在管理學中,計劃具有兩重含義,其一是計劃工作,是指根據對組織外部環(huán)境與內部條件的分析,提出在未來一定時期內要達到的組織目標以及實現目標的方案途徑。其二是計劃形式,是指用文字和指標等形式所表述的組織以及組織內不同部門和不同成員,在未來一定時期內關于行動方向、內容和方式安排的管理事件。下面是為您整理的《2019年安全生產工作計樣本》,僅供大家查閱。
【建設局篇】
一、XX年安全生產工作總結
(一)全縣建設領域安全生產形勢
XX年,全縣建筑施工安全生產總體情況平穩(wěn)。據初步統計,XX年1月1日至11月27日,全縣共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質量安全事故3起、死亡3人。其中,私人違規(guī)建房發(fā)生安全事故2起,死亡2人。
另外,工程在役期質量安全問題日趨突出,質量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設方面,工程質量安全沒有經過監(jiān)管,隱患嚴重。
(二)安全生產與應急管理工作進展
XX年,我們按照建設部、省建設廳、市建設局等上級主管部門的指示精神,開展了一系列工作,并取得了明顯的進展:
1、加強各項安全制度建設。定期召開安全生產委員會會議(每季度),召開了三次全縣建筑安全生產聯絡員會議,研究分析安全生產形勢,有針對性開展各項安全工作部署。進一步明確了建設系統安委會組成、安委會辦公室設置和安全職責分工。嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產許可制度,強化動態(tài)管理,對于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請省建設廳暫扣安全生產許可證。加強了安全生產形勢分析,發(fā)布了XX年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報告。各項制度的建立和完善,促進了建設領域安全生產工作的有效運轉。
2、嚴格落實安全生產法規(guī)和技術標準。認真組織學習《建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用規(guī)定》等規(guī)范性文件;嚴格落實《建筑拆除工程安全技術規(guī)范》、《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》、《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》等技術標準。
3、健全建設工程安全監(jiān)管責任體系。按照國家建設部與國家安全監(jiān)管總局聯合下發(fā)了《關于加強建筑工程安全生產工作的緊急通知》中確定的“誰頒發(fā)施工許可(或開工報告)、誰履行安全生產監(jiān)管職責、誰負責安全生產指標控制”的原則,我們進一步明確了建設工程安全監(jiān)管范圍,建立清晰的責任體系,有利于督促有關方面依法履行安全監(jiān)管職責。
4、強化各類安全執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質量安全檢查活動,印發(fā)了有關情況通報和進一步加強安全工作的指導意見,通過檢查促進了各地安全工作措施的落實。
5、加強安全預警工作。針對重大事故和特殊季節(jié),我們相繼印發(fā)(轉發(fā))了《關于做好“兩節(jié)”期間安全生產工作的通知》、《關于加強春季和“兩會”期間建筑施工安全生產的通知》、《關于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關于加強“五一”黃金周期間建設系統安全生產工作的緊急通知》、《關于加強汛期安全生產與城鎮(zhèn)綜合防災工作的通知》、《關于進一步做好城鎮(zhèn)防汛工作的通知》、《關于加強國慶節(jié)期間安全生產工作的通知》、《關于認真抓好建設領域今冬明春安全生產工作的緊急通知》等安全預警和管理文件。預警工作的開展,促進相關部門和單位及早制定防范措施,有效控制了事故的發(fā)生。
6、推動建設領域應急管理工作。按照《建設部安全生產事故和自然災害預防、接報與應急處置工作程序》,我們進一步明確了縣建設局應急管理工作機構和職責。制定印發(fā)了建設工程、供水、燃氣等三個專項應急預案,并強化了應急制度建設??h建設局專題研究了建設領域的安全生產工作,按照有關要求進一步理清安全生產監(jiān)管職責,強化事故預警提示工作,加強應急管理。
(三)主要工作體會
