述職報告主要是下級向上級、主管部門和下屬群眾陳述任職情況,包括履行崗位職責,完成工作任務的成績、缺點問題、設想,從而進行自我回顧、評估、鑒定的書面報告。以下是整理的村委書記脫貧攻堅述職報告,歡迎閱讀!
村委書記脫貧攻堅述職報告篇一
按照區(qū)委統(tǒng)一要求,現(xiàn)將本人履行脫貧攻堅工作職責,抓脫貧攻堅情況報告如下:
一、履職工作情況
(一)夯實組織領導。我做為履職“第一責任人”,始終將脫貧攻堅工作抓在手上,扛在肩上。一是強化組織體系。成立指揮部和各村脫貧攻堅工作隊,配強“第一書記”,抽調3名干部充實指揮部辦公室力量,安排120名鎮(zhèn)村干部與311戶貧困戶結對子幫扶。二是落實責任。制訂了脫貧攻堅相關落實制度、措施,細化分類組織機構,各村(社區(qū))工作職責規(guī)范,制訂問責辦法和責任追究辦法,不定期督查檢查通報,層層簽訂脫貧攻堅責任制。三是科學規(guī)劃。緊密聯(lián)系區(qū)人大辦、區(qū)發(fā)改局和脫貧村研判脫貧村脫貧實際,科學制訂發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃,建立幫扶部門、鎮(zhèn)、村聯(lián)系會制度,不定期研究推進措施,解決凝難雜癥,對脫貧村基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民生保障及每位貧困戶“七個一批”措施落實,做到底子清、情況明。
(二)打好精準識別第一仗。認真落實“看、算、會、評”的識別程序?!翱础保壕褪遣宦┮粦羧霊魧嵉乜?、實地察,對應“九個不準”等識別規(guī)定精準識別?!八恪保壕褪寝r戶自己算、包聯(lián)干部幫忙算,采用收支分開、支出倒算的方法,把收入支出算精算準,準確算出每戶的具體收入?!皶保壕褪钦匍_黨員代表會、群眾代表會,統(tǒng)一思想,形成共識,提振精神,堅定信心。“評”:就是通過群眾自己評、黨員大會評、村組干部村民代表評,民主表決,集體審核,評定建檔立卡戶。我鎮(zhèn)終核定貧困戶1806戶貧困人口5929人。
(三)精準信息錄入。我們將所有調查信息建立臺賬并錄入信息平臺,進行數(shù)據(jù)分析處理,全面準確把握全鎮(zhèn)貧困家庭的生產生活條件、致貧原因,做到戶有表、村有簿、鎮(zhèn)有冊。適時對貧困戶的生產生活情況進行監(jiān)測,準確掌握貧困戶的脫貧情況和干部幫扶情況,督促鎮(zhèn)村及區(qū)上包聯(lián)部門把精準扶貧工作抓實抓細抓到位,及時掌握工作進展。形成一張扶貧攻堅作戰(zhàn)網絡圖,對貧困戶實行脫貧銷號、返貧掛號、動態(tài)監(jiān)測。
(四)加強基層黨組織建設,抓好“支部+X+貧困戶”脫貧模式。依托2個脫貧社區(qū)地域優(yōu)勢,利用“支部+旅游景區(qū)+貧困戶”的精準扶貧模式,引進**水上樂園帶動旅游產業(yè)發(fā)展,解決本高水社區(qū)務工人員40人,帶動10余戶貧困人口發(fā)展農家樂10戶,日平均接待游客800人以上。以清雅清真現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖有限公司為龍頭,通過“支部+龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式,發(fā)展養(yǎng)牛20戶;養(yǎng)羊50戶;養(yǎng)豬100戶;養(yǎng)雞20戶;以水天河生態(tài)觀光現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為依托,通過“支部+園區(qū)+貧困戶”的模式,帶動農戶發(fā)展苗木花卉基地148畝、林下養(yǎng)殖基地130畝、茶葉示范基地822畝,使貧困戶通過勞動就業(yè)與入股分紅實現(xiàn)雙豐收。同時帶動**壩周邊農戶林下養(yǎng)雞、種植茶葉、苗木花卉,促使戶均增收。
貧困戶通過流轉土地、參與發(fā)展和優(yōu)先務工從園區(qū)獲得多項收入實現(xiàn)“產業(yè)脫貧”。
(五)加強“第一書記”和駐村幫扶工作隊管理。為了進一步改進干部工作作風,嚴肅工作紀律,確保打贏脫貧攻堅工作戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府加強駐村第一書記和包戶工作人員工作職責和工作紀律,對第一書記和駐村幫扶工作隊,全面落實了考勤、考核制度。
(六)深入抓好駐村幫扶工作。對計劃在2016年要完成脫貧任務的高水和**壩兩個社區(qū)建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,區(qū)人大、區(qū)發(fā)改局的包聯(lián)干部和我鎮(zhèn)全體干部全部實行“具體到人,幫扶到戶”的精準扶貧。2016年所有結對幫扶的干部都進村入戶達30次以上,對建檔立卡的貧困戶進行走訪摸底,結合基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民政保障、轉移培訓等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶,實地解決貧困戶的生產生活等實際問題。
(七)幫扶項目扎實推進。通過召開相應的工作推進會,實行專人專項抓落實,所有實施的項目都落到實處并顯現(xiàn)成效。高水社區(qū)和**壩社區(qū)新修8公里砂石路,農網改造完成100%,完成了8處安全飲水,95%農戶吃上安全衛(wèi)生水,脫貧的村基本消除危房和無房戶,對33戶貧困戶實現(xiàn)了舊房提升改造,180戶貧困戶實施的改廚、改廁和院壩硬化已全面完工。通訊、廣播、電視入戶率和寬帶通村率均超過80℅,貧困戶家庭大學生100%得到助學救助,80%以上的農戶家庭通過實用技術培訓,2016年底順利通過第三方評估驗收,對照貧困村脫貧退出標準,兩個社區(qū)均達到了脫貧摘帽標準。
二、存在問題
通過實施多措舉、多方法對貧困戶進行幫扶,我鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作取得了階段性成績,但離區(qū)委、區(qū)政府和上級的要求還有差別,工作中也還存在有不足,主要表現(xiàn)在:(1)部分患大病貧困人口治病欠債大,難以脫貧。(2)龍頭企業(yè)帶動了貧困戶的發(fā)展,但針對龍頭企業(yè)的扶持力度小。(3)原田壩鎮(zhèn)的5個行政村并入**鎮(zhèn),工作人員少,嚴重缺編,空編28人。
三、下一步工作思路和主要措施
全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、xx全會及區(qū)委xx屆三次會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全鎮(zhèn)之力,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。我們將繼續(xù)探索新路子、新辦法,制定更將詳實的脫貧計劃和幫扶措施,以民富我榮的使命感讓全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困家庭早日過上幸福快樂甜蜜的日子。
