幼升小不過是未來進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中學(xué)的跳板，家長(zhǎng)、學(xué)生的真實(shí)目的是緊緊瞄準(zhǔn)高考的。因此幼升小既要看小學(xué)，更多的是還要看可能進(jìn)入的初中、高中學(xué)校，這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢(shì)下，家長(zhǎng)要及時(shí)關(guān)注各種升學(xué)資訊，今天為各位分享了2020年安徽阜陽市太和縣小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施方案，歡迎大家的關(guān)注。
為做好太和縣2020年義務(wù)教育階段學(xué)校的招生入學(xué)工作，切實(shí)規(guī)范全縣各學(xué)校招生行為，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）、《安徽省教育廳關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（皖教基〔2020〕4號(hào)）、《阜陽市教育局關(guān)于做好全市2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》（阜教基〔2020〕15號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)全國、全省、全市教育大會(huì)精神，切實(shí)規(guī)范中小學(xué)招生秩序，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，努力促進(jìn)教育公平，確保符合條件的適齡兒童、少年免試就近入學(xué)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，提升人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的獲得感、幸福感和滿意度。
工作原則
（一）堅(jiān)持“免試、就近、劃片”原則。根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則，采取單校劃片方式，科學(xué)合理劃分公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)（具體內(nèi)容詳見http://www.taihe.gov.cn/openness/detail/5f3e4d7e7f8b9a7d558b456a.html），確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。
（二）堅(jiān)持“兩個(gè)一致”原則。適齡兒童、少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶；適齡兒童、少年戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證地址一致。
（三）堅(jiān)持屬地管理原則。2020年我縣義務(wù)教育招生堅(jiān)持屬地管理、學(xué)校負(fù)責(zé)原則，縣直有關(guān)學(xué)校、各中心學(xué)校、局直屬學(xué)校為義務(wù)教育招生責(zé)任主體，各中小學(xué)具體負(fù)責(zé)宣傳咨詢、登記審核、錄取公示等相關(guān)工作，確保符合條件的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
（四）堅(jiān)持依法規(guī)范原則。義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,杜絕不按統(tǒng)一部署、不按時(shí)間節(jié)點(diǎn)招生行為；杜絕義務(wù)教育學(xué)校一切任何形式的考試招生行為；杜絕以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或等級(jí)證明等作為招生依據(jù)。各公辦學(xué)校要按照劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué)，不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué)。所有義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行“陽光分班”、均衡編班，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和各種形式的實(shí)驗(yàn)班、特色班等。按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過渡性活動(dòng)課程，注重做好幼小銜接。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何形式宣傳中考成績(jī)排名、“中考狀元”和升學(xué)率。
報(bào)名條件
原則上小學(xué)入學(xué)年齡為截至2020年8月31日年滿6周歲，在學(xué)校有學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但必須是截至2020年12月31日年滿6周歲的兒童。對(duì)于放寬年齡入學(xué)，學(xué)校必須公開規(guī)范辦理。各地各校要做好引導(dǎo)工作，不鼓勵(lì)不足齡兒童入學(xué)，不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生。不足齡學(xué)生入學(xué)后，原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)。
招生辦法
（一）公辦學(xué)校
小學(xué)報(bào)名登記依據(jù)材料主要包括父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿、房產(chǎn)證等。
1.本縣居民子女入學(xué)
義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)行單校劃片、“兩個(gè)一致”（適齡兒童、少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶；適齡兒童、少年戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證地址一致）的招生入學(xué)辦法。符合條件的適齡兒童少年，到戶籍地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。小學(xué)報(bào)名登記依據(jù)材料主要包括父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿、房產(chǎn)證等。
作為入學(xué)房產(chǎn)其用途（性質(zhì)）須為住宅用房，非住宅房（如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等）不能作為本學(xué)區(qū)入學(xué)依據(jù)。
