自查報告作為匯報材料,在會議中領導使用的文稿,可不寫稱謂和落款,正式上報的方向可根據(jù)相關要求決定是否添加稱謂和落款以及正、副標題、報告人單位及職務等。以下是整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育兩個轉變自查報告,歡迎閱讀!
【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育兩個轉變自查報告
根據(jù)區(qū)人口計生委的安排,我鎮(zhèn)計劃生育領導小組本著實事求是、高度負責的精神,召開專門會議,認真對照平谷區(qū)“兩個轉變”評估考核方案,進行了自查,現(xiàn)將自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題和整改措施匯報如下:
一、存在的主要問題
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,計生率雖然年年都能達標(20__年出生117人,計外4人,計生率96.6,20__年出生78人,計外3人,計生率96.15;20__年出生126人,計外4人,計生率96.8),但存在的隱患很大,低生育水平很不穩(wěn)定。截止到8月底,全鎮(zhèn)新出生人口92人,其中計劃內90人,違法生育2人,計生率97.82。目前還有1人政策外懷孕未采取補救措施。今年預計出生125人,要保證計生率達到96.5,違法生育不能超過4例,形勢不容樂觀。
《人口與計劃生育法》、《北京市人口與計劃生育條例》的頒布實施,一方面為計生工作提供了法律依據(jù),使計生工作走上依法行政之路。同時,行政手段弱化后,也給穩(wěn)定生育政策和計生工作帶來前所未有的壓力。此外,國家的人口計生政策與群眾的生育愿望還存在一定差距;重男輕女等舊的生育觀念在部分人頭腦中仍然存在;人戶分離人員,離婚再婚人員和未婚人員的管理工作仍有死角,與委托管理單位聯(lián)系得不夠,沒有建立起長效機制。這些問題的存在,直接影響著低生育水平的穩(wěn)定。
2、部分村干部對“兩個轉變”缺乏深刻的理解,個別村領導對計劃生育的重視程度不夠。當前,部分村干部和計生專干對“兩個轉變”認識不到位,對新時期人口計生工作的任務、要求、考核方法缺乏認識,思想仍停留在以行政制約為主的階段,存在著重管理、輕服務的思想,工作思路和工作方法需進一步創(chuàng)新。突出表現(xiàn)就是“事前忽視,事后重視”。平時對計生工作關心的不多,在宣傳、培訓、孕檢等方面舍不得投入,直到出現(xiàn)問題才親自出面,不惜出人、出錢、出車,工作存在滯后性,稍有松懈就會造成違法生育。此外,個別村受經濟條件制約,財力有限,影響了對計劃生育的投入。
3、部分村領導及育齡群眾的知曉率有待提高。雖然鎮(zhèn)、村組織了多次對村級兩委班子成員的培訓,但仍有部分村干部對計劃生育知識缺乏必要的了解,對“三為主”、“三結合”、計生法律法規(guī)等基本常識掌握得不牢固。
各村嚴格按規(guī)定(每年四次)組織育齡群眾進行計劃生育知識培訓,同時開展了豐富多彩的計生主題文體活動,但每次活動總有少部分人由于各種原因不能參加,存在宣傳死角,影響了知曉率。
4、流動人口和人戶分離人員管理有一定難度。目前我鎮(zhèn)共有流動人口110人,其中已婚育齡婦女30人,主要分布在鎮(zhèn)、村企業(yè)。目前流動人口建卡率達到了100,持證率雖然達到了95,但未婚女青年的持證率較低(只有90)。此外,流動人口的流動性較大,有的在本鎮(zhèn)工作幾個月就走了,很難準確掌握情況,驗證工作難度較大。流出人員情況難掌握,宣傳服務難到位。尤其是開出租車的育齡群眾,夫妻雙方在外租房住,長期不回家,為他們做孕檢、搞宣傳非常不容易。他們的收入相對較高,違法生育隱患較大。
5、陳欠社會撫養(yǎng)費征收難度較大。今年甘營村違法生育的李樹、李影華夫婦還沒有交社會撫養(yǎng)費,目前準備申請法院強制執(zhí)行。上月違法生育的峨嵋山村劉寶山、黃海英的調查筆錄已經整理齊全,預計本月作出社會撫養(yǎng)費征收決定。陳欠社會撫養(yǎng)費20__年以來應征收有285604元,目前已經征收173010萬元,征繳率67。陳欠社會撫養(yǎng)費的已經全部申請法院強制執(zhí)行,但陳欠戶大多數(shù)收入不高,生活困難,即使申請法院強制執(zhí)行也沒有多少錢物可執(zhí)行。
6、利益導向機制還有待完善。目前鎮(zhèn)政府已經制定了利益導向的文件,對獨生子女家長入養(yǎng)老保險每年給予50—80元的補貼,只此一項鎮(zhèn)政府每年支出約11萬元(全鎮(zhèn)獨生子女家長2431人,按70入保險、平均補貼65元計算,2431×70×65=11萬元)。但由于保險收益不明顯等原因,群眾參與的積極性不高(目前只有98個獨生子女家長入養(yǎng)老保險)。各村受財力所限,很難再抽出資金對獨生子女戶進行照顧。目前只有新農村、新立村制定了獨生子女家長養(yǎng)老金補貼制度(男60歲、女大55歲后,每人每年15元),獨生子女家庭的優(yōu)越性體現(xiàn)得不充分。
