2020法考背誦考點(diǎn):審判組織

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    一、審判組織的概念和種類
    審判組織是指人民法院審判案件的組織形式。我國(guó)人民法院審判刑事案件的組織形式有三種,即獨(dú)任制、合議制和審判委員會(huì)。
    二、獨(dú)任制
    獨(dú)任制,是指由審判員1人獨(dú)任審判的制度。獨(dú)任庭僅限于基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徟械陌讣渌?jí)法院不適用。
    【注意】
    獨(dú)任審判員職權(quán)同審判長(zhǎng),且獨(dú)任制應(yīng)當(dāng)遵循我國(guó)公開(kāi)審判原則、回避制度、上訴等審判制度。
    三、合議制
    (一)合議制的概述
    合議制(基本審判組織),除獨(dú)任制外,法院審理刑事案件均采用合議庭的組織形式。
    (二)合議庭的組成方式
    
    (三)合議庭的組成原則
    1.人數(shù)
    合議庭的成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)(評(píng)議意見(jiàn)分歧時(shí)作決定)。
    2.組成
    合議庭由審判員、助理審判員或者人民陪審員隨機(jī)組成。合議庭成員相對(duì)固定,應(yīng)當(dāng)定期交流。人民陪審員參加合議庭的,應(yīng)當(dāng)從人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。組成人員只能由經(jīng)過(guò)合法任命的本院的審判員和本院執(zhí)行職務(wù)的人民陪審員充任。
    3.合議庭的審判長(zhǎng)
    合議庭由院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)指定審判員1人擔(dān)任審判長(zhǎng);院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)參加審判案件的時(shí)候,自己擔(dān)任審判長(zhǎng)。助理審判員由本院院長(zhǎng)提出,經(jīng)審判委員會(huì)通過(guò),可以臨時(shí)代行審判員職務(wù),并可以擔(dān)任審判長(zhǎng)。人民陪審員參加合議庭審判案件時(shí),不能擔(dān)任審判長(zhǎng)。
    4.成員的穩(wěn)定性
    合議庭組成人員確定后,除因回避或者其他特殊情況,不能繼續(xù)參加案件審理的之外,不得在案件審理過(guò)程中更換。成員更換,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)或者庭長(zhǎng)決定并將更換情況通知訴訟當(dāng)事人(集中審理原則)。
    (四)合議庭的活動(dòng)原則
    1.合議庭成員地位與權(quán)責(zé)平等原則
    合議庭的審判活動(dòng)由審判長(zhǎng)主持,全體成員平等參與案件的審理、評(píng)議、裁判,共同對(duì)案件認(rèn)定事實(shí)和適用法律負(fù)責(zé)。
    目的:強(qiáng)化合議庭的功能。
    2.合議庭全體成員參加審理與評(píng)議原則
    開(kāi)庭審理時(shí),合議庭全體成員應(yīng)當(dāng)共同參加,不得缺席、中途退庭或者從事與該庭審無(wú)關(guān)的活動(dòng)。合議庭成員未參加庭審、中途退庭或者從事與該庭審無(wú)關(guān)的活動(dòng),當(dāng)事人提出異議的,應(yīng)當(dāng)糾正。合議庭仍不糾正的,當(dāng)事人可以要求休庭,并將有關(guān)情況記入庭審筆錄。
    合議庭全體成員均應(yīng)當(dāng)參加案件評(píng)議。評(píng)議案件時(shí),合議庭成員應(yīng)當(dāng)針對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、裁判結(jié)果以及訴訟程序等問(wèn)題充分發(fā)表意見(jiàn)。必要時(shí),合議庭成員還可提交書(shū)而評(píng)議意見(jiàn)。合議庭成員評(píng)議時(shí)發(fā)表意見(jiàn)不受追究。
    依法不開(kāi)庭審理的案件,合議庭全體成員均應(yīng)當(dāng)閱卷,必要時(shí)提交書(shū)面閱卷意見(jiàn)。
    3.審判長(zhǎng)最后發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)原則
    合議庭接受案件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定案件承辦法官,或者由審判長(zhǎng)指定案件承辦法官。
    對(duì)事實(shí)、證據(jù)和法律:合議庭評(píng)議案件時(shí),先由承辦法官對(duì)認(rèn)定案件事實(shí)、證據(jù)是否確實(shí)、充分以及適用法律等發(fā)表意見(jiàn),審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見(jiàn);審判長(zhǎng)作為承辦法官的,由審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見(jiàn)。
    評(píng)議裁判結(jié)果:對(duì)案件的裁判結(jié)果進(jìn)行評(píng)議時(shí),由審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見(jiàn)。審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)議情況總結(jié)合議庭評(píng)議的結(jié)論性意見(jiàn)。
    目的:避免合議庭其他成員受審判長(zhǎng)意見(jiàn)影響,導(dǎo)致審判長(zhǎng)個(gè)人主導(dǎo)合議庭審判工作,充分發(fā)揮合議庭成員尤其是審判長(zhǎng)以外成員的積極性,正確發(fā)揮審判長(zhǎng)的應(yīng)有作用,具有重要的意義。
