無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應對各種挑戰(zhàn)和問題，實現個人和組織的發(fā)展目標。通過制定方案，我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產業(yè)建設方案篇一
為全面落實市第十七屆_第五次會議確定的“將全市75—79周歲農村老人納入居家養(yǎng)老服務體系，推進居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設”惠民實事，根據市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕220號）和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市關于為農村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕128號）文件精神，特制定本實施方案。
具有市農村戶籍的75—79周歲老年人。
農村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務費標準為100元，按季度結算，每季度末清零，不累計、不結轉。
按戶執(zhí)行以上服務標準時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的，按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務的地址在城市和農村之間的最多可變更2處，且每年變更次數不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養(yǎng)老服務中心服務價格的函》（價函字〔20xx〕28號）明確的具體服務項目和價格，為服務對象提供服務。
農村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務項目無需申請，凡農村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據年齡確定服務對象類別和服務標準，真正實現“讓數據多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
主要服務內容包括：
1、家政便民服務：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務。
2、生活照料服務：為老年人提供定時探望、洗護、理發(fā)等日常生活照料服務。
3、健康保健服務：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務。
4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實維護老年人財產、贍養(yǎng)、婚姻等合法權益。
5、精神慰藉服務：為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心，開展節(jié)假日或紀念日關懷、關愛等服務。
6、代購代辦服務：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。
7、日常陪護：重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。
市民政局要根據老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務內容，形成菜單式服務項目，便于老年人選擇。
1、制定實施方案（4月20日至4月25日）。制定市為農村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案。
2、確定服務機構（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務機構，由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局會同農村各鎮(zhèn)開展農村老年人信息采集，對60歲以上老年人進行基礎信息采集，建立老年人數據庫。
4、對象審批及系統調試（5月10日至5月25日）。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務流程的調試。
5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務，由市民政局做好日常服務的監(jiān)督、質量監(jiān)管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現的不足和問題及時處理，確保服務高質、高效。同時，由市財政局做好服務資金的撥付和監(jiān)管工作。
1、明確職責、協調配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用，對全市居家養(yǎng)老服務工作統籌管理、服務監(jiān)督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度，對服務質量好、群眾滿意的加以表彰獎勵，對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務質量、優(yōu)化服務內容；加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓，加強對服務人員的監(jiān)管和素質提升。市財政局要將居家養(yǎng)老服務費納入財政預算，并監(jiān)管資金使用情況。農村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務工作作為重要內容，按時高質量完成信息采集工作，并監(jiān)督服務質量，提高服務效果。
2、完善制度，規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監(jiān)管制度和評估制度，認真落實居家養(yǎng)老服務實施方案，對服務企業(yè)的服務質量進行適時評估，受理老年人投訴，開展入戶調查，核實服務項目、質量和補助費使用情況，征詢老年人的意見，做好滿意度測評，督促服務企業(yè)提高服務質量，確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務企業(yè)要建立健全各項服務制度，制定服務標準，落實服務考評制度；要加強居家養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務培訓，不斷提升服務質量和服務態(tài)度，廣泛推行微笑服務、貼心服務，有效避免服務態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務人員安全保障，應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險，落實服務保障制度，建立服務人員體檢制度，確保服務人員安全服務。
3、加強宣傳，總結經驗。市民政局和農村各鎮(zhèn)、村委會要加強對農村居家養(yǎng)老服務政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。市民政局要及時總結經驗，不斷健全居家養(yǎng)老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制，認真研究工作中出現的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進全市居家養(yǎng)老服務工作健康發(fā)展。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產業(yè)建設方案篇二
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀為指導，以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，大力實施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
通過xxxx旅游特色村的建設實施，力爭把xx建設成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗的特色村，打造“xx第一村”。
(一)游客服務中心
將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進行改造，配套建設3a級旅游公廁一個。在中心內設有票務銷售、旅游咨詢、特色農產品展示銷售等服務，同時設立“xx”農家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統一調度和餐飲、住宿安排。其外觀應與xx村的傳統民居樣式相適應，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導覽圖。投資30萬元。
蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
投資15萬元。
該園建設目標定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。
中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
通過認種體驗農作生活，給孩子一個農耕體驗的學習計劃，給老人一個回歸田園的溫馨回憶，給自己一個休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農癮”。規(guī)劃建設綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計劃等項目，重點突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產、護胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護等投資約5萬元。
同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進行家庭親子游，配套休閑娛樂設施，為游客提供一個走進自然，走進田園，體驗野趣、農趣和童趣的好去處。投資10萬元。
可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
xx街起由后xx至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進行統一規(guī)劃建設，岔路口設置木質指示牌，街道兩側種植百日草等花期較長的花卉進行綠化。在進村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統的夯土技術進行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風格，體現項目地獨特的鄉(xiāng)土文化內涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點投放”，每隔40米放置垃圾箱一個，完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設，在人員集中地設置消防設施和消防通道，總投資200萬。
結合xx村實際，召開黨員和村民代表專題會議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。
嚴格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施方案，積極開展、落實好各項 創(chuàng)建任務，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個項目能夠基本建成并開始營業(yè)。 (三)總結提升階段(20xx年10-12月) 加大投入力度，完善基礎設施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設施、旅游公共服務標識和旅游產品開發(fā)等項目建設。 定期向上級部門匯報情況，根據上級領導專家指導意見，完善提升建設內容效果，做到高質量、高標準。
元、鄉(xiāng)村旅游特色村補助50萬元、水土保持項目補助50萬元，同時與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會資金參與建設。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(4199字) 鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗、購物及學習等的旅游活動，已成為當今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實《xxx中央xxx關于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，推進我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會主義新農村建設，特提出如下實施方案。
旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求，科學整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經營機制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施，精心培育特色旅游產品，培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農民增收和社會主義新農村建設的新亮點，為促進旅游業(yè)和農村經濟發(fā)展，推進全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻。
爭取用3—5年的時間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點鄉(xiāng)村旅游點建設，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、規(guī)范經營、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調查分析，因地制宜地確定開發(fā)項目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有重點、有針對性地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務求工作實效。
引入市場機制，采取多種經營模式，鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進經濟實力強、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅持高標準、高起點，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務安全等為重點內容，加強鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理，促進鄉(xiāng)村旅游經營管理規(guī)范化、標準化、制度化。
縣委縣政府將進一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，完善農村土地使用權流轉機制，激活農村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項目建設提供用地保障。鼓勵農民采取集資入股、產權入股或以村組集體經濟組織為龍頭，采取“公司+農戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。引進外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經營，并發(fā)揮其骨干作用，帶動鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)?；l(fā)展。 (四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現鄉(xiāng)土氣息，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強化保護、合理開發(fā)、科學管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護的關系，正確處理經濟效益與社會效益的關系，促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行精心規(guī)劃。一是要結合全縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義新農村建設，對鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導思想、總體目標、空間布局、類型規(guī)模、產品特色、接待人次、旅游收入等進行科學安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游村、農業(yè)旅游點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當地的自然和文化特性，旅游市場的需求、規(guī)模和發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎設施等方面的問題，量力而行、有序推進、逐步完善。
