2023年施工安全觀察報告 安全員安全工作報告(優(yōu)質(zhì)9篇)

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    報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    施工安全觀察報告 安全員安全工作報告篇一
    1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力,思想上圍繞愛國愛黨,行動上處處想著局利益積極上進,協(xié)助分管領(lǐng)導認真落實安全生產(chǎn)責任制,加強有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)宣傳及傳達,扎實作好安全培訓工作,堅定地履行《安全目標責任書》承諾,確保順利實現(xiàn)項目部三級安全生產(chǎn)目標。在管理中敬業(yè)愛崗,嚴謹安全意識和職業(yè)道德,對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭,通過安全日活動、安全例會進行分析并扼殺在萌芽狀態(tài)。同項目部職工一起學習安全方面技能知識,吸取分析事故案例,總結(jié)事故教訓,不斷增進業(yè)務水平的提高,只要利于項目部發(fā)展利于安全生產(chǎn)的,自己身先立足。
    2、在分管領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,認真對施工轄區(qū)的設備和人員進行安全職能監(jiān)督,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中,杜絕習慣性違章行為,堅決狠抓無證作業(yè),堅決懲治其他安全違規(guī)行為,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
    3、通過每日安全巡視及時了解安全生產(chǎn)情況。天天能到施工現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對項目部所有轄區(qū)進行全面檢查,組織相關(guān)人員對特種設備及車輛進行檢查,落實督促相關(guān)部門、作業(yè)隊進行維修和保養(yǎng),使所有設備能健康穩(wěn)定運行。
    4、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動,做好應急預案編制及演練工作,做好每年的安全月活動等,在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展,取得良好的效果,受到上級的表揚。
    5、認真履行職責,在落實“安評”工作中嚴把安全關(guān),組織相關(guān)人員切實做好查評工作,不徇私情、嚴格執(zhí)行制度,進一步提高了安全管理水平,大大改善了項目部的安全局面。
    6、近幾年的安全工作圍繞“安全標準化”這一管理體系,主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。剛開始從事安全工作時,工作經(jīng)驗還不是很豐富,在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內(nèi)熟悉各項業(yè)務,我不斷地通過各種渠道學習安全知識來充實自己,并通過“安全標準化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。
    與生產(chǎn)一線的職工多多溝通,廣泛吸取各方經(jīng)驗,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,拓展我的工作思路,真正實現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    8、正確處理好人際關(guān)系。在日常的工作中,同上級、機關(guān)同事、施工人員的交流比較多,在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題,難免出現(xiàn)摩擦。這就要求我擺正態(tài)度,積極避免此類問題的發(fā)生。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)得心浮氣躁,在處理問題的時候就很可能考慮不夠周全,頭腦一沖動做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關(guān)系,積極樂觀的幫助有困難的同事。
    9、認真開展"
    安全生產(chǎn)月"
    各項工作,進行了專項整治行動和綜合督查。在全國“安全生產(chǎn)月”到來時,開展各項安全活動,例如:“三違”“三不傷害”等活動,認真做好安全教育培訓工作。對相關(guān)人員進行電力安全知識、特殊工種安全知識等的專項培訓。不斷對職工進行安全方面的宣傳教育,增強職工的安全意識,真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國安全月”的由來等安全知識。
    嚴格審查外協(xié)單位資質(zhì),對農(nóng)民工工資發(fā)放及人身保險購買進行過程監(jiān)控,確保每位施工人員的利益。
    每個項目部車輛都比較多,種類也繁雜,規(guī)范、分類管理是我的制勝法寶,多與各位司機師傅取經(jīng)交流也是不可或缺的工作。
    12、積極開展隱患排查工作,切實做到安全事務心中有數(shù)。我在每個項目部都積極建立隱患排查治理制度并認真開展隱患排查登記工作,切實對治理過程進行監(jiān)控和指導。認真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見,向上級切實反映職工的安全心聲。
    在辦公生活區(qū)設置了垃圾箱,收集一般的廢棄物;
    為施工人員配備防塵勞保用品;
    對生活區(qū)和施工區(qū)實行每月不定期檢查,主要是電氣線路的檢查,防止發(fā)生電氣火災和觸電事故發(fā)生。
    14、依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部和公司的通知精神,我協(xié)助項目部順利完成了每年的防汛檢查和準備工作,建立了生活區(qū)安全巡查制度,并制定、上報了詳細的防汛應急預案和預案演習計劃。積極組織項目部施工人員參與工區(qū)的防汛演習,在演習中總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,確保真正時刻來臨時,能夠?qū)p失降低到最小。
    15、不斷學習充實自己,完成更進一層的扎實蛻變。安全是一個永恒的話題,安全知識的海洋也是浩瀚無邊的。我在工作之余,也在不斷對自己進行充電。熟讀相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、相關(guān)工種安全操作規(guī)程,多多查閱相關(guān)安全技術(shù)知識,真正做一個新時代、新思想、有內(nèi)涵的專職安全管理人員。
    第三點是外協(xié)隊伍很多特殊工種沒有特殊工種上崗證,存在無證上崗問題;
    第四點是安全生產(chǎn)宣傳教育需要持久深入開展;
    這些問題的存在,要求我不能盲目樂觀,務必時刻保持清醒的頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,工作中不能麻痹大意,要盡最大力量,爭取有效措施,提高監(jiān)管和綜合治理水平。我將在總結(jié)成績的基礎上,繼續(xù)尋找差距、尋找薄弱點、理清努力方向,力爭把我的安全工作推上更高水平。
    施工安全觀察報告 安全員安全工作報告篇二
    決定了必須把“兩個利益至上”作為行業(yè)的共同價值觀,煙草行業(yè)的特性。作為我共同遵守的行為準則。保安的工作永遠都是枯燥而煩瑣的每一天每一年,要堅守扎實做好本職工作,牢記社會主義榮辱觀和兩個至上共同價值觀,勤勤懇懇做事做人,努力奉獻,更要腳踏實地的把追求的目標與眼前實際工作結(jié)合起來,平凡的工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值,以實際行動向優(yōu)秀的員工看齊。
    主要進行安全保衛(wèi),崗位本職是安全員。雖然保衛(wèi)的工作很枯燥,但我對工作充滿著熱情,飽有著動力,崗位上勤勤懇懇,不偷懶,不怕辛苦,認真負責做好每一個細節(jié)工作,并按門衛(wèi)職責進行操作,發(fā)現(xiàn)錯誤及時更正并上報,確保暢通工作。
    仍在不斷地充實自己,工作之余。參加遠程教育的學習,攻讀大專文憑,提高自身素質(zhì)的同時,能把學到理論知識運用于實踐,發(fā)揮優(yōu)勢作用。煙草新的改革體制下,正努力適應新的考核制度,有改革才有目標,有競爭才有動力,有動力才能不斷地進步。煙草工作,有一種強烈的自豪感和榮耀感,讓我充分展現(xiàn)了自身價值和能力,因為,這里有最優(yōu)秀的企業(yè)文化,有最優(yōu)秀的團隊,有最好的同事。
    需要在工作和生活中不斷的提醒自己,雖然目前在工作中還是比較受肯定的但在各方面仍舊存在著很多不足之處。時刻保持良好的狀態(tài)來應對激烈的競爭和嚴格的管理制度,不論是從內(nèi)還是外,都要得到提升,工作中繼續(xù)保持原有的認真負責的態(tài)度,杜絕出錯,把好每個關(guān),另外還是繼續(xù)學習深造,提高素質(zhì)建設。
    但目的卻是一樣的那就是服務于公司。雖然所采取的方式不同,雖然所有員工的分工不同。但根本結(jié)果卻是相同的這顆火熱的心是相同的對領(lǐng)導和同事深深的熱情是相同的全心全意,為維護公司利益而努力奮斗。
    施工安全觀察報告 安全員安全工作報告篇三
    今天,公司召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議,主要是回顧20xx年安全工作取得的成績和存在的不足,部署20xx年安全工作任務及措施,發(fā)動全體員工鼓足干勁,扎實工作,銳意進取,開創(chuàng)20xx年安全生產(chǎn)新局面。
    20xx年是鞍千公司生產(chǎn)經(jīng)營改造任務較為繁重的一年,受職工素質(zhì)不高、外部矛盾沒有消除、相關(guān)方管理缺位、全球金融危機等不利因素的影響,給完成全年生產(chǎn)目標帶來很大困難。"6.21"相關(guān)方死亡事故的發(fā)生,給原本嚴峻的安全生產(chǎn)形勢又蒙上了一層陰影。但我們沒有就此消極,而是認真深刻反思,吸取教訓,振奮精神,在兩級公司的正確領(lǐng)導下,在各級管理干部的大力協(xié)助下,通過全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任,深化安全評價,深入開展安全標準化創(chuàng)建工作,積極推進安全管理、檢查、考核三到位,強化安全教育培訓,夯實基礎管理,強化安全檢查、隱患排查治理和環(huán)境治理等工作,使鞍千的安全管理水平又有整體提升,為完成全年生產(chǎn)任務提供了強有力的保障。
    20xx年鞍千公司始終把搞好安全生產(chǎn)作為穩(wěn)定公司生產(chǎn)經(jīng)營的一項重要工作來抓,認真貫徹落實國家、省市、兩級公司安全會議精神,并根據(jù)鞍千實際,不斷制定切實可行的工作計劃,進一步提高抓好安全工作重要性的認識。
    一是全面落實安全生產(chǎn)的各項制度體系,強化各級干部和部門的安全檢查、檢點,推進了專業(yè)部門檢查曝光制度。每周利用視頻進行隱患問題通報,促進問題及時解決。
    二是落實干部安全生產(chǎn)責任制,落實《中央企業(yè)安全生產(chǎn)九條禁令》精神,組織部室、作業(yè)區(qū)主要負責人進行安全資質(zhì)培訓27人次,實現(xiàn)全部安全管理干部持證上崗;隨工藝、設備和流程的變化及時修訂、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度22項,崗位安全規(guī)程46項,組織崗位職工作業(yè)規(guī)范學、練、用及普法培訓考試1300余人次,做到全員持證上崗。
    三是嚴格貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦山建設項目安全設施設計審查》等相關(guān)法律法規(guī)要求,積極組織安全生產(chǎn)許可證、環(huán)境評價、核應用項目評價及建設項目"三同時"申辦工作,已順利通過國家、省審批,成功取得證書。