1、以科學發(fā)展觀統領工作全局。黨的xx屆xx全會提出必須堅持“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”。做好建設領域安全生產工作,必須充分認識到只有保障安全的發(fā)展才是科學的發(fā)展,建設事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價,必須以科學發(fā)展觀為指導,確定安全生產工作的指導思想、目標和各項基本措施。
2、樹立責任意識,帶著感情、帶著責任抓工作。安全生產工作責任重大,只有牢固樹立責任意識,認真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項監(jiān)管職責,以對人民生命高度負責的精神,飽含對人民群眾深厚的感情,才能真正全身心地做好工作。
3、認真研究安全生產工作規(guī)律。安全生產工作有其特定規(guī)律,必須認真研究,遵循和適應這種規(guī)律,才能增加安全生產工作的科學性、預見性和主動性。安全生產是系統工程,需要各有關方面共同努力,形成齊抓共管的局面,同時必須建立起清晰、明確的監(jiān)管責任體系,才能促使各個方面加大工作力度,履行監(jiān)管責任。突出明確質量安全監(jiān)管重點,實施差別化管理,更加注重抓薄弱環(huán)節(jié)、抓主要矛盾。
4、建立健全各項制度,保障安全工作順利進行。安全生產管理工作必須不斷趨向制度化、規(guī)范化和標準化,以制度來推進建立安全生產工作的長效機制,以制度保障安全生產工作順利進行。
二、存在的主要問題
當前我縣建設領域安全生產工作雖然取得了一定進展和成績,但也存在以下主要的問題:
(一)安全法規(guī)宣傳尚需加強?!督ㄔO工程安全生產管理條例》等法規(guī)出臺后,有關配套文件還需盡快制定出臺。如房屋建筑和市政工程用起重機械設備的安全監(jiān)督管理辦法、建筑施工企業(yè)安全生產許可證的動態(tài)管理辦法等。
(二)安全監(jiān)管存在不足。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產形勢,有針對性的采取事故防范措施;未能從資質審查、施工許可、招投標等環(huán)節(jié)形成安全生產監(jiān)管的合力;一些專業(yè)工程,以及一些開發(fā)區(qū)、私房建設、招商引資建設項目不履行法定建設程序,未納入建設行政主管部門的監(jiān)管范圍;對安全生產違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,沒有起到應有的震懾作用。
(三)建筑市場環(huán)境亟待規(guī)范。施工企業(yè)之間惡性競爭,低價中標,減少安全防護和文明施工投入;違法分包、非法轉包、、施工企業(yè)以包代管現象仍然存在;一些監(jiān)理單位未履行法定的安全生產監(jiān)理責任;建筑意外傷害保險在預防事故發(fā)生方面的作用沒有充分發(fā)揮出來。
(四)有關部門的安全監(jiān)管職責需要進一步理順。目前,建筑業(yè)安全生產控制指標尚未隨管理體制分解落實到相應的監(jiān)管部門,共同落實安全生產責任,加大對各類工程的安全監(jiān)管力度,還需要在政府的牽頭協調下,盡快確定承擔指標控制責任的相應部門。
(五)建設領域應急管理工作有待于進一步加強。一些地方建設領域應急管理意識不強、應急管理機構不健全、職責不明確;尚未建立應急信息平臺,缺乏應急指揮信息系統;城市供水、供氣企業(yè)應對突發(fā)事件的科技水平不高,技術儲備不夠,手段落后;尚未全面開展應急資源的普查、儲備工作;應急培訓和預案演練開展不夠,應急隊伍建設還沒有起步。
三、XX年工作重點
搞好安全生產,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要,是當地政府的重要職責。XX年我們要進一步充分認識做好安全生產工作的極端重要性,全方位強化安全監(jiān)管工作,把安全生產放在突出的位置,堅持標本兼治,嚴格落實法律法規(guī)、改革體制機制、增加安全投入、嚴格責任管理,全面提高建設領域安全生產水平,切實保障人民生命財產安全。
(一)加強施工安全生產監(jiān)管
1、繼續(xù)強化施工安全監(jiān)管。嚴格實施建筑施工安全生產許可制度,加強監(jiān)督檢查,堅持實施安全生產形勢分析、預警、層級督察和約談制度,督促事故多發(fā)部位,從體制、機制上深刻反思,分析事故多發(fā)原因,加大處罰力度,促進建筑安全生產形勢根本好轉。
