養(yǎng)老金理財試點 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案

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    養(yǎng)老金理財試點 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案篇一
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案
    為進一步完善我縣社會養(yǎng)老保障體系,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩項制度(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險),構(gòu)建和諧社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,根據(jù)《__省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》(__府發(fā)[201_]_號)及《__省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》(__府發(fā)[201_]_號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),統(tǒng)籌考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步實施,建立和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障體系,從制度上解決城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的問題。
    二、基本原則
    二是個人、集體和政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);
    三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保;
    三、
    總體目標(biāo)
    按照全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度和個人繳費、政府補貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。201_年7月1日啟動全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,階段目標(biāo)任務(wù)是:201_年底前符合參保條件的城鄉(xiāng)居民參保率要達到70%以上,201_年符合參保條件的城鄉(xiāng)居民參保率達到80%以上,201_年對全縣城鄉(xiāng)適齡居民基本實現(xiàn)全覆蓋。
    四、基本政策
    (一)參保范圍
    凡具有本縣行政區(qū)域內(nèi)戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,均可在戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
    (二)基金籌集
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行個人賬戶和基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合,通過個人繳費、集體補助、政府補貼的方式籌集養(yǎng)老保險資金??h社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)為參保人建立個人賬戶,個人繳費、集體補助和其他社會經(jīng)濟組織對參保人繳費的資助、政府對參保人的繳費補貼全部記入個人賬戶。
    城鎮(zhèn)居民每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。參保人可以在不同的繳費年度根據(jù)自己的經(jīng)濟承受能力選擇不同的繳費檔次,多繳多得。
    政府將依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整基本繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。
    2、集體補助:有條件的村集體應(yīng)對參保農(nóng)民給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。同時,鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人為參保城鄉(xiāng)居民繳費提供資助。
    3、政府補貼:
    (1)養(yǎng)老金補貼。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人每月全額支付55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政全額補助。
    (2)繳費補貼。省、縣政府對參保人繳費給予30元財政補貼,所需資金由省、縣財政按8∶2負擔(dān)(即省財政負擔(dān)24元,縣財政負擔(dān)6元)。
    對選擇600元至1000元檔次的超基本補貼30元的繳費補貼所需資金由省、縣財政按2:8負擔(dān)。
    參保對象按年繳費,必須在每年10月31日之前一次性繳納當(dāng)年的養(yǎng)老保險費。參保人員因經(jīng)濟困難等個人原因應(yīng)參保而未參?;騾⒈:罄U費中斷的,可自愿補繳,但停繳期間的補繳部分不享受政府補貼和集體補助。
    4、對城鄉(xiāng)重度殘疾人(殘疾等級為一、二級,以所持有的第二代《中華人民共和國殘疾人證》為依據(jù)),由省、縣政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費每人每年100元。代繳資金由省、縣財政按8︰2負擔(dān)(即省財政負擔(dān)80元,縣財政負擔(dān)20元)。
    (三)建立個人賬戶
    縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)為每名參保的城鄉(xiāng)居民建立養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織和個人對參保人繳費的資助、政府對參保人的財政補貼全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息(由省政府或相關(guān)職能部門公布),利息記入個人賬戶。
    (四)養(yǎng)老金待遇和調(diào)整
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
    目前城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。
    為鼓勵中青年城鄉(xiāng)居民積極參保,長期繳費,對繳費年限超過15年的,在規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,每超過一年,每月增加1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
    今后,根據(jù)中央、省相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我縣實際,適時調(diào)整我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