7、群眾與優(yōu)質服務之間存在隔膜,缺乏“磁力”效應。群眾與優(yōu)質服務之間沒有形成相互吸引的磁力場。如免費為育齡婦女體檢工作,政府出錢、出力、出人為群眾“三查一治”,群眾的認識雖然逐年有所提高,但總體來說,還是有些被動,今年在各村普遍發(fā)禮品的情況下,體檢率才達到87,只超出任務指標2個百分點。人口知識培訓也存在同樣的問題,每次講人口課,村里都要發(fā)一些小禮品,但群眾在家看電視也不愿去聽人口課。如何使政府與群眾的服務觀念相融合,同頻共振,是急急待解決的問題。
8、計劃生育村民自治工作有待加強,計生協(xié)會的知曉率有待提高。7月24日,各村利用村民代表大會重新修訂了計劃生育村民自治章程,村委會與每個家庭簽訂了村民自治協(xié)議書。但村民總認為與自己的關系不大,尤其是多孩的家庭,對計劃生育村民自治的關注程度不高。
產生上述問題的原因是多方面的,對此,我們不能回避。問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機遇。矛盾越尖銳,越能夠考驗我們的工作水平。這些問題如果得到有效解決,對推動全鎮(zhèn)計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
二、下一步工作重點和整改措施
1、進一步提高認識,嚴格落實責任制
進一步提高鎮(zhèn)、村領導對人口與計劃生育工作的認識,強化對計劃生育工作的領導。堅持一把手親自抓、負總責,認真研究新情況,克服畏難情緒和麻痹松懈思想,真正做到領導到位、認識到位、責任到位。堅決執(zhí)行“一票否決”,凡計生率不達標的村在“五好支部”和各類先進的評選中不予入選。
加強對各村、各單位主要領導的培訓力度,使他們準確把握新時期人口計生工作的任務、要求和考核方法,全面了解和掌握應知應會的內容,明確工作重點,進一步理清工作思路,轉變工作方式,使我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作更好地適應新形勢的發(fā)展需要。
2、加強基層基礎工作,穩(wěn)定低生育水平
按目前情況分析,人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大,非婚生育問題也不能忽視。因此,對這些重點人群、重點戶,進行重點宣傳、重點服務、重點管理,提前做好工作,預防違法生育的發(fā)生,確保完成計生率指標任務。
堅持以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理的原則,切實加強人戶分離人員的計生管理。設立專人定期與流入地的計生部門聯(lián)系,及時溝通情況,準確掌握信息。進一步完善流動人口管理辦法,與相關企業(yè)保持密切聯(lián)系,經常進入企業(yè)對流動人口進行宣傳教育和服務,做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核,確保流動人口無違法生育。
3、大力推進優(yōu)質服務,通過服務加強管理
強化優(yōu)質服務決不是意味著要淡化管理。二者之間是相輔相成、互為促進、共同提高的關系。管理是服務的保證,服務有助于管理的深化。把二者相互融合,相互包容,變強硬管理為溫馨管理,通過依法行政改進管理,通過提供優(yōu)質服務來滿足廣大群眾的新要求,使管理在看似淡化中更加強化,在服務中實現(xiàn)更高層次的管理。
以入戶宣傳為佳切入點,多到育齡群眾的家里去,與育齡群眾拉家常,談知心話,了解他們的需求,掌握其思想動態(tài),及時為群眾排憂解難,取得人們的對計劃生育工作的支持。繼續(xù)做好“五送五服務”工作,加大隨訪服務力度,堅持做到“八到人”即:青春期保健知識培訓到人、新婚祝福賀喜到人、孕產保健服務到人、哺乳期避孕方法傳授到人、避孕節(jié)育知情選擇落實到人、避孕藥具發(fā)放到人、術前術后患病治療隨訪到人、更年期保健知識宣講到人。
4、改進宣傳教育的方式方法,增強親和力和吸引力
一是培訓突出針對性,提高知曉率。針對不同人群開展不同形式、不同內容的宣傳教育活動。繼續(xù)實施“菜單”式培訓,按照政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等類別列出培訓內容,制作相應的宣傳材料,由計生專干入戶培訓并發(fā)放有關材料,群眾根據(jù)需求自主選擇,增強培訓的針對性和實際效果。繼續(xù)開展“親朋課堂”,即在新生兒“滿月”時,由計生辦工作人員入戶賀喜,照“全家?!?,同時為親朋好友講“人口課”。在開展各類宣傳活動時,按照“投其所好”的原則,采取群眾易接受的方式,確定不同的內容來組織活動,使計生宣傳工作更加貼近群眾,更加為群眾所接受,進一步提高群眾政策法規(guī)和相關知識的知曉率。
二是宣傳教育突出趣味性,提高群眾參與率。以文體活動為載體,面向家庭、面向群眾,廣泛開展多種形式的宣傳教育活動。突出宣傳教育的趣味性,增強宣傳活動的吸引力,大限度地提高群眾參與程度。抓住重大紀念日和傳統(tǒng)節(jié)日,進行宣傳教育,打造宣傳聲勢,營造良好的宣傳氛圍,引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念,增強群眾實行計劃生育的自覺性。
