當面臨一個復雜的問題時，我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
產業(yè)引領服務升級方案 數字經濟引領產業(yè)轉型升級心得篇一
企業(yè)數字化轉型是一個企業(yè)戰(zhàn)略、架構的轉型和革新，是企業(yè)數字化轉型的首要條件，在此基礎上，不同階段、不同行業(yè)、不同規(guī)模實力、不同技術領域的企業(yè)數字化轉型一般有兩種模式。
1、基于底層架構的it系統(tǒng)的升級模式
這種模式更適合處于2.0和2.5階段的傳統(tǒng)企業(yè)，特別是勞動密集型企業(yè)更適用，先完成企業(yè)內部縱向集成、端到端集成和軟硬件系統(tǒng)集成，解決數據孤島的問題，實現(xiàn)業(yè)務數字化的戰(zhàn)略轉型。
2、數據驅動模式
這種模式比較適合處于3.0階段的傳統(tǒng)企業(yè)，有一定信息化和自動化基礎，通過數字化業(yè)務在線驅動人和機自動作業(yè)，真正實現(xiàn)數字化業(yè)務在線化作業(yè)。
二、基于這兩種模式的數字化轉型實現(xiàn)路徑
在看實現(xiàn)路徑之前先介紹一下兩種生產方式：流程型生產和離散型生產。
1、流程型制造與離散型制造的概念
（1）流程型制造，通過一條生產線將原材料制成成品，比如集成電路、藥品、化妝品、食品、飲料制造等。
（2）離散型制造，是將不同的現(xiàn)成元部件及子系統(tǒng)裝配加工成較大型系統(tǒng)，比如電腦、手機、汽車及工業(yè)用品制造等。
2、流程型制造與離散型制造的區(qū)別
（1）產品結構
離散制造企業(yè)的產品結構，從產品形態(tài)來說，離散制造的產品相對較為復雜，可以用“樹”的概念進行描述，最終產品一定是由固定個數的零件或部件組成，這些關系非常明確并且固定。
流程型制造企業(yè)的產品結構，則有較大的不同，它們往往不是很固定上級物料和下級物料之間的數量關系，可能隨溫度、壓力、濕度、季節(jié)、人員技術水平、工藝條件不同而不同，通常采用配方的概念來描述這種關系。
（2）工藝流程
流程型制造業(yè)的特點是品種固定，批量大，生產設備投資高，而且按照產品進行布置。通常，流程生產行業(yè)企業(yè)設備是專用的，很難改作其他用途，規(guī)劃時要做好配置。
離散型制造業(yè)，其特點是多品種和小批量。因此，生產設備的布置不是按產品而是按照工藝進行布置的。比如離散制造業(yè)往往要按車、磨、刨、銑等工藝過程來安排機床的位置。因為每個產品的工藝過程都可能不一樣，而且可以進行同一種加工工藝的機床有多臺，因此離散制造業(yè)需要對所加工的物料進行調度，并且中間件需要進行搬運。
（3）自動化水平
流程型制造業(yè)，則大多采用大規(guī)模生產方式，生產工藝技術成熟，廣泛采用pcs（過程控制系統(tǒng)），控制生產工藝條件的自動化設備比較成熟。因此，流程生產行業(yè)企業(yè)生產過程多數是自動化的，生產車間的人員主要是管理、監(jiān)視和設備檢修。
離散制造業(yè)企業(yè)由于是離散加工，產品的質量和生產率很大程度依賴于工人的技術水平。離散制造業(yè)企業(yè)自動化主要在單元級，例如數控機床、柔性制造系統(tǒng)。因此，離散制造業(yè)企業(yè)一般是人員密集型企業(yè)，自動化水平相對較低。
（4）生產計劃
流程型制造業(yè)的產品生產是以流水生產線方式組織連續(xù)的生產方式，只存在連續(xù)的工藝流程，生產過程控制方面工藝固定，不存在離散型制造業(yè)的產品生產對于的嚴格的工藝路線，因此生產計劃方面，計劃制定簡單，常以日產量的方式下達計劃，計劃也相對穩(wěn)定；在作業(yè)計劃調度層面，一般是不需要精確到工序級的，更多是以整個流水生產線為單元進行調度，從計劃的作用和實現(xiàn)上比離散型制造業(yè)相對簡單。
離散型制造業(yè)的生產作業(yè)計劃調度，需要根據優(yōu)先級，工作中心能力、設備能力和均衡生產等方面對工序級、設備級的作業(yè)計劃進行調度，這種調度是基于有限能力的調度并通過考慮生產中的交錯、重疊和并行操作來準確的計算工序的開工時間、完工時間、準備時間、排隊時間以及移動時間，通過良好的作業(yè)順序，才可以明顯地提高生產效率。
（5）設備
流程型制造業(yè)的流水線生產中，生產線上的設備維護特別重要，每臺設備都是關鍵設備，不能發(fā)生故障，一臺設備的故障會導致整個工藝流程的終止。
離散型制造業(yè)的生產設備布置，不是按產品而是按照工藝進行布置的，可以進行同一種加工工藝的數控機床一般有多臺，單臺設備的故障不會對整個產品的生產過程產生嚴重的影響，一般需要重點管理關鍵工序的瓶頸設備。
三、基于這兩種模式的數字化轉型實現(xiàn)路徑
1、第一種“基于底層架構的it系統(tǒng)的升級模式”的數字化轉型實現(xiàn)路徑
（1）這里面涉及到兩種策略：一種是德國的工業(yè)4.0白皮書中的由大到小轉型策略；另一種是中國制造2025戰(zhàn)略中的由小到大的轉型策略。由簡單到復雜，更符合我們的工業(yè)基礎，符合我們循序漸進的傳統(tǒng)思想。
（2）這個模式的實現(xiàn)路徑主要是it系統(tǒng)的三項集：縱向集成、端到端集成、橫向集成。
如果把端到端集成放到了最前面或者最后面，從嚴格意義上來說是不符合實現(xiàn)邏輯有問題的，這就要看各個企業(yè)目前所處的階段。
a、縱向集成
簡單來講，縱向集成是一個企業(yè)內部指揮連的集成與扁平化，包括企業(yè)內部信息化系統(tǒng)之間、信息化系統(tǒng)與設備之間的集成，是一個“點”的概念，是其它兩個集成的基礎。
b、端到端集成
端到端是產品及服務全流程的閉環(huán)，是圍繞產品生命周期企業(yè)間的集成，是產品價值鏈的集成，是一個“線”或“鏈”的概念，是縱向各個節(jié)點的互聯(lián)互通。
c、橫向集成
橫向集成是以價值網絡為主線，不同企業(yè)之間的集成與生態(tài)化，是社會合作的重要基礎，是一個“生態(tài)圈”的概念。
2、第二種“數據驅動模式”的數字化轉型實現(xiàn)路徑
數字化轉型是傳統(tǒng)行業(yè)與it行業(yè)的深度融合，是it技術（信息技術）與ot技術（工業(yè)技術）的深度融合，其本質通過數據的加工、流動來提升產業(yè)的效率。
這里提到最多的還是無人工廠，特別是機加工行業(yè)對此更為向往；而勞動密集型產業(yè)，由于數控機床行業(yè)對這塊市場涉獵少，導致了設備落后，更多聚焦少人工的半自動方式。
數據驅動模式的實現(xiàn)從整個架構來看，主要分為物理層、平臺層、數據層、應用層。
（1）物理層（iaas），這里主要指的是由傳感器、物聯(lián)網、工業(yè)以太網、因特網和其它硬件基礎設備構成，負責數據的采集、傳輸和生產執(zhí)行。
（2）平臺層（paas），主要是指由大數據平臺和云計算平臺構成，提供數據的存儲、計算能力。
（3）數據層（daas），主要是指中臺，由數據中臺和業(yè)務中臺構成，抽象業(yè)務模型用數據來定義制造，是傳統(tǒng)企業(yè)數字化能力的載體。
（4）應用層（saas）
應用層主要是指企業(yè)各種it應用系統(tǒng)和工具，主要分為兩部分：信息化軟件和工業(yè)控制軟件。
a、信息化軟件
b、工業(yè)控制軟件
a、組態(tài)軟件，例如：wincc、組態(tài)王、intouch、ifix等
b、上位機軟件，這種主要是自主開發(fā)，靈活度更高，例如：數據采集與監(jiān)控系統(tǒng)（scada）、分布式控制系統(tǒng)（dcs）、倉庫控制系統(tǒng)（wcs）等。
四、數字化轉型的本質
2、it基礎設施化，就從本質上不一樣了，物聯(lián)網猶如國家的電網，各種it軟件就好比發(fā)電機，而數據驅動就是it基礎設施發(fā)出來的電，只要it基礎設施哪出現(xiàn)了問題，就會導致了企業(yè)無法開工，標準著這家企業(yè)真正走上了數字化之路。
產業(yè)引領服務升級方案 數字經濟引領產業(yè)轉型升級心得篇二
