北京:市委、市政府印發(fā)《首都教育現(xiàn)代化2035》

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    高考頻道從北京市教育委員會了解到,北京市委、市政府印發(fā)《首都教育現(xiàn)代化2035》,具體如下:
    
    近日,市委、市政府印發(fā)了《首都教育現(xiàn)代化2035》,并發(fā)出通知,要求各區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    《首都教育現(xiàn)代化2035》分為三個部分:一、總體戰(zhàn)略;二、戰(zhàn)略任務(wù);三、戰(zhàn)略實(shí)施。
    《首都教育現(xiàn)代化2035》提出:首都教育舉足輕重,至關(guān)重要,貫穿于首都城市戰(zhàn)略定位之中,是全國政治中心功能建設(shè)的重要陣地,是文化中心功能建設(shè)的重要載體,是國際交往中心功能建設(shè)的重要窗口,是科技創(chuàng)新中心功能建設(shè)的重要支撐,是提高“四個服務(wù)”水平不可或缺的重要力量。建成更加公平更高質(zhì)量的新時代首都教育是建設(shè)國際一流的和諧宜居之都、譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢北京篇章的應(yīng)有之義。
    《首都教育現(xiàn)代化2035》提出推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo),堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,加快推進(jìn)新時代首都教育現(xiàn)代化,提供更加公平更高質(zhì)量的教育,增強(qiáng)人民群眾獲得感,引領(lǐng)具有首都特點(diǎn)、中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育發(fā)展,為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供強(qiáng)大人才保障和智力支持。
    《首都教育現(xiàn)代化2035》提出,推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是:到2020年全面實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo),總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。到2035年實(shí)現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化,建成理念先進(jìn)、體系完備、質(zhì)量優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)越、保障有力的首都教育,構(gòu)建充滿活力、豐富多彩的終身學(xué)習(xí)環(huán)境,滿足新時代首都人民對更加公平更高質(zhì)量教育的需要,使北京成為全球主要留學(xué)中心和世界杰出青年向往的留學(xué)目的地,為初步建成國際一流的和諧宜居之都提供重要支撐。在此基礎(chǔ)上,再經(jīng)過15年左右的努力,到本世紀(jì)中葉,首都教育達(dá)到發(fā)達(dá)國家前列水平,成為具有世界影響力的教育先進(jìn)城市,為建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國首都發(fā)揮更加重要的作用。2035年主要發(fā)展目標(biāo)是:建成德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系、全面普及高質(zhì)量的學(xué)前教育、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、提供高質(zhì)量多樣化的高中階段教育、職業(yè)教育有力支撐城市發(fā)展、高等教育國際競爭力全面提升、殘疾兒童少年都享有適宜的教育、形成充滿活力的終身學(xué)習(xí)環(huán)境、形成全社會共同參與的教育治理新格局、人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。
    《首都教育現(xiàn)代化2035》立足首都城市戰(zhàn)略定位,聚焦教育發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著眼首都教育發(fā)展未來,重點(diǎn)部署了推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化的十二項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù):
    一是堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育戰(zhàn)線,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究。全面深化社會主義核心價值觀教育,把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全員全過程全方位育人,深入開展理想信念教育,完善中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,深入開展法治宣傳教育。積極構(gòu)建大中小幼一體化德育體系,細(xì)化各學(xué)段德育目標(biāo)內(nèi)容,實(shí)施一體化德育課程,把德育融入教學(xué)、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)和改進(jìn)體育工作,重視和加強(qiáng)美育工作,加強(qiáng)勞動和實(shí)踐教育,教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。健全學(xué)校家庭社會三育人工作機(jī)制,推動全社會合力育人。
    二是優(yōu)化資源供給,提供更公平更充分的教育服務(wù)。適應(yīng)學(xué)齡人口變化,合理規(guī)劃布局幼兒園,分階段、分區(qū)域擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源規(guī)模,大幅擴(kuò)大郊區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育資源,建設(shè)一批特色鮮明、國際一流的標(biāo)志性職業(yè)院校。分區(qū)優(yōu)化教育資源布局,圍繞重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,提升基本公共教育服務(wù)均等化水平。緊密結(jié)合對口支援地區(qū)實(shí)際需求,深化教育對口支援與合作。
