2020年監(jiān)理工程師備考已經(jīng)拉開序幕，為了讓大家更有針對性的備考，今天為大家整理了2020年監(jiān)理工程師《合同管理》高頻考點(diǎn)解析：施工招標(biāo)概述，歡迎各位考生的關(guān)注，更多監(jiān)理工程師考試及備考的相關(guān)資訊，敬請關(guān)注的更新。
2020年監(jiān)理工程師《合同管理》高頻考點(diǎn)解析：施工招標(biāo)概述
(一)施工招標(biāo)的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章文件，明確了依法必須招標(biāo)和可以不招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容、范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1.必須招標(biāo)的范圍
關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目;使用國有資金投資項(xiàng)目;國家融資項(xiàng)目;使用國際組織或者外國政府資金的各類建設(shè)項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上，或單項(xiàng)合同估算價雖低于200萬元人民幣，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的工程應(yīng)采用招標(biāo)方式訂立合同。
2.可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)且有下列情況之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：
(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(4)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;
(5)國家規(guī)定的其他特殊情形。
(二)招標(biāo)方式
按照競爭的開放程度，招標(biāo)可分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。為了保障建筑市場的公開公平競爭，通常應(yīng)采用公開招標(biāo)。對于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇或采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。
1.公開招標(biāo)
招標(biāo)人通過新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)符合招標(biāo)條件的法人或組織，不受地域和行業(yè)限制均可申請投標(biāo)。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人，投標(biāo)競爭激烈，有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競爭性的報價。但其缺點(diǎn)是，由于申請投標(biāo)人較多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標(biāo)的工作量也較大，所需招標(biāo)時間長，費(fèi)用高。
2.邀請招標(biāo)
招標(biāo)人向預(yù)先選擇的若干具備相應(yīng)資質(zhì)、符合招標(biāo)條件的法人或組織發(fā)出邀請函，將招標(biāo)工程的概況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡要說明，邀請他們參加投標(biāo)競爭。邀請對象的數(shù)目以5～7家為宜，但不應(yīng)少于3家。被邀請人同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)人處獲取招標(biāo)文件，按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報價。邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約費(fèi)用和節(jié)省時間;由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標(biāo)人選擇綜合能力的投標(biāo)人中標(biāo)，仍要求在投標(biāo)書內(nèi)報送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評標(biāo)時的評審內(nèi)容之一(通常稱為資格后審)。邀請招標(biāo)的缺點(diǎn)是，由于邀請的范圍較小選擇面窄，可能排斥了某些在技術(shù)或報價上有競爭實(shí)力的潛在投標(biāo)人，因此投標(biāo)競爭的激烈程度相對較差。
2020年監(jiān)理工程師《合同管理》高頻考點(diǎn)解析：施工招標(biāo)概述
(一)施工招標(biāo)的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章文件，明確了依法必須招標(biāo)和可以不招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容、范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1.必須招標(biāo)的范圍
關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目;使用國有資金投資項(xiàng)目;國家融資項(xiàng)目;使用國際組織或者外國政府資金的各類建設(shè)項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上，或單項(xiàng)合同估算價雖低于200萬元人民幣，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的工程應(yīng)采用招標(biāo)方式訂立合同。
2.可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)且有下列情況之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：
(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(4)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;
(5)國家規(guī)定的其他特殊情形。
(二)招標(biāo)方式
按照競爭的開放程度，招標(biāo)可分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。為了保障建筑市場的公開公平競爭，通常應(yīng)采用公開招標(biāo)。對于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇或采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。
1.公開招標(biāo)
招標(biāo)人通過新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)符合招標(biāo)條件的法人或組織，不受地域和行業(yè)限制均可申請投標(biāo)。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人，投標(biāo)競爭激烈，有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競爭性的報價。但其缺點(diǎn)是，由于申請投標(biāo)人較多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標(biāo)的工作量也較大，所需招標(biāo)時間長，費(fèi)用高。
2.邀請招標(biāo)
招標(biāo)人向預(yù)先選擇的若干具備相應(yīng)資質(zhì)、符合招標(biāo)條件的法人或組織發(fā)出邀請函，將招標(biāo)工程的概況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡要說明，邀請他們參加投標(biāo)競爭。邀請對象的數(shù)目以5～7家為宜，但不應(yīng)少于3家。被邀請人同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)人處獲取招標(biāo)文件，按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報價。邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約費(fèi)用和節(jié)省時間;由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標(biāo)人選擇綜合能力的投標(biāo)人中標(biāo)，仍要求在投標(biāo)書內(nèi)報送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評標(biāo)時的評審內(nèi)容之一(通常稱為資格后審)。邀請招標(biāo)的缺點(diǎn)是，由于邀請的范圍較小選擇面窄，可能排斥了某些在技術(shù)或報價上有競爭實(shí)力的潛在投標(biāo)人，因此投標(biāo)競爭的激烈程度相對較差。