    四是開展定期的安全基礎工作評價,及時完善和堵塞管理漏洞,消除管理缺陷,使安全管理的長效機制進一步夯實,加強管理考核,實施管理責任追溯,把安全管理責任與個人績效掛鉤,有效促進各級安全生產(chǎn)責任的落實。
    年初公司將"安全標準化"車間、班組、崗位創(chuàng)建工作確定為本年度重點工作之一,有計劃的進行推進。制定了"安全標準化"車間、班組、崗位推進計劃,成立了"創(chuàng)標"組織機構(gòu),并制定了詳細的推進措施。在日常推進過程中,認真對照35個方面139項檢查標準逐項落實,修訂"六項制度"24項,編制作業(yè)指導書36個,制作、安裝、更換安全標志千余處。
    在此基礎上,開展標準化崗位、標準化班組的評比活動,共評選出標準化崗位10個,標準化班組10個;3個作業(yè)區(qū)參加20xx年度標準化車間的檢查,尾礦作業(yè)區(qū)和磨磁作業(yè)區(qū)通過了標準化初評驗收,還有2個標準化班組和崗位分別通過預檢,完**全標準化車間推進計劃目標。
    針對氣候變化、生產(chǎn)重心調(diào)整、設備工藝轉(zhuǎn)型、輔助工種作業(yè)人員急劇增加等特點,組織各作業(yè)區(qū)開展經(jīng)常性的學習培訓。每季度一次全員性的安全評價和危險辨識成為常態(tài)化管理。建立各類事故應急預案6項,并定期組織演練。
    根據(jù)實際對部分作業(yè)指導書進行細化,重新編制受限空間和非常規(guī)作業(yè)指導26項,組織班組長參加上級公司組織的專項培訓76人次,加強節(jié)假日期間三個紀律管理,開展經(jīng)常性的事故案例講座,有針對性組織全員討論,崗位操作規(guī)程學、練、用活動,組織1200人全員持證上崗復核考試。基層單位的日常培訓進一步規(guī)范,教育培訓計劃執(zhí)行率達到90%以上,基本達到"四有"要求。
    四、加大安全檢查力度,突出重點和難點,強化隱患治理工作,從嚴治廠
    充分發(fā)揮部門監(jiān)督、檢查、指導、服務、考核職能作用,堅持抓事故從違章抓起的原則,開展了多層次、全方位安全大檢查活動,嚴肅查處"三習四違"行為,跟蹤基層單位隱患整改。
    一是強化各級干部和部門的安全檢查、檢點,推進了專業(yè)部門檢查通報制度。
    二是采取規(guī)范標準、典型引導的方式指導基層深入開展專項整治活動,先后開展了"采場車輛運行安全專項整治"、"排巖場專項整治"、"用電管理專項整治"、"特種設備專項整治"等專項活動,并結(jié)合"兩運達標競賽"、"安全生產(chǎn)活動月"和"百日安全無事故"等活動,有效地消除設備、設施安全隱患和作業(yè)現(xiàn)場的不安全因素。
    三是加強重大的事故隱患徹底根治,先后對許東溝采區(qū)高并段、選廠破碎區(qū)域邊坡進行了徹底治理;完善新區(qū)至啞巴嶺井口公路及擋墻的標準建設;易發(fā)機械傷害、高處墜落的部位設置了安全平臺,加裝安全欄桿;吊車、皮帶、鍋爐等危險性較大的設備安裝聲光報警器45臺,煤氣檢測儀6套,易發(fā)事故部位增設了安全標志牌280塊,在三個采區(qū)分別安裝了監(jiān)控設施。
    四是安全檢查和周曝光制度進一步固化。組織開展經(jīng)常性的隱患排查和整治,全年上報治理項目165項,其中較大以上項目30余項;全年共計檢查曝光問題1467項,考核金額60420元;同時堅持周周有分析,剖析安全管理日常工作中存在的問題和原因,并有針對性布置安全管理重點和整治措施。
    一是吸取事故教訓,強化管理部門、區(qū)域管理單位的監(jiān)管責任,重新規(guī)范安全管理協(xié)議,明確工程施工、服務過程中的權(quán)利和義務。
    二是開展相關(guān)方準入制度的評價,落實區(qū)域管理單位的責任。
    三是加強非常規(guī)作業(yè),受限空間作業(yè)管理,實施相關(guān)方作業(yè)票管理制度,加強溝通協(xié)調(diào),把主輔單位的日常管理統(tǒng)一到相同層面,做到安全生產(chǎn)"五同時"。
    四是堅持從嚴管理,對"三習四違"現(xiàn)象,嚴格按公司文件規(guī)定進行處理。
    為改善職工的作業(yè)環(huán)境和工作條件,加強了職業(yè)健康的規(guī)范化管理,采取強有力的措施加以落實。
    一是開展揚塵專項整治,在采場主要部位設立揚塵治理公告牌,明確責任單位和管理措施,專人負責,做好環(huán)境監(jiān)察。
    二是加強脫硫和除塵設備管理,對破碎、篩分和跑車等重點部位加強整治。
    三是落實危廢管理措施,編制了《鞍千公司危險廢物管理手冊》,以廢油脂和油抹布管理為突破口,規(guī)范貯存、運輸和處置程序。
    四是加強環(huán)境保護和監(jiān)測,每年進行環(huán)境監(jiān)測二次,制定了《鞍千公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》、《鞍千公司環(huán)保應急預案》等應急預案四項。
    五是積極組織職業(yè)健康檢查,組織536人參加接塵、接噪健康體檢,參檢率達100%。
    把防暑降溫工作作為重點工作來抓,落實防暑降溫措施,定期檢查崗位防暑措施落實情況。加大了資金投入,保證防暑降溫工作的落實。為基層增添46臺空調(diào),9臺冰箱,72臺飲水機,5頂太陽傘,80余個涼墊等防降用品用具,根據(jù)職工需要,為現(xiàn)場發(fā)送礦泉水近20xx箱,適時增加防暑飲品供給數(shù)量。
    20xx年安全工作在取得成績的同時,在安全管理和現(xiàn)場治理方面還存在不容忽視的問題。
    二是職工綜合安全素質(zhì)有待進一步提高,安全險情偶爾出現(xiàn);
    三是各項規(guī)章制度執(zhí)行不夠堅決,考核時緊時松;
    四是現(xiàn)場治理的認識需進一步提高,存在集中治理多,堅持固化少,定置定位管理不到位等問題。
    五是相關(guān)方教育培訓管理不到位,沒有認真貫徹落實兩級公司對相關(guān)方管理的要求,對相關(guān)方人員未做到同時培訓、教育,同時檢查與整改,沒有很好地把住人員入口關(guān)。
    六是仍然存在重理論輕實踐、重考試輕操作、重主體輕勞務的現(xiàn)象,導致部分職工、雇傭工危險辨識能力不強,事故防范意識差,綜合安全素質(zhì)低。
    七是安全標準化還存在相對化傾向的問題,雖然我們有三個作業(yè)區(qū)進入標準化車間,兩個作業(yè)區(qū)今年通過預檢,縱向?qū)Ρ扔泻艽筮M步,可橫向比較,我們與其它單位和安全標準化管理要求,無論是基礎工作,硬件設施,現(xiàn)場管理水平,還是人員素質(zhì),還存在很大差距。
    八是安全設施不完善,隨著采礦作業(yè)部位的變化,產(chǎn)生了一些高階段、陡坡路、深部蓄水坑,邊坡維護不及時和沒有安全防護設施的問題,部分設備平臺、電氣線路腐蝕、敷設不標準危及安全生產(chǎn)的問題。都需要引起我們的足夠重視,在今后工作中認真加以解決。
    同志們,20xx年在班子成員和各級管理人員的配合下,在全體職工的共同努力下,鞍千公司實現(xiàn)了安全文明生產(chǎn),在此我謹代表公司向在座的各位并通過你們向一年來為推進安全文明生產(chǎn)做出積極努力的全體職工表示衷心的感謝。
    20xx年公司生產(chǎn)經(jīng)營任務仍然十分艱巨,隨著全球經(jīng)濟形勢的不斷惡化,鋼鐵行業(yè)進入寒冬,鞍鋼對礦業(yè)公司利潤貢獻率的依賴性將進一步加大,安全生產(chǎn)形勢將會更加嚴峻,生產(chǎn)組織難度將隨之增大、員工思想活躍,將使安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。
    一是采場變化日新月異,隨著深部采掘的開拓,各種安全防護措施需要緊緊跟上生產(chǎn)的節(jié)奏。
    二是排巖場占地問題沒有解決,排巖受阻,使生產(chǎn)壓力增大,加上生產(chǎn)汽車大批的改型更換投入生產(chǎn)后,生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)組織方式勢必進行調(diào)整。
    三是眾多的協(xié)力單位、外雇傭人員、輔助作業(yè)人員增加,相關(guān)方準入評價的全面展開,各級管理人員的管理責任、管理難度隨之增大。
    四是部分設備進入大修期,安全裝置、安全設施逐漸老化,設備隱患進一步增多,檢查治理和隱患整治的難度也隨之加大。
    五是生產(chǎn)過程中的不確定因素依然存在。
    為此,各部門、作業(yè)區(qū)要正確認識20xx年安全生產(chǎn)形勢,提高認識,落實責任,嚴格管理、克服困難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,給生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境,全力確保安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。
    認真貫徹落實"安全第一,預防為主,綜合治理"安全生產(chǎn)方針,全面貫徹《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)精神和兩級公司的有關(guān)要求,加強企業(yè)安全文化建設,引領(lǐng)安全管理思想和理念的轉(zhuǎn)變,以深化安全生產(chǎn)標準化工作為主線,落實安全生產(chǎn)責任,夯實安全工作基礎,落實安全生產(chǎn)防范措施,推進企業(yè)安全文化建設,全面提升安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學化水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全發(fā)展。
    實現(xiàn)重大設備事故、環(huán)境污染事故、重大火災、輕傷以上事故為零;安全生產(chǎn)綜合指標創(chuàng)公司歷史最好水平。
    各單位﹑作業(yè)區(qū)﹑專業(yè)部門要對本單位、本部門20xx年的安全生產(chǎn)工作進行一次全面評價,召開專題會議,認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作特點,找準存在的問題,分析面臨的形勢,認真研究解決問題的對策,結(jié)合本單位實際,以落實安全生產(chǎn)責任制為內(nèi)容對20xx年的安全生產(chǎn)做出針對性部署。
    一是安全管理到位,各級領(lǐng)導要認真學習《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國家安監(jiān)總局《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》等企業(yè)安全生產(chǎn)工作所遵循的綱領(lǐng)性文件,結(jié)合安全生產(chǎn)管理標準化工作,認真落實自己在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主管責任,抓好隱患整改落實、重大事故的防范工作。
    二是安全檢查到位。公司領(lǐng)導、各專業(yè)部門、作業(yè)區(qū)區(qū)長、班組長、崗位工人都要按照安全生產(chǎn)責任制和有關(guān)規(guī)章制度的要求,對重大危險源、易發(fā)重大多人事故的設備、場所進行經(jīng)常性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)危險因素和事故隱患,落實事故防范措施,防范各類重大事故發(fā)生。
    落實各部門安全責任。繼續(xù)推進職能部門安全檢查通報制度,各專業(yè)部門要按專業(yè)特點,建立日常安全檢查和隱患整改臺帳,做好本專業(yè)范圍內(nèi)的安全管理工作。
    落實作業(yè)區(qū)管理人員安全責任。要采取各種措施,充分發(fā)揮作業(yè)區(qū)管理人員的作用。建立和完善《作業(yè)區(qū)安全責任考核細則》等安全管理"六項制度",定期對工區(qū)領(lǐng)導、班組長等管理人員安全責任履行情況及安全工作效果進行評議,促進安全責任到位。
    落實區(qū)域安全管理責任。要加強對外來施工單位和施工人員的管理,教育相關(guān)人員遵守有關(guān)規(guī)章制度,按要求施工,同時,加強監(jiān)督檢查和指導,確保施工安全。