    已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家政策規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇,且滿足下列條件之一的具有我縣城鄉(xiāng)戶籍居民,可享受養(yǎng)老待遇,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    同時,鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇享受人員的子女按規(guī)定參保繳費。
    2、在本方案實施時,年滿45周歲、未滿60周歲的參保人員應(yīng)當(dāng)按年繳費至年滿60周歲,自年滿60周歲的次月起領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時,距領(lǐng)取年限不足15年的人員,允許補繳,補繳部分可按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時的標(biāo)準(zhǔn)享受政府補貼,但累計繳費年限(含補繳年限與實際繳費年限)不超過15年。
    3、在本方案實施時,45周歲以下的城鄉(xiāng)居民,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。應(yīng)按年繳費而中斷的,允許補繳中斷年度的繳費,補繳中斷的年限不享受政府補貼。
    4、縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)每年定期開展領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員資格認證工作,未參加資格認證的暫停發(fā)放養(yǎng)老金,待其通過資格認證后再補發(fā)養(yǎng)老金。
    (六)養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和個人賬戶繼承
    1、參保人員戶口遷居外地,遷入地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)同意接納其養(yǎng)老保險關(guān)系的,由本人提出申請,縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)將其養(yǎng)老保險關(guān)系連同個人賬戶累計基金轉(zhuǎn)入遷入地的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)。若遷入地尚未建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,暫無法轉(zhuǎn)移的,養(yǎng)老保險關(guān)系可以保留,待達到轉(zhuǎn)移條件時再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。參保人員戶口在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)移保險關(guān)系。
    2、參保人在繳費期間死亡的,可將其個人賬戶中的儲存額(含政府補貼和集體補助)一次性退給其法定繼承人或指定受益人。
    3、參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的,從死亡的次月起停發(fā)養(yǎng)老金,終止養(yǎng)老保險關(guān)系,并將其個人賬戶中的余額(含政府補貼和集體補助)一次性退給其法定繼承人或指定受益人。
    (七)制度銜接
    1、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前,已參加老農(nóng)保、已滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的領(lǐng)取對象,可在原領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,再按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)每月增加55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
    2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前,已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的領(lǐng)取對象,可繼續(xù)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金,但必須按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策繼續(xù)參保繳費,待達到領(lǐng)取待遇條件時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。
    3、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前,已參加老農(nóng)保、未滿60周歲的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保繳費個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶,按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費,待符合規(guī)定條件時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。
    鼓勵有條件的村集體、其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人對參保的低保、五保對象的繳費提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對象,可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)定的養(yǎng)老金。在審批或復(fù)核低保、五保資格時,中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時期暫不計入家庭收入。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時,16-59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件、有繳費能力的優(yōu)撫對象,應(yīng)按規(guī)定參保繳費,享受政府補貼和集體補助,對于繳費困難的優(yōu)撫對象,按規(guī)定享受政府補貼和集體補助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其優(yōu)撫待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。
    5、參保人參保后如戶口性質(zhì)發(fā)生變化,其養(yǎng)老保險關(guān)系將隨戶口性質(zhì)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。同時,允許有條件的城鄉(xiāng)居民選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,但在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險中,只能選擇其中的一項參保。
