報(bào)告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
村民小組年度工作書面報(bào)告篇一
今天我們社會(huì)實(shí)踐小組來到了________藝術(shù)區(qū)。這個(gè)藝術(shù)區(qū)是在____開辟出的一塊前衛(wèi)的藝術(shù)作品展覽區(qū)，每周都會(huì)有不同類型的展覽開幕，吸引了很多國(guó)內(nèi)外游客前來參觀游覽。
藝術(shù)區(qū)內(nèi)有很多或夸張或復(fù)古的藝術(shù)雕塑，在展現(xiàn)前衛(wèi)的新概念的同時(shí)也保留著原始的工業(yè)生產(chǎn)特色。同時(shí)雕塑中也充滿了中西方文化要素的結(jié)合。
在參觀時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)有很多中央美院及其他大學(xué)（如：清華大學(xué)）的老師和學(xué)生到這里租下廠房，作為自己的藝術(shù)工作室。展示的畫作風(fēng)格不盡相同，古樸、現(xiàn)代皆有，且畫風(fēng)十分細(xì)膩、前衛(wèi)，非常具有欣賞價(jià)值。
值得一提的是，藝術(shù)區(qū)內(nèi)有很多專供涂鴉的墻壁，很多旅行者在那里駐足，欣賞平民藝術(shù)家的靈感創(chuàng)作。這其中多數(shù)為簡(jiǎn)單字母的噴繪，也有諸如右圖這樣妙趣橫生的。
園內(nèi)除了藝術(shù)作品展出，也有設(shè)計(jì)作品展覽（諸如室內(nèi)設(shè)計(jì)、新概念作品等）。這在展示方式上給整個(gè)園區(qū)增色不少。
另外園區(qū)環(huán)境宜人，很多展示區(qū)在外形上也做了十分優(yōu)秀的設(shè)計(jì)，園區(qū)內(nèi)也設(shè)置了很多休息區(qū)，十分便捷。在園區(qū)內(nèi)游覽不僅能夠?qū)W到很多知識(shí)而且游覽心情十分舒暢。
在游覽期間，我們也對(duì)園內(nèi)的游客進(jìn)行了游覽意向調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：大部分來這里參觀的游客對(duì)____藝術(shù)區(qū)有了一定的了解，很多都是來自外省市和國(guó)外的游客，由于這里幾乎不見有旅行團(tuán)帶隊(duì)參觀，所以游客們基本上都是與親人朋友結(jié)伴自行過來參觀，可見他們完全是是依照個(gè)人興趣來進(jìn)行游覽的。一位外國(guó)朋友告訴我們：____藝術(shù)區(qū)在國(guó)外是很有名的新概念藝術(shù)展覽區(qū)，他在看朋友的同時(shí)慕名來這里參觀游覽。
我們相識(shí)幾位游客發(fā)放了課題調(diào)查問卷，他們向我們反映了一些關(guān)于____交通、接待態(tài)度等意見。但總體對(duì)____旅游的反應(yīng)是非常好的。
與此同時(shí)，在和園區(qū)一些展覽處的工作人員作交流時(shí)我們了解到：園區(qū)內(nèi)很多展覽點(diǎn)都是每天固定時(shí)間開放展覽的，很多著名的展覽在參觀前游客還要進(jìn)行預(yù)約工作。并且這里的展區(qū)也會(huì)經(jīng)常接待新聞?dòng)浾叩膮⒃L。
通過今天的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)________藝術(shù)區(qū)相對(duì)其他旅游景點(diǎn)是非常特殊的。來這里的游客都是對(duì)前衛(wèi)藝術(shù)及制品有著很大熱情與興趣的人們，這里的展覽每段時(shí)間都有不同，還會(huì)在展覽的同時(shí)出售相關(guān)藝術(shù)品，參觀游客也是絡(luò)繹不絕。
村民小組年度工作書面報(bào)告篇二
1、協(xié)助村民委員會(huì)開展村民自治活動(dòng)，具體落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。
2、做好本小組村民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
3、傳達(dá)村黨支部、村委會(huì)的有關(guān)政策、工作指示和要求。
4、協(xié)助村委會(huì)搞好農(nóng)村干部的評(píng)議，精神文明建設(shè)中的評(píng)優(yōu)以及本組村民執(zhí)行《村規(guī)民約》的考評(píng)。
5、發(fā)動(dòng)和組織村民做好對(duì)“五保戶”的養(yǎng)護(hù)工作。
6、宣傳和發(fā)動(dòng)群眾做好防盜、防火、防災(zāi)等安全工作。
7、調(diào)解組內(nèi)各種糾紛，防止矛盾激化，把問題控制在萌芽狀態(tài)。
8、辦事公道，不徇私情；布置工作，不強(qiáng)迫命令。
9、做好糞管和環(huán)境衛(wèi)生工作，杜絕臟、亂、差，確保村容、村貌良好。
10、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，熟悉暫住人口的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。
11、監(jiān)督本組集體、個(gè)人執(zhí)行土地法規(guī)和政策情況，調(diào)解用地矛盾，協(xié)助村民搞好承包田流轉(zhuǎn)工作。
12、協(xié)助專業(yè)會(huì)計(jì)簽訂好農(nóng)戶和集體之間的承包合同。
13、不擅自用工和核定用工報(bào)酬，不擅自購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)施材料，不擅自規(guī)劃外筑路。
14、配合水管、電管人員處理好用水、用電中發(fā)生的各種問題，發(fā)現(xiàn)竊水、竊電行為及時(shí)報(bào)告。
15、組織村民疏竣溝渠，整修道路。
16、組織村民自覺履行獻(xiàn)血、參軍義務(wù)，按時(shí)按質(zhì)完成獻(xiàn)血和兵役任務(wù)。
17、協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)作業(yè)，水利灌溉中的供需矛盾。
18、工作積極主動(dòng)，在職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作。
村民自治章程
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保證村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，調(diào)動(dòng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，促進(jìn)本村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織〉辦法》，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。
第二條 本村實(shí)行村民自治，按照黨的政策和國(guó)家法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。第三條 本章程由村民會(huì)議和村民代表會(huì)議通過監(jiān)督執(zhí)行，村民委員會(huì)具體組織實(shí)施。
第二章 村民組織
第一節(jié) 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議
第四條 村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成，是本村村民自治的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，召開村民會(huì)議，有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)經(jīng)過與會(huì)人員的過半數(shù)通過。
第五條 涉及村民利益的下列事項(xiàng)，須由村民會(huì)議討論決定，方可辦理：
（一）鎮(zhèn)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；
（二）本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；
（三）村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；
（四）村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；
（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；
（六）村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；
（七）宅基地的使用方案；
（八）選舉、罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；
（九）制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約；
（十）村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（十一）村的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報(bào)告；
（十二）村土地征用補(bǔ)償費(fèi)的使用和勞動(dòng)力安置的方案；
（十三）村務(wù)監(jiān)督小組成員的產(chǎn)生；
（十四）由鎮(zhèn)人民政府提出的村民委員會(huì)的撤銷、范圍調(diào)整的方案；
（十五）法律法規(guī)規(guī)定屬于村民會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定的村民會(huì)議職權(quán)，根據(jù)本村實(shí)際，可授予村民代表會(huì)議行使，但選舉、罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員和制定村民自治章程、村規(guī)民約的職權(quán)除外。
第六條 村民代表由各村民小組按每5-15戶推選一人產(chǎn)生。
村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任；推選村民代表的戶或村民小組認(rèn)為該村民代表不稱職的，可以予以更換。村民代表的更換、補(bǔ)選按原推選方式進(jìn)行。
第七條 村民代表會(huì)議至少每半年召開一次；必要時(shí)也可隨時(shí)召開。有三分之一以上村民代表或村務(wù)監(jiān)督小組提議，應(yīng)臨時(shí)召集村民代表會(huì)議，村民代表會(huì)議討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。
村民代表會(huì)議必須有三分之二以上的村民代表出席，才能舉行。所作決議、決定應(yīng)當(dāng)以全體村民代表過半數(shù)通過方可有效。
第二節(jié) 村民委員會(huì)
第八條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織。村民委員會(huì)的組成人員，由村民按照《上海市村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。村民委員會(huì)成員在任期內(nèi)如果提出辭職的，應(yīng)由本人提出書面辭職報(bào)告，由村民會(huì)議授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定。