    三是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展世界先進(jìn)水平的高質(zhì)量教育。全面強(qiáng)化素質(zhì)教育,進(jìn)一步完善首都教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全以師資配備、生均撥款、設(shè)施設(shè)備、教育用地等關(guān)鍵要素為核心的標(biāo)準(zhǔn)體系。針對教學(xué)組織、課堂教學(xué)、實(shí)踐實(shí)習(xí)、考試評價等教育教學(xué)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定指導(dǎo)性規(guī)范。構(gòu)建首都特色課程教材標(biāo)準(zhǔn)體系。健全人才多元化發(fā)展培養(yǎng)體系,鼓勵學(xué)校開展啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式等教學(xué)。充分利用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有效整合。系統(tǒng)完善教育質(zhì)量保障體系,建立更加科學(xué)公平的考試評價機(jī)制,健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量控制機(jī)制,完善人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測評估制度。
    四是服務(wù)首都發(fā)展,提升科技創(chuàng)新驅(qū)動的支撐能力。統(tǒng)籌推進(jìn)中國特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。建立并完善市屬高等學(xué)校分類發(fā)展政策體系,引導(dǎo)學(xué)校科學(xué)定位,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技創(chuàng)新支撐平臺,深度參與“三城一區(qū)”建設(shè)。完善科學(xué)合理的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才的階梯化培養(yǎng)。完善高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
    五是立足傳承創(chuàng)新,打造首都文化發(fā)展繁榮的高地。加強(qiáng)各級各類學(xué)校文化建設(shè),提煉學(xué)校精神,打造學(xué)校文化品牌活動,把握學(xué)校文化發(fā)展方向。拓展優(yōu)質(zhì)文化藝術(shù)資源,加強(qiáng)優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新。加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)理論創(chuàng)新,著力提升學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力。加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)。依托首都社會科學(xué)資源優(yōu)勢,加強(qiáng)新型高端智庫建設(shè)。
    六是疏解非首都功能,促進(jìn)京津冀教育協(xié)同發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行本市新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局,控制職業(yè)教育整體規(guī)模,強(qiáng)化基礎(chǔ)教育支撐引導(dǎo)作用。堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位,推進(jìn)北京城市副中心教育的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展。整體提升京津冀教育協(xié)同發(fā)展水平,全力支持河北雄安新區(qū)教育發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,加快區(qū)域職業(yè)教育融合發(fā)展,推動區(qū)域高等教育創(chuàng)新發(fā)展。
    七是推動合作共贏,開創(chuàng)教育對外開放新局面。培養(yǎng)集聚國際化人才。深化“一帶一路”教育交流合作,加強(qiáng)教育領(lǐng)域中外人文交流,提升中外合作辦學(xué)水平。樹立“留學(xué)北京”品牌,穩(wěn)步擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模。建設(shè)國際化特色學(xué)校,完善涉外公共教育服務(wù)供給。廣泛參與全球教育治理,分享北京教育改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
    八是倡導(dǎo)尊師重教,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教育人才隊(duì)伍。提高教師思想政治素質(zhì),堅(jiān)持把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位,創(chuàng)新師德管理機(jī)制。加大教師培養(yǎng)力度,構(gòu)建以師范院校為主體、非師范院校參與的開放靈活的教師培養(yǎng)體系。完善教師專業(yè)化發(fā)展體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍。完善教育人才支持服務(wù)體系。全面優(yōu)化教師管理方式,完善教師準(zhǔn)入機(jī)制,健全教師管理機(jī)制。完善中小學(xué)教師工資正常增長機(jī)制和中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資同步調(diào)整聯(lián)動機(jī)制,優(yōu)化績效工資結(jié)構(gòu)和發(fā)放辦法。對貢獻(xiàn)突出的教師予以表彰獎勵,顯著提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位。
    九是適應(yīng)科技變革,實(shí)現(xiàn)信息化與教育深度融合。構(gòu)建市級主中心、區(qū)級和高校子節(jié)點(diǎn)協(xié)同工作的教育云基礎(chǔ)環(huán)境體系。完善數(shù)字教育資源共享服務(wù)平臺,完成各級教育資源公共服務(wù)體系對接。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育服務(wù)體系,利用現(xiàn)代技術(shù)加快推動人才培養(yǎng)模式改革。創(chuàng)建信息化教育管理模式,推進(jìn)管理的精準(zhǔn)化和決策的科學(xué)化。