    建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患排查治理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全是安全管理的有效手段。
    一是增強安全檢查范圍和隱患整改力度。把安全專項檢查同季節(jié)性事故防范相結(jié)合,通過安全檢查,視頻曝光促進隱患整改工作的落實。提高職工主動參與安全管理自覺性,發(fā)動全體職工深入開展隱患排查活動,認真整改存在的隱患和問題,創(chuàng)造本質(zhì)安全作業(yè)環(huán)境。
    二是各專業(yè)部門要各負其責,各司其職,做好本專業(yè)范圍內(nèi)安全管理工作。本著誰檢查,誰負責的原則,把整改措施落實到人。凡是公司下達的隱患整改指令書要求限期整改的,不整改或整改不及時的要按公司有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任,并加重一個檔次處罰,對單位按安全掛牌考核辦法進行考核。對生產(chǎn)、檢修施工中因安全管理不到位,檢查不認真,考核不落實、隨意拆卸安全裝置、不及時恢復致使隱患問題長期存在的,要追究相關(guān)部門及責任人的責任,把問題和隱患解決在專業(yè)管理之中。
    三是堅持抓事故要從抓違章抓起的原則,嚴肅查處"三習四違"行為。要重點突出作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)行為控制,從作業(yè)人員作業(yè)前的安全交底,安全措施的制定審查,作業(yè)人員的安排和作業(yè)中安全負責人安全措施的落實、作業(yè)程序、作業(yè)指導書的執(zhí)行等方面入手,嚴格執(zhí)行標準化作業(yè),遏制違章違紀。同時加大對職工違章作業(yè)的查處力度,嚴格管理,對"三習四違"行為嚴格按照公司《清潔文明工廠掛牌考核辦法》中職工違章行為和隱患問題中安全考核細則進行處罰。對發(fā)生事故的,嚴格按照"四不放過"的原則處理,對有關(guān)責任者進行嚴肅考核,杜絕違章作業(yè)行為的發(fā)生。
    四是克服管理標準相對化錯誤思想,提高隱患排查治理能力,對照標準查找差距,把tnpm與安全標準化建設相結(jié)合,用tnpm的管理方法,抓設備、設施和現(xiàn)場的治理,進一步提升定置定位、可視化管理標準。
    五是建立規(guī)范的檢查考核機制,明確分工和職責,實施安全檢查、隱患排查常態(tài)化,使專項檢查與日常檢查相結(jié)合,增強管理的計劃性、規(guī)范性,通過各級的責任落實,使隱患和問題能夠及時有效治理,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。
    六是完善安全指令書制度,規(guī)范隱患整改機制,注重解決實際問題,避免出現(xiàn)以罰帶管,或只罰不管現(xiàn)象。做到曝光考核和獎勵相結(jié)合,獎罰并舉,充分調(diào)動干部、職工的工作積極性。
    在原有教育培訓機制的基礎上,繼續(xù)加大投入,不斷提升教育培訓管理水平,使全體干部職工的安全素質(zhì)和綜合能力有顯著提高。
    一是抓好輔助作業(yè)人員的培訓,重點抓好入口關(guān)、上崗關(guān),通過幫帶和實訓等方式,使輔助作業(yè)人員的危險辨識能力、事故預防控制能力和規(guī)范操作能力達到崗位作業(yè)要求。
    二是抓好季節(jié)性事故防范培訓,開展有針對性的教育培訓,重點抓好電工、指吊工、司機、司爐工等特殊工種人員和新入廠、轉(zhuǎn)換崗和混崗人員的培訓,做到特殊工種人員必須持證上崗。
    三是堅持安全評價和危險辨識長抓不懈,各基層單位要針對安全生產(chǎn)的實際,根據(jù)現(xiàn)場的環(huán)境、作業(yè)條件、生產(chǎn)工藝和氣候的變化,及時組織開展相關(guān)的危險因素辨識。在此基礎上,根據(jù)問題的危害程度,組織安全評價,及時修訂和完善作業(yè)指導書。
    四是定期組織安全管理干部學習規(guī)章制度和法律法規(guī),不斷提升安全生產(chǎn)責任落實。
    五是繼續(xù)開展崗位作業(yè)規(guī)范"學、練、用",提高崗位規(guī)范化操作水平。
    六是堅持教育培訓服務于安全生產(chǎn)的原則,使教育培訓的內(nèi)容、范圍適應于生產(chǎn)實際,規(guī)范安全檔案管理,定期組織檢查,確保教育培訓制度的嚴肅性和有效性,不斷提高教育培訓的效果。
    20xx年,在公司范圍內(nèi),繼續(xù)全面深入開展安全標準化創(chuàng)建工作。進一步健全和完善安全管理制度及體系,依法統(tǒng)一規(guī)范安全管理工作。明確、量化、分解安全工作目標,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀或承諾書,落實各級、各崗位安全管理責任。強化激勵和約束機制,對危險源實施分級管理和設置安全標識,落實和完善"5s"管理。以安全標準化建設為主線,不斷加強崗位、班組、作業(yè)區(qū)和企業(yè)的全面規(guī)范化管理,從而促進安全管理水平向更高目標邁進。
    一是以管理標準化、操作規(guī)范化和現(xiàn)場標準化為重點,加強安全標準化崗位建設,通過整治現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,提高崗位操作水平,優(yōu)化人、機、物、環(huán)的合理配置,提高本質(zhì)安全水平。
    二是加強安全標準化班組建設,著力抓班組長的安全生產(chǎn)責任落實,通過安全教育培訓標準化、管理制度化、作業(yè)標準化、作業(yè)流程目視化、危險辨識控制與整改常態(tài)化的"七化"建設,不斷把應急管理落實到基層,將標準化建設列入班組管理內(nèi)容,不斷改進完善班組安全管理工作。
    三是以規(guī)范安全管理六項制度為核心,全力推進安全標準化車間建設,重點抓好安全規(guī)章制度建立及執(zhí)行、危險辨識與危險源評價、安全教育培訓、生產(chǎn)工藝安全管理、設備設施安全管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理和應急管理等重點工作,確保兩個作業(yè)區(qū)進入標準化車間行列。
    四是推進安全標準化企業(yè)建設,通過建立安全生產(chǎn)責任制,制**全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。同時將各級管理人員履行安全生產(chǎn)職責和安全生產(chǎn)績效情況作為崗位人員考評的重要內(nèi)容,使安全管理工作全面、真正實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。
    相關(guān)方的安全生產(chǎn)和安全管理關(guān)系到鞍千公司安全穩(wěn)定和鞍千公司的長遠發(fā)展,也是我們所面臨的重要安全風險,因此,20xx年要加大力度推進和規(guī)范相關(guān)方的管理。
    一是強化部門的安全管理責任。層層把關(guān),杜絕無資質(zhì)的施工單位承包工程,把好進入?yún)^(qū)域的入口關(guān);嚴格工程施工作業(yè)前管理,要與相關(guān)方簽訂安全協(xié)議,執(zhí)行作業(yè)票制度,共同進行危險辨識,制定完善的作業(yè)指導書;加強施工過程中監(jiān)管,認真執(zhí)行管理要求和規(guī)章制度,嚴在事故前。
    二是堅持誰主管誰負責的原則。嚴格落實責任和考核,加強對管轄區(qū)域范圍內(nèi)各單位安全基礎工作的檢查,凡是因作業(yè)區(qū)安全監(jiān)管不到位而引發(fā)事故的,要追究其區(qū)域安全管理責任。
    四是認真落實《鞍千礦業(yè)有限責任公司區(qū)域一體化管理制度》,加強區(qū)域管理,規(guī)范管理程序,落實管理措施,消除安全化管理相對化觀念,按照處處有標準,事事有規(guī)范原則,從嚴管理,規(guī)范管理。
    五是相關(guān)方單位要與區(qū)域負責單位一道進行安全標準化企業(yè)和車間的建設,以開展安全生產(chǎn)標準達標創(chuàng)建作為切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的有效抓手,督促企業(yè)健全完善安全管理機構(gòu)和規(guī)章制度,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,進一步健全和完善各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理標準化。
    六是強化主體責任,落實勞務用工和相關(guān)的管理,按《**鋼鐵集團公司相關(guān)方安全生產(chǎn)準入及監(jiān)管規(guī)定》(鋼政辦發(fā)【20xx】45號),加強對相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理情況審查,嚴把準入關(guān),建立和完善有關(guān)相關(guān)方安全管理制度,完善相關(guān)方事故管理辦法,理順與相關(guān)方的關(guān)系,明確相關(guān)方的安全管理責任。
    一是抓好內(nèi)外環(huán)境的治理。要加大檢查考核,落實責任,加強管護、采取各種維護措施鞏固和保持現(xiàn)有治理成果。抓好防塵工作,以管促治,發(fā)揮現(xiàn)有除塵設施作用。加強濕式作業(yè),強化采場路面灑水,做好個體防護,減少粉塵危害,把污染因子控制在合格范圍內(nèi),保護職工身心健康。
    二是加強職業(yè)健康管理。根據(jù)國家《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)要求,要從健全職業(yè)健康管理規(guī)章制度,建立完善職業(yè)健康檔案,落實新、改、擴建設項目職業(yè)衛(wèi)生"三同"時管理,加強現(xiàn)場崗位職業(yè)危害因素的監(jiān)測和防控措施,實施接觸職業(yè)危害作業(yè)人員崗前、崗中和離崗職業(yè)健康體檢,開展職工的職業(yè)健康培訓等方面,進一步加大力度,注重和加強職業(yè)健康管理,強化監(jiān)督,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。
    三是抓好重大危險源管理。要依據(jù)新的國家標準(gb18218-20xx),重新對重大危險源進行辨識評價,登記建檔,為重大危險源的管理奠定基礎;針對鍋爐、危險品儲罐等重大危險源,完善監(jiān)控、檢測技術(shù)手段和管理措施。危險品儲罐要實現(xiàn)壓力、含氧量、泄露等指標的自動檢測和控制;鍋爐要嚴格實行本體及壓力表、水位計、安全閥等專業(yè)強制定檢,通過完善有針對性的技術(shù)措施,保證重大危險源運行的穩(wěn)定受控。
    四是繼續(xù)推進危廢管理。建立標準貯存場地,規(guī)范領(lǐng)用、管理和處理程序。
    五是加大環(huán)保工作力度。實現(xiàn)清潔生產(chǎn),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的復墾綠化成果,努力打造綠色生態(tài)礦山。
    同志們,20xx年已經(jīng)過去,20xx年向我們走來,但安全生產(chǎn)的任務依然艱巨,讓我們振奮精神,以更務實的工作、更有力的措施、更有效的手段不斷強化安全管理,落實事故防范措施,確保20xx年生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
    施工安全觀察報告 安全員安全工作報告篇四
    (一)領(lǐng)導重視,組織嚴密
    鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導對道路交通工作和縣鄉(xiāng)平安出行創(chuàng)建工作高度重視,成立了由分管交通的副鄉(xiāng)長任組長,交警中隊中隊長、派出所所長任副組長,地方公路管理所等相關(guān)單位負責人為成員的道路交通安全和平安出行創(chuàng)建工作工作領(lǐng)導小組,明確成員單位職責,切實加強道路交通安全工作。
    (二)部門協(xié)同,共同創(chuàng)建