因地制宜，營造親山親水、環(huán)境宜人的獨特鄉(xiāng)村氛圍，體現山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個縣級重點建設項目和二至四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設項目，分期分批實施開發(fā)。云礤農家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項目計劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項目計劃。在項目開發(fā)中，要根據資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對有一定檔次的項目擇優(yōu)推薦申報全國或省級農業(yè)旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點按照不同級別給予一定的獎勵。
鄉(xiāng)村旅游是“三農”與旅游結合的新型產業(yè)形態(tài)，對于改善農村環(huán)境，擴大就業(yè)，增加農民收入，開發(fā)、保護生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關部門應深入研究，積極扶持，促進發(fā)展。
縣財政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設施建設、市場宣傳促銷、標準化規(guī)范管理和獎勵補助等?？h農辦等縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項目建設與社會主義新農村等建設項目有機結合，并安排相應配套的專項資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對重點鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目，實行“一事一議”，給予更大的資金扶持。
要結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統籌考慮鄉(xiāng)村旅游項目建設的用地空間。項目建設用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權。土地使用權出讓金縣所得部分，根據項目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的基礎設施建設。積極鼓勵利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)。
要根據在政策上適當傾斜，簡化辦證手續(xù)，加強指導和服務。
物價、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務與管理;環(huán)保、稅務、電力、通訊部門要根據各自職責，做好相關工作;新聞部門應充分利用媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
重點抓好云礤村農家樂、谷夫村森林人家項目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項目，列入縣旅游產業(yè)重點招商項目積極對外招商引資。
重點策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎的特色旅游區(qū)。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
重點打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃，完善道路，興建停車場、旅游服務中心等基礎設施建設，爭創(chuàng)省級農業(yè)旅游示范點。
重點打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護工作，同時結合蛟湖開發(fā)建設項目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢，興建垂釣場所、水上樂園等，建設2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風情”和“鄉(xiāng)村風貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農家樂，充分利用當地現有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農事體驗為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責，著手做好摸底調查和可行性研究分析等工作，制定實施方案并組織實施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(3526字) 為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，加快推進旅游產業(yè)轉型升級，切實提升鄉(xiāng)村旅游服務質量，扎實促進我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結合我區(qū)實際，經區(qū)政府研究，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以轉型綜改為契機，以促進農民就業(yè)增收為目標，堅持政府引導、政策推動、市場運作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，通過“一小時交通圈”連接市區(qū)，服務百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費群體，進一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
(一)近三年目標
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達、田園風光、特色農業(yè)、古村民居、民俗風情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，逐步構建結構合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務優(yōu)質、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)新格局。力爭到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀念產品, 建設一批標準化農家樂，扶持一批農家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經濟健康發(fā)展。
要結合全區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展總體思路和新農村建設，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產品特色等進行科學規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游景點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產品的差異化競爭以及游客接待能力，量力而行、有序推進、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
根據全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現狀，進一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團大戰(zhàn)遺跡為主要景點的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現代耐材生產為重點的現代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯動效應。
河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀念品,同時開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀念品。發(fā)改、財政、經信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)扶持一批誠信規(guī)范的購物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產品生產銷售體系。
要以桃林溝桃花節(jié)、關王廟關公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動為載體，大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊，積極聯系協調省、市相關媒體單位開設陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。
景區(qū)為基礎，精心策劃、篩選一批特色項目、精品項目，提高招商吸引力。策劃包裝20個有發(fā)展?jié)摿Φ膬漤椖浚?0xx—20xx年重點突破完成招商項目10個。做好前期論證和策劃，編印成招商項目冊，推動全區(qū)招商引資工作。 (七)加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓。人社、旅游、質監(jiān)、食藥等部門要根據鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓、突出重點、強化特色、注重實效”的原則，對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點負責人、專業(yè)管理人才進行全面輪訓，以培訓促提升，以培訓促就業(yè)，以培訓促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質、服務水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標準化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識、服務規(guī)范、當地民俗文化和鄉(xiāng)土人情等方面的素質和服務技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導游(講解員)隊伍。要加強對廣大農民群眾的文化教育和文明素質的提高，切實增強文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進鄉(xiāng)村精神文明建設，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領導小組，由政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)旅游、發(fā)改、農業(yè)、水利、林業(yè)、財政、文化、交通、交警、建設、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領導小組聯席會議制度，定期會商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組，明確任務，落實責任，協調解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責分工見附表2) (二)落實財政扶持。區(qū)財政每年安排相應資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動開展、從業(yè)人員培訓、旅游商品開發(fā)、農家樂餐飲服務等引導扶持，并逐年增加。
從20xx年起，每年推動3-4個區(qū)級重點旅游項目，分期分批實施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項目建設(十大鄉(xiāng)村旅游項目行動計劃見附表3)。要根據資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報全國或省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點給予獎勵。
引入市場機制，采取多種經營模式，鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進以陽煤集團、南煤集團等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內的旅交會、旅博會及全省文博會，加大旅游企業(yè)之間的互動交流，對全區(qū)旅游景區(qū)及文化產品進行宣傳推介，加大招商引資力度。
按發(fā)展數量、規(guī)模、經營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進行綜合考核(考核評分表見附表4)，獎勵費將通過以獎代補的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金中列支。區(qū)旅游局要出臺《星級農家餐館評審標準》及《星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)評審標準》，對其進行規(guī)范化管理。
要進一步統一思想，提高認識，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對安全管理工作進行全方位指導。在節(jié)慶活動期間做好食品安全、景區(qū)交通協調、硬件設施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進農民就業(yè)增收為目標，完成重點旅游景區(qū)3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農家樂示范戶的創(chuàng)建任務(“特色美食”、“田園客?！鞭r家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質量標準體系。
制定《金安區(qū)“特色美食”農家樂規(guī)范標準(試行)》，突出餐飲服務主題，加強景觀規(guī)劃設計，指導農家樂經營主體按照標準要求，在經營服務場地、接待服務設施、環(huán)境資源保護、特色服務項目等方面開展達標建設和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務，城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務。
制定《金安區(qū)“田園客棧”農家樂規(guī)范標準(試行)》，充分利用基礎條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風貌的前提下，指導農家樂經營主體按照標準要求，建設旅游餐飲、住宿設施，完善接待服務功能，強化鄉(xiāng)土文化、民俗風情等環(huán)境氛圍營造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風格”的農家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設，加強環(huán)境與資源保護，提高村級旅游管理水平和服務質量，努力推動鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點推動農家樂產業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農副土特產品生產銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點加強鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。 3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動，深入挖掘地方特色菜肴，擴大農家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設。 三、實施步驟
