出去學(xué)習(xí)考察回來之后，你知道自己的考察報告要怎么寫嗎？以下是整理的學(xué)習(xí)考察調(diào)研報告，僅供參考！
篇一
xx年xx月xx—xx月xx日，我有幸參加了中共xxx縣委組織部舉辦的基層黨組織書記培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。個人感覺這是我到xx援藏工作中很難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，因此我非常珍惜，雖然集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時間很短暫，但我的收獲頗多，啟發(fā)很大。作為初到藏區(qū)工作的新手，我認(rèn)真、虛心、誠懇地接受培訓(xùn)，態(tài)度端正、學(xué)習(xí)專注，認(rèn)真聆聽，做好記錄，并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容，聯(lián)系我鄉(xiāng)當(dāng)前工作，做到學(xué)有所思，學(xué)有所悟。8月1日—8月3日，由縣委組織部xx部長帶隊，全體學(xué)員赴xxx縣進(jìn)行實地學(xué)習(xí)考察。調(diào)研考察中，我們實地考察、參觀學(xué)習(xí)了觀音廟鎮(zhèn)的觀音廟文化、xx鄉(xiāng)的xx文化，xxxx/xxxx黨委結(jié)合“文建明工作法”全面推行的“六三工作法”，xx村、xx村以及xx鄉(xiāng)xxx村的幸福美麗家園建設(shè)和大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的具體做法，感慨頗多，現(xiàn)將有關(guān)考察的收獲體會報告如下：
一、調(diào)研考察的收獲體會
此次學(xué)習(xí)考察的時間雖然只有三天，但重點突出、內(nèi)容充實、成效明顯，達(dá)到了拓展視野、解放思想、交流學(xué)習(xí)、增長見識、促進(jìn)發(fā)展的預(yù)期目的。有許多經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，給了我啟示，可以說對我在新崗位的工作思路是洗禮。
(一)創(chuàng)新了黨建工作思想理念。通過聽、看、問、談、比、總的學(xué)習(xí)考察方式，讓我感受到了xx縣委在工作實踐中探索出了一套行之有效的“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的特色工作方法和思路，并取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為金川縣社會經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政策保障和人才支撐，為周邊兄弟縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展樹立了好典范。為此，在接下來的工作中，我將創(chuàng)新黨建工作思想理念，牢固樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作宗旨，以“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，努力將本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作、社會發(fā)展與黨建工作緊密結(jié)合起來，切實抓好基層黨建工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
(二)增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任感。學(xué)習(xí)考察中，大家都深深體會到xx縣各級干部，尤其是鄉(xiāng)村干部黨性強(qiáng)、立場堅定，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，履行崗位職責(zé)能力強(qiáng)，工作主動性和敬業(yè)精神強(qiáng)，艱苦奮斗、不等不靠，務(wù)實創(chuàng)新，為全縣基層黨建工作水平邁上一個又一個新臺階作出了突出貢獻(xiàn)。為此，大家一致認(rèn)為：倘若沒有一支高素質(zhì)的干部隊伍，沒有好的敬業(yè)精神、求真務(wù)實的作風(fēng)和扎實肯干的工作態(tài)度，沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是干不好本職工作的，更做不出如此優(yōu)秀的成績。在今后的工作中，要緊緊圍繞縣委的安排部署，以“積極學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)”為前提，以“貫徹落實好政策，切實服務(wù)好人民”為導(dǎo)向，以“爭創(chuàng)先進(jìn)，爭做優(yōu)秀”為目標(biāo)，全身心地投入到本職工作中去。
(三)認(rèn)識到了自身工作存在的差距。通過實地考察和具體比較，發(fā)現(xiàn)了我所工作的鄉(xiāng)黨建工作存在的問題和不足。一是部分基層黨組織書記的思想觀念和能力素質(zhì)與當(dāng)前的黨建工作要求存在一定的差距，思想觀念與新形勢新任務(wù)之間的差距和矛盾較為突出，沒有結(jié)合工作實際去貫徹落實有關(guān)方針政策，工作效率低，工作成績不明顯。二是對基層黨支部的考核管理方面我們還有差距，還存在不嚴(yán)格，雖然分工明確，相關(guān)制度較為完善，但工作方式方法不對，工作成效不明顯。三是在對黨務(wù)干部的專業(yè)知識培訓(xùn)上，還存在薄弱的環(huán)節(jié);在活動載體方面，還不夠豐富多樣，針對性還不是很強(qiáng)，效果還不是特別突出;在典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹和輻射上做的還不夠。
二、結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，切實提升基層黨建工作水平
(一)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨建工作
1.抓好班子，帶好隊伍。一是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。選好一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人緣好、能干事、會干事、干好事的優(yōu)秀年輕黨員為黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子儲備干部，并適時充實到全鄉(xiāng)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)隊伍之中，切實配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是堅持“書記抓，抓書記”的工作理念。在基層黨建工作中，堅持鄉(xiāng)黨委書記親自抓、分管副書記具體抓，并按照上級有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，突出工作重點，抓好各村支部書記的各項工作。三是抓好黨員隊伍的發(fā)展工作。加強(qiáng)基層支部成員的黨務(wù)工作專業(yè)知識培訓(xùn)，提高基層黨務(wù)隊伍的整體素質(zhì)和黨務(wù)工作能力，增強(qiáng)他們工作的主動性和能動性。以黨員發(fā)展十六字方針為指導(dǎo)，切實做好黨員隊伍的發(fā)展工作，壯大黨員隊伍。
2.健全黨建制度，推動黨建工作。一是嚴(yán)格按照“基層黨組織建設(shè)年”活動有關(guān)要求，結(jié)合全鄉(xiāng)中心工作重點，切實做好黨建工作的安排部署;二是以完善鄉(xiāng)村干部管理機(jī)制為重點，切實抓好各級黨組織隊伍建設(shè);三是以完善教育機(jī)制為重點，切實加強(qiáng)各級黨組織的思想教育工作;四是以完善鄉(xiāng)村服務(wù)群眾機(jī)制為重點，切實抓好干部作風(fēng)建設(shè);五是以完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)機(jī)制為重點，切實做好服務(wù)群眾工作。
3.深化黨建工作，提升黨建水平。以“抓典型、作示范”為中心，積極深化我鄉(xiāng)黨建工作，具體要做到“四個結(jié)合”：要與幸福美麗家園建設(shè)相結(jié)合，與黨員作用發(fā)揮相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收相結(jié)合，與創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制相結(jié)合，并突出重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建工作水平。
