2023年執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責(zé) 行政執(zhí)法工作報(bào)告(通用5篇)

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    報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
    執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責(zé) 行政執(zhí)法工作報(bào)告篇一
    為全面了解我縣執(zhí)法狀況,縣政府xxx采取問(wèn)卷調(diào)查、研究分析行政爭(zhēng)議案件、赴執(zhí)法機(jī)關(guān)抽查執(zhí)法案卷等形式,對(duì)我縣執(zhí)法狀況進(jìn)行調(diào)查了解,初步掌握了我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀。調(diào)查結(jié)果表明:一方面,我縣行政執(zhí)法總體情況良好,行政爭(zhēng)議發(fā)生較少;另一方面,執(zhí)法中存在的問(wèn)題也不容忽視,我縣在建設(shè)法治政府、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的進(jìn)程中仍需努力。
    一、我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀
    (一)企業(yè)對(duì)我縣執(zhí)法工作滿意度較高
    今年5月,根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法檢查管理監(jiān)督工作的通知》文件精神和縣領(lǐng)導(dǎo)批示,縣政府xxx面向縣領(lǐng)導(dǎo)分包的120家企業(yè)開(kāi)展依法行政問(wèn)卷調(diào)查,并對(duì)其中部分企業(yè)進(jìn)行走訪。此次問(wèn)卷調(diào)查主要以省政府在“企業(yè)服務(wù)年”中對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)定的“十不準(zhǔn)”為內(nèi)容開(kāi)展,同時(shí)公布了縣政府xxx的電子郵箱地址以方便企業(yè)更為詳細(xì)地反映情況。企業(yè)反饋的信息表明,我縣各執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政管理中,能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定,依法辦事,文明執(zhí)法,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),沒(méi)有違反“十不準(zhǔn)”等規(guī)定的行為。
    (二)因行政爭(zhēng)議引發(fā)的信訪案件不多
    從調(diào)查的情況看,通過(guò)信訪渠道尋求行政爭(zhēng)議解決的案件不多。今年上半年我縣去京信訪8批50人,其中集訪1批43人,去省信訪23批80人,其中集訪3批54人,去市信訪35批183人,其中集訪9批145人,在赴市以上66起信訪案件中,僅集訪2批、個(gè)訪2批為行政爭(zhēng)議引發(fā)的信訪案件,占整個(gè)信訪案件總數(shù)不足,行政爭(zhēng)議主要是通過(guò)行政訴訟、行政復(fù)議形式反映出來(lái)。
    (三)行政爭(zhēng)議呈現(xiàn) “三少一無(wú)”的特點(diǎn)
    一是案件數(shù)量少。從近三年上半年發(fā)生的行政爭(zhēng)議案件數(shù)量來(lái)看,無(wú)論是行政訴訟還是行政復(fù)議,總量同期比逐年走低。(見(jiàn)表一)
    表一、行政訴訟、行政復(fù)議案件情況表(單位:件)
    20xx年上半年 20xx年上半年 20xx年上半年
    行政訴訟 12 12 9
    行政復(fù)議 11 6 0
    總計(jì) 23 18 9
    二是行政訴訟中執(zhí)法機(jī)關(guān)敗訴少。在已審結(jié)的22件案件中,法院判決撤銷的3件,所占比例不足14%,更多的案件以行政機(jī)關(guān)勝訴結(jié)案,包括以判決形式維持原具體行政行為、駁回訴訟請(qǐng)求和以裁定形式駁回起訴、準(zhǔn)許當(dāng)事人撤訴四種結(jié)案方式。(見(jiàn)表二)
    表二、應(yīng)訴案件結(jié)案情況表 (單位:件)
    撤訴 駁回訴訟請(qǐng)求 駁回起訴 撤銷 維持 備注
    20xx上半年 6 2 2 1 1
    20xx上半年 6 1 1 2 延期2件
    20xx上半年 尚未結(jié)案
    三是行政爭(zhēng)議類型少。從統(tǒng)計(jì)的三個(gè)時(shí)間段立案的行政爭(zhēng)議類型看, 20xx年上半年有6種,20xx年上半年有5種,今年上半年僅有3種,行政爭(zhēng)議類型也呈逐年減少趨勢(shì)。在行政爭(zhēng)議類型中,土地行政管理因與房產(chǎn)的權(quán)利、與廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活直接掛鉤,成為引發(fā)行政爭(zhēng)議最多的執(zhí)法領(lǐng)域;治安管理工作因涉及面大,與群眾的生活息息相關(guān),成為繼土地執(zhí)法領(lǐng)域外行政爭(zhēng)議第二大高發(fā)領(lǐng)域。(見(jiàn)表三)
    表三、行政爭(zhēng)議類型情況表
    20xx年上半年 20xx年上半年 20xx年上半年 總計(jì)
    土地 11 11 2 24
    治安 7 4 6 17
    勞動(dòng)人事 1 1 1 3
    房產(chǎn) 2 2
    民政 1 1
    工商 1 1
    質(zhì)監(jiān) 1 1
    衛(wèi)生 1 1
    四是無(wú)群體性行政爭(zhēng)議案件。從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō),城市拆遷、城區(qū)規(guī)劃、土地征用等領(lǐng)域?yàn)闋可婷鎻V、容易引發(fā)集訴集訪的領(lǐng)域。我縣因?yàn)椴淮嬖谂f城拆遷改造、舊城區(qū)規(guī)范建設(shè)等問(wèn)題,再加上在土地征用方面執(zhí)行法律、把握政策較好,所以近年來(lái)沒(méi)有大的行政爭(zhēng)議發(fā)生。
    二、我縣行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題
    二是有些部門不當(dāng)行使行政自由裁量權(quán),顯失公正;