共有房產(chǎn)不得作為義務(wù)教育階段適齡兒童、少年劃片入學(xué)的依據(jù)；空掛戶不能作為學(xué)區(qū)入學(xué)的依據(jù)，適齡兒童、少年的戶籍在某一親友處（非適齡兒童、少年的直接監(jiān)護(hù)人），適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍在某親友處，但在城區(qū)無房產(chǎn)且不在城區(qū)實(shí)際居住和工作，應(yīng)回父母實(shí)際居住地或工作地接受義務(wù)教育。
適齡兒童、少年的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）有兩套或兩套以上固定房產(chǎn)，按實(shí)際長(zhǎng)期居住的固定房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)；同時(shí)有自有房產(chǎn)和租賃住房，以自有房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)。
因特殊情況造成城區(qū)戶籍與實(shí)際居住地不一致的，憑相關(guān)證明材料，確定其入學(xué)學(xué)區(qū)：
（1）適齡兒童、少年父母中一方戶口不在本城區(qū)，另一方在本城區(qū)工作，其戶口隨另一方在本城區(qū)生活并實(shí)際居住的，以實(shí)際居住地（房產(chǎn)證地址）確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（2）房屋拆遷戶。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的，拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證等證明材料，拆遷后重新購房的，以新購房產(chǎn)確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；拆遷未購房的無房戶，憑拆遷協(xié)議，原則上按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）所在地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；拆遷異地安置的，以安置地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（3）隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶的適齡兒童、少年入學(xué)。其父母雙方均未購房，戶口從未遷移過，且實(shí)際常住，第三代適齡兒童、少年可依其祖父母或外祖父母的戶籍、房產(chǎn)證地址確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（4）全家已實(shí)際入住，非因本人原因未辦理房產(chǎn)證、未遷移戶口的，憑購房合同和發(fā)票、水、電、氣、物業(yè)管理費(fèi)發(fā)票（時(shí)限原則上一年以上）等憑據(jù)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，在實(shí)際居住地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（5）因故未能取得房產(chǎn)證的城市低保家庭子女，需提供相關(guān)證明材料，經(jīng)調(diào)查核實(shí)、公示無異議后，在實(shí)際居住地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（6）父母離異的適齡兒童、少年戶口與人民法院或者民政部門認(rèn)可的撫養(yǎng)人（與其共同生活的父或母一方）在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居住，按照“兩個(gè)一致”原則在實(shí)際居住地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（7）自建房。適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍與自建房住址相一致，且能提供房產(chǎn)信息證明（房產(chǎn)證、建筑許可證、宅基地使用證之一）及鄉(xiāng)、村兩級(jí)證明材料的，可依據(jù)自建房確定其入學(xué)學(xué)區(qū)。若適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍與自建房住址不一致，但能提供無房證明及鄉(xiāng)、村兩級(jí)證明材料的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)、公示無異議后，在實(shí)際居住地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)，還需提供水、電、氣、物業(yè)管理費(fèi)發(fā)票等有效一致憑據(jù)，水、電、氣、物業(yè)管理費(fèi)等發(fā)票的時(shí)限原則上一年以上；
（8）有其它情形的，參照市教育局相關(guān)文件執(zhí)行。
2.隨遷子女入學(xué)
全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，凡持有我縣居住證人員的適齡子女可以在居住地接受義務(wù)教育。進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需要提供居住證明、戶籍證明、經(jīng)商證明或務(wù)工證明、外出就讀證明，向居住地所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出就讀申請(qǐng)。若學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位已滿，由轄區(qū)中心學(xué)校統(tǒng)籌安排到相對(duì)就近的學(xué)校就讀。
3.殘疾兒童、少年入學(xué)
公辦學(xué)校要按照確定的學(xué)區(qū)范圍，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年就近就便隨班就讀。任何學(xué)?；騻€(gè)人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童、少年入學(xué)。不能隨班就讀的安排到特殊教育學(xué)校就讀?！耙蝗艘话浮甭鋵?shí)好殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育。扎實(shí)開展送教上門工作，為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)，并為其建立學(xué)籍，切實(shí)保障殘疾兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
4.其他兒童、少年入學(xué)
（1）現(xiàn)役軍人或公派出國人員的適齡兒童、少年隨祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地實(shí)際居住，可在祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地的學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)；
（2）政府引進(jìn)的特殊人才的子女入學(xué)，按照有關(guān)文件規(guī)定，可在實(shí)際居住地的學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)；