創(chuàng)建工作分宣傳動員、規(guī)劃設計、組織實施、驗收總結四個階段。 1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農家樂規(guī)范標準(試行)》、《金安區(qū)“田園客?！鞭r家樂規(guī)范標準(試行)》。有關重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動員會，進一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農家樂，并簽訂相關協議。
區(qū)旅游局3月底前完成3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設計、民俗風情挖掘整理等工作。
開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標準、設計方案等完成建設和提升改造。區(qū)旅指委有關成員單位及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(聯系服務農家樂名單另行通知)，加強工作指導和督促檢查。
組織申報鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評定驗收。成立考核驗收組，組織開展農家樂示范戶考核評價，驗收結果及時向區(qū)旅指委報告。8月底前召開總結表彰會議。對較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
鄉(xiāng)村旅游示范村經省旅游局組織評定、批準后，給予20萬元獎補?！疤厣朗场?、“田園客棧”農家樂示范戶經區(qū)旅指委組織評定、批準后分別給予5萬元、15萬元獎補;年終組織開展綜合評比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r家樂示范戶分設一、二、三等獎，對“特色美食”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對“田園客棧”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎勵。
對“特色美食”、“田園客?！鞭r家樂示范戶統一編號、統一形象、統一設計安裝標識系統。
“田園客棧”農家樂示范戶享有每月定額為游客提供景區(qū)(點)優(yōu)惠門票(折扣票)政策。
鄉(xiāng)村旅游示范村和農家樂示范戶獎補資金從旅游發(fā)展專項資金中列支。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際，在此基礎上另行出臺獎勵辦法。
區(qū)旅指委統籌協調推進創(chuàng)建工作。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專抓工作組，明確專人負責，制定推進計劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。區(qū)旅游局要發(fā)揮綜合牽頭作用，認真做好業(yè)務指導、組織協調、跟蹤服務和督促檢查等工作。區(qū)旅指委各成員單位要牢固樹立旅游工作“一盤棋”思想，加大政策扶持和資金支持力度，形成推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體工作合力。 2、加強環(huán)境資源保護。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須以保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為前提，科學開發(fā)利用現有鄉(xiāng)村旅游資源，重點抓好生態(tài)環(huán)境、水體資源保護，加強對鄉(xiāng)村居民生產生活及旅游接待設施產生的污水、垃圾集中處理，保障整潔的村容村貌，保護優(yōu)美的田園環(huán)境。
高標準完成《中國?金安九十里山水畫廊概念性規(guī)劃》中的農家樂及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃編制，科學引領、指導全區(qū)農家樂及鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。
建立鄉(xiāng)村旅游示范村和農家樂示范戶創(chuàng)建工作聯席會議制度，定期召開工作例會，組織開展現場督查，確保創(chuàng)建工作高效有序開展。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產業(yè)建設方案篇三
（一）經濟收入
隨著我國科學技術的發(fā)展和社會的進步，生產力水平不斷提高，經濟發(fā)展迅速。據國家xxx統計，2007年我國國內生產總值（gdp）達到246619億元人民幣，比上年增長％。通過調研我們可以發(fā)現我國人均國民收入呈上升趨勢，2007年達到了2360美元。根據以上數據我們可以看出隨著我國經濟的發(fā)展，人們的收入水平不斷得到提高，人們的經濟能力也大大加強。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，比上年增長，扣除價格因素，實際增長，加快個百分點。我國居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設施等的投資以后，仍然有可支配的收入用于其他方面，說明我國居民有外出旅游的經濟能力。因此，在這樣比較寬裕的經濟條件下，人們具備了實現鄉(xiāng)村旅游的經濟能力，即推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（二）閑暇時間
閑暇時間是旅游產生的基本條件之一。1995年3月25日，xxx重新修改關于職工工作時間的規(guī)定，將每周工作時間改為40小時，即實行雙休日工時制，并規(guī)定有長短不一的帶薪假期。1999年9月1日，xxx實施的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長假。xxx第198次常務會議于2007年12月7日通過了《xxx關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》，國家制定了新的放假方案，五一長假法定假日從過去的3天變?yōu)榱?天，勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統節(jié)日；春節(jié)放假7天。這些休假制度，使人們可自由支配的閑暇時間增多，在一定程度上推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（三）旅游者心理需求
旅游者的心理需求對鄉(xiāng)村旅游的推動作用主要從以下兩個方面考慮。第一，逃避心理。隨著我國經濟社會不斷發(fā)展，工業(yè)化城市化進程不斷加快，人們的工作和生活長期處于緊張、重壓的狀態(tài)，承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產生逃離這種環(huán)境的心里，迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風光、自然生活方式、質樸的民風民情，這些都迎合了城市居民的需求。第二，探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高，以及受教育水平的大幅度提高，使人們產生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理，希望獲得個性的肯定和自我價值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂性、參與性和知識性為一體的獨特優(yōu)勢，因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進行旅游，是推動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要動力之一。
（四）政府政策
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國家及各級政府的高度重視和政策支持，十六屆五中全會對建設“社會主義新農村”提出了新的要求:生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。同時我國把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農村脫貧奔小康的新引擎，并與全面建設小康社會、解決“三農”問題和扶貧緊密結合起來，作為改造農村、使農民走向現代化的新途徑。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”在全國范圍內大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，宣傳口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”，同年，xxx中央、xxx一號文件也提出“要大力發(fā)展現代農業(yè)，……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報告提出要“走中國特色農業(yè)現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持，具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游帶來前所未有的良好機遇。
二、吸力因子
（一）鄉(xiāng)村風光
在中國旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構成整個文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分，它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
（二）鄉(xiāng)村文化
我國農村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情
由于我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當地特色的民俗風情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過著漁獵采集生活，有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現當代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當地傳統手工藝、特色產品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術，以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺，而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經濟等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居，給游客以不同的精神感受。我國農村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現了當地的文化藝術特點，吸引著國內外的游客。
3.農耕文化
農業(yè)生產雖然是一種經濟活動，但其中卻蘊含著豐富的文化內涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農民精耕習作的耕作文化，以及對丘陵山地土地資源充分利用的經營思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農耕文化有機地結合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情，是我國古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）鄉(xiāng)村生產、生活
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對于農村、農事和大自然的基本了解，并且由于農村與城市生產、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農業(yè)生產的過程，體驗鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力。現今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農事生產中的一種比較流行的方式就是租賃農園，其主要目的是讓市民體驗農業(yè)生產過程，享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農園，會使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農業(yè)生產以外，還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻：
二、吸力因子
（一）鄉(xiāng)村風光
在中國旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構成整個文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分，它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
（二）鄉(xiāng)村文化
我國農村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情
由于我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當地特色的民俗風情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過著漁獵采集生活，有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現當代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當地傳統手工藝、特色產品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術，以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺，而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經濟等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居，給游客以不同的精神感受。我國農村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現了當地的文化藝術特點，吸引著國內外的游客。
3.農耕文化
農業(yè)生產雖然是一種經濟活動，但其中卻蘊含著豐富的文化內涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農民精耕習作的耕作文化，以及對丘陵山地土地資源充分利用的經營思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農耕文化有機地結合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情，是我國古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）鄉(xiāng)村生產、生活