4.狠抓培訓(xùn)工作，強(qiáng)化干部素質(zhì)。充分利用鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員活動室、各村活動室等陣地資源，積極發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)陣地的作用，切實抓好新進(jìn)黨員、農(nóng)村黨員、基層干部的教育和培訓(xùn)工作;緊緊圍繞黨的建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，有針對性的抓好農(nóng)村黨員干部的教育和培訓(xùn)，切實強(qiáng)化黨員干部素質(zhì)。
(二)村黨組織建設(shè)工作
1.抓好各村支部班子自身建設(shè)。圍繞村“兩委”一把手這個核心不斷優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu)，以加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和基層民主制度建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村“兩委”班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。
2.把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實處。在村“兩委”的監(jiān)督下，切實做好在基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育助學(xué)等涉及群眾利益方面的民生工程的重大決策，按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序進(jìn)行決策，切實解決村組干部“辦事不公、財務(wù)不清、作風(fēng)不正”的問題，增加村組事務(wù)的透明度和農(nóng)牧民群眾的知曉度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.抓好群眾教育，提高群眾素質(zhì)。充分利用村活動室、遠(yuǎn)程教育中心、農(nóng)家書屋等陣地，利用縣駐村工作組和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部的正確教育、引導(dǎo)，在全鄉(xiāng)掀起學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、方針政策、實用技術(shù)和民族宗教知識的高潮，切實提高農(nóng)牧民群眾的綜合素質(zhì)。
4.發(fā)展群眾文化，豐富群眾生活。充分挖掘我鄉(xiāng)獨特的民間文化藝術(shù)，利用節(jié)假日、宣傳日等不定期的舉辦各種文藝表演和競賽活動，切實豐富農(nóng)牧民群眾的生活內(nèi)容;以健康向上的群眾文化指導(dǎo)群眾的精神生活，切實提高群眾的幸福指數(shù)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會秩序的長治久安具有積極意義。
篇二
市衛(wèi)生局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院管理工作質(zhì)量，圓滿完成市衛(wèi)生局安排的各項工作任務(wù)，全面提升衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，切實解決部分員工工作責(zé)任心差，積極性不高等問題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗、好做法，**年*月*日至30日和**月**日，院長帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員組成學(xué)習(xí)考察組，先后赴******中心衛(wèi)生院和******中心衛(wèi)生院就衛(wèi)生院綜合改革、績效工資實施等方面工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：
一、基本情況**鎮(zhèn)位于**市東北部，地處“兩省三市”交界處，距**市約27.公里，車程僅半個小時。全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬多。衛(wèi)生院現(xiàn)有員工**人，衛(wèi)生技術(shù)人員**人，xx年業(yè)務(wù)收入為**萬元。
***鎮(zhèn)位于吉林省長吉南線公路(長春市至吉林市)中段，長吉走廊的中間部位，全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬多，衛(wèi)生院現(xiàn)有員工**人，衛(wèi)生技術(shù)人員**人，xx年業(yè)務(wù)收入為**萬元。
兩個衛(wèi)生院的規(guī)模，員工隊伍和服務(wù)人口及技術(shù)能力與我院基本相當(dāng)，但在醫(yī)院服務(wù)水平上，社會影響力上，業(yè)務(wù)收入上，以及各項工作任務(wù)落實上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我院。
二、主要做法
他們積極圍繞衛(wèi)生體制改革的的目標(biāo)要求，真正在“深化”上下功夫，在“體制”上動真格，在“改革”上見實效。針對實行基本藥物制度后，出現(xiàn)了部分衛(wèi)生技術(shù)人員積極性降低、吃“大鍋飯”，推諉病人等問題和現(xiàn)象，研究制定了新的績效工資考核分配辦法，實現(xiàn)了維護(hù)公益性、調(diào)動積極性的收入分配機(jī)制改革新突破。
(一)績效工資考核分配辦法體現(xiàn)四方面基本原則：一是按勞取酬，效率優(yōu)先;二是向醫(yī)護(hù)一線傾斜;三是績效考核雙掛鉤;四是公開公正公平。
(二)績效工資考核分配辦法體現(xiàn)了全員性，衛(wèi)生院所有員工均為考核對象。
(三)績效工資考核分配辦法體現(xiàn)了工資組成簡單科學(xué)，便于操作。衛(wèi)生院實施績效工資后，員工工資改為崗位效益工資，包括基本工資和績效工資兩部分。將原工資構(gòu)成中艱苦邊遠(yuǎn)津貼、剩余補(bǔ)貼、房補(bǔ)、住房公積金等部分定位基本工資;原工資構(gòu)成中崗位工資、薪級工資、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員浮動工資、陽光工資、絕對額和護(hù)士津貼做為效績工資?？冃ЧべY亦分為兩部分，基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資，各占50%。
(四)績效工資考核分配辦法在具體操作中、所有程序公開透明，既有目標(biāo)又有數(shù)量，杜絕了人為因素。
基礎(chǔ)性績效工資根據(jù)每月考勤和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況按月發(fā)放。個人扣除部分，納入衛(wèi)生院每月考核總量再分配。
獎勵性績效工資每月衛(wèi)生院先從總額中提取2-5%作為單位獎勵基金，剩余部分根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
獎勵性績效工資的考核實行百分制，對每名員工的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、收支結(jié)余等指標(biāo)核定任務(wù)，分為公共和專業(yè)崗位兩部分進(jìn)行考核，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)確定獎勵性績效工資數(shù)額。嚴(yán)格考核、足額兌現(xiàn)。
(五)績效工資考核分配辦法體現(xiàn)了考核結(jié)果運(yùn)用的公平性和公正性?？己说哪繕?biāo)化和數(shù)量化，可以明確得到員工的具體工作情況。這個結(jié)果是在同一個標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生的，可以從分體現(xiàn)出多勞多得的原則。同時績效考核結(jié)果還可作為職工晉升、評優(yōu)、續(xù)聘和辭退的重要依據(jù)。
(六)兩家衛(wèi)生院績效工資考核分配工作具體內(nèi)容基本一致，只是在基本工資和績效工資的分配比例上有所不同。岔路河衛(wèi)生院更簡單些。
通過實施績效工資考核分配辦法，兩家衛(wèi)生院各項工作在當(dāng)?shù)囟济星懊?，從滿生機(jī)和活力。通過對上述兩家衛(wèi)生院的考察學(xué)習(xí)，覺得他們的做法和有說服力和借鑒性。
三、幾點想法