    根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)進一步加強道路交通安全工作實施方案的通知》(寧政辦發(fā)79號)文件精神,鄉(xiāng)人民政府積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、交通、公路等有關(guān)部門,開展道路交通安全隱患大排查大整治活動,加強對事故多發(fā)點、段的管理,結(jié)合實際制定整治方案,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實整治措施,及時消除事故隱患。
    一是深入開展交通安全檢查,全面排查各類交通安全隱患。鄉(xiāng)政府協(xié)同鄉(xiāng)交警中隊,鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所等有關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組,對我鄉(xiāng)進行了危險路段、隱患路段、重點單位的交通安全檢查,以客運為重點對途經(jīng)轄區(qū)的客運車輛進行檢查登記、督促駕駛員安全行車,防患于未然,上半年共查處各類交通違法行為42起。
    二是全面加強了重點區(qū)域、重點村、重點時段的交通安全管理,嚴格取締違法載人等嚴重違法行為,消除安全隱患。同時,針對我鄉(xiāng)道路客運特點,以及各個節(jié)日前后的交通安全宣傳和安全整治,加強對過往客運車輛的檢查登記,有效減少了客運車輛違法超員載客現(xiàn)象,上半年共檢查登記7座以上客運車輛430余輛次,服務過往旅客9500余人次。
    三是強化路面管控、保障轄區(qū)道路的安全、暢通、有序。在趕集天,做到每街必到。對要路段實行全天巡邏,及時處理發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患。同時,全面兼顧?quán)l(xiāng)村道路交通安全管理,嚴厲打擊拖拉機、低速貨車違法載人等嚴重交通違法行為,有效保障了轄區(qū)道路的安全、暢通、有序。
    四是認真落實丘北經(jīng)驗推廣暨“縣鄉(xiāng)平安出行”創(chuàng)建活動各項工作要求,加強農(nóng)村道路交通安全管理。在“丘北經(jīng)驗”推廣工作中,鄉(xiāng)人民政府和公安、交通、安監(jiān)等職能部門建立了監(jiān)督管理長效機制,聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理,切實加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,嚴防出現(xiàn)管理死角和漏洞,從而有效預防和減少了農(nóng)村道路交通安全事故,維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (三)落實措施,深入開展宣傳教育活動全面開展“文明交通行動計劃”,對轄區(qū)中、小學進行交通安全集中教育,切實提高師生的交通安全意識。通過多方協(xié)作,共筑平安校園,以案說法,以理說教,深化“大走訪”活動,創(chuàng)新宣傳的理念宣傳。大隊以走進農(nóng)村中小學開展宣傳為契機,積極與校方、師生溝通交談,傾聽師生們對交管工作的意見和建議,并提供法律法規(guī)和車管等業(yè)務辦理咨詢,進一步融洽了警方與師生的關(guān)系,贏得群眾對公安交管工作的支持和理解。截至6月份,共走進農(nóng)村中小學校28所(其中中學三所、小學23所、幼兒園2所),出動警力60人次,警車30輛次,發(fā)放交通安全宣傳資料2857份,受教育人數(shù)達7000人次。
    (一)道路交通違法行為雖然被大量查處和取締,但部分駕駛員的法律意識和交通安全意識仍然較為淡薄。
    (二)鄉(xiāng)村道路狹窄,特別是雨季天造成的塌方、坍塌和坑槽,危險、隱患路段多。
    (三)逢趕集天和其它群眾集會時,存在少量超員、酒后駕車、違法載人等嚴重交通違法行為。
    (一)繼續(xù)加強路面管理,查處道路交通違法行為,對交通違法行為形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。
    (二)高度重視道路安全行政執(zhí)法工作,進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),為道路交通安全行政執(zhí)法工作打下堅實的基礎。
    平穩(wěn)、通行效率提高、執(zhí)法服務規(guī)范、人民群眾滿意”的工作目標,共同營造和諧、文明、安全有序的道路交通環(huán)境。
    施工安全觀察報告 安全員安全工作報告篇五
    為保障人民群眾個人信息的安全,召開專題會議進行研究部署,堅持“誰主管誰負責、誰批準誰負責”,共分包滏陽金地、成軍汽貿(mào)、田園小區(qū),分包小區(qū)主要負責同志是第一責任人,數(shù)據(jù)安全和個人信息保護分管領(lǐng)導負直接責任,充分做好聯(lián)防聯(lián)控和復工復產(chǎn)過程中數(shù)據(jù)安全和個人信息安全保護工作。
    領(lǐng)導干部帶領(lǐng)值班人員在小區(qū)卡口收集數(shù)據(jù)時也要注重隱私信息保密,在小區(qū)推廣使用健康通行碼,出入登記個人信息等情況下,小區(qū)分管領(lǐng)導和值班人員承擔使用過程中數(shù)據(jù)和個人信息安全的安全管理、指導監(jiān)督、督促檢查責任,確保人民群眾個人數(shù)據(jù)信息的安全。
    小區(qū)分管領(lǐng)導加強對數(shù)據(jù)安全和個人信息的監(jiān)管力度,嚴格控制身份證號、家庭住址、生物特征等個人敏感信息收集,從收集使用、傳輸?shù)教幹玫娜鞒谭忾]管理,防止數(shù)據(jù)和個人信息泄露事件發(fā)生。
    施工安全觀察報告 安全員安全工作報告篇六
    1、何謂食品安全標準
    食品安全標準是國家為保證食品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康和生命安全,防止食源性疾病發(fā)生,在風險評估的基礎上,本著最大限度釋放風險確保品質(zhì)安全的原則,對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合,它既是市場準入的基本條件,也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
    2、食品標準現(xiàn)狀
    建國初期,我國的食品類標準較少,20 世紀70年代末以后我國食品類相關(guān)標準開始日益豐富,當時頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標準,食品的衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準較少。20 世紀80 年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準。在1981 年頒布的gb 2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb 3865-83《中式糕點質(zhì)量檢驗方法標準》和gb 3866-83《西式糕點質(zhì)量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986 年和1987 年頒布了gb 7100-86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產(chǎn)品標準和以zbx 為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19 個食品類衛(wèi)生標準。20 世紀90 年代初商檢局頒布了一系列的進出口產(chǎn)品標準和檢驗方法標準,衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995 年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標準,xx 年頒布了第一批無公害食品相關(guān)標準,標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、xx年和xx年中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛(wèi)生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標準建設打下了一定的基礎。
    歸結(jié)起來,在《食品安全法》實施以前,我國食品安全標準形成了四個層次,即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看,又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質(zhì)量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同,客觀上造成了食品標準政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標準,也有行業(yè)標準。如蘋果,既有標準委頒布的國家標準,又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準,還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標準。這些標準往往規(guī)定各異,互相矛盾,造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時,對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標準問世,留下空白和盲區(qū),導致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外,一些標準數(shù)十年不作修訂,與形勢發(fā)展嚴重不相適應,老化滯后現(xiàn)象十分突出。
    為解決上述問題,《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質(zhì)量標準等予以整合,統(tǒng)一公布為安全標準,并明確規(guī)定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號,強調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內(nèi)容的,應當與食品安全國家標準相一致。
    《食品安全法》第二十條規(guī)定,食品安全標準包括8個方面的內(nèi)容,即:食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;食品檢驗方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。
    其中,人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會危害人體健康,因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值,規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
    食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的.人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎原料,但是,濫用食品添加劑會危害人體健康,必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
    嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng),而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求,需要制定標準。
    食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用,許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費者食用時的安全,這些內(nèi)容的標示應該真實準確、通俗易懂、科學合法,需要制定標準統(tǒng)一的要求。