（二）執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議和決定；
（四）搞好法制宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村民和睦團(tuán)結(jié)；
（六）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
（八）完成鎮(zhèn)人民政府布置的各項(xiàng)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和建議。
第十條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度，公開的形式為建立村務(wù)公開欄，或采用會(huì)議、廣播、公開信等方式。公開的內(nèi)容主要包括：上級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策、規(guī)定；本村重要公共事務(wù)；村干部的分工及工資報(bào)酬；財(cái)務(wù)收支；基建工、義務(wù)工的提留使用；水電費(fèi)收繳管理；宅基地報(bào)批；計(jì)劃生育；救災(zāi)救濟(jì)物質(zhì)的安排；雙擁工作；優(yōu)撫政策等有關(guān)村民關(guān)心的重大問題，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每三個(gè)月公布一次。
第十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開檔案，將村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容等資料存檔備查。村務(wù)公開檔案應(yīng)妥善保管，保留期不得少于六年。
第十二條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺接受村民的監(jiān)督，支持村務(wù)監(jiān)督小組依法履行職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督小組至少每年一次向村民代表會(huì)議報(bào)告工作。
第三節(jié) 村民小組
第十三條 村民小組在村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。
每個(gè)村民小組設(shè)組長(zhǎng)一名，由該組村民選舉產(chǎn)生，任期三年。村民對(duì)村民小組長(zhǎng)的工作不滿意的，可以隨時(shí)更換。
第十四條 村民小組長(zhǎng)職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)。傳達(dá)村委會(huì)作出的有關(guān)決定。
（二）負(fù)責(zé)召集村民小組會(huì)議和組織村民具體落實(shí)鎮(zhèn)、村交給的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)向村民委員會(huì)報(bào)告工作。
（三）及時(shí)向村民委員會(huì)反映本組村民的意見、要求和建議。
（四）做好本組村民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
第四節(jié) 村民
第十五條 凡戶口在本村的村民，在村內(nèi)享有以下權(quán)利：
（一）依照《憲法》規(guī)定，享有公民應(yīng)當(dāng)享有的一切權(quán)利；
（二）參加村務(wù)活動(dòng)，對(duì)村務(wù)工作提出意見或建議；
（四）享有本村舉辦的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的利益的權(quán)利。
（一）自覺履行《憲法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)；
（三）按時(shí)完成村民委員會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù)，必須負(fù)擔(dān)上級(jí)規(guī)定的義務(wù)；
（四）團(tuán)結(jié)互助、尊老愛幼，維護(hù)集體利益，自覺參加移風(fēng)易俗和爭(zhēng)創(chuàng)“文明戶”“五好家庭”的活動(dòng)，并同一切破壞集體和危害村民利益的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
第三章 經(jīng)濟(jì)管理
第一節(jié) 土地管理
第十七條 本村的土地，除國(guó)家所有的以外，均屬集體所有，由村民委員會(huì)統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。
第十八條 村民必須服從鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)關(guān)于鎮(zhèn)村建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，包括新村、廠房、道路、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施的規(guī)劃以及對(duì)承包田的統(tǒng)一調(diào)整，任何人不得以任何理由阻撓。
第十九條 村民翻建或新建房屋，應(yīng)向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，領(lǐng)取批復(fù)后方可建造。若另行安排土地建造的，原宅基地歸還集體，村民在建房動(dòng)工前應(yīng)主動(dòng)告知村民委員會(huì)，并經(jīng)土地管理部門驗(yàn)證、敲樁定位，任何人不得任意換位和超面積建造，違者村民委員會(huì)有權(quán)令其拆除。
第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)私自施工或不按規(guī)劃施工者，必須在規(guī)定之日內(nèi)拆除，并給予一定數(shù)額的罰款。
第二十一條 國(guó)家和集體依法征用土地，村民不得阻撓，土地補(bǔ)償費(fèi)等安排按國(guó)家有關(guān)政策辦理。
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)管理
第二十二條 本村土地實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，土地承包者必須保護(hù)土地資源，合理使用土地，不斷增加肥料，嚴(yán)禁掠奪經(jīng)營(yíng)和挖土建房。
第二十三條 土地承包者如有棄耕荒地，每畝征收150元，在承包期內(nèi)，土地不得退還但可流轉(zhuǎn)或有償流轉(zhuǎn)他人，但必須報(bào)村民委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十四條 推進(jìn)完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，幫助村民搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。
第二十五條 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第二十六條 禁止亂砍濫伐樹木，毀樹一棵，補(bǔ)栽三棵，包栽包活。
第二十七條 村級(jí)財(cái)務(wù)由村民委員會(huì)委托政府代理進(jìn)行記帳、核算、監(jiān)督。
第二十八條 會(huì)計(jì)人員要按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定和會(huì)議工作指標(biāo)升級(jí)的要求，認(rèn)真搞好核算，積極參加經(jīng)營(yíng)管理，會(huì)計(jì)人員有權(quán)參加本村擬定生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議。
第二十九條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行年初預(yù)算，年終結(jié)算，村級(jí)財(cái)務(wù)收支每季公布一次，接受群眾監(jiān)督。
第三十條 嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。一萬元以內(nèi)的開支由村民委員會(huì)主任審批，一萬元以上的開支由村民委員會(huì)集體討論通過，村主任簽批。村級(jí)的一切開支由村主任審批。企業(yè)的投資設(shè)備項(xiàng)目，一律由村民委員會(huì)會(huì)同村黨支部委員會(huì)決定，村民委員會(huì)主任簽章。
第三十一條 建立健全審計(jì)監(jiān)督制度。村民委員會(huì)換屆選舉前，應(yīng)對(duì)本屆村的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。村民委員會(huì)主任、分管財(cái)務(wù)的村民委員會(huì)其他成員離任前，應(yīng)進(jìn)行離任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
第三十二條 村級(jí)企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證、帳薄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其它資料應(yīng)保持完整，專人保管，并按年度及時(shí)歸檔，借閱資料必須辦理審批手續(xù)，以防損壞丟失。
第四章 社會(huì)秩序
第一節(jié) 村風(fēng)民俗
第三十三條 加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明村”和爭(zhēng)做“文明村民”的活動(dòng)，移風(fēng)易俗，遵紀(jì)守法，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。
第三十四條 大力提倡婚事儉辦、新辦，自覺抵制舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。
第三十五條 提倡厚養(yǎng)、薄葬的原則，喪事簡(jiǎn)辦，實(shí)行火葬，在本村土地上不留墳頭、不樹碑。
第三十六條 反對(duì)封建迷信，反對(duì)歪理邪說，不裝神弄鬼，不看風(fēng)水，不做道場(chǎng)，不攀鬼親。
第三十七條 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，禁止把生活垃圾、牲畜糞便倒入河浜污染水源，維護(hù)公共衛(wèi)生和村容整潔。
第三十八條 尊師重教，科技興農(nóng)，科技興村，樹立尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)氣。
第三十九條 履行公民義務(wù)，參加義務(wù)獻(xiàn)血，報(bào)名應(yīng)征入伍，參加民兵組織活動(dòng)，參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