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對于農村、農事和大自然的基本了解，并且由于農村與城市生產、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農業(yè)生產的過程，體驗鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?，F今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農事生產中的一種比較流行的方式就是租賃農園，其主要目的是讓市民體驗農業(yè)生產過程，享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農園，會使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農業(yè)生產以外，還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻：
摘要：鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”，能夠發(fā)揮其他產業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預期功能和實現產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須從源頭探討誘導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制。以推拉理論為基礎，從推力和拉力兩個方面分析我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅動力，以此促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；動力機制；推力因子；吸力因子
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產業(yè)建設方案篇四
為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》和市委、市政府《安全天津建設綱要》的要求，依據薊州區(qū)教育局《2017年薊州區(qū)中小學幼兒園平安校園建設標準細則》文件要求，加強安全生產工作的部署，加大安全隱患排查整治工作力度，有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生，進一步提高師生的安全意識，努力創(chuàng)設一個平安和諧的校園環(huán)境，結合學校實際，特制定本方案。
平安校園工作是保護國家財產和學校財產安全，保護廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學秩序的需要。學校領導站在講政治、促穩(wěn)定的高度，認真貫徹落實平安校園以“安全第一，預防為主”的方針，以對師生高度負責的態(tài)度，保障平安校園工作落到實處，為師生營造一個安全祥和的工作和學習環(huán)境。
通過深入開展平安校園建設活動，學校全面強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全責任體系，切實增強師生法制觀念和安全意識，改善校園及周邊治安環(huán)境，提升學校安全管理水平，完善安全長效機制，有效預防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件，營造秩序良好、校風文明、思想健康、師生安全、家長放心、社會滿意的教書育人環(huán)境。
（一）成立平安校園建設工作小組
學校充分重視平安校園工作，為確保平安校園工作的各項措施落實到位，成立以校長張寶滿為組長，分管安全的副校長崔建立為副組長，中層干部和班主任為成員的學校平安校園工作小組。全體成員要本著對學校負責的態(tài)度，以高度的事業(yè)心和責任感，各司其職，努力清除各種影響校園平安和穩(wěn)定的因素，保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學習。
（二）平安校園建設工作內容
平安校園建設要做好以下幾方面工作：
1.落實學校安全工作責任制，明確各部門安全責任，由綜治辦牽頭在全校范圍內簽訂安全責任書。
2.加強交通安全教育與防范。在全校范圍內開展交通安全教育活動，教育學生注意上下學交通安全，遵守交通安全法規(guī)。提示學生及家長拒乘農用拖拉機、三輪車、低速貨車、拼裝車、超載車和報廢車輛，接送學生時，遵守交通規(guī)則，不逆行、不闖紅燈、不搶道，要躲避車輛，確保學生的`交通安全。加強學生放學尤其是放假時的學生護導工作。
3．提高安全用電意識，杜絕用電隱患。通過多種形式對全校師生開展用電安全常識教育，防止觸電事件發(fā)生。加強變壓器周邊、配電室管理，及時檢查、更換學校用電線路和用電設施，確保電器正常運行。成立專項檢查小組在全校開展違規(guī)使用電褥子、小太陽、熱得快等違禁電器的檢查。
4.開展消防安全隱患排查，并定期組織消防演練。由總務處牽頭深入開展消防、火災隱患排查，對發(fā)現的隱患要及時采取措施進行整治。全面檢查、維護消防器材、消防設施，確保消防設備運轉正常。加強樓道、庫房等集中堆放易燃區(qū)域的消防管理工作，防止庫房失火，確保疏散通道24小暢通。對應急照明、安全出口指示等消防應急燈具，定時檢查、維護，確保正常運行。按“平安校園”建設標準組建消防隊伍；加強消防演練、應急逃生演練。
5.充分利用學校廣播、校園網、櫥窗板報、升旗儀式、主題班會、手機短信等多種渠道，開展森林防火專題宣傳教育活動，增強森林防火意識，落實森林防火“五嚴禁”（嚴禁學生在上學、放學途中玩火；嚴禁學生在野外玩火、燒火等；嚴禁學生攜帶火種進入校內；嚴禁學生參加撲救火災活動；嚴禁在架空線下放風箏，以防電氣火災、電氣事故和人員觸電事故的發(fā)生）。
6.做好防溺水安全教育工作。保持同家長的密切聯系，通過印發(fā)《致家長信》、《告家長書》、家訪、家長會、手機短信等多種形式，給每位學生及家長發(fā)布安全提示，教育學生在上下學途中或節(jié)假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。
7.加強安保工作。加強校園的人防、物防和技防，建成一支安全穩(wěn)定工作隊伍，提高安全防范設施的使用效能，建立完善校園報警系統或視頻監(jiān)控系統，提高校園安全防范的科技含量和實效，形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護網絡。加強學校門衛(wèi)管理，嚴格實行來訪登記，必要時實行驗證檢查。嚴格審查門衛(wèi)資質。加強校園值班巡邏、登記制度，加強對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護設施等的全面檢查，做到安全標志醒目，安全通道暢通，安全隱患及時整改。
8．做好學生思想安全教育。班主任老師要善于發(fā)現問題，觀察學生的言談舉止等，了解本班學生思想狀況，掌握學生思想動態(tài)，及時發(fā)現不良苗頭，及時對學生進行思想疏導，化解學生間的矛盾、糾紛。關注課間重點部位安全，落實課間值勤制度，在重點部位安排責任心強的教師，及時掌握學生安全狀況。遏制打架斗毆現象，加強法制警示教育，注重提高學生修養(yǎng)素質教育，培養(yǎng)學生明辨事非的能力。
9.關注師生心理健康，制定心理健康教育規(guī)劃、制度和工作規(guī)則，規(guī)范心理咨詢、心理輔導，加強心理健康教育師資隊伍建設和教科研工作，營造心理健康教育的良好氛圍。通過家長學校開展家庭心理健康教育，積極配合社區(qū)開展心理健康教育，逐步構建家、校、社一體化的心理健康教育網絡。
10. 扎實開展應急預案演練。繼續(xù)完善學校各類安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和實效性，每月至少開展2次針對火災、地震、擁擠踩踏等自然災害和突發(fā)事件的模擬安全演練，提高師生應急救援水平，增長師生逃生自救的本領。
12.加強教學環(huán)節(jié)和實訓室安全管理，實行教師崗位責任制，要求每位教師必須對自己的崗位安全負全責。學校不斷建立健全實訓室管理制度和安全操作規(guī)程。上課教師要嚴格遵守實訓操作規(guī)程，確保實訓過程的安全。
13. 做好校園矛盾糾紛排查化解工作。深入貫徹落實天津市、區(qū)兩級安全維穩(wěn)會議精神，把化解和維護穩(wěn)定做為一項中心工作來抓，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各處室、系在工作過程中發(fā)現不穩(wěn)定因素，要及時化解矛盾，遇有重大苗頭性不穩(wěn)定情況要及時向學校主要領導匯報。及時掌握師生思想動態(tài)，保障師生合法權利和切身利益。
14．建立健全并嚴格執(zhí)行住宿生管理制度。學校實行住宿生全封閉管理，住宿生星期日下午到校后，不經批準不能隨便出校門。每晚熄燈前，宿舍管理員負責清點人數。所有學生憑胸卡出入校門，上課期間禁止任何學生外出，特殊情況需要外出的學生，嚴格履行請假手續(xù)。學生上下學有校領導、教師執(zhí)勤護導。
15. 嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，不斷完善食堂管理機制。食堂服務員、廚師必須持有健康證；建立健全食品衛(wèi)生制度，嚴把“病從口入”關，學校隨時檢查督促與指導食堂衛(wèi)生工作，保證食品衛(wèi)生，日日監(jiān)督，月月匯報，及時反饋，及時解決。
（三）不斷創(chuàng)新安全教育載體，豐富安全教育內容。
相關部門要將安全教育滲透到教育教學全過程，通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等形式，充分利用課堂教學、主題班會、國旗下講話、集體活動等，重點加強對學生進行預防不法侵犯、自然災害、食物中毒、交通事故和防溺水等方面的安全知識教育，提升學生的安全意識和能力，使學生可以從容應對各種可能遇到的情況。學校注重安全教育的針對性、力求廣泛性、提高實效性，讓安全教育覆蓋到每一位師生，防止因教育不到位而出現各類安全事故。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產業(yè)建設方案篇五
以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，不斷推進新農保制度建設，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則：新農保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應;三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。新農保試點工作啟動后，在全縣范圍內開展參保登記辦理工作，力爭20xx年年底實現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實現全覆蓋。
本縣行政區(qū)域內年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農保。
新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一) 個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長情況適時調整。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領取養(yǎng)老金待遇時，由中央財政全額支付每人每月55元基礎養(yǎng)老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。
對農村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費，同時享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當年未按時足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。
新農保經辦機構為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉移養(yǎng)老保險關系時，可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關規(guī)定繼續(xù)參保繳費，并享受相應待遇;轉入地尚未開展新農保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉移。
參保人在本縣內轉移時，只轉移養(yǎng)老保險關系，不轉移其個人賬戶儲存額。
養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎養(yǎng)老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數，即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。
參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農村戶籍的參保人，可以按月領取養(yǎng)老金。
新農保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
距領取年齡不足15年的，應按年繳費，對其在年滿45周歲到新農保啟動時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養(yǎng)老保險費，同時享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。
距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險費，長期繳費，長繳多得。新農保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費，參保人在繳費期間未實現連續(xù)繳費的，可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費，多繳多得。
新農保經辦機構要建立健全新農?；鹭攧諘嬛贫取Ｐ罗r保基金在農村信用社開設收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統籌。
縣勞動保障行政部門要切實履行新農?；鸬谋O(jiān)管職責，制定完善新農保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。
要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費不得從新農保基金中開支。
截止20xx年11月30日，xx縣有人口515331人，其中農業(yè)人口449673人;農業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農村社會養(yǎng)老保險，要在妥善處理老農?；饌鶛鄦栴}的基礎上，做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農?；A養(yǎng)老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
為確保我縣新農保試點工作順利開展，成立新農保試點工作領導小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業(yè)局、縣計生局、縣_、縣殘聯和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農保的各項具體工作。
縣勞動保障行政部門是新農保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導?？h_門要切實履行新農保試點工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規(guī)劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產業(yè)建設方案篇一
為全面落實市第十七屆_第五次會議確定的“將全市75—79周歲農村老人納入居家養(yǎng)老服務體系，推進居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設”惠民實事，根據市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕220號）和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市關于為農村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕128號）文件精神，特制定本實施方案。
具有市農村戶籍的75—79周歲老年人。
