為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。
稅務普查工作方案篇一
一、抓好組織收入工作，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長
(一)正確把握收入形勢。預計20__年我局保持稅收收入高基數(shù)上持續(xù)增長的難度不斷加大，組織收入面臨更大壓力。為此，我局將通過密切關注國內外經(jīng)濟形勢發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營情況變化，做好經(jīng)濟稅收形勢研判，及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作存在的問題，采取針對性的措施，牢牢把握住工作的主動權。
(二)加強收入統(tǒng)籌管理。深化經(jīng)濟稅收內在發(fā)展規(guī)律的研究，健全組織收入工作聯(lián)動機制，完善組織收入工作預案，統(tǒng)籌抓收入的舉措和重點。依托三級稅源監(jiān)控體系，跟蹤重點稅源企業(yè)生產經(jīng)營、稅款入庫等情況以及異動原因，做好對資本市場、股權轉讓等新興稅源的日常監(jiān)控。
(三)加強各稅種管理。一是加強流轉稅管理。繼續(xù)發(fā)揮營業(yè)稅的主體稅種作用，厘清營改增征管范圍，避免征管缺位造成稅源流失。依托“兩稅”信息比對平臺，做好數(shù)據(jù)分析比對，強化城建稅、教育費附加的征管。二是加大所得稅管理力度。加強注銷和重組企業(yè)所得稅清算管理。制定股權轉讓所得稅管理指引。實施擬上市企業(yè)轉增股本的個稅臺賬管理。加大律師事務所個稅的查賬征收力度。三是強化地方稅管理。將房地產登記項目納入系統(tǒng)監(jiān)管，加強土地增值稅項目管理。做好與國土部門信息交換，規(guī)范存量房交易委托代征管理。對房產稅、土地使用稅開展評估管理。四是做好國際稅收管理。加大反避稅信息篩選力度，建立避稅地大額支付項目監(jiān)控機制。制定集團服務轉讓定價管理指引。
二、堅持服務轉型升級，促進經(jīng)濟稅收協(xié)調發(fā)展
(一)推動前?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。探索前海稅收征管模式，落實相關工作方案。加強與前海管理局協(xié)作，及時調查前海增量稅源。落實前海企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理辦法，讓進駐前海企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠。做好享受前海個稅優(yōu)惠政策的稅收數(shù)據(jù)審核工作。
(二)積極做好營改增工作。做好營改增試點的后續(xù)工作，協(xié)助市財政委落實試點企業(yè)財政扶持政策。針對企業(yè)反映的問題，開展地方配套政策研究，為完善試點政策提出建議。提前研究營改增試點擴大的應對措施，做好銜接預案制定等準備工作。
(三)拓展稅收服務轉型升級的空間。繼續(xù)將新材料、新一代信息技術產業(yè)優(yōu)惠政策落實情況納入跟蹤考核。開展產業(yè)稅收分析，及時反映產業(yè)稅源發(fā)展變化趨勢。按照鼓勵創(chuàng)新、改善民生、節(jié)能環(huán)保、轉型升級等新口徑統(tǒng)計減免稅，量化反映稅收主動服務轉型升級成果。梳理中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，簡化稅收優(yōu)惠辦理流程。開展高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策落實的調研式稽查，了解優(yōu)惠資金用途及對企業(yè)發(fā)展的作用，檢查企業(yè)是否存在騙取優(yōu)惠、優(yōu)惠超期等行為，確保優(yōu)惠落到實處、發(fā)揮實效。
三、加強業(yè)務與技術融合，深入推進集約型征管體制建設
(一)穩(wěn)步推進稅源專業(yè)化管理。依托信息化手段，以稅收風險管理為導向，建立從收入分析到風險識別、任務生成，再從任務推送到任務應對，最后到基層反饋的工作機制，推動組織收入向更注重利用信息化手段、更注重與風險管理相結合轉變。
(二)持續(xù)強化信息管稅。著力提升基層班子對信息管稅的領導力、組織力和執(zhí)行力。結合稅源管理平臺的應用，推動基層局在做好市局下派風險任務應對的同時，自主生成任務，不斷積累風險管理經(jīng)驗。加強減免稅審批、退稅、核定征收等事項的跟蹤管理，完善后續(xù)管理辦法和業(yè)務規(guī)程。研究建立常態(tài)化的外部數(shù)據(jù)采集機制，以及第三方信息比對指標體系。大力推進簡易評估。
(三)進一步固化征管實踐成果。結合稅源管理系統(tǒng)應用，推進風險管理實踐，修訂稅收管理員制度。有序推進全職能窗口建設和崗位職責調整等工作。完善戶籍管理、申報征收、發(fā)票管理、核定管理等征管制度。在共享專業(yè)市場代征信息，聯(lián)合開具納稅證明和征信證明等領域，加強國地稅協(xié)作。
(四)扎實推進信息化建設。持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能。推進系統(tǒng)三期建設，從滿足納稅人自主辦稅的需求出發(fā)，拓展電子稅務局功能，開發(fā)移動辦稅、電子檔案、知識庫等項目;重點建設稅源管理系統(tǒng)二期，進一步豐富風險指標，提高風險分析識別水平;改造決策支持系統(tǒng)，逐步打造集稅收預測、稅源監(jiān)控、政策跟蹤、數(shù)據(jù)分析于一體的工作平臺。
四、堅持嚴格依法治稅，維護我市良好的稅收法治環(huán)境
(一)進一步規(guī)范執(zhí)法行為。對我局執(zhí)法現(xiàn)狀進行調研，掌握各執(zhí)法主體目前存在的執(zhí)法問題。全面梳理現(xiàn)行執(zhí)法風險點，制定《規(guī)范和提升稅收執(zhí)法水平的若干意見》，加大對執(zhí)法工作的指導，推進執(zhí)法規(guī)范化工作。
(二)加大稅務稽查力度。加強對長期微利和虧損企業(yè)的查處。按照“查前告知、企業(yè)自查、稅務機關輔導和重點稽查”的思路，對自選案件實施查前告知，引導企業(yè)自查自糾;加強對重點案件和典型案件查處，開展查后宣傳曝光。推進稽查規(guī)范化建設，落實兩級選案和案件分類分級管理辦法，提高選案科學性。在稽查實施前做好案頭分析和摸底調查，制定方案，提高稽查效率。加強與公安、法院的聯(lián)動，提高稽查威懾力。
稅務普查工作方案篇二
根據(jù)《第六次全國人口普查方案》、《國務院辦公廳轉發(fā)國務院第六次全國人口普查領導小組、公安部關于在第六次全國人口普查前進行戶口整頓工作意見的通知》、公安部治安局《關于印發(fā)第六次全國人口普查戶口整頓
工作方案
的通知》、《第六次全國人口普查摸底工作細則》、《北京市第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》精神，結合縣具體情況，特制定本工作方案。
戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié)，是保證人口普查數(shù)據(jù)質量的一項重要基礎工作。其主要目的是摸清各類人口普查對象底數(shù)，糾正戶口登記項目差錯，著力解決戶口登記中存在的問題，為普查登記和落實實有人口管理提供基礎信息。
（一）核準戶籍人口底數(shù)和戶口登記項目。重點核準戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關系等主要戶口登記項目。
（二）根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制《戶主姓名底冊》。
（三）重點摸清以下六種人情況
4.人戶分離人員情況，包括有人無戶和有戶無人情況；
5.戶籍地在外省市的在京居住人員（暫住人口）情況；
6.常住在京的外籍、港澳臺及無國籍人員情況。
（四）摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。
（五）摸清因道路改擴建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。
（六）對沒有門牌號的村、街巷、住宅、樓房及時設置門樓牌號。
（七）對工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關登記手續(xù)的，要依據(jù)有關規(guī)定督促其及時辦理登記和注銷等手續(xù)；對發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項目差錯，要及時予以更正；對未登記暫住戶口的，要督促其依法辦理暫住登記，符合辦理暫住證條件的，到居住地派出所申領暫住證。
（八）維護各類人口數(shù)據(jù)庫。公安派出所對新發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死亡未銷戶口人員，要逐一錄入相應人口信息數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)變化情況補充、修改、完善相應人口信息。
戶口整頓和摸底工作標準時間為20xx年8月1日零時
戶口整頓和摸底工作分為四個階段：
第一階段：準備階段（20xx年7月底前）
1.制定工作方案及部署?？h人口普查辦公室和縣公安局制定《縣第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》，并召開會議進行動員部署；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要會同轄區(qū)派出所結合轄區(qū)實際，研究制定本地區(qū)的工作方案。
2.選調入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口普查辦按照普查員選調標準選調普查員，7月中旬前到崗到位。
3.開展業(yè)務培訓。7月底前縣普查辦和縣公安局完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普查工作人員即普查指導員和普查員的業(yè)務培訓。通過培訓，明確戶口整頓和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計表、匯總表及《戶主姓名底冊》的使用和填報等。
4.搞好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過
黑板報