第二節(jié) 鄰里關(guān)系
第四十條 維護(hù)社會(huì)公德，互敬互愛，互諒互讓，和睦團(tuán)結(jié)，建立良好的鄰里關(guān)系，村民之間如發(fā)生矛盾應(yīng)協(xié)商解決，嚴(yán)禁打架斗毆、恃強(qiáng)凌弱。
第四十一條 在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、借貸交往中，應(yīng)遵循平等、自愿、互利的原則，講究信用，處理好經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。
第四十二條 村民飼養(yǎng)的動(dòng)物，損害他人利益的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
第四十三條 加強(qiáng)對(duì)無民事行為能力和限制民事行為能力的人的監(jiān)護(hù)和管理。
第三節(jié) 婚姻家庭
第四十四條 村成立計(jì)劃生育育齡婦女小組，設(shè)計(jì)劃生育服務(wù)室，定期向育齡婦女宣傳避孕常識(shí)，發(fā)放避孕藥具，掌握孕情，做好記錄。
第四十五條 實(shí)行計(jì)劃生育，提倡晚婚晚育。
第四十六條 本村村民以及在本村居住超過一個(gè)月的流動(dòng)人口的育齡婦女均屬本村計(jì)劃生育管理對(duì)象，育齡婦女應(yīng)自覺服從鎮(zhèn)、村統(tǒng)一安排，定期進(jìn)行孕情檢查。
第四十七條 符合婚姻法計(jì)劃生育條例規(guī)定，方可允許生育，生育一胎后的夫婦，必須采取節(jié)育措施，凡符合二胎生育條件的，要按照（上海市計(jì)劃生育條例）有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后，方可持證懷孕，持證生育。
第四十八條 計(jì)劃外懷孕者，必須引產(chǎn)流產(chǎn)，拒做引、流產(chǎn)手術(shù)的，采取強(qiáng)制措施。
第四十九條 嚴(yán)禁非法同居，未婚先孕，未婚生育和非法抱養(yǎng)、寄養(yǎng)孩子，違者一律按有關(guān)規(guī)定處理。
第五十條 各戶不得匿藏外來逃避計(jì)劃生育的婦女，匿藏不報(bào)者，給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第五十一條 村民要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老愛幼的原則，爭(zhēng)創(chuàng)“五好家庭”、“文明戶”。夫妻在家中地位平等，都有參加生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)的自由，共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，共同管理家庭財(cái)產(chǎn)。
第五十二條 父母有責(zé)任保障子女接受九年制義務(wù)教育。任何單位和個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人就業(yè)。
第五十三條 有贍養(yǎng)能力的子女，對(duì)父母必須盡贍養(yǎng)義條，對(duì)患病或生活自理有困難的老人，負(fù)有治療照顧的義務(wù)。
第四節(jié) 社會(huì)治安
第五十四條 每個(gè)村民都要學(xué)法、知法、守法，不斷增強(qiáng)法制觀念，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)和本村的社會(huì)秩序，勇于同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
第五十五條 村民之間要團(tuán)結(jié)友愛，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒鬧事，嚴(yán)禁侮辱誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾，搬弄事非。
第五十六條 嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶公私財(cái)物；嚴(yán)禁賭博；嚴(yán)禁傳播淫穢物品；嚴(yán)禁非法限制他人片面自由；不調(diào)戲婦女，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。
第五十七條 愛護(hù)公共財(cái)物，不得損壞水利、交通、供電、通訊等公共設(shè)施，嚴(yán)禁損壞農(nóng)作物，嚴(yán)禁破壞綠化。
第五十八條 嚴(yán)格用水用電管理和易烯易暴物品管理，嚴(yán)禁偷電、偷水，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫場(chǎng)地、道路和村民宅基地內(nèi)焚燒桔桿等物品。
第五十九條 不得阻礙國(guó)家公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)，不得干擾村民委員會(huì)的正常工作。
第六十條 協(xié)助綜治辦、派出所，認(rèn)真搞好本村治安防范工作。對(duì)敢于同違法犯罪人員作斗爭(zhēng)的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十一條 遵守戶口管理規(guī)定，出生、死亡要及時(shí)申報(bào)和注銷。
第六十二條 對(duì)違反本節(jié)條款者，按以下辦法處理：
（一）違反治安管理或構(gòu)成犯罪的，送公安、司法部門處理。
（二）不夠治安管理處罰，由村民委員會(huì)給予批評(píng)、教育，限期改正。對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的，給予必要的處理。
第五節(jié) 外來人口管理
第六十三條 村民或集體單位出租私房或集體房，須在出租前向公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取“私房、集體房出租安全許可證”，并交納保證金，方可出租。
第六十四條 村、企事業(yè)單位使用外來人員，必須將外來人員的計(jì)劃生育、糾紛調(diào)解和社會(huì)治安納入本單位的管理渠道和考核范圍。
第六十五條 在本村暫寄住的外來人員，必須持存以下證件：
（一）本人身份證；
（三）育齡人員須持有戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上計(jì)劃生育部門的婚育情況和節(jié)育措施證明。
外來人員持以上有關(guān)證件到村治保委員處登記。
外來人員寄住期滿，使用單位或出租房主應(yīng)令其離開本村。
第五章 水電管理
第六十七條 本村村民（包括在本村范圍內(nèi)私營(yíng)，建房裝飾）或增加用電設(shè)施，一律按供電部門有關(guān)規(guī)定，辦理手續(xù)后方可使用。
第六十九條 村民必須按規(guī)定交納民用照明電，農(nóng)田灌溉、脫粒用電、民用自來水費(fèi)，不得拖欠，如拖欠按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第六章 附則
第七十條 本章程自村民會(huì)議通過之日起執(zhí)行。
第七十一條 本章程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
村民小組年度工作書面報(bào)告篇三
1．村民小組自治工作必須要提高政治站位。
村民小組由人民公社時(shí)期的生產(chǎn)隊(duì)變遷而來，是由自然村落組成的社區(qū)組織，是村民最基本的生存環(huán)境，是村民自治結(jié)構(gòu)中的組成部分。村民自治制度，就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過民主的形式組織起來，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，共同辦理好本村的各項(xiàng)事務(wù)，創(chuàng)造自己的幸福生活的政治制度。村民自治制度包括四個(gè)方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。改革開放以來，國(guó)家在農(nóng)村全面建立村民委員會(huì)，在辦理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)、開展議事協(xié)商、維護(hù)群眾利益等方面，村民自治發(fā)揮了重要作用。但是，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，村民自治制度實(shí)施也面臨著新情況新問題，國(guó)家制定下發(fā)了以村民小組自治或自然村為基本單元的村民自治方案，這是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式，形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供有力支撐，也是破解農(nóng)村基層社會(huì)治理難題的切入點(diǎn)和重要途徑。
2．村民小組自治工作必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。加強(qiáng)行政村黨組織對(duì)村民小組全部工作的領(lǐng)導(dǎo)。村民小組可根據(jù)黨員數(shù)及分布情況，單獨(dú)建立黨小組或黨支部，也可聯(lián)組建立黨小組或黨支部。黨小組或黨支部要在行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng)，支持和保障村民開展自治活動(dòng)。要在青壯年農(nóng)民中大力培養(yǎng)積極分子，做好黨員發(fā)展工作。二是村民小組自治工作必須要接受村民委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。凡涉及村民小組的重大事項(xiàng)必須堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行民主決策，先黨內(nèi)后黨外，先黨員后群眾，先村民小組理事會(huì)討論，然后再交全村代表會(huì)議討論決定。三是要健全村民自治組織載體，根據(jù)村民意愿在小組建立自治組織——村民理事會(huì)，行政村“兩委”成員可參加本村民小組村民理事會(huì)選舉。提倡村民小組與村民理事會(huì)理事長(zhǎng)互相兼職，鼓勵(lì)本村組黨團(tuán)員、大學(xué)生“村官”、回鄉(xiāng)大學(xué)生、退休公職人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、創(chuàng)業(yè)致富能手等加入理事會(huì)。
3．村民小組自治的載體必須要明確工作職能。
村民理事會(huì)作為村民小組自治組織的載體，它是鄉(xiāng)村治理一支重要的力量，如何讓這支重要力量發(fā)揮作用，必須要明確協(xié)商議事、組務(wù)公開、調(diào)解矛盾、公共服務(wù)、倡導(dǎo)新風(fēng)等功能，除此以外，還要結(jié)合本小組實(shí)際開展工作。
協(xié)商議事。逐步完善村民自治議事規(guī)則，對(duì)本組財(cái)務(wù)開支、公益建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)地管理、社區(qū)股份合作等涉及村民利益的主要事項(xiàng)開展民主協(xié)商。
