié)果也必須真實(shí)。
客觀性：
客觀性，指客觀地反映事實(shí)，忠于事實(shí)，不帶有調(diào)查者的主觀隨意性。不能對客觀事實(shí)隨意引申，或不切實(shí)際地渲染。
針對性：
社會調(diào)查報(bào)告就是要有針對性地調(diào)查研究一些社會實(shí)踐中的具體問題，回答廣大群眾關(guān)心的問題，解決“面”上迫切需要解決的問題。
實(shí)效性：
評價(jià)性：
社會調(diào)查是課堂教學(xué)的沿續(xù)和補(bǔ)充。教師幫助學(xué)生針對實(shí)際情況、學(xué)校所在的地區(qū)特點(diǎn)、不同時(shí)期的社會熱點(diǎn)、疑點(diǎn)，或聯(lián)系教材的內(nèi)容問題展開調(diào)查，通過組織學(xué)生撰寫社會調(diào)查報(bào)告，幫助學(xué)生掌握知識，解決疑問。這樣有利于開拓學(xué)生視野，挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)思維方法，增強(qiáng)學(xué)生分析問題和解決問題能力等綜合能力，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
調(diào)查前教師要引導(dǎo)學(xué)生如何確定社會調(diào)查的內(nèi)容，讓學(xué)生明確擬定社會調(diào)查計(jì)劃，制定可行的社會調(diào)查方案的重要性，幫助學(xué)生實(shí)施社會調(diào)查計(jì)劃，如何從調(diào)查對象處獲取有用的資料。調(diào)查內(nèi)容由學(xué)生自選調(diào)查課題，教師審查把握原則問題，學(xué)生以個(gè)人為單位，也可以自愿四至五名同學(xué)結(jié)合成一個(gè)小組，發(fā)現(xiàn)身邊的一些問題，進(jìn)行社會調(diào)查，有目的地的去采訪、調(diào)查。學(xué)生還可以通過家長，深入到各行各業(yè)進(jìn)行小范圍的社會調(diào)查，調(diào)查結(jié)果才有足夠的說服力。
調(diào)查活動結(jié)束后將個(gè)人的調(diào)查、小組的調(diào)查、班級的調(diào)查等多種形式的調(diào)查相結(jié)合。教師應(yīng)輔導(dǎo)學(xué)生整理社會調(diào)查筆跡，撰寫社會調(diào)查報(bào)告，并且要組織學(xué)生搞好社會調(diào)查的匯報(bào)與交流，教師對調(diào)查報(bào)告要進(jìn)行點(diǎn)評，選擇優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告或具有代表性的報(bào)告匯編成冊或成書，承認(rèn)其勞動成果以之鼓勵(lì)，這有利于學(xué)生的發(fā)展。
【篇五】環(huán)境調(diào)查報(bào)告
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委xx屆十全會精神，為實(shí)現(xiàn)“規(guī)模推進(jìn)年”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，由市人大常委會副主任帶隊(duì)，協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門，組成專題調(diào)研組，走訪市直有關(guān)部門，深入縣(市)區(qū)，對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策、法制、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀
年初以來，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過市、縣(區(qū))兩級黨委和政府的共同努力，全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí)，“三亂”問題得到了有效遏制，工作效率有所提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，監(jiān)督力度不斷加大，有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[]3號文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù)，時(shí)間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。二月份，市委市政府又召開電視電話會議，對全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開的“兩會”上、市紀(jì)委四次全會和市本級規(guī)模推進(jìn)工作會議等大型會議上，市級幾大班子都對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了部署，提出了明確要求。各縣(市)區(qū)都成立了由書記為組長，主管經(jīng)濟(jì)工作的副書記為副組長，相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室。層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、宣傳教育工作抓得實(shí)，輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動，極大地調(diào)動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍;二是加強(qiáng)了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育，提高了和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識;三是強(qiáng)化了對公務(wù)員、企業(yè)廠長(經(jīng)理)WTO知識的培訓(xùn)，提高了他們的競爭意識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;四是加強(qiáng)了對青少年法制教育，從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪，減少了社會不穩(wěn)定因素。
3、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。上半年，全市共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件64件，處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)共受理各類案件29,256件，審結(jié)28,508件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)5.54億元。兩年來全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬元，減負(fù)3億元。檢察院加大了對各類犯罪的查處力度，加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)案件的訴訟監(jiān)督，主動為企業(yè)提供法律服務(wù)。，共辦理國有資產(chǎn)流失案件6件，提起抗拆100多件，查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件，挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。公安部門加大了“打黑除惡”和對經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評。
4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展雙評活動，積極推行政務(wù)公開和制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公。各縣(市)區(qū)還強(qiáng)化了對服務(wù)中心的投資建設(shè)，大大提高了工作效率。慶安縣實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問負(fù)責(zé)制和辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作，對企業(yè)加大了扶持力度，對域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。，市本級僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運(yùn)樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)400萬元，減免排污費(fèi)38萬元。各地還深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評議，肇東市的全行業(yè)評議，都是成功的范例。通過評議，對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
5、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件148份1340多條;共清理文件3000余份，廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我市對招商引資政策進(jìn)一步放寬，特別是對進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè)，在辦理手續(xù)、土地使用、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺和落實(shí)，推動了招商引資工作的深入開展。上半年，全市共引進(jìn)項(xiàng)目226個(gè)，到位資金11.9億元，同比增長7.2%。寬松的投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動力支持。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因
我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。
一是服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有些地方存在說功好、做功差，喊的多、干的少，上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，勒拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。