2、推動安全生產系統管理工程。大力推動安全生產的系統管理,從資質審查、招投標、施工許可、現場監(jiān)管等多個環(huán)節(jié),從規(guī)范施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、勘察設計單位等多個主體,綜合監(jiān)管、全面把關、共擔職責。
3、全面開展安全質量標準化活動。按照《關于開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見》,結合我縣實際,以《施工企業(yè)安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》等為基礎,綜合評價企業(yè)推行安全質量標準化的成效,并嚴格執(zhí)行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定》,保證企業(yè)實施安全質量標準化活動的投入。同時,探討并制訂提取安全專項費用的辦法。
(二)加強工程全過程質量安全監(jiān)管
1、加強在役期工程質量安全管理。對工程建設過程中不嚴格執(zhí)行勘察、設計、施工、檢測等強制性標準,或工程改擴建、裝修、不正當使用、年久失修等原因使工程質量方面存在安全隱患的工程進行分類,落實監(jiān)管措施。
2、加強私房建設監(jiān)管。XX年要出臺我縣私房建設監(jiān)管的具體規(guī)定,嚴格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省建設廳關于加強建筑市場監(jiān)管確保建設工程質量安全意見的通知》(湘政辦發(fā)[XX]57號)要求,“各地應納入監(jiān)管的項目必須依法依規(guī)納入監(jiān)管。尤其是各類開發(fā)區(qū)建設項目和城市規(guī)劃區(qū)內私人投資規(guī)模建房必須依法納入建設行政監(jiān)管范圍。嚴格按法定建設程序辦理規(guī)劃許可、施工報建、施工許可和質量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗收備案手續(xù)。對未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數在兩層以上規(guī)模的建設工程項目,規(guī)劃部門不得進行規(guī)劃放線,房產部門不得辦理房屋產權證書”。
3、加強危舊房屋和公共建筑的使用安全監(jiān)管。重點排查各類危舊房屋和公共建筑,對排查出的危險房屋,要督促相關房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施,及時消除安全隱患,確保房屋使用安全。
(三)加強城市基礎設施運營安全監(jiān)管
1、確保城鎮(zhèn)供水安全。繼續(xù)貫徹落實《關于進一步加強城鎮(zhèn)供水供氣安全工作的緊急通知》精神,明確工作職責,切實加強城市供水水質督察工作,在原水、制水和輸配水各個環(huán)節(jié)強化管理,特別注重各類生產企業(yè)造成的水污染對城市供水安全的影響,細化應急預案,完善應對措施。
2、強化城市燃氣安全監(jiān)管。加大燃氣安全監(jiān)督檢查力度,全力抓好燃氣安全隱患整治工作。進一步建立健全燃氣事故應急搶險救援機制,切實落實預案中各項技術保障條件和措施,維護公共安全和公共利益。按照建設部、國家安全生產監(jiān)督管理總局《關于加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的通知》和建設部、公安部《關于加強城鎮(zhèn)燃氣用戶安全工作的通知》以及《關于進一步加強城鎮(zhèn)供水供氣安全工作的緊急通知》要求,開展燃氣安全檢查,重點排查并采取有效措施消除各類事故隱患,堅決遏制重、特大燃氣安全事故的發(fā)生。
【安監(jiān)局篇】
一、抓關鍵,不斷深化企業(yè)主體責任落實
一是建立企業(yè)誠信考核機制。建立企業(yè)安全生產公示制度,全面推行礦山、?;a、煙花爆竹生產批發(fā)企業(yè)安全生產公開制度。試點企業(yè)安全生產誠信管理,以對企業(yè)開展分級分類管理為基礎,以信息化平臺應用為手段,開展對企業(yè)安全生產總體情況的考評,安監(jiān)、銀行、財政、發(fā)改等相關部門加強聯動,根據企業(yè)安全生產信用等級情況,對涉及企業(yè)的相關申請進行嚴格審查,給予相應的支持或限制,著力推動企業(yè)安全生產誠信考評結果的運用。
二是強化企業(yè)領導責任。督促企業(yè)加大安全生產投入、改善安全生產條件、切實加強生產現場、生產過程控制和生產作業(yè)行為的安全管理,構建持續(xù)改進的長效機制,督促礦山、?;?、煙花爆竹企業(yè)制定并落實企業(yè)負責人帶班作業(yè)制度。