、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調查戶一封信、制作展板等多種形式，廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務，最大限度地爭取群眾理解和支持配合。同時，要加大戶口政策的宣傳力度，積極動員人戶分離人員、應落未落戶口人員、應銷未銷戶口人員及流動人口主動到派出所辦理相關戶口事項及暫住登記等。
5.人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。7月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會同派出所統(tǒng)計、整理、打印以居（村）委會為單位的《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》、《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》，并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對數(shù)據(jù)資料進行切分。同時，要與當?shù)匦l(wèi)生、民政、計生、流管等部門溝通，收集20xx年11月1日零時至20xx年7月31日24時的相關人口資料，并按普查小區(qū)進行整理。
6.物資準備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資，印發(fā)宣傳材料，分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊》。
第二階段：入戶核對與《戶主姓名底冊》編制階段（8月1日—8月31日）
1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實地走一遍，明確自己負責的地域范圍，掌握本普查小區(qū)內各種建筑物的用途、數(shù)量和分布情況，核實《普查小區(qū)圖》，按規(guī)定進行修改。
1）對居住在本普查小區(qū)，行政隸屬關系隸屬其他社區(qū)居（村）委會或企事業(yè)單位的人員、港澳臺和外籍人員等，要摸清情況，根據(jù)地域原則一律在本普查小區(qū)進行登記，不要漏掉。
2）對戶口在本普查小區(qū)，但由于拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等，要根據(jù)戶籍資料進行核對，掌握其去向、原因和離開本普查小區(qū)的時間等。
3）對于戶口不在本普查區(qū)，但在本普查小區(qū)滯留且沒有固定住所的流動人口，尤其是對住在本普查小區(qū)內的橋洞、廣嘗車站等居無定所的人，要認真訪查，不要遺漏。
4）對本普查小區(qū)內出生人口和死亡人口情況要認真訪查。普查員可通過以下途徑切實掌握本普查小區(qū)內的出生、死亡人口情況：查看婦女懷孕登記簿、兒童計劃免疫接種等有關記錄；走訪醫(yī)生、計劃生育員、社區(qū)居（村）委會干部、樓門長等；參考戶籍及當?shù)蒯t(yī)院和火葬場的相關資料等。
5）對以下人群要進行重點訪查，不要漏掉：住在機關、企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)部門等單位內的保安人員；住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；醫(yī)院里的護工；住在、發(fā)廊和地下室等場所中的各類人員。
6）對于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時外出的戶，普查員要在戶口整頓表和《戶口姓名底冊》上做備注，及時報告社區(qū)居（村）委會人口普查小組，在戶口整頓和摸底期間通過多種途徑、多種方式聯(lián)系這部分人員。
3.普查員在入戶時，要攜帶本普查小區(qū)的戶口整頓表，摸清六種人口情況，核對并更新《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》，核對《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》，填寫《人戶分離（有人無戶）與應落未落戶口人員登記表》、《暫住人口登記表》和《境外人員登記表》。對居民戶口簿登記項目與實際情況不一致的，要告知群眾持相關證件證明到派出所辦理變更更正手續(xù)。對拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)量以及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)等情況，填寫《廢棄地址及空掛戶口情況登記表》。對沒有門樓牌號的村、街巷和居民住宅，派出所要根據(jù)《北京市門樓牌管理暫行辦法》規(guī)定，對符合規(guī)定的及時填寫《門樓牌制作表》上報分縣局制作安裝。
稅務普查工作方案篇三
為按期完成我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查目標，深刻領會農業(yè)普查的目的和意義，根據(jù)《國務院關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕34號)、《四川省人民政府關于做好第三次全國農業(yè)普查工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕54號)和《南充市人民政府關于做好第三次全國農業(yè)普查的通知》(南府發(fā)〔20xx〕18號)、《閬中市人民政府關于做好第三次全國農業(yè)普查的通知》(閬府發(fā)〔20xx〕2號)要求，為切實做好我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查工作，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
(一)普查的目的和意義。農業(yè)普查是全面了解"三農"發(fā)展變化情況的重大國情國力調查，查清我鄉(xiāng)農業(yè)、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經(jīng)營主體、農業(yè)規(guī)?；彤a業(yè)化等新情況，反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化。開展農業(yè)普查，對于科學制定落實"三農"政策、促進我鄉(xiāng)實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。
(二)普查的對象和范圍。第三次全國農業(yè)普查對象包括我鄉(xiāng)行政區(qū)域內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業(yè)生產經(jīng)營戶和其他住戶;農業(yè)生產經(jīng)營單位;村(居)民委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。普查行業(yè)范圍包括：農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
(三)普查的內容和時間。第三次全國農業(yè)普查的主要內容包括：農業(yè)從業(yè)者基本情況;農業(yè)土地利用與流轉情況;農業(yè)生產與結構情況;新型農業(yè)經(jīng)營主體與農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展情況;新農村建設情況;農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。普查標準時點為20xx年12月31日，時期資料為20xx年度資料。
第三次農業(yè)普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各級各有關部門要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。
(一)成立普查機構
1、成立組織。我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長任組長，分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長、農業(yè)中心主任任副組長的領導小組(見附件)，負責組織和領導全鄉(xiāng)農業(yè)普查工作，協(xié)調解決普查中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)農業(yè)服務中心，由李清春同志任辦公室主任，何春燕、王惠娟、李小平具體負責全鄉(xiāng)農業(yè)普查的日常事務。各村(居)要成立以村(居)主任為組長，駐村領導、駐村干部為普查指導員、村副主任為普查員，組干部和村民代表等組成的村(居)工作小組，村組要選派熟悉情況、群眾信任度高、有一定的文化程度的村民代表，能夠協(xié)助普查員順利開展入戶調查工作，確保農業(yè)普查工作層層有人管，事事有人做。
2、制訂方案。各村(居)要根據(jù)實際情況制訂相應的方案和計劃，于2月25日前報鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查領導小組審核同意并實施。
3、宣傳動員。利用廣播、電視、標語、村級公示欄廣泛宣傳第三次全國農業(yè)普查工作的政策、目的、意義，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，及時曝光違法違紀案件，教育廣大普查人員依法開展普查工作，引導普查對象依法配合普查，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。2月20日召開鄉(xiāng)、村干部動員會，進行宣傳發(fā)動，把政策交給群眾，奠定第三次全國農業(yè)普查工作基礎。
4、培訓人員。為提高第三次全國農業(yè)普查工作的政策水平和業(yè)務能力，2月20日我鄉(xiāng)將對鄉(xiāng)、村兩級干部進行統(tǒng)一培訓，村組在駐村指導員、普查員的指導下開展農業(yè)普查工作。
(二)強化工作保障
1、做好經(jīng)費保障。我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查所需經(jīng)費，除按市撥付資金及時撥付到村(居)外，另鄉(xiāng)財政拿出一部分資金專門用于農業(yè)普查工作，鄉(xiāng)財政要建立健全本次農業(yè)普查財務管理制度，遵守各項財務規(guī)定，本著實事求是、強化保障的原則，合理籌集安排好調查經(jīng)費，確保兩員(普查指導員、普查員)勞動報酬落實到位。