    (八)基金管理和監(jiān)督
    1、加強基金管理。建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度。按國家的相關(guān)規(guī)定,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,實現(xiàn)保值增值?;饘嵭锌h級統(tǒng)籌,實行預(yù)決算制度。縣人力資源和社會保障局要會同縣財政局編制城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金年度收支預(yù)算,并將年度決算表報上級主管部門審核。通過公開招標(biāo)的方式,選取服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、管理規(guī)范、服務(wù)到位的商業(yè)銀行來代理我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),為廣大城鄉(xiāng)參保人員提供優(yōu)質(zhì)、高效和便捷的服務(wù)。
    2、加強基金監(jiān)督??h人力資源和社會保障局要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責(zé)。制定完善的各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強監(jiān)督。財政、審計、監(jiān)察部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確保基金安全。
    (九)經(jīng)辦管理服務(wù)
    各村(居)委會、社區(qū)負責(zé)本行政區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的宣傳、組織和對象落實等工作,每個行政村、社區(qū)要落實至少1名協(xié)管員的經(jīng)費,確保基層有人辦事、有錢辦事。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算,不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中提取任何費用。
    (十)法律責(zé)任
    情節(jié)嚴(yán)重的,按照管理權(quán)限,對主要負責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分;
    構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    2、通過偽造有關(guān)證件或其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的人員,由縣人力資源和社會保障局和縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險待遇。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所經(jīng)辦人員和村(社區(qū)、居)委會協(xié)管員要協(xié)助縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)搞好參保人員的生存狀況調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)和上報情況。
    對拒不執(zhí)行行政處理決定、既不申請復(fù)議又不起訴的,由縣人力資源和社會保障局申請人民法院強制執(zhí)行。
    五、組織實施
    第一階段:籌備階段(201_.2.1--201_.5.31)
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組??h政府成立“__縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由縣政府縣長任組長,縣政府分管副縣長任副組長,政府辦、人保、財政、農(nóng)工部、宣傳部、發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、人口計生、統(tǒng)計、公安、國土、殘聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)實施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織實施和
    總結(jié)
    推廣,研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會保障局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所、各行政村、各社區(qū)要建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)平臺,指定專人辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事務(wù),方便參保群眾。
    每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2-3名專職人員從事城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作;
    每村(居)配備1名協(xié)管員??h、鄉(xiāng)兩級財政要安排專項資金用于啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,安排落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)、宣傳動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料印制等開展實施工作所需要的工作經(jīng)費,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利啟動。
    3、制定實施方案。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,制定政策性和操作性強的實施方案,上報__省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后實施。
    第二階段:宣傳動員階段(201_.6.1--201_.7.31)
    1、召開動員大會。6月初召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施動員大會,由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《目標(biāo)責(zé)任狀》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會相應(yīng)召開動員大會。
    利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語和手機短信等形式,廣泛開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳,并針對群眾提出的問題,及時答疑解惑。各經(jīng)辦窗口都要擺放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳單,讓城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策家喻戶曉、人人明白,充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的積極性,營造濃厚的參保氛圍。