    三是一些機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有嚴(yán)格樹(shù)立“依照法定程序行政”的觀念,沒(méi)有做到實(shí)體和程序并重、結(jié)果和過(guò)程并重,出現(xiàn)一些該告知不告知等損害當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的違法行為。
    三、關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議的幾點(diǎn)建議
    有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議,是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是法治政府建設(shè)的核心內(nèi)容,也是維護(hù)人民群眾權(quán)利,切實(shí)解決民生問(wèn)題的重要保證。當(dāng)前我縣行政爭(zhēng)議雖然數(shù)量少、類型少、涉及部門少,預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議的壓力不大,但從建設(shè)法治政府、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看,我縣在預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議方面仍有些工作需要進(jìn)一步做好。
    (一)加強(qiáng)法制教育和宣傳,增強(qiáng)依法行政、依法維權(quán)的觀念和能力
    強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的法律教育和培訓(xùn),加強(qiáng)文明執(zhí)法教育,以不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。深入開(kāi)展普法教育,通過(guò)對(duì)廣大群眾的法律宣傳教育,逐步形成遵紀(jì)守法、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。加大對(duì)《xxx行政訴訟法》《xxx行政復(fù)議法》《xxx行政復(fù)議法實(shí)施條例》和《信訪條例》的宣傳力度,積極引導(dǎo)廣大群眾通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟合法渠道反映訴求,行使權(quán)力,減少行政爭(zhēng)議。
    (二)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,減少和預(yù)防行政爭(zhēng)議發(fā)生
    嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試制度,做到執(zhí)法主體適格,執(zhí)法依據(jù)充分。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)和罰沒(méi)收支兩條線管理等制度,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)。定期開(kāi)展案卷質(zhì)量評(píng)查,促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政水平不斷提高。重視執(zhí)法程序,依法保障相對(duì)人的各項(xiàng)權(quán)利。
    (三)主動(dòng)接受外部監(jiān)督,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)
    建立和完善行政執(zhí)法投訴制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,從投訴渠道查處違法行政行為,維護(hù)廣大投訴者的合法權(quán)益,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。認(rèn)真聽(tīng)取人大對(duì)依法行政工作提出的意見(jiàn)和建議,積極配合縣人大開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、執(zhí)法評(píng)議等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法部門思想作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),確保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)依法行政工作的開(kāi)展。自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督各種外部監(jiān)督,及時(shí)解決依法行政工作中存在的問(wèn)題。
    (四)積極配合司法調(diào)解,及早實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?BR>    執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責(zé) 行政執(zhí)法工作報(bào)告篇二
    1、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)事項(xiàng)稅收管理情況
    關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和納稅人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、股權(quán)投資收益等重點(diǎn)事項(xiàng)的稅收管理情況。督察是否存在稅務(wù)機(jī)關(guān)未按規(guī)定對(duì)金融企業(yè)計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金、免稅收入,房地產(chǎn)企業(yè)已完工項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)收入、成本費(fèi)用等申報(bào)情況進(jìn)行審核;是否存在事前核定征收房地產(chǎn)企業(yè)所得稅;是否存在違規(guī)核定征收納稅人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、股權(quán)投資收益的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅;是否準(zhǔn)確計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得和股權(quán)投資收益的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等。
    2、土地增值稅征收管理情況