(一)結(jié)合今年全市工作的部署和當(dāng)前我院的實際，調(diào)動全院各類人員的積極性，擬在全院開展績效工資考核，請示市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，是否可行。
(二)召開職工代表大會，通報學(xué)習(xí)考察情況。同時，就我院實施績效考核的相關(guān)問題提交職代會討論，廣泛聽取各方面意見，形成良好的輿論氛圍。
(三)如果可以實施績效工資考核分配辦法，我們還要進(jìn)行認(rèn)真的深層的調(diào)研和論證，搞好基數(shù)測算，分配要素分值的設(shè)定要合理，績效考核指標(biāo)設(shè)定要恰當(dāng)，績效評估要科學(xué)，要制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的考核辦法，形成完整的實施方案來保證此項工作順利進(jìn)行。
篇三
20**年5月9日至11日，由本委副書記率綜治、法治、政工等科室人員的學(xué)習(xí)考察組，赴浙江寧波市鄞州區(qū)、杭州市余杭區(qū)、湖州市安吉縣等“三地”就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?！叭亍倍际钦憬C治和平安建設(shè)的先進(jìn)區(qū)縣。寧波鄞州區(qū)是我區(qū)綜治和平安建設(shè)“三爭一創(chuàng)”對標(biāo)找差學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型，杭州余杭區(qū)是我區(qū)法治創(chuàng)建“三爭一創(chuàng)”對標(biāo)找差學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型。考察中，考察組一行深入社區(qū)、街道現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，與區(qū)、街道政法綜治一線人員深入研討交流，學(xué)經(jīng)驗、找差距、尋對策，進(jìn)行了深入思考?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報告如下。
一、考察地區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，著力提升社會管理層級
“三地”高度重視社會管理服務(wù)工作，將加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理作為xx屆黨委、政府主抓的重點工作，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)一起列為實現(xiàn)現(xiàn)代化工程的三大任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)主抓?？疾斓娜齻€地區(qū)都由黨委、政府一把手任社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，參與研究制定加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的政策措施，推動工作落實。杭州余杭區(qū)建立了“大平安”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)長親任組長，非常關(guān)注經(jīng)濟(jì)、平安“兩張月報表”，該區(qū)平安辦對平安建設(shè)的主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)編成《平安綜治維穩(wěn)月報》，每月報送區(qū)委書記、區(qū)長閱批。二是領(lǐng)導(dǎo)親為。寧波鄞州區(qū)全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待群眾來訪、親自動手解決信訪問題作為新形勢下做好群眾工作、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“月月接”、區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)“周周接”、基層領(lǐng)導(dǎo)“天天接”，實行“一套制度管理到底、一個領(lǐng)導(dǎo)包到底、一件事情抓到底”的“三個一制度”。三是全力保障。杭州余杭區(qū)每年列入財政預(yù)算的綜治和平安建設(shè)的經(jīng)費(fèi)達(dá)3000萬元，由區(qū)綜治辦統(tǒng)一歸口管理使用。對超計劃、預(yù)算的經(jīng)費(fèi)特事特辦、隨用隨批。建立巡防隊員工資定期增長機(jī)制，并報請區(qū)委、區(qū)政府同意，每年拿出10個事業(yè)編制由區(qū)綜治辦使用，專門用于解決能力優(yōu)秀、工作成績突出的巡防隊員編制。
(二)變革體制，著力打造大管理格局
“三地”非常重視從體制機(jī)制上進(jìn)行革新，著力打造適應(yīng)現(xiàn)代社會服務(wù)管理的組織模式。一是打造“大平安”體系。拓展治安好、犯罪少的狹義“小平安”內(nèi)涵，建設(shè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各方面的寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“大平安”，杭州余杭區(qū)將所有區(qū)級機(jī)關(guān)部門全部納入綜治委，作為平安創(chuàng)建的成員單位，把平安建設(shè)提升到更高的層面上進(jìn)行推動落實。寧波鄞州區(qū)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建立公共安全監(jiān)督管理所，編制3-5人，為正科級事業(yè)編制，統(tǒng)一行使安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)保、特種設(shè)備、消防、道路交通安全、農(nóng)村公共安全等綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)職能，實現(xiàn)了從“生產(chǎn)安全”到“公共安全”的拓展。二是建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會服務(wù)管理中心。建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會服務(wù)管理中心是浙江全省加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理的一項重要舉措?？疾斓娜齻€區(qū)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會服務(wù)管理中心統(tǒng)籌整合原鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會治安綜合治理工作中心、公共服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心等平臺和資源，為基層群眾提供“綜合性”、“一站式”、“窗口化”的服務(wù)。中心負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)鄉(xiāng)長、街道主任擔(dān)任，設(shè)常務(wù)副主任一名，主持中心日常工作，根據(jù)工作需要設(shè)相關(guān)副主任若干名，分別負(fù)責(zé)相關(guān)條塊的業(yè)務(wù)工作。中心一般分為公共服務(wù)大廳(以窗口服務(wù)的形式為社會公眾提供各類公共服務(wù)和便民服務(wù))、信訪接待區(qū)(用于日常信訪的接待、受理、辦理和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪)、社會矛盾聯(lián)合調(diào)處區(qū)(用于各類社會矛盾的聯(lián)合調(diào)處，提供各類維權(quán)服務(wù)和心理咨詢服務(wù))、集中辦公區(qū)(為進(jìn)駐中心的有關(guān)部門、單位和工作人員提供集中辦公場所)等四大功能區(qū)。按照實體化動作的要求，建立起了工作例會、形勢分析、情況通報、考核評價、督查督辦、責(zé)任追究、臺賬資料等一整套內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和公共服務(wù)聯(lián)辦、信訪事項聯(lián)處、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、公共安全聯(lián)管、重點工作聯(lián)勤、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“八項”工作機(jī)制。三是優(yōu)化政法綜治機(jī)關(guān)建設(shè)。在區(qū)委政法委設(shè)立政治處，擔(dān)負(fù)區(qū)政法系統(tǒng)干部隊伍的教育、管理、使用的職責(zé)，政治處主任為政法委委員，列入領(lǐng)導(dǎo)班子的副職。區(qū)綜治辦除綜治指導(dǎo)科外，增設(shè)督查考核科和基層建設(shè)科，進(jìn)一步加大對街鎮(zhèn)和村(社區(qū))的工作指導(dǎo)、考核力度。