    3、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)的對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、勞動保障所(站)工作人員,村(居)委會書記、主任、會計及經(jīng)辦人員,使其熟悉掌握試點工作相關(guān)政策及操作辦法,明確任務(wù)和職責(zé),同時發(fā)放各類表格、宣傳冊,為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利實施奠定扎實基礎(chǔ)。
    4、入戶調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村委會、居委會為單位做好本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)居民的入戶調(diào)查工作,認真填報《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險入戶調(diào)查表》,做到村不漏戶、戶不漏人,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所匯總后報縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)建立基本信息數(shù)據(jù)庫。
    第三階段:全面鋪開階段(201_.8.1--201_.11.30)
    1、開展參保登記。符合參保條件的村(居)民攜帶戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件,到戶籍所在地村(居)委會提出參保申請,選擇參保繳費檔次,填寫《__縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記表》??h社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的資料,及時為參保對象建立個人賬戶,發(fā)放《__縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費證》,將參保資料建檔歸存。
    2、繳納養(yǎng)老保險費。我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費繳費方式實行村(居)委會集中收繳與金融機構(gòu)代收代繳相結(jié)合的方式。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施初期,以村(居)委會為單位集中收繳,村(居)委會收齊后繳交鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所統(tǒng)一繳交縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)。參保人員應(yīng)在每年的10月31日前一次性繳清當(dāng)年的養(yǎng)老保險費。實行金融機構(gòu)代收代繳時,參保人員應(yīng)在每年的10月31日前到金融機構(gòu)代辦網(wǎng)點將當(dāng)年應(yīng)該繳納的養(yǎng)老保險費一次性足額存入指定帳戶,由金融機構(gòu)每年的11月1日足額劃轉(zhuǎn)到縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金收入專戶。對未及時繳費的參保人員,由縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)通知所在村(居)委會,由村(居)委會負責(zé)統(tǒng)一收繳。
    村集體和其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人為參保城鄉(xiāng)居民提供的集體補助資金必須在每年的11月10日前繳納到縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)。
    財政部門要做好財政補貼預(yù)算,在每年11月20日前將補貼資金撥付到位。
    縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)收繳參保人個人繳費、集體補助和財政補貼資金后要及時為參保繳費人建立和記載養(yǎng)老保險個人賬戶。
    3、核定和支付待遇。對年滿60周歲符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的參保城鄉(xiāng)居民,由村(居)委會協(xié)管員通知本人辦理申請手續(xù),村(居)委會、社區(qū)要對每位申報對象的領(lǐng)取資格進行初審和公示,所有資料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核后報縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)審批。縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)要為符合待遇領(lǐng)取條件的人員填發(fā)《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取證》,金融部門按縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)提供的人員、發(fā)放金額等信息,辦理待遇領(lǐng)取存折,按月實行社會化發(fā)放養(yǎng)老金。
    財政部門要做好基金及財政補貼預(yù)算,及時將基金和補貼撥付到位。本制度實施前,已滿60周歲且未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民,其基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭在10月底前發(fā)放到位。
    第四階段:總結(jié)提高全面覆蓋階段(201_.12.1--201_.12.31)
    縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時收集匯總工作資料及相關(guān)情況,分析研究工作中的經(jīng)驗及存在的問題,總結(jié)成績、交流經(jīng)驗、查找問題,提出改進意見,規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,適時召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施工作總結(jié)會,不斷完善我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有關(guān)配套政策,為繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作打下堅實的基礎(chǔ),確保201_年底實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
    六、工作要求