組務(wù)公開。把本組涉及國(guó)家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)和活動(dòng)情況，通過一定的形式和程序告知全組村民，并由村民參與管理、實(shí)施監(jiān)督。
調(diào)解矛盾。協(xié)調(diào)村民之間、村組之間的利益關(guān)系，化解村民矛盾糾紛和其他各類矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定。
公共服務(wù)。利用各項(xiàng)到村資金，建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，開展公益事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等活動(dòng)。關(guān)愛和扶持本組困難群眾，提供各類生產(chǎn)和生活服務(wù)信息。
倡導(dǎo)新風(fēng)。組織村民制訂和完善村規(guī)民約，堅(jiān)持移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明，遏制陳規(guī)陋習(xí)，形成崇德向善、扶危濟(jì)困、家庭和諧、鄰里和睦的村風(fēng)民風(fēng)。
4．村民小組自治工作必須以法治為保障符合國(guó)家法律法規(guī)。
法治是國(guó)家意志的體現(xiàn)，是自上而下的“硬治理”，鄉(xiāng)村治理必然要求以法治為根本要求，以法律作為規(guī)范鄉(xiāng)村所有主體行為的準(zhǔn)繩。無論是德治還是自治，都要通過法治來規(guī)范和保障，也只有通過法治才能從根本上引領(lǐng)和保障鄉(xiāng)村社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)、社會(huì)誠(chéng)信的促進(jìn)，從而確保良好鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的建立和維護(hù)。因此村民自治納入法治軌道，使敬畏法律、信仰法律、尊重法律成為基本取向；嚴(yán)格依法規(guī)范鄉(xiāng)村組織行為，引導(dǎo)村民依法辦事；健全完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系，搭建聯(lián)村聯(lián)戶的法律服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)鄉(xiāng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì)氛圍。村民自治條文要堅(jiān)持依法合規(guī)的原則，村民自治條文必須在國(guó)家法律法規(guī)框架下制定而成，村民制定的《鄉(xiāng)規(guī)民約》《村民小組村民自治規(guī)章制度》等自治條文必須要經(jīng)過法律體檢，確保村民小組制定的自治條文不與國(guó)家的法律法規(guī)相抵觸。為更好推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作，國(guó)家應(yīng)適應(yīng)新時(shí)代的形勢(shì)和任務(wù)變化，不斷完善村民自治制度的配套法律法規(guī)，從而確保村民自治工作規(guī)范有序。
村民小組年度工作書面報(bào)告篇四
一、抓產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)致富“領(lǐng)頭雁”
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟和完善，他敏銳地感到，傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，就必須打破常規(guī)，理清思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，找準(zhǔn)具有比較優(yōu)勢(shì)和廣闊發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)，輻射、帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。xx年，他捕捉到退耕還林所帶來的市場(chǎng)契機(jī)，果斷地引導(dǎo)村民投身闊葉林苗木繁育中去，為村里帶來每年30多萬元的收入；村里黃梔子產(chǎn)業(yè)紅紅火火，可山地面積的有限制約了進(jìn)一步的發(fā)展，他在充分征求群眾的意見后，出面向村委會(huì)承包別村閑置的山地370畝，然后按股份制發(fā)包到村里個(gè)人，村里統(tǒng)一種植，分戶經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一安排銷售、黃梔子效益逐年攀升，每年有幾十萬元的進(jìn)賬。如今，該村已形成黃梔子面積600畝、苗木繁育300畝的規(guī)模，每年的收入達(dá)七八十萬元，成為村里的兩大支持產(chǎn)業(yè)。xx年，他意識(shí)到藥材、苗木發(fā)展空間有限，將發(fā)展的思路轉(zhuǎn)到以工業(yè)促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的軌道上來，引進(jìn)了“德隆”服裝分廠，目前已正式投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，解決了村里20多個(gè)剩余勞動(dòng)力，不出遠(yuǎn)門月工資收入就有七、八百元。
二、抓基礎(chǔ)，夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)
“雨天一身泥，晴天一身灰”，垃圾亂倒，雜物亂堆，牲畜亂放，房屋亂建，是過去梁坊橋村的真實(shí)寫照。面對(duì)這不堪入目的現(xiàn)狀，他看在眼里，急在心里，下定決心要引導(dǎo)、動(dòng)員全村群眾，改變農(nóng)村普遍存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象。如今走進(jìn)梁坊橋村，首先讓人眼前一亮的是優(yōu)美的自然、人文環(huán)境，新建農(nóng)舍座落有致，水泥小徑曲折幽深，房前果樹交相掩映，清轍小溪繞村而流……。而真正有特色的，還是在于梁坊橋村實(shí)現(xiàn)的“五通一新”：“五通”即：一是水泥路家家通。修建了xx多米長(zhǎng)的水泥路面，改變了“行路難”的狀況；二是自來水家家通。過去，地下水是梁坊橋村的主要飲用水源，但近年日漸干旱，水井干枯，鑒于此種情況，他發(fā)動(dòng)村民們集資8萬余元，從離村五華里遠(yuǎn)的一個(gè)天然山泉池取用飲用水，使家家都喝上了潔凈甘甜的山泉水；三是手機(jī)、電話家家通。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該村有固定電話28部，手機(jī)65部。如今，村民就是去田間地頭都帶著手機(jī)，再也不用擔(dān)心信息閉塞而錯(cuò)失商機(jī)了；四是有線電視家家通。與縣有線電視臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，在增收了二十多套電視節(jié)目的同時(shí)，又能及時(shí)地了解發(fā)生在身邊的一些真實(shí)新聞；五是沼氣池家家通。形成了農(nóng)民生活——沼氣發(fā)酵——生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式?！耙恍隆奔?5%以上的農(nóng)戶家都建了新房。
三、
抓協(xié)會(huì)，形成文明新風(fēng)
為最大限度地激發(fā)村民的積極性，讓更多的村民廣泛
地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，在他的倡導(dǎo)下，成立了村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)，他親任協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)，協(xié)會(huì)成員德高望重，以身作則，熟悉情況，和風(fēng)細(xì)雨，村里每遇大事、要事、難事，都由協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)解決。xx年適逢大旱，村里的排灌站年久失修，而村里無力維修。他得知情況后，連夜召開協(xié)會(huì)會(huì)議，動(dòng)員村民捐款，他和協(xié)會(huì)其他成員帶頭捐款500元，在他們的帶領(lǐng)下，村民們紛紛解囊相助，在2小時(shí)之內(nèi)，村民就捐款11000多元，兩天之內(nèi)就修好了電排，使大旱之年用水無憂。村民洪朝兵因患腦瘤，治療花去家里所有積蓄，死時(shí)連安葬的錢也沒有，他連忙發(fā)動(dòng)村民捐款xx余元，解了孤兒寡母的燃眉之急，也讓死者入土為安。志愿者協(xié)會(huì)本著從實(shí)際出發(fā)的原則，因地制宜地開展便民、利民、助民、育民、富民、安民服務(wù)，在這些服務(wù)中，少花錢甚至不花錢，基本實(shí)現(xiàn)“民困我?guī)?、民幫我辦，民求我應(yīng)”的目標(biāo)，誰家有困難了，志愿者協(xié)會(huì)記在心上，鄰里之間有了小摩擦，志愿者協(xié)會(huì)前來調(diào)解。村民對(duì)村干部有什么看法或意見，對(duì)村里的發(fā)展有好的建議，都會(huì)找志愿者協(xié)會(huì)成員聊聊，通過志愿者協(xié)會(huì)參與村里的民主管理，充分發(fā)揮主人翁的作用，心往一處想，勁往一處使，把村里的事當(dāng)作自家的事，成為新農(nóng)村的主人。
村民小組年度工作書面報(bào)告篇五
1、村民小組是貪污罪的主體的情況。
該具體行政管理事務(wù)也是合法的。
2、村民小組長(zhǎng)不是貪污罪的情況。
這里的“公共財(cái)物”和“公款”，是指與上述七種行政管理工作相關(guān)的財(cái)物和款項(xiàng)，即經(jīng)人民政府授權(quán)、委托村民委員會(huì)等村基層組織管理的財(cái)物和款項(xiàng)，而不包括農(nóng)村集體組織的財(cái)產(chǎn)。
如果村民委員會(huì)等村基層組織人員利用職務(wù)上的便利，將集體組
民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)上的便利，將村民小組集體財(cái)產(chǎn)非法占為己有，
種行政管理工作相關(guān)的款項(xiàng)，歸個(gè)人使用的，觸犯挪用公款罪；如果僅是挪用農(nóng)村集體組織的資金的，則應(yīng)當(dāng)適用刑法典第272條挪用資金罪。村民委員會(huì)等村基層組織人員挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物并非歸個(gè)人使用的，應(yīng)當(dāng)以挪用特定款物罪論處。村民委員會(huì)等村基層組織人員構(gòu)成受賄罪，其利用“利用職務(wù)上的便利”必須與上述七種行政管理工作相關(guān)，否則不構(gòu)成受賄罪。