5、加快建立和完善利益導向機制,充分體現(xiàn)獨生子女家庭優(yōu)越性
認真做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金的發(fā)放工作。在實施過程中,嚴格申報、審核程序,保證使符合政策的獎勵扶助對象一戶不漏、一個不錯。讓執(zhí)行計劃生育政策的廣大農民感受到黨和政府的溫暖,大力營造有利于計劃生育的社會氛圍。同時要把獎勵扶助宣傳工作與婚育新風進萬家活動結合起來,通過多種渠道讓獎勵扶助政策家喻戶曉、深入人心。
建立完善計劃生育利益導向機制,從獎勵、扶持、優(yōu)惠、減免、救助、保障六個方面著手,制定切實可行并具有可操作性的配套政策,整合社會資源,采取多種措施幫助農民增加收入,解決他們的實際困難。通過政策推動、引導群眾晚婚晚育、少生優(yōu)生,自覺實行計劃生育。
6、增強法制意識,提高依法行政能力
增強依法行政意識,不斷提高依法行政能力和水平,保障和維護群眾的合法權益。依照有關規(guī)定,按時足額兌現(xiàn)獨生子女父母各項獎勵,使法律法規(guī)中的利民條款落實到位。
依法征繳社會撫養(yǎng)費,提高社會撫養(yǎng)費征繳率。加大工作力度,多入戶做工作,加強與法院的聯(lián)系,確保社會撫養(yǎng)費征繳率達標,使違法的公民依法承擔相應的責任。
7、積極開展計劃生育協(xié)會工作
近期,鎮(zhèn)計生協(xié)會將進行換屆選舉,我們將利用這一有利時機,進一步規(guī)范和健全組織網絡,完善組織機構。選拔任用好協(xié)會會長、協(xié)會理事,做好協(xié)會會員、志愿者的發(fā)展工作。加強教育培訓,不斷增強協(xié)會組織的生命力和凝聚力。
充分發(fā)揮協(xié)會組織特有的聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,結合計劃生育中心工作、重點工作,積極組織開展宣傳教育活動,切實發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的橋梁和紐帶作用。以“幸福工程”、婦女發(fā)展項目、關愛女孩、“三結合”貼息貸款等項目為載體,大力開展計劃生育幫困扶貧、關愛女孩等宣傳服務工作,不斷拓寬服務領域,擴大參與活動和宣傳教育面,力求在參與活動和服務方式上,都有新的突破。
今年是我區(qū)的“兩個轉變”的考核評估年。我鎮(zhèn)的計生工作雖然取得了一定的成績,但距離“兩個轉變”考核的要求還有很大差距,下一階段的任務還很艱巨。我們決心以評估驗收為契機,統(tǒng)籌協(xié)調,周密部署,精心安排,按照高起點、高標準、高水平的要求,扎扎實實進行查漏補缺,做到有錯立即改正,不足及時彌補,差什么補什么,差多少補多少,使全鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接“兩個轉變”的評估驗收。
【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育兩個轉變自查報告
市人口計生委:
根據(jù)市人口計生委關于開展流動人口計劃生育服務管理專題評估工作的安排,我局領導高度重視,召開專門會議,對這項工作進行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認真對照評估標準,深入開展了流動人口計劃生育工作服務管理自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
由于我縣經濟基礎薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點。通過自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口*率為93%。全縣共有流入人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流入人口驗證率為100%。
二、存在問題
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級下達的人口控制目標,但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標的順利實現(xiàn)留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從2005年截止到2007年年底,全縣流動人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計劃內78人,違法生育14人,計生率僅為85%。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務工作進行了多次宣傳,但仍有大部分流動人口對自己應享有的權利和應盡的義務缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對流動人口計劃生育工作重視程度不夠,認為流動人口是現(xiàn)居地管理為主,認為這項工作不會影響全局,使得流動人口工作很難被擺到重要位置,工作被動應付。