村委書記脫貧攻堅述職報告篇二
尊敬的吳主席,在座各位領導:
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯(lián)黃金村以來,經過聯(lián)村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。經過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農業(yè),無特色農業(yè)產業(yè)。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產業(yè)。由于該產業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調流轉土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產值2萬元以上。該產業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。
二是產業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
村委書記脫貧攻堅述職報告篇三
一、基本情況
1.行政區(qū)劃:xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,10個行政村,55個村民組,面積127.47平方千米,截至20xx年,常住人口12624人,其中農業(yè)人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等種民族,少數(shù)民族人口4486人。
2.經濟數(shù)據(jù):20xx年全鄉(xiāng)完成生產總值xx萬元,財政總收入xx萬元;農民可支配收入xx元。
3.農業(yè)數(shù)據(jù):20xx年全鄉(xiāng)農業(yè)總產值xx萬元,糧食總產量xx噸,主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農業(yè)產業(yè)。
4.資源數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%,有林地xx畝,耕地xx畝,主要有煤炭礦產資源,油杉河旅游景區(qū)資源。
5.歷史沿革:xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,地理位置為東經105°47.5′--105°57.2′,北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里,周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤,長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內,離杭瑞高速路8.5公里,距大納路47公里。區(qū)域面長東西15.1千米,南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內山高坡陡,溝壑縱橫,海拔在800-2100米之間,四季特征分明,氣候宜人。區(qū)域內地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢,河谷深切,呈山高谷深之態(tài),以中山地形為主,境內平均海拔1475m,山地區(qū)面積占47.4%,丘陵區(qū)面積占42.7%,山間平壩區(qū)面積占9.9%。區(qū)內碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區(qū),巖溶發(fā)育強烈,形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū),山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6.扶貧情況:我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個村,其中:共有7貧困村(一類4個,二類2個,三類1個),非貧困村3個。20xx年建檔立卡xx戶貧困戶,xx人貧困人口,計劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產業(yè)。
二、工作開展情況
20xx年以來,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機,在市、縣直各有關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整鄉(xiāng)推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,切實推進我鄉(xiāng)經濟社會建設又好又快、更好更快發(fā)展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶,1377人,貧困發(fā)生率下降了10個百分點。二是農民人均純收入從20xx年末的5873元,提高到20xx末年的6550元,人凈增677元,增長幅度達到11.5%。
1、加強領導。為了抓好落實精準扶貧“四法”工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準扶貧“四法”工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記作組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長,在職領導干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財政分局,各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關會議,20xx年3月13日,由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議,重點要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。20xx年3月17日,按照20xx年3月16日縣委、政府召開的精準扶貧業(yè)務培訓工作會議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉(xiāng)貧困人口,同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。20xx年5月17日,縣委、政府召開了精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議,為了及時貫徹會議精神,在20xx年5月19日下午4點,鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關精神,并結合實際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在20xx年5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓會議,宣傳了貧困農戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好貧困農戶的識別工作