（3）國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級(jí)至四級(jí)因公傷殘公安民警子女入學(xué)按照《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省教育廳關(guān)于切實(shí)做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（皖應(yīng)急〔2019〕61號(hào)）、《安徽省公安廳安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（皖公政治〔2018〕347號(hào)）規(guī)定執(zhí)行；
（4）新冠肺炎疫情防控工作一線醫(yī)務(wù)人員子女入學(xué)按照《阜陽市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于全力做好一線醫(yī)務(wù)人員保障服務(wù)工作的通知》(阜疫指辦〔2020〕87號(hào))、《阜陽市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員二十條措施的通知》(阜疫指組〔2020〕6號(hào))文件執(zhí)行。
（二）民辦學(xué)校
1.民辦學(xué)校招生按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并結(jié)合自身辦學(xué)能力，依法依規(guī)由學(xué)校自主報(bào)名、免試入學(xué)。
2.民辦學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理，其招生方案需報(bào)經(jīng)縣教育局同意后方可向社會(huì)公布，按照小學(xué)每班45人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制班額，按計(jì)劃與公辦學(xué)校同步招生，未經(jīng)教育局批準(zhǔn)，不得以任何形式提前招生，不得舉行任何形式的考試招生，不得超計(jì)劃招生。
工作要求
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。各中心學(xué)校、局直屬學(xué)校、縣直有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的招生入學(xué)工作實(shí)施方案，嚴(yán)格規(guī)范招生管理，層層抓好落實(shí)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并化解熱點(diǎn)問題，確保招生入學(xué)工作公開、公平、公正和規(guī)范有序。小學(xué)起始年級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過45人，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計(jì)劃，凡存在大班額的，必須通過增加班級(jí)和教師等措施，合理分流學(xué)生。要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，合理規(guī)劃布局中小學(xué)校，加快學(xué)校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給。
（二）強(qiáng)化權(quán)利和義務(wù)。各學(xué)校要貫徹落實(shí)《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（阜政辦秘〔2018〕201號(hào)）精神，加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的監(jiān)控。適齡兒童、少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的，落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告責(zé)任。對(duì)于因身體健康等原因確需延緩入學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣教育局提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可延緩入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童、少年家長(zhǎng)依法送其子女按時(shí)入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育。
（三）加強(qiáng)政策宣傳。義務(wù)教育招生入學(xué)是一項(xiàng)法規(guī)性嚴(yán)、政策性強(qiáng)、管理要求高的重大民生工作，社會(huì)高度關(guān)注。為暢通招生入學(xué)舉報(bào)渠道，確保招生工作的公開、公平、公正，教育局和各中心學(xué)校（局直屬學(xué)校、縣直有關(guān)學(xué)校）設(shè)置咨詢（舉報(bào)）電話，及時(shí)查處違規(guī)招生行為，為學(xué)生入學(xué)提供全面周到的咨詢服務(wù)，并通過“太和縣教育局”微信公眾號(hào)向社會(huì)公布城區(qū)公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案。各中心學(xué)校、局直屬學(xué)校、縣直有關(guān)學(xué)校要采取多種形式，向社會(huì)公布招生政策、學(xué)區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報(bào)電話、信訪接待途徑等相關(guān)信息，讓學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)充分了解相關(guān)入學(xué)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)教育主管部門、學(xué)校、家庭和社會(huì)之間的溝通，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)招生工作的透明度，努力營(yíng)造義務(wù)教育招生入學(xué)工作的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
（四）規(guī)范學(xué)籍管理。各學(xué)校要按照相關(guān)文件要求，細(xì)化學(xué)生學(xué)籍的新建、錄入、調(diào)取和轉(zhuǎn)學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校招生計(jì)劃、減少學(xué)生無序流動(dòng)、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。各學(xué)校要規(guī)范入學(xué)手續(xù)，將學(xué)生原始入學(xué)依據(jù)材料復(fù)印存檔，作為學(xué)生紙質(zhì)檔案材料；要如實(shí)在學(xué)籍系統(tǒng)中錄入戶籍所在地、家庭住址、是否是隨遷子女等相關(guān)信息。對(duì)無身份證號(hào)碼入學(xué)的學(xué)生材料予以嚴(yán)格審核，確保身份信息準(zhǔn)確無誤。嚴(yán)格實(shí)行“一生一籍”，不準(zhǔn)重復(fù)注冊(cè)學(xué)籍。對(duì)于擅自違規(guī)招收的學(xué)生一律不予注冊(cè)學(xué)籍，所產(chǎn)生的一切后果由直接責(zé)任人全部承擔(dān)。