4、流動人口工作人員管理和服務能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導不重視流動人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口工作人員責任心不足,業(yè)務水平不高,很難適應新形勢下流動人口管理和服務工作的'需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制,使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報等制度不能很好地落實,各部門之間缺乏溝通,使流動人口管理工作形不成合力。
6、利益導向機制有待完善。由于流動人口經費投入的不足,對流動人口的免費技術服務、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補償?shù)榷喾N形式的利益導向機制只存在于形式,很難落實到位,從而導致流動人口的*和驗證積極性不高,*率和驗證率達不到考核要求。
產生上述問題的原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機遇,也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
三、下步工作重點和整改措施
1、提高思想認識,嚴格落實責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責,進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理,與相關部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領導對流動人口計劃生育工作的重視程度,提高流動人口管理人員的責任心,讓他們全面了解當前流動人口計劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質量。我們采取“五步工作法”推動我縣流動人口工作上水平,上質量。“五步工作法”即:一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數(shù),保證流動人口信息采集準確及時;二送就是在入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權益的宣傳單、一張生殖健康服務卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務的重點流動人口實行服務跟蹤,讓他們了解計生常識和生殖保健知識,并維護自己的合法權益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地,以便及時了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運用信息平臺,實行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進的網絡資源,搞好信息平臺建設,不斷提升流動人口計劃生育管理和服務水平,認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準確、及時、完整,做到“證、卡、機”三統(tǒng)一。
【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育兩個轉變自查報告
在20xx年上半年中,我村計劃生育工作在村兩委的大力幫扶支持下,圓滿完成了各項既定工作目標和任務?,F(xiàn)將半年來的工作自查如下:
1、堅持把計劃生育工作,作為村兩委的首要工作,認真做好計劃生育部門安排的各項工作。過去的半年,我一直堅持為村民提供優(yōu)質的、有保障的公共服務和公共產品,弘揚所長,克服所短,提高工作水平。
2、對每一戶育齡婦女做到了上門了解情況,對全村366位育齡婦女全部進行了走訪。認真做好服務,長期堅持上門送藥、送具、送措施,半年來累計為100多人次送藥上門,對服藥的育齡婦女,定時進行詢問,以觀察用藥反映。
3、做好“三查”動員宣傳工作,圓滿完成我村09年上半年婦女“三查”工作,參檢率達99%。
4、堅持做好我村出生、死亡、流動人口的清理和排查工作。通過深入細致的'入戶走訪排查,我村上半年無出生、死亡、流動人口的漏報瞞報情況。
5、防疫衛(wèi)生方面,對群宴管理工作制定為組長一級目標考核,全村過去半年無一瞞報和不報事件發(fā)生。
6、五期教育及村民自治活動,做到宣傳、引導、推薦,期期班班有人參加培訓,人人知曉村民自治章程。