根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20xx年5月21至20xx年5月27日,各村召開村民代表會議,評議和初選出本村貧困農戶名單。
(2)村級公示初選貧困農戶名單。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農戶名單。
(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農戶名單,鄉(xiāng)按照各村上報的初選貧困農戶名單,鄉(xiāng)在20xx年6月日公示了初選貧困農戶名單。
(4)按照市、縣的通知,20xx年7月28日至8月15日,xx鄉(xiāng)通過10個村核實,村級公示、鄉(xiāng)級公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟,經統(tǒng)計20xx年末,全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委“創(chuàng)新產業(yè)扶貧開發(fā)機制,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。
具體是瞄靶子,建識別機制。按照識別貧困農戶的方法和步驟,經統(tǒng)計20xx年末,全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。現(xiàn)有縣級三個單位幫扶三個村,解決農戶購買肥料資金困難問題,投資6.39萬元。梳辮子,建分類機制。通過分類,全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶,xx人,有勞動能力但需要實施通過發(fā)展產業(yè)、技術培訓和改善基礎設施實現(xiàn)脫貧的貧困戶有414戶,xx人。結對子,建駐村機制。按照縣委、政府安排,全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照“54321”結對幫扶要求,共計幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。全鄉(xiāng)10個村,已安排駐村工作組9個,幫助村解決相關困難和問題。理路子,建規(guī)劃機制;想法子,建幫扶機制;找票子,建融資機制,鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調爭取小額貼息貸款60萬元,解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),解決村民的資金困難問題,為村民多找票子想辦法。甩膀子,建動力機制;強班子,建引領機制,為了全鄉(xiāng)10個村各項工作,近幾年,xx鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子,建聯(lián)動機制;造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”,制定一個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案,分別針對六塊工作制定了單項實施方案,形成了1個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案帶結對幫扶到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)共計幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。產業(yè)扶持到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)計劃實施養(yǎng)鵝xx只,項目覆蓋8個村,778戶,現(xiàn)正在詢價采購。計劃種植石榴800畝,項目投資40萬元,現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓到村到戶實施方案,計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓100人,投資1萬元?,F(xiàn)已爭取雨露計劃圓.夢行動補助對象3人,補助資金每人xx元。金秋助學補助對象5人,補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務4人。危房改造到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)完成實施60戶,投資91.5萬元,在10月底全部實施結束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實施方案,鄉(xiāng)計劃實施生態(tài)移民1000人,報告已上報?;A設施到村到戶實施方案,完成實施通村公路硬化4.7公里,投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里,投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實現(xiàn)“一個突破”,即產業(yè)鏈法。要在產業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內生動力上突破。通過產業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業(yè)扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好20xx年減少貧困人口的工作
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況,做好20xx年減少貧困人口的分解工作,做好20xx年減少貧困人口的計劃,有目的性幫扶貧困農戶。按照縣委、政府分解的任務,xx鄉(xiāng)20xx年完成減少貧困人口xx人。
5、項目實施情況
20xx年實施好歷年未實施結束的財政扶貧項目,重點實施20xx年至20xx年項目。20xx年實施項目總計10個,總投資xx萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