    4.同一合議庭原則
    開(kāi)庭審理和評(píng)議案件,應(yīng)當(dāng)由同一合議庭進(jìn)行。
    5.獨(dú)立表達(dá)意見(jiàn)并說(shuō)明理由原則
    合議庭成員在評(píng)議案件時(shí),應(yīng)當(dāng)獨(dú)立表達(dá)意見(jiàn)并說(shuō)明理由,不得拒絕陳述意見(jiàn)或者僅作同意與否的簡(jiǎn)單表態(tài)。同意他人意見(jiàn)的,也應(yīng)當(dāng)提出事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),進(jìn)行分析論證。合議庭成員對(duì)評(píng)議結(jié)果的表決,以口頭表決的形式進(jìn)行。
    6.少數(shù)服從多數(shù)原則
    合議庭成員在評(píng)議案件的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)表明自己的意見(jiàn)。意見(jiàn)分歧的,應(yīng)當(dāng)按多數(shù)意見(jiàn)作出決定,但少數(shù)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)入筆錄。評(píng)議筆錄由書(shū)記員制作,由合議庭的組成人員在審閱確認(rèn)無(wú)誤后簽名。評(píng)議情況應(yīng)當(dāng)保密。
    7.及時(shí)作出裁判原則
    合議庭審理并且評(píng)議后,應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出判決或者裁定。對(duì)于疑難、復(fù)雜、重大的案件,合議庭認(rèn)為難以作出決定的,由合議庭提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定提交審判委員會(huì)討論決定。院長(zhǎng)認(rèn)為不必要的,可以建議合議庭復(fù)議一次。審判委員會(huì)的決定,合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。合議庭有不同意見(jiàn)的,可以建議院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)復(fù)議。
    (五)合議庭的免責(zé)情形
    合議庭組織人員存在違法審判行為的,應(yīng)當(dāng)按照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。有下列情形之一的,合議庭成員不承擔(dān)責(zé)任:
    (1)因?qū)Ψ衫斫夂驼J(rèn)識(shí)上的偏差而導(dǎo)致案件被改判或者發(fā)回重審的。
    (2)因?qū)Π讣聦?shí)和證據(jù)認(rèn)識(shí)上的偏差而導(dǎo)致案件被改判或者發(fā)回重審的。
    (3)因出現(xiàn)新的證據(jù)而導(dǎo)致案件被改判或者發(fā)回重審的。
    (4)因國(guó)家法律的修訂或者政策調(diào)整而導(dǎo)致案件被改判或者發(fā)回重審的。
    (5)因裁判所依據(jù)的其他法律文書(shū)被撤銷或變更而導(dǎo)致案件被改判或者發(fā)回重審的。
    (6)其他依法履行審判職責(zé)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形。
    (六)合議庭(包括獨(dú)任庭)與審委會(huì)的關(guān)系
    (1)合議庭審理、評(píng)議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出判決、裁定。
    擬判處死刑的案件、人民檢察院抗訴的案件,合議庭應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定提交審判委員會(huì)討論決定。
    對(duì)合議庭成員意見(jiàn)有重大分歧的案件、新類型案件、社會(huì)影響重大的案件以及其他疑難、復(fù)雜、重大的案件,合議庭認(rèn)為難以作出決定的,可以提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定提交審判委員會(huì)討論決定。
    人民陪審員可以要求合議庭將案件提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論決定。
    對(duì)提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定提交審判委員會(huì)討論決定的案件,院長(zhǎng)認(rèn)為不必要的,可以建議合議庭復(fù)議一次。
    獨(dú)任審判的案件,審判員認(rèn)為有必要的,也可以提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定提交審判委員會(huì)討論決定。(《高法解釋》第178條)
    (2)審判委員會(huì)的決定,合議庭、獨(dú)任審判員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;有不同意見(jiàn)的,可以建議院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)復(fù)議。(《高法解釋》第179條)
    (七)共同討論的案件范圍
    下列案件可以由審判長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)或庭長(zhǎng)決定組織相關(guān)審判人員共同討論,合議庭成員應(yīng)當(dāng)參加:
    (1)重大、疑難、負(fù)責(zé)或者新類型案件。
    (2)合議庭有重大分歧的案件。
    (3)合議庭意見(jiàn)與以往的同類型案件裁判結(jié)果可能不一致的案件。
    (4)當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的群體性糾紛案件。
    (5)其他案件。
    討論意見(jiàn)僅供合議庭參考,不影響合議庭依法作出裁判。