森林防火解決方案

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    確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
    森林防火解決方案篇一
    為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失,切實保障人民的生命財產安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結合本鎮(zhèn)實際情況,制定了鎮(zhèn)2020—2021年度森林防火實施方案,望各單位嚴格參照執(zhí)行。
    一、指導思想
    __以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災,切實保護人民生命財產和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設保駕護航。
    二、基本原則
    (一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。
    (二)責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災,層層追究責任。
    (三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
    (四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。
    三、責任分工
    (一)各村委會負責轄區(qū)內護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責任。
    (二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協(xié)調鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
    (三)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉,及時監(jiān)控火情,搞好預警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務培訓,提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調,及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
    (五)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。
    (六)包村委會單位負責與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
    (七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
    四、有關要求
    (一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發(fā)生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。
    (二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
    (三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
    (四)科學合理調度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災提供保證。鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
    (五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
    (六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,及時向鎮(zhèn)政府主要領導、主管領導匯報,并在全區(qū)范圍內進行通報批評。
    森林防火解決方案篇二
    工程名稱:
    工程地點:
    組 長: 副組長:
    成 員:
    現(xiàn)場搶救小組的職責:在重大安全事故發(fā)生后,根據(jù)安全生產領導小組的指示,組織施救人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,設立安全警戒線,維持現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場,并立即開展施救工作和搶險、排險工作。
    設立項目部安全生產報警電話,安排專人負責,確保24小時開通服務。
    工程技術措施:根據(jù)生產作業(yè)要求及設備、器材的使用情況,每月組織人員對生產設備進行一次例行檢查,以排除設備安全隱患,使其處于良好的可用狀態(tài)和使用狀態(tài)。
    保障措施:要求所有操作人員必須持證上崗,凡不具備規(guī)定素質和資質的人員一律不準上崗作業(yè)。
    教育措施:定期通過培訓學習、班前教育等方式,使廣大職工掌握安全方面應有的知識和操作技能,提高生產作業(yè)人員和管理人員的安全意識,作到不違章作業(yè)、不違章指揮。
    管理措施:安全生產領導小組要根據(jù)工程特點,不斷完善安全生產管理制度,并確保這些制度在生產、作業(yè)過程中予以貫徹落實。
    發(fā)生重大安全事故后,現(xiàn)場人員應立即根據(jù)事故及后果的嚴重性,撥打119、120、110急救電話,獲取社會救援。
    企業(yè)及時組織救援和搶救工作。
    發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場人員應立即向主管領導報告,并同時按照先人員、后設備的原則開展救援工作。
    安全生產領導小組接報后,即按照預定的職責劃分,在組長的指揮下,迅速落實搶險所需資金、物資、設備、器材、運輸車輛等,并同時組織制定應急搶救方案。
    重大安全事故搶救小組根據(jù)領導小組的指示,立即安排搶險人員趕赴事故現(xiàn)場,設立安全警戒線,維持現(xiàn)場秩序,協(xié)助有關部門一道實施搶險、排險工作。
    在首先將傷員送往醫(yī)院搶救后,隨即對現(xiàn)場的機械設備和四周建筑物、構筑物采取補救措施,以消除安全隱患,防止險情進一步擴大。
    嚴格保護現(xiàn)場并及時向有關部門報告。發(fā)生安全事故時,現(xiàn)場人員和后續(xù)施救人員必須切實保護好事故現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀壞有關證據(jù)。與此同時由安全生產領導小組及時向上級領導及有關部門報告,不準不報、謊報或拖延不報。