本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。 國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。
村民小組年度工作書面報(bào)告篇一
今天我們社會(huì)實(shí)踐小組來到了________藝術(shù)區(qū)。這個(gè)藝術(shù)區(qū)是在____開辟出的一塊前衛(wèi)的藝術(shù)作品展覽區(qū)，每周都會(huì)有不同類型的展覽開幕，吸引了很多國(guó)內(nèi)外游客前來參觀游覽。
藝術(shù)區(qū)內(nèi)有很多或夸張或復(fù)古的藝術(shù)雕塑，在展現(xiàn)前衛(wèi)的新概念的同時(shí)也保留著原始的工業(yè)生產(chǎn)特色。同時(shí)雕塑中也充滿了中西方文化要素的結(jié)合。
在參觀時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)有很多中央美院及其他大學(xué)（如：清華大學(xué)）的老師和學(xué)生到這里租下廠房，作為自己的藝術(shù)工作室。展示的畫作風(fēng)格不盡相同，古樸、現(xiàn)代皆有，且畫風(fēng)十分細(xì)膩、前衛(wèi)，非常具有欣賞價(jià)值。
值得一提的是，藝術(shù)區(qū)內(nèi)有很多專供涂鴉的墻壁，很多旅行者在那里駐足，欣賞平民藝術(shù)家的靈感創(chuàng)作。這其中多數(shù)為簡(jiǎn)單字母的噴繪，也有諸如右圖這樣妙趣橫生的。
園內(nèi)除了藝術(shù)作品展出，也有設(shè)計(jì)作品展覽（諸如室內(nèi)設(shè)計(jì)、新概念作品等）。這在展示方式上給整個(gè)園區(qū)增色不少。
另外園區(qū)環(huán)境宜人，很多展示區(qū)在外形上也做了十分優(yōu)秀的設(shè)計(jì)，園區(qū)內(nèi)也設(shè)置了很多休息區(qū)，十分便捷。在園區(qū)內(nèi)游覽不僅能夠?qū)W到很多知識(shí)而且游覽心情十分舒暢。
在游覽期間，我們也對(duì)園內(nèi)的游客進(jìn)行了游覽意向調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：大部分來這里參觀的游客對(duì)____藝術(shù)區(qū)有了一定的了解，很多都是來自外省市和國(guó)外的游客，由于這里幾乎不見有旅行團(tuán)帶隊(duì)參觀，所以游客們基本上都是與親人朋友結(jié)伴自行過來參觀，可見他們完全是是依照個(gè)人興趣來進(jìn)行游覽的。一位外國(guó)朋友告訴我們：____藝術(shù)區(qū)在國(guó)外是很有名的新概念藝術(shù)展覽區(qū)，他在看朋友的同時(shí)慕名來這里參觀游覽。
我們相識(shí)幾位游客發(fā)放了課題調(diào)查問卷，他們向我們反映了一些關(guān)于____交通、接待態(tài)度等意見。但總體對(duì)____旅游的反應(yīng)是非常好的。
與此同時(shí)，在和園區(qū)一些展覽處的工作人員作交流時(shí)我們了解到：園區(qū)內(nèi)很多展覽點(diǎn)都是每天固定時(shí)間開放展覽的，很多著名的展覽在參觀前游客還要進(jìn)行預(yù)約工作。并且這里的展區(qū)也會(huì)經(jīng)常接待新聞?dòng)浾叩膮⒃L。
通過今天的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)________藝術(shù)區(qū)相對(duì)其他旅游景點(diǎn)是非常特殊的。來這里的游客都是對(duì)前衛(wèi)藝術(shù)及制品有著很大熱情與興趣的人們，這里的展覽每段時(shí)間都有不同，還會(huì)在展覽的同時(shí)出售相關(guān)藝術(shù)品，參觀游客也是絡(luò)繹不絕。
村民小組年度工作書面報(bào)告篇二
1、協(xié)助村民委員會(huì)開展村民自治活動(dòng)，具體落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。
2、做好本小組村民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
3、傳達(dá)村黨支部、村委會(huì)的有關(guān)政策、工作指示和要求。
4、協(xié)助村委會(huì)搞好農(nóng)村干部的評(píng)議，精神文明建設(shè)中的評(píng)優(yōu)以及本組村民執(zhí)行《村規(guī)民約》的考評(píng)。
5、發(fā)動(dòng)和組織村民做好對(duì)“五保戶”的養(yǎng)護(hù)工作。
6、宣傳和發(fā)動(dòng)群眾做好防盜、防火、防災(zāi)等安全工作。
7、調(diào)解組內(nèi)各種糾紛，防止矛盾激化，把問題控制在萌芽狀態(tài)。
8、辦事公道，不徇私情；布置工作，不強(qiáng)迫命令。
9、做好糞管和環(huán)境衛(wèi)生工作，杜絕臟、亂、差，確保村容、村貌良好。
10、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，熟悉暫住人口的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。
11、監(jiān)督本組集體、個(gè)人執(zhí)行土地法規(guī)和政策情況，調(diào)解用地矛盾，協(xié)助村民搞好承包田流轉(zhuǎn)工作。
12、協(xié)助專業(yè)會(huì)計(jì)簽訂好農(nóng)戶和集體之間的承包合同。
13、不擅自用工和核定用工報(bào)酬，不擅自購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)施材料，不擅自規(guī)劃外筑路。
14、配合水管、電管人員處理好用水、用電中發(fā)生的各種問題，發(fā)現(xiàn)竊水、竊電行為及時(shí)報(bào)告。
15、組織村民疏竣溝渠，整修道路。
16、組織村民自覺履行獻(xiàn)血、參軍義務(wù)，按時(shí)按質(zhì)完成獻(xiàn)血和兵役任務(wù)。
17、協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)作業(yè)，水利灌溉中的供需矛盾。
18、工作積極主動(dòng)，在職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作。
村民自治章程
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保證村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，調(diào)動(dòng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，促進(jìn)本村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織〉辦法》，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。
第二條 本村實(shí)行村民自治，按照黨的政策和國(guó)家法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。第三條 本章程由村民會(huì)議和村民代表會(huì)議通過監(jiān)督執(zhí)行，村民委員會(huì)具體組織實(shí)施。
第二章 村民組織
第一節(jié) 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議
第四條 村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成，是本村村民自治的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，召開村民會(huì)議，有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)經(jīng)過與會(huì)人員的過半數(shù)通過。
第五條 涉及村民利益的下列事項(xiàng)，須由村民會(huì)議討論決定，方可辦理：
（一）鎮(zhèn)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；
（二）本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；
（三）村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；
（四）村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；
（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；
（六）村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；
（七）宅基地的使用方案；
（八）選舉、罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；
（九）制定、修改村民自治章程和村規(guī)民約；
（十）村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（十一）村的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報(bào)告；
（十二）村土地征用補(bǔ)償費(fèi)的使用和勞動(dòng)力安置的方案；
（十三）村務(wù)監(jiān)督小組成員的產(chǎn)生；
（十四）由鎮(zhèn)人民政府提出的村民委員會(huì)的撤銷、范圍調(diào)整的方案；
（十五）法律法規(guī)規(guī)定屬于村民會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定的村民會(huì)議職權(quán)，根據(jù)本村實(shí)際，可授予村民代表會(huì)議行使，但選舉、罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員和制定村民自治章程、村規(guī)民約的職權(quán)除外。
第六條 村民代表由各村民小組按每5-15戶推選一人產(chǎn)生。
村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任；推選村民代表的戶或村民小組認(rèn)為該村民代表不稱職的，可以予以更換。村民代表的更換、補(bǔ)選按原推選方式進(jìn)行。
第七條 村民代表會(huì)議至少每半年召開一次；必要時(shí)也可隨時(shí)召開。有三分之一以上村民代表或村務(wù)監(jiān)督小組提議，應(yīng)臨時(shí)召集村民代表會(huì)議，村民代表會(huì)議討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。
村民代表會(huì)議必須有三分之二以上的村民代表出席，才能舉行。所作決議、決定應(yīng)當(dāng)以全體村民代表過半數(shù)通過方可有效。
第二節(jié) 村民委員會(huì)
第八條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織。村民委員會(huì)的組成人員，由村民按照《上海市村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。村民委員會(huì)成員在任期內(nèi)如果提出辭職的，應(yīng)由本人提出書面辭職報(bào)告，由村民會(huì)議授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定。