    十是滿足學(xué)習(xí)需求,構(gòu)建融通便捷的終身教育體系。搭建學(xué)習(xí)者成長成才立交橋,完善招生入學(xué)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度,暢通學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化渠道。完善全民終身學(xué)習(xí)制度環(huán)境,建立各類學(xué)習(xí)成果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制。拓展繼續(xù)教育渠道,鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)院校、社區(qū)學(xué)院提供多樣化教育與培訓(xùn)項(xiàng)目。增強(qiáng)社區(qū)教育供給,大力發(fā)展老年教育,不斷提升學(xué)習(xí)型城市建設(shè)水平。
    十一是強(qiáng)化教育投入,保障教育可持續(xù)發(fā)展。加大教育財政投入力度,完善政府教育投入機(jī)制,拓展教育經(jīng)費(fèi)來源渠道,推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長。優(yōu)化教育投入使用結(jié)構(gòu),推動投入重點(diǎn)向教育質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展、課程教學(xué)、人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍、體制機(jī)制改革等方面轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的使用、監(jiān)管、審計(jì)與績效評價,全面提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
    十二是堅(jiān)持共建共享,實(shí)現(xiàn)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化。完善教育法規(guī)體系,健全教育法規(guī)實(shí)施機(jī)制,完善教育執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。完善政府教育治理方式,推進(jìn)教育科學(xué)民主決策,轉(zhuǎn)變政府教育管理職能,實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化。增強(qiáng)學(xué)校自主管理能力,完善依章程自主辦學(xué)的實(shí)施機(jī)制。完善社會參與教育治理機(jī)制,提升社會參與教育治理能力。提升教育督導(dǎo)能力。依法保障督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能,強(qiáng)化教育治理事中和事后的督導(dǎo)。
    為確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),《首都教育現(xiàn)代化2035》在戰(zhàn)略實(shí)施上,提出六個方面的要求:
    一是加強(qiáng)黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)。建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制。各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程,黨政主要負(fù)責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作,營造首都教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    二是強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨建工作。堅(jiān)持把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功,保證黨的路線方針政策及上級黨組織決定不折不扣得到貫徹執(zhí)行。夯實(shí)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè),全面加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線與群眾工作,堅(jiān)持不懈維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    三是統(tǒng)籌推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。將首都教育現(xiàn)代化建設(shè)納入北京城市總體規(guī)劃的實(shí)施體系中。細(xì)化分解首都教育現(xiàn)代化總目標(biāo),細(xì)化完善重點(diǎn)領(lǐng)域配套落實(shí)政策,合理設(shè)計(jì)和細(xì)化不同階段的發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),形成一區(qū)一案、有計(jì)劃有步驟推動教育現(xiàn)代化的生動局面。
    四是不斷完善監(jiān)督評價機(jī)制。建立首都教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估機(jī)制,對首都教育現(xiàn)代化的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤分析和實(shí)時監(jiān)測。將首都教育現(xiàn)代化推進(jìn)情況作為區(qū)政府履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容,定期開展督導(dǎo)檢查。
    五是持續(xù)深化教育改革創(chuàng)新。把改革創(chuàng)新作為引領(lǐng)首都教育現(xiàn)代化的第一動力,堅(jiān)決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端。針對制約首都教育現(xiàn)代化全局的重大問題,集中力量實(shí)施重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)攻堅(jiān)。
    六是營造良好社會輿論氛圍。廣泛宣傳黨的教育方針政策及首都教育現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要任務(wù),準(zhǔn)確解讀規(guī)劃內(nèi)容和相關(guān)配套政策,為首都教育現(xiàn)代化規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。