2、堅持依法普查。普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定，如實填報普查表。任何單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。堅決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質量。農業(yè)普查所取得的單位和個人資料嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，要嚴格履行保密義務。
3、加強督促檢查。鄉(xiāng)人民政府將與各村(居)簽訂農業(yè)普查目標責任書，將第三次全國農業(yè)普查納入年度目標考核，獎懲斗硬，鄉(xiāng)農業(yè)普查領導小組要加強對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查和排位對比，對高質量完成農業(yè)普查任務、有突出貢獻的單位和個人按照國家有關規(guī)定給予表揚。
稅務普查工作方案篇四
今年五月“母親日”我們在全鄉(xiāng)進行宣傳，受到廣大群眾的普遍歡迎，并保證計劃生育各種經(jīng)費的落實，保障普查工作的正常開展。
主要從接受宣傳教育、獲得避孕藥具和國家規(guī)定的.基本項目的計劃生育技術服務、享受晚婚晚育或計劃生育手術休假、在生產經(jīng)營和社會救濟優(yōu)先優(yōu)惠等四方面提出要求。
在建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，強化戶籍所在地和現(xiàn)居住地的計劃生育信息通報，拓寬信息收集渠道等方面做出明確規(guī)定。
為了開展好今年的流動人口計生宣傳服務活動，我鄉(xiāng)成立了以分管領導為組長，以鄉(xiāng)計生辦全體人員為成員，以村、組為重點，自下而上，層層開展，進一步提高干部群眾對流動人口計劃生育工作服務、管理、政策、法規(guī)的認識和要求，轉變對流動人口計生管理服務的方式方法，要求各級把流動人口納入常住人口進行管理和服務，公*對待，深入服務，通過切實做好流動人口計劃生育服務達到管理目標。
做好各種宣傳工作，首先要提高群眾的參與積極性，為此利用重大節(jié)日，開展宣傳工作，在“10·28”男性健康日，開展了宣傳活動，舉辦生殖健康培訓和組織育齡群眾開展問答知識，全面提高群眾知曉率。在“元旦”這特殊的日子里，舉辦文藝演出、文體活動，開展宣傳教育活動，同時開展了婚育道德與家庭幸福和關愛女孩行動的宣傳，通過這些活動的開展，提高了廣大群眾的思想認識，促進他們樹立新型的婚育觀念。
我們利用散發(fā)宣傳單等形式，向廣大群眾進行宣傳關愛女孩、婚育道德與家庭和預防艾滋病等知識，并發(fā)放避孕藥具。我鄉(xiāng)舉辦培訓課程，群眾較好的完成了培訓，很好地掌握了相關的知識，同時我們宣傳員的整體素質也得到提高。
做好藥具宣傳工作是藥具工作開展的基礎，只有全面掌握各種藥具性能，副作用處理及使用的方法，才能更好的為群眾服務，投藥員深入育齡群眾家中做好藥具入戶隨訪服務，確保隨訪率達100%，并向群眾講解知情選擇。加大力度宣傳和落實生殖保健服務，用好計劃生育指導站在我場開設的計劃生育服務，對本村育齡婦女進行體檢，使“四項手術”免費工作得到較好的開展。
利用協(xié)會的宣傳作用，增強了協(xié)會的為民服務意識，真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系群眾的紐帶，根據(jù)場計生領導小組提出整頓的方案，增強了*在群眾中的服務意識。
稅務普查工作方案篇五
受市政府委托，現(xiàn)在我向市十四屆^v^會第37次會議，作關于xxxxxx年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告，請予審議，并請列席會議的人員提出意見。
今年以來，全市財政工作在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以“為民理財，促進發(fā)展，為民服務，促進和諧”為宗旨，依法加強征管，有效保障重點，財政運行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
上半年，全市財政收入完成893115萬元，為年預算的，增長，其中：地方收入完成510773萬元，為年預算的，增長；上劃中央收入完成379892萬元，為年預算的，增長。市本級財政收入完成412848萬元，為年預算的，增長，其中：地方收入完成271349萬元，為年預算的，增長；上劃中央收入完成139049萬元，為年預算的，增長。
上半年，全市財政支出完成687209萬元，為年調整預算的，增長，支出增幅居全省第1位，序時進度居全省第2位。其中：市本級財政支出完成352741萬元，為年調整預算，增長。
收入分部門完成情況：上半年，全市國稅部門完成413507萬元，增長，增幅比上年同期回落個百分點；地稅部門完成273013萬元（含兩稅），增長，增幅比上年同期回落個百分點；財政部門完成180354萬元，增長，增幅比上年同期回落個百分點。
收入分結構完成情況：上半年，稅收收入完成728732萬元，增長，占財政收入的，比上年同期下降個百分點。非稅收入完成164383萬元，增長。
收入分稅種完成情況：上半年，主體稅種增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅累計完成584083萬元，增長，占財政收入的，比上年同期下降了8個百分點。其中：企業(yè)所得稅（85%）完成117926萬元，增長；營業(yè)稅完成101306萬元，增長；增值稅受煤炭行業(yè)銷售價格下跌，完成332916萬元，下降；受結構性減稅政策影響，個人所得稅（85%）減收明顯，完成31935萬元，下降。
重點行業(yè)稅收完成情況：煤炭、電力行業(yè)稅收收入完成億元，占稅收收入的，同比下降個百分點，其中：煤炭行業(yè)受近期煤價環(huán)比下降和節(jié)能減排影響，占比下降個百分點；電力行業(yè)受電價調整因素影響，占比提高個百分點。房地產業(yè)受礦業(yè)集團舊城改造稅收集中入庫影響，占比提高個百分點。
收入在全省位次情況：上半年，我市財政收入規(guī)模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3個百分點。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情況：全市財政收入增長，增幅同比回落個百分點；全國、全省財政收入分別增長、，增幅同比回落19個和個百分點，全國、全省與我市財政收入增長回落態(tài)勢基本一致。
市本級財力情況：上半年，市本級地方收入完成億元，扣除億元國投新集股權轉讓和政府大樓置換兩項非財力因素影響，可用財力比上期同期減少億元。鑒于市級年初預算是按照13%的增幅安排的支出預算，因此上半年市本級財政實際收支缺口億元。
財政支出壓力情況：一是民生支出增加。xxx年全市預計投入民生工程資金15億元以上，市本級配套億元。二是教育新增支出壓力大。年初教育支出預算為16億元，按照教育支出占gdp4%的要求，省政府下達我市xxx年教育支出任務億元，比年初預算增加億元，其中市本級增加億元。三是公務員津補貼提標和其他事業(yè)單位實行績效工資改革，增加支出6000萬元左右。四是促進經(jīng)濟發(fā)展一系列政策措施實施增加支出億元。
（一）財政實力繼續(xù)增強。上半年，全市財政總收入完成億元，增長，超序時進度個百分點，月均入庫億元。全市地方收入同比增長％，高于財政收入增幅個百分點；地方收入占全市財政收入比重為，比上年同期提高了個百分點。區(qū)級財政收入完成億元，增長，增幅分別比全市及鳳臺縣高和個百分點。上半年財政增收主要因素：一是全市經(jīng)濟良性發(fā)展，為財政平穩(wěn)發(fā)展打下堅實基礎。二是財政部門依法加大非稅收入征管力度，非稅收入集中入庫，其中：國投新集股票出售收益和市政府大樓及附屬建筑物等資產處置收入共億元。三是省地稅局直屬分局負責征收的淮南礦業(yè)集團等企業(yè)所得稅增收億元。
（二）服務經(jīng)濟舉措有力。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。市財政組成10個工作小組深入213戶中小微企業(yè)，開展“送政策、解企困、促發(fā)展”調研幫扶活動，讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。落實各類財稅優(yōu)惠政策，切實減輕企業(yè)負擔億元。做大做強市融資擔保公司，市級財政新增注冊資本金6500萬元，使其注冊資本達億元，上半年為241戶中小微企業(yè)融資擔保億元，同比增長。二是支持基礎設施和基礎產業(yè)發(fā)展?；I集資金3億元投向高鐵站、東西部二通道和朝陽東路等重點項目建設；利用亞行、世行貸款、外國政府貸款億美元以上，支持城市水系建設、采煤沉陷區(qū)治理、城市交通、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設。整合支農資金4億元，促進現(xiàn)代農業(yè)示范園建設。安排城維費億元，支持城市基礎設施建設。三是支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。整合資金20億元重點支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)、“千百十工程”和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；安排資金2500萬元，支持10家企業(yè)做好上市準備工作；安排9000萬元，支持淘汰落后產能、節(jié)能減排和資源枯竭城市轉型。
（三）保障民生成效顯著。一是有效推進民生工程。簽訂民生工程目標責任書，實現(xiàn)“項目落實到部門、任務落實到縣區(qū)、責任落實到個人”，全面構建“項目有人管、事情有人干、責任有人擔”的工作格局。制定民生工程資金籌措、審計監(jiān)察、意見反饋等辦法近20個。上半年，全市實際撥付民生工程資金億元，占全年預算的。二是扎實推進收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重點》、《實施居民收入倍增“2211”提升計劃》等八項措施，開展倍增宣傳“八走進”活動，健全完善“五位一體”的聯(lián)合督查體制。據(jù)統(tǒng)計，上半年我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達元，增長。農民人均現(xiàn)金收入2630元，增長，均高于全省平均水平。城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員37萬人，新增萬；發(fā)放勞動報酬億元，增長，呈現(xiàn)就業(yè)形勢向好，勞動報酬穩(wěn)定增長的良好格局。