村委書記脫貧攻堅述職報告篇一
按照區(qū)委統(tǒng)一要求,現(xiàn)將本人履行脫貧攻堅工作職責,抓脫貧攻堅情況報告如下:
一、履職工作情況
(一)夯實組織領導。我做為履職“第一責任人”,始終將脫貧攻堅工作抓在手上,扛在肩上。一是強化組織體系。成立指揮部和各村脫貧攻堅工作隊,配強“第一書記”,抽調3名干部充實指揮部辦公室力量,安排120名鎮(zhèn)村干部與311戶貧困戶結對子幫扶。二是落實責任。制訂了脫貧攻堅相關落實制度、措施,細化分類組織機構,各村(社區(qū))工作職責規(guī)范,制訂問責辦法和責任追究辦法,不定期督查檢查通報,層層簽訂脫貧攻堅責任制。三是科學規(guī)劃。緊密聯(lián)系區(qū)人大辦、區(qū)發(fā)改局和脫貧村研判脫貧村脫貧實際,科學制訂發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃,建立幫扶部門、鎮(zhèn)、村聯(lián)系會制度,不定期研究推進措施,解決凝難雜癥,對脫貧村基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民生保障及每位貧困戶“七個一批”措施落實,做到底子清、情況明。
(二)打好精準識別第一仗。認真落實“看、算、會、評”的識別程序?!翱础保壕褪遣宦┮粦羧霊魧嵉乜?、實地察,對應“九個不準”等識別規(guī)定精準識別?!八恪保壕褪寝r戶自己算、包聯(lián)干部幫忙算,采用收支分開、支出倒算的方法,把收入支出算精算準,準確算出每戶的具體收入?!皶保壕褪钦匍_黨員代表會、群眾代表會,統(tǒng)一思想,形成共識,提振精神,堅定信心。“評”:就是通過群眾自己評、黨員大會評、村組干部村民代表評,民主表決,集體審核,評定建檔立卡戶。我鎮(zhèn)終核定貧困戶1806戶貧困人口5929人。
(三)精準信息錄入。我們將所有調查信息建立臺賬并錄入信息平臺,進行數(shù)據(jù)分析處理,全面準確把握全鎮(zhèn)貧困家庭的生產生活條件、致貧原因,做到戶有表、村有簿、鎮(zhèn)有冊。適時對貧困戶的生產生活情況進行監(jiān)測,準確掌握貧困戶的脫貧情況和干部幫扶情況,督促鎮(zhèn)村及區(qū)上包聯(lián)部門把精準扶貧工作抓實抓細抓到位,及時掌握工作進展。形成一張扶貧攻堅作戰(zhàn)網絡圖,對貧困戶實行脫貧銷號、返貧掛號、動態(tài)監(jiān)測。
(四)加強基層黨組織建設,抓好“支部+X+貧困戶”脫貧模式。依托2個脫貧社區(qū)地域優(yōu)勢,利用“支部+旅游景區(qū)+貧困戶”的精準扶貧模式,引進**水上樂園帶動旅游產業(yè)發(fā)展,解決本高水社區(qū)務工人員40人,帶動10余戶貧困人口發(fā)展農家樂10戶,日平均接待游客800人以上。以清雅清真現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖有限公司為龍頭,通過“支部+龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式,發(fā)展養(yǎng)牛20戶;養(yǎng)羊50戶;養(yǎng)豬100戶;養(yǎng)雞20戶;以水天河生態(tài)觀光現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為依托,通過“支部+園區(qū)+貧困戶”的模式,帶動農戶發(fā)展苗木花卉基地148畝、林下養(yǎng)殖基地130畝、茶葉示范基地822畝,使貧困戶通過勞動就業(yè)與入股分紅實現(xiàn)雙豐收。同時帶動**壩周邊農戶林下養(yǎng)雞、種植茶葉、苗木花卉,促使戶均增收。
貧困戶通過流轉土地、參與發(fā)展和優(yōu)先務工從園區(qū)獲得多項收入實現(xiàn)“產業(yè)脫貧”。
(五)加強“第一書記”和駐村幫扶工作隊管理。為了進一步改進干部工作作風,嚴肅工作紀律,確保打贏脫貧攻堅工作戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府加強駐村第一書記和包戶工作人員工作職責和工作紀律,對第一書記和駐村幫扶工作隊,全面落實了考勤、考核制度。
(六)深入抓好駐村幫扶工作。對計劃在2016年要完成脫貧任務的高水和**壩兩個社區(qū)建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,區(qū)人大、區(qū)發(fā)改局的包聯(lián)干部和我鎮(zhèn)全體干部全部實行“具體到人,幫扶到戶”的精準扶貧。2016年所有結對幫扶的干部都進村入戶達30次以上,對建檔立卡的貧困戶進行走訪摸底,結合基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民政保障、轉移培訓等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶,實地解決貧困戶的生產生活等實際問題。
(七)幫扶項目扎實推進。通過召開相應的工作推進會,實行專人專項抓落實,所有實施的項目都落到實處并顯現(xiàn)成效。高水社區(qū)和**壩社區(qū)新修8公里砂石路,農網改造完成100%,完成了8處安全飲水,95%農戶吃上安全衛(wèi)生水,脫貧的村基本消除危房和無房戶,對33戶貧困戶實現(xiàn)了舊房提升改造,180戶貧困戶實施的改廚、改廁和院壩硬化已全面完工。通訊、廣播、電視入戶率和寬帶通村率均超過80℅,貧困戶家庭大學生100%得到助學救助,80%以上的農戶家庭通過實用技術培訓,2016年底順利通過第三方評估驗收,對照貧困村脫貧退出標準,兩個社區(qū)均達到了脫貧摘帽標準。
二、存在問題
通過實施多措舉、多方法對貧困戶進行幫扶,我鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作取得了階段性成績,但離區(qū)委、區(qū)政府和上級的要求還有差別,工作中也還存在有不足,主要表現(xiàn)在:(1)部分患大病貧困人口治病欠債大,難以脫貧。(2)龍頭企業(yè)帶動了貧困戶的發(fā)展,但針對龍頭企業(yè)的扶持力度小。(3)原田壩鎮(zhèn)的5個行政村并入**鎮(zhèn),工作人員少,嚴重缺編,空編28人。
三、下一步工作思路和主要措施
全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、xx全會及區(qū)委xx屆三次會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全鎮(zhèn)之力,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。我們將繼續(xù)探索新路子、新辦法,制定更將詳實的脫貧計劃和幫扶措施,以民富我榮的使命感讓全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困家庭早日過上幸福快樂甜蜜的日子。