二是行政管理體制不理順，給部門執(zhí)法帶來了一定難度，同時(shí)也導(dǎo)致“三亂”加劇，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計(jì)部門，由于雙重管理體制的束縛，對地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計(jì)監(jiān)督受到了很大限制，難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過程中，也遇到了同樣問題。我們現(xiàn)行的管理體制，存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位，自收自支人員比例過高。據(jù)調(diào)查，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，全額撥款的3763人，自收自支的3097人，差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支，想方設(shè)法加重收費(fèi)。還有的個(gè)別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定收費(fèi)項(xiàng)目，使“三亂”現(xiàn)象久禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。
三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，個(gè)別地方參與競爭，背離了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應(yīng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工作方法，不能為企業(yè)搭臺唱戲，造成市場的無序競爭和不平等競爭，違背了市場規(guī)律。
四是對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，這些層級監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用，但還須進(jìn)一步加大力度。目前，這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)不到位，對一些違法違紀(jì)問題懲處的力度不夠，往往是大事化小、小事化了，致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時(shí)有效查處。
五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足，硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，市本級用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用3000萬元，占市本級全口徑財(cái)政總收入1.9億元的15%。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元，在全省排第8位，處于下游。南方一些發(fā)達(dá)城市的開發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”，個(gè)別縣(市)“三通一平”也沒有達(dá)到，而且標(biāo)準(zhǔn)較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅2432.5公頃，占建成區(qū)面積的17.6%(國家現(xiàn)定中等城市為35%)。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比，明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。
通過調(diào)查分析，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因：一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯(cuò)位、管理與服務(wù)職能錯(cuò)位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的觀念，不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門，為了本部門利益，為了小集團(tuán)或個(gè)人利益，在行政執(zhí)法中，違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位，行政審批事項(xiàng)該下放的沒有下放，該精簡的沒有精簡，對保留的審批項(xiàng)目缺乏嚴(yán)格規(guī)范，審批環(huán)節(jié)過多，審批程序過于繁雜。一些過時(shí)的政策，沒有及時(shí)清理、修訂，個(gè)別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費(fèi)的現(xiàn)象。四是社會監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù)，納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會環(huán)境。
三、對策建議
針對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：
1、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照市委xx屆十全會通過的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》和市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求，錛住總體目標(biāo)，扭住“八項(xiàng)任務(wù)”，緊跟階段步驟，認(rèn)真做好整治推進(jìn)工作。
2、抓改革，全面推進(jìn)政務(wù)公開。把該減的審批項(xiàng)目減下來，把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來，公開收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為,接受社會各界監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法行政意識，對審批、收費(fèi)、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的透明度，大力推行政務(wù)公開，嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動。要繼續(xù)深入實(shí)施“綠色通道”工程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，一站式辦公。市縣兩級政府都要建立“政務(wù)超市”，推行辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)制等項(xiàng)制度，將行政審批、收費(fèi)、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)超市中來，以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運(yùn)行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時(shí)，要積極探索行政制度的改革，理順開支渠道，逐步減少自收自支人員。大量事實(shí)充分說明，只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就很難寬松。
3、抓服務(wù)，著力提高工作效能。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認(rèn)真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件，制定出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，對該調(diào)整的政策文件要及時(shí)調(diào)整，并向社會公布，增強(qiáng)政策的透明度和可操作性。二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，特別是要加強(qiáng)對各項(xiàng)制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)提高工作效率。三要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件，加大服務(wù)和扶持力度，主動加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的聯(lián)系，積極為企業(yè)和投資者提供各項(xiàng)服務(wù)，有針對性地幫助他們解決一些實(shí)際問題。
4、抓落實(shí)，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制;各級黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作，親臨一線，解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競爭，嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進(jìn)公平競爭;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴(yán)肅追究;要扎實(shí)有效地開展“雙評”工作，進(jìn)一步改進(jìn)評議方法，完善評議程序，嚴(yán)肅評議紀(jì)律。
5、抓教育，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機(jī)構(gòu)，精簡人員。對一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位，實(shí)行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)考核，建立健全約束激勵(lì)機(jī)制，全面調(diào)動廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。