    食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié),其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求,對保護消費者身體健康、預防疾病,具有重要意義,都需要制定標準統(tǒng)一要求。
    與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,主要包括營養(yǎng)要求;食品的物理或化學要求,如酸、堿等指標;食品的感覺要求,如味道、顏色等,這些也屬于食品安全標準的內(nèi)容。
    檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法,檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序,采用不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結(jié)果,所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計算、結(jié)果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
    以上都是制定食品安全標準的內(nèi)容,食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準,負責食品安全標準制定的部門應該積極主動地研究制定相關(guān)食品安全標準,已經(jīng)制定的,應該根據(jù)情況的變化,及時進行修訂,以保障公眾身體健康和生命安全。
    《食品安全法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品安全國家標準唯一的制定和發(fā)布機構(gòu)。近兩年來,衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標準管理辦法》,組建了食品安全國家標準評審委員會,并頒布了一批新的食品安全國家標準。據(jù)統(tǒng)計,目前已公布新的食品安全國家標準176項,包括68項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準,完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標準58項。特別值得一提的是,為配合食品添加劑“嚴打”行動,今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》,包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種,涉及16大類食品,23個功能類別。從法律角度講,今后,在食品構(gòu)成中,除食品工藝配方核定的主料、輔料外,凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標準》品種目錄(總計2314種)之內(nèi)的任何成分,均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為;凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制,超范圍、超量使用目錄中的添加劑的,均可視為濫用食品添加劑行為。
    《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中,時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是,要把握以下原則:一是沒有食品安全國家標準、食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準的食品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關(guān)食品安全國家標準制定、修訂的規(guī)定,組織制定、修訂食品安全地方標準,并報國務院授權(quán)負責食品安全國家標準制定的部門備案;二是食品安全國家標準實施前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準生產(chǎn)經(jīng)營食品;三是既無國家標準,也無地方標準的,鼓勵企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準須備案登記,必須嚴格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
    6、食品安全標準與國家標準接軌的必要性
    近年 來 ,隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展,食品安全問題已成為世界關(guān)注的焦點問題,各國政府十分重視,因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達國家的標準嚴于cac(國際食品法典委員會)等國際標準,采取了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sp和tbt(貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定,各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時,必須以cac標準或風險分析的結(jié)論為依據(jù),可以在wto爭端解決機構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標準要以科學性為基礎,采用風險分析的原理進行制定。對于發(fā)展中國家來說,若貿(mào)易對方國標準嚴于cac規(guī)定的標準,可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據(jù),以保障自身國家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對相關(guān)貿(mào)易國設立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此,我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定,積極應對,成立了專家委員會,開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在xx-xx年對本行業(yè)標準制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來看,我國在對食品標準的制修訂過程中,要站高望遠,加快步伐,以盡快與cac標準接軌,為我國的進出口食品貿(mào)易保駕護航。
    (一)分工依據(jù)
    1、食品安全法及實施細則。從國際上看,監(jiān)管體制一般分三大類,有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的,目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制,中國目前食品安全分階段管理的一個現(xiàn)實,就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段,現(xiàn)在我們按照這個特點進行監(jiān)管,是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,既體現(xiàn)相互分工,又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào),這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢?有時候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊,要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況,《食品安全法》特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進行了明確的規(guī)范。
    《食品安全法》第四條規(guī)定:國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規(guī)定。
    國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
    國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
    《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確?!妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定:縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制;統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
    縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
    上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設置的機構(gòu)應當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
    《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
    2、xxx人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》。為實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接,有效防范食品安全隱患,杜絕的實踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū),xx年12月29日,xxx人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》(x政辦發(fā)[xx]130號),對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進行了明確和界定,堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實施本意見的過程中,可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,對食品安全監(jiān)管部門的職責分工作適當調(diào)整。同時,要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則,切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào),各有關(guān)監(jiān)管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項,應根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神,確定相應的監(jiān)管部門,上級業(yè)務主管部門應當予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài),由當?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進行監(jiān)管,各部門應當服從并積極參與或配合,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