半年來,通過堅持提供優(yōu)質的計劃生育、生殖健康、家庭保健等服務,為促進我村向著生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的方向發(fā)展奠定了堅實的基礎。
【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育兩個轉變自查報告
根據(jù)區(qū)人口計生委的安排,我鎮(zhèn)計劃生育領導小組本著實事求是、高度負責的精神,召開專門會議,認真對照平谷區(qū)“兩個轉變”評估考核方案,進行了自查,現(xiàn)將自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題和整改措施匯報如下:
一、存在的主要問題
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,計生率雖然年年都能達標(20__年出生117人,計外4人,計生率96.6,20__年出生78人,計外3人,計生率96.15;20__年出生126人,計外4人,計生率96.8),但存在的隱患很大,低生育水平很不穩(wěn)定。截止到8月底,全鎮(zhèn)新出生人口92人,其中計劃內90人,違法生育2人,計生率97.82。目前還有1人政策外懷孕未采取補救措施。今年預計出生125人,要保證計生率達到96.5,違法生育不能超過4例,形勢不容樂觀。
《人口與計劃生育法》、《北京市人口與計劃生育條例》的頒布實施,一方面為計生工作提供了法律依據(jù),使計生工作走上依法行政之路。同時,行政手段弱化后,也給穩(wěn)定生育政策和計生工作帶來前所未有的壓力。此外,國家的人口計生政策與群眾的生育愿望還存在一定差距;重男輕女等舊的生育觀念在部分人頭腦中仍然存在;人戶分離人員,離婚再婚人員和未婚人員的管理工作仍有死角,與委托管理單位聯(lián)系得不夠,沒有建立起長效機制。這些問題的存在,直接影響著低生育水平的穩(wěn)定。
2、部分村干部對“兩個轉變”缺乏深刻的理解,個別村領導對計劃生育的重視程度不夠。當前,部分村干部和計生專干對“兩個轉變”認識不到位,對新時期人口計生工作的任務、要求、考核方法缺乏認識,思想仍停留在以行政制約為主的階段,存在著重管理、輕服務的思想,工作思路和工作方法需進一步創(chuàng)新。突出表現(xiàn)就是“事前忽視,事后重視”。平時對計生工作關心的不多,在宣傳、培訓、孕檢等方面舍不得投入,直到出現(xiàn)問題才親自出面,不惜出人、出錢、出車,工作存在滯后性,稍有松懈就會造成違法生育。此外,個別村受經濟條件制約,財力有限,影響了對計劃生育的投入。
3、部分村領導及育齡群眾的知曉率有待提高。雖然鎮(zhèn)、村組織了多次對村級兩委班子成員的培訓,但仍有部分村干部對計劃生育知識缺乏必要的了解,對“三為主”、“三結合”、計生法律法規(guī)等基本常識掌握得不牢固。
各村嚴格按規(guī)定(每年四次)組織育齡群眾進行計劃生育知識培訓,同時開展了豐富多彩的計生主題文體活動,但每次活動總有少部分人由于各種原因不能參加,存在宣傳死角,影響了知曉率。
4、流動人口和人戶分離人員管理有一定難度。目前我鎮(zhèn)共有流動人口110人,其中已婚育齡婦女30人,主要分布在鎮(zhèn)、村企業(yè)。目前流動人口建卡率達到了100,持證率雖然達到了95,但未婚女青年的持證率較低(只有90)。此外,流動人口的流動性較大,有的在本鎮(zhèn)工作幾個月就走了,很難準確掌握情況,驗證工作難度較大。流出人員情況難掌握,宣傳服務難到位。尤其是開出租車的育齡群眾,夫妻雙方在外租房住,長期不回家,為他們做孕檢、搞宣傳非常不容易。他們的收入相對較高,違法生育隱患較大。
5、陳欠社會撫養(yǎng)費征收難度較大。今年甘營村違法生育的李樹、李影華夫婦還沒有交社會撫養(yǎng)費,目前準備申請法院強制執(zhí)行。上月違法生育的峨嵋山村劉寶山、黃海英的調查筆錄已經整理齊全,預計本月作出社會撫養(yǎng)費征收決定。陳欠社會撫養(yǎng)費20__年以來應征收有285604元,目前已經征收173010萬元,征繳率67。陳欠社會撫養(yǎng)費的已經全部申請法院強制執(zhí)行,但陳欠戶大多數(shù)收入不高,生活困難,即使申請法院強制執(zhí)行也沒有多少錢物可執(zhí)行。
6、利益導向機制還有待完善。目前鎮(zhèn)政府已經制定了利益導向的文件,對獨生子女家長入養(yǎng)老保險每年給予50—80元的補貼,只此一項鎮(zhèn)政府每年支出約11萬元(全鎮(zhèn)獨生子女家長2431人,按70入保險、平均補貼65元計算,2431×70×65=11萬元)。但由于保險收益不明顯等原因,群眾參與的積極性不高(目前只有98個獨生子女家長入養(yǎng)老保險)。各村受財力所限,很難再抽出資金對獨生子女戶進行照顧。目前只有新農村、新立村制定了獨生子女家長養(yǎng)老金補貼制度(男60歲、女大55歲后,每人每年15元),獨生子女家庭的優(yōu)越性體現(xiàn)得不充分。