(三)創(chuàng)新管理，深入推行“兩網(wǎng)合一”工程
實行“黨建網(wǎng)”和“綜治網(wǎng)”“兩網(wǎng)合一”工程，提升網(wǎng)格化管理精細(xì)化、科學(xué)化水平，是杭州余杭區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)工程，已取得扎實成效。一是科學(xué)劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格、人員、職責(zé)“三到位”。全區(qū)以村(社區(qū))為主劃分為450個網(wǎng)格，網(wǎng)格下細(xì)分片、組，大型企業(yè)和流動人口集聚區(qū)塊設(shè)置專門網(wǎng)格。在網(wǎng)格管理力量上，組建4支力量：第一支是指導(dǎo)力量，為區(qū)鎮(zhèn)駐村(社區(qū))干部;第二支是基礎(chǔ)力量，為村(社區(qū))干部、黨員骨干、村(居)民代表、小組長;第三支是專職力量，為巡防隊員、流動人口專管員、勞保協(xié)管員、城管隊員、安監(jiān)員、計生專員等;第四支是輔助力量，為巾幗志愿者、“和事佬”和各類志愿者。四支力量在履行好“信息員、宣傳員、調(diào)解員”職責(zé)的同時，各有側(cè)重。二是搭建四級平臺，應(yīng)急、管理、服務(wù)“三聯(lián)動”。區(qū)級應(yīng)急服務(wù)平臺，在區(qū)公安分局110報警平臺的基礎(chǔ)上，搭建110救助服務(wù)聯(lián)運(yùn)新平臺，整合40余個部門及“96345”、“12345”、“市民之家”等平臺，為群眾提供應(yīng)急救助服務(wù);鎮(zhèn)(街道)服務(wù)管理平臺，整合所有涉及群眾辦事的窗口部門進(jìn)駐社會服務(wù)管理中心，賦予中心分流指派、指揮調(diào)度、檢查督查、考核獎懲和“一票否決”建議等權(quán)力，實行一條龍服務(wù)、一站式管理。村(社區(qū))基礎(chǔ)服務(wù)平臺，建立“社會服務(wù)管理分中心”，整合民政、勞保、城建、計生、綜治等窗口，由社工和志愿者提供基礎(chǔ)性服務(wù)。片組戶聯(lián)系服務(wù)平臺，對困難戶、殘疾人、孤寡老人和特殊人群開展重點聯(lián)系服務(wù)。三是建章立制，提升成效。建立起了走訪聯(lián)系、信息流轉(zhuǎn)、自主管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、督查通報、考核激勵等6大類24項機(jī)制。尤其是依托社會管理綜合信息系統(tǒng)，配備有線網(wǎng)絡(luò)終端和“綜治e通”手機(jī)，實現(xiàn)了“基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、工作過程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核”，提升了社會管理信息化質(zhì)效;建立了“一事一獎”和“以獎代補(bǔ)”機(jī)制，有效激發(fā)了網(wǎng)格人員的工作干勁。
二、幾點思考和建議
綜觀此次考察學(xué)習(xí)地區(qū)的做法和經(jīng)驗，突出的表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、社會管理信息化程度高、體制機(jī)制變革力度大三個方面。對照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗、做法，建議在以下幾個方面進(jìn)一步加大力度。
(一)進(jìn)一步加快社會管理服務(wù)“三級平臺”建設(shè)
區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級管理服務(wù)平臺是新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)的主要載體和陣地，要進(jìn)一步從全區(qū)層面加大推進(jìn)力度。在區(qū)級平臺建設(shè)上，對涉及社會管理服務(wù)內(nèi)容、項目的區(qū)級機(jī)關(guān)部門進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的全區(qū)社會管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，賦予其指揮調(diào)度、分流指派、督查督辦和考核獎勵權(quán)限。進(jìn)一步加強(qiáng)對各類管理服務(wù)資源的整合、利用，實現(xiàn)民生訴求的快速收集、分流和處理。在街道平臺建設(shè)上，要加大硬件建設(shè)力度，通過新建、租賃等方式，建立起街道一站式社會管理服務(wù)中心，把街道民政、計生、勞保等公共服務(wù)資源，黨建、團(tuán)建、婦聯(lián)等黨群服務(wù)資源，綜治、城管、市容、調(diào)解、信訪等綜治管理資源整合到一起，打造一站式、窗口化基層社會管理服務(wù)中心，實現(xiàn)街道“一棟樓辦公、一站式服務(wù)”的格局。
(二)進(jìn)一步深化社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理
一是要進(jìn)一步健格管理體制。優(yōu)化社區(qū)管理網(wǎng)格劃分，對一些管理盲區(qū)、三不管地帶進(jìn)一步明確管理主體，明確管理責(zé)任;配強(qiáng)網(wǎng)格管理力量，每個網(wǎng)格都配備專門的管理力量，定格定責(zé)任。二是要健全完善網(wǎng)格管理機(jī)制。建立健全有關(guān)政策措施，規(guī)范管理方式方法，細(xì)化考核獎懲，推動管理責(zé)任落實。要加強(qiáng)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理的信息手段建設(shè)，確保管理服務(wù)信息的順暢、及時、高效流轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化網(wǎng)格服務(wù)功能發(fā)揮。充分發(fā)揮社會組織的作用和功能，每個一級網(wǎng)格都要配備幾支服務(wù)隊伍，為網(wǎng)格內(nèi)的群眾提供零距離、組團(tuán)式的服務(wù)。積極推行“一人雙崗”的“公眾參與”社會管理的新模式，引導(dǎo)廣大青年和社會公眾在從事好“單位本職崗”的基礎(chǔ)上，再積極兼任一份“社會管理崗”，喚醒和激發(fā)公眾參與社會管理的意識和熱情，有效改變社會管理政府唱“獨角戲”的局面。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化政法綜治機(jī)關(guān)建設(shè)
平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)是當(dāng)前政法綜治機(jī)關(guān)的三大主要任務(wù)，高素質(zhì)的政法綜治隊伍是搞好平安和法治建設(shè)的基礎(chǔ)，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法綜治隊伍是政法委機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要職責(zé)。從當(dāng)前委機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀來看，建議一是要調(diào)整編制。將政工科設(shè)為政治處，增加人員，確實擔(dān)負(fù)起全區(qū)政法隊伍教育、管理、考核的職責(zé)，落實協(xié)助組織部考察、使用政法干部的職責(zé)。二是積極推進(jìn)區(qū)社會管理服務(wù)中心實體化運(yùn)作。將區(qū)社會管理服務(wù)中心作為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機(jī)構(gòu)與區(qū)綜治辦合署，編配綜合管理科、督查考核科等科室。綜合管理科主要負(fù)責(zé)中心的日常管理，指導(dǎo)街道、社區(qū)(村)管理服務(wù)平臺建設(shè)。督查考核科主要負(fù)責(zé)中心和全區(qū)社會管理服務(wù)和綜治、平安創(chuàng)建的督查考核工作。原綜治科更名為綜治指導(dǎo)科，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)的社會管理服務(wù)和綜治、平安創(chuàng)建工作。