    (一)提高思想認識。開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重要民生工程,是黨中央、國務(wù)院著力保障和改善民生的重大惠民政策。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,認真學(xué)習(xí)宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的有關(guān)政策法規(guī),明確目標(biāo)任務(wù)和具體要求,增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以對歷史負責(zé)的使命感,以對廣大人民群眾負責(zé)的責(zé)任感,切實把這項惠及千家萬戶的好事辦好,實事辦實。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。__縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織實施我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實,總結(jié)評估實施工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題??h委、縣政府將實施工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門年度績效考核內(nèi)容,實行年度目標(biāo)考核,并將其列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作列為本地經(jīng)濟社會發(fā)展和年度工作計劃,負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的宣傳動員和參保的組織實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并將各項目標(biāo)任務(wù)分解細化,做到責(zé)任到崗,量化到人,并實行目標(biāo)責(zé)任制管理。
    縣人力資源和社會保障部門、財政部門是基金運作的責(zé)任主體;
    縣紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門是監(jiān)督主體;
    縣公安、統(tǒng)計部門負責(zé)提供城鄉(xiāng)居民人口數(shù)據(jù)和家庭基本信息數(shù)據(jù);
    縣宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,大張旗鼓地做好宣傳工作;
    縣殘聯(lián)要做好城鄉(xiāng)重度殘疾人的認定工作;
    縣民政、農(nóng)業(yè)、人口計生等其他相關(guān)部門要各司其職、密切配合,積極支持做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
    對工作不力、不能按期完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行通報批評,并限期整改。對因城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作不到位,影響省、市對我縣考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將追究主要負責(zé)人的責(zé)任。
    (五)加強輿論宣傳。要采取通俗易懂、生動活潑的形式,大力宣傳實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重要意義、基本原則和主要政策,大力宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險給城鄉(xiāng)居民帶來的實惠,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民踴躍參保。要通過廣泛宣傳,使黨的惠民政策深入人心。要宏揚中華民族敬老、養(yǎng)老的美德,引導(dǎo)子女依法履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。
    七、本方案自201_年7月1日起實施,由縣人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。
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    接地氣。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作匯報
    城鄉(xiāng)居民2021年基本養(yǎng)老保險實施方案
    開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作情況匯報
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險自查報告
    養(yǎng)老金理財試點 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案篇二
    很高興有這樣一個機會給各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同事匯報工作。首先我要對大家說一句,謝謝你們來參加這個會,你們辛苦了。大家要營銷的產(chǎn)品上百個,今后恐怕要再加上幾個了。所以借此機會我想先對你們說聲感謝,關(guān)于我這個人,我也想對大家有所交代,首先申明我不是叛徒,我永遠是建設(shè)銀行的人,我過去是,現(xiàn)在是,將來還是你們的同事加朋友,因為我們同根同源同在一個屋檐下。
    今天,我在這里給大家匯報三個方面的問題,一是為什么要成立建信人壽?二是建信人壽的成立將為建設(shè)銀行的核心競爭力帶來什么優(yōu)勢?三是怎樣處理建信人壽和其他保險公司的關(guān)系。
    第一個問題,總行為什么要成立建信人壽保險有限公司?首先它是服務(wù)建設(shè)銀行客戶的需要??蛻羰倾y行發(fā)展的基礎(chǔ),是銀行多年累積形成的重要核心資產(chǎn)。隨著市場主體的增多,銀行在客戶資源上面臨的競爭不再限于銀行類競爭對手,而是擴大到了整個金融行業(yè)。作為占有四分之一客戶量的國有銀行,建設(shè)銀行的客戶需求是多元化的,從存款,貸款,投資,基金,股票到保險,無一不積極促使著建設(shè)銀行的多元化經(jīng)營。未來金融業(yè)的競爭將是綜合化經(jīng)營能力的競爭,出于市場趨勢的考慮,建設(shè)銀行需要拓展自身在金融業(yè)細分行業(yè)的經(jīng)營范圍,特別是開展作為客戶理財基礎(chǔ)配置項目之一的保險業(yè)務(wù)。通過產(chǎn)品、銷售、流程、系統(tǒng)的全面融合,建立起一站式金融產(chǎn)品與服務(wù)平臺,滿足客戶儲蓄、投資、保障、資產(chǎn)傳承等全方位的金融理財需求,從而增強客戶黏性,有效提升客戶忠誠度,防止客戶流失,實現(xiàn)客戶資源的保護和增長。
    2、有利于拓展建行集團的利潤空間和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。實現(xiàn)利益持續(xù)最大化是企業(yè)發(fā)展永恒的目標(biāo)。我國銀行業(yè)的利潤來源主要依靠傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)收入。雖然近年來銀行經(jīng)營利潤穩(wěn)步增長,但隨著市場競爭的日益加劇,以及利率市場化和金融脫媒進程的加快,銀行存貸利差將不可避免地縮窄,銀行業(yè)傳統(tǒng)的息差盈利模式受到挑戰(zhàn)。