農村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務費標準為100元，按季度結算，每季度末清零，不累計、不結轉。
按戶執(zhí)行以上服務標準時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的，按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務的地址在城市和農村之間的最多可變更2處，且每年變更次數不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養(yǎng)老服務中心服務價格的函》（價函字〔20xx〕28號）明確的具體服務項目和價格，為服務對象提供服務。
農村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務項目無需申請，凡農村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據年齡確定服務對象類別和服務標準，真正實現“讓數據多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
主要服務內容包括：
1、家政便民服務：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務。
2、生活照料服務：為老年人提供定時探望、洗護、理發(fā)等日常生活照料服務。
3、健康保健服務：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務。
4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實維護老年人財產、贍養(yǎng)、婚姻等合法權益。
5、精神慰藉服務：為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心，開展節(jié)假日或紀念日關懷、關愛等服務。
6、代購代辦服務：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。
7、日常陪護：重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。
市民政局要根據老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務內容，形成菜單式服務項目，便于老年人選擇。
1、制定實施方案（4月20日至4月25日）。制定市為農村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案。
2、確定服務機構（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務機構，由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局會同農村各鎮(zhèn)開展農村老年人信息采集，對60歲以上老年人進行基礎信息采集，建立老年人數據庫。
4、對象審批及系統調試（5月10日至5月25日）。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務流程的調試。
5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務，由市民政局做好日常服務的監(jiān)督、質量監(jiān)管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現的不足和問題及時處理，確保服務高質、高效。同時，由市財政局做好服務資金的撥付和監(jiān)管工作。
1、明確職責、協調配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用，對全市居家養(yǎng)老服務工作統籌管理、服務監(jiān)督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度，對服務質量好、群眾滿意的加以表彰獎勵，對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務質量、優(yōu)化服務內容；加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓，加強對服務人員的監(jiān)管和素質提升。市財政局要將居家養(yǎng)老服務費納入財政預算，并監(jiān)管資金使用情況。農村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務工作作為重要內容，按時高質量完成信息采集工作，并監(jiān)督服務質量，提高服務效果。
2、完善制度，規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監(jiān)管制度和評估制度，認真落實居家養(yǎng)老服務實施方案，對服務企業(yè)的服務質量進行適時評估，受理老年人投訴，開展入戶調查，核實服務項目、質量和補助費使用情況，征詢老年人的意見，做好滿意度測評，督促服務企業(yè)提高服務質量，確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務企業(yè)要建立健全各項服務制度，制定服務標準，落實服務考評制度；要加強居家養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務培訓，不斷提升服務質量和服務態(tài)度，廣泛推行微笑服務、貼心服務，有效避免服務態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務人員安全保障，應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險，落實服務保障制度，建立服務人員體檢制度，確保服務人員安全服務。
3、加強宣傳，總結經驗。市民政局和農村各鎮(zhèn)、村委會要加強對農村居家養(yǎng)老服務政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。市民政局要及時總結經驗，不斷健全居家養(yǎng)老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制，認真研究工作中出現的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進全市居家養(yǎng)老服務工作健康發(fā)展。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產業(yè)建設方案篇二
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀為指導，以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，大力實施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
通過xxxx旅游特色村的建設實施，力爭把xx建設成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗的特色村，打造“xx第一村”。
(一)游客服務中心
將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進行改造，配套建設3a級旅游公廁一個。在中心內設有票務銷售、旅游咨詢、特色農產品展示銷售等服務，同時設立“xx”農家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統一調度和餐飲、住宿安排。其外觀應與xx村的傳統民居樣式相適應，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導覽圖。投資30萬元。
蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
投資15萬元。
該園建設目標定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。
中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
通過認種體驗農作生活，給孩子一個農耕體驗的學習計劃，給老人一個回歸田園的溫馨回憶，給自己一個休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農癮”。規(guī)劃建設綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計劃等項目，重點突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產、護胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護等投資約5萬元。
同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進行家庭親子游，配套休閑娛樂設施，為游客提供一個走進自然，走進田園，體驗野趣、農趣和童趣的好去處。投資10萬元。
可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
xx街起由后xx至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進行統一規(guī)劃建設，岔路口設置木質指示牌，街道兩側種植百日草等花期較長的花卉進行綠化。在進村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統的夯土技術進行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風格，體現項目地獨特的鄉(xiāng)土文化內涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點投放”，每隔40米放置垃圾箱一個，完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設，在人員集中地設置消防設施和消防通道，總投資200萬。
結合xx村實際，召開黨員和村民代表專題會議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。
嚴格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施方案，積極開展、落實好各項 創(chuàng)建任務，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個項目能夠基本建成并開始營業(yè)。 (三)總結提升階段(20xx年10-12月) 加大投入力度，完善基礎設施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設施、旅游公共服務標識和旅游產品開發(fā)等項目建設。 定期向上級部門匯報情況，根據上級領導專家指導意見，完善提升建設內容效果，做到高質量、高標準。
元、鄉(xiāng)村旅游特色村補助50萬元、水土保持項目補助50萬元，同時與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會資金參與建設。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(4199字) 鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗、購物及學習等的旅游活動，已成為當今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實《xxx中央xxx關于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，推進我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會主義新農村建設，特提出如下實施方案。
旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求，科學整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經營機制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施，精心培育特色旅游產品，培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農民增收和社會主義新農村建設的新亮點，為促進旅游業(yè)和農村經濟發(fā)展，推進全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻。
爭取用3—5年的時間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點鄉(xiāng)村旅游點建設，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、規(guī)范經營、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調查分析，因地制宜地確定開發(fā)項目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有重點、有針對性地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務求工作實效。
引入市場機制，采取多種經營模式，鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進經濟實力強、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅持高標準、高起點，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務安全等為重點內容，加強鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理，促進鄉(xiāng)村旅游經營管理規(guī)范化、標準化、制度化。
縣委縣政府將進一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，完善農村土地使用權流轉機制，激活農村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項目建設提供用地保障。鼓勵農民采取集資入股、產權入股或以村組集體經濟組織為龍頭，采取“公司+農戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。引進外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經營，并發(fā)揮其骨干作用，帶動鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)?；l(fā)展。 (四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現鄉(xiāng)土氣息，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強化保護、合理開發(fā)、科學管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護的關系，正確處理經濟效益與社會效益的關系，促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行精心規(guī)劃。一是要結合全縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義新農村建設，對鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導思想、總體目標、空間布局、類型規(guī)模、產品特色、接待人次、旅游收入等進行科學安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游村、農業(yè)旅游點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當地的自然和文化特性，旅游市場的需求、規(guī)模和發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎設施等方面的問題，量力而行、有序推進、逐步完善。