    關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)土地增值稅征收管理情況。督察是否存在土地增值稅計(jì)稅依據(jù)確認(rèn)不準(zhǔn)確;是否存在未按規(guī)定預(yù)征土地增值稅;是否存在未按規(guī)定對(duì)土地增值稅扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核;是否存在違規(guī)擴(kuò)大核定征收土地增值稅范圍;是否存在未按規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)銷售尾盤的項(xiàng)目征收土地增值稅等。
    3、納稅人注銷清稅管理情況
    關(guān)注稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人辦理注銷登記時(shí)清稅管理情況。督察國(guó)稅地稅稅務(wù)主管機(jī)關(guān)是否按照各自職責(zé)進(jìn)行清稅和信息傳遞;是否對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期和清稅期間履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行核查;是否存在違規(guī)辦理注銷導(dǎo)致企業(yè)利用注銷手段逃避納稅義務(wù)等。
    4、堅(jiān)決依法收好稅,努力完成稅收收入任務(wù)情況
    (1)收入目標(biāo)落實(shí)情況。重點(diǎn)關(guān)注是否將稅收收入任務(wù)層層分解落實(shí);是否存在違規(guī)將稅收收入任務(wù)分解到企業(yè)的情況。(2)收入分析監(jiān)控落實(shí)情況。重點(diǎn)關(guān)注是否按季召開(kāi)收入形勢(shì)分析會(huì),按月下發(fā)收入情況通報(bào);是否開(kāi)展稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞征管漏洞。
    (3)完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理情況。重點(diǎn)關(guān)注是否落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制;是否落實(shí)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)協(xié)作和集成機(jī)制;是否落實(shí)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)推送風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的統(tǒng)籌應(yīng)對(duì);是否落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)管理等。
    5、堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”,嚴(yán)守依法征稅底線情況
    重點(diǎn)關(guān)注是否加強(qiáng)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,對(duì)收入變化異常的地區(qū)、稅種是否及時(shí)跟進(jìn)核實(shí),采取措施應(yīng)對(duì);是否存在虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等違規(guī)征收稅款問(wèn)題;對(duì)違規(guī)行為是否堅(jiān)決糾正并追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是否存在收“過(guò)頭稅”方面的負(fù)面輿情或執(zhí)法投訴,稅務(wù)機(jī)關(guān)是否積極采取措施應(yīng)對(duì)處理。
    6、堅(jiān)決落實(shí)減免稅,助力企業(yè)加快發(fā)展情況
    針對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅優(yōu)惠,高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除,促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策,股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股個(gè)人所得稅優(yōu)惠,非貨幣性資產(chǎn)投資個(gè)人所得稅分期繳稅政策,科技企業(yè)孵化器和國(guó)家大學(xué)科技園房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠,新能源車輛車船稅優(yōu)惠等稅收政策落實(shí)情況,重點(diǎn)關(guān)注是否做好政策宣傳和納稅輔導(dǎo);是否充分借助信息系統(tǒng),簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理手續(xù);是否按要求開(kāi)展減免稅統(tǒng)計(jì)核算和政策效應(yīng)分析;是否存在擴(kuò)大或收窄政策適用范圍情況;是否存在違規(guī)干預(yù)納稅人享受優(yōu)惠政策情況;是否存在擅自改變稅收優(yōu)惠管理方式,變相實(shí)施行政審批;是否按規(guī)定對(duì)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況進(jìn)行核查等情況。
    7、堅(jiān)決打擊偷騙稅,精準(zhǔn)稽查嚴(yán)懲違法情況
    重點(diǎn)關(guān)注是否落實(shí)稽查隨機(jī)抽查制度;是否落實(shí)國(guó)稅地稅聯(lián)合稽查制度;對(duì)涉稅違法案件,特別是偷騙稅和虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等重大稅收違法案件的查處,是否存在未按規(guī)定立案、未依法定性處理、應(yīng)處罰未處罰、未及時(shí)追繳稽查查補(bǔ)稅款、未按規(guī)定協(xié)查、違規(guī)終結(jié)稽查案件、未按規(guī)定采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施、達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的稽查案件未按規(guī)定移送等執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題;是否落實(shí)《重大稅務(wù)案件審理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第34號(hào)公布),是否存在應(yīng)審未審等違規(guī)情況。