（二）執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議和決定；
（四）搞好法制宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村民和睦團(tuán)結(jié)；
（六）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
（八）完成鎮(zhèn)人民政府布置的各項(xiàng)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和建議。
第十條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度，公開的形式為建立村務(wù)公開欄，或采用會(huì)議、廣播、公開信等方式。公開的內(nèi)容主要包括：上級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策、規(guī)定；本村重要公共事務(wù)；村干部的分工及工資報(bào)酬；財(cái)務(wù)收支；基建工、義務(wù)工的提留使用；水電費(fèi)收繳管理；宅基地報(bào)批；計(jì)劃生育；救災(zāi)救濟(jì)物質(zhì)的安排；雙擁工作；優(yōu)撫政策等有關(guān)村民關(guān)心的重大問題，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每三個(gè)月公布一次。
第十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開檔案，將村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容等資料存檔備查。村務(wù)公開檔案應(yīng)妥善保管，保留期不得少于六年。
第十二條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺接受村民的監(jiān)督，支持村務(wù)監(jiān)督小組依法履行職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督小組至少每年一次向村民代表會(huì)議報(bào)告工作。
第三節(jié) 村民小組
第十三條 村民小組在村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。
每個(gè)村民小組設(shè)組長(zhǎng)一名，由該組村民選舉產(chǎn)生，任期三年。村民對(duì)村民小組長(zhǎng)的工作不滿意的，可以隨時(shí)更換。
第十四條 村民小組長(zhǎng)職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)。傳達(dá)村委會(huì)作出的有關(guān)決定。
（二）負(fù)責(zé)召集村民小組會(huì)議和組織村民具體落實(shí)鎮(zhèn)、村交給的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)向村民委員會(huì)報(bào)告工作。
（三）及時(shí)向村民委員會(huì)反映本組村民的意見、要求和建議。
（四）做好本組村民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
第四節(jié) 村民
第十五條 凡戶口在本村的村民，在村內(nèi)享有以下權(quán)利：
（一）依照《憲法》規(guī)定，享有公民應(yīng)當(dāng)享有的一切權(quán)利；
（二）參加村務(wù)活動(dòng)，對(duì)村務(wù)工作提出意見或建議；
（四）享有本村舉辦的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的利益的權(quán)利。
（一）自覺履行《憲法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)；
（三）按時(shí)完成村民委員會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù)，必須負(fù)擔(dān)上級(jí)規(guī)定的義務(wù)；
（四）團(tuán)結(jié)互助、尊老愛幼，維護(hù)集體利益，自覺參加移風(fēng)易俗和爭(zhēng)創(chuàng)“文明戶”“五好家庭”的活動(dòng)，并同一切破壞集體和危害村民利益的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
第三章 經(jīng)濟(jì)管理
第一節(jié) 土地管理
第十七條 本村的土地，除國(guó)家所有的以外，均屬集體所有，由村民委員會(huì)統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。
第十八條 村民必須服從鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)關(guān)于鎮(zhèn)村建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，包括新村、廠房、道路、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施的規(guī)劃以及對(duì)承包田的統(tǒng)一調(diào)整，任何人不得以任何理由阻撓。
第十九條 村民翻建或新建房屋，應(yīng)向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，領(lǐng)取批復(fù)后方可建造。若另行安排土地建造的，原宅基地歸還集體，村民在建房動(dòng)工前應(yīng)主動(dòng)告知村民委員會(huì)，并經(jīng)土地管理部門驗(yàn)證、敲樁定位，任何人不得任意換位和超面積建造，違者村民委員會(huì)有權(quán)令其拆除。
第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)私自施工或不按規(guī)劃施工者，必須在規(guī)定之日內(nèi)拆除，并給予一定數(shù)額的罰款。
第二十一條 國(guó)家和集體依法征用土地，村民不得阻撓，土地補(bǔ)償費(fèi)等安排按國(guó)家有關(guān)政策辦理。
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)管理
第二十二條 本村土地實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，土地承包者必須保護(hù)土地資源，合理使用土地，不斷增加肥料，嚴(yán)禁掠奪經(jīng)營(yíng)和挖土建房。
第二十三條 土地承包者如有棄耕荒地，每畝征收150元，在承包期內(nèi)，土地不得退還但可流轉(zhuǎn)或有償流轉(zhuǎn)他人，但必須報(bào)村民委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十四條 推進(jìn)完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，幫助村民搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。
第二十五條 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第二十六條 禁止亂砍濫伐樹木，毀樹一棵，補(bǔ)栽三棵，包栽包活。
第二十七條 村級(jí)財(cái)務(wù)由村民委員會(huì)委托政府代理進(jìn)行記帳、核算、監(jiān)督。
第二十八條 會(huì)計(jì)人員要按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定和會(huì)議工作指標(biāo)升級(jí)的要求，認(rèn)真搞好核算，積極參加經(jīng)營(yíng)管理，會(huì)計(jì)人員有權(quán)參加本村擬定生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議。
第二十九條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行年初預(yù)算，年終結(jié)算，村級(jí)財(cái)務(wù)收支每季公布一次，接受群眾監(jiān)督。
第三十條 嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。一萬元以內(nèi)的開支由村民委員會(huì)主任審批，一萬元以上的開支由村民委員會(huì)集體討論通過，村主任簽批。村級(jí)的一切開支由村主任審批。企業(yè)的投資設(shè)備項(xiàng)目，一律由村民委員會(huì)會(huì)同村黨支部委員會(huì)決定，村民委員會(huì)主任簽章。
第三十一條 建立健全審計(jì)監(jiān)督制度。村民委員會(huì)換屆選舉前，應(yīng)對(duì)本屆村的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。村民委員會(huì)主任、分管財(cái)務(wù)的村民委員會(huì)其他成員離任前，應(yīng)進(jìn)行離任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
第三十二條 村級(jí)企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證、帳薄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其它資料應(yīng)保持完整，專人保管，并按年度及時(shí)歸檔，借閱資料必須辦理審批手續(xù)，以防損壞丟失。
第四章 社會(huì)秩序
第一節(jié) 村風(fēng)民俗
第三十三條 加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明村”和爭(zhēng)做“文明村民”的活動(dòng)，移風(fēng)易俗，遵紀(jì)守法，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。
第三十四條 大力提倡婚事儉辦、新辦，自覺抵制舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。
第三十五條 提倡厚養(yǎng)、薄葬的原則，喪事簡(jiǎn)辦，實(shí)行火葬，在本村土地上不留墳頭、不樹碑。
第三十六條 反對(duì)封建迷信，反對(duì)歪理邪說，不裝神弄鬼，不看風(fēng)水，不做道場(chǎng)，不攀鬼親。
第三十七條 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，禁止把生活垃圾、牲畜糞便倒入河浜污染水源，維護(hù)公共衛(wèi)生和村容整潔。
第三十八條 尊師重教，科技興農(nóng)，科技興村，樹立尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)氣。
第三十九條 履行公民義務(wù)，參加義務(wù)獻(xiàn)血，報(bào)名應(yīng)征入伍，參加民兵組織活動(dòng)，參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