篇一
xx年xx月xx—xx月xx日，我有幸參加了中共xxx縣委組織部舉辦的基層黨組織書記培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。個人感覺這是我到xx援藏工作中很難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，因此我非常珍惜，雖然集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時間很短暫，但我的收獲頗多，啟發(fā)很大。作為初到藏區(qū)工作的新手，我認(rèn)真、虛心、誠懇地接受培訓(xùn)，態(tài)度端正、學(xué)習(xí)專注，認(rèn)真聆聽，做好記錄，并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容，聯(lián)系我鄉(xiāng)當(dāng)前工作，做到學(xué)有所思，學(xué)有所悟。8月1日—8月3日，由縣委組織部xx部長帶隊，全體學(xué)員赴xxx縣進(jìn)行實地學(xué)習(xí)考察。調(diào)研考察中，我們實地考察、參觀學(xué)習(xí)了觀音廟鎮(zhèn)的觀音廟文化、xx鄉(xiāng)的xx文化，xxxx/xxxx黨委結(jié)合“文建明工作法”全面推行的“六三工作法”，xx村、xx村以及xx鄉(xiāng)xxx村的幸福美麗家園建設(shè)和大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的具體做法，感慨頗多，現(xiàn)將有關(guān)考察的收獲體會報告如下：
一、調(diào)研考察的收獲體會
此次學(xué)習(xí)考察的時間雖然只有三天，但重點突出、內(nèi)容充實、成效明顯，達(dá)到了拓展視野、解放思想、交流學(xué)習(xí)、增長見識、促進(jìn)發(fā)展的預(yù)期目的。有許多經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，給了我啟示，可以說對我在新崗位的工作思路是洗禮。
(一)創(chuàng)新了黨建工作思想理念。通過聽、看、問、談、比、總的學(xué)習(xí)考察方式，讓我感受到了xx縣委在工作實踐中探索出了一套行之有效的“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的特色工作方法和思路，并取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為金川縣社會經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政策保障和人才支撐，為周邊兄弟縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展樹立了好典范。為此，在接下來的工作中，我將創(chuàng)新黨建工作思想理念，牢固樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作宗旨，以“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，努力將本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作、社會發(fā)展與黨建工作緊密結(jié)合起來，切實抓好基層黨建工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
(二)增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任感。學(xué)習(xí)考察中，大家都深深體會到xx縣各級干部，尤其是鄉(xiāng)村干部黨性強(qiáng)、立場堅定，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，履行崗位職責(zé)能力強(qiáng)，工作主動性和敬業(yè)精神強(qiáng)，艱苦奮斗、不等不靠，務(wù)實創(chuàng)新，為全縣基層黨建工作水平邁上一個又一個新臺階作出了突出貢獻(xiàn)。為此，大家一致認(rèn)為：倘若沒有一支高素質(zhì)的干部隊伍，沒有好的敬業(yè)精神、求真務(wù)實的作風(fēng)和扎實肯干的工作態(tài)度，沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是干不好本職工作的，更做不出如此優(yōu)秀的成績。在今后的工作中，要緊緊圍繞縣委的安排部署，以“積極學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)”為前提，以“貫徹落實好政策，切實服務(wù)好人民”為導(dǎo)向，以“爭創(chuàng)先進(jìn)，爭做優(yōu)秀”為目標(biāo)，全身心地投入到本職工作中去。
(三)認(rèn)識到了自身工作存在的差距。通過實地考察和具體比較，發(fā)現(xiàn)了我所工作的鄉(xiāng)黨建工作存在的問題和不足。一是部分基層黨組織書記的思想觀念和能力素質(zhì)與當(dāng)前的黨建工作要求存在一定的差距，思想觀念與新形勢新任務(wù)之間的差距和矛盾較為突出，沒有結(jié)合工作實際去貫徹落實有關(guān)方針政策，工作效率低，工作成績不明顯。二是對基層黨支部的考核管理方面我們還有差距，還存在不嚴(yán)格，雖然分工明確，相關(guān)制度較為完善，但工作方式方法不對，工作成效不明顯。三是在對黨務(wù)干部的專業(yè)知識培訓(xùn)上，還存在薄弱的環(huán)節(jié);在活動載體方面，還不夠豐富多樣，針對性還不是很強(qiáng)，效果還不是特別突出;在典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹和輻射上做的還不夠。
二、結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，切實提升基層黨建工作水平
(一)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨建工作
1.抓好班子，帶好隊伍。一是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。選好一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人緣好、能干事、會干事、干好事的優(yōu)秀年輕黨員為黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子儲備干部，并適時充實到全鄉(xiāng)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)隊伍之中，切實配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是堅持“書記抓，抓書記”的工作理念。在基層黨建工作中，堅持鄉(xiāng)黨委書記親自抓、分管副書記具體抓，并按照上級有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，突出工作重點，抓好各村支部書記的各項工作。三是抓好黨員隊伍的發(fā)展工作。加強(qiáng)基層支部成員的黨務(wù)工作專業(yè)知識培訓(xùn)，提高基層黨務(wù)隊伍的整體素質(zhì)和黨務(wù)工作能力，增強(qiáng)他們工作的主動性和能動性。以黨員發(fā)展十六字方針為指導(dǎo)，切實做好黨員隊伍的發(fā)展工作，壯大黨員隊伍。
2.健全黨建制度，推動黨建工作。一是嚴(yán)格按照“基層黨組織建設(shè)年”活動有關(guān)要求，結(jié)合全鄉(xiāng)中心工作重點，切實做好黨建工作的安排部署;二是以完善鄉(xiāng)村干部管理機(jī)制為重點，切實抓好各級黨組織隊伍建設(shè);三是以完善教育機(jī)制為重點，切實加強(qiáng)各級黨組織的思想教育工作;四是以完善鄉(xiāng)村服務(wù)群眾機(jī)制為重點，切實抓好干部作風(fēng)建設(shè);五是以完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)機(jī)制為重點，切實做好服務(wù)群眾工作。
3.深化黨建工作，提升黨建水平。以“抓典型、作示范”為中心，積極深化我鄉(xiāng)黨建工作，具體要做到“四個結(jié)合”：要與幸福美麗家園建設(shè)相結(jié)合，與黨員作用發(fā)揮相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收相結(jié)合，與創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制相結(jié)合，并突出重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建工作水平。