村委書記脫貧攻堅述職報告篇二
尊敬的吳主席,在座各位領導:
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯(lián)黃金村以來,經過聯(lián)村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。經過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農業(yè),無特色農業(yè)產業(yè)。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產業(yè)。由于該產業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調流轉土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產值2萬元以上。該產業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。
二是產業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
村委書記脫貧攻堅述職報告篇三
一、基本情況
1.行政區(qū)劃:xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,10個行政村,55個村民組,面積127.47平方千米,截至20xx年,常住人口12624人,其中農業(yè)人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等種民族,少數(shù)民族人口4486人。
2.經濟數(shù)據(jù):20xx年全鄉(xiāng)完成生產總值xx萬元,財政總收入xx萬元;農民可支配收入xx元。
3.農業(yè)數(shù)據(jù):20xx年全鄉(xiāng)農業(yè)總產值xx萬元,糧食總產量xx噸,主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農業(yè)產業(yè)。
4.資源數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%,有林地xx畝,耕地xx畝,主要有煤炭礦產資源,油杉河旅游景區(qū)資源。
5.歷史沿革:xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,地理位置為東經105°47.5′--105°57.2′,北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里,周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤,長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內,離杭瑞高速路8.5公里,距大納路47公里。區(qū)域面長東西15.1千米,南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內山高坡陡,溝壑縱橫,海拔在800-2100米之間,四季特征分明,氣候宜人。區(qū)域內地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢,河谷深切,呈山高谷深之態(tài),以中山地形為主,境內平均海拔1475m,山地區(qū)面積占47.4%,丘陵區(qū)面積占42.7%,山間平壩區(qū)面積占9.9%。區(qū)內碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區(qū),巖溶發(fā)育強烈,形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū),山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6.扶貧情況:我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個村,其中:共有7貧困村(一類4個,二類2個,三類1個),非貧困村3個。20xx年建檔立卡xx戶貧困戶,xx人貧困人口,計劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產業(yè)。
二、工作開展情況
20xx年以來,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機,在市、縣直各有關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整鄉(xiāng)推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,切實推進我鄉(xiāng)經濟社會建設又好又快、更好更快發(fā)展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶,1377人,貧困發(fā)生率下降了10個百分點。二是農民人均純收入從20xx年末的5873元,提高到20xx末年的6550元,人凈增677元,增長幅度達到11.5%。
1、加強領導。為了抓好落實精準扶貧“四法”工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準扶貧“四法”工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記作組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長,在職領導干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財政分局,各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關會議,20xx年3月13日,由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議,重點要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。20xx年3月17日,按照20xx年3月16日縣委、政府召開的精準扶貧業(yè)務培訓工作會議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉(xiāng)貧困人口,同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。20xx年5月17日,縣委、政府召開了精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議,為了及時貫徹會議精神,在20xx年5月19日下午4點,鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關精神,并結合實際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在20xx年5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓會議,宣傳了貧困農戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好貧困農戶的識別工作