（四）促進社會和諧穩(wěn)定。在財政收支壓力增大的情況下，繼續(xù)強化教育、就業(yè)、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)籌安排億元，免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費，惠及中小學生25萬人，免除農村地區(qū)義務教育階段學生教科書費用，惠及萬人，資助高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生24050人、5241名貧困寄宿生，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園2所。二是完善社會保障體系。撥付資金7456萬元，支持農民工、高校畢業(yè)生近萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)；新農合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由每人每月200元提高到240元，城市低保財政補助標準由每人每月320元提高至360元；將符合低保條件的農村居民和農村五保戶供養(yǎng)人員萬人全部納入保障范圍。三是支持保障性安居工程建設。積極落實保障性住房建設財稅扶持政策，撥付資金億元，已開工建設經(jīng)濟適用房1994套、公共租賃住房495套，改造農村危房386戶。
（五）爭取政策項目支持。今年以來國家、省陸續(xù)出臺一系列“穩(wěn)增長”政策，市財政積極主動爭取上級政策、項目和資金。一是積極配合申報項目。安排項目前期經(jīng)費1000萬元，配合有關部門做好項目準備申報工作，篩選上報獲得支持的項目44個、資金達億元。二是積極主動向上對接。財政部門立足自身、抓住時機、超前謀劃，配合相關部門上報外國政府和國際金融組織貸款項目9個，項目投資億元；上報農業(yè)綜合開發(fā)項目3個，項目投資1650萬元。三是積極爭取轉移支付。準確把握國家、省財稅政策調整，積極爭取體制政策、完善轉移支付制度機制，上半年共爭取上級專項轉移支付億元，增長。
（六）深化財政管理改革。一是推進部門預算管理。6月27日，市本級按照“規(guī)范管理、服務創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則，全面啟動部門預算編制工作。制訂下發(fā)8個預算編制及管理文件，新增“地方性政府債務預算表”、完善“三公”經(jīng)費預算表、嚴格公務用車和“四項資產”預算審核，提高預算編制準確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力，確保全年收支預算平衡，市本級財政全面開展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產、清債務”工作，切實增加可用財力。三是推進績效考評工作。今年市本級選擇70個項目進行績效評價，比上年新增項目30個，涉及財政資金億元。制訂《xxx年市級預算支出重點項目績效考評方案》和《重點項目績效考評工作計劃》，完善績效目標評價體系，實施項目跟蹤問效，提升財政管理績效。
（七）引導金融反哺經(jīng)濟。深入研究財政資金投入的成本效益，通過支持金融、引導金融、調節(jié)金融、最終促進實體經(jīng)濟發(fā)展。一是鼓勵金融機構加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。今年市財政安排萬元獎勵扶持資金，重點支持金融體系建設、開展金融創(chuàng)新、向上爭取貸款額度、引進市外資金和擴大中小企業(yè)貸款總量。二是對中小企業(yè)和“三農”貸款增量進行獎勵。落實市政府《關于發(fā)揮財政引導作用支持中小企業(yè)和“三農”發(fā)展的實施意見》（淮府辦[]106號）政策，撥付11家金融機構支持小企業(yè)、微型企業(yè)貸款增量獎補資金萬元。三是構建金融支農平臺。對新設的縣域涉農融資性擔保公司、新型農村金融機構、市級金融分支機構、農村信用社改制為商業(yè)銀行等財政給予獎勵或補助。上半年招商銀行、浦發(fā)銀行新設立分支機構，市財政補助兩家銀行各30萬元。四是完善政府性資金存款與銀行貨幣投放的激勵機制。下發(fā)《關于xxx年度在淮金融機構政府性存款與新增貸款掛鉤的通知》，制定貸款與存款掛鉤考核辦法，發(fā)揮財政存款的引導作用，促進在淮金融機構對我市各項事業(yè)的融資。上半年，財政資金存款7億元撬動金融機構貸款12億元，增長21%，發(fā)放城建貸款4億元。
總體來看，今年上半年我市財政預算執(zhí)行情況總體較好，財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長，財政保障能力明顯提高。同時，預算執(zhí)行和財政工作中還存在一些問題，主要是：財政收入雖然平穩(wěn)增長但對部分行業(yè)和重點企業(yè)的依賴性仍然較大，可用財力增長有限，新增剛性支出擴圍，財政收支矛盾十分突出，財政績效還需提升，財政改革有待深化，等等這些問題，我們將高度重視，采取針對性措施，加強財政科學化精細化管理，不斷提高預算管理水平。
下半年，財政部門將繼續(xù)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，加強財政管理，嚴格預算執(zhí)行，主動保障積極財政政策的落實，全力服務我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
（一）科學組織財政收入，擴大財力規(guī)模。xxx年，全市財政總收入預算為億元，增長13%。面對復雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟形勢，全市財政部門按照“準確分析、加強征管、科學調度”的原則，積極做好征收工作。密切加強與稅務、金融部門聯(lián)系，圍繞收支目標任務，落實責任，加強調度，牢牢把握工作主動權。完善綜合治稅措施，進一步抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力，規(guī)范非稅收入管理，努力實現(xiàn)收入均衡入庫，確保圓滿完成全年收入任務。
（二）落實積極財政政策，促進經(jīng)濟發(fā)展。按照“穩(wěn)中求進”的總基調，通過財政資金引導，積極爭取中央投資和地方政府債券額度，吸引社會資金投入，增加社會總需求。落實促進消費政策，加強流通體系建設。全力扶持我市支柱產業(yè)、重點項目及重點稅源企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產業(yè)專項資金，采取項目研發(fā)補貼、創(chuàng)新獎勵等形式，推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。通過擔保、財政貼息、補助項目前期經(jīng)費等措施，解決中小微企業(yè)融資難問題。全面落實財稅優(yōu)惠政策，促進旅游、服務、文化等產業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng)新投入，支持高新技術開發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等建設。支持企業(yè)加快技術改造、節(jié)能降耗和清潔生產，建立生態(tài)補償機制，推進可持續(xù)發(fā)展。
（三）著力保障改善民生，提升群眾福祉。切實加強民生工程后續(xù)管理，嚴格跟蹤兌現(xiàn)，組織開展人大代表政協(xié)委員巡視評估活動，確保35項民生工程一項一項落到實處。建立民生工程重點項目庫，完善民生工程決策機制，不斷增加民生工程建設的科學性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴大試點、新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補助提標為重點，加快完善各項社保制度建設。實施更加積極的`就業(yè)政策，保障低收入群體的基本生活，促進社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹國家進一步加大財政教育投入的有關要求，支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進我市文化產業(yè)建設，不斷提升淮南軟實力。
（四）強化財政監(jiān)督考評，推進績效管理。繼續(xù)落實財政監(jiān)督管理和績效評價各項措施，全面推進預算績效管理。一是全力加強財政監(jiān)督。深入開展《財政部門監(jiān)督辦法》和《安徽省財政監(jiān)督條例》學習宣傳工作，完成13家行政企事業(yè)單位會計信息質量檢查和20項日常監(jiān)督檢查項目，督促縣區(qū)財政部門完成年度監(jiān)督檢查計劃和考核工作。二是切實加強績效考評。認真落實省財政廳《關于做好xxx年預算績效管理工作的通知》，將績效管理融入到預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、審計整改等各個環(huán)節(jié)，加強財政資金績效管理。建立科學的績效評價指標體系，通過專家考評小組和委托中介機構考評兩種方式做好30個重點項目的績效考評工作，切實提高績效評價質量。強化績效考評結果運用，將績效考評結果作為年度預算安排的重要依據(jù)，實現(xiàn)財政資金安排與績效優(yōu)劣掛鉤。
（五）深化各項財政改革，規(guī)范財政運行。一是促進陽光支付。進一步推進公務卡制度改革，擴大使用范圍，年底之前將公務卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預算單位；()實施市直預算單位公務卡強制結算目錄。深化國庫集中支付制度改革，年底前所有縣區(qū)實現(xiàn)會計集中核算向國庫集中支付轉軌，規(guī)范預算單位財政授權支付業(yè)務，減少現(xiàn)金支付結算。二是嚴格預算追加。按照“先有預算、后有支出，沒有預算、不能支出”的原則，維護預算嚴肅性和約束力，年度預算執(zhí)行中，除民生增支政策外，原則上不再追加預算。三是壓縮行政經(jīng)費。牢固樹立過緊日子的思想，壓縮一般性財政支出。從緊編制預算，壓縮因公出國（境）經(jīng)費、車輛購置及運行經(jīng)費、公務接待費用，降低行政運行成本，增強節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識，嚴格控制考察培訓和節(jié)會活動。
今年是淮南財政極為困難的一年，財政工作面臨的形勢十分嚴峻，任務艱巨，壓力更大。我們將在市委、市政府的堅強領導下，在市^v^會的監(jiān)督支持下，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，圓滿完成年初確定的各項財政目標任務！