（五）加大對(duì)民辦學(xué)校入學(xué)招生的監(jiān)管。堅(jiān)決制止民辦學(xué)校招生過程中的考試招生、擇優(yōu)錄取、無序競(jìng)爭(zhēng)、惡性搶奪生源、重復(fù)招生和亂收費(fèi)等違規(guī)行為。民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和招生廣告須經(jīng)縣教育局審核，并及時(shí)在學(xué)校和所屬中心學(xué)校網(wǎng)站上向社會(huì)公示。招生簡(jiǎn)章和招生廣告須含以下內(nèi)容：學(xué)校的簡(jiǎn)要情況（含學(xué)校的性質(zhì)）、辦學(xué)地址、批準(zhǔn)辦學(xué)文號(hào)或辦學(xué)許可證號(hào)、招生對(duì)象、招生層次及分類招生人數(shù)、經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。其招生簡(jiǎn)章和廣告用語必須規(guī)范，有關(guān)內(nèi)容必須與法律法規(guī)、國家現(xiàn)行政策和教育行政部門相關(guān)規(guī)定一致，不得做任何可能誤導(dǎo)學(xué)生的宣傳和虛假。違規(guī)招生一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法糾正，對(duì)拒不改正的，給予按不低于10%的比例核減下一年招生計(jì)劃、暫停招生或年檢不合格等處理。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格招生紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、查處新生入學(xué)工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)違反招生紀(jì)律的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
違反招生政策、規(guī)定，有下列情形之一的，由教育局責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)行政處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任；有違法行為的，交由相關(guān)部門處理：
1.未按照規(guī)定招生，擅自跨學(xué)區(qū)招生的；
2.采取考試、考核、測(cè)試等形式選拔學(xué)區(qū)外學(xué)生的；
3.違反規(guī)定招收擇校生和特長(zhǎng)生的；
4.未妥善安置符合條件的隨遷子女就學(xué)的；
5.私自接受他人財(cái)物，安排不符合條件的適齡兒童入學(xué)，造成惡劣影響的；
6.未按規(guī)定要求辦理新生學(xué)籍的；
7.未落實(shí)義務(wù)教育招生公開公示要求的；
8.凡學(xué)生家長(zhǎng)（或其他法定監(jiān)護(hù)人）違規(guī)提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，取消其虛假證明所在學(xué)校入學(xué)資格，并通報(bào)全縣各中小學(xué)校。
各中心學(xué)校、局直屬學(xué)校、縣直有關(guān)學(xué)校要參照本方案，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)細(xì)化義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)具體實(shí)施方案，采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真做好招生入學(xué)工作，并將具體實(shí)施方案于2020年8月21日前報(bào)教育局基教股。
縣教育局監(jiān)督電話：8662191，咨詢電話：8662185。
為做好太和縣2020年義務(wù)教育階段學(xué)校的招生入學(xué)工作，切實(shí)規(guī)范全縣各學(xué)校招生行為，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）、《安徽省教育廳關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（皖教基〔2020〕4號(hào)）、《阜陽市教育局關(guān)于做好全市2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》（阜教基〔2020〕15號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)全國、全省、全市教育大會(huì)精神，切實(shí)規(guī)范中小學(xué)招生秩序，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，努力促進(jìn)教育公平，確保符合條件的適齡兒童、少年免試就近入學(xué)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，提升人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的獲得感、幸福感和滿意度。
工作原則
（一）堅(jiān)持“免試、就近、劃片”原則。根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則，采取單校劃片方式，科學(xué)合理劃分公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)（具體內(nèi)容詳見http://www.taihe.gov.cn/openness/detail/5f3e4d7e7f8b9a7d558b456a.html），確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。
（二）堅(jiān)持“兩個(gè)一致”原則。適齡兒童、少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶；適齡兒童、少年戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證地址一致。
（三）堅(jiān)持屬地管理原則。2020年我縣義務(wù)教育招生堅(jiān)持屬地管理、學(xué)校負(fù)責(zé)原則，縣直有關(guān)學(xué)校、各中心學(xué)校、局直屬學(xué)校為義務(wù)教育招生責(zé)任主體，各中小學(xué)具體負(fù)責(zé)宣傳咨詢、登記審核、錄取公示等相關(guān)工作，確保符合條件的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