4.狠抓培訓(xùn)工作，強(qiáng)化干部素質(zhì)。充分利用鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員活動室、各村活動室等陣地資源，積極發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)陣地的作用，切實抓好新進(jìn)黨員、農(nóng)村黨員、基層干部的教育和培訓(xùn)工作;緊緊圍繞黨的建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，有針對性的抓好農(nóng)村黨員干部的教育和培訓(xùn)，切實強(qiáng)化黨員干部素質(zhì)。
(二)村黨組織建設(shè)工作
1.抓好各村支部班子自身建設(shè)。圍繞村“兩委”一把手這個核心不斷優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu)，以加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和基層民主制度建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村“兩委”班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。
2.把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實處。在村“兩委”的監(jiān)督下，切實做好在基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育助學(xué)等涉及群眾利益方面的民生工程的重大決策，按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序進(jìn)行決策，切實解決村組干部“辦事不公、財務(wù)不清、作風(fēng)不正”的問題，增加村組事務(wù)的透明度和農(nóng)牧民群眾的知曉度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.抓好群眾教育，提高群眾素質(zhì)。充分利用村活動室、遠(yuǎn)程教育中心、農(nóng)家書屋等陣地，利用縣駐村工作組和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部的正確教育、引導(dǎo)，在全鄉(xiāng)掀起學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、方針政策、實用技術(shù)和民族宗教知識的高潮，切實提高農(nóng)牧民群眾的綜合素質(zhì)。
4.發(fā)展群眾文化，豐富群眾生活。充分挖掘我鄉(xiāng)獨特的民間文化藝術(shù)，利用節(jié)假日、宣傳日等不定期的舉辦各種文藝表演和競賽活動，切實豐富農(nóng)牧民群眾的生活內(nèi)容;以健康向上的群眾文化指導(dǎo)群眾的精神生活，切實提高群眾的幸福指數(shù)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會秩序的長治久安具有積極意義。
篇二
市衛(wèi)生局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院管理工作質(zhì)量，圓滿完成市衛(wèi)生局安排的各項工作任務(wù)，全面提升衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，切實解決部分員工工作責(zé)任心差，積極性不高等問題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗、好做法，**年*月*日至30日和**月**日，院長帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員組成學(xué)習(xí)考察組，先后赴******中心衛(wèi)生院和******中心衛(wèi)生院就衛(wèi)生院綜合改革、績效工資實施等方面工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：
一、基本情況**鎮(zhèn)位于**市東北部，地處“兩省三市”交界處，距**市約27.公里，車程僅半個小時。全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬多。衛(wèi)生院現(xiàn)有員工**人，衛(wèi)生技術(shù)人員**人，xx年業(yè)務(wù)收入為**萬元。
***鎮(zhèn)位于吉林省長吉南線公路(長春市至吉林市)中段，長吉走廊的中間部位，全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬多，衛(wèi)生院現(xiàn)有員工**人，衛(wèi)生技術(shù)人員**人，xx年業(yè)務(wù)收入為**萬元。
兩個衛(wèi)生院的規(guī)模，員工隊伍和服務(wù)人口及技術(shù)能力與我院基本相當(dāng)，但在醫(yī)院服務(wù)水平上，社會影響力上，業(yè)務(wù)收入上，以及各項工作任務(wù)落實上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我院。
二、主要做法
他們積極圍繞衛(wèi)生體制改革的的目標(biāo)要求，真正在“深化”上下功夫，在“體制”上動真格，在“改革”上見實效。針對實行基本藥物制度后，出現(xiàn)了部分衛(wèi)生技術(shù)人員積極性降低、吃“大鍋飯”，推諉病人等問題和現(xiàn)象，研究制定了新的績效工資考核分配辦法，實現(xiàn)了維護(hù)公益性、調(diào)動積極性的收入分配機(jī)制改革新突破。
(一)績效工資考核分配辦法體現(xiàn)四方面基本原則：一是按勞取酬，效率優(yōu)先;二是向醫(yī)護(hù)一線傾斜;三是績效考核雙掛鉤;四是公開公正公平。
(二)績效工資考核分配辦法體現(xiàn)了全員性，衛(wèi)生院所有員工均為考核對象。
(三)績效工資考核分配辦法體現(xiàn)了工資組成簡單科學(xué)，便于操作。衛(wèi)生院實施績效工資后，員工工資改為崗位效益工資，包括基本工資和績效工資兩部分。將原工資構(gòu)成中艱苦邊遠(yuǎn)津貼、剩余補(bǔ)貼、房補(bǔ)、住房公積金等部分定位基本工資;原工資構(gòu)成中崗位工資、薪級工資、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員浮動工資、陽光工資、絕對額和護(hù)士津貼做為效績工資?？冃ЧべY亦分為兩部分，基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資，各占50%。
(四)績效工資考核分配辦法在具體操作中、所有程序公開透明，既有目標(biāo)又有數(shù)量，杜絕了人為因素。
基礎(chǔ)性績效工資根據(jù)每月考勤和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況按月發(fā)放。個人扣除部分，納入衛(wèi)生院每月考核總量再分配。
獎勵性績效工資每月衛(wèi)生院先從總額中提取2-5%作為單位獎勵基金，剩余部分根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
獎勵性績效工資的考核實行百分制，對每名員工的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、收支結(jié)余等指標(biāo)核定任務(wù)，分為公共和專業(yè)崗位兩部分進(jìn)行考核，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)確定獎勵性績效工資數(shù)額。嚴(yán)格考核、足額兌現(xiàn)。
(五)績效工資考核分配辦法體現(xiàn)了考核結(jié)果運(yùn)用的公平性和公正性?？己说哪繕?biāo)化和數(shù)量化，可以明確得到員工的具體工作情況。這個結(jié)果是在同一個標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生的，可以從分體現(xiàn)出多勞多得的原則。同時績效考核結(jié)果還可作為職工晉升、評優(yōu)、續(xù)聘和辭退的重要依據(jù)。
(六)兩家衛(wèi)生院績效工資考核分配工作具體內(nèi)容基本一致，只是在基本工資和績效工資的分配比例上有所不同。岔路河衛(wèi)生院更簡單些。
通過實施績效工資考核分配辦法，兩家衛(wèi)生院各項工作在當(dāng)?shù)囟济星懊?，從滿生機(jī)和活力。通過對上述兩家衛(wèi)生院的考察學(xué)習(xí)，覺得他們的做法和有說服力和借鑒性。
三、幾點想法