第二節(jié) 鄰里關(guān)系
第四十條 維護(hù)社會(huì)公德，互敬互愛，互諒互讓，和睦團(tuán)結(jié)，建立良好的鄰里關(guān)系，村民之間如發(fā)生矛盾應(yīng)協(xié)商解決，嚴(yán)禁打架斗毆、恃強(qiáng)凌弱。
第四十一條 在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、借貸交往中，應(yīng)遵循平等、自愿、互利的原則，講究信用，處理好經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。
第四十二條 村民飼養(yǎng)的動(dòng)物，損害他人利益的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
第四十三條 加強(qiáng)對(duì)無民事行為能力和限制民事行為能力的人的監(jiān)護(hù)和管理。
第三節(jié) 婚姻家庭
第四十四條 村成立計(jì)劃生育育齡婦女小組，設(shè)計(jì)劃生育服務(wù)室，定期向育齡婦女宣傳避孕常識(shí)，發(fā)放避孕藥具，掌握孕情，做好記錄。
第四十五條 實(shí)行計(jì)劃生育，提倡晚婚晚育。
第四十六條 本村村民以及在本村居住超過一個(gè)月的流動(dòng)人口的育齡婦女均屬本村計(jì)劃生育管理對(duì)象，育齡婦女應(yīng)自覺服從鎮(zhèn)、村統(tǒng)一安排，定期進(jìn)行孕情檢查。
第四十七條 符合婚姻法計(jì)劃生育條例規(guī)定，方可允許生育，生育一胎后的夫婦，必須采取節(jié)育措施，凡符合二胎生育條件的，要按照（上海市計(jì)劃生育條例）有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后，方可持證懷孕，持證生育。
第四十八條 計(jì)劃外懷孕者，必須引產(chǎn)流產(chǎn)，拒做引、流產(chǎn)手術(shù)的，采取強(qiáng)制措施。
第四十九條 嚴(yán)禁非法同居，未婚先孕，未婚生育和非法抱養(yǎng)、寄養(yǎng)孩子，違者一律按有關(guān)規(guī)定處理。
第五十條 各戶不得匿藏外來逃避計(jì)劃生育的婦女，匿藏不報(bào)者，給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第五十一條 村民要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老愛幼的原則，爭(zhēng)創(chuàng)“五好家庭”、“文明戶”。夫妻在家中地位平等，都有參加生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)的自由，共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，共同管理家庭財(cái)產(chǎn)。
第五十二條 父母有責(zé)任保障子女接受九年制義務(wù)教育。任何單位和個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人就業(yè)。
第五十三條 有贍養(yǎng)能力的子女，對(duì)父母必須盡贍養(yǎng)義條，對(duì)患病或生活自理有困難的老人，負(fù)有治療照顧的義務(wù)。
第四節(jié) 社會(huì)治安
第五十四條 每個(gè)村民都要學(xué)法、知法、守法，不斷增強(qiáng)法制觀念，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)和本村的社會(huì)秩序，勇于同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
第五十五條 村民之間要團(tuán)結(jié)友愛，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒鬧事，嚴(yán)禁侮辱誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾，搬弄事非。
第五十六條 嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶公私財(cái)物；嚴(yán)禁賭博；嚴(yán)禁傳播淫穢物品；嚴(yán)禁非法限制他人片面自由；不調(diào)戲婦女，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。
第五十七條 愛護(hù)公共財(cái)物，不得損壞水利、交通、供電、通訊等公共設(shè)施，嚴(yán)禁損壞農(nóng)作物，嚴(yán)禁破壞綠化。
第五十八條 嚴(yán)格用水用電管理和易烯易暴物品管理，嚴(yán)禁偷電、偷水，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫場(chǎng)地、道路和村民宅基地內(nèi)焚燒桔桿等物品。
第五十九條 不得阻礙國(guó)家公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)，不得干擾村民委員會(huì)的正常工作。
第六十條 協(xié)助綜治辦、派出所，認(rèn)真搞好本村治安防范工作。對(duì)敢于同違法犯罪人員作斗爭(zhēng)的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十一條 遵守戶口管理規(guī)定，出生、死亡要及時(shí)申報(bào)和注銷。
第六十二條 對(duì)違反本節(jié)條款者，按以下辦法處理：
（一）違反治安管理或構(gòu)成犯罪的，送公安、司法部門處理。
（二）不夠治安管理處罰，由村民委員會(huì)給予批評(píng)、教育，限期改正。對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的，給予必要的處理。
第五節(jié) 外來人口管理
第六十三條 村民或集體單位出租私房或集體房，須在出租前向公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取“私房、集體房出租安全許可證”，并交納保證金，方可出租。
第六十四條 村、企事業(yè)單位使用外來人員，必須將外來人員的計(jì)劃生育、糾紛調(diào)解和社會(huì)治安納入本單位的管理渠道和考核范圍。
第六十五條 在本村暫寄住的外來人員，必須持存以下證件：
（一）本人身份證；
（三）育齡人員須持有戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上計(jì)劃生育部門的婚育情況和節(jié)育措施證明。
外來人員持以上有關(guān)證件到村治保委員處登記。
外來人員寄住期滿，使用單位或出租房主應(yīng)令其離開本村。
第五章 水電管理
第六十七條 本村村民（包括在本村范圍內(nèi)私營(yíng)，建房裝飾）或增加用電設(shè)施，一律按供電部門有關(guān)規(guī)定，辦理手續(xù)后方可使用。
第六十九條 村民必須按規(guī)定交納民用照明電，農(nóng)田灌溉、脫粒用電、民用自來水費(fèi)，不得拖欠，如拖欠按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第六章 附則
第七十條 本章程自村民會(huì)議通過之日起執(zhí)行。
第七十一條 本章程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
村民小組年度工作書面報(bào)告篇三
1．村民小組自治工作必須要提高政治站位。
村民小組由人民公社時(shí)期的生產(chǎn)隊(duì)變遷而來，是由自然村落組成的社區(qū)組織，是村民最基本的生存環(huán)境，是村民自治結(jié)構(gòu)中的組成部分。村民自治制度，就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過民主的形式組織起來，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，共同辦理好本村的各項(xiàng)事務(wù)，創(chuàng)造自己的幸福生活的政治制度。村民自治制度包括四個(gè)方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。改革開放以來，國(guó)家在農(nóng)村全面建立村民委員會(huì)，在辦理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)、開展議事協(xié)商、維護(hù)群眾利益等方面，村民自治發(fā)揮了重要作用。但是，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，村民自治制度實(shí)施也面臨著新情況新問題，國(guó)家制定下發(fā)了以村民小組自治或自然村為基本單元的村民自治方案，這是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式，形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供有力支撐，也是破解農(nóng)村基層社會(huì)治理難題的切入點(diǎn)和重要途徑。
2．村民小組自治工作必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。加強(qiáng)行政村黨組織對(duì)村民小組全部工作的領(lǐng)導(dǎo)。村民小組可根據(jù)黨員數(shù)及分布情況，單獨(dú)建立黨小組或黨支部，也可聯(lián)組建立黨小組或黨支部。黨小組或黨支部要在行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng)，支持和保障村民開展自治活動(dòng)。要在青壯年農(nóng)民中大力培養(yǎng)積極分子，做好黨員發(fā)展工作。二是村民小組自治工作必須要接受村民委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。凡涉及村民小組的重大事項(xiàng)必須堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行民主決策，先黨內(nèi)后黨外，先黨員后群眾，先村民小組理事會(huì)討論，然后再交全村代表會(huì)議討論決定。三是要健全村民自治組織載體，根據(jù)村民意愿在小組建立自治組織——村民理事會(huì)，行政村“兩委”成員可參加本村民小組村民理事會(huì)選舉。提倡村民小組與村民理事會(huì)理事長(zhǎng)互相兼職，鼓勵(lì)本村組黨團(tuán)員、大學(xué)生“村官”、回鄉(xiāng)大學(xué)生、退休公職人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、創(chuàng)業(yè)致富能手等加入理事會(huì)。
3．村民小組自治的載體必須要明確工作職能。
村民理事會(huì)作為村民小組自治組織的載體，它是鄉(xiāng)村治理一支重要的力量，如何讓這支重要力量發(fā)揮作用，必須要明確協(xié)商議事、組務(wù)公開、調(diào)解矛盾、公共服務(wù)、倡導(dǎo)新風(fēng)等功能，除此以外，還要結(jié)合本小組實(shí)際開展工作。
協(xié)商議事。逐步完善村民自治議事規(guī)則，對(duì)本組財(cái)務(wù)開支、公益建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)地管理、社區(qū)股份合作等涉及村民利益的主要事項(xiàng)開展民主協(xié)商。