    3、xx食品安全委員會《關(guān)于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(x食安委發(fā)〔xx〕4號)。為切實加強學生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查,確保學生飲食安全,進一步明確各部門在學生營養(yǎng)餐實施過程中的食品安全監(jiān)管職責,xx年4月27日,xx食品安全委員會制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(x食安委發(fā)[xx]4號),對各相關(guān)職能部門在學生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責進行了明確。
    食品藥品監(jiān)管部門負責學生營養(yǎng)餐工程實施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故的查處工作;農(nóng)業(yè)部門負責全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關(guān)部門未指定雞蛋供應企業(yè)之前,由農(nóng)業(yè)部門對學生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應企業(yè)進行初步篩選,報請市食品安全委員會審定后,會同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務等部門對外公布。負責對雞蛋供應企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗,并將檢驗結(jié)論定期公示;質(zhì)監(jiān)部門負責乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,審查學生營養(yǎng)餐所用奶品的配方,對乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測檢驗,并定期公布檢測結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門對奶品中標企業(yè)所設置的配送機構(gòu)及代理商進行日常監(jiān)控,對配送機構(gòu)及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處;工商部門負責奶品、蛋品配送機構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管,制定并監(jiān)督實施配送機構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉儲及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范,對配送機構(gòu)及代理商供應的奶品、蛋品進行抽樣檢驗,并公示檢驗結(jié)論;衛(wèi)生部門負責學生營養(yǎng)餐所涉食品(含飲用水)進入學校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范,對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應監(jiān)測等進行技術(shù)指導,對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗,并定期公布結(jié)果。負責學生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生(餐飲服務)許可工作,對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進行健康檢查,組織相關(guān)人員進行上崗培訓;教育部門負責學生營養(yǎng)餐的日常管理工作,對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢,對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范,落實學校內(nèi)部相關(guān)部門和負責人的管理職責,建立健全確保學生營養(yǎng)餐安全運行的基本制度,并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學生分布情況,逐校或按片區(qū)配備學生營養(yǎng)餐專職質(zhì)量安全管理員,并組織專業(yè)培訓。負責督促各實施學校加大資金投入,按學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求,新增設施設備,改進儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件;監(jiān)察部門負責對學生營養(yǎng)餐實施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責情況進行執(zhí)法監(jiān)察,依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個人的責任;財政、商務、供銷、民族宗教事務、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內(nèi)履行相應安全監(jiān)管職責。
    (二)我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責分工情況
    市藥品監(jiān)督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào),依法組織對重大食品安全事故的查處;承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
    市公安局主要負責組織、指導、督促各級公安機關(guān)依法對生產(chǎn)、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處;依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件;積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
    市農(nóng)業(yè)局主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進行綜合整治;負責農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負責定點屠宰場(廠、點)生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
    市經(jīng)貿(mào)委主要負責食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導和管理,實施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設綠色”戰(zhàn)略。
    市商務局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié),全面遏制注水肉、病害肉入市,凈化肉品市場監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū),此項職責由經(jīng)貿(mào)局承擔。
    市財政局主要負責食品安全監(jiān)管經(jīng)費年度預算,并予以保證。
    市衛(wèi)生局目前仍然負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施餐飲服務許可審查;依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定,餐飲服務、學校、機關(guān)食堂等餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前,劃轉(zhuǎn)工作已啟動,預計本月底可完成。
    市工商行政管理局主要負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準入審查,取締無照經(jīng)營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權(quán)和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
    市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管(承擔原由衛(wèi)生部門負責的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責)。實施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準入,嚴格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證;組織制定、審批、發(fā)布食品地方標準。
    x出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監(jiān)管。
    市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責,認真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責任意見,積極推進我市監(jiān)管體制創(chuàng)新,盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見,并抓好落實和銜接工作。
    (三)幾個特殊情況的處理
    1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為:10人以下,有固定生產(chǎn)場所,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣),沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個人。在實踐中,由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題,個監(jiān)管部門在對小作坊的認識上存在差異,因而導致對小作坊的監(jiān)管存在職責不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
    對主體和特征都很明顯的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標準委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》,本著對小作坊“既要管好,又要便民”的原則,實施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》,加強對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定:食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項要求,共計44條(具體內(nèi)容詳見gb/t23734-xx)。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請及相關(guān)材料。縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應就近就地與法定檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗協(xié)議。理化指標、衛(wèi)生指標中含有技術(shù)參數(shù)的項目,每季度委托檢驗一次??偵椤U、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經(jīng)費保障情況下,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對食品小作坊每年進行全項目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
