寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。堅(jiān)持備考的人生，很積極，很寶貴，很勵(lì)志。沖吧，努力吧！以下為整理的“2020法考備考考點(diǎn)：具體行政行為的效力狀態(tài)”，歡迎閱讀參考！更多相關(guān)訊息請(qǐng)關(guān)注！
具體行政行為的效力狀態(tài)
根據(jù)我國的行政訴訟法和行政復(fù)議法，判斷具體行政行為合法性的基本標(biāo)準(zhǔn)(即具體行政行為一般合法要件)：①行使行政職權(quán)的主體合法;②合乎法定職權(quán)范圍;③作出具體行政行為的證據(jù)確鑿;④適用法律法規(guī)正確;⑤符合法定程序;⑥不濫用職權(quán);⑦無明顯不當(dāng)。行政機(jī)關(guān)采取的具體行政行為，符合以上條件就是合法的，將得到司法審查機(jī)關(guān)或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)的支持。否則就構(gòu)成違法，將被確認(rèn)無效、被撤銷或變更。具體行政行為無效、撤銷和廢止，是終止具體行政行為效力的重要原因。
1.無效的具體行政行為：有重大和明顯的法律缺陷
如果一個(gè)具體行政行為有嚴(yán)重和明顯的法律缺陷，這種違法達(dá)到一個(gè)有正常理智的普通人的常識(shí)性理解都可以明顯看出的程度，那么它就是無效的具體行政行為。
無效的具體行政行為可以表現(xiàn)為許多具體情形，不能作一次性窮盡列舉。但是如果一個(gè)具體行政行為發(fā)生如下情形，就可以構(gòu)成無效的理由：
(1)要求從事將構(gòu)成犯罪的違法行為。例如，命令違法侵入公民住宅、發(fā)行非法出版物、捕殺珍稀瀕危動(dòng)物并達(dá)到違反刑事法律的程度。
(2)明顯缺乏法律依據(jù)的。例如，許可當(dāng)?shù)仄髽I(yè)制作、銷售傳播**內(nèi)容的光盤。
(3)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的，或者要求從事客觀上不可能實(shí)施的行為。例如，根據(jù)沒有查證的材料給予一個(gè)無辜的公民以治安處罰。
《行政訴訟法》第75條規(guī)定，行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形，原告申請(qǐng)確認(rèn)行政行為無效的，人民法院判決確認(rèn)無效。
具體行政行為無效的后果：
(1)在實(shí)體上，自始無效，無拘束力。
(2)在程序上，行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人可隨時(shí)主張無效。
(3)在處理后果上，被確定無效后，應(yīng)盡可能恢復(fù)至原狀態(tài)。
2.可撤銷的具體行政行為
構(gòu)成可撤銷具體行政行為的條件，主要是具體行政行為一般性違法或明顯不當(dāng)?！缎姓V訟法》第70條確立了具體行政行為違法的基本標(biāo)準(zhǔn)。(廣義的撤銷包括撤回)
【關(guān)聯(lián)法條】《行政訴訟法》第70條行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：
(一)主要證據(jù)不足的;
(二)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)超越職權(quán)的;
(五)濫用職權(quán)的;
(六)明顯不當(dāng)?shù)摹?BR> 可撤銷的具體行政行為：
(1)在實(shí)體上，被撤銷的效力可以溯及至行政行為成立之日;
(2)在程序上，必須經(jīng)法定程序，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷;
(3)在處理后果上，能夠恢復(fù)原狀態(tài)的應(yīng)恢復(fù)至原狀態(tài)，造成損失的賠償。
3.具體行政行為的廢止
廢止是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)使具體行政行為喪失法律效力的行為。廢止的理由和條件是由于客觀條件的變化，具體行政行為沒有繼續(xù)保持其效力的必要。廢止的條件中沒有違法或者明顯不適當(dāng)?shù)囊蛩?，是廢止區(qū)別于無效和可撤銷制度的主要方面。
被廢止的具體行政行為，自廢止之日起喪失效力。原則上，具體行政行為廢止之前給予當(dāng)事人的利益、好處不再收回;當(dāng)事人也不能對(duì)已履行的義務(wù)要求補(bǔ)償。如果廢止使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p失，或者帶來嚴(yán)重的社會(huì)不公正，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予受到損失的當(dāng)事人以必要的補(bǔ)償。
具體行政行為廢止的條件通常有：
(1)依據(jù)變化
具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，已經(jīng)為有權(quán)機(jī)關(guān)依法修改、廢止或撤銷。具體行政行為如果繼續(xù)維持效力，將與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策抵觸，所以必須廢止原具體行政行為。
(2)情勢(shì)變更
具體行政行為所根據(jù)的客觀事實(shí)已經(jīng)發(fā)生重大變化或者已經(jīng)不復(fù)存在，具體行政行為的繼續(xù)存在已經(jīng)沒有事實(shí)根據(jù)，需要廢止原來的具體行政行為。
(3)目的實(shí)現(xiàn)