（四）堅(jiān)持依法規(guī)范原則。義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,杜絕不按統(tǒng)一部署、不按時(shí)間節(jié)點(diǎn)招生行為；杜絕義務(wù)教育學(xué)校一切任何形式的考試招生行為；杜絕以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或等級(jí)證明等作為招生依據(jù)。各公辦學(xué)校要按照劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué)，不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué)。所有義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行“陽光分班”、均衡編班，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和各種形式的實(shí)驗(yàn)班、特色班等。按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過渡性活動(dòng)課程，注重做好幼小銜接。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何形式宣傳中考成績(jī)排名、“中考狀元”和升學(xué)率。
報(bào)名條件
原則上小學(xué)入學(xué)年齡為截至2020年8月31日年滿6周歲，在學(xué)校有學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但必須是截至2020年12月31日年滿6周歲的兒童。對(duì)于放寬年齡入學(xué)，學(xué)校必須公開規(guī)范辦理。各地各校要做好引導(dǎo)工作，不鼓勵(lì)不足齡兒童入學(xué)，不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生。不足齡學(xué)生入學(xué)后，原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)。
招生辦法
（一）公辦學(xué)校
小學(xué)報(bào)名登記依據(jù)材料主要包括父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿、房產(chǎn)證等。
1.本縣居民子女入學(xué)
義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)行單校劃片、“兩個(gè)一致”（適齡兒童、少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致并單獨(dú)立戶；適齡兒童、少年戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證地址一致）的招生入學(xué)辦法。符合條件的適齡兒童少年，到戶籍地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。小學(xué)報(bào)名登記依據(jù)材料主要包括父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿、房產(chǎn)證等。
作為入學(xué)房產(chǎn)其用途（性質(zhì)）須為住宅用房，非住宅房（如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等）不能作為本學(xué)區(qū)入學(xué)依據(jù)。
共有房產(chǎn)不得作為義務(wù)教育階段適齡兒童、少年劃片入學(xué)的依據(jù)；空掛戶不能作為學(xué)區(qū)入學(xué)的依據(jù)，適齡兒童、少年的戶籍在某一親友處（非適齡兒童、少年的直接監(jiān)護(hù)人），適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍在某親友處，但在城區(qū)無房產(chǎn)且不在城區(qū)實(shí)際居住和工作，應(yīng)回父母實(shí)際居住地或工作地接受義務(wù)教育。
適齡兒童、少年的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）有兩套或兩套以上固定房產(chǎn)，按實(shí)際長(zhǎng)期居住的固定房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)；同時(shí)有自有房產(chǎn)和租賃住房，以自有房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)。
因特殊情況造成城區(qū)戶籍與實(shí)際居住地不一致的，憑相關(guān)證明材料，確定其入學(xué)學(xué)區(qū)：
（1）適齡兒童、少年父母中一方戶口不在本城區(qū)，另一方在本城區(qū)工作，其戶口隨另一方在本城區(qū)生活并實(shí)際居住的，以實(shí)際居住地（房產(chǎn)證地址）確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（2）房屋拆遷戶。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的，拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證等證明材料，拆遷后重新購房的，以新購房產(chǎn)確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；拆遷未購房的無房戶，憑拆遷協(xié)議，原則上按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）所在地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；拆遷異地安置的，以安置地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（3）隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶的適齡兒童、少年入學(xué)。其父母雙方均未購房，戶口從未遷移過，且實(shí)際常住，第三代適齡兒童、少年可依其祖父母或外祖父母的戶籍、房產(chǎn)證地址確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（4）全家已實(shí)際入住，非因本人原因未辦理房產(chǎn)證、未遷移戶口的，憑購房合同和發(fā)票、水、電、氣、物業(yè)管理費(fèi)發(fā)票（時(shí)限原則上一年以上）等憑據(jù)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，在實(shí)際居住地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（5）因故未能取得房產(chǎn)證的城市低保家庭子女，需提供相關(guān)證明材料，經(jīng)調(diào)查核實(shí)、公示無異議后，在實(shí)際居住地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（6）父母離異的適齡兒童、少年戶口與人民法院或者民政部門認(rèn)可的撫養(yǎng)人（與其共同生活的父或母一方）在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居住，按照“兩個(gè)一致”原則在實(shí)際居住地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；
