2019年一級造價(jià)工程師《造價(jià)管理》知識點(diǎn):施工招標(biāo)策劃

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    【施工招標(biāo)策劃】
    一、施工標(biāo)段劃分
    劃分施工標(biāo)段時,應(yīng)考慮的因素包括:工程特點(diǎn)、對工程造價(jià)的影響、承包單位專長的發(fā)揮、工地管理等。
    (1)工程特點(diǎn)。如果工程場地集中、工程量不大、技術(shù)不太復(fù)雜,由一家承包單位總包易于管理,則一般不分標(biāo)。但如果工地場面大、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。
    (2)對工程造價(jià)的影響。通常情況下,一項(xiàng)工程由一家施工單位總承包易于管理,同時便于勞動力、材料、設(shè)備的調(diào)配,因而可得到較低造價(jià)。但對于大型、復(fù)雜的工程項(xiàng)目,對承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工設(shè)備等有較高要求。在這種情況下,如果不劃分標(biāo)段,就可能使有資格參加投標(biāo)的承包單位大大減少。競爭對手的減少,必然會導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)的上漲,反而得不到較為合理的報(bào)價(jià)。
    (3)承包單位專長的發(fā)揮。工程項(xiàng)目是由單項(xiàng)工程、單位工程或?qū)I(yè)工程組成,在考慮劃分施工標(biāo)段時,既要考慮不會產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時間上的銜接。
    (4)工地管理。工程進(jìn)度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目一定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場布置的角度看,承包單位越少越好。分標(biāo)時要對幾個承包單位在現(xiàn)場的施工場地進(jìn)行細(xì)致周密的安排。
    (5)其他因素。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時,可先進(jìn)行部分招標(biāo)。
    二、合同類型的選擇
    建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來選擇適合的合同類型:
    (1)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度。建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因而不宜采用固定總價(jià)合同。對有把握的部分采用固定總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。有時,在同一施工合同中采用不同的計(jì)價(jià)方式,是建設(shè)單位與施工承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。
    (2)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度。如果已完成工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì),施工圖紙和工程量清單詳細(xì)而明確,則可選擇總價(jià)合同;如果實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量可能有較大出入時,應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同;如果只完成工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),工程量清單不夠明確時,則可選擇單價(jià)合同或成本加酬金合同。
    (3)施工技術(shù)的先進(jìn)程度。如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝,建設(shè)單位和施工承包單位對此缺乏經(jīng)驗(yàn),又無國家標(biāo)準(zhǔn)時,為了避免投標(biāo)單位盲目地提高承包價(jià)款,或由于對施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。
    (4)施工工期的緊迫程度。對于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等),要求盡快開工且工期較緊時,可能僅有實(shí)施方案,還沒有施工圖紙,施工承包單位不可能報(bào)出合理的價(jià)格,選擇成本加酬金合同較為合適。