因地制宜，營造親山親水、環(huán)境宜人的獨特鄉(xiāng)村氛圍，體現山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個縣級重點建設項目和二至四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設項目，分期分批實施開發(fā)。云礤農家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項目計劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項目計劃。在項目開發(fā)中，要根據資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對有一定檔次的項目擇優(yōu)推薦申報全國或省級農業(yè)旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點按照不同級別給予一定的獎勵。
鄉(xiāng)村旅游是“三農”與旅游結合的新型產業(yè)形態(tài)，對于改善農村環(huán)境，擴大就業(yè)，增加農民收入，開發(fā)、保護生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關部門應深入研究，積極扶持，促進發(fā)展。
縣財政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設施建設、市場宣傳促銷、標準化規(guī)范管理和獎勵補助等?？h農辦等縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項目建設與社會主義新農村等建設項目有機結合，并安排相應配套的專項資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對重點鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目，實行“一事一議”，給予更大的資金扶持。
要結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統籌考慮鄉(xiāng)村旅游項目建設的用地空間。項目建設用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權。土地使用權出讓金縣所得部分，根據項目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的基礎設施建設。積極鼓勵利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)。
要根據在政策上適當傾斜，簡化辦證手續(xù)，加強指導和服務。
物價、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務與管理;環(huán)保、稅務、電力、通訊部門要根據各自職責，做好相關工作;新聞部門應充分利用媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
重點抓好云礤村農家樂、谷夫村森林人家項目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項目，列入縣旅游產業(yè)重點招商項目積極對外招商引資。
重點策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎的特色旅游區(qū)。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
重點打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃，完善道路，興建停車場、旅游服務中心等基礎設施建設，爭創(chuàng)省級農業(yè)旅游示范點。
重點打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護工作，同時結合蛟湖開發(fā)建設項目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢，興建垂釣場所、水上樂園等，建設2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風情”和“鄉(xiāng)村風貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農家樂，充分利用當地現有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農事體驗為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責，著手做好摸底調查和可行性研究分析等工作，制定實施方案并組織實施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(3526字) 為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，加快推進旅游產業(yè)轉型升級，切實提升鄉(xiāng)村旅游服務質量，扎實促進我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結合我區(qū)實際，經區(qū)政府研究，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以轉型綜改為契機，以促進農民就業(yè)增收為目標，堅持政府引導、政策推動、市場運作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，通過“一小時交通圈”連接市區(qū)，服務百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費群體，進一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
(一)近三年目標
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達、田園風光、特色農業(yè)、古村民居、民俗風情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，逐步構建結構合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務優(yōu)質、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)新格局。力爭到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀念產品, 建設一批標準化農家樂，扶持一批農家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經濟健康發(fā)展。
要結合全區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展總體思路和新農村建設，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產品特色等進行科學規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游景點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產品的差異化競爭以及游客接待能力，量力而行、有序推進、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
根據全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現狀，進一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團大戰(zhàn)遺跡為主要景點的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現代耐材生產為重點的現代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯動效應。
河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀念品,同時開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀念品。發(fā)改、財政、經信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)扶持一批誠信規(guī)范的購物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產品生產銷售體系。
要以桃林溝桃花節(jié)、關王廟關公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動為載體，大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊，積極聯系協調省、市相關媒體單位開設陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。
景區(qū)為基礎，精心策劃、篩選一批特色項目、精品項目，提高招商吸引力。策劃包裝20個有發(fā)展?jié)摿Φ膬漤椖浚?0xx—20xx年重點突破完成招商項目10個。做好前期論證和策劃，編印成招商項目冊，推動全區(qū)招商引資工作。 (七)加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓。人社、旅游、質監(jiān)、食藥等部門要根據鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓、突出重點、強化特色、注重實效”的原則，對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點負責人、專業(yè)管理人才進行全面輪訓，以培訓促提升，以培訓促就業(yè)，以培訓促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質、服務水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標準化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識、服務規(guī)范、當地民俗文化和鄉(xiāng)土人情等方面的素質和服務技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導游(講解員)隊伍。要加強對廣大農民群眾的文化教育和文明素質的提高，切實增強文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進鄉(xiāng)村精神文明建設，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領導小組，由政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)旅游、發(fā)改、農業(yè)、水利、林業(yè)、財政、文化、交通、交警、建設、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領導小組聯席會議制度，定期會商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組，明確任務，落實責任，協調解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責分工見附表2) (二)落實財政扶持。區(qū)財政每年安排相應資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動開展、從業(yè)人員培訓、旅游商品開發(fā)、農家樂餐飲服務等引導扶持，并逐年增加。
從20xx年起，每年推動3-4個區(qū)級重點旅游項目，分期分批實施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項目建設(十大鄉(xiāng)村旅游項目行動計劃見附表3)。要根據資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報全國或省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點給予獎勵。
引入市場機制，采取多種經營模式，鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進以陽煤集團、南煤集團等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內的旅交會、旅博會及全省文博會，加大旅游企業(yè)之間的互動交流，對全區(qū)旅游景區(qū)及文化產品進行宣傳推介，加大招商引資力度。
按發(fā)展數量、規(guī)模、經營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進行綜合考核(考核評分表見附表4)，獎勵費將通過以獎代補的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金中列支。區(qū)旅游局要出臺《星級農家餐館評審標準》及《星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)評審標準》，對其進行規(guī)范化管理。
要進一步統一思想，提高認識，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對安全管理工作進行全方位指導。在節(jié)慶活動期間做好食品安全、景區(qū)交通協調、硬件設施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進農民就業(yè)增收為目標，完成重點旅游景區(qū)3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農家樂示范戶的創(chuàng)建任務(“特色美食”、“田園客?！鞭r家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質量標準體系。
制定《金安區(qū)“特色美食”農家樂規(guī)范標準(試行)》，突出餐飲服務主題，加強景觀規(guī)劃設計，指導農家樂經營主體按照標準要求，在經營服務場地、接待服務設施、環(huán)境資源保護、特色服務項目等方面開展達標建設和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務，城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務。
制定《金安區(qū)“田園客棧”農家樂規(guī)范標準(試行)》，充分利用基礎條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風貌的前提下，指導農家樂經營主體按照標準要求，建設旅游餐飲、住宿設施，完善接待服務功能，強化鄉(xiāng)土文化、民俗風情等環(huán)境氛圍營造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風格”的農家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設，加強環(huán)境與資源保護，提高村級旅游管理水平和服務質量，努力推動鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點推動農家樂產業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農副土特產品生產銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點加強鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。 3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動，深入挖掘地方特色菜肴，擴大農家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設。 三、實施步驟
創(chuàng)建工作分宣傳動員、規(guī)劃設計、組織實施、驗收總結四個階段。 1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農家樂規(guī)范標準(試行)》、《金安區(qū)“田園客?！鞭r家樂規(guī)范標準(試行)》。有關重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動員會，進一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農家樂，并簽訂相關協議。