(一)結(jié)合今年全市工作的部署和當(dāng)前我院的實際，調(diào)動全院各類人員的積極性，擬在全院開展績效工資考核，請示市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，是否可行。
(二)召開職工代表大會，通報學(xué)習(xí)考察情況。同時，就我院實施績效考核的相關(guān)問題提交職代會討論，廣泛聽取各方面意見，形成良好的輿論氛圍。
(三)如果可以實施績效工資考核分配辦法，我們還要進(jìn)行認(rèn)真的深層的調(diào)研和論證，搞好基數(shù)測算，分配要素分值的設(shè)定要合理，績效考核指標(biāo)設(shè)定要恰當(dāng)，績效評估要科學(xué)，要制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的考核辦法，形成完整的實施方案來保證此項工作順利進(jìn)行。
篇三
20**年5月9日至11日，由本委副書記率綜治、法治、政工等科室人員的學(xué)習(xí)考察組，赴浙江寧波市鄞州區(qū)、杭州市余杭區(qū)、湖州市安吉縣等“三地”就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?！叭亍倍际钦憬C治和平安建設(shè)的先進(jìn)區(qū)縣。寧波鄞州區(qū)是我區(qū)綜治和平安建設(shè)“三爭一創(chuàng)”對標(biāo)找差學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型，杭州余杭區(qū)是我區(qū)法治創(chuàng)建“三爭一創(chuàng)”對標(biāo)找差學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型。考察中，考察組一行深入社區(qū)、街道現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，與區(qū)、街道政法綜治一線人員深入研討交流，學(xué)經(jīng)驗、找差距、尋對策，進(jìn)行了深入思考?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報告如下。
一、考察地區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，著力提升社會管理層級
“三地”高度重視社會管理服務(wù)工作，將加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理作為xx屆黨委、政府主抓的重點工作，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)一起列為實現(xiàn)現(xiàn)代化工程的三大任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)主抓?？疾斓娜齻€地區(qū)都由黨委、政府一把手任社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，參與研究制定加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的政策措施，推動工作落實。杭州余杭區(qū)建立了“大平安”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)長親任組長，非常關(guān)注經(jīng)濟(jì)、平安“兩張月報表”，該區(qū)平安辦對平安建設(shè)的主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)編成《平安綜治維穩(wěn)月報》，每月報送區(qū)委書記、區(qū)長閱批。二是領(lǐng)導(dǎo)親為。寧波鄞州區(qū)全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待群眾來訪、親自動手解決信訪問題作為新形勢下做好群眾工作、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“月月接”、區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)“周周接”、基層領(lǐng)導(dǎo)“天天接”，實行“一套制度管理到底、一個領(lǐng)導(dǎo)包到底、一件事情抓到底”的“三個一制度”。三是全力保障。杭州余杭區(qū)每年列入財政預(yù)算的綜治和平安建設(shè)的經(jīng)費(fèi)達(dá)3000萬元，由區(qū)綜治辦統(tǒng)一歸口管理使用。對超計劃、預(yù)算的經(jīng)費(fèi)特事特辦、隨用隨批。建立巡防隊員工資定期增長機(jī)制，并報請區(qū)委、區(qū)政府同意，每年拿出10個事業(yè)編制由區(qū)綜治辦使用，專門用于解決能力優(yōu)秀、工作成績突出的巡防隊員編制。
(二)變革體制，著力打造大管理格局
“三地”非常重視從體制機(jī)制上進(jìn)行革新，著力打造適應(yīng)現(xiàn)代社會服務(wù)管理的組織模式。一是打造“大平安”體系。拓展治安好、犯罪少的狹義“小平安”內(nèi)涵，建設(shè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各方面的寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“大平安”，杭州余杭區(qū)將所有區(qū)級機(jī)關(guān)部門全部納入綜治委，作為平安創(chuàng)建的成員單位，把平安建設(shè)提升到更高的層面上進(jìn)行推動落實。寧波鄞州區(qū)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建立公共安全監(jiān)督管理所，編制3-5人，為正科級事業(yè)編制，統(tǒng)一行使安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)保、特種設(shè)備、消防、道路交通安全、農(nóng)村公共安全等綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)職能，實現(xiàn)了從“生產(chǎn)安全”到“公共安全”的拓展。二是建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會服務(wù)管理中心。建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會服務(wù)管理中心是浙江全省加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理的一項重要舉措?？疾斓娜齻€區(qū)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會服務(wù)管理中心統(tǒng)籌整合原鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會治安綜合治理工作中心、公共服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心等平臺和資源，為基層群眾提供“綜合性”、“一站式”、“窗口化”的服務(wù)。中心負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)鄉(xiāng)長、街道主任擔(dān)任，設(shè)常務(wù)副主任一名，主持中心日常工作，根據(jù)工作需要設(shè)相關(guān)副主任若干名，分別負(fù)責(zé)相關(guān)條塊的業(yè)務(wù)工作。中心一般分為公共服務(wù)大廳(以窗口服務(wù)的形式為社會公眾提供各類公共服務(wù)和便民服務(wù))、信訪接待區(qū)(用于日常信訪的接待、受理、辦理和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪)、社會矛盾聯(lián)合調(diào)處區(qū)(用于各類社會矛盾的聯(lián)合調(diào)處，提供各類維權(quán)服務(wù)和心理咨詢服務(wù))、集中辦公區(qū)(為進(jìn)駐中心的有關(guān)部門、單位和工作人員提供集中辦公場所)等四大功能區(qū)。按照實體化動作的要求，建立起了工作例會、形勢分析、情況通報、考核評價、督查督辦、責(zé)任追究、臺賬資料等一整套內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和公共服務(wù)聯(lián)辦、信訪事項聯(lián)處、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、公共安全聯(lián)管、重點工作聯(lián)勤、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“八項”工作機(jī)制。三是優(yōu)化政法綜治機(jī)關(guān)建設(shè)。在區(qū)委政法委設(shè)立政治處，擔(dān)負(fù)區(qū)政法系統(tǒng)干部隊伍的教育、管理、使用的職責(zé)，政治處主任為政法委委員，列入領(lǐng)導(dǎo)班子的副職。區(qū)綜治辦除綜治指導(dǎo)科外，增設(shè)督查考核科和基層建設(shè)科，進(jìn)一步加大對街鎮(zhèn)和村(社區(qū))的工作指導(dǎo)、考核力度。