根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20xx年5月21至20xx年5月27日,各村召開村民代表會議,評議和初選出本村貧困農戶名單。
(2)村級公示初選貧困農戶名單。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農戶名單。
(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農戶名單,鄉(xiāng)按照各村上報的初選貧困農戶名單,鄉(xiāng)在20xx年6月日公示了初選貧困農戶名單。
(4)按照市、縣的通知,20xx年7月28日至8月15日,xx鄉(xiāng)通過10個村核實,村級公示、鄉(xiāng)級公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟,經統(tǒng)計20xx年末,全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委“創(chuàng)新產業(yè)扶貧開發(fā)機制,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。
具體是瞄靶子,建識別機制。按照識別貧困農戶的方法和步驟,經統(tǒng)計20xx年末,全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。現(xiàn)有縣級三個單位幫扶三個村,解決農戶購買肥料資金困難問題,投資6.39萬元。梳辮子,建分類機制。通過分類,全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶,xx人,有勞動能力但需要實施通過發(fā)展產業(yè)、技術培訓和改善基礎設施實現(xiàn)脫貧的貧困戶有414戶,xx人。結對子,建駐村機制。按照縣委、政府安排,全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照“54321”結對幫扶要求,共計幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。全鄉(xiāng)10個村,已安排駐村工作組9個,幫助村解決相關困難和問題。理路子,建規(guī)劃機制;想法子,建幫扶機制;找票子,建融資機制,鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調爭取小額貼息貸款60萬元,解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),解決村民的資金困難問題,為村民多找票子想辦法。甩膀子,建動力機制;強班子,建引領機制,為了全鄉(xiāng)10個村各項工作,近幾年,xx鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子,建聯(lián)動機制;造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”,制定一個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案,分別針對六塊工作制定了單項實施方案,形成了1個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案帶結對幫扶到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)共計幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。產業(yè)扶持到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)計劃實施養(yǎng)鵝xx只,項目覆蓋8個村,778戶,現(xiàn)正在詢價采購。計劃種植石榴800畝,項目投資40萬元,現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓到村到戶實施方案,計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓100人,投資1萬元?,F(xiàn)已爭取雨露計劃圓.夢行動補助對象3人,補助資金每人xx元。金秋助學補助對象5人,補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務4人。危房改造到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)完成實施60戶,投資91.5萬元,在10月底全部實施結束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實施方案,鄉(xiāng)計劃實施生態(tài)移民1000人,報告已上報?;A設施到村到戶實施方案,完成實施通村公路硬化4.7公里,投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里,投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實現(xiàn)“一個突破”,即產業(yè)鏈法。要在產業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內生動力上突破。通過產業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業(yè)扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好20xx年減少貧困人口的工作
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況,做好20xx年減少貧困人口的分解工作,做好20xx年減少貧困人口的計劃,有目的性幫扶貧困農戶。按照縣委、政府分解的任務,xx鄉(xiāng)20xx年完成減少貧困人口xx人。
5、項目實施情況
20xx年實施好歷年未實施結束的財政扶貧項目,重點實施20xx年至20xx年項目。20xx年實施項目總計10個,總投資xx萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。