市場監(jiān)管部門作為市場主體的入口和主要監(jiān)管部門，積累了大量的經濟主體數據，具備大數據應用的獨特數據資源優(yōu)勢。通過充分應用大數據，深入挖掘數據價值，能夠更充分、更有效地揭示傳統(tǒng)技術難以展現(xiàn)的關聯(lián)關系，提高監(jiān)管工作的精確性和有效性，推動決策科學化、執(zhí)行高效化、服務優(yōu)質化，真正實現(xiàn)“市場有效、企業(yè)有利、百姓受益”，為政府研判經濟形勢提供及時、全面、精準的數據分析服務，服務地方經濟發(fā)展。比如今年我局得到市委市政府、省工商局主要領導批示肯定的營商市場環(huán)境形勢分析和評價報告，成文過程就與數據交換、信息共享和大數據分析密切相關。當然我們也面臨著現(xiàn)實挑戰(zhàn)，“數據是管理的基礎，是業(yè)務應用的核心＂的理念還沒有在全系統(tǒng)深入人心；數字化轉型過程中，暴露出來的數據割裂、標準不統(tǒng)一、時效性差、共享水平低等諸多問題成了基層一線人員執(zhí)法、監(jiān)管的掣肘。
為此，我們在綜合業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)過程中，及時更新觀念、開拓思路，對數據在數字轉型中的戰(zhàn)略地位予以充分重視，確立了以數據為核心的應用開發(fā)理念。一是把“數據倉”建設放在首位。統(tǒng)一數據標準和規(guī)范，打破業(yè)務壁壘，將商事登記主體信息和省市局“四品一械”審評審批數據進行全面整合，直接歸集分散在市局本級和各區(qū)縣（市）局、功能區(qū)分局共性的全業(yè)務日常監(jiān)管數據，形成市場監(jiān)管信息資源庫，為市場監(jiān)管大數據應用平臺提供準確可靠的數據資源。二是建立數據查糾保鮮機制。完成“四品一械”主體核實和問題數據的查糾工作，解決主體底數不明、數據不準等問題；通過與政府其他部門數據的比對分析，剔除“僵尸數據”；確保各應用系統(tǒng)建立數據查糾保鮮機制，按照統(tǒng)一的數據標準和規(guī)范，從一線使用人員現(xiàn)場核查主體數據、數據維護人員審核修改數據、到審核后進入數據倉，形成閉環(huán)的數據查糾流程。三是突出數據交換共享服務。建設數據歸集接口系統(tǒng)，將系統(tǒng)內部需要保留獨立運行的軟件系統(tǒng)相關數據、縣級局需要保留的共性數據、其他政府部門通過政務云計算中心交換共享的數據歸集到“數據倉”。建設針對系統(tǒng)內外縱向和橫向的綜合業(yè)務數據服務平臺，以及面向公眾的開放數據服務接口系統(tǒng)，按照確定的分類共享數據范圍，為系統(tǒng)內外提供安全、標準、規(guī)范化的業(yè)務數據服務。
二、數據的關鍵是數據流的“鮮活”
在數字化轉型過程中，一個系統(tǒng)建得好不好，評價的標準永遠只有一條，就是這個系統(tǒng)是否有生命力。生命的張力在于血液，而鮮活的、準確的數據正是數字化社會的“黑金”。數據的生命力，甚至比程序更持久，程序會不斷升級換代甚至退出使用，但保存的數據卻會繼續(xù)存在，其價值可能與日俱增，歷久彌新。離開源頭數據，即使有再好的業(yè)務模型，再暢通的共享機制，再入木三分的分析都是空談，因此，對源頭的數據怎么重視都不過分。之所以在綜合業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)過程中把移動端放在非常重要的位置，是因為我們源頭的數據不是憑空得來的，“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，正是靠著基層一線的同志的辛苦付出，通過辦理注冊登記、受理行政許可、開展執(zhí)法檢查等履職行為，不斷歸集、整理、生成相對應的數據，才有了可供我們使用的海量數據。為此，在開發(fā)綜合業(yè)務系統(tǒng)的時候，我們對基層一線使用者的體驗尤為重視，盡可能讓系統(tǒng)好用、易用，又能夠吸引他們常用，最終都是為了采擷那掬數據的活水。
一是好用。俗話說，鞋子好不好穿，只有腳知道?；鶎幼鳛槲覀兪袌霰O(jiān)管部門的腳，對平臺建得好不好、系統(tǒng)好不好用最有發(fā)言權。數據要全面暢通，就必須打破信息孤島，實現(xiàn)數據共享?；鶎又苯用鎸ΡO(jiān)管對象，只有掌握盡可能多的信息，才能直觀了解企業(yè)客觀狀況，使得履職更加到位，監(jiān)管更加精準，反應更加靈敏。我們的系統(tǒng)建設的一條原則就是充分響應基層需求，盡可能打破層級數據開放權限限制，打通各個業(yè)務軟件之間的數據隔閡，將各類登記信息、許可信息、監(jiān)督檢查信息、行政處罰信息等都歸入經濟主體名下，及時落地到基層，實現(xiàn)內部信息的“雙向流動”和不同業(yè)務之間的“多面互動”。這種獲取數據的平等性，不僅能彌補基層資源配置的不足，平滑數據獲取的層級關系，還能培養(yǎng)干部出對市場監(jiān)管的自豪感，正向激發(fā)工作動力。好用的另一個標準就是確保機器為人服務，不搞花拳繡腿。如將大數據標簽技術應用到市場主體自動按需分類，滿足精細化監(jiān)管和精確監(jiān)管的需要，登記許可事項一發(fā)生變化即能自動提醒監(jiān)管人員落實監(jiān)管任務等。
二是易用。簡單即是美，系統(tǒng)建設首先要簡單好用。要能支持移動辦公，要盡可能合并入口、綜合集成，使我們的監(jiān)管執(zhí)法也能像“最多跑一次”一樣，實現(xiàn)“最多錄一次”，讓數據傳遞代替基層干部跑動，通過信息化為基層減負。要充分借助技術的力量，既確?；鶎痈咝瓿扇蝿眨帜軐崿F(xiàn)文書規(guī)范化和信息準確性，達到事半功倍的效果。比如我們的移動執(zhí)法，打開軟件，基礎數據資料調取、規(guī)范表單文書填報、現(xiàn)場和樣品拍攝上傳、地理信息定位等功能一應俱全，不管是剛入職的大學生，還是電腦小白的老基層都能一目了然地明確檢查任務，并依照提示流程順利完成任務。能讓大家看得到更用得好，實現(xiàn)“技術讓監(jiān)管更簡單”、“技術讓服務更貼心”的初衷。
三是常用。數字社會的一大特性就在于數據的跳動頻率加快，不斷有新的數據產生，并且呈指數級增長。要實現(xiàn)科學監(jiān)管首先必須取得第一手數據，隨著共享水平和互聯(lián)網水平的提高，一個錯誤或不準確的數據在系統(tǒng)中游蕩越久，被錯誤使用造成誤判的可能性就越大，為此，確保數據的鮮活性至關重要。只有基層一線不斷地獲取嶄新的數據，不斷修正數據的精確性，才能支撐整個系統(tǒng)的持續(xù)活力和生命力。為此，必須通過培訓指導，進一步提高系統(tǒng)干部數據采集能力、分析能力和使用能力，激發(fā)使用業(yè)務系統(tǒng)的自覺性，為實施動態(tài)監(jiān)管、實時監(jiān)管和精準監(jiān)管提供數據支撐。
三、數據流的價值在于業(yè)務流程的契合
數據的采集源于基層，但需要采集哪些數據，如何在遵循法律規(guī)范的要求下高效地獲得有用數據，實現(xiàn)具體監(jiān)管行為，則有賴于業(yè)務處室。對數據的采集途徑要按照“平臺上移、服務下移”的原則來設計，要通過頂層設計，以業(yè)務流程的實現(xiàn)為目標，讓數據流動起來，沿著最優(yōu)的路徑流淌，全力構建覆蓋市場監(jiān)管主要業(yè)務的綜合性系統(tǒng)。
通過信息化系統(tǒng)將原則性、模糊性、動態(tài)性的執(zhí)法監(jiān)管要求，固化為可執(zhí)行、可量化、可追溯的操作要求，構建對市場主體行為全生命周期的監(jiān)管鏈。業(yè)務處室首先要按照法律、規(guī)章的各項要求，以數字化的視角，對具體業(yè)務進行重新梳理，形成數字化的拓撲圖。這個過程，實際上是把以往沉淀的數據盤活，再引導進入一條條架設好的數據快速通道，當基層一線人員對具體業(yè)務進行操作的時候，相關數據都能準確及時地待命左右，進而完成一次新的數據準確采集。在這個業(yè)務流程的設計過程中，要注重兩個傾聽。一個是傾聽老百姓的聲音，我們“最多跑一次”改革的流程再造就是這個典型，通過聽取辦事群眾意見，掌握群眾需求，讓數據多跑路，百姓少跑路。通過對相關數據進行有效整合關聯(lián)，深挖和探究更利企便民的服務方式，由粗放式服務轉向精準化定制服務，變被動服務為主動服務，更好地滿足公眾個性化、定制化及多樣化的服務需求。第二個就是在流程再造的過程中要傾聽基層一線的聲音，基層對數據需求以及怎樣達成需求往往是最清楚的。要從業(yè)務條線的基層應用需求出發(fā)，反復論證，探索實施，實現(xiàn)功能完備、時間節(jié)點合理、業(yè)務表單科學并能為廣大基層認可的數字化流程再造。