    8、全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)貫徹落實(shí)情況
    重點(diǎn)關(guān)注營(yíng)改增試點(diǎn)推出的各項(xiàng)稅收政策是否落實(shí)到位;是否開(kāi)展政策宣傳和納稅輔導(dǎo);是否按照要求開(kāi)展?fàn)I改增稅負(fù)分析相關(guān)工作;對(duì)稅負(fù)上升企業(yè)是否開(kāi)展有針對(duì)性的輔導(dǎo);是否根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)票使用情況,合理發(fā)放發(fā)票;是否嚴(yán)格按照規(guī)定代開(kāi)發(fā)票。
    9、內(nèi)外部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況
    針對(duì)審計(jì)署、財(cái)政專員辦、審計(jì)廳等外部監(jiān)督檢查,以及上級(jí)或本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展的稅收?qǐng)?zhí)法督察、巡視等內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題是否及時(shí)整改到位;是否有前改后亂、邊查邊犯情況;是否針對(duì)問(wèn)題健全完善管理制度等。
    執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責(zé) 行政執(zhí)法工作報(bào)告篇三
    從“發(fā)展才是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展觀”,其核心就是發(fā)展,發(fā)展就有變化,變化需要?jiǎng)?chuàng)新。12月,經(jīng)區(qū)xxx會(huì)研究決定,成立了由法工委牽頭的“綜合行政執(zhí)法”調(diào)研組,通過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月較為深入細(xì)致的調(diào)查研究,形成了調(diào)研報(bào)告。
    1996年10月1日實(shí)施的《xxx行政處罰法》第16條規(guī)定:“xxx或者經(jīng)xxx授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使?!弊?997年以來(lái)至,全國(guó)有23個(gè)省、自治區(qū)的79個(gè)城市和3個(gè)直轄市經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,并取得了顯著成效。8月22日,xxx作出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國(guó)發(fā)17號(hào)),該決定指出并明確了開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的指導(dǎo)思想、相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍、進(jìn)一步做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的要求。10月11日,xxx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,該意見(jiàn)從充分認(rèn)識(shí)清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和原則、試點(diǎn)的基本內(nèi)容、試點(diǎn)的組織實(shí)施等四個(gè)方面提出了意見(jiàn)。重慶市政府相繼批準(zhǔn)了我市渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)實(shí)施方案,《大渡口區(qū)人民政府關(guān)于綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(大渡口府發(fā)96號(hào)),即三定方案,將大渡口區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局更名為大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局,為政府組成部門,專司行政監(jiān)督處罰職能。至此,管罰分離的行政執(zhí)法法制格局和綜合行政執(zhí)法的大格局基本形成。
    從全市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)推行的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,已有渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)實(shí)行了綜合行政執(zhí)法工作格局,其推行情況亦不盡一致,有的完全沒(méi)有了管理職能,有的還交叉了部分管理職能,有的是綜合行政執(zhí)法局一塊牌子一套班子,有的是并列環(huán)保局、市政綠化局等多塊牌子一套班子,但不論哪種機(jī)構(gòu)設(shè)置形式,都基本形成了管罰分離的法制格局。
    二、綜合行政執(zhí)法面臨的矛盾和問(wèn)題之分析
    (一)現(xiàn)行法律資源與綜合執(zhí)法實(shí)踐需要的矛盾
    第一,我市試點(diǎn)的綜合行政執(zhí)法局是根據(jù)“三定”方案(政府規(guī)章)明確的授權(quán)方式進(jìn)行執(zhí)法。政府規(guī)章進(jìn)行授權(quán)的方式,適用于行政機(jī)構(gòu),這是沒(méi)有問(wèn)題的,但根據(jù)這樣的授權(quán),綜合執(zhí)法隊(duì)伍只能實(shí)施政府規(guī)章的規(guī)定,無(wú)法實(shí)施國(guó)家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,因?yàn)橛扇舜笫跈?quán)方式取得執(zhí)法主體資格的對(duì)象,主要是具有管理社會(huì)公共事務(wù)職能的事業(yè)單位。因此,現(xiàn)行綜合執(zhí)法主體的合法性、包括其執(zhí)法內(nèi)容和程序均受到挑戰(zhàn)。