（7）自建房。適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍與自建房住址相一致，且能提供房產(chǎn)信息證明（房產(chǎn)證、建筑許可證、宅基地使用證之一）及鄉(xiāng)、村兩級(jí)證明材料的，可依據(jù)自建房確定其入學(xué)學(xué)區(qū)。若適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍與自建房住址不一致，但能提供無房證明及鄉(xiāng)、村兩級(jí)證明材料的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)、公示無異議后，在實(shí)際居住地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)，還需提供水、電、氣、物業(yè)管理費(fèi)發(fā)票等有效一致憑據(jù)，水、電、氣、物業(yè)管理費(fèi)等發(fā)票的時(shí)限原則上一年以上；
（8）有其它情形的，參照市教育局相關(guān)文件執(zhí)行。
2.隨遷子女入學(xué)
全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，凡持有我縣居住證人員的適齡子女可以在居住地接受義務(wù)教育。進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需要提供居住證明、戶籍證明、經(jīng)商證明或務(wù)工證明、外出就讀證明，向居住地所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出就讀申請(qǐng)。若學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位已滿，由轄區(qū)中心學(xué)校統(tǒng)籌安排到相對(duì)就近的學(xué)校就讀。
3.殘疾兒童、少年入學(xué)
公辦學(xué)校要按照確定的學(xué)區(qū)范圍，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年就近就便隨班就讀。任何學(xué)?；騻€(gè)人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童、少年入學(xué)。不能隨班就讀的安排到特殊教育學(xué)校就讀?！耙蝗艘话浮甭鋵?shí)好殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育。扎實(shí)開展送教上門工作，為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)，并為其建立學(xué)籍，切實(shí)保障殘疾兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
4.其他兒童、少年入學(xué)
（1）現(xiàn)役軍人或公派出國人員的適齡兒童、少年隨祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地實(shí)際居住，可在祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地的學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)；
（2）政府引進(jìn)的特殊人才的子女入學(xué)，按照有關(guān)文件規(guī)定，可在實(shí)際居住地的學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)；
（3）國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級(jí)至四級(jí)因公傷殘公安民警子女入學(xué)按照《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省教育廳關(guān)于切實(shí)做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（皖應(yīng)急〔2019〕61號(hào)）、《安徽省公安廳安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（皖公政治〔2018〕347號(hào)）規(guī)定執(zhí)行；
（4）新冠肺炎疫情防控工作一線醫(yī)務(wù)人員子女入學(xué)按照《阜陽市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于全力做好一線醫(yī)務(wù)人員保障服務(wù)工作的通知》(阜疫指辦〔2020〕87號(hào))、《阜陽市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員二十條措施的通知》(阜疫指組〔2020〕6號(hào))文件執(zhí)行。
（二）民辦學(xué)校
1.民辦學(xué)校招生按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并結(jié)合自身辦學(xué)能力，依法依規(guī)由學(xué)校自主報(bào)名、免試入學(xué)。
2.民辦學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理，其招生方案需報(bào)經(jīng)縣教育局同意后方可向社會(huì)公布，按照小學(xué)每班45人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制班額，按計(jì)劃與公辦學(xué)校同步招生，未經(jīng)教育局批準(zhǔn)，不得以任何形式提前招生，不得舉行任何形式的考試招生，不得超計(jì)劃招生。
工作要求
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。各中心學(xué)校、局直屬學(xué)校、縣直有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的招生入學(xué)工作實(shí)施方案，嚴(yán)格規(guī)范招生管理，層層抓好落實(shí)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并化解熱點(diǎn)問題，確保招生入學(xué)工作公開、公平、公正和規(guī)范有序。小學(xué)起始年級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過45人，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計(jì)劃，凡存在大班額的，必須通過增加班級(jí)和教師等措施，合理分流學(xué)生。要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，合理規(guī)劃布局中小學(xué)校，加快學(xué)校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給。
（二）強(qiáng)化權(quán)利和義務(wù)。各學(xué)校要貫徹落實(shí)《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（阜政辦秘〔2018〕201號(hào)）精神，加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的監(jiān)控。適齡兒童、少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的，落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告責(zé)任。對(duì)于因身體健康等原因確需延緩入學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣教育局提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可延緩入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童、少年家長(zhǎng)依法送其子女按時(shí)入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育。