    成立事故調查小組。搶險工作結束后,由安全生產領導小組牽頭,成立本單位的事故調查小組。事故調查小組必須按照“四不放過”的原則查明事故原因,對相關責任人提出處理意見,就現(xiàn)場管理提出整改意見。并認真總結事故教訓,教育廣大職工引以為戒,杜絕類似事故再次發(fā)生。
    切實作好善后安撫工作。待傷亡人員、設備搶救工作結束后,應及時做好有關傷員治療、死者賠償、機械設備恢復運行等一切善后協(xié)調工作,千方百計保證傷員、家屬人員的人心穩(wěn)定,確保生產、生活工作秩序的正常進行。
    高空墜落、物體打擊救援措施:
    為急救人員留出通道,使其可以最快到達傷員處。
    高空墜落不僅產生外傷,可能還產生內傷,因此不可急速移動或搖動傷員身體。
    應多人平托傷員身體,緩慢將其放置于平坦的地面上。
    發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙,應立即進行口對口的人工呼吸。
    發(fā)現(xiàn)出血現(xiàn)象,應迅速采取止血措施,可在傷口附近綁扎,但應每半小時松開一次,避免組織壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。
    塔機裝、拆遇險應急處置措施:
    突遇停電應急處置措施:塔機升降或降塔拆卸標準節(jié)過程中,當爬升套架被頂空突遇停電時,應立即采用預先準備好的兩塊楔鐵將回轉機構輸出小齒輪與回轉支承大齒輪之間的兩側側隙牢固楔住,防止此時因重臂旋轉而導致塔機套以上部份結構失去平衡,進而導致塔機傾斜或坍塌。
    突遇陣風應急處置措施:按照塔機使用說明書的要求,風力超過4級時嚴禁升(降)塔作業(yè)。若塔機在升塔或降塔作業(yè)過程中爬升套架被頂空時突遇陣風,應立即采取預先準備好的兩塊楔鐵,將回轉機構輸出小齒輪與回轉支承大齒輪之間的兩側側隙牢固楔住,然后把起重臂尖部、平衡臂尾部、塔帽頂部用纜繩與建筑物固定起來,防止風吹動起重臂旋轉使塔機上部結構失去平衡,進而導致塔機倒塌。
    突遇頂升油缸密封圈泄漏、液壓泵站故障應急處置措施:塔機在升(降)塔作業(yè)時,突遇頂升油缸密封圈泄漏、液壓泵站故障等原因時,應立即將頂升踏步支撐塊或撐桿迅速安放于最近的標準節(jié)踏步凹槽內,并將回轉輸出小齒輪與回轉支承大齒輪之間的兩側側隙用預先準備好的兩塊鍥鐵牢固鍥住,然后逐一排除頂升油缸及液壓泵站故障。
    安拆塔機附著裝置時的安全措施:
    塔機標準附著裝置的安裝或拆卸必須嚴格遵照廠家使用說明書進行作業(yè)。安、拆作業(yè)前應檢查塔機的自由高度,確保其處于規(guī)定范圍之內。所有作業(yè)人員應經(jīng)過安全培訓且持證上崗。
    超長、超重、特殊非標的塔機附著裝置,必須由經(jīng)過國家認可的生產廠家進行設計及制造;超長、超重、特殊非標塔機附著裝置的安裝或拆卸,應在廠家技術人員指導下嚴格遵照預定的安、拆方案或作業(yè)指導書進行作業(yè),作業(yè)人員必須持證上崗。
    塔機傾斜或倒塌事故救援措施:
    塔機發(fā)生傾斜或倒塌事故后,應先檢查未傾斜或倒塌處是否還存在可能倒塌危險,當確認無危險后,方可實施搶救,如還可能發(fā)生進一步傾斜或倒塌時,則必須采取有效措施控制。
    受傾斜或倒塌傷害的人員可能造成內傷、脊柱傷害和骨折,因此也不可急速搖動或拖動傷員,應由專業(yè)人員搬動傷員身體,緩慢地將其放置于平坦的地面上。
    發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙,應立即進行口對口的人工呼吸。
    發(fā)現(xiàn)出血現(xiàn)象,應迅速采取止血措施,可在傷員近心端結扎,但應每半小時松開一次,避免組織壞死。動脈出血應指壓大腿根部股動脈止血。
    觸電救援措施:
    使觸電人員脫離帶電體時,搶救人員必須先保證自己不被傷害。如在附近有電源開關,應首先采取切斷電源的方法;如附近無電源開關,則應尋找干燥木方、木板等絕緣材料,挑開帶電體;如可以迅速呼喚到周圍電工,電工可以利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件,迅速使觸電者擺脫帶電部份。
    使觸電者仰面平躺,檢查有無呼吸和心臟跳動。
    若觸電者呼吸短促或微弱,胸部無明顯呼吸起伏,應立即給其作口對口的人工呼吸。
    若觸電者脈搏微弱,應立即對其進行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開,頻率為60次/分鐘,幫助觸電者復蘇心臟跳動。
    鑒于觸電的不良影響不是一下子表現(xiàn)出來的,因此,即使觸電者自我感覺良好也不得繼續(xù)工作,應使其平躺,保持安靜,同時保證周圍空氣流通,有醫(yī)生來決定是否需要進一步治療。
    機械傷害救援措施:
    現(xiàn)場人員應迅速切掉機械電源。
    將人員救出后,應立即檢查可能的傷害部位,發(fā)現(xiàn)出血現(xiàn)象,應迅速采取止血措施,可在傷口近心端結扎,但應每半小時松開一次避免組織壞死。動脈出血應指壓大腿根部股動脈止血。
    如有切斷傷害,應尋找切斷的部份,并將其妥善保留,并迅速送往治療傷員的醫(yī)院,由其醫(yī)院進行存放。
    易燃氣體爆炸救援措施:
    在急救車未到之前,對搶救出來的傷員,應使其平躺在地上,周圍要通風良好。對呼吸窘迫者,搶救小組成員對其進行口對口人工呼吸。
    立即盡快切斷電源。
    用衣服堵住口鼻,彎下腰,以最低姿勢迅速撤離失火地點。
    打開就近的消火栓蓋,接通水龍頭帶滅火。
    迅速開啟預備的滅火器,用滅火器滅火。
    根據(jù)現(xiàn)場情況,使用消防桶提水、用鐵鍬鏟上砂子滅火。
    森林防火解決方案篇三
    為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識,努力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動,最大限度減少森林火災的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產安全,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    以“預防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識為目標,以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點,不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強宣傳教育感染力,擴大宣傳教育覆蓋面,逐步實現(xiàn)森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化,營造“森林防火,人人有責”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
    1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣傳活動,重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī),不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識。