三是深化隱患排查治理。進一步明確企業(yè)在隱患排查治理中的責任主體地位,健全隱患排查治理長效機制,推行信息化監(jiān)管手段,實行隱患整改效果評價制度,指導、督促企業(yè)切實做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并確保安全隱患整改治理到位。
四是深入開展安全生產標準化。繼續(xù)鞏固礦山、危化、機械制造等行業(yè)安全標準化工作,不斷拓展標準化行業(yè)覆蓋面,全面實施安全標準化以獎代補政策,探索開展企業(yè)安全生產標準化班組、車間創(chuàng)建活動,通過典型示范活動,帶動、輻射全行業(yè),提升安全生產水平。五是實施企業(yè)“黑名單”制度。嚴格落實湖州市企業(yè)安全生產“黑名單”管理制度,強化企業(yè)自我約束機制。
二、抓重點,不斷深化本職行業(yè)安全監(jiān)管
一是進一步深化礦山行業(yè)安全監(jiān)管。大力開展礦山采場外安全整治,不斷提高采場外安全生產條件。著力深化深化aq標準創(chuàng)建,提升礦山本質安全水平。切實加強地下礦山監(jiān)管,積極推行礦山企業(yè)技術負責人制度。推廣使用礦山作業(yè)現場視頻監(jiān)系統,促使企業(yè)開展自我管理,提高安全監(jiān)管效果。探索實施礦山安全生產費用提取使用的監(jiān)管措施,制定出臺我市礦山安全生產費用提取使用辦法,完善企業(yè)安全生產費用管理制度,加大企業(yè)隱患整治工作力度,改善礦山安全生產條件。
二是進一步深化?;袠I(yè)安全監(jiān)管。嚴格推行在符合條件的?;髽I(yè)全部安裝生產自動化緊急停車系統和事故連鎖自控系統,進一步提高事故防范能力和安全系數。不斷鞏固提升分級分類管理,強化對?;a、使用企業(yè)的安全生產分級動態(tài)管理。建立全市?;髽I(yè)監(jiān)控系統,對全市構成重大危險源的?;a、儲存企業(yè)和劇毒化學品經營企業(yè)進行實時監(jiān)控。嚴格把好?;髽I(yè)準入源頭關口,認真做好?;方ㄔO項目安全設施設計審查和竣工驗收規(guī)范管理和安全監(jiān)管。加快推進危險化學品集中儲存區(qū)和化工生產園區(qū)建設,推進化工企業(yè)集聚發(fā)展。
三是進一步深化行業(yè)綜合安全監(jiān)管。完善XX年安全生產目標管理考核體系,增強考核的針對性和可操作性,落實政府安全監(jiān)管責任。完善部門工作溝通協調機制,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管“牽頭、協調、監(jiān)督、查辦”的作用,著力解決安全生產的熱點、難點問題。強化部門聯合監(jiān)管合力,充分發(fā)揮部門專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,抓好專項整治、聯合執(zhí)法,提高綜合監(jiān)管工作效率和效力,促進安全生產形勢整體好轉。深化綜合類企業(yè)安全監(jiān)管,建立多項具有鮮明地域特色,符合當地實際的長效監(jiān)管機制,逐步形成“湖州制造”的安全生產品牌。
三、抓基礎,不斷深化安全保障能力建設
一是加強基層監(jiān)管機構建設。建立健全全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管機構體制機制,督促市、縣區(qū)主管部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管“一中心六站”的業(yè)務指導,推動各工作站平衡地開展工作。積極開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產行政處罰簡易程序的委托和“建議處罰”,探索建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管相匹配的干部考核評價機制,提升基層安全監(jiān)管工作水平。
二是加強應急救援體系建設。完善全市5個危險化學品應急卸載基地建設;加快推進高速公路、危險化學品、水上交通三個應急救援基地建設;推進市、縣區(qū)安全生產應急救援體系建設。健全安全生產應急救援隊伍建設,依托大企業(yè)和重點企業(yè)建立專業(yè)化、區(qū)域性安全生產應急救援隊伍,形成以公安消防力量為第一梯隊、企業(yè)專業(yè)隊伍為第二梯隊、安全專家和技術人員為技術支撐的全市應急救援隊伍體系。