（三）加強(qiáng)政策宣傳。義務(wù)教育招生入學(xué)是一項(xiàng)法規(guī)性嚴(yán)、政策性強(qiáng)、管理要求高的重大民生工作，社會(huì)高度關(guān)注。為暢通招生入學(xué)舉報(bào)渠道，確保招生工作的公開、公平、公正，教育局和各中心學(xué)校（局直屬學(xué)校、縣直有關(guān)學(xué)校）設(shè)置咨詢（舉報(bào)）電話，及時(shí)查處違規(guī)招生行為，為學(xué)生入學(xué)提供全面周到的咨詢服務(wù)，并通過“太和縣教育局”微信公眾號(hào)向社會(huì)公布城區(qū)公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案。各中心學(xué)校、局直屬學(xué)校、縣直有關(guān)學(xué)校要采取多種形式，向社會(huì)公布招生政策、學(xué)區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報(bào)電話、信訪接待途徑等相關(guān)信息，讓學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)充分了解相關(guān)入學(xué)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)教育主管部門、學(xué)校、家庭和社會(huì)之間的溝通，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)招生工作的透明度，努力營(yíng)造義務(wù)教育招生入學(xué)工作的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
（四）規(guī)范學(xué)籍管理。各學(xué)校要按照相關(guān)文件要求，細(xì)化學(xué)生學(xué)籍的新建、錄入、調(diào)取和轉(zhuǎn)學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校招生計(jì)劃、減少學(xué)生無序流動(dòng)、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。各學(xué)校要規(guī)范入學(xué)手續(xù)，將學(xué)生原始入學(xué)依據(jù)材料復(fù)印存檔，作為學(xué)生紙質(zhì)檔案材料；要如實(shí)在學(xué)籍系統(tǒng)中錄入戶籍所在地、家庭住址、是否是隨遷子女等相關(guān)信息。對(duì)無身份證號(hào)碼入學(xué)的學(xué)生材料予以嚴(yán)格審核，確保身份信息準(zhǔn)確無誤。嚴(yán)格實(shí)行“一生一籍”，不準(zhǔn)重復(fù)注冊(cè)學(xué)籍。對(duì)于擅自違規(guī)招收的學(xué)生一律不予注冊(cè)學(xué)籍，所產(chǎn)生的一切后果由直接責(zé)任人全部承擔(dān)。
（五）加大對(duì)民辦學(xué)校入學(xué)招生的監(jiān)管。堅(jiān)決制止民辦學(xué)校招生過程中的考試招生、擇優(yōu)錄取、無序競(jìng)爭(zhēng)、惡性搶奪生源、重復(fù)招生和亂收費(fèi)等違規(guī)行為。民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和招生廣告須經(jīng)縣教育局審核，并及時(shí)在學(xué)校和所屬中心學(xué)校網(wǎng)站上向社會(huì)公示。招生簡(jiǎn)章和招生廣告須含以下內(nèi)容：學(xué)校的簡(jiǎn)要情況（含學(xué)校的性質(zhì)）、辦學(xué)地址、批準(zhǔn)辦學(xué)文號(hào)或辦學(xué)許可證號(hào)、招生對(duì)象、招生層次及分類招生人數(shù)、經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。其招生簡(jiǎn)章和廣告用語必須規(guī)范，有關(guān)內(nèi)容必須與法律法規(guī)、國家現(xiàn)行政策和教育行政部門相關(guān)規(guī)定一致，不得做任何可能誤導(dǎo)學(xué)生的宣傳和虛假。違規(guī)招生一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法糾正，對(duì)拒不改正的，給予按不低于10%的比例核減下一年招生計(jì)劃、暫停招生或年檢不合格等處理。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格招生紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、查處新生入學(xué)工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)違反招生紀(jì)律的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
違反招生政策、規(guī)定，有下列情形之一的，由教育局責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)行政處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任；有違法行為的，交由相關(guān)部門處理：
1.未按照規(guī)定招生，擅自跨學(xué)區(qū)招生的；
2.采取考試、考核、測(cè)試等形式選拔學(xué)區(qū)外學(xué)生的；
3.違反規(guī)定招收擇校生和特長(zhǎng)生的；
4.未妥善安置符合條件的隨遷子女就學(xué)的；
5.私自接受他人財(cái)物，安排不符合條件的適齡兒童入學(xué)，造成惡劣影響的；
6.未按規(guī)定要求辦理新生學(xué)籍的；
7.未落實(shí)義務(wù)教育招生公開公示要求的；
8.凡學(xué)生家長(zhǎng)（或其他法定監(jiān)護(hù)人）違規(guī)提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，取消其虛假證明所在學(xué)校入學(xué)資格，并通報(bào)全縣各中小學(xué)校。
各中心學(xué)校、局直屬學(xué)校、縣直有關(guān)學(xué)校要參照本方案，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)細(xì)化義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)具體實(shí)施方案，采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真做好招生入學(xué)工作，并將具體實(shí)施方案于2020年8月21日前報(bào)教育局基教股。
縣教育局監(jiān)督電話：8662191，咨詢電話：8662185。