另一方面，要緊緊圍繞監(jiān)管需求，做數據模型的架構師。通過業(yè)務流程再造，實現(xiàn)數據的對內整合歸集、對外交換共享、對上形成數據支撐、對下提供數據資源，加快形成數據“向上匯聚、向下分享、按需流動、動態(tài)分析”的聯(lián)動機制。匯聚注冊、許可、檢查、處罰、檢驗、監(jiān)測工作形成的各路數據后，更重要的是要對數據進行整合分析利用。構建綜合業(yè)務系統(tǒng)的目的就是建立基于大數據的市場監(jiān)管模式，通過關聯(lián)分析市場準入、生產經營、投訴舉報、違法失信等主、客體數據，通過深化政府數據和社會數據關聯(lián)分析、融合利用，形成真正的監(jiān)管大數據，其結果既能滿足一線監(jiān)管工作需求，提高科學監(jiān)管能力，又能滿足政府部門間數據共享、業(yè)務協(xié)同和聯(lián)合獎懲的需要，提高公共服務能力，提升社會共治水平。
四、業(yè)務流程再造要體現(xiàn)市場監(jiān)管人的擔當
數字政府轉型，對市場監(jiān)管人而言是戰(zhàn)略機遇。市場監(jiān)管部門的核心競爭力應該包括對數據資源管理、加工和運用的能力。通過對大數據滲透式、全景式運用，對互聯(lián)互通、開放共享的數據進行合理挖掘和深度應用，促進數據有序采集、有效聚集、有力交集，使市場監(jiān)管數據活起來，發(fā)揮更大效用。同時，基于市場監(jiān)督管理大數據中心，逐步形成市場主體景氣指數、食品藥品安全輿情、市場主體信用指數等智能統(tǒng)計分析，進一步推動對市場主體的服務和監(jiān)管。
在數字政府轉型過程中，社會治理模式正從部門單兵作戰(zhàn)轉向多部門協(xié)同管理和全社會協(xié)作治理，推動政府間的數據共享與業(yè)務協(xié)同是必然的趨勢，為此我們一定要及時更新觀念、開拓思路，站在整個政府的視角來推進整個信息化工作。一方面要通過內聯(lián)外合，實現(xiàn)部門間的數據交互共享，放大各部門監(jiān)管數據的匯聚效應，全面提升監(jiān)管風險預判和處置能力，實現(xiàn)跨部門聯(lián)動響應和失信聯(lián)合懲戒，為整個社會信用體系的架構采集、分析、提供對應的數據資源。另一方面，市場監(jiān)管部門作為與公眾接觸密切的一線監(jiān)管部門，信息化工作的推進為公眾參與和多元治理提供了可能，為企業(yè)自治和承擔主體責任提供了平臺，能有效地促使各個社會主體充分發(fā)揮其主觀能動性，產生協(xié)同效應，釋放社會活力。為此，綜合業(yè)務系統(tǒng)要為深化最多跑一次改革提供技術保障，不斷優(yōu)化服務流程和方式方法，實現(xiàn)“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的服務初衷；要探索優(yōu)化完善“一證一碼通辦”公眾服務開放平臺，實現(xiàn)企業(yè)一次申請、同步推送、關聯(lián)提醒、分類處理，通過信息化手段，把各登記部門的“串聯(lián)”關系轉化為“并聯(lián)”關系，多渠道提升公共服務能力；要借助大數據平臺開放數據，讓普通民眾共同參與，強化互動，來解決政府無法完成的、棘手的問題，在市場監(jiān)管部門管理能力提升的同時，提高政府公信力。
在此輪機構改革過程中，省政府層面已經成立了省大數據發(fā)展管理局，該機構成立的目的就在于進一步加強互聯(lián)網與政務服務的深度融合，統(tǒng)籌管理公共數據資源和電子政務，推進政府信息資源整合利用，打破信息孤島、實現(xiàn)數據共享，進一步助推“最多跑一次”改革和政府數字化轉型。市場監(jiān)管部門掌握著海量數據，勢必應成立專門的數據分析部門，配備專業(yè)人才，強化對數據的有效整理、建模分析和全面共享，充分挖掘和釋放數據紅利，加速推進市場監(jiān)管系統(tǒng)的數字化轉型。
產業(yè)引領服務升級方案 數字經濟引領產業(yè)轉型升級心得篇三
軍工訂單融資重點服務中小民參軍企業(yè)，在民參軍企業(yè)承接軍品任務的訂單、生產、交付、掛賬直至結算支付階段提供相應的流動資金支持。
軍工產業(yè)供應鏈資金占壓比例大、資金周轉效率低，民參軍中小企業(yè)融資難融資貴問題尤為突出。資金周轉不暢問題主要體現(xiàn)為存貨和應收賬款回款慢。2020年軍工上市公司、主板制造業(yè)上市公司、中小板制造業(yè)上市公司應收賬款周轉天數分別為183天、89天和108天，民參軍企業(yè)應收賬款周轉天數最長，為204天。
軍工及制造業(yè)企業(yè)上市公司存貨周轉天數及應收賬款周轉天數統(tǒng)計
軍工產業(yè)特點決定了軍品生產周期相對長、軍品驗收周期長、發(fā)票開立的周期長。軍工采購企業(yè)處于強勢地位，驗收周期長，供應商交貨后通常需等待數月才能接到采購企業(yè)通知確認并開立發(fā)票；而軍工采購企業(yè)財務流程復雜,在通知開票前需先由采購、庫管、質檢、財務等部門逐一核算，供應商處于劣勢地位難以了解采購企業(yè)內部流程的具體進度。極低的存貨和應收賬款周轉率背后是民參軍供應商大量資金被采購方占壓，時常面臨嚴重的流動性困境。
航空工業(yè)供應鏈關系示意圖
產業(yè)引領服務升級方案 數字經濟引領產業(yè)轉型升級心得篇四
添“才”加“新”“燃”發(fā)展之火。
創(chuàng)新，是民族進步的靈魂。黨的十九屆五中全會明確指出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，并首次將科技創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務首位，進行專章部署。
“危中有機，唯創(chuàng)新者勝。”創(chuàng)新是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵因素。新中國成立以來，一批“國之重器”相繼鍛造誕生，見證著國家科技實力從量的積累邁向質的飛躍，標志著中華民族的前進步伐勢不可擋。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演變，各國爭先恐后下好科技創(chuàng)新這步“先手棋”，以望能占領先機、贏得優(yōu)勢，更加充分說明了科技創(chuàng)新的重要性。展望“十四五”，更應大力發(fā)揚“茍日新，日日新，又日新”的創(chuàng)新精神，添“才”加“新”提升自主創(chuàng)新能力，催生新發(fā)展動能。
導向驅動，以目標需求“點燃火種”。如何抓住科技創(chuàng)新引擎，先行一步將創(chuàng)新向現(xiàn)實生產力轉化？有賴于需求這個“點火器”，科技創(chuàng)新如果不能準確把握需求導向和問題導向，再好的創(chuàng)新也未必能“點燃”發(fā)展之火。因此，創(chuàng)新科技必須牢牢牽住“社會對技術的需要”的“牛鼻子”，要面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，讓創(chuàng)新活力得到進一步激發(fā)，點燃必不可少的發(fā)展“火種”。對于“卡脖子”的技術問題，要積極研究和探索新思路、新方法、新措施，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展，讓堵點難點迎刃而解。
人才驅動，以核心技術“抬高火焰”?！瓣P鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的?！睂崿F(xiàn)高質量發(fā)展，就必須做到科技自立自強。如果說技術創(chuàng)新能力是發(fā)展所需的必備“燃料”，那科技人才作為創(chuàng)新驅動與核心技術突破的關鍵，則是發(fā)展“燃料”的“核動力”?！暗萌藙t安，失人則危?！眲?chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，誰擁有人才，誰就能掌握創(chuàng)新發(fā)展的核心技術，為發(fā)展之火提供源源不斷的“燃料”。要加快建設創(chuàng)新型人才隊伍，注重培育人才、打造人才、發(fā)展人才，匯聚創(chuàng)新發(fā)展的強大正能量，不斷提高自主創(chuàng)新能力，“迸發(fā)”科技人才的發(fā)展“動能”。
雙輪驅動，以制度創(chuàng)新“通風送氧”。俗話說“火要虛”，實質是將可燃物架空一些，使可燃物與空氣中氧氣接觸更充分，燃燒才能更旺。科技創(chuàng)新“燃料”能否讓發(fā)展之火“燃”得更旺，需要制度創(chuàng)新給予有力支撐形成“架空層”，方能讓科技創(chuàng)新“燃料”有效釋放潛能。一方面，要狠抓創(chuàng)新體系建設，發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，整合優(yōu)化科技資源配置，在發(fā)展創(chuàng)新技術的過程中攻堅克難。另一方面，要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，及時解決人才在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題，為科技創(chuàng)新提供保障，為創(chuàng)新創(chuàng)造者營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