區(qū)旅游局3月底前完成3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設計、民俗風情挖掘整理等工作。
開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標準、設計方案等完成建設和提升改造。區(qū)旅指委有關成員單位及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(聯系服務農家樂名單另行通知)，加強工作指導和督促檢查。
組織申報鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評定驗收。成立考核驗收組，組織開展農家樂示范戶考核評價，驗收結果及時向區(qū)旅指委報告。8月底前召開總結表彰會議。對較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
鄉(xiāng)村旅游示范村經省旅游局組織評定、批準后，給予20萬元獎補?！疤厣朗场?、“田園客棧”農家樂示范戶經區(qū)旅指委組織評定、批準后分別給予5萬元、15萬元獎補;年終組織開展綜合評比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r家樂示范戶分設一、二、三等獎，對“特色美食”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對“田園客棧”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎勵。
對“特色美食”、“田園客?！鞭r家樂示范戶統一編號、統一形象、統一設計安裝標識系統。
“田園客棧”農家樂示范戶享有每月定額為游客提供景區(qū)(點)優(yōu)惠門票(折扣票)政策。
鄉(xiāng)村旅游示范村和農家樂示范戶獎補資金從旅游發(fā)展專項資金中列支。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際，在此基礎上另行出臺獎勵辦法。
區(qū)旅指委統籌協調推進創(chuàng)建工作。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專抓工作組，明確專人負責，制定推進計劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。區(qū)旅游局要發(fā)揮綜合牽頭作用，認真做好業(yè)務指導、組織協調、跟蹤服務和督促檢查等工作。區(qū)旅指委各成員單位要牢固樹立旅游工作“一盤棋”思想，加大政策扶持和資金支持力度，形成推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體工作合力。 2、加強環(huán)境資源保護。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須以保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為前提，科學開發(fā)利用現有鄉(xiāng)村旅游資源，重點抓好生態(tài)環(huán)境、水體資源保護，加強對鄉(xiāng)村居民生產生活及旅游接待設施產生的污水、垃圾集中處理，保障整潔的村容村貌，保護優(yōu)美的田園環(huán)境。
高標準完成《中國?金安九十里山水畫廊概念性規(guī)劃》中的農家樂及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃編制，科學引領、指導全區(qū)農家樂及鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。
建立鄉(xiāng)村旅游示范村和農家樂示范戶創(chuàng)建工作聯席會議制度，定期召開工作例會，組織開展現場督查，確保創(chuàng)建工作高效有序開展。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產業(yè)建設方案篇三
（一）經濟收入
隨著我國科學技術的發(fā)展和社會的進步，生產力水平不斷提高，經濟發(fā)展迅速。據國家xxx統計，2007年我國國內生產總值（gdp）達到246619億元人民幣，比上年增長％。通過調研我們可以發(fā)現我國人均國民收入呈上升趨勢，2007年達到了2360美元。根據以上數據我們可以看出隨著我國經濟的發(fā)展，人們的收入水平不斷得到提高，人們的經濟能力也大大加強。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，比上年增長，扣除價格因素，實際增長，加快個百分點。我國居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設施等的投資以后，仍然有可支配的收入用于其他方面，說明我國居民有外出旅游的經濟能力。因此，在這樣比較寬裕的經濟條件下，人們具備了實現鄉(xiāng)村旅游的經濟能力，即推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（二）閑暇時間
閑暇時間是旅游產生的基本條件之一。1995年3月25日，xxx重新修改關于職工工作時間的規(guī)定，將每周工作時間改為40小時，即實行雙休日工時制，并規(guī)定有長短不一的帶薪假期。1999年9月1日，xxx實施的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長假。xxx第198次常務會議于2007年12月7日通過了《xxx關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》，國家制定了新的放假方案，五一長假法定假日從過去的3天變?yōu)榱?天，勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統節(jié)日；春節(jié)放假7天。這些休假制度，使人們可自由支配的閑暇時間增多，在一定程度上推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（三）旅游者心理需求
旅游者的心理需求對鄉(xiāng)村旅游的推動作用主要從以下兩個方面考慮。第一，逃避心理。隨著我國經濟社會不斷發(fā)展，工業(yè)化城市化進程不斷加快，人們的工作和生活長期處于緊張、重壓的狀態(tài)，承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產生逃離這種環(huán)境的心里，迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風光、自然生活方式、質樸的民風民情，這些都迎合了城市居民的需求。第二，探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高，以及受教育水平的大幅度提高，使人們產生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理，希望獲得個性的肯定和自我價值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂性、參與性和知識性為一體的獨特優(yōu)勢，因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進行旅游，是推動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要動力之一。
（四）政府政策
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國家及各級政府的高度重視和政策支持，十六屆五中全會對建設“社會主義新農村”提出了新的要求:生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。同時我國把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農村脫貧奔小康的新引擎，并與全面建設小康社會、解決“三農”問題和扶貧緊密結合起來，作為改造農村、使農民走向現代化的新途徑。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”在全國范圍內大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，宣傳口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”，同年，xxx中央、xxx一號文件也提出“要大力發(fā)展現代農業(yè)，……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報告提出要“走中國特色農業(yè)現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持，具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游帶來前所未有的良好機遇。
二、吸力因子
（一）鄉(xiāng)村風光
在中國旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構成整個文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分，它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
（二）鄉(xiāng)村文化
我國農村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情
由于我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當地特色的民俗風情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過著漁獵采集生活，有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現當代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當地傳統手工藝、特色產品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術，以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺，而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經濟等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居，給游客以不同的精神感受。我國農村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現了當地的文化藝術特點，吸引著國內外的游客。
3.農耕文化
農業(yè)生產雖然是一種經濟活動，但其中卻蘊含著豐富的文化內涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農民精耕習作的耕作文化，以及對丘陵山地土地資源充分利用的經營思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農耕文化有機地結合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情，是我國古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）鄉(xiāng)村生產、生活
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對于農村、農事和大自然的基本了解，并且由于農村與城市生產、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農業(yè)生產的過程，體驗鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力。現今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農事生產中的一種比較流行的方式就是租賃農園，其主要目的是讓市民體驗農業(yè)生產過程，享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農園，會使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農業(yè)生產以外，還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻：
二、吸力因子
（一）鄉(xiāng)村風光
在中國旅游業(yè)中，鄉(xiāng)村是構成整個文化的宏大地理背景，是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分，它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現上也更加豐富，如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產生新奇感，并為之吸引，可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力，呼吸到清新的空氣，親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
（二）鄉(xiāng)村文化
我國農村幅員廣闊，歷史悠久，文化呈現多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情
由于我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當地特色的民俗風情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數民族，能歌善舞，有的熱情奔放、有的含蓄內在；有的以種植為主，有的以游牧為生；有的過著漁獵采集生活，有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統的節(jié)日也大為不同，如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等；彝族有火把；傣族有潑水節(jié)；另外，盛行于我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現當代知名人士，有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當地傳統手工藝、特色產品，還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術，以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等，是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分，這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑，鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人新奇的感覺，而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經濟等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居，給游客以不同的精神感受。我國農村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現了當地的文化藝術特點，吸引著國內外的游客。
3.農耕文化
農業(yè)生產雖然是一種經濟活動，但其中卻蘊含著豐富的文化內涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方農民精耕習作的耕作文化，以及對丘陵山地土地資源充分利用的經營思想。目前，桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游，將壯、苗族山寨與農耕文化有機地結合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等，均體現了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情，是我國古老文明的重要組成部分，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）鄉(xiāng)村生產、生活