7、群眾與優(yōu)質服務之間存在隔膜,缺乏“磁力”效應。群眾與優(yōu)質服務之間沒有形成相互吸引的磁力場。如免費為育齡婦女體檢工作,政府出錢、出力、出人為群眾“三查一治”,群眾的認識雖然逐年有所提高,但總體來說,還是有些被動,今年在各村普遍發(fā)禮品的情況下,體檢率才達到87,只超出任務指標2個百分點。人口知識培訓也存在同樣的問題,每次講人口課,村里都要發(fā)一些小禮品,但群眾在家看電視也不愿去聽人口課。如何使政府與群眾的服務觀念相融合,同頻共振,是急急待解決的問題。
8、計劃生育村民自治工作有待加強,計生協(xié)會的知曉率有待提高。7月24日,各村利用村民代表大會重新修訂了計劃生育村民自治章程,村委會與每個家庭簽訂了村民自治協(xié)議書。但村民總認為與自己的關系不大,尤其是多孩的家庭,對計劃生育村民自治的關注程度不高。
產生上述問題的原因是多方面的,對此,我們不能回避。問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機遇。矛盾越尖銳,越能夠考驗我們的工作水平。這些問題如果得到有效解決,對推動全鎮(zhèn)計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
二、下一步工作重點和整改措施
1、進一步提高認識,嚴格落實責任制
進一步提高鎮(zhèn)、村領導對人口與計劃生育工作的認識,強化對計劃生育工作的領導。堅持一把手親自抓、負總責,認真研究新情況,克服畏難情緒和麻痹松懈思想,真正做到領導到位、認識到位、責任到位。堅決執(zhí)行“一票否決”,凡計生率不達標的村在“五好支部”和各類先進的評選中不予入選。
加強對各村、各單位主要領導的培訓力度,使他們準確把握新時期人口計生工作的任務、要求和考核方法,全面了解和掌握應知應會的內容,明確工作重點,進一步理清工作思路,轉變工作方式,使我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作更好地適應新形勢的發(fā)展需要。
2、加強基層基礎工作,穩(wěn)定低生育水平
按目前情況分析,人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大,非婚生育問題也不能忽視。因此,對這些重點人群、重點戶,進行重點宣傳、重點服務、重點管理,提前做好工作,預防違法生育的發(fā)生,確保完成計生率指標任務。
堅持以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理的原則,切實加強人戶分離人員的計生管理。設立專人定期與流入地的計生部門聯(lián)系,及時溝通情況,準確掌握信息。進一步完善流動人口管理辦法,與相關企業(yè)保持密切聯(lián)系,經常進入企業(yè)對流動人口進行宣傳教育和服務,做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核,確保流動人口無違法生育。
3、大力推進優(yōu)質服務,通過服務加強管理
強化優(yōu)質服務決不是意味著要淡化管理。二者之間是相輔相成、互為促進、共同提高的關系。管理是服務的保證,服務有助于管理的深化。把二者相互融合,相互包容,變強硬管理為溫馨管理,通過依法行政改進管理,通過提供優(yōu)質服務來滿足廣大群眾的新要求,使管理在看似淡化中更加強化,在服務中實現(xiàn)更高層次的管理。
以入戶宣傳為佳切入點,多到育齡群眾的家里去,與育齡群眾拉家常,談知心話,了解他們的需求,掌握其思想動態(tài),及時為群眾排憂解難,取得人們的對計劃生育工作的支持。繼續(xù)做好“五送五服務”工作,加大隨訪服務力度,堅持做到“八到人”即:青春期保健知識培訓到人、新婚祝福賀喜到人、孕產保健服務到人、哺乳期避孕方法傳授到人、避孕節(jié)育知情選擇落實到人、避孕藥具發(fā)放到人、術前術后患病治療隨訪到人、更年期保健知識宣講到人。
4、改進宣傳教育的方式方法,增強親和力和吸引力
一是培訓突出針對性,提高知曉率。針對不同人群開展不同形式、不同內容的宣傳教育活動。繼續(xù)實施“菜單”式培訓,按照政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等類別列出培訓內容,制作相應的宣傳材料,由計生專干入戶培訓并發(fā)放有關材料,群眾根據(jù)需求自主選擇,增強培訓的針對性和實際效果。繼續(xù)開展“親朋課堂”,即在新生兒“滿月”時,由計生辦工作人員入戶賀喜,照“全家?!?,同時為親朋好友講“人口課”。在開展各類宣傳活動時,按照“投其所好”的原則,采取群眾易接受的方式,確定不同的內容來組織活動,使計生宣傳工作更加貼近群眾,更加為群眾所接受,進一步提高群眾政策法規(guī)和相關知識的知曉率。
二是宣傳教育突出趣味性,提高群眾參與率。以文體活動為載體,面向家庭、面向群眾,廣泛開展多種形式的宣傳教育活動。突出宣傳教育的趣味性,增強宣傳活動的吸引力,大限度地提高群眾參與程度。抓住重大紀念日和傳統(tǒng)節(jié)日,進行宣傳教育,打造宣傳聲勢,營造良好的宣傳氛圍,引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念,增強群眾實行計劃生育的自覺性。
