調查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調查研究所獲得的成果的文章。以下是整理的農民收入調查報告,歡迎閱讀!
【篇一】農民收入調查報告
一、我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委認真落實中央和省市的部署,切實加強三農工作,堅持以增加農民收入為目標,用心采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年到達4881元,同比增長15.7%,個性是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務收入2.9億元,農民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
(一)在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,應對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植,難以構成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能構成必須的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要應對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息潛力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產不增收的狀況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了一免三補政策使農民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲2030%以上,個性是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本2530元,全縣農業(yè)增加投入3100萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照此刻的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致群眾經(jīng)濟無項目,空殼村現(xiàn)象還在必須范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上群眾公用資金往往是負數(shù)。在這種狀況下,領導班子威信自然降低,群眾的凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴重制約著農村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了必須的作用。目前,全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已到達54820萬元,實際加工潛力到達1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的農戶到達3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動潛力,都不同程度地存在著必須的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業(yè)化經(jīng)營體系還未完全構成,難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以構成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也必須履行訂單合約,會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表此刻產前對市場的預測潛力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。
【篇二】農民收入調查報告
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業(yè)人口2358人,非農業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村群眾收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè)。就自己近期的調查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在的突出問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話要想富,造公路,此刻興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方此刻還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農副產品就沒有市場競爭力。
(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現(xiàn)的農民人力資本的逆向選取現(xiàn)象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村精英,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的'重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上給予扶助,等、靠、要思想往往相當?shù)膰乐亍O喈數(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。
(四)經(jīng)濟發(fā)展中短視心理造成群眾實力日漸削弱,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。那里的短視心理是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村群眾經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對群眾經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村群眾經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就就應透過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),繁濟榮農村經(jīng),促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,務必以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,加快我村新農村建設步伐。
(一)用先進理念引領農業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結構,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要透過不斷比較、調整、改善、提高,著力打造具有競爭力的產品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè),做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步構成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著龍頭走、龍頭跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要透過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要資料。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經(jīng)得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經(jīng)過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以一池三改為突破口,全面推進六通、六有、六化基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據(jù)村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農,這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,就應發(fā)揮自己的產業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)模化生產銷售,成立農村經(jīng)濟合作社,降低市場風險,建立品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產過程中要擴大規(guī)模,建立食用菌生產基地,建立加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經(jīng)營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,務必加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經(jīng)濟必須能夠走上一個新的臺階奔小康。
【篇三】農民收入調查報告
一、農民收入問題的現(xiàn)狀和困難
由于農民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現(xiàn),農村勞動力難以充分就業(yè),農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農民的收入相當?shù)?,增收十分困難.我們調查顯示:
(1)農民絕對收入水平較低。2003年,全國的農民人均純收入僅有2622元,折合為320美元,平均每一天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當數(shù)量的農村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準,2003年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準,則全國有9000萬左右的人口低于此標準,而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同2002年相比,不僅僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數(shù)量的農村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,可是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎條件的約束,難度十分大。近年來,減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農民人均收入增長緩慢,表此刻兩個方面。一是同過去的情景比速度大大降低。改革開放的前6年,農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均僅有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。2000年我國農業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當于540美元,按農業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2020年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要到達3000美元。農村人均要實現(xiàn)這個目標,每年的增長率要到達12。2%。即使研究到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農村人均GDP的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要到達8.4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份僅有9年,縮小年份主要集中在1978―1983年和1995―1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2。56:1,1983年縮小到低,為1.82:1;然后不斷擴大,到1994年到達了一個新高,為2。86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,2003年擴大到3.23:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農民增收速度能夠超過5%,可是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不一樣地區(qū)之間農民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢??偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不一樣地區(qū)之間相對差異較小,所以,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
二、造成我國農民收入問題的原因
(1)農民整體素質還不高,還不能適應新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質較低。據(jù)調查分析,農民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受本事較差。在結構調整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依靠政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L險,不敢大膽地調整產品結構,不具備適應市場經(jīng)濟的應變本事。三是絕大多數(shù)農民對市場把握不準。從調查情景看,多數(shù)農民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農業(yè)生產時,不是先看市場后抓生產,而是今年的生產看去年,對市場確定不準把握不準,造成的結果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求??傮w看,一是特色主導產業(yè)總量小,覆蓋農戶少。農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農戶之間還沒有真正構成利益共享,風險共擔的利益共同體,還是單純的買賣關系,產業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農產品加工增值水平低,初級原料生產比重大,大部分農產品基本上是從農田到市場,缺乏深加工、高附加值的產品,高科技含量產品少,加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植異常是設施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販?,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結構過剩,應引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導、協(xié)調、服務功能滯后,不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后,手段缺乏,不能及時給農民供給各種市場信息和致富信息,使農民無所適從,組織生產難,進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和職責感,主動上門服務意識差,其結果是科技人員得不到實踐,農民得不到產前、產中、產后的技術服務。異常是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
(4)農民的負擔比較重.據(jù)調查顯示,我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子,孩子要上學會需要一筆很大的投資,此刻農民都期望自我的子女能上大學,不一輩子像他們一樣只是個農民,供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外,還有農作物每年的成本開支.家庭生活費,子女教育費,農業(yè)成本費,三個基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農民來說,生活就難上加難了.
