夢想在前方，努力在路上。對于考生來說，拿到證書就是我們向往的遠(yuǎn)方。以下是“2020法考備考考點：行政法的基本概念”，歡迎閱讀參考！更多相關(guān)訊息請關(guān)注！
第一節(jié)行政法的基本概念
一、行政
(一)概念
【名言】馬克思：行政就是一個組織的管理活動。
【圖示】
隨著經(jīng)濟社會的不斷向前發(fā)展，行政的含義也在不斷發(fā)展變化。不僅包括國家行政，也包括非國家行政;不僅包括公行政，也包括私行政。公共行政是對國家和社會事務(wù)的管理和提供服務(wù);私行政則是指機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體對其內(nèi)部事務(wù)的管理。
行政法上的行政是一種運用國家權(quán)力進(jìn)行執(zhí)行與管理的活動，主要是指公共行政，一般并不包括私人行政。
(二)分類
在行政法學(xué)上，可以將國家行政分為形式行政和實質(zhì)行政、負(fù)擔(dān)行政和授益行政、秩序行政和給付行政。
1.形式行政和實質(zhì)行政
形式行政是指以行政機關(guān)作為劃分行政的根據(jù)，只要是行政機關(guān)從事的職能活動都可以被認(rèn)為是行政活動，無論它們是制定規(guī)則的(行政立法)、處理具體事項的(行政執(zhí)法)還是裁決爭議案件的活動(行政司法)。
實質(zhì)行政是指以國家機關(guān)的活動功能作為劃分行政的根據(jù)，制定規(guī)則和裁決爭議案件以外的執(zhí)行性活動(國家對社會公共事務(wù)的組織管理活動)被認(rèn)為屬于行政活動，無論它們是由什么國家機構(gòu)實施的活動。
行政法意義上的行政一般是指形式行政，實質(zhì)行政作補充。因此我們研究的內(nèi)容不僅包括行政執(zhí)法活動，還包括行政立法和行政司法。
2.負(fù)擔(dān)行政和授益行政
負(fù)擔(dān)行政是對相對人設(shè)定義務(wù)，限制或剝奪其權(quán)益的行為，如行政處罰、稅收征收、行政收費。
授益行政是為相對人提供利益和賦予權(quán)利的行為，如行政許可、行政物質(zhì)幫助。在符合信賴保護(hù)原則的情形下，對于有法律瑕疵的授益行為一般不得撤銷或者撤回。
3.秩序行政和給付行政
秩序行政和給付行政是以公民自由權(quán)為中心劃分的，為防止濫用自由權(quán)導(dǎo)致社會危害實施的秩序性管理是秩序行政，為消除和減少過度自由競爭帶來的社會差別和維護(hù)社會公平提供的公共服務(wù)是給付行政。
第一節(jié)行政法的基本概念
一、行政
(一)概念
【名言】馬克思：行政就是一個組織的管理活動。
【圖示】
隨著經(jīng)濟社會的不斷向前發(fā)展，行政的含義也在不斷發(fā)展變化。不僅包括國家行政，也包括非國家行政;不僅包括公行政，也包括私行政。公共行政是對國家和社會事務(wù)的管理和提供服務(wù);私行政則是指機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體對其內(nèi)部事務(wù)的管理。
行政法上的行政是一種運用國家權(quán)力進(jìn)行執(zhí)行與管理的活動，主要是指公共行政，一般并不包括私人行政。
(二)分類
在行政法學(xué)上，可以將國家行政分為形式行政和實質(zhì)行政、負(fù)擔(dān)行政和授益行政、秩序行政和給付行政。
1.形式行政和實質(zhì)行政
形式行政是指以行政機關(guān)作為劃分行政的根據(jù)，只要是行政機關(guān)從事的職能活動都可以被認(rèn)為是行政活動，無論它們是制定規(guī)則的(行政立法)、處理具體事項的(行政執(zhí)法)還是裁決爭議案件的活動(行政司法)。
實質(zhì)行政是指以國家機關(guān)的活動功能作為劃分行政的根據(jù)，制定規(guī)則和裁決爭議案件以外的執(zhí)行性活動(國家對社會公共事務(wù)的組織管理活動)被認(rèn)為屬于行政活動，無論它們是由什么國家機構(gòu)實施的活動。
行政法意義上的行政一般是指形式行政，實質(zhì)行政作補充。因此我們研究的內(nèi)容不僅包括行政執(zhí)法活動，還包括行政立法和行政司法。
2.負(fù)擔(dān)行政和授益行政
負(fù)擔(dān)行政是對相對人設(shè)定義務(wù)，限制或剝奪其權(quán)益的行為，如行政處罰、稅收征收、行政收費。
授益行政是為相對人提供利益和賦予權(quán)利的行為，如行政許可、行政物質(zhì)幫助。在符合信賴保護(hù)原則的情形下，對于有法律瑕疵的授益行為一般不得撤銷或者撤回。
3.秩序行政和給付行政
秩序行政和給付行政是以公民自由權(quán)為中心劃分的，為防止濫用自由權(quán)導(dǎo)致社會危害實施的秩序性管理是秩序行政，為消除和減少過度自由競爭帶來的社會差別和維護(hù)社會公平提供的公共服務(wù)是給付行政。