    對存在交叉,不易界定范圍的小作坊,按照省政府x辦公廳《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》(x政辦發(fā)[xx]130號)明確的部門進行監(jiān)管?!兑庖姟芬?guī)定:食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊(不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者)由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管;對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管,分兩種情形處置:依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所(如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等)從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負責監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。
    2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管。提供餐飲服務的食品攤販食品安全由餐飲服務監(jiān)管部門負責監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負責對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進行規(guī)范管理。(主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點布局等)
    3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界,環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神,本著便民高效、責任唯一的原則,城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為,由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    4、對餐飲服務場所銷售預包裝食品的監(jiān)管。省政府x辦公廳《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》(x政辦發(fā)[xx]130號)規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的,兼營業(yè)務日常監(jiān)管由主營業(yè)務監(jiān)管部門負責,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動違法違規(guī)需要處罰的,應及時移送依法負責的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神,餐飲服務單位提供者在其餐飲服務場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預包裝食品的,不再辦理食品流通許可證,而由餐飲服務監(jiān)管部門進行統(tǒng)一監(jiān)管。
    5、運輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運輸食品,運輸過程中由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)若設庫中轉(zhuǎn)站的,視為流通行為,運輸過程中由工商部門監(jiān)管;企業(yè)若委托第三方物流單位運輸食品,運輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題,由市食安委進行研究、協(xié)調(diào)后決定。
    6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊,雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征,但是未經(jīng)過充分光合作用,若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待,則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等,但是這些成分在其生長過程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢,殘留量較大,留下質(zhì)量安全隱患,因而,市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征,應由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
    施工安全觀察報告 安全員安全工作報告篇七
    今天我們在這里隆重召開xx廠xx年工作會暨安全工作會,此次會議的主要任務是:深入貫徹xx公司工作會精神,全面總結(jié)分析xx年xx廠安全生產(chǎn)各項工作,安排部署xx年安全工作任務,統(tǒng)一思想,堅定信心,全面提升xx廠安全生產(chǎn)管理整體水平。現(xiàn)在由我向大會做安全工作報告。
    第一部分 xx年工作回顧
    一、完善制度明確責任,為實現(xiàn)安全管理制度化奠定基礎
    完善的規(guī)章制度是明確管理責任,實現(xiàn)安全制度化管理的基本保障。xx年,xx廠依據(jù)國家有關(guān)安全法律法規(guī)和xx公司的相關(guān)文件精神,結(jié)合我廠安全管理工作的實際需要,對安全管理制度多次修訂,基本健全了xx廠的安全管理制度體系。
    安全管理在實際工作中堅持用制度管人管事,在執(zhí)行過程中及時修訂補充完善各項制度,并通過對管理制度的培訓、檢查與考核,逐步實現(xiàn)了制度運行與實際工作不斷融合,基本形成了安全工作制度化管理的氛圍,制度化管理已經(jīng)深入人心。
    三、強化現(xiàn)場管控,構(gòu)建安全管理體系
    根據(jù)xx廠現(xiàn)有機構(gòu)設置和安全管理的實際需求,通過檢查、引導、罰款與考核等基本手段,使得各車間規(guī)范了罰款程序,建立了統(tǒng)一的“三違”臺賬,使得部門領(lǐng)導形成了作為安全責任主體部門,有責任也有權(quán)利抓“三違”的思想。通過一年來的努力基本建立了“三車間負安全管理主體責任、業(yè)務部門負業(yè)務保安責任和安監(jiān)科負安全監(jiān)管責任”的安全管理體系。
    四、強化隱患排查治理,為安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎
    xx年,xx廠建立了“隱患排查、篩選分級、整改治理與信息反饋”隱患排查治理模式,堅持在“人的不安全行為、物的危險狀態(tài)與管理上的缺陷”三方面著手,從制度建立、流程設計與標準完善為切入點,深層次全方位地開展了隱患排查治理工作,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的作業(yè)環(huán)境。
    全年共查出隱患447條,已全部整改落實完畢。另外嚴肅查處了各部門安全管理不到位和“三違”行為,先后對160人次進行了處罰,共罰款20450元。
    五、加大培訓教育管理力度,提高全員危害識別能力與安全素質(zhì)
    xx年,xx廠組織為每位員工建立了培訓檔案,規(guī)范了員工安全培訓管理工作,基本建立了“日常培訓車間負責,專業(yè)培訓業(yè)務科室負責、安全專業(yè)培訓安監(jiān)科負責”的安全培訓管理模式。
    在培訓組織上,安監(jiān)科統(tǒng)一安排,各車間適時制定計劃,并在月度安全績效考核中兌現(xiàn),使安全培訓工作有了很大的進步。全年共組織新入廠員工培訓45人次,在廠員工各類培訓730人次,使廣大員工逐步從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。
    六、強化應急管理,確保xx廠萬無一失
    物資方面:xx年應急物資庫房已經(jīng)建立,由安監(jiān)科確定專人負責管理,將全部物資分類管理,建立臺賬,按需求及時提報物資計劃,保障了應急搶險使用。
    預案方面:按照國家法律規(guī)定,適時對綜合預案進行了修訂,并在公司和應急救援中心進行了備案,基本形成了完善的應急預案體系。
    應急演練方面:xx廠按計劃組織了應急預案演練和第四屆消防演練,有效提高了全體員工的危機意識和應急能力。
    應急搶險方面:xx年河曲縣經(jīng)歷了60年一遇的洪水,在廠領(lǐng)導的正確安排部署下,通過全體員工的共同努力取得了抗洪搶險的勝利,也形成了我廠“團結(jié)協(xié)作、勇于奉獻、迎難而上、決戰(zhàn)決勝”的抗洪精神。
    xx廠確立了堅持公開考核與獎罰并舉的原則,在日常檢查過程中凡發(fā)現(xiàn)的問題,業(yè)務部門必須及時通知車間領(lǐng)導,并要求立即整改動態(tài)達標,實現(xiàn)了檢查考核與問題整改的及時性。對于各車間做得好的方面,廠內(nèi)及時給予獎勵,全年共獎勵4、82萬元,其中2、14萬元在工資中兌現(xiàn)。
    安全績效考核兌現(xiàn)方面,xx廠堅持“按制度、對照標準、實事求是、公平公正公開”的原則,經(jīng)過一年來的努力,安全管理整體水平有了明顯提高,動態(tài)達標、安全績效考核和持續(xù)改進的理念已經(jīng)深入人心。
    第二部分 工作中的不足
    客觀分析存在的問題,對于我們堅定信心、全力以赴完成xx年安全工作目標有著十分重要的意義。目前,xx廠安全生產(chǎn)工作中還存在著諸多不容忽視、不容樂觀的矛盾和問題。
    一、“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針貫徹落實不徹底
    我們雖然一再強調(diào)安全生產(chǎn)方針,但是在實際工作過程中由于經(jīng)歷和業(yè)務水平的限制,客觀上并沒有按照“簡單、規(guī)范、嚴謹、高效”的管理理念來貫徹落實安全生產(chǎn)方針,比如說在皮帶棧橋文明生產(chǎn)管理過程中、在設備搶修過程中、在工程改造過程中就出現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針落實不到位的情況。
    二、“制度化管理”的管理法則落實不徹底
    xx年我們在制度化管理方面取得了一定成績,但是距離全面實現(xiàn)制度化管理還有很大差距,特別是有一部分人還停留在人管人、人管事的安全管理狀態(tài),有罰款問領(lǐng)導,有考核問領(lǐng)導,還沒有養(yǎng)成問制度、查標準的管人管事習慣。
    三、教育培訓重視不夠,危害因素辨識工作落實不到位
    部分安全培訓工作缺乏針對性和實效性,對員工的安全素質(zhì)提高作用有限,培訓體系與考核機制需進一步健全。
    危害因素辨識是風險預控管理和避免事故發(fā)生的最基本方法,也是每名一線員工避免受到傷害的有效措施。我們在此項工作上花的精力不夠,沒有真正普及利用危害因素辨識的方法來提高一線員工的整體抗風險能力。
    四、制度標準不完善,責任劃分不明確,管理體系未形成
    在實際工作過程中,發(fā)現(xiàn)管理制度與作業(yè)考核標準還不能夠完全適應我們的工作需求,從中也進行了修訂和彌補,但是就整體來看差距還比較大,特別是綜合考核體系沒有形成,很大程度上制約著我們的工作水平跨越發(fā)展。
    同志們,安全形勢不容樂觀,我們絕不能過高估計安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平,要懷著“敬畏生命,敬畏責任,敬畏制度”的心態(tài),堅定不移地把安全工作作為一切工作的重中之重,對“三違”零容忍,對隱患零容忍,緊緊抓住“一、二、三、四”安全管理核心,堅持“精益求精、持續(xù)改進”的理念,我們必將取得安全生產(chǎn)工作的一個又一個突破。
    第三部分 xx年工作設想與計劃
    xx年,xx廠將以“依法治企”方針為綱領(lǐng),以落實xx發(fā)〔xx〕1號文件精神為主線,以全面提升安全生產(chǎn)管理水平為重點,按照“一、二、三、四、五”的安全管理要求,全面構(gòu)建“九位一體”的安全管理網(wǎng)絡和“系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效”的制度體系,努力實現(xiàn)安全管理“三境界”,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