稅務普查工作方案篇一
一、抓好組織收入工作，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長
(一)正確把握收入形勢。預計20__年我局保持稅收收入高基數(shù)上持續(xù)增長的難度不斷加大，組織收入面臨更大壓力。為此，我局將通過密切關注國內外經(jīng)濟形勢發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營情況變化，做好經(jīng)濟稅收形勢研判，及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作存在的問題，采取針對性的措施，牢牢把握住工作的主動權。
(二)加強收入統(tǒng)籌管理。深化經(jīng)濟稅收內在發(fā)展規(guī)律的研究，健全組織收入工作聯(lián)動機制，完善組織收入工作預案，統(tǒng)籌抓收入的舉措和重點。依托三級稅源監(jiān)控體系，跟蹤重點稅源企業(yè)生產經(jīng)營、稅款入庫等情況以及異動原因，做好對資本市場、股權轉讓等新興稅源的日常監(jiān)控。
(三)加強各稅種管理。一是加強流轉稅管理。繼續(xù)發(fā)揮營業(yè)稅的主體稅種作用，厘清營改增征管范圍，避免征管缺位造成稅源流失。依托“兩稅”信息比對平臺，做好數(shù)據(jù)分析比對，強化城建稅、教育費附加的征管。二是加大所得稅管理力度。加強注銷和重組企業(yè)所得稅清算管理。制定股權轉讓所得稅管理指引。實施擬上市企業(yè)轉增股本的個稅臺賬管理。加大律師事務所個稅的查賬征收力度。三是強化地方稅管理。將房地產登記項目納入系統(tǒng)監(jiān)管，加強土地增值稅項目管理。做好與國土部門信息交換，規(guī)范存量房交易委托代征管理。對房產稅、土地使用稅開展評估管理。四是做好國際稅收管理。加大反避稅信息篩選力度，建立避稅地大額支付項目監(jiān)控機制。制定集團服務轉讓定價管理指引。
二、堅持服務轉型升級，促進經(jīng)濟稅收協(xié)調發(fā)展
(一)推動前?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。探索前海稅收征管模式，落實相關工作方案。加強與前海管理局協(xié)作，及時調查前海增量稅源。落實前海企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理辦法，讓進駐前海企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠。做好享受前海個稅優(yōu)惠政策的稅收數(shù)據(jù)審核工作。
(二)積極做好營改增工作。做好營改增試點的后續(xù)工作，協(xié)助市財政委落實試點企業(yè)財政扶持政策。針對企業(yè)反映的問題，開展地方配套政策研究，為完善試點政策提出建議。提前研究營改增試點擴大的應對措施，做好銜接預案制定等準備工作。
(三)拓展稅收服務轉型升級的空間。繼續(xù)將新材料、新一代信息技術產業(yè)優(yōu)惠政策落實情況納入跟蹤考核。開展產業(yè)稅收分析，及時反映產業(yè)稅源發(fā)展變化趨勢。按照鼓勵創(chuàng)新、改善民生、節(jié)能環(huán)保、轉型升級等新口徑統(tǒng)計減免稅，量化反映稅收主動服務轉型升級成果。梳理中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，簡化稅收優(yōu)惠辦理流程。開展高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策落實的調研式稽查，了解優(yōu)惠資金用途及對企業(yè)發(fā)展的作用，檢查企業(yè)是否存在騙取優(yōu)惠、優(yōu)惠超期等行為，確保優(yōu)惠落到實處、發(fā)揮實效。
三、加強業(yè)務與技術融合，深入推進集約型征管體制建設
(一)穩(wěn)步推進稅源專業(yè)化管理。依托信息化手段，以稅收風險管理為導向，建立從收入分析到風險識別、任務生成，再從任務推送到任務應對，最后到基層反饋的工作機制，推動組織收入向更注重利用信息化手段、更注重與風險管理相結合轉變。
(二)持續(xù)強化信息管稅。著力提升基層班子對信息管稅的領導力、組織力和執(zhí)行力。結合稅源管理平臺的應用，推動基層局在做好市局下派風險任務應對的同時，自主生成任務，不斷積累風險管理經(jīng)驗。加強減免稅審批、退稅、核定征收等事項的跟蹤管理，完善后續(xù)管理辦法和業(yè)務規(guī)程。研究建立常態(tài)化的外部數(shù)據(jù)采集機制，以及第三方信息比對指標體系。大力推進簡易評估。
(三)進一步固化征管實踐成果。結合稅源管理系統(tǒng)應用，推進風險管理實踐，修訂稅收管理員制度。有序推進全職能窗口建設和崗位職責調整等工作。完善戶籍管理、申報征收、發(fā)票管理、核定管理等征管制度。在共享專業(yè)市場代征信息，聯(lián)合開具納稅證明和征信證明等領域，加強國地稅協(xié)作。
(四)扎實推進信息化建設。持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能。推進系統(tǒng)三期建設，從滿足納稅人自主辦稅的需求出發(fā)，拓展電子稅務局功能，開發(fā)移動辦稅、電子檔案、知識庫等項目;重點建設稅源管理系統(tǒng)二期，進一步豐富風險指標，提高風險分析識別水平;改造決策支持系統(tǒng)，逐步打造集稅收預測、稅源監(jiān)控、政策跟蹤、數(shù)據(jù)分析于一體的工作平臺。
四、堅持嚴格依法治稅，維護我市良好的稅收法治環(huán)境
(一)進一步規(guī)范執(zhí)法行為。對我局執(zhí)法現(xiàn)狀進行調研，掌握各執(zhí)法主體目前存在的執(zhí)法問題。全面梳理現(xiàn)行執(zhí)法風險點，制定《規(guī)范和提升稅收執(zhí)法水平的若干意見》，加大對執(zhí)法工作的指導，推進執(zhí)法規(guī)范化工作。
(二)加大稅務稽查力度。加強對長期微利和虧損企業(yè)的查處。按照“查前告知、企業(yè)自查、稅務機關輔導和重點稽查”的思路，對自選案件實施查前告知，引導企業(yè)自查自糾;加強對重點案件和典型案件查處，開展查后宣傳曝光。推進稽查規(guī)范化建設，落實兩級選案和案件分類分級管理辦法，提高選案科學性。在稽查實施前做好案頭分析和摸底調查，制定方案，提高稽查效率。加強與公安、法院的聯(lián)動，提高稽查威懾力。
稅務普查工作方案篇二
根據(jù)《第六次全國人口普查方案》、《國務院辦公廳轉發(fā)國務院第六次全國人口普查領導小組、公安部關于在第六次全國人口普查前進行戶口整頓工作意見的通知》、公安部治安局《關于印發(fā)第六次全國人口普查戶口整頓
工作方案
的通知》、《第六次全國人口普查摸底工作細則》、《北京市第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》精神，結合縣具體情況，特制定本工作方案。
戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié)，是保證人口普查數(shù)據(jù)質量的一項重要基礎工作。其主要目的是摸清各類人口普查對象底數(shù)，糾正戶口登記項目差錯，著力解決戶口登記中存在的問題，為普查登記和落實實有人口管理提供基礎信息。
（一）核準戶籍人口底數(shù)和戶口登記項目。重點核準戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關系等主要戶口登記項目。
（二）根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制《戶主姓名底冊》。
（三）重點摸清以下六種人情況
4.人戶分離人員情況，包括有人無戶和有戶無人情況；
5.戶籍地在外省市的在京居住人員（暫住人口）情況；
6.常住在京的外籍、港澳臺及無國籍人員情況。
（四）摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。
（五）摸清因道路改擴建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。
（六）對沒有門牌號的村、街巷、住宅、樓房及時設置門樓牌號。
（七）對工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關登記手續(xù)的，要依據(jù)有關規(guī)定督促其及時辦理登記和注銷等手續(xù)；對發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項目差錯，要及時予以更正；對未登記暫住戶口的，要督促其依法辦理暫住登記，符合辦理暫住證條件的，到居住地派出所申領暫住證。
（八）維護各類人口數(shù)據(jù)庫。公安派出所對新發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死亡未銷戶口人員，要逐一錄入相應人口信息數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)變化情況補充、修改、完善相應人口信息。
戶口整頓和摸底工作標準時間為20xx年8月1日零時
戶口整頓和摸底工作分為四個階段：
第一階段：準備階段（20xx年7月底前）
1.制定工作方案及部署?？h人口普查辦公室和縣公安局制定《縣第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》，并召開會議進行動員部署；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要會同轄區(qū)派出所結合轄區(qū)實際，研究制定本地區(qū)的工作方案。
2.選調入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口普查辦按照普查員選調標準選調普查員，7月中旬前到崗到位。
3.開展業(yè)務培訓。7月底前縣普查辦和縣公安局完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普查工作人員即普查指導員和普查員的業(yè)務培訓。通過培訓，明確戶口整頓和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計表、匯總表及《戶主姓名底冊》的使用和填報等。
4.搞好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過
黑板報