站在新起點，面向“十四五”，正需要以創(chuàng)新聚能量、添動力、增活力，用創(chuàng)新“燃”發(fā)展之火生生不息。
產業(yè)引領服務升級方案 數字經濟引領產業(yè)轉型升級心得篇五
總體目標是：按時完成扶貧開發(fā)任務，扶貧貢獻率高于全市農口各行業(yè)平均水平。重點實施四大脫貧攻堅工程，即優(yōu)勢特色畜牧業(yè)扶貧工程、畜牧龍頭企業(yè)幫扶工程、畜牧專業(yè)合作社扶貧帶動工程、畜牧科技扶貧促進工程，全市畜牧獸醫(yī)部門通過政策引導、項目支持、資金扶持、技術指導、就業(yè)幫助等多種形式，積極幫助全市有相關需求的貧困人口通過畜牧產業(yè)脫貧。
（一）實施畜牧優(yōu)勢特色養(yǎng)殖業(yè)扶貧工程。依托當地資源優(yōu)勢和養(yǎng)殖習慣，通過實施畜牧產業(yè)項目，引導、扶持、指導有養(yǎng)殖意愿的貧困戶、貧困人口因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，促進貧困群眾就地脫貧。一是爭取省級以上財政資金，以畜禽種業(yè)、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖、糧改飼、畜禽污染治理等政策性扶持項目依托，帶動畜禽養(yǎng)殖重點村、有養(yǎng)殖意愿的貧困戶和貧困人口發(fā)展生豬、奶牛、肉牛等畜禽養(yǎng)殖業(yè)。二是大力發(fā)展品牌畜牧業(yè)，提高貧困地區(qū)畜產品的品牌效益和市場價值，努力增加貧困群眾收入。三是組織生豬調出大縣、奶牛養(yǎng)殖大縣等有關畜產品優(yōu)勢產業(yè)縣做好市場風險防范工作，參照訂單生產模式，協(xié)助扶貧工作重點村、貧困戶搞好產銷銜接，暢通銷售渠道，切實解決畜產品“銷售難”問題。一旦發(fā)生“銷售難”現(xiàn)象，及時開展多種形式的促銷工作。四是擴大畜牧業(yè)保險覆蓋面，支持畜禽養(yǎng)殖保險發(fā)展，為貧困戶爭取更多的財政保費補貼。積極爭取省、市畜牧產業(yè)風險基金或與保險公司合作開展有關保險，為有關貧困戶養(yǎng)殖收益提供托底保障。
（二）實施畜牧龍頭企業(yè)扶貧工程。一是引導畜牧龍頭企業(yè)通過產業(yè)發(fā)展扶貧。支持畜牧龍頭企業(yè)到重點貧困地區(qū)建設養(yǎng)殖基地、冷鏈物流基地、畜產品深加工基地以及發(fā)展生態(tài)畜牧旅游業(yè)等，通過“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+畜牧合作社+養(yǎng)殖戶”等模式，以訂單生產、合作協(xié)議、產銷對接、股份合作等方式，密切龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶的利益聯(lián)結，實行“以企帶戶”。二是組織畜牧龍頭企業(yè)通過資金投入幫扶。支持協(xié)調畜牧龍頭企業(yè)與貧困戶結成幫扶對子，通過無償資金投入幫助貧困戶發(fā)展生產、貼補生活，凡獲得過畜牧業(yè)政策性扶持資金的縣和畜牧龍頭企業(yè)都應承擔脫貧攻堅責任，原則上每個企業(yè)幫扶建檔立卡貧困戶不少于1o戶。三是組織畜牧龍頭企業(yè)通過吸納就業(yè)幫扶。指導畜牧龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)，凡已承擔或準備承擔政策性項目的龍頭企業(yè)，原則上每個龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)不少于10人。
(三)實施畜牧合作經濟組織扶貧工程。大力發(fā)展畜牧合作社，通過吸納貧困戶、貧困人口入社發(fā)展生產、入股分紅、打工創(chuàng)收等多種形式參與扶貧攻堅。沒有合作社的扶貧工作重點區(qū)域，要根據畜牧產業(yè)發(fā)展需要，引導畜牧產業(yè)能人組建畜牧專業(yè)合作社，吸納貧困農戶入社脫貧。評選市級以上畜牧合作社示范社，要將吸納貧困戶入社作為優(yōu)先條件。每個獲得畜牧業(yè)財政專項資金扶持的農民合作社，原則上吸納10個以上貧困農戶入社并脫貧。對于吸納貧困戶入社的畜牧專業(yè)合作社，在安排財政專項資金時，應當提高項目資金補助標準，讓更多的貧困戶參與合作社承擔的項目建設任務。組織獲得財政專項資金扶持的示范場積極參與扶貧行動。鼓勵市級以上畜牧標準化示范場（園區(qū)）經營主體發(fā)揮示范帶動作用，開展結對幫扶、示范帶動、技術指導服務活動，鼓勵示范場為當地從事畜牧養(yǎng)殖的貧困戶提供指導服務。對扶貧責任履行好的示范場，在有關項目資金安排上優(yōu)先給予支持。
(四)畜牧科技扶貧促進工程。一是強化畜牧獸醫(yī)實用技術培訓，精準識別有畜牧養(yǎng)殖意愿的貧困戶原則上培訓一遍。以新型職業(yè)農民培訓、畜牧獸醫(yī)新技術培訓等各類涉牧培訓為重點，組織貧困戶、貧困人口接受各項專業(yè)技術培訓，每年培訓貧困從業(yè)者500人以上。二是組織開展科技人員下鄉(xiāng)活動。以科技進村、入戶、到場，推廣標準化生產、動物防疫等實用技術為重點，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員等基層技術推廣服務人員作用，加強技術指導，組織技術人員與貧困戶結成技術幫扶對子，確保實現(xiàn)場場有包干技術人員、戶戶得到技術服務的目標，為推進貧困戶發(fā)展畜牧生產提供科技支撐。三是培育壯大一批畜牧業(yè)主導產業(yè)。組織市、縣兩級技術推廣人員與脫貧任務比較重的縣開展結對幫扶活動，通過建立創(chuàng)新團隊與基層畜牧獸醫(yī)技術推廣體系、新型經營主體相銜接的技術推廣機制，創(chuàng)新服務產業(yè)新模式、新途徑，培育壯大一批畜牧主導產業(yè)，促進農民增收。四是培育一批畜牧科技示范戶。以基層畜牧獸醫(yī)技術推廣補助項目為依托，建立縣鄉(xiāng)兩級畜牧技術推廣人員直接到戶、良種良法直接到場、技術要領直接到人的畜牧獸醫(yī)技術推廣新機制，著力培育畜牧科技示范戶，帶動貧困戶發(fā)展畜牧產業(yè)。科技示范戶要重點在有意愿、有生產能力的貧困戶中遴選。
（一）加強組織領導。按照中央和省、市委扶貧工作新要求，把行業(yè)扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，加強領導，強化指導，整體部署，落實責任，分類推進。市級畜牧部門成立畜牧行業(yè)扶貧指揮部，切實加強工作指導和統(tǒng)籌謀劃；縣級畜牧部門要成立行業(yè)扶持領導小組，抓好各項扶貧工作落實；各級畜牧獸醫(yī)部門要充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才、技術、體系、信息等優(yōu)勢，采取有效措施，把行業(yè)扶貧工作落到實處。
（二）突出工作重點。各級畜牧獸醫(yī)部門要按照職能，圍繞做好行業(yè)扶貧開發(fā)工作，在挖潛、對接、結合上下功夫，突出重點，強化責任，抓出特色，抓出成效，盡快讓貧困群眾脫貧致富。要牢牢抓住產業(yè)扶貧、智力扶貧、一對一扶貧等重點環(huán)節(jié)，找準畜牧獸醫(yī)部門行業(yè)扶貧優(yōu)勢，急群眾之所急，幫群眾之所需，把行業(yè)扶貧工作做細、做實、做準。突出加強重點項目建設，凡是能往貧困地區(qū)傾斜的政策、項目、資金都要積極爭取落地，盡快投產達效。
（三）完善推進機制。完善和落實扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項政策措施，不斷探索創(chuàng)新開展精準扶貧和行業(yè)扶貧工作的思路和方法。建立完善信息溝通與通報制度，加強工作監(jiān)督檢查，隨時掌握工作進展。加強與扶貧等部門的銜接，做好與各片區(qū)聯(lián)系單位的溝通與配合，整合和調動各方面力量共同開展工作，不斷增強工作的活力和實效。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、總結、宣傳扶貧典型，充分發(fā)揮示范帶動作用，推動整體扶貧工作開展。