組務(wù)公開。把本組涉及國(guó)家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)和活動(dòng)情況，通過一定的形式和程序告知全組村民，并由村民參與管理、實(shí)施監(jiān)督。
調(diào)解矛盾。協(xié)調(diào)村民之間、村組之間的利益關(guān)系，化解村民矛盾糾紛和其他各類矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定。
公共服務(wù)。利用各項(xiàng)到村資金，建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，開展公益事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等活動(dòng)。關(guān)愛和扶持本組困難群眾，提供各類生產(chǎn)和生活服務(wù)信息。
倡導(dǎo)新風(fēng)。組織村民制訂和完善村規(guī)民約，堅(jiān)持移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明，遏制陳規(guī)陋習(xí)，形成崇德向善、扶危濟(jì)困、家庭和諧、鄰里和睦的村風(fēng)民風(fēng)。
4．村民小組自治工作必須以法治為保障符合國(guó)家法律法規(guī)。
法治是國(guó)家意志的體現(xiàn)，是自上而下的“硬治理”，鄉(xiāng)村治理必然要求以法治為根本要求，以法律作為規(guī)范鄉(xiāng)村所有主體行為的準(zhǔn)繩。無論是德治還是自治，都要通過法治來規(guī)范和保障，也只有通過法治才能從根本上引領(lǐng)和保障鄉(xiāng)村社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)、社會(huì)誠(chéng)信的促進(jìn)，從而確保良好鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的建立和維護(hù)。因此村民自治納入法治軌道，使敬畏法律、信仰法律、尊重法律成為基本取向；嚴(yán)格依法規(guī)范鄉(xiāng)村組織行為，引導(dǎo)村民依法辦事；健全完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系，搭建聯(lián)村聯(lián)戶的法律服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)鄉(xiāng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì)氛圍。村民自治條文要堅(jiān)持依法合規(guī)的原則，村民自治條文必須在國(guó)家法律法規(guī)框架下制定而成，村民制定的《鄉(xiāng)規(guī)民約》《村民小組村民自治規(guī)章制度》等自治條文必須要經(jīng)過法律體檢，確保村民小組制定的自治條文不與國(guó)家的法律法規(guī)相抵觸。為更好推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作，國(guó)家應(yīng)適應(yīng)新時(shí)代的形勢(shì)和任務(wù)變化，不斷完善村民自治制度的配套法律法規(guī)，從而確保村民自治工作規(guī)范有序。
村民小組年度工作書面報(bào)告篇四
一、抓產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)致富“領(lǐng)頭雁”
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟和完善，他敏銳地感到，傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，就必須打破常規(guī)，理清思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，找準(zhǔn)具有比較優(yōu)勢(shì)和廣闊發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)，輻射、帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。xx年，他捕捉到退耕還林所帶來的市場(chǎng)契機(jī)，果斷地引導(dǎo)村民投身闊葉林苗木繁育中去，為村里帶來每年30多萬元的收入；村里黃梔子產(chǎn)業(yè)紅紅火火，可山地面積的有限制約了進(jìn)一步的發(fā)展，他在充分征求群眾的意見后，出面向村委會(huì)承包別村閑置的山地370畝，然后按股份制發(fā)包到村里個(gè)人，村里統(tǒng)一種植，分戶經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一安排銷售、黃梔子效益逐年攀升，每年有幾十萬元的進(jìn)賬。如今，該村已形成黃梔子面積600畝、苗木繁育300畝的規(guī)模，每年的收入達(dá)七八十萬元，成為村里的兩大支持產(chǎn)業(yè)。xx年，他意識(shí)到藥材、苗木發(fā)展空間有限，將發(fā)展的思路轉(zhuǎn)到以工業(yè)促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的軌道上來，引進(jìn)了“德隆”服裝分廠，目前已正式投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，解決了村里20多個(gè)剩余勞動(dòng)力，不出遠(yuǎn)門月工資收入就有七、八百元。
二、抓基礎(chǔ)，夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)
“雨天一身泥，晴天一身灰”，垃圾亂倒，雜物亂堆，牲畜亂放，房屋亂建，是過去梁坊橋村的真實(shí)寫照。面對(duì)這不堪入目的現(xiàn)狀，他看在眼里，急在心里，下定決心要引導(dǎo)、動(dòng)員全村群眾，改變農(nóng)村普遍存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象。如今走進(jìn)梁坊橋村，首先讓人眼前一亮的是優(yōu)美的自然、人文環(huán)境，新建農(nóng)舍座落有致，水泥小徑曲折幽深，房前果樹交相掩映，清轍小溪繞村而流……。而真正有特色的，還是在于梁坊橋村實(shí)現(xiàn)的“五通一新”：“五通”即：一是水泥路家家通。修建了xx多米長(zhǎng)的水泥路面，改變了“行路難”的狀況；二是自來水家家通。過去，地下水是梁坊橋村的主要飲用水源，但近年日漸干旱，水井干枯，鑒于此種情況，他發(fā)動(dòng)村民們集資8萬余元，從離村五華里遠(yuǎn)的一個(gè)天然山泉池取用飲用水，使家家都喝上了潔凈甘甜的山泉水；三是手機(jī)、電話家家通。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該村有固定電話28部，手機(jī)65部。如今，村民就是去田間地頭都帶著手機(jī)，再也不用擔(dān)心信息閉塞而錯(cuò)失商機(jī)了；四是有線電視家家通。與縣有線電視臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，在增收了二十多套電視節(jié)目的同時(shí)，又能及時(shí)地了解發(fā)生在身邊的一些真實(shí)新聞；五是沼氣池家家通。形成了農(nóng)民生活——沼氣發(fā)酵——生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式?！耙恍隆奔?5%以上的農(nóng)戶家都建了新房。
三、
抓協(xié)會(huì)，形成文明新風(fēng)
為最大限度地激發(fā)村民的積極性，讓更多的村民廣泛
地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，在他的倡導(dǎo)下，成立了村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)，他親任協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)，協(xié)會(huì)成員德高望重，以身作則，熟悉情況，和風(fēng)細(xì)雨，村里每遇大事、要事、難事，都由協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)解決。xx年適逢大旱，村里的排灌站年久失修，而村里無力維修。他得知情況后，連夜召開協(xié)會(huì)會(huì)議，動(dòng)員村民捐款，他和協(xié)會(huì)其他成員帶頭捐款500元，在他們的帶領(lǐng)下，村民們紛紛解囊相助，在2小時(shí)之內(nèi)，村民就捐款11000多元，兩天之內(nèi)就修好了電排，使大旱之年用水無憂。村民洪朝兵因患腦瘤，治療花去家里所有積蓄，死時(shí)連安葬的錢也沒有，他連忙發(fā)動(dòng)村民捐款xx余元，解了孤兒寡母的燃眉之急，也讓死者入土為安。志愿者協(xié)會(huì)本著從實(shí)際出發(fā)的原則，因地制宜地開展便民、利民、助民、育民、富民、安民服務(wù)，在這些服務(wù)中，少花錢甚至不花錢，基本實(shí)現(xiàn)“民困我?guī)?、民幫我辦，民求我應(yīng)”的目標(biāo)，誰家有困難了，志愿者協(xié)會(huì)記在心上，鄰里之間有了小摩擦，志愿者協(xié)會(huì)前來調(diào)解。村民對(duì)村干部有什么看法或意見，對(duì)村里的發(fā)展有好的建議，都會(huì)找志愿者協(xié)會(huì)成員聊聊，通過志愿者協(xié)會(huì)參與村里的民主管理，充分發(fā)揮主人翁的作用，心往一處想，勁往一處使，把村里的事當(dāng)作自家的事，成為新農(nóng)村的主人。
村民小組年度工作書面報(bào)告篇五
1、村民小組是貪污罪的主體的情況。
該具體行政管理事務(wù)也是合法的。
2、村民小組長(zhǎng)不是貪污罪的情況。
這里的“公共財(cái)物”和“公款”，是指與上述七種行政管理工作相關(guān)的財(cái)物和款項(xiàng)，即經(jīng)人民政府授權(quán)、委托村民委員會(huì)等村基層組織管理的財(cái)物和款項(xiàng)，而不包括農(nóng)村集體組織的財(cái)產(chǎn)。
如果村民委員會(huì)等村基層組織人員利用職務(wù)上的便利，將集體組
民小組組長(zhǎng)利用職務(wù)上的便利，將村民小組集體財(cái)產(chǎn)非法占為己有，
種行政管理工作相關(guān)的款項(xiàng)，歸個(gè)人使用的，觸犯挪用公款罪；如果僅是挪用農(nóng)村集體組織的資金的，則應(yīng)當(dāng)適用刑法典第272條挪用資金罪。村民委員會(huì)等村基層組織人員挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物并非歸個(gè)人使用的，應(yīng)當(dāng)以挪用特定款物罪論處。村民委員會(huì)等村基層組織人員構(gòu)成受賄罪，其利用“利用職務(wù)上的便利”必須與上述七種行政管理工作相關(guān)，否則不構(gòu)成受賄罪。
本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。 國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。