    依照現(xiàn)代社會與金融市場的發(fā)展規(guī)律,并和國外發(fā)達國家多組數(shù)據(jù)做對比,保險行業(yè)無疑是朝陽行業(yè)。目前我國保險密度為1062元人民幣/人,保險深度為3%,而早在2007年,發(fā)達國家的保險密度已達到2000—3000美元。保險深度達到12%,歐美日本國家,人均保單最高達到7份,而中國現(xiàn)在人均只有0.6份。
    數(shù)據(jù)對比直接說明了我國目前保險業(yè)蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。面對這一形勢,作為行業(yè)領(lǐng)頭羊的國有商業(yè)銀行率先采取行動,抓住機遇推進綜合化經(jīng)營的部署,進入保險業(yè)等具有高增長潛力的金融子行業(yè),為下一階段的持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備好增長點,是可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局,將成為建設(shè)銀行新的利潤增長點。
    二、建信人壽的成立將為建設(shè)銀行的核心競爭力帶來什么優(yōu)勢?
    1、豐富了建設(shè)銀行的產(chǎn)品體系,為客戶提供一站式綜合金融服務(wù),提高客戶的忠誠度和滿意度。
    建信人壽推出的產(chǎn)品適合各層級客戶的需求,種類多樣,可選性強,是完全為建行客戶量身打造的。我們既有大眾化的高收益產(chǎn)品,如正在發(fā)售的聚富一號,2年的預(yù)期收益高達3.9%,我們還有類似養(yǎng)老金的年金保險,類似零存整取和活期存款的萬能保險,更有高達5萬元的安心重大疾病保險和每天100元的安心意外住院補貼醫(yī)療保險,一旦確診首次患上重大疾病如癌癥,我們將立即給付5萬元的重大疾病保險金。為充分滿足私人銀行客戶定制化保險需求,有效提升客戶滿意度和忠誠度,我們還針對個人金融資產(chǎn)值1000萬以上的私人銀行客戶群體,在建行開展私人銀行客戶保險定制化服務(wù)。
    2、建信人壽產(chǎn)品融入了建設(shè)銀行產(chǎn)品,有效防范建行貸款風(fēng)險。
    針對建行信貸產(chǎn)品,建信人壽開發(fā)了中小企業(yè)貸款和個人客戶貸款保險產(chǎn)品“貸無憂”。該產(chǎn)品保障額度與銀行貸款金額掛鉤,貸款銀行作為第一受益人,能夠有效地防范銀行放貸風(fēng)險;還有建信人壽與建行雙方設(shè)計團隊合作開發(fā)的“龍行無憂”聯(lián)名卡,集儲蓄、保險為一身,為建設(shè)銀行客戶提供最高500萬元的意外保障,同時附加sos境外急難救援服務(wù),彰顯尊貴身份,滿足高端客戶的需求。
    3、有利于提高建設(shè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入。保險收入是建行最重要的中間業(yè)務(wù)收入來源之一,各家保險公司在建行一年的保險銷售大概是800億,如果這個業(yè)務(wù)由我們建行集團自己來做,應(yīng)該遠遠不止這個數(shù)。建信產(chǎn)品代理手續(xù)費與建設(shè)銀行總行要求保持一致。以建信優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、合規(guī)的銷售、高品質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)秀的團隊,為建行帶去豐厚的保費規(guī)模,為建行中間業(yè)務(wù)收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長注入正能量。
    4、為建行服務(wù),為建行客戶服務(wù)的信念持之以恒,終身不變。建信人壽是建行集團的子公司,肩負著集團的重要使命,建信生在建行集團,必然將以促進建行發(fā)展為己任,以服務(wù)建行為天職,不可能三心二意,更不可能做損害建行利益的事情,也不可能因為開展業(yè)務(wù)而導(dǎo)致建行客戶流失。和其他保險公司相比,其他保險公司如同獵人,眼里只有獵物,并且慢慢掠奪了建行的客戶資源。而建信是農(nóng)夫,精耕細作醞釀一整年的好收成,還為來年更大的豐收做準(zhǔn)備,循季種植和收獲。建行與建信人壽就是一個整體,只要我們團結(jié)一致,可以實現(xiàn)客戶資源在建行內(nèi)部閉環(huán)流通,從而更好地挖掘客戶長期價值。
    第三個問題也是最后一個問題,怎樣區(qū)分、處理建信人壽和其他保險公司的關(guān)系。我打一個不恰當(dāng)?shù)谋扔?,假設(shè)建設(shè)銀行是一個大老板,那么建信人壽就是這個大老板的正房正室,其他的只能叫小三。大家都有豐富的人生閱歷,都知道正房和老板對彼此的重要性。正房不會三心二意,只有老板一個老公,小三則不同,一旦不滿足,他就要離經(jīng)叛道,比如原來做得很好的民陽等等,如今已經(jīng)完全退出銀保市場,他才不管你的客戶死活呢。誰好誰壞,誰親誰餿,一看便知。所以我友情提醒老板,小三有風(fēng)險,選擇需謹(jǐn)慎。正房是剛剛才封的,對老板原來就有的小三一時半會還不能斬盡殺絕,不過作為正房,他的待遇是顯而易見的,比如kpi加分,比如汪行長剛剛講的六個優(yōu)先、三個第一,這是其他保險公司無法比擬的。正是基于這樣一個關(guān)系,所以我請求大家務(wù)必要把汪行長的關(guān)于推動建信人壽業(yè)務(wù)發(fā)展的講話落到實處,務(wù)必要把汪行長要求的六個優(yōu)先、三個第一落到實處。
    最后我還要友情提醒那些工資收入暫時落后或不滿足現(xiàn)狀的同事,一定要抓住聚富一號這類存款型產(chǎn)品,多營銷多拿錢,限時限量,售完即止,機不可失啊。
    謝謝大家。
    養(yǎng)老金理財試點 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案篇三
    下午好!我是二(八)班學(xué)生。很高興今天能站在這里發(fā)言!
    本學(xué)期開學(xué),媽媽和我一起到學(xué)校上了很重要的一節(jié)課。老師說,這節(jié)課的主體是:家校共育。自從上過這節(jié)課后,我的進步很大,但最讓我開心的是,爸爸、媽媽似乎進步也很大!
    原來,我的學(xué)習(xí)自主性比較差、學(xué)習(xí)習(xí)慣也不太好,爸爸、媽媽為此很著急??偸菍χ掖蟀l(fā)雷霆,發(fā)完火之后,就又各忙各的。自從上完家校共育課,爸爸、媽媽似乎一下子變了。他們好像比以前清閑多了,有時間陪我一起寫作業(yè)、一起復(fù)習(xí)、一起閱讀、一起玩耍……脾氣也變好了,發(fā)火的次數(shù)越來越少了。當(dāng)我做錯事時,他們能耐心的開導(dǎo)我、鼓勵我……我覺得爸爸、媽媽更愛我了。
    在老師的教育和爸爸、媽媽的幫助下,我養(yǎng)成了良好的安全、品德、學(xué)習(xí)、閱讀等好習(xí)慣。在學(xué)校,我自覺遵守校紀(jì)班規(guī),尊敬老師、幫助同學(xué),積極參加學(xué)校組織的各種活動;每天上課,我都會專心聽講、動腦思考、積極發(fā)言、不做小動作;在家里,我按時、主動完成家庭作業(yè),每天堅持閱讀,還時常幫助爸爸、媽媽分擔(dān)一些力所能及的家務(wù);無論何時何地,我都講文明、懂禮貌,注意安全。
    我能有進步,首先感謝爸爸媽媽的幫助,感謝實驗小學(xué)的教育,更要感謝老師的辛苦付出!在這里,我代表二八班的全體同學(xué)向你們承諾:請你們相信我們,我們都會越做越好,成為你們心中永遠的大拇指!