    第二,綜合執(zhí)法的法律依據(jù)過(guò)于分散,帶有不確定性。目前綜合執(zhí)法依據(jù)散見(jiàn)于相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章中,這些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序、內(nèi)容和方式,部分是按照原行政執(zhí)法體制和主體設(shè)定的,所以,一旦相關(guān)法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,綜合執(zhí)法依據(jù)也將隨之變化,執(zhí)法體系始終處于不確定的動(dòng)態(tài)之中。
    (二)專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的矛盾
    有些執(zhí)法行為往往同時(shí)涉及綜合執(zhí)法和專業(yè)管理部門,完整統(tǒng)一的執(zhí)法行為被人為割斷,制約了綜合執(zhí)法隊(duì)伍職責(zé)的有效履行。專業(yè)管理部門囿于無(wú)明文規(guī)定,缺乏專業(yè)的有效指導(dǎo),綜合執(zhí)法隊(duì)伍面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無(wú)從下手之感。有效的溝通機(jī)制尚未建立,使得有的地方出現(xiàn)管理和處罰盲區(qū),專業(yè)部門和綜合執(zhí)法部門兩不管。
    (三)綜合執(zhí)法工作機(jī)制不當(dāng)、責(zé)權(quán)界限不清
    從調(diào)研組了解的情況來(lái)看,地方性規(guī)章對(duì)綜合行政執(zhí)法定性不準(zhǔn)確,導(dǎo)致這支隊(duì)伍存在職能職責(zé)不清現(xiàn)象,各部門出于自身利益考慮,責(zé)權(quán)利也很難劃清。這主要涉及兩個(gè)方面的矛盾。
    1.管罰分離的法律要求與執(zhí)法實(shí)踐中管理和執(zhí)法脫節(jié)的矛盾
    綜合執(zhí)法是解決管理權(quán)和審批權(quán)合二為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法又是不能截然分開(kāi)的。主要表現(xiàn)在:第一,管罰分離后,各試點(diǎn)區(qū)均出現(xiàn)不能及時(shí)處理違法行為的現(xiàn)象,管理部門在管理中發(fā)現(xiàn)的所有違法行為已無(wú)權(quán)處罰,綜合行政執(zhí)法局趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理的當(dāng)事人已逃逸,行政執(zhí)法無(wú)法實(shí)施,由此造成管理和執(zhí)法效率低下的后果。第二,執(zhí)法工作超越不了“事后執(zhí)法”的現(xiàn)狀,前期管理不到位,執(zhí)法隊(duì)伍成為“救火隊(duì)”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果難以保持。第三,有的試點(diǎn)區(qū)現(xiàn)在兩權(quán)分離的深度和廣度還極為有限,管理和執(zhí)法在許多方面處于“剪不斷、理還亂”的狀態(tài),部門之間相互監(jiān)督的機(jī)制尚未建立,導(dǎo)致管理和執(zhí)法形不成合力。
    2.綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理的矛盾
    執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責(zé) 行政執(zhí)法工作報(bào)告篇四
    第三條 本規(guī)則所稱稅收?qǐng)?zhí)法督察(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法督察),是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法行為實(shí)施檢查和處理的內(nèi)部行政監(jiān)督。
    第十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察工作機(jī)構(gòu)的主要工作職責(zé):
    (一)組織制定和修訂本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法督察工作制度 ;
    (二)組織制定執(zhí)法督察工作計(jì)劃和實(shí)施方案;
    (五)督促被督察單位對(duì)查出問(wèn)題整改落實(shí)并進(jìn)行責(zé)任追究;
    (八)向本級(jí)和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告執(zhí)法督察工作情況,提出工作建議;
    (九)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察工作;
    (十一)其他相關(guān)工作。
    稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察
    (一)執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制度及政策的行為;
    (二)執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度的行為;
    (三)執(zhí)行廉政制度的行為;
    (四)執(zhí)行人事制度的行為;
    執(zhí)法協(xié)調(diào)科職責(zé) 行政執(zhí)法工作報(bào)告篇五
    強(qiáng)房屋建筑和市政工程履約保證保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政工程施工質(zhì)量保證保險(xiǎn)工作的通知》等政策性文件,推行以保險(xiǎn)替代涉企保證金,減輕了企業(yè)壓力,激發(fā)了市場(chǎng)活力。
    二、創(chuàng)新執(zhí)法模式,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管 202x 年,利用“xx 省政府部門聯(lián)合雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管平臺(tái)”發(fā)起部門聯(lián)合抽查 3 項(xiàng),發(fā)起部門內(nèi)部抽查 24項(xiàng),檢查企業(yè)(項(xiàng)目)112 個(gè)。
    一是制定計(jì)劃,有序推進(jìn)。制定公布了《xx 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃》,印發(fā)了《年度市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作方案》,明確了抽查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查單位和檢查流程,為全面推開(kāi)雙隨機(jī)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