三、體會
我國農民數(shù)量如此之多,要解決農民的溫飽問題,要帶領農民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農民的收入,當前增加農民收入的主要對策有:
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質.農民的文化素質相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農民技能培訓,打破思想僵化的局面,讓農民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應變,讓農民更多更早的了解市場的新信息和動態(tài).收入來自與農民,農民必須從自身做好。
2、推進結構戰(zhàn)略性調整,充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是在優(yōu)化品種、品質結構,大力發(fā)展優(yōu)質農產品生產的同時,切實抓好質量安全管理。二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,構成優(yōu)勢產業(yè)帶。三是推動農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和農村服務業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富余勞動力,拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去,能夠增加農民的資源占有量,擴大農業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農業(yè)勞動生產率,擴大農產品市場需求,同時增加農民的非農收入,這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農民供給更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓,促進農民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)和農村的投入,加強對農業(yè)的支持保護力度,幫忙農民改善生產生活條件,降低農村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應向農村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農業(yè)、農民進行直接補貼,尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革,進取探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革,為農民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,盡快取消農業(yè)特產稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調控體系,進取探索對農民的補貼機制。三是加快推進農村金融和衛(wèi)生體制改革,進取探索新型合作醫(yī)療制度和農村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
【篇一】農民收入調查報告
一、我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委認真落實中央和省市的部署,切實加強三農工作,堅持以增加農民收入為目標,用心采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年到達4881元,同比增長15.7%,個性是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務收入2.9億元,農民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
(一)在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,應對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植,難以構成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能構成必須的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要應對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息潛力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產不增收的狀況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了一免三補政策使農民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲2030%以上,個性是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本2530元,全縣農業(yè)增加投入3100萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照此刻的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致群眾經(jīng)濟無項目,空殼村現(xiàn)象還在必須范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上群眾公用資金往往是負數(shù)。在這種狀況下,領導班子威信自然降低,群眾的凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴重制約著農村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了必須的作用。目前,全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已到達54820萬元,實際加工潛力到達1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的農戶到達3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動潛力,都不同程度地存在著必須的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業(yè)化經(jīng)營體系還未完全構成,難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以構成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也必須履行訂單合約,會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表此刻產前對市場的預測潛力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。
【篇二】農民收入調查報告
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業(yè)人口2358人,非農業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村群眾收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè)。就自己近期的調查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在的突出問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話要想富,造公路,此刻興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方此刻還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農副產品就沒有市場競爭力。
(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現(xiàn)的農民人力資本的逆向選取現(xiàn)象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村精英,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的'重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上給予扶助,等、靠、要思想往往相當?shù)膰乐亍O喈數(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。
(四)經(jīng)濟發(fā)展中短視心理造成群眾實力日漸削弱,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。那里的短視心理是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村群眾經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對群眾經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村群眾經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就就應透過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),繁濟榮農村經(jīng),促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,務必以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,加快我村新農村建設步伐。
(一)用先進理念引領農業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結構,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要透過不斷比較、調整、改善、提高,著力打造具有競爭力的產品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè),做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步構成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著龍頭走、龍頭跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要透過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要資料。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經(jīng)得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經(jīng)過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以一池三改為突破口,全面推進六通、六有、六化基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據(jù)村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農,這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,就應發(fā)揮自己的產業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)模化生產銷售,成立農村經(jīng)濟合作社,降低市場風險,建立品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產過程中要擴大規(guī)模,建立食用菌生產基地,建立加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經(jīng)營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,務必加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經(jīng)濟必須能夠走上一個新的臺階奔小康。