    我的發(fā)言完畢,謝謝大家!(鞠躬)
    養(yǎng)老金理財試點 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案篇四
    大會上的表態(tài)發(fā)言
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
    開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是繼新農(nóng)合之后又一項惠及面廣的惠農(nóng)政策,落實好這項政策有利于促進社會和諧穩(wěn)定。為做好這項工作,在此,我代表鄉(xiāng)人民政府作一表態(tài)發(fā)言,具體為四點: 一是成立專門機構(gòu)。新設(shè)立農(nóng)保所,與勞動保障實行一套人馬,所合署辦公,并增加一名專職農(nóng)保員。明確所職責(zé)和人員工作職責(zé)。二是吃透政策要求。精讀文件,對理解不透的,主動向縣人保溝通和請教,做到既要鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)人員熟悉,鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要熟悉。尤其是對參保范圍、基金籌集構(gòu)成、養(yǎng)老金待遇、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件等政策要求規(guī)定要熟透。
    三是做好宣傳發(fā)動。通過召開鄉(xiāng)村組干部專題動員大會,干部進村入戶宣傳,懸掛橫幅、刷標(biāo)語等方式多形式宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策,做到家戶喻曉。
    四是序時推進工作。嚴(yán)格按照文件要求,在做好宣傳發(fā)動的同時,及時展開鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織好居民做好繳費、公示等階段工作。確保11月底完成實施階段工作。
    總之,我鄉(xiāng)將以高度負責(zé)的責(zé)任感,把這項惠農(nóng)政策落實到千家萬戶,以人民滿意、組織贊許的良好工作業(yè)績向縣政府交一份滿意答卷。
    我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
    2011年10月26日
    養(yǎng)老金理財試點 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案篇五
    當(dāng)前是各項工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時期,我們決定召開這么大規(guī)模的會議,目的就是認真貫徹落實上級有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點動員會議精神,全面啟動實施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,形成共識,上下聯(lián)動,穩(wěn)步推進,迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮,積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點工作的深入開展。剛才,宣讀了《*鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》,會上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策,各村一定要認真學(xué)習(xí)研究,對照要求扎扎實實的把工作落到實處。下面,我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作講幾點意見。
    會,對全縣新農(nóng)保試點工作進行了統(tǒng)一安排部署,作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會上做了表態(tài)發(fā)言。因此,我們要站在落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度,以對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,切實增強工作的責(zé)任心和緊迫感,真正把這項惠民工程、民生工程抓緊抓好,抓出成效,讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。
    二、不折不扣落實新農(nóng)保試點工作政策措施
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作政策性強,涉及面廣,工作量大,時間緊,任務(wù)重,各村一定要把握政策,按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署,不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實處,要堅持?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則,積極穩(wěn)妥地推動試點工作順利實施。一是要明確任務(wù),認真組織實施。按照要求,我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中,同時做好群眾發(fā)動和個人應(yīng)繳資金的征繳工作,保證明年6月底的參保率達到32%以上。這個目標(biāo)是省上對我們縣里的一個剛性要求,因此我們的工作進度只許超前、不準(zhǔn)滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強培訓(xùn),切實提業(yè)務(wù)水平。動員會后,鎮(zhèn)上組織全體村文書進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),但我認為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策實質(zhì),準(zhǔn)確把握工作原則和方法步驟以及政策界限,隨時為群眾釋疑解惑,真正把新農(nóng)保政策學(xué)通弄懂,落到實處,使新農(nóng)保工作扎實有序推進。三是摸清底子,認真做好基礎(chǔ)工作。會后,各村要集中時間、集中精力認真開展摸底調(diào)查,嚴(yán)格操作程序,切實抓好參保對象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅持“三級審核,一榜公示,把好三關(guān),不錯一人”的工作原則,對參保對象及待遇領(lǐng)取人員資格進行審核,向群眾張榜公示,接受監(jiān)督,嚴(yán)把戶口、年齡、子女繳費老人享受的捆綁三關(guān),確保村不漏戶,戶不漏人。四是精心組織,切實抓好養(yǎng)老保險費收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費,直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費原則上按每年一次繳納,繳費標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次,參保人可根據(jù)實際情況選擇繳費檔次,不搞“一刀切”,使農(nóng)民有充分的選擇空間,選擇高標(biāo)準(zhǔn)繳費,長期繳費,多繳多得,以提高將來的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。繳費對45歲以上的參保人,按年繳費,繳費至滿60周歲為止,開始領(lǐng)取養(yǎng)老金;對45周歲以下的參保人,按年繳費,累計繳費年限不少于20xx年; 對重度殘疾人等特殊參保人員,按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費,由縣財政全額代繳。各村要克服困難,講求工作方法,注重正面宣傳,向群眾講清政策和好處,村組干部及黨員要帶頭參保,積極主動繳納保費,發(fā)揮模范帶頭作用,激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保,做到應(yīng)保盡保,全員參保。
    在具體工作中,我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內(nèi)容:
    一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇,參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時,除了領(lǐng)取國家補貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,還要領(lǐng)取個人賬戶上的養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面,國家每人每月補貼55元。個人賬戶養(yǎng)老金方面,個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶,個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139,這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計算出的經(jīng)驗系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月,也就是從60歲至70歲7個月,共20xx年7個月,即139個月),且依據(jù)本人繳費多少和年限長短,有高有低,多繳多得、長繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點,也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性,又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。特別是強調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,明確了政府補貼的原則要求。
    二是嚴(yán)格執(zhí)行繳費的檔次及補貼標(biāo)準(zhǔn)。目前,設(shè)定個人具體繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次,這8個繳費檔次,基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力。100元繳費檔次,除少數(shù)困難群眾,大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費檔次,可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民參保繳費環(huán)節(jié)給予補助,即“入口”補貼方面,省財政每人每年補貼20元,縣財政根據(jù)參保人員所選繳費檔次進行補貼,繳費100元、200元的每人每年補貼10元,300元、400元、500元檔次的補貼20元;600元檔次的補貼30元;1200元、1800元檔次的補貼40元。
    四是在領(lǐng)取辦法上實行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機構(gòu)儲蓄存折,是農(nóng)保管理中心負責(zé)通過金融機構(gòu)每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上,享受人員持存折到金融機構(gòu)直接領(lǐng)取。
    五是在參保人核實上實行“捆綁確認”。新農(nóng)保規(guī)定,新農(nóng)保實施時年滿60歲以上的老年人不繳費,直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費,如果子女不參保,已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為:老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶,這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活,只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是,青壯年農(nóng)民參保繳費并不是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了,你的參保繳費計入你本人個人賬戶,給你們自己將來進行存儲,其中還包括繳費時政府給予的補貼,用于自己將來的個人賬戶積累,而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個五口之家,有一名60歲以上的老人,其余四人均屬參保對象,按最低標(biāo)準(zhǔn),四口人一年共繳費400元,政府每人每年補貼30元,共120元,一名老人每月領(lǐng)取55元,每年就領(lǐng)取660元;實際你這一個家庭每年繳了400元,政府就要補貼780元;如果有兩個以上60歲的老人,享受的補助更多。再比如一個四口之家,沒有60歲以上老人,兩個孩子都不足16周歲,符合參保條件的僅有兩人,按最低繳費標(biāo)準(zhǔn),每年共繳費200元,但享受政府補貼就60元,這比你存在銀行劃算的多,就連政府補助資金所產(chǎn)生的利息也計入你個人賬戶,屬于你的錢。
    六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接。中央明確規(guī)定:在新農(nóng)保試點縣,年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。對已參加村干部養(yǎng)老保險,但尚未達到待遇享受年齡的人員,應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保,其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,達到待遇享受年齡時,按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇;已達到待遇享受年齡的人員,在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時,享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定,妥善處理好銜接工作,確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。
    三、精心部署確保新農(nóng)保試點工作扎實推進
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期的系統(tǒng)工程,工作量大,任務(wù)艱巨,各村一定要統(tǒng)一思想,高度重視,把此項工作作為當(dāng)前工作的重中之重。采取得力措施,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,認真安排,精心部署,確保新農(nóng)保試點工作扎實推進,取得實效。一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面負責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織、指導(dǎo)和實施工作。會后,各村也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),明確工作職責(zé),細化工作任務(wù),將任務(wù)分解到組、到戶、到人,努力形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。二是廣泛宣傳,精心組織。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,對廣大農(nóng)民來講,屬于新生事物,農(nóng)民群眾需要一個逐步的認識和接受過程。因此,各村要加大宣傳力度,把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清,努力營造良好的輿論氛圍,真正使此項惠民工程家喻戶曉,人人皆知。同時,各村要精心安排,認真實施,努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動,整體推進的良好氛圍,確保試點工作宣傳登記進村入戶,參保手續(xù)辦理到家到人,真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強化檢查,及時調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對各村試點工作開展情況進行檢查和督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,對消極應(yīng)付,動勁不大,工作不力,影響全鎮(zhèn)整體工作進度的村,進行適時調(diào)度。
    同志們,推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程,體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,因此,希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照這次會議要求,統(tǒng)一思想,克服困難,強化措施,狠抓落實,扎實工作,穩(wěn)步推進,全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作任務(wù),為促進社會和諧進步,加快經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻,為爭創(chuàng) “構(gòu)建富裕文明和諧”而奮斗!
    謝謝大家!