三是加強安全生產行政執(zhí)法。以“提升執(zhí)法能力,營造執(zhí)法環(huán)境,促進安全監(jiān)管”為主線,深入開展行政執(zhí)法工作,不斷提高行政執(zhí)法的有效性和針對性。四是加強安全生產宣傳教育。多形式多手段地開展大眾化安全宣傳,加強重點人群的安全教育,點面結合,提升全社會安全意識,為鞏固大安全工作格局奠定意識基礎。
四、抓根本,不斷深化安監(jiān)隊伍建設
一是強化科技助安。不斷提高信息化應用程度,為推動全市安全發(fā)展提供科技支撐和信息保障。充分發(fā)揮社會各行業(yè)安全生產專家的作用,為政府和有關部門決策發(fā)揮參謀作用。
二是加強作風建設。在全市安監(jiān)系統中深化“安監(jiān)誓言”,牢固樹立正確的監(jiān)管服務理念,深化并拓展“百千萬”企業(yè)安全服務專項行動,積極督促指導基層和企業(yè)加強安全生產工作,推動企業(yè)安全發(fā)展。
三是加強能力建設。以建設學習型安監(jiān)隊伍為目標,堅持并完善有關學習制度,加強安全監(jiān)管、行政執(zhí)法等方面知識的學習培訓,著力提高安監(jiān)隊伍的綜合素質和工作能力。
四是推進廉政建設。圍繞安全監(jiān)管中心工作,以開展崗位廉政風險防控機制為抓手,突出重點,立足治本,進一步加強安監(jiān)系統反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防、懲治等制度建設,大力弘揚廉政文化,逐步形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制,為推動安全監(jiān)管各項工作落實提供有力的紀律保障。
【糧食局篇】
全年安全生產工作情況
1、未發(fā)生各類工傷事故,未發(fā)生破壞、爆炸、建筑物垮塌等重大安全災害事故。
2、無火災事故發(fā)生。
3、未造成任何重大財產經濟損失。
我局按照區(qū)政府的工作安排,在有關職能部門的指導下,結合系統工作實際,深入扎實地開展了安全生產工作,切實做到警鐘長鳴,常抓不懈,防患于未燃。
主要做了以下幾方面工作
1、各單位高度重視安全生產和消防安全工作,認真落實“一崗雙責”制度,局長與各單位“一把手”簽訂了《區(qū)糧食系統安全綜合目標管理責任書》,嚴格落實了單位法人代表安全責任制,同樣,各單位與車間、班組和個人簽訂安全消防責任書,落實責任到位,做到層層有責任,責任落實到車間、到班組和個人。
2、調整充實安全生產,消防工作的各類組織,做到組織、人員、責任三落實。建立《安全生產隱患管理制度》和《處置重特大安全生產事故應急救援搶險預案》,實現安全生產隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經?;?,落實“隱患治理年”的各項工作措施和任務。
3、加強安全消防宣傳教育,提高干部職工思想素質。我們開展了安全消防宣傳教育,系統召開各類安全綜合會議6次,參會人員90人次。在開展“安全生產月”活動中,系統召開安全綜合會議3次,參會人員50人次,懸掛各類宣傳橫幅和標語29條(幅),板報6期,宣傳車2臺次,培訓職工4人。通過宣傳教育活動,增強了安全法律法規(guī)意識,提高了干部職工的安全防范意識,自覺參與安全管理工作。
4、堅持檢查制度,及時消除不安全隱患。今年,系統組織安全綜合檢查7次,查出各類隱患45余處,全部整改。各單位每月堅持自查共計24次,查出各類隱患50余處,全部進行了整改。在開展百日督查專項行動****查出各類隱患10處,主要是“5.12”汶川大地震造成圍墻倒塌,倉房屋面蓋瓦滑落等(壽安、柳江、金馬庫點因地震倒塌圍墻共計850米,已全部修復,投入資金13萬元)。通過檢查,減少或避免各類安全事故的發(fā)生,確保人民生命和國家財產安全。
安全生產工作安排
在的工作中,認真貫徹落實“xx大”及“xx屆xx全會”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,落實科學發(fā)展觀,加強監(jiān)管,確保全系統平安穩(wěn)定的安全環(huán)境。
1、加強領導,強化安全措施,責任落實到位。認真研究本系統存在的問題,制定措施方案,把責任落實到公司、廠、車間、班組和個人。堅持安全生產一票否決制,從根本上消除隱患,防止重特大安全事故的發(fā)生。
2、強化安全隱患整治工作。重點抓好事故防范,把安全工作放在事故隱患、危險源的監(jiān)控和治理,做到標本兼治。
3、認真做好防火工作。認真貫徹落實“預防為主,防消結合”的工作方針,建立健全消防安全責任制,做好防火安全工作。
4、加強宣傳教育,提高干部職工防范意識。組織全系統干部職工學習《安全生產法》、《省安全生產條例》和《消防法》及其它法律法規(guī)知識,積極參加“安全生產月”和“119”消防宣傳活動。