【篇三】農民收入調查報告
一、農民收入問題的現(xiàn)狀和困難
由于農民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現(xiàn),農村勞動力難以充分就業(yè),農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農民的收入相當?shù)?,增收十分困難.我們調查顯示:
(1)農民絕對收入水平較低。2003年,全國的農民人均純收入僅有2622元,折合為320美元,平均每一天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當數(shù)量的農村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準,2003年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準,則全國有9000萬左右的人口低于此標準,而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同2002年相比,不僅僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數(shù)量的農村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,可是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎條件的約束,難度十分大。近年來,減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農民人均收入增長緩慢,表此刻兩個方面。一是同過去的情景比速度大大降低。改革開放的前6年,農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均僅有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。2000年我國農業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當于540美元,按農業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2020年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要到達3000美元。農村人均要實現(xiàn)這個目標,每年的增長率要到達12。2%。即使研究到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農村人均GDP的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要到達8.4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份僅有9年,縮小年份主要集中在1978―1983年和1995―1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2。56:1,1983年縮小到低,為1.82:1;然后不斷擴大,到1994年到達了一個新高,為2。86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,2003年擴大到3.23:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農民增收速度能夠超過5%,可是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不一樣地區(qū)之間農民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢??偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不一樣地區(qū)之間相對差異較小,所以,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
二、造成我國農民收入問題的原因
(1)農民整體素質還不高,還不能適應新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質較低。據(jù)調查分析,農民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受本事較差。在結構調整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依靠政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L險,不敢大膽地調整產品結構,不具備適應市場經(jīng)濟的應變本事。三是絕大多數(shù)農民對市場把握不準。從調查情景看,多數(shù)農民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農業(yè)生產時,不是先看市場后抓生產,而是今年的生產看去年,對市場確定不準把握不準,造成的結果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求??傮w看,一是特色主導產業(yè)總量小,覆蓋農戶少。農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農戶之間還沒有真正構成利益共享,風險共擔的利益共同體,還是單純的買賣關系,產業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農產品加工增值水平低,初級原料生產比重大,大部分農產品基本上是從農田到市場,缺乏深加工、高附加值的產品,高科技含量產品少,加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植異常是設施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販?,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結構過剩,應引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導、協(xié)調、服務功能滯后,不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后,手段缺乏,不能及時給農民供給各種市場信息和致富信息,使農民無所適從,組織生產難,進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和職責感,主動上門服務意識差,其結果是科技人員得不到實踐,農民得不到產前、產中、產后的技術服務。異常是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
(4)農民的負擔比較重.據(jù)調查顯示,我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子,孩子要上學會需要一筆很大的投資,此刻農民都期望自我的子女能上大學,不一輩子像他們一樣只是個農民,供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外,還有農作物每年的成本開支.家庭生活費,子女教育費,農業(yè)成本費,三個基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農民來說,生活就難上加難了.
三、體會
我國農民數(shù)量如此之多,要解決農民的溫飽問題,要帶領農民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農民的收入,當前增加農民收入的主要對策有:
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質.農民的文化素質相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農民技能培訓,打破思想僵化的局面,讓農民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應變,讓農民更多更早的了解市場的新信息和動態(tài).收入來自與農民,農民必須從自身做好。
2、推進結構戰(zhàn)略性調整,充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是在優(yōu)化品種、品質結構,大力發(fā)展優(yōu)質農產品生產的同時,切實抓好質量安全管理。二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,構成優(yōu)勢產業(yè)帶。三是推動農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和農村服務業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富余勞動力,拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去,能夠增加農民的資源占有量,擴大農業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農業(yè)勞動生產率,擴大農產品市場需求,同時增加農民的非農收入,這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農民供給更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓,促進農民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)和農村的投入,加強對農業(yè)的支持保護力度,幫忙農民改善生產生活條件,降低農村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應向農村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農業(yè)、農民進行直接補貼,尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革,進取探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革,為農民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,盡快取消農業(yè)特產稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調控體系,進取探索對農民的補貼機制。三是加快推進農村金融和衛(wèi)生體制改革,進取探索新型合作醫(yī)療制度和農村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。