產業(yè)引領服務升級方案 數字經濟引領產業(yè)轉型升級心得篇一
企業(yè)數字化轉型是一個企業(yè)戰(zhàn)略、架構的轉型和革新，是企業(yè)數字化轉型的首要條件，在此基礎上，不同階段、不同行業(yè)、不同規(guī)模實力、不同技術領域的企業(yè)數字化轉型一般有兩種模式。
1、基于底層架構的it系統(tǒng)的升級模式
這種模式更適合處于2.0和2.5階段的傳統(tǒng)企業(yè)，特別是勞動密集型企業(yè)更適用，先完成企業(yè)內部縱向集成、端到端集成和軟硬件系統(tǒng)集成，解決數據孤島的問題，實現(xiàn)業(yè)務數字化的戰(zhàn)略轉型。
2、數據驅動模式
這種模式比較適合處于3.0階段的傳統(tǒng)企業(yè)，有一定信息化和自動化基礎，通過數字化業(yè)務在線驅動人和機自動作業(yè)，真正實現(xiàn)數字化業(yè)務在線化作業(yè)。
二、基于這兩種模式的數字化轉型實現(xiàn)路徑
在看實現(xiàn)路徑之前先介紹一下兩種生產方式：流程型生產和離散型生產。
1、流程型制造與離散型制造的概念
（1）流程型制造，通過一條生產線將原材料制成成品，比如集成電路、藥品、化妝品、食品、飲料制造等。
（2）離散型制造，是將不同的現(xiàn)成元部件及子系統(tǒng)裝配加工成較大型系統(tǒng)，比如電腦、手機、汽車及工業(yè)用品制造等。
2、流程型制造與離散型制造的區(qū)別
（1）產品結構
離散制造企業(yè)的產品結構，從產品形態(tài)來說，離散制造的產品相對較為復雜，可以用“樹”的概念進行描述，最終產品一定是由固定個數的零件或部件組成，這些關系非常明確并且固定。
流程型制造企業(yè)的產品結構，則有較大的不同，它們往往不是很固定上級物料和下級物料之間的數量關系，可能隨溫度、壓力、濕度、季節(jié)、人員技術水平、工藝條件不同而不同，通常采用配方的概念來描述這種關系。
（2）工藝流程
流程型制造業(yè)的特點是品種固定，批量大，生產設備投資高，而且按照產品進行布置。通常，流程生產行業(yè)企業(yè)設備是專用的，很難改作其他用途，規(guī)劃時要做好配置。
離散型制造業(yè)，其特點是多品種和小批量。因此，生產設備的布置不是按產品而是按照工藝進行布置的。比如離散制造業(yè)往往要按車、磨、刨、銑等工藝過程來安排機床的位置。因為每個產品的工藝過程都可能不一樣，而且可以進行同一種加工工藝的機床有多臺，因此離散制造業(yè)需要對所加工的物料進行調度，并且中間件需要進行搬運。
（3）自動化水平
流程型制造業(yè)，則大多采用大規(guī)模生產方式，生產工藝技術成熟，廣泛采用pcs（過程控制系統(tǒng)），控制生產工藝條件的自動化設備比較成熟。因此，流程生產行業(yè)企業(yè)生產過程多數是自動化的，生產車間的人員主要是管理、監(jiān)視和設備檢修。
離散制造業(yè)企業(yè)由于是離散加工，產品的質量和生產率很大程度依賴于工人的技術水平。離散制造業(yè)企業(yè)自動化主要在單元級，例如數控機床、柔性制造系統(tǒng)。因此，離散制造業(yè)企業(yè)一般是人員密集型企業(yè)，自動化水平相對較低。
（4）生產計劃
流程型制造業(yè)的產品生產是以流水生產線方式組織連續(xù)的生產方式，只存在連續(xù)的工藝流程，生產過程控制方面工藝固定，不存在離散型制造業(yè)的產品生產對于的嚴格的工藝路線，因此生產計劃方面，計劃制定簡單，常以日產量的方式下達計劃，計劃也相對穩(wěn)定；在作業(yè)計劃調度層面，一般是不需要精確到工序級的，更多是以整個流水生產線為單元進行調度，從計劃的作用和實現(xiàn)上比離散型制造業(yè)相對簡單。
離散型制造業(yè)的生產作業(yè)計劃調度，需要根據優(yōu)先級，工作中心能力、設備能力和均衡生產等方面對工序級、設備級的作業(yè)計劃進行調度，這種調度是基于有限能力的調度并通過考慮生產中的交錯、重疊和并行操作來準確的計算工序的開工時間、完工時間、準備時間、排隊時間以及移動時間，通過良好的作業(yè)順序，才可以明顯地提高生產效率。
（5）設備
流程型制造業(yè)的流水線生產中，生產線上的設備維護特別重要，每臺設備都是關鍵設備，不能發(fā)生故障，一臺設備的故障會導致整個工藝流程的終止。
離散型制造業(yè)的生產設備布置，不是按產品而是按照工藝進行布置的，可以進行同一種加工工藝的數控機床一般有多臺，單臺設備的故障不會對整個產品的生產過程產生嚴重的影響，一般需要重點管理關鍵工序的瓶頸設備。
三、基于這兩種模式的數字化轉型實現(xiàn)路徑
1、第一種“基于底層架構的it系統(tǒng)的升級模式”的數字化轉型實現(xiàn)路徑
（1）這里面涉及到兩種策略：一種是德國的工業(yè)4.0白皮書中的由大到小轉型策略；另一種是中國制造2025戰(zhàn)略中的由小到大的轉型策略。由簡單到復雜，更符合我們的工業(yè)基礎，符合我們循序漸進的傳統(tǒng)思想。
（2）這個模式的實現(xiàn)路徑主要是it系統(tǒng)的三項集：縱向集成、端到端集成、橫向集成。
如果把端到端集成放到了最前面或者最后面，從嚴格意義上來說是不符合實現(xiàn)邏輯有問題的，這就要看各個企業(yè)目前所處的階段。
a、縱向集成
簡單來講，縱向集成是一個企業(yè)內部指揮連的集成與扁平化，包括企業(yè)內部信息化系統(tǒng)之間、信息化系統(tǒng)與設備之間的集成，是一個“點”的概念，是其它兩個集成的基礎。
b、端到端集成
端到端是產品及服務全流程的閉環(huán)，是圍繞產品生命周期企業(yè)間的集成，是產品價值鏈的集成，是一個“線”或“鏈”的概念，是縱向各個節(jié)點的互聯(lián)互通。
c、橫向集成
橫向集成是以價值網絡為主線，不同企業(yè)之間的集成與生態(tài)化，是社會合作的重要基礎，是一個“生態(tài)圈”的概念。
2、第二種“數據驅動模式”的數字化轉型實現(xiàn)路徑
數字化轉型是傳統(tǒng)行業(yè)與it行業(yè)的深度融合，是it技術（信息技術）與ot技術（工業(yè)技術）的深度融合，其本質通過數據的加工、流動來提升產業(yè)的效率。
這里提到最多的還是無人工廠，特別是機加工行業(yè)對此更為向往；而勞動密集型產業(yè)，由于數控機床行業(yè)對這塊市場涉獵少，導致了設備落后，更多聚焦少人工的半自動方式。
數據驅動模式的實現(xiàn)從整個架構來看，主要分為物理層、平臺層、數據層、應用層。
（1）物理層（iaas），這里主要指的是由傳感器、物聯(lián)網、工業(yè)以太網、因特網和其它硬件基礎設備構成，負責數據的采集、傳輸和生產執(zhí)行。
（2）平臺層（paas），主要是指由大數據平臺和云計算平臺構成，提供數據的存儲、計算能力。
（3）數據層（daas），主要是指中臺，由數據中臺和業(yè)務中臺構成，抽象業(yè)務模型用數據來定義制造，是傳統(tǒng)企業(yè)數字化能力的載體。
（4）應用層（saas）
應用層主要是指企業(yè)各種it應用系統(tǒng)和工具，主要分為兩部分：信息化軟件和工業(yè)控制軟件。
a、信息化軟件
b、工業(yè)控制軟件
a、組態(tài)軟件，例如：wincc、組態(tài)王、intouch、ifix等
b、上位機軟件，這種主要是自主開發(fā)，靈活度更高，例如：數據采集與監(jiān)控系統(tǒng)（scada）、分布式控制系統(tǒng)（dcs）、倉庫控制系統(tǒng)（wcs）等。
四、數字化轉型的本質
2、it基礎設施化，就從本質上不一樣了，物聯(lián)網猶如國家的電網，各種it軟件就好比發(fā)電機，而數據驅動就是it基礎設施發(fā)出來的電，只要it基礎設施哪出現(xiàn)了問題，就會導致了企業(yè)無法開工，標準著這家企業(yè)真正走上了數字化之路。
產業(yè)引領服務升級方案 數字經濟引領產業(yè)轉型升級心得篇二
市場監(jiān)管部門作為市場主體的入口和主要監(jiān)管部門，積累了大量的經濟主體數據，具備大數據應用的獨特數據資源優(yōu)勢。通過充分應用大數據，深入挖掘數據價值，能夠更充分、更有效地揭示傳統(tǒng)技術難以展現(xiàn)的關聯(lián)關系，提高監(jiān)管工作的精確性和有效性，推動決策科學化、執(zhí)行高效化、服務優(yōu)質化，真正實現(xiàn)“市場有效、企業(yè)有利、百姓受益”，為政府研判經濟形勢提供及時、全面、精準的數據分析服務，服務地方經濟發(fā)展。比如今年我局得到市委市政府、省工商局主要領導批示肯定的營商市場環(huán)境形勢分析和評價報告，成文過程就與數據交換、信息共享和大數據分析密切相關。當然我們也面臨著現(xiàn)實挑戰(zhàn)，“數據是管理的基礎，是業(yè)務應用的核心＂的理念還沒有在全系統(tǒng)深入人心；數字化轉型過程中，暴露出來的數據割裂、標準不統(tǒng)一、時效性差、共享水平低等諸多問題成了基層一線人員執(zhí)法、監(jiān)管的掣肘。