    2、抓好黨委、政府領導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領導對保障人民群眾生命財產安全、確保森林資源安全、維護生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況,把好輿論導向,做好宣傳報道。
    3、落實好火災報告制度,倡導廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災后及時向鎮(zhèn)、村報告。據(jù)實報告火災發(fā)生地點、火勢等情況,村上要有組織進入火場,不能盲目進行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
    4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產性用火審批制度等野外用火有關規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識,提高森林火災防范意識。向廣大群眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動,教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀。
    5、抓好先進事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經(jīng)驗,以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現(xiàn)出的模范人物、先進事跡和表現(xiàn)出的高貴品質、奉獻精神等,起到弘揚社會正氣的引導作用。
    6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳,公開曝光典型火災案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
    1、深入宣傳學習《森林防火條例》。各村要進一步組織對《森林防火條例》的學習、宣傳和普及,要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
    2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式,開展“森林防火宣傳月”活動,增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際,創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
    3、開展“森林防火進校園”活動。與學區(qū)和各小學、中學聯(lián)合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動,即通過學生寫一封致學生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動,形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
    4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會各界對森林防火工作的高度關注,增強全社會森林火災防范意識,普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災綜合防控能力。
    5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險期,要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區(qū)、偏遠村、散居戶及重點區(qū)域要進行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管,未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象,專人負責。
    6、及時發(fā)布森林火險預警信息。林業(yè)站做好預警信息的發(fā)布工作,做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋,并科學指導群眾規(guī)范用火。在敏感時段、節(jié)日期間以及高森林火險期,林業(yè)站要加強對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報,增強群眾防火意識。
    第一階段:春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災的多發(fā)期和森林防火工作緊要期,各村要結合“森林防火宣傳月”活動,從預防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣傳工作力度,務求取得實效。同時,在5月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
    第二階段:秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛調動群眾參與的熱情,重點圍繞火源管理、隱患排查等內容,組織開展“森林防火宣傳周”、“森林火災隱患大排查”等專項宣傳教育活動。同時,各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
    1、思想高度重視加強組織領導。鎮(zhèn)上成立了工作領導小組,分管領導負總責包村干部具體抓的工作格局。同時,各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓,做到支書、村長領導親自帶頭落實,其他干部密切配合的工作格局,把各項要求落到實處。
    2、依托新聞媒體,形成社會共識。要積極溝通、協(xié)調廣電部門,充分利用各種信息媒體,大力宣傳森林防火工作,做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標語,營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
    3、突出重點時期,增強宣傳聲勢。要圍繞森林防火關鍵時期,突出抓好全國“兩會”、宣傳月、宣傳周和高火險時段的宣傳工作。把握好宣傳時機和節(jié)奏,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合。鎮(zhèn)林業(yè)站要整合各村資源,集中進行,突出重點時段宣傳,形成較大宣傳攻勢。
    4、加強信息管理,嚴守宣傳紀律。要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論。宣傳森林火災要嚴格執(zhí)行《森林防火條例》等法規(guī)規(guī)定進行,決不允許違法、違規(guī)宣傳。