5、加快建立和完善利益導向機制,充分體現(xiàn)獨生子女家庭優(yōu)越性
認真做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金的發(fā)放工作。在實施過程中,嚴格申報、審核程序,保證使符合政策的獎勵扶助對象一戶不漏、一個不錯。讓執(zhí)行計劃生育政策的廣大農民感受到黨和政府的溫暖,大力營造有利于計劃生育的社會氛圍。同時要把獎勵扶助宣傳工作與婚育新風進萬家活動結合起來,通過多種渠道讓獎勵扶助政策家喻戶曉、深入人心。
建立完善計劃生育利益導向機制,從獎勵、扶持、優(yōu)惠、減免、救助、保障六個方面著手,制定切實可行并具有可操作性的配套政策,整合社會資源,采取多種措施幫助農民增加收入,解決他們的實際困難。通過政策推動、引導群眾晚婚晚育、少生優(yōu)生,自覺實行計劃生育。
6、增強法制意識,提高依法行政能力
增強依法行政意識,不斷提高依法行政能力和水平,保障和維護群眾的合法權益。依照有關規(guī)定,按時足額兌現(xiàn)獨生子女父母各項獎勵,使法律法規(guī)中的利民條款落實到位。
依法征繳社會撫養(yǎng)費,提高社會撫養(yǎng)費征繳率。加大工作力度,多入戶做工作,加強與法院的聯(lián)系,確保社會撫養(yǎng)費征繳率達標,使違法的公民依法承擔相應的責任。
7、積極開展計劃生育協(xié)會工作
近期,鎮(zhèn)計生協(xié)會將進行換屆選舉,我們將利用這一有利時機,進一步規(guī)范和健全組織網絡,完善組織機構。選拔任用好協(xié)會會長、協(xié)會理事,做好協(xié)會會員、志愿者的發(fā)展工作。加強教育培訓,不斷增強協(xié)會組織的生命力和凝聚力。
充分發(fā)揮協(xié)會組織特有的聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,結合計劃生育中心工作、重點工作,積極組織開展宣傳教育活動,切實發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的橋梁和紐帶作用。以“幸福工程”、婦女發(fā)展項目、關愛女孩、“三結合”貼息貸款等項目為載體,大力開展計劃生育幫困扶貧、關愛女孩等宣傳服務工作,不斷拓寬服務領域,擴大參與活動和宣傳教育面,力求在參與活動和服務方式上,都有新的突破。
今年是我區(qū)的“兩個轉變”的考核評估年。我鎮(zhèn)的計生工作雖然取得了一定的成績,但距離“兩個轉變”考核的要求還有很大差距,下一階段的任務還很艱巨。我們決心以評估驗收為契機,統(tǒng)籌協(xié)調,周密部署,精心安排,按照高起點、高標準、高水平的要求,扎扎實實進行查漏補缺,做到有錯立即改正,不足及時彌補,差什么補什么,差多少補多少,使全鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接“兩個轉變”的評估驗收。
【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育兩個轉變自查報告
市人口計生委:
根據(jù)市人口計生委關于開展流動人口計劃生育服務管理專題評估工作的安排,我局領導高度重視,召開專門會議,對這項工作進行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認真對照評估標準,深入開展了流動人口計劃生育工作服務管理自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
由于我縣經濟基礎薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點。通過自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口*率為93%。全縣共有流入人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流入人口驗證率為100%。
二、存在問題
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級下達的人口控制目標,但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標的順利實現(xiàn)留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從2005年截止到2007年年底,全縣流動人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計劃內78人,違法生育14人,計生率僅為85%。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務工作進行了多次宣傳,但仍有大部分流動人口對自己應享有的權利和應盡的義務缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對流動人口計劃生育工作重視程度不夠,認為流動人口是現(xiàn)居地管理為主,認為這項工作不會影響全局,使得流動人口工作很難被擺到重要位置,工作被動應付。