為此，我們在綜合業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)過程中，及時更新觀念、開拓思路，對數據在數字轉型中的戰(zhàn)略地位予以充分重視，確立了以數據為核心的應用開發(fā)理念。一是把“數據倉”建設放在首位。統(tǒng)一數據標準和規(guī)范，打破業(yè)務壁壘，將商事登記主體信息和省市局“四品一械”審評審批數據進行全面整合，直接歸集分散在市局本級和各區(qū)縣（市）局、功能區(qū)分局共性的全業(yè)務日常監(jiān)管數據，形成市場監(jiān)管信息資源庫，為市場監(jiān)管大數據應用平臺提供準確可靠的數據資源。二是建立數據查糾保鮮機制。完成“四品一械”主體核實和問題數據的查糾工作，解決主體底數不明、數據不準等問題；通過與政府其他部門數據的比對分析，剔除“僵尸數據”；確保各應用系統(tǒng)建立數據查糾保鮮機制，按照統(tǒng)一的數據標準和規(guī)范，從一線使用人員現(xiàn)場核查主體數據、數據維護人員審核修改數據、到審核后進入數據倉，形成閉環(huán)的數據查糾流程。三是突出數據交換共享服務。建設數據歸集接口系統(tǒng)，將系統(tǒng)內部需要保留獨立運行的軟件系統(tǒng)相關數據、縣級局需要保留的共性數據、其他政府部門通過政務云計算中心交換共享的數據歸集到“數據倉”。建設針對系統(tǒng)內外縱向和橫向的綜合業(yè)務數據服務平臺，以及面向公眾的開放數據服務接口系統(tǒng)，按照確定的分類共享數據范圍，為系統(tǒng)內外提供安全、標準、規(guī)范化的業(yè)務數據服務。
二、數據的關鍵是數據流的“鮮活”
在數字化轉型過程中，一個系統(tǒng)建得好不好，評價的標準永遠只有一條，就是這個系統(tǒng)是否有生命力。生命的張力在于血液，而鮮活的、準確的數據正是數字化社會的“黑金”。數據的生命力，甚至比程序更持久，程序會不斷升級換代甚至退出使用，但保存的數據卻會繼續(xù)存在，其價值可能與日俱增，歷久彌新。離開源頭數據，即使有再好的業(yè)務模型，再暢通的共享機制，再入木三分的分析都是空談，因此，對源頭的數據怎么重視都不過分。之所以在綜合業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)過程中把移動端放在非常重要的位置，是因為我們源頭的數據不是憑空得來的，“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，正是靠著基層一線的同志的辛苦付出，通過辦理注冊登記、受理行政許可、開展執(zhí)法檢查等履職行為，不斷歸集、整理、生成相對應的數據，才有了可供我們使用的海量數據。為此，在開發(fā)綜合業(yè)務系統(tǒng)的時候，我們對基層一線使用者的體驗尤為重視，盡可能讓系統(tǒng)好用、易用，又能夠吸引他們常用，最終都是為了采擷那掬數據的活水。
一是好用。俗話說，鞋子好不好穿，只有腳知道?；鶎幼鳛槲覀兪袌霰O(jiān)管部門的腳，對平臺建得好不好、系統(tǒng)好不好用最有發(fā)言權。數據要全面暢通，就必須打破信息孤島，實現(xiàn)數據共享?；鶎又苯用鎸ΡO(jiān)管對象，只有掌握盡可能多的信息，才能直觀了解企業(yè)客觀狀況，使得履職更加到位，監(jiān)管更加精準，反應更加靈敏。我們的系統(tǒng)建設的一條原則就是充分響應基層需求，盡可能打破層級數據開放權限限制，打通各個業(yè)務軟件之間的數據隔閡，將各類登記信息、許可信息、監(jiān)督檢查信息、行政處罰信息等都歸入經濟主體名下，及時落地到基層，實現(xiàn)內部信息的“雙向流動”和不同業(yè)務之間的“多面互動”。這種獲取數據的平等性，不僅能彌補基層資源配置的不足，平滑數據獲取的層級關系，還能培養(yǎng)干部出對市場監(jiān)管的自豪感，正向激發(fā)工作動力。好用的另一個標準就是確保機器為人服務，不搞花拳繡腿。如將大數據標簽技術應用到市場主體自動按需分類，滿足精細化監(jiān)管和精確監(jiān)管的需要，登記許可事項一發(fā)生變化即能自動提醒監(jiān)管人員落實監(jiān)管任務等。
二是易用。簡單即是美，系統(tǒng)建設首先要簡單好用。要能支持移動辦公，要盡可能合并入口、綜合集成，使我們的監(jiān)管執(zhí)法也能像“最多跑一次”一樣，實現(xiàn)“最多錄一次”，讓數據傳遞代替基層干部跑動，通過信息化為基層減負。要充分借助技術的力量，既確?；鶎痈咝瓿扇蝿眨帜軐崿F(xiàn)文書規(guī)范化和信息準確性，達到事半功倍的效果。比如我們的移動執(zhí)法，打開軟件，基礎數據資料調取、規(guī)范表單文書填報、現(xiàn)場和樣品拍攝上傳、地理信息定位等功能一應俱全，不管是剛入職的大學生，還是電腦小白的老基層都能一目了然地明確檢查任務，并依照提示流程順利完成任務。能讓大家看得到更用得好，實現(xiàn)“技術讓監(jiān)管更簡單”、“技術讓服務更貼心”的初衷。
三是常用。數字社會的一大特性就在于數據的跳動頻率加快，不斷有新的數據產生，并且呈指數級增長。要實現(xiàn)科學監(jiān)管首先必須取得第一手數據，隨著共享水平和互聯(lián)網水平的提高，一個錯誤或不準確的數據在系統(tǒng)中游蕩越久，被錯誤使用造成誤判的可能性就越大，為此，確保數據的鮮活性至關重要。只有基層一線不斷地獲取嶄新的數據，不斷修正數據的精確性，才能支撐整個系統(tǒng)的持續(xù)活力和生命力。為此，必須通過培訓指導，進一步提高系統(tǒng)干部數據采集能力、分析能力和使用能力，激發(fā)使用業(yè)務系統(tǒng)的自覺性，為實施動態(tài)監(jiān)管、實時監(jiān)管和精準監(jiān)管提供數據支撐。
三、數據流的價值在于業(yè)務流程的契合
數據的采集源于基層，但需要采集哪些數據，如何在遵循法律規(guī)范的要求下高效地獲得有用數據，實現(xiàn)具體監(jiān)管行為，則有賴于業(yè)務處室。對數據的采集途徑要按照“平臺上移、服務下移”的原則來設計，要通過頂層設計，以業(yè)務流程的實現(xiàn)為目標，讓數據流動起來，沿著最優(yōu)的路徑流淌，全力構建覆蓋市場監(jiān)管主要業(yè)務的綜合性系統(tǒng)。
通過信息化系統(tǒng)將原則性、模糊性、動態(tài)性的執(zhí)法監(jiān)管要求，固化為可執(zhí)行、可量化、可追溯的操作要求，構建對市場主體行為全生命周期的監(jiān)管鏈。業(yè)務處室首先要按照法律、規(guī)章的各項要求，以數字化的視角，對具體業(yè)務進行重新梳理，形成數字化的拓撲圖。這個過程，實際上是把以往沉淀的數據盤活，再引導進入一條條架設好的數據快速通道，當基層一線人員對具體業(yè)務進行操作的時候，相關數據都能準確及時地待命左右，進而完成一次新的數據準確采集。在這個業(yè)務流程的設計過程中，要注重兩個傾聽。一個是傾聽老百姓的聲音，我們“最多跑一次”改革的流程再造就是這個典型，通過聽取辦事群眾意見，掌握群眾需求，讓數據多跑路，百姓少跑路。通過對相關數據進行有效整合關聯(lián)，深挖和探究更利企便民的服務方式，由粗放式服務轉向精準化定制服務，變被動服務為主動服務，更好地滿足公眾個性化、定制化及多樣化的服務需求。第二個就是在流程再造的過程中要傾聽基層一線的聲音，基層對數據需求以及怎樣達成需求往往是最清楚的。要從業(yè)務條線的基層應用需求出發(fā)，反復論證，探索實施，實現(xiàn)功能完備、時間節(jié)點合理、業(yè)務表單科學并能為廣大基層認可的數字化流程再造。
另一方面，要緊緊圍繞監(jiān)管需求，做數據模型的架構師。通過業(yè)務流程再造，實現(xiàn)數據的對內整合歸集、對外交換共享、對上形成數據支撐、對下提供數據資源，加快形成數據“向上匯聚、向下分享、按需流動、動態(tài)分析”的聯(lián)動機制。匯聚注冊、許可、檢查、處罰、檢驗、監(jiān)測工作形成的各路數據后，更重要的是要對數據進行整合分析利用。構建綜合業(yè)務系統(tǒng)的目的就是建立基于大數據的市場監(jiān)管模式，通過關聯(lián)分析市場準入、生產經營、投訴舉報、違法失信等主、客體數據，通過深化政府數據和社會數據關聯(lián)分析、融合利用，形成真正的監(jiān)管大數據，其結果既能滿足一線監(jiān)管工作需求，提高科學監(jiān)管能力，又能滿足政府部門間數據共享、業(yè)務協(xié)同和聯(lián)合獎懲的需要，提高公共服務能力，提升社會共治水平。