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中，缺乏對于農村、農事和大自然的基本了解，并且由于農村與城市生產、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農業(yè)生產的過程，體驗鄉(xiāng)村的生活方式，以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?，F今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農事生產中的一種比較流行的方式就是租賃農園，其主要目的是讓市民體驗農業(yè)生產過程，享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農園，會使市民的重游率大大提高，有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農業(yè)生產以外，還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式，品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣，加上交通的便捷，鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農民自家釀制的美酒等，成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來，這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻：
摘要：鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”，能夠發(fā)揮其他產業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預期功能和實現產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須從源頭探討誘導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制。以推拉理論為基礎，從推力和拉力兩個方面分析我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅動力，以此促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；動力機制；推力因子；吸力因子
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產業(yè)建設方案篇四
為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》和市委、市政府《安全天津建設綱要》的要求，依據薊州區(qū)教育局《2017年薊州區(qū)中小學幼兒園平安校園建設標準細則》文件要求，加強安全生產工作的部署，加大安全隱患排查整治工作力度，有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生，進一步提高師生的安全意識，努力創(chuàng)設一個平安和諧的校園環(huán)境，結合學校實際，特制定本方案。
平安校園工作是保護國家財產和學校財產安全，保護廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學秩序的需要。學校領導站在講政治、促穩(wěn)定的高度，認真貫徹落實平安校園以“安全第一，預防為主”的方針，以對師生高度負責的態(tài)度，保障平安校園工作落到實處，為師生營造一個安全祥和的工作和學習環(huán)境。
通過深入開展平安校園建設活動，學校全面強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全責任體系，切實增強師生法制觀念和安全意識，改善校園及周邊治安環(huán)境，提升學校安全管理水平，完善安全長效機制，有效預防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件，營造秩序良好、校風文明、思想健康、師生安全、家長放心、社會滿意的教書育人環(huán)境。
（一）成立平安校園建設工作小組
學校充分重視平安校園工作，為確保平安校園工作的各項措施落實到位，成立以校長張寶滿為組長，分管安全的副校長崔建立為副組長，中層干部和班主任為成員的學校平安校園工作小組。全體成員要本著對學校負責的態(tài)度，以高度的事業(yè)心和責任感，各司其職，努力清除各種影響校園平安和穩(wěn)定的因素，保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學習。
（二）平安校園建設工作內容
平安校園建設要做好以下幾方面工作：
1.落實學校安全工作責任制，明確各部門安全責任，由綜治辦牽頭在全校范圍內簽訂安全責任書。
2.加強交通安全教育與防范。在全校范圍內開展交通安全教育活動，教育學生注意上下學交通安全，遵守交通安全法規(guī)。提示學生及家長拒乘農用拖拉機、三輪車、低速貨車、拼裝車、超載車和報廢車輛，接送學生時，遵守交通規(guī)則，不逆行、不闖紅燈、不搶道，要躲避車輛，確保學生的`交通安全。加強學生放學尤其是放假時的學生護導工作。
3．提高安全用電意識，杜絕用電隱患。通過多種形式對全校師生開展用電安全常識教育，防止觸電事件發(fā)生。加強變壓器周邊、配電室管理，及時檢查、更換學校用電線路和用電設施，確保電器正常運行。成立專項檢查小組在全校開展違規(guī)使用電褥子、小太陽、熱得快等違禁電器的檢查。
4.開展消防安全隱患排查，并定期組織消防演練。由總務處牽頭深入開展消防、火災隱患排查，對發(fā)現的隱患要及時采取措施進行整治。全面檢查、維護消防器材、消防設施，確保消防設備運轉正常。加強樓道、庫房等集中堆放易燃區(qū)域的消防管理工作，防止庫房失火，確保疏散通道24小暢通。對應急照明、安全出口指示等消防應急燈具，定時檢查、維護，確保正常運行。按“平安校園”建設標準組建消防隊伍；加強消防演練、應急逃生演練。
5.充分利用學校廣播、校園網、櫥窗板報、升旗儀式、主題班會、手機短信等多種渠道，開展森林防火專題宣傳教育活動，增強森林防火意識，落實森林防火“五嚴禁”（嚴禁學生在上學、放學途中玩火；嚴禁學生在野外玩火、燒火等；嚴禁學生攜帶火種進入校內；嚴禁學生參加撲救火災活動；嚴禁在架空線下放風箏，以防電氣火災、電氣事故和人員觸電事故的發(fā)生）。
6.做好防溺水安全教育工作。保持同家長的密切聯系，通過印發(fā)《致家長信》、《告家長書》、家訪、家長會、手機短信等多種形式，給每位學生及家長發(fā)布安全提示，教育學生在上下學途中或節(jié)假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。
7.加強安保工作。加強校園的人防、物防和技防，建成一支安全穩(wěn)定工作隊伍，提高安全防范設施的使用效能，建立完善校園報警系統或視頻監(jiān)控系統，提高校園安全防范的科技含量和實效，形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護網絡。加強學校門衛(wèi)管理，嚴格實行來訪登記，必要時實行驗證檢查。嚴格審查門衛(wèi)資質。加強校園值班巡邏、登記制度，加強對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護設施等的全面檢查，做到安全標志醒目，安全通道暢通，安全隱患及時整改。
8．做好學生思想安全教育。班主任老師要善于發(fā)現問題，觀察學生的言談舉止等，了解本班學生思想狀況，掌握學生思想動態(tài)，及時發(fā)現不良苗頭，及時對學生進行思想疏導，化解學生間的矛盾、糾紛。關注課間重點部位安全，落實課間值勤制度，在重點部位安排責任心強的教師，及時掌握學生安全狀況。遏制打架斗毆現象，加強法制警示教育，注重提高學生修養(yǎng)素質教育，培養(yǎng)學生明辨事非的能力。
9.關注師生心理健康，制定心理健康教育規(guī)劃、制度和工作規(guī)則，規(guī)范心理咨詢、心理輔導，加強心理健康教育師資隊伍建設和教科研工作，營造心理健康教育的良好氛圍。通過家長學校開展家庭心理健康教育，積極配合社區(qū)開展心理健康教育，逐步構建家、校、社一體化的心理健康教育網絡。
10. 扎實開展應急預案演練。繼續(xù)完善學校各類安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和實效性，每月至少開展2次針對火災、地震、擁擠踩踏等自然災害和突發(fā)事件的模擬安全演練，提高師生應急救援水平，增長師生逃生自救的本領。
12.加強教學環(huán)節(jié)和實訓室安全管理，實行教師崗位責任制，要求每位教師必須對自己的崗位安全負全責。學校不斷建立健全實訓室管理制度和安全操作規(guī)程。上課教師要嚴格遵守實訓操作規(guī)程，確保實訓過程的安全。
13. 做好校園矛盾糾紛排查化解工作。深入貫徹落實天津市、區(qū)兩級安全維穩(wěn)會議精神，把化解和維護穩(wěn)定做為一項中心工作來抓，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各處室、系在工作過程中發(fā)現不穩(wěn)定因素，要及時化解矛盾，遇有重大苗頭性不穩(wěn)定情況要及時向學校主要領導匯報。及時掌握師生思想動態(tài)，保障師生合法權利和切身利益。
14．建立健全并嚴格執(zhí)行住宿生管理制度。學校實行住宿生全封閉管理，住宿生星期日下午到校后，不經批準不能隨便出校門。每晚熄燈前，宿舍管理員負責清點人數。所有學生憑胸卡出入校門，上課期間禁止任何學生外出，特殊情況需要外出的學生，嚴格履行請假手續(xù)。學生上下學有校領導、教師執(zhí)勤護導。
15. 嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，不斷完善食堂管理機制。食堂服務員、廚師必須持有健康證；建立健全食品衛(wèi)生制度，嚴把“病從口入”關，學校隨時檢查督促與指導食堂衛(wèi)生工作，保證食品衛(wèi)生，日日監(jiān)督，月月匯報，及時反饋，及時解決。
（三）不斷創(chuàng)新安全教育載體，豐富安全教育內容。
相關部門要將安全教育滲透到教育教學全過程，通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等形式，充分利用課堂教學、主題班會、國旗下講話、集體活動等，重點加強對學生進行預防不法侵犯、自然災害、食物中毒、交通事故和防溺水等方面的安全知識教育，提升學生的安全意識和能力，使學生可以從容應對各種可能遇到的情況。學校注重安全教育的針對性、力求廣泛性、提高實效性，讓安全教育覆蓋到每一位師生，防止因教育不到位而出現各類安全事故。
智慧技防用 智慧養(yǎng)老產業(yè)建設方案篇五
以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，不斷推進新農保制度建設，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則：新農保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應;三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。新農保試點工作啟動后，在全縣范圍內開展參保登記辦理工作，力爭20xx年年底實現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實現全覆蓋。
本縣行政區(qū)域內年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農保。
新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一) 個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長情況適時調整。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領取養(yǎng)老金待遇時，由中央財政全額支付每人每月55元基礎養(yǎng)老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。
對農村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費，同時享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當年未按時足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。
新農保經辦機構為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉移養(yǎng)老保險關系時，可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關規(guī)定繼續(xù)參保繳費，并享受相應待遇;轉入地尚未開展新農保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉移。
參保人在本縣內轉移時，只轉移養(yǎng)老保險關系，不轉移其個人賬戶儲存額。
養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎養(yǎng)老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數，即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。
參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農村戶籍的參保人，可以按月領取養(yǎng)老金。
新農保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
距領取年齡不足15年的，應按年繳費，對其在年滿45周歲到新農保啟動時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養(yǎng)老保險費，同時享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。
距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險費，長期繳費，長繳多得。新農保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費，參保人在繳費期間未實現連續(xù)繳費的，可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費，多繳多得。
新農保經辦機構要建立健全新農?；鹭攧諘嬛贫取Ｐ罗r保基金在農村信用社開設收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統籌。
縣勞動保障行政部門要切實履行新農?；鸬谋O(jiān)管職責，制定完善新農保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。
要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費不得從新農保基金中開支。
截止20xx年11月30日，xx縣有人口515331人，其中農業(yè)人口449673人;農業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農村社會養(yǎng)老保險，要在妥善處理老農?；饌鶛鄦栴}的基礎上，做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農?；A養(yǎng)老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
為確保我縣新農保試點工作順利開展，成立新農保試點工作領導小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業(yè)局、縣計生局、縣_、縣殘聯和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農保的各項具體工作。
縣勞動保障行政部門是新農保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導?？h_門要切實履行新農保試點工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規(guī)劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。