    二是市縣聯(lián)動(dòng),形成合力。雙隨機(jī)抽查任務(wù)由各科室(單位)發(fā)起后,通過(guò)省工作平臺(tái)自動(dòng)派發(fā)給市本級(jí)和各縣(市、區(qū))住建部門,各級(jí)住建部門自行登錄平臺(tái),獲取檢查任務(wù)、匹配檢查人員,及時(shí)實(shí)施檢查。
    三、嚴(yán)格依法行政,提升執(zhí)法水平
    一是把法治建設(shè)納入住建工作總體布局。把法治建設(shè)
    納入住建事業(yè)總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,依法規(guī)范行政行為、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、保障民生民計(jì)、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。將加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治化建設(shè)作為管理干部的重要路徑,不斷加大法治宣傳教育力度,著力打造一支知法懂法、依法用法、守法護(hù)法的“法治型”干部隊(duì)伍。
    二是進(jìn)一步優(yōu)化住建部門營(yíng)商環(huán)境。牢記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,重點(diǎn)抓好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的貫徹實(shí)施。繼續(xù)推動(dòng)水氣熱等公用企業(yè)簡(jiǎn)化報(bào)裝手續(xù)、降低報(bào)裝成本,為市場(chǎng)主體提供方便快捷的服務(wù)。不斷完善住建領(lǐng)域法規(guī)制度體系,充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn),著力維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。
    三是加大培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。健全完善日常學(xué)法制度,機(jī)關(guān)工作人員每年學(xué)法時(shí)間不少于 40 學(xué)時(shí)。結(jié)合住建工作特色,組織“法律六進(jìn)”活動(dòng),廣泛宣傳住建部門法律法規(guī)。加大以案釋法力度,對(duì)住建領(lǐng)域行政執(zhí)法典型案例進(jìn)行梳理,舉一反三,講解隱患危害,增強(qiáng)執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜案件的能力。
    xx 區(qū)水利局行政執(zhí)法工作總結(jié)
    一、組織宣傳工作 (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 建立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)處室具體負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法工作機(jī)制,明確局長(zhǎng)為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。局黨組定期召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取行政執(zhí)法工作情況匯報(bào),研究部署法治水利建設(shè)工作,提岀具體工作要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
    (二)強(qiáng)化法律宣傳 一是注重黨組班子學(xué)法用法。局領(lǐng)導(dǎo)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、xxx關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,積極踐行新時(shí)代水利工作方針和治水新思路,切實(shí)發(fā)揮水利法治在新時(shí)代水利改革發(fā)展中的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
    二是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)提高。充分利用各類培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、總結(jié)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、評(píng)查會(huì)的機(jī)會(huì),讓全體執(zhí)法人員重溫行政執(zhí)法的概念、作用、意義,學(xué)習(xí)宣傳水行政執(zhí)法相關(guān)的法律知識(shí)和先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)法工作質(zhì)量和效率。
    重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,繪制了行政處罰、重大行政執(zhí)法決定法制審核等流程圖,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。建立健全政府法律顧問(wèn)制度,專門聘請(qǐng)法律顧問(wèn),對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問(wèn)協(xié)助進(jìn)行研究,提岀意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。
    二是規(guī)范執(zhí)法程序。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。規(guī)范使用省水利廳統(tǒng)一制定的行政執(zhí)法文書范本,不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。嚴(yán)格按照 xx 省行政執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)分要求,積極參加省廳組織的執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),規(guī)范執(zhí)法案卷,重點(diǎn)對(duì)調(diào)查終結(jié)報(bào)告、法制審核、集體討論、自由裁量權(quán)運(yùn)用、案卷歸檔等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范,文明公正執(zhí)法。