、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調查戶一封信、制作展板等多種形式，廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務，最大限度地爭取群眾理解和支持配合。同時，要加大戶口政策的宣傳力度，積極動員人戶分離人員、應落未落戶口人員、應銷未銷戶口人員及流動人口主動到派出所辦理相關戶口事項及暫住登記等。
5.人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。7月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會同派出所統(tǒng)計、整理、打印以居（村）委會為單位的《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》、《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》，并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對數(shù)據(jù)資料進行切分。同時，要與當?shù)匦l(wèi)生、民政、計生、流管等部門溝通，收集20xx年11月1日零時至20xx年7月31日24時的相關人口資料，并按普查小區(qū)進行整理。
6.物資準備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資，印發(fā)宣傳材料，分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊》。
第二階段：入戶核對與《戶主姓名底冊》編制階段（8月1日—8月31日）
1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實地走一遍，明確自己負責的地域范圍，掌握本普查小區(qū)內各種建筑物的用途、數(shù)量和分布情況，核實《普查小區(qū)圖》，按規(guī)定進行修改。
1）對居住在本普查小區(qū)，行政隸屬關系隸屬其他社區(qū)居（村）委會或企事業(yè)單位的人員、港澳臺和外籍人員等，要摸清情況，根據(jù)地域原則一律在本普查小區(qū)進行登記，不要漏掉。
2）對戶口在本普查小區(qū)，但由于拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等，要根據(jù)戶籍資料進行核對，掌握其去向、原因和離開本普查小區(qū)的時間等。
3）對于戶口不在本普查區(qū)，但在本普查小區(qū)滯留且沒有固定住所的流動人口，尤其是對住在本普查小區(qū)內的橋洞、廣嘗車站等居無定所的人，要認真訪查，不要遺漏。
4）對本普查小區(qū)內出生人口和死亡人口情況要認真訪查。普查員可通過以下途徑切實掌握本普查小區(qū)內的出生、死亡人口情況：查看婦女懷孕登記簿、兒童計劃免疫接種等有關記錄；走訪醫(yī)生、計劃生育員、社區(qū)居（村）委會干部、樓門長等；參考戶籍及當?shù)蒯t(yī)院和火葬場的相關資料等。
5）對以下人群要進行重點訪查，不要漏掉：住在機關、企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)部門等單位內的保安人員；住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；醫(yī)院里的護工；住在、發(fā)廊和地下室等場所中的各類人員。
6）對于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時外出的戶，普查員要在戶口整頓表和《戶口姓名底冊》上做備注，及時報告社區(qū)居（村）委會人口普查小組，在戶口整頓和摸底期間通過多種途徑、多種方式聯(lián)系這部分人員。
3.普查員在入戶時，要攜帶本普查小區(qū)的戶口整頓表，摸清六種人口情況，核對并更新《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》，核對《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》，填寫《人戶分離（有人無戶）與應落未落戶口人員登記表》、《暫住人口登記表》和《境外人員登記表》。對居民戶口簿登記項目與實際情況不一致的，要告知群眾持相關證件證明到派出所辦理變更更正手續(xù)。對拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)量以及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)等情況，填寫《廢棄地址及空掛戶口情況登記表》。對沒有門樓牌號的村、街巷和居民住宅，派出所要根據(jù)《北京市門樓牌管理暫行辦法》規(guī)定，對符合規(guī)定的及時填寫《門樓牌制作表》上報分縣局制作安裝。
稅務普查工作方案篇三
為按期完成我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查目標，深刻領會農業(yè)普查的目的和意義，根據(jù)《國務院關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕34號)、《四川省人民政府關于做好第三次全國農業(yè)普查工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕54號)和《南充市人民政府關于做好第三次全國農業(yè)普查的通知》(南府發(fā)〔20xx〕18號)、《閬中市人民政府關于做好第三次全國農業(yè)普查的通知》(閬府發(fā)〔20xx〕2號)要求，為切實做好我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查工作，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
(一)普查的目的和意義。農業(yè)普查是全面了解"三農"發(fā)展變化情況的重大國情國力調查，查清我鄉(xiāng)農業(yè)、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經(jīng)營主體、農業(yè)規(guī)?；彤a業(yè)化等新情況，反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化。開展農業(yè)普查，對于科學制定落實"三農"政策、促進我鄉(xiāng)實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。
(二)普查的對象和范圍。第三次全國農業(yè)普查對象包括我鄉(xiāng)行政區(qū)域內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業(yè)生產經(jīng)營戶和其他住戶;農業(yè)生產經(jīng)營單位;村(居)民委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。普查行業(yè)范圍包括：農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
(三)普查的內容和時間。第三次全國農業(yè)普查的主要內容包括：農業(yè)從業(yè)者基本情況;農業(yè)土地利用與流轉情況;農業(yè)生產與結構情況;新型農業(yè)經(jīng)營主體與農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展情況;新農村建設情況;農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。普查標準時點為20xx年12月31日，時期資料為20xx年度資料。
第三次農業(yè)普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各級各有關部門要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。
(一)成立普查機構
1、成立組織。我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長任組長，分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長、農業(yè)中心主任任副組長的領導小組(見附件)，負責組織和領導全鄉(xiāng)農業(yè)普查工作，協(xié)調解決普查中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)農業(yè)服務中心，由李清春同志任辦公室主任，何春燕、王惠娟、李小平具體負責全鄉(xiāng)農業(yè)普查的日常事務。各村(居)要成立以村(居)主任為組長，駐村領導、駐村干部為普查指導員、村副主任為普查員，組干部和村民代表等組成的村(居)工作小組，村組要選派熟悉情況、群眾信任度高、有一定的文化程度的村民代表，能夠協(xié)助普查員順利開展入戶調查工作，確保農業(yè)普查工作層層有人管，事事有人做。
2、制訂方案。各村(居)要根據(jù)實際情況制訂相應的方案和計劃，于2月25日前報鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查領導小組審核同意并實施。
3、宣傳動員。利用廣播、電視、標語、村級公示欄廣泛宣傳第三次全國農業(yè)普查工作的政策、目的、意義，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，及時曝光違法違紀案件，教育廣大普查人員依法開展普查工作，引導普查對象依法配合普查，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。2月20日召開鄉(xiāng)、村干部動員會，進行宣傳發(fā)動，把政策交給群眾，奠定第三次全國農業(yè)普查工作基礎。
4、培訓人員。為提高第三次全國農業(yè)普查工作的政策水平和業(yè)務能力，2月20日我鄉(xiāng)將對鄉(xiāng)、村兩級干部進行統(tǒng)一培訓，村組在駐村指導員、普查員的指導下開展農業(yè)普查工作。
(二)強化工作保障
1、做好經(jīng)費保障。我鄉(xiāng)第三次全國農業(yè)普查所需經(jīng)費，除按市撥付資金及時撥付到村(居)外，另鄉(xiāng)財政拿出一部分資金專門用于農業(yè)普查工作，鄉(xiāng)財政要建立健全本次農業(yè)普查財務管理制度，遵守各項財務規(guī)定，本著實事求是、強化保障的原則，合理籌集安排好調查經(jīng)費，確保兩員(普查指導員、普查員)勞動報酬落實到位。