4、流動人口工作人員管理和服務能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導不重視流動人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口工作人員責任心不足,業(yè)務水平不高,很難適應新形勢下流動人口管理和服務工作的'需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制,使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報等制度不能很好地落實,各部門之間缺乏溝通,使流動人口管理工作形不成合力。
6、利益導向機制有待完善。由于流動人口經費投入的不足,對流動人口的免費技術服務、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補償?shù)榷喾N形式的利益導向機制只存在于形式,很難落實到位,從而導致流動人口的*和驗證積極性不高,*率和驗證率達不到考核要求。
產生上述問題的原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機遇,也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
三、下步工作重點和整改措施
1、提高思想認識,嚴格落實責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責,進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理,與相關部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領導對流動人口計劃生育工作的重視程度,提高流動人口管理人員的責任心,讓他們全面了解當前流動人口計劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質量。我們采取“五步工作法”推動我縣流動人口工作上水平,上質量。“五步工作法”即:一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數(shù),保證流動人口信息采集準確及時;二送就是在入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權益的宣傳單、一張生殖健康服務卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務的重點流動人口實行服務跟蹤,讓他們了解計生常識和生殖保健知識,并維護自己的合法權益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地,以便及時了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運用信息平臺,實行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進的網絡資源,搞好信息平臺建設,不斷提升流動人口計劃生育管理和服務水平,認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準確、及時、完整,做到“證、卡、機”三統(tǒng)一。
【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育兩個轉變自查報告
在20xx年上半年中,我村計劃生育工作在村兩委的大力幫扶支持下,圓滿完成了各項既定工作目標和任務?,F(xiàn)將半年來的工作自查如下:
1、堅持把計劃生育工作,作為村兩委的首要工作,認真做好計劃生育部門安排的各項工作。過去的半年,我一直堅持為村民提供優(yōu)質的、有保障的公共服務和公共產品,弘揚所長,克服所短,提高工作水平。
2、對每一戶育齡婦女做到了上門了解情況,對全村366位育齡婦女全部進行了走訪。認真做好服務,長期堅持上門送藥、送具、送措施,半年來累計為100多人次送藥上門,對服藥的育齡婦女,定時進行詢問,以觀察用藥反映。
3、做好“三查”動員宣傳工作,圓滿完成我村09年上半年婦女“三查”工作,參檢率達99%。
4、堅持做好我村出生、死亡、流動人口的清理和排查工作。通過深入細致的'入戶走訪排查,我村上半年無出生、死亡、流動人口的漏報瞞報情況。
5、防疫衛(wèi)生方面,對群宴管理工作制定為組長一級目標考核,全村過去半年無一瞞報和不報事件發(fā)生。
6、五期教育及村民自治活動,做到宣傳、引導、推薦,期期班班有人參加培訓,人人知曉村民自治章程。
半年來,通過堅持提供優(yōu)質的計劃生育、生殖健康、家庭保健等服務,為促進我村向著生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的方向發(fā)展奠定了堅實的基礎。