(三)創(chuàng)新管理，深入推行“兩網(wǎng)合一”工程
實行“黨建網(wǎng)”和“綜治網(wǎng)”“兩網(wǎng)合一”工程，提升網(wǎng)格化管理精細(xì)化、科學(xué)化水平，是杭州余杭區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)工程，已取得扎實成效。一是科學(xué)劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格、人員、職責(zé)“三到位”。全區(qū)以村(社區(qū))為主劃分為450個網(wǎng)格，網(wǎng)格下細(xì)分片、組，大型企業(yè)和流動人口集聚區(qū)塊設(shè)置專門網(wǎng)格。在網(wǎng)格管理力量上，組建4支力量：第一支是指導(dǎo)力量，為區(qū)鎮(zhèn)駐村(社區(qū))干部;第二支是基礎(chǔ)力量，為村(社區(qū))干部、黨員骨干、村(居)民代表、小組長;第三支是專職力量，為巡防隊員、流動人口專管員、勞保協(xié)管員、城管隊員、安監(jiān)員、計生專員等;第四支是輔助力量，為巾幗志愿者、“和事佬”和各類志愿者。四支力量在履行好“信息員、宣傳員、調(diào)解員”職責(zé)的同時，各有側(cè)重。二是搭建四級平臺，應(yīng)急、管理、服務(wù)“三聯(lián)動”。區(qū)級應(yīng)急服務(wù)平臺，在區(qū)公安分局110報警平臺的基礎(chǔ)上，搭建110救助服務(wù)聯(lián)運(yùn)新平臺，整合40余個部門及“96345”、“12345”、“市民之家”等平臺，為群眾提供應(yīng)急救助服務(wù);鎮(zhèn)(街道)服務(wù)管理平臺，整合所有涉及群眾辦事的窗口部門進(jìn)駐社會服務(wù)管理中心，賦予中心分流指派、指揮調(diào)度、檢查督查、考核獎懲和“一票否決”建議等權(quán)力，實行一條龍服務(wù)、一站式管理。村(社區(qū))基礎(chǔ)服務(wù)平臺，建立“社會服務(wù)管理分中心”，整合民政、勞保、城建、計生、綜治等窗口，由社工和志愿者提供基礎(chǔ)性服務(wù)。片組戶聯(lián)系服務(wù)平臺，對困難戶、殘疾人、孤寡老人和特殊人群開展重點聯(lián)系服務(wù)。三是建章立制，提升成效。建立起了走訪聯(lián)系、信息流轉(zhuǎn)、自主管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、督查通報、考核激勵等6大類24項機(jī)制。尤其是依托社會管理綜合信息系統(tǒng)，配備有線網(wǎng)絡(luò)終端和“綜治e通”手機(jī)，實現(xiàn)了“基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、工作過程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核”，提升了社會管理信息化質(zhì)效;建立了“一事一獎”和“以獎代補(bǔ)”機(jī)制，有效激發(fā)了網(wǎng)格人員的工作干勁。
二、幾點思考和建議
綜觀此次考察學(xué)習(xí)地區(qū)的做法和經(jīng)驗，突出的表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、社會管理信息化程度高、體制機(jī)制變革力度大三個方面。對照先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗、做法，建議在以下幾個方面進(jìn)一步加大力度。
(一)進(jìn)一步加快社會管理服務(wù)“三級平臺”建設(shè)
區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級管理服務(wù)平臺是新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)的主要載體和陣地，要進(jìn)一步從全區(qū)層面加大推進(jìn)力度。在區(qū)級平臺建設(shè)上，對涉及社會管理服務(wù)內(nèi)容、項目的區(qū)級機(jī)關(guān)部門進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的全區(qū)社會管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，賦予其指揮調(diào)度、分流指派、督查督辦和考核獎勵權(quán)限。進(jìn)一步加強(qiáng)對各類管理服務(wù)資源的整合、利用，實現(xiàn)民生訴求的快速收集、分流和處理。在街道平臺建設(shè)上，要加大硬件建設(shè)力度，通過新建、租賃等方式，建立起街道一站式社會管理服務(wù)中心，把街道民政、計生、勞保等公共服務(wù)資源，黨建、團(tuán)建、婦聯(lián)等黨群服務(wù)資源，綜治、城管、市容、調(diào)解、信訪等綜治管理資源整合到一起，打造一站式、窗口化基層社會管理服務(wù)中心，實現(xiàn)街道“一棟樓辦公、一站式服務(wù)”的格局。
(二)進(jìn)一步深化社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理
一是要進(jìn)一步健格管理體制。優(yōu)化社區(qū)管理網(wǎng)格劃分，對一些管理盲區(qū)、三不管地帶進(jìn)一步明確管理主體，明確管理責(zé)任;配強(qiáng)網(wǎng)格管理力量，每個網(wǎng)格都配備專門的管理力量，定格定責(zé)任。二是要健全完善網(wǎng)格管理機(jī)制。建立健全有關(guān)政策措施，規(guī)范管理方式方法，細(xì)化考核獎懲，推動管理責(zé)任落實。要加強(qiáng)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理的信息手段建設(shè)，確保管理服務(wù)信息的順暢、及時、高效流轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化網(wǎng)格服務(wù)功能發(fā)揮。充分發(fā)揮社會組織的作用和功能，每個一級網(wǎng)格都要配備幾支服務(wù)隊伍，為網(wǎng)格內(nèi)的群眾提供零距離、組團(tuán)式的服務(wù)。積極推行“一人雙崗”的“公眾參與”社會管理的新模式，引導(dǎo)廣大青年和社會公眾在從事好“單位本職崗”的基礎(chǔ)上，再積極兼任一份“社會管理崗”，喚醒和激發(fā)公眾參與社會管理的意識和熱情，有效改變社會管理政府唱“獨角戲”的局面。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化政法綜治機(jī)關(guān)建設(shè)
平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)是當(dāng)前政法綜治機(jī)關(guān)的三大主要任務(wù)，高素質(zhì)的政法綜治隊伍是搞好平安和法治建設(shè)的基礎(chǔ)，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法綜治隊伍是政法委機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要職責(zé)。從當(dāng)前委機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀來看，建議一是要調(diào)整編制。將政工科設(shè)為政治處，增加人員，確實擔(dān)負(fù)起全區(qū)政法隊伍教育、管理、考核的職責(zé)，落實協(xié)助組織部考察、使用政法干部的職責(zé)。二是積極推進(jìn)區(qū)社會管理服務(wù)中心實體化運(yùn)作。將區(qū)社會管理服務(wù)中心作為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機(jī)構(gòu)與區(qū)綜治辦合署，編配綜合管理科、督查考核科等科室。綜合管理科主要負(fù)責(zé)中心的日常管理，指導(dǎo)街道、社區(qū)(村)管理服務(wù)平臺建設(shè)。督查考核科主要負(fù)責(zé)中心和全區(qū)社會管理服務(wù)和綜治、平安創(chuàng)建的督查考核工作。原綜治科更名為綜治指導(dǎo)科，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)的社會管理服務(wù)和綜治、平安創(chuàng)建工作。