2、堅持依法普查。普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定，如實填報普查表。任何單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。堅決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質量。農業(yè)普查所取得的單位和個人資料嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，要嚴格履行保密義務。
3、加強督促檢查。鄉(xiāng)人民政府將與各村(居)簽訂農業(yè)普查目標責任書，將第三次全國農業(yè)普查納入年度目標考核，獎懲斗硬，鄉(xiāng)農業(yè)普查領導小組要加強對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查和排位對比，對高質量完成農業(yè)普查任務、有突出貢獻的單位和個人按照國家有關規(guī)定給予表揚。
稅務普查工作方案篇四
今年五月“母親日”我們在全鄉(xiāng)進行宣傳，受到廣大群眾的普遍歡迎，并保證計劃生育各種經(jīng)費的落實，保障普查工作的正常開展。
主要從接受宣傳教育、獲得避孕藥具和國家規(guī)定的.基本項目的計劃生育技術服務、享受晚婚晚育或計劃生育手術休假、在生產經(jīng)營和社會救濟優(yōu)先優(yōu)惠等四方面提出要求。
在建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，強化戶籍所在地和現(xiàn)居住地的計劃生育信息通報，拓寬信息收集渠道等方面做出明確規(guī)定。
為了開展好今年的流動人口計生宣傳服務活動，我鄉(xiāng)成立了以分管領導為組長，以鄉(xiāng)計生辦全體人員為成員，以村、組為重點，自下而上，層層開展，進一步提高干部群眾對流動人口計劃生育工作服務、管理、政策、法規(guī)的認識和要求，轉變對流動人口計生管理服務的方式方法，要求各級把流動人口納入常住人口進行管理和服務，公*對待，深入服務，通過切實做好流動人口計劃生育服務達到管理目標。
做好各種宣傳工作，首先要提高群眾的參與積極性，為此利用重大節(jié)日，開展宣傳工作，在“10·28”男性健康日，開展了宣傳活動，舉辦生殖健康培訓和組織育齡群眾開展問答知識，全面提高群眾知曉率。在“元旦”這特殊的日子里，舉辦文藝演出、文體活動，開展宣傳教育活動，同時開展了婚育道德與家庭幸福和關愛女孩行動的宣傳，通過這些活動的開展，提高了廣大群眾的思想認識，促進他們樹立新型的婚育觀念。
我們利用散發(fā)宣傳單等形式，向廣大群眾進行宣傳關愛女孩、婚育道德與家庭和預防艾滋病等知識，并發(fā)放避孕藥具。我鄉(xiāng)舉辦培訓課程，群眾較好的完成了培訓，很好地掌握了相關的知識，同時我們宣傳員的整體素質也得到提高。
做好藥具宣傳工作是藥具工作開展的基礎，只有全面掌握各種藥具性能，副作用處理及使用的方法，才能更好的為群眾服務，投藥員深入育齡群眾家中做好藥具入戶隨訪服務，確保隨訪率達100%，并向群眾講解知情選擇。加大力度宣傳和落實生殖保健服務，用好計劃生育指導站在我場開設的計劃生育服務，對本村育齡婦女進行體檢，使“四項手術”免費工作得到較好的開展。
利用協(xié)會的宣傳作用，增強了協(xié)會的為民服務意識，真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系群眾的紐帶，根據(jù)場計生領導小組提出整頓的方案，增強了*在群眾中的服務意識。
稅務普查工作方案篇五
受市政府委托，現(xiàn)在我向市十四屆^v^會第37次會議，作關于xxxxxx年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告，請予審議，并請列席會議的人員提出意見。
今年以來，全市財政工作在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以“為民理財，促進發(fā)展，為民服務，促進和諧”為宗旨，依法加強征管，有效保障重點，財政運行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
上半年，全市財政收入完成893115萬元，為年預算的，增長，其中：地方收入完成510773萬元，為年預算的，增長；上劃中央收入完成379892萬元，為年預算的，增長。市本級財政收入完成412848萬元，為年預算的，增長，其中：地方收入完成271349萬元，為年預算的，增長；上劃中央收入完成139049萬元，為年預算的，增長。
上半年，全市財政支出完成687209萬元，為年調整預算的，增長，支出增幅居全省第1位，序時進度居全省第2位。其中：市本級財政支出完成352741萬元，為年調整預算，增長。
收入分部門完成情況：上半年，全市國稅部門完成413507萬元，增長，增幅比上年同期回落個百分點；地稅部門完成273013萬元（含兩稅），增長，增幅比上年同期回落個百分點；財政部門完成180354萬元，增長，增幅比上年同期回落個百分點。
收入分結構完成情況：上半年，稅收收入完成728732萬元，增長，占財政收入的，比上年同期下降個百分點。非稅收入完成164383萬元，增長。
收入分稅種完成情況：上半年，主體稅種增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅累計完成584083萬元，增長，占財政收入的，比上年同期下降了8個百分點。其中：企業(yè)所得稅（85%）完成117926萬元，增長；營業(yè)稅完成101306萬元，增長；增值稅受煤炭行業(yè)銷售價格下跌，完成332916萬元，下降；受結構性減稅政策影響，個人所得稅（85%）減收明顯，完成31935萬元，下降。
重點行業(yè)稅收完成情況：煤炭、電力行業(yè)稅收收入完成億元，占稅收收入的，同比下降個百分點，其中：煤炭行業(yè)受近期煤價環(huán)比下降和節(jié)能減排影響，占比下降個百分點；電力行業(yè)受電價調整因素影響，占比提高個百分點。房地產業(yè)受礦業(yè)集團舊城改造稅收集中入庫影響，占比提高個百分點。
收入在全省位次情況：上半年，我市財政收入規(guī)模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3個百分點。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情況：全市財政收入增長，增幅同比回落個百分點；全國、全省財政收入分別增長、，增幅同比回落19個和個百分點，全國、全省與我市財政收入增長回落態(tài)勢基本一致。
市本級財力情況：上半年，市本級地方收入完成億元，扣除億元國投新集股權轉讓和政府大樓置換兩項非財力因素影響，可用財力比上期同期減少億元。鑒于市級年初預算是按照13%的增幅安排的支出預算，因此上半年市本級財政實際收支缺口億元。
財政支出壓力情況：一是民生支出增加。xxx年全市預計投入民生工程資金15億元以上，市本級配套億元。二是教育新增支出壓力大。年初教育支出預算為16億元，按照教育支出占gdp4%的要求，省政府下達我市xxx年教育支出任務億元，比年初預算增加億元，其中市本級增加億元。三是公務員津補貼提標和其他事業(yè)單位實行績效工資改革，增加支出6000萬元左右。四是促進經(jīng)濟發(fā)展一系列政策措施實施增加支出億元。
（一）財政實力繼續(xù)增強。上半年，全市財政總收入完成億元，增長，超序時進度個百分點，月均入庫億元。全市地方收入同比增長％，高于財政收入增幅個百分點；地方收入占全市財政收入比重為，比上年同期提高了個百分點。區(qū)級財政收入完成億元，增長，增幅分別比全市及鳳臺縣高和個百分點。上半年財政增收主要因素：一是全市經(jīng)濟良性發(fā)展，為財政平穩(wěn)發(fā)展打下堅實基礎。二是財政部門依法加大非稅收入征管力度，非稅收入集中入庫，其中：國投新集股票出售收益和市政府大樓及附屬建筑物等資產處置收入共億元。三是省地稅局直屬分局負責征收的淮南礦業(yè)集團等企業(yè)所得稅增收億元。
（二）服務經(jīng)濟舉措有力。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。市財政組成10個工作小組深入213戶中小微企業(yè)，開展“送政策、解企困、促發(fā)展”調研幫扶活動，讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。落實各類財稅優(yōu)惠政策，切實減輕企業(yè)負擔億元。做大做強市融資擔保公司，市級財政新增注冊資本金6500萬元，使其注冊資本達億元，上半年為241戶中小微企業(yè)融資擔保億元，同比增長。二是支持基礎設施和基礎產業(yè)發(fā)展?；I集資金3億元投向高鐵站、東西部二通道和朝陽東路等重點項目建設；利用亞行、世行貸款、外國政府貸款億美元以上，支持城市水系建設、采煤沉陷區(qū)治理、城市交通、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設。整合支農資金4億元，促進現(xiàn)代農業(yè)示范園建設。安排城維費億元，支持城市基礎設施建設。三是支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。整合資金20億元重點支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)、“千百十工程”和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；安排資金2500萬元，支持10家企業(yè)做好上市準備工作；安排9000萬元，支持淘汰落后產能、節(jié)能減排和資源枯竭城市轉型。
（三）保障民生成效顯著。一是有效推進民生工程。簽訂民生工程目標責任書，實現(xiàn)“項目落實到部門、任務落實到縣區(qū)、責任落實到個人”，全面構建“項目有人管、事情有人干、責任有人擔”的工作格局。制定民生工程資金籌措、審計監(jiān)察、意見反饋等辦法近20個。上半年，全市實際撥付民生工程資金億元，占全年預算的。二是扎實推進收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重點》、《實施居民收入倍增“2211”提升計劃》等八項措施，開展倍增宣傳“八走進”活動，健全完善“五位一體”的聯(lián)合督查體制。據(jù)統(tǒng)計，上半年我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達元，增長。農民人均現(xiàn)金收入2630元，增長，均高于全省平均水平。城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員37萬人，新增萬；發(fā)放勞動報酬億元，增長，呈現(xiàn)就業(yè)形勢向好，勞動報酬穩(wěn)定增長的良好格局。