具體行政行為所期望的法律效果已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，沒有繼續(xù)存在的必要。
具體行政行為的效力狀態(tài)
根據(jù)我國的行政訴訟法和行政復(fù)議法，判斷具體行政行為合法性的基本標(biāo)準(zhǔn)(即具體行政行為一般合法要件)：①行使行政職權(quán)的主體合法;②合乎法定職權(quán)范圍;③作出具體行政行為的證據(jù)確鑿;④適用法律法規(guī)正確;⑤符合法定程序;⑥不濫用職權(quán);⑦無明顯不當(dāng)。行政機(jī)關(guān)采取的具體行政行為，符合以上條件就是合法的，將得到司法審查機(jī)關(guān)或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)的支持。否則就構(gòu)成違法，將被確認(rèn)無效、被撤銷或變更。具體行政行為無效、撤銷和廢止，是終止具體行政行為效力的重要原因。
1.無效的具體行政行為：有重大和明顯的法律缺陷
如果一個(gè)具體行政行為有嚴(yán)重和明顯的法律缺陷，這種違法達(dá)到一個(gè)有正常理智的普通人的常識(shí)性理解都可以明顯看出的程度，那么它就是無效的具體行政行為。
無效的具體行政行為可以表現(xiàn)為許多具體情形，不能作一次性窮盡列舉。但是如果一個(gè)具體行政行為發(fā)生如下情形，就可以構(gòu)成無效的理由：
(1)要求從事將構(gòu)成犯罪的違法行為。例如，命令違法侵入公民住宅、發(fā)行非法出版物、捕殺珍稀瀕危動(dòng)物并達(dá)到違反刑事法律的程度。
(2)明顯缺乏法律依據(jù)的。例如，許可當(dāng)?shù)仄髽I(yè)制作、銷售傳播**內(nèi)容的光盤。
(3)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的，或者要求從事客觀上不可能實(shí)施的行為。例如，根據(jù)沒有查證的材料給予一個(gè)無辜的公民以治安處罰。
《行政訴訟法》第75條規(guī)定，行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形，原告申請(qǐng)確認(rèn)行政行為無效的，人民法院判決確認(rèn)無效。
具體行政行為無效的后果：
(1)在實(shí)體上，自始無效，無拘束力。
(2)在程序上，行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人可隨時(shí)主張無效。
(3)在處理后果上，被確定無效后，應(yīng)盡可能恢復(fù)至原狀態(tài)。
2.可撤銷的具體行政行為
構(gòu)成可撤銷具體行政行為的條件，主要是具體行政行為一般性違法或明顯不當(dāng)?！缎姓V訟法》第70條確立了具體行政行為違法的基本標(biāo)準(zhǔn)。(廣義的撤銷包括撤回)
【關(guān)聯(lián)法條】《行政訴訟法》第70條行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：
(一)主要證據(jù)不足的;
(二)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)超越職權(quán)的;
(五)濫用職權(quán)的;
(六)明顯不當(dāng)?shù)摹?BR> 可撤銷的具體行政行為：
(1)在實(shí)體上，被撤銷的效力可以溯及至行政行為成立之日;
(2)在程序上，必須經(jīng)法定程序，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷;
(3)在處理后果上，能夠恢復(fù)原狀態(tài)的應(yīng)恢復(fù)至原狀態(tài)，造成損失的賠償。
3.具體行政行為的廢止
廢止是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)使具體行政行為喪失法律效力的行為。廢止的理由和條件是由于客觀條件的變化，具體行政行為沒有繼續(xù)保持其效力的必要。廢止的條件中沒有違法或者明顯不適當(dāng)?shù)囊蛩?，是廢止區(qū)別于無效和可撤銷制度的主要方面。
被廢止的具體行政行為，自廢止之日起喪失效力。原則上，具體行政行為廢止之前給予當(dāng)事人的利益、好處不再收回;當(dāng)事人也不能對(duì)已履行的義務(wù)要求補(bǔ)償。如果廢止使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p失，或者帶來嚴(yán)重的社會(huì)不公正，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予受到損失的當(dāng)事人以必要的補(bǔ)償。
具體行政行為廢止的條件通常有：
(1)依據(jù)變化
具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，已經(jīng)為有權(quán)機(jī)關(guān)依法修改、廢止或撤銷。具體行政行為如果繼續(xù)維持效力，將與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策抵觸，所以必須廢止原具體行政行為。
(2)情勢(shì)變更
具體行政行為所根據(jù)的客觀事實(shí)已經(jīng)發(fā)生重大變化或者已經(jīng)不復(fù)存在，具體行政行為的繼續(xù)存在已經(jīng)沒有事實(shí)根據(jù)，需要廢止原來的具體行政行為。
(3)目的實(shí)現(xiàn)
具體行政行為所期望的法律效果已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，沒有繼續(xù)存在的必要。