四、業(yè)務流程再造要體現(xiàn)市場監(jiān)管人的擔當
數字政府轉型，對市場監(jiān)管人而言是戰(zhàn)略機遇。市場監(jiān)管部門的核心競爭力應該包括對數據資源管理、加工和運用的能力。通過對大數據滲透式、全景式運用，對互聯(lián)互通、開放共享的數據進行合理挖掘和深度應用，促進數據有序采集、有效聚集、有力交集，使市場監(jiān)管數據活起來，發(fā)揮更大效用。同時，基于市場監(jiān)督管理大數據中心，逐步形成市場主體景氣指數、食品藥品安全輿情、市場主體信用指數等智能統(tǒng)計分析，進一步推動對市場主體的服務和監(jiān)管。
在數字政府轉型過程中，社會治理模式正從部門單兵作戰(zhàn)轉向多部門協(xié)同管理和全社會協(xié)作治理，推動政府間的數據共享與業(yè)務協(xié)同是必然的趨勢，為此我們一定要及時更新觀念、開拓思路，站在整個政府的視角來推進整個信息化工作。一方面要通過內聯(lián)外合，實現(xiàn)部門間的數據交互共享，放大各部門監(jiān)管數據的匯聚效應，全面提升監(jiān)管風險預判和處置能力，實現(xiàn)跨部門聯(lián)動響應和失信聯(lián)合懲戒，為整個社會信用體系的架構采集、分析、提供對應的數據資源。另一方面，市場監(jiān)管部門作為與公眾接觸密切的一線監(jiān)管部門，信息化工作的推進為公眾參與和多元治理提供了可能，為企業(yè)自治和承擔主體責任提供了平臺，能有效地促使各個社會主體充分發(fā)揮其主觀能動性，產生協(xié)同效應，釋放社會活力。為此，綜合業(yè)務系統(tǒng)要為深化最多跑一次改革提供技術保障，不斷優(yōu)化服務流程和方式方法，實現(xiàn)“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的服務初衷；要探索優(yōu)化完善“一證一碼通辦”公眾服務開放平臺，實現(xiàn)企業(yè)一次申請、同步推送、關聯(lián)提醒、分類處理，通過信息化手段，把各登記部門的“串聯(lián)”關系轉化為“并聯(lián)”關系，多渠道提升公共服務能力；要借助大數據平臺開放數據，讓普通民眾共同參與，強化互動，來解決政府無法完成的、棘手的問題，在市場監(jiān)管部門管理能力提升的同時，提高政府公信力。
在此輪機構改革過程中，省政府層面已經成立了省大數據發(fā)展管理局，該機構成立的目的就在于進一步加強互聯(lián)網與政務服務的深度融合，統(tǒng)籌管理公共數據資源和電子政務，推進政府信息資源整合利用，打破信息孤島、實現(xiàn)數據共享，進一步助推“最多跑一次”改革和政府數字化轉型。市場監(jiān)管部門掌握著海量數據，勢必應成立專門的數據分析部門，配備專業(yè)人才，強化對數據的有效整理、建模分析和全面共享，充分挖掘和釋放數據紅利，加速推進市場監(jiān)管系統(tǒng)的數字化轉型。
產業(yè)引領服務升級方案 數字經濟引領產業(yè)轉型升級心得篇三
軍工訂單融資重點服務中小民參軍企業(yè)，在民參軍企業(yè)承接軍品任務的訂單、生產、交付、掛賬直至結算支付階段提供相應的流動資金支持。
軍工產業(yè)供應鏈資金占壓比例大、資金周轉效率低，民參軍中小企業(yè)融資難融資貴問題尤為突出。資金周轉不暢問題主要體現(xiàn)為存貨和應收賬款回款慢。2020年軍工上市公司、主板制造業(yè)上市公司、中小板制造業(yè)上市公司應收賬款周轉天數分別為183天、89天和108天，民參軍企業(yè)應收賬款周轉天數最長，為204天。
軍工及制造業(yè)企業(yè)上市公司存貨周轉天數及應收賬款周轉天數統(tǒng)計
軍工產業(yè)特點決定了軍品生產周期相對長、軍品驗收周期長、發(fā)票開立的周期長。軍工采購企業(yè)處于強勢地位，驗收周期長，供應商交貨后通常需等待數月才能接到采購企業(yè)通知確認并開立發(fā)票；而軍工采購企業(yè)財務流程復雜,在通知開票前需先由采購、庫管、質檢、財務等部門逐一核算，供應商處于劣勢地位難以了解采購企業(yè)內部流程的具體進度。極低的存貨和應收賬款周轉率背后是民參軍供應商大量資金被采購方占壓，時常面臨嚴重的流動性困境。
航空工業(yè)供應鏈關系示意圖
產業(yè)引領服務升級方案 數字經濟引領產業(yè)轉型升級心得篇四
添“才”加“新”“燃”發(fā)展之火。
創(chuàng)新，是民族進步的靈魂。黨的十九屆五中全會明確指出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，并首次將科技創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務首位，進行專章部署。
“危中有機，唯創(chuàng)新者勝。”創(chuàng)新是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵因素。新中國成立以來，一批“國之重器”相繼鍛造誕生，見證著國家科技實力從量的積累邁向質的飛躍，標志著中華民族的前進步伐勢不可擋。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演變，各國爭先恐后下好科技創(chuàng)新這步“先手棋”，以望能占領先機、贏得優(yōu)勢，更加充分說明了科技創(chuàng)新的重要性。展望“十四五”，更應大力發(fā)揚“茍日新，日日新，又日新”的創(chuàng)新精神，添“才”加“新”提升自主創(chuàng)新能力，催生新發(fā)展動能。
導向驅動，以目標需求“點燃火種”。如何抓住科技創(chuàng)新引擎，先行一步將創(chuàng)新向現(xiàn)實生產力轉化？有賴于需求這個“點火器”，科技創(chuàng)新如果不能準確把握需求導向和問題導向，再好的創(chuàng)新也未必能“點燃”發(fā)展之火。因此，創(chuàng)新科技必須牢牢牽住“社會對技術的需要”的“牛鼻子”，要面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，讓創(chuàng)新活力得到進一步激發(fā)，點燃必不可少的發(fā)展“火種”。對于“卡脖子”的技術問題，要積極研究和探索新思路、新方法、新措施，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展，讓堵點難點迎刃而解。
人才驅動，以核心技術“抬高火焰”?！瓣P鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的?！睂崿F(xiàn)高質量發(fā)展，就必須做到科技自立自強。如果說技術創(chuàng)新能力是發(fā)展所需的必備“燃料”，那科技人才作為創(chuàng)新驅動與核心技術突破的關鍵，則是發(fā)展“燃料”的“核動力”?！暗萌藙t安，失人則危?！眲?chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，誰擁有人才，誰就能掌握創(chuàng)新發(fā)展的核心技術，為發(fā)展之火提供源源不斷的“燃料”。要加快建設創(chuàng)新型人才隊伍，注重培育人才、打造人才、發(fā)展人才，匯聚創(chuàng)新發(fā)展的強大正能量，不斷提高自主創(chuàng)新能力，“迸發(fā)”科技人才的發(fā)展“動能”。
雙輪驅動，以制度創(chuàng)新“通風送氧”。俗話說“火要虛”，實質是將可燃物架空一些，使可燃物與空氣中氧氣接觸更充分，燃燒才能更旺。科技創(chuàng)新“燃料”能否讓發(fā)展之火“燃”得更旺，需要制度創(chuàng)新給予有力支撐形成“架空層”，方能讓科技創(chuàng)新“燃料”有效釋放潛能。一方面，要狠抓創(chuàng)新體系建設，發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，整合優(yōu)化科技資源配置，在發(fā)展創(chuàng)新技術的過程中攻堅克難。另一方面，要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，及時解決人才在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題，為科技創(chuàng)新提供保障，為創(chuàng)新創(chuàng)造者營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