    5、制定宣傳方案,確保順利實施。各村要依據(jù)本森林防火宣傳工作方案并結合各村實際情況,制定出本單位年度宣傳教育工作實施方案(包括宣傳時間、地點、內容、負責人、聯(lián)系電話等),于3月31日前報鎮(zhèn)森林防火工作領導小組辦公室,并按照要求上報各階段的森林防火宣傳工作總結。
    森林防火解決方案篇四
    為切實做好我區(qū)2021年森林防火工作,有效控制森林火災的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
    一、強化責任分工,落實防火責任
    (一)落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,劃區(qū)包干,層層落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔防火責任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書,并報送區(qū)防火辦備案,確保各項責任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災后,相關領導要在第一時間趕赴火災現(xiàn)場,組織撲救工作,切實擔負起一線撲救森林火災的重任,真正實現(xiàn)打早、打小、打了。
    (二)落實部門分工責任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區(qū),確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責任制的落實,確保責任明確,預防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工,認真履職,加強聯(lián)絡溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災的預防、撲救工作。
    (三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議制度,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴密的防范網(wǎng)絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災,誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。
    二、突出災前防范,強化火管控
    (一)強化宣傳教育,增強防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規(guī)定,及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道,發(fā)揮警示和震懾作用。
    (二)強化火管理,嚴防火災發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農交錯區(qū)、墳墓集中區(qū)、風景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導并制止群眾在風景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
    (三)加強預警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關部門要組織開展火災隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區(qū)森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后,要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預報和相關信息,并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預報,做好森林火災預警工作。
    三、夯實防火基礎,提高撲救能力
    (一)修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。
    (二)強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設,區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災半專業(yè)撲救隊伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結,有火撲火,無火巡查。
    (三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學高效處置森林火災。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
    (四)夯實基層基礎。深化“三進六有”,即進學校,進林區(qū)(景點)、進村組(社區(qū))、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎設施建設,整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設,特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡建設,提高火場應急通信保障能力,確保指揮調度暢通。
    四、加大查處力度,有效震懾犯罪
    一旦發(fā)生森林火災,區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時介入,從嚴從快查處森林火災及違規(guī)用火案,特別是森林公安機關要認真履行職責,把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
    五、完善值班制度,嚴格信息報送
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領導要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災,要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報,在報告森林火災時,要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度,特別是發(fā)生在風景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災,實行即時報告制度,要在第一時間上報區(qū)防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內核實后向區(qū)政府報告。
    六、加強督辦督查,嚴格獎懲制度