（四）促進社會和諧穩(wěn)定。在財政收支壓力增大的情況下，繼續(xù)強化教育、就業(yè)、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)籌安排億元，免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費，惠及中小學生25萬人，免除農村地區(qū)義務教育階段學生教科書費用，惠及萬人，資助高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生24050人、5241名貧困寄宿生，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園2所。二是完善社會保障體系。撥付資金7456萬元，支持農民工、高校畢業(yè)生近萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)；新農合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由每人每月200元提高到240元，城市低保財政補助標準由每人每月320元提高至360元；將符合低保條件的農村居民和農村五保戶供養(yǎng)人員萬人全部納入保障范圍。三是支持保障性安居工程建設。積極落實保障性住房建設財稅扶持政策，撥付資金億元，已開工建設經(jīng)濟適用房1994套、公共租賃住房495套，改造農村危房386戶。
（五）爭取政策項目支持。今年以來國家、省陸續(xù)出臺一系列“穩(wěn)增長”政策，市財政積極主動爭取上級政策、項目和資金。一是積極配合申報項目。安排項目前期經(jīng)費1000萬元，配合有關部門做好項目準備申報工作，篩選上報獲得支持的項目44個、資金達億元。二是積極主動向上對接。財政部門立足自身、抓住時機、超前謀劃，配合相關部門上報外國政府和國際金融組織貸款項目9個，項目投資億元；上報農業(yè)綜合開發(fā)項目3個，項目投資1650萬元。三是積極爭取轉移支付。準確把握國家、省財稅政策調整，積極爭取體制政策、完善轉移支付制度機制，上半年共爭取上級專項轉移支付億元，增長。
（六）深化財政管理改革。一是推進部門預算管理。6月27日，市本級按照“規(guī)范管理、服務創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則，全面啟動部門預算編制工作。制訂下發(fā)8個預算編制及管理文件，新增“地方性政府債務預算表”、完善“三公”經(jīng)費預算表、嚴格公務用車和“四項資產”預算審核，提高預算編制準確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力，確保全年收支預算平衡，市本級財政全面開展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產、清債務”工作，切實增加可用財力。三是推進績效考評工作。今年市本級選擇70個項目進行績效評價，比上年新增項目30個，涉及財政資金億元。制訂《xxx年市級預算支出重點項目績效考評方案》和《重點項目績效考評工作計劃》，完善績效目標評價體系，實施項目跟蹤問效，提升財政管理績效。
（七）引導金融反哺經(jīng)濟。深入研究財政資金投入的成本效益，通過支持金融、引導金融、調節(jié)金融、最終促進實體經(jīng)濟發(fā)展。一是鼓勵金融機構加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。今年市財政安排萬元獎勵扶持資金，重點支持金融體系建設、開展金融創(chuàng)新、向上爭取貸款額度、引進市外資金和擴大中小企業(yè)貸款總量。二是對中小企業(yè)和“三農”貸款增量進行獎勵。落實市政府《關于發(fā)揮財政引導作用支持中小企業(yè)和“三農”發(fā)展的實施意見》（淮府辦[]106號）政策，撥付11家金融機構支持小企業(yè)、微型企業(yè)貸款增量獎補資金萬元。三是構建金融支農平臺。對新設的縣域涉農融資性擔保公司、新型農村金融機構、市級金融分支機構、農村信用社改制為商業(yè)銀行等財政給予獎勵或補助。上半年招商銀行、浦發(fā)銀行新設立分支機構，市財政補助兩家銀行各30萬元。四是完善政府性資金存款與銀行貨幣投放的激勵機制。下發(fā)《關于xxx年度在淮金融機構政府性存款與新增貸款掛鉤的通知》，制定貸款與存款掛鉤考核辦法，發(fā)揮財政存款的引導作用，促進在淮金融機構對我市各項事業(yè)的融資。上半年，財政資金存款7億元撬動金融機構貸款12億元，增長21%，發(fā)放城建貸款4億元。
總體來看，今年上半年我市財政預算執(zhí)行情況總體較好，財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長，財政保障能力明顯提高。同時，預算執(zhí)行和財政工作中還存在一些問題，主要是：財政收入雖然平穩(wěn)增長但對部分行業(yè)和重點企業(yè)的依賴性仍然較大，可用財力增長有限，新增剛性支出擴圍，財政收支矛盾十分突出，財政績效還需提升，財政改革有待深化，等等這些問題，我們將高度重視，采取針對性措施，加強財政科學化精細化管理，不斷提高預算管理水平。
下半年，財政部門將繼續(xù)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，加強財政管理，嚴格預算執(zhí)行，主動保障積極財政政策的落實，全力服務我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
（一）科學組織財政收入，擴大財力規(guī)模。xxx年，全市財政總收入預算為億元，增長13%。面對復雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟形勢，全市財政部門按照“準確分析、加強征管、科學調度”的原則，積極做好征收工作。密切加強與稅務、金融部門聯(lián)系，圍繞收支目標任務，落實責任，加強調度，牢牢把握工作主動權。完善綜合治稅措施，進一步抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力，規(guī)范非稅收入管理，努力實現(xiàn)收入均衡入庫，確保圓滿完成全年收入任務。
（二）落實積極財政政策，促進經(jīng)濟發(fā)展。按照“穩(wěn)中求進”的總基調，通過財政資金引導，積極爭取中央投資和地方政府債券額度，吸引社會資金投入，增加社會總需求。落實促進消費政策，加強流通體系建設。全力扶持我市支柱產業(yè)、重點項目及重點稅源企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產業(yè)專項資金，采取項目研發(fā)補貼、創(chuàng)新獎勵等形式，推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。通過擔保、財政貼息、補助項目前期經(jīng)費等措施，解決中小微企業(yè)融資難問題。全面落實財稅優(yōu)惠政策，促進旅游、服務、文化等產業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng)新投入，支持高新技術開發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等建設。支持企業(yè)加快技術改造、節(jié)能降耗和清潔生產，建立生態(tài)補償機制，推進可持續(xù)發(fā)展。
（三）著力保障改善民生，提升群眾福祉。切實加強民生工程后續(xù)管理，嚴格跟蹤兌現(xiàn)，組織開展人大代表政協(xié)委員巡視評估活動，確保35項民生工程一項一項落到實處。建立民生工程重點項目庫，完善民生工程決策機制，不斷增加民生工程建設的科學性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴大試點、新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補助提標為重點，加快完善各項社保制度建設。實施更加積極的`就業(yè)政策，保障低收入群體的基本生活，促進社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹國家進一步加大財政教育投入的有關要求，支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進我市文化產業(yè)建設，不斷提升淮南軟實力。
（四）強化財政監(jiān)督考評，推進績效管理。繼續(xù)落實財政監(jiān)督管理和績效評價各項措施，全面推進預算績效管理。一是全力加強財政監(jiān)督。深入開展《財政部門監(jiān)督辦法》和《安徽省財政監(jiān)督條例》學習宣傳工作，完成13家行政企事業(yè)單位會計信息質量檢查和20項日常監(jiān)督檢查項目，督促縣區(qū)財政部門完成年度監(jiān)督檢查計劃和考核工作。二是切實加強績效考評。認真落實省財政廳《關于做好xxx年預算績效管理工作的通知》，將績效管理融入到預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、審計整改等各個環(huán)節(jié)，加強財政資金績效管理。建立科學的績效評價指標體系，通過專家考評小組和委托中介機構考評兩種方式做好30個重點項目的績效考評工作，切實提高績效評價質量。強化績效考評結果運用，將績效考評結果作為年度預算安排的重要依據(jù)，實現(xiàn)財政資金安排與績效優(yōu)劣掛鉤。
（五）深化各項財政改革，規(guī)范財政運行。一是促進陽光支付。進一步推進公務卡制度改革，擴大使用范圍，年底之前將公務卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預算單位；()實施市直預算單位公務卡強制結算目錄。深化國庫集中支付制度改革，年底前所有縣區(qū)實現(xiàn)會計集中核算向國庫集中支付轉軌，規(guī)范預算單位財政授權支付業(yè)務，減少現(xiàn)金支付結算。二是嚴格預算追加。按照“先有預算、后有支出，沒有預算、不能支出”的原則，維護預算嚴肅性和約束力，年度預算執(zhí)行中，除民生增支政策外，原則上不再追加預算。三是壓縮行政經(jīng)費。牢固樹立過緊日子的思想，壓縮一般性財政支出。從緊編制預算，壓縮因公出國（境）經(jīng)費、車輛購置及運行經(jīng)費、公務接待費用，降低行政運行成本，增強節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識，嚴格控制考察培訓和節(jié)會活動。
今年是淮南財政極為困難的一年，財政工作面臨的形勢十分嚴峻，任務艱巨，壓力更大。我們將在市委、市政府的堅強領導下，在市^v^會的監(jiān)督支持下，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，圓滿完成年初確定的各項財政目標任務！