站在新起點，面向“十四五”，正需要以創(chuàng)新聚能量、添動力、增活力，用創(chuàng)新“燃”發(fā)展之火生生不息。
產業(yè)引領服務升級方案 數字經濟引領產業(yè)轉型升級心得篇五
總體目標是：按時完成扶貧開發(fā)任務，扶貧貢獻率高于全市農口各行業(yè)平均水平。重點實施四大脫貧攻堅工程，即優(yōu)勢特色畜牧業(yè)扶貧工程、畜牧龍頭企業(yè)幫扶工程、畜牧專業(yè)合作社扶貧帶動工程、畜牧科技扶貧促進工程，全市畜牧獸醫(yī)部門通過政策引導、項目支持、資金扶持、技術指導、就業(yè)幫助等多種形式，積極幫助全市有相關需求的貧困人口通過畜牧產業(yè)脫貧。
（一）實施畜牧優(yōu)勢特色養(yǎng)殖業(yè)扶貧工程。依托當地資源優(yōu)勢和養(yǎng)殖習慣，通過實施畜牧產業(yè)項目，引導、扶持、指導有養(yǎng)殖意愿的貧困戶、貧困人口因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，促進貧困群眾就地脫貧。一是爭取省級以上財政資金，以畜禽種業(yè)、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖、糧改飼、畜禽污染治理等政策性扶持項目依托，帶動畜禽養(yǎng)殖重點村、有養(yǎng)殖意愿的貧困戶和貧困人口發(fā)展生豬、奶牛、肉牛等畜禽養(yǎng)殖業(yè)。二是大力發(fā)展品牌畜牧業(yè)，提高貧困地區(qū)畜產品的品牌效益和市場價值，努力增加貧困群眾收入。三是組織生豬調出大縣、奶牛養(yǎng)殖大縣等有關畜產品優(yōu)勢產業(yè)縣做好市場風險防范工作，參照訂單生產模式，協(xié)助扶貧工作重點村、貧困戶搞好產銷銜接，暢通銷售渠道，切實解決畜產品“銷售難”問題。一旦發(fā)生“銷售難”現(xiàn)象，及時開展多種形式的促銷工作。四是擴大畜牧業(yè)保險覆蓋面，支持畜禽養(yǎng)殖保險發(fā)展，為貧困戶爭取更多的財政保費補貼。積極爭取省、市畜牧產業(yè)風險基金或與保險公司合作開展有關保險，為有關貧困戶養(yǎng)殖收益提供托底保障。
（二）實施畜牧龍頭企業(yè)扶貧工程。一是引導畜牧龍頭企業(yè)通過產業(yè)發(fā)展扶貧。支持畜牧龍頭企業(yè)到重點貧困地區(qū)建設養(yǎng)殖基地、冷鏈物流基地、畜產品深加工基地以及發(fā)展生態(tài)畜牧旅游業(yè)等，通過“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+畜牧合作社+養(yǎng)殖戶”等模式，以訂單生產、合作協(xié)議、產銷對接、股份合作等方式，密切龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶的利益聯(lián)結，實行“以企帶戶”。二是組織畜牧龍頭企業(yè)通過資金投入幫扶。支持協(xié)調畜牧龍頭企業(yè)與貧困戶結成幫扶對子，通過無償資金投入幫助貧困戶發(fā)展生產、貼補生活，凡獲得過畜牧業(yè)政策性扶持資金的縣和畜牧龍頭企業(yè)都應承擔脫貧攻堅責任，原則上每個企業(yè)幫扶建檔立卡貧困戶不少于1o戶。三是組織畜牧龍頭企業(yè)通過吸納就業(yè)幫扶。指導畜牧龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)，凡已承擔或準備承擔政策性項目的龍頭企業(yè)，原則上每個龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)不少于10人。
(三)實施畜牧合作經濟組織扶貧工程。大力發(fā)展畜牧合作社，通過吸納貧困戶、貧困人口入社發(fā)展生產、入股分紅、打工創(chuàng)收等多種形式參與扶貧攻堅。沒有合作社的扶貧工作重點區(qū)域，要根據畜牧產業(yè)發(fā)展需要，引導畜牧產業(yè)能人組建畜牧專業(yè)合作社，吸納貧困農戶入社脫貧。評選市級以上畜牧合作社示范社，要將吸納貧困戶入社作為優(yōu)先條件。每個獲得畜牧業(yè)財政專項資金扶持的農民合作社，原則上吸納10個以上貧困農戶入社并脫貧。對于吸納貧困戶入社的畜牧專業(yè)合作社，在安排財政專項資金時，應當提高項目資金補助標準，讓更多的貧困戶參與合作社承擔的項目建設任務。組織獲得財政專項資金扶持的示范場積極參與扶貧行動。鼓勵市級以上畜牧標準化示范場（園區(qū)）經營主體發(fā)揮示范帶動作用，開展結對幫扶、示范帶動、技術指導服務活動，鼓勵示范場為當地從事畜牧養(yǎng)殖的貧困戶提供指導服務。對扶貧責任履行好的示范場，在有關項目資金安排上優(yōu)先給予支持。
(四)畜牧科技扶貧促進工程。一是強化畜牧獸醫(yī)實用技術培訓，精準識別有畜牧養(yǎng)殖意愿的貧困戶原則上培訓一遍。以新型職業(yè)農民培訓、畜牧獸醫(yī)新技術培訓等各類涉牧培訓為重點，組織貧困戶、貧困人口接受各項專業(yè)技術培訓，每年培訓貧困從業(yè)者500人以上。二是組織開展科技人員下鄉(xiāng)活動。以科技進村、入戶、到場，推廣標準化生產、動物防疫等實用技術為重點，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員等基層技術推廣服務人員作用，加強技術指導，組織技術人員與貧困戶結成技術幫扶對子，確保實現(xiàn)場場有包干技術人員、戶戶得到技術服務的目標，為推進貧困戶發(fā)展畜牧生產提供科技支撐。三是培育壯大一批畜牧業(yè)主導產業(yè)。組織市、縣兩級技術推廣人員與脫貧任務比較重的縣開展結對幫扶活動，通過建立創(chuàng)新團隊與基層畜牧獸醫(yī)技術推廣體系、新型經營主體相銜接的技術推廣機制，創(chuàng)新服務產業(yè)新模式、新途徑，培育壯大一批畜牧主導產業(yè)，促進農民增收。四是培育一批畜牧科技示范戶。以基層畜牧獸醫(yī)技術推廣補助項目為依托，建立縣鄉(xiāng)兩級畜牧技術推廣人員直接到戶、良種良法直接到場、技術要領直接到人的畜牧獸醫(yī)技術推廣新機制，著力培育畜牧科技示范戶，帶動貧困戶發(fā)展畜牧產業(yè)。科技示范戶要重點在有意愿、有生產能力的貧困戶中遴選。
（一）加強組織領導。按照中央和省、市委扶貧工作新要求，把行業(yè)扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，加強領導，強化指導，整體部署，落實責任，分類推進。市級畜牧部門成立畜牧行業(yè)扶貧指揮部，切實加強工作指導和統(tǒng)籌謀劃；縣級畜牧部門要成立行業(yè)扶持領導小組，抓好各項扶貧工作落實；各級畜牧獸醫(yī)部門要充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才、技術、體系、信息等優(yōu)勢，采取有效措施，把行業(yè)扶貧工作落到實處。
（二）突出工作重點。各級畜牧獸醫(yī)部門要按照職能，圍繞做好行業(yè)扶貧開發(fā)工作，在挖潛、對接、結合上下功夫，突出重點，強化責任，抓出特色，抓出成效，盡快讓貧困群眾脫貧致富。要牢牢抓住產業(yè)扶貧、智力扶貧、一對一扶貧等重點環(huán)節(jié)，找準畜牧獸醫(yī)部門行業(yè)扶貧優(yōu)勢，急群眾之所急，幫群眾之所需，把行業(yè)扶貧工作做細、做實、做準。突出加強重點項目建設，凡是能往貧困地區(qū)傾斜的政策、項目、資金都要積極爭取落地，盡快投產達效。
（三）完善推進機制。完善和落實扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項政策措施，不斷探索創(chuàng)新開展精準扶貧和行業(yè)扶貧工作的思路和方法。建立完善信息溝通與通報制度，加強工作監(jiān)督檢查，隨時掌握工作進展。加強與扶貧等部門的銜接，做好與各片區(qū)聯(lián)系單位的溝通與配合，整合和調動各方面力量共同開展工作，不斷增強工作的活力和實效。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、總結、宣傳扶貧典型，充分發(fā)揮示范帶動作用，推動整體扶貧工作開展。