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責,加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為,按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關規(guī)定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的,依照相關規(guī)定追究責任;對責任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
    森林防火解決方案篇五
    為認真貫徹“預防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進一步檢驗預案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災,實現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民生命財產和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)[xx]101號)和《森林防火條例》要求,制定此方案。
    xx市xx區(qū)xx年森林防火應急演練。
    (一)演練虛擬背景
    xx年10月14日上午9:30分,護林人員發(fā)現(xiàn)xx林區(qū)發(fā)生山火,由于風力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴大,嚴重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全。
    (二)演練內容設置
    信息報告、決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救5個演練科目。
    (三)演練主要階段
    決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救、演練總結點評。
    (四)演練主要任務
    1、檢驗我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應急預案及各種應急措施的可操作性,切實提高撲救森林火災的應變能力。
    2、xx區(qū)森林防火應急撲火隊進行森林火災撲救演練。
    (五)演練邏輯過程
    森林火災發(fā)生后,xx林管所立即啟動森林火災應急預案,調動全部人力、物資參與撲救火災,并向區(qū)護林防火辦上報火情。區(qū)護林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報告,啟動xx市xx區(qū)iii級森林防火響應。指揮長和區(qū)農林局、區(qū)應急辦等部門主要領導立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,指揮火災撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應急撲火隊快速向xx林管所訓練場集結,到達后立即開展火災撲救?;馂膿渚刃袆咏Y束后,現(xiàn)場總結點評。
    練前培訓:xx年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓森林防火基礎理論和撲火器具的使用。(包括一次預演)
    演練時間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。
    演練地點:xx區(qū)xx林區(qū)。
    (一)主辦單位:xx市xx區(qū)農林局
    (二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
    (三)參加演練單位和人員
    1、參加演練單位
    區(qū)農林局、xx區(qū)xx林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
    2、力量配屬及裝備
    (1)xx區(qū)農林局出動應急撲火隊隊員20人,運兵車4輛,森林防火應急撲火隊攜帶風力滅火機4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
    (2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動民警4人,警車1輛。
    3、觀摩人員(80人)
    (1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
    (2)xx區(qū)護林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀委、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應急辦、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊負責人(共18人)。
    (3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領導(共29人)。
    (4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
    4、總體規(guī)模
    本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
    (一)指揮部
    職責:負責本次演練現(xiàn)場的總指揮調度,組織防火技術會商,簽署并下達命令。
    (二)指揮部下設辦公室
    演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及xx林管所組成。肖建才負責對此次演練的總實施;鄭伯彬負責演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負責演練經(jīng)費辦理及裝備購置;汪勇負責接收處理火情報告,傳達指揮部命令;肖剛具體負責辦理整個演練的'日常事務處理及對撲火隊員演練前的培訓。
    (三)后勤保障組
    由xx區(qū)農林局負責演練期間的后勤保障,主要是演練防火機具的維護及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調運撲火器材及撲火飲用水的供應。
    (四)氣象監(jiān)測組
    由xx區(qū)氣象局負責提前做好氣象分析預測,現(xiàn)場風向、風速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
    (五)安全保障組
    由xx區(qū)森林公安局負責安全保障,演練開始前負責參演人員、觀摩人員的車輛調度;演練開始后負責危險區(qū)域主要交通道路的戒嚴及周邊治安秩序維護。
    (六)宣傳報道組
    xx區(qū)外宣辦負責演練活動的影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。
    (七)火災撲救組
    由xx區(qū)農林局、xx林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農林局副局長肖建才負責。做好隊伍集結、撲火物資的儲備、火災的撲救。