    一、工作目標
    消滅輕傷,杜絕重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故;質(zhì)量標準化水平行業(yè)領(lǐng)先;杜絕環(huán)境污染事件。
    二、重點工作
    (一)完善安全管理網(wǎng)絡,構(gòu)建黨委抓督查和宣教、行政領(lǐng)導抓全面管理、分管領(lǐng)導與安監(jiān)部門抓業(yè)務保安與監(jiān)督檢查、總工程師抓技術(shù)管理、工會抓群網(wǎng)、團委抓青崗、紀檢抓效能監(jiān)察、婦聯(lián)抓家屬協(xié)管、員工互相監(jiān)督的“九位一體”安全管理網(wǎng)絡。
    (二)完善安全管理責任體系,按照“安全主體責任、業(yè)務管理責任、安全監(jiān)管責任”的安全管理三級責任劃分原則,將國家法律法規(guī)與行業(yè)標準的相關(guān)要求分解落實在相關(guān)責任部門,切實落實“依法治企”的治企方針。
    (三)完善安全激勵機制,將安全績效工資、安全獎與安全罰款合理有效安排,堅持零缺陷考核與重獎重罰的原則,構(gòu)建一套行之有效的安全激勵機制,促進安全生產(chǎn)各項工作不斷向前發(fā)展。
    (四)構(gòu)建本質(zhì)安全管理體系,以《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》為指導,危害因素辨識與風險評估為基本方法,構(gòu)建以風險預控為核心,以人員不安全行為為管理重點,以生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理為基礎,以pdca循環(huán)方法為運行模式,依靠科學的考核評價機制推動體系有效運行的本安管理體系。
    三、具體措施
    (一)加強法律法規(guī)識別工作,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)制度化管理,在識別業(yè)務相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準的基礎上,完善安全生產(chǎn)管理制度體系、各項業(yè)務標準體系與績效考核體系,以健全的制度管理體系來規(guī)范員工安全三種行為,提升全員“上標準崗、干標準活”整體水平,促進各項工作的持續(xù)改進與不斷發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
    (二)加強生產(chǎn)組織管理,堅持從容生產(chǎn)、均衡生產(chǎn)。按照系統(tǒng)設計,正規(guī)循環(huán)作業(yè),杜絕搶產(chǎn)量、搶進度行為,保證安全生產(chǎn)工作從容有序開展;堅持均衡生產(chǎn),提高平均小時入洗量和機電設備使用壽命,實現(xiàn)企業(yè)效率和效益的最大化。
    (三)堅持執(zhí)行設備包機和點檢制度,將機電設備的管理工作分解到每一位機電工作人員身上,充分調(diào)動每位員工的工作積極性和主動性,實現(xiàn)全員參與。通過采用設備點檢制,全面掌握機電設備的運行狀況和完好水平,切實抓好設備保養(yǎng)維護和預防性檢修工作,提高設備運行的可靠性,從而實現(xiàn)人機和諧。
    (四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作,全面開展定期和日常排查活動,做到安全檢查和隱患排查治理不斷線,對于排查出的隱患要分類整理、明確負責人、制定整改措施、確定整改時間、明確復查驗收人和信息反饋,實現(xiàn)隱患排查治理的安全閉環(huán)管理,及時消除事故隱患,確保隱患排查率達100%,治理率達100%。
    (五)強化現(xiàn)場管控,突出現(xiàn)場安全檢查,加強安全三種行為管理,繼續(xù)實行由廠領(lǐng)導、主任、業(yè)務主管組成的三級人員值班制,著力加大打擊“三違”的力度,用“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,全面規(guī)范一線員工的安全操作行為,業(yè)務部門的業(yè)務保安行為和領(lǐng)導干部的安全管理行為。
    (六)加強安全培訓工作,建立培訓考核體系,從安全意識、安全法律法規(guī)與安全技術(shù)三方面入手,全面提高全員安全素質(zhì),努力打造“我要安全、我會安全、我能安全”的員工團隊。
    (七)繼續(xù)開展質(zhì)量標準化工作,從管理標準化、現(xiàn)場標準化和操作標準化三方面入手,分專業(yè)細化標準,建立體系,通過抓典型、樹標桿、以點帶面的方式,提高全員 “上標準崗、干標準活”的整體水平,促進質(zhì)量標準化工作的良好發(fā)展,進一步夯實安全基礎,實現(xiàn)安全管理精細化。
    (八)認真開展危害因素辨識工作,以危害因素辨識工作的成果為依據(jù),全面補充完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、行為規(guī)范、技術(shù)措施和考核標準,確保作業(yè)環(huán)境安全可靠,作業(yè)工序過程安全可控。
    (九)強化職業(yè)健康管理,健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu),統(tǒng)籌職業(yè)安全健康管理;采用先進技術(shù)、工藝和設備,嚴格落實防塵、降溫、降噪等治理措施;依法依規(guī)配備和使用勞動保護用品,定期開展職業(yè)安全健康檢查和考核;減輕員工勞動強度,為廣大員工營造安全、健康與環(huán)保的工作環(huán)境。
    (十)加強供用電、交通運輸、消防、危化品、放射性物質(zhì)、特種設備、雨季“三防”和冬季“三防”安全管理,嚴格落實管理制度和標準,強化制度落實,提升標準化水平。
    (十一)強化應急工作,堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則,從應急預案體系、物資保障體系、應急隊伍建設、應急預案演練及員工的應急培訓教育等方面入手,進一步完善我廠的應急管理體系,切實保障廣大職工的人身安全和國有資產(chǎn)免遭損失。
    (十二)應用科學技術(shù),提高科技興安保安能力,激勵各車間、班組、職工之間開展“五小”成果創(chuàng)新推廣工作,堅持科技興安戰(zhàn)略,積極推進小改小革、五小發(fā)明,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料,不斷改善作業(yè)環(huán)境,有效防止各類事故發(fā)生,提高生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全水平。
    (十三)加強安全文化建設,構(gòu)建安全文化保障體系。全面宣傳“創(chuàng)建無創(chuàng)傷xx廠”、“生命至上、安全第一”等安全核心文化,推進安全文化建設,全力塑造我廠安全價值觀,通過扎實開展“安康杯”與“安全生產(chǎn)月”等活動,引導職工遵守安全規(guī)程,提高安全意識,形成一個“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍和“不敢違章、不能違章、不想違章”的自我管理和自我約束機制,逐步實現(xiàn)由制度管理向文化引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。
    同志們!xx年xx廠的安全目標已經(jīng)確定,各項保障措施也已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們以破釜沉舟的勇氣、攻堅克難的信心和決心,奪取全年安全工作的更大勝利,為實現(xiàn)全年安全目標而努力奮斗!
    最后,春節(jié)將至,在這里提前給大家拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、平安幸福、萬事如意。
    謝謝大家!
    施工安全觀察報告 安全員安全工作報告篇八
    我鎮(zhèn)在縣召開工作會議后,馬上召開了黨政聯(lián)席會,傳達了工作會議的會議精神,研究部署了此項工作。決定由鎮(zhèn)長助理xx負責,并確定了我鎮(zhèn)的工作重點是三合一場所、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、煙花爆竹銷售場所。同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,制定了切實有效的工作方案,同各村簽訂了責任狀,并要求各村由書記負總責,召開會議進行部署。
    我鎮(zhèn)緊緊圍繞《消防法》的宣傳,深入開展消防宣傳“五進”、“三提示”活動,做到街道有標語、社區(qū)有專欄、單位有標識,在顯眼位置掛置了4條消防安全宣傳橫幅,在全社會形成濃厚的消防宣傳氛圍。大力開展了消防安全培訓工作,按照《社會消防安全教育培訓規(guī)定》,對重點單位的消防安全責任人、管理人、控制室值班人員以及電工、焊工等特殊工種人員進行了全面培訓。特別是歐陽屋社區(qū),把社會主義新農(nóng)村建設和消防工作有機結(jié)合,努力開創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面,營造了消防安全工作的良好氛圍。
    我鎮(zhèn)根據(jù)制定的工作方案,在各村督促轄區(qū)內(nèi)社會單位進行自查,遞交了自查整改報告和消防安全承諾書的基礎上,由鎮(zhèn)政府牽頭,組織安監(jiān)站、派出所、工商分局、衛(wèi)生院等部門成立了聯(lián)合檢查組,圍繞整治重點,開展了全面、深入的消防安全大檢查。對全鎮(zhèn)2個敬老院、2所中學、2個衛(wèi)生院、23所小學、9個針織制衣廠等進行了火災隱患排查,對各單位排查出的火災隱患記錄在冊,并針對火災隱患提出了整改意見,要求各單位限期整改到位,否則報請上級部門嚴格處理。通過整改,已經(jīng)有一些原先沒有任何消防設施的學校和針織制衣廠配備了滅火器等消防器材,近日我們還要對整改未到位的單位進行重點督促、防控。
    通過開展迎國慶、保安全、促和諧消防安全全面清查整治行動,我鎮(zhèn)的消防安全工作取得的階段性的一定效果,我們還將按照縣委縣政府的要求,繼續(xù)切實抓好國慶期間的消防安全工作。
    我局于8月5日制定了《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于繼續(xù)深入開展消防安全大排查大整治工作方案》,成立了由分管副局長為組長、以股室長為成員的工作小組,6月中旬在第三季度安全工作專題會議上,對火患排查進行了部署;積極配合全縣“安全月”活動,舉行了一期消防安全生產(chǎn)知識培訓班,教育參訓干部職工時刻保持警醒意識,確保安全第一;我局進行了部署和再動員,對全縣勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位進行了火災隱患自查整改工作,采取多種手段,切實夯實火災防控基礎。
    我局的消防安全工作始終堅持貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負責”的原則,進一步落實安全生產(chǎn)管理“一崗雙責”,并層層簽訂安全責任書,形成了縣政府、縣局、企事業(yè)單位各負其責、密切配合的良好局面。同時明確實行安全目標管理責任制,推進安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度,并規(guī)范了考核和獎懲辦法,從而進一步明確了責任、強化了責任、落實了責任。強調(diào)各單位要居安思危,重申各單位主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的第一責任人,要時刻繃緊消防安全這條弦。
    為實實在在消除各類安全隱患,7月中旬,我局局充分運用各種手段,最大限度的消除一切火災隱患,對可能存在火災隱患和安全弊端的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、零售企業(yè)進行了全面、細致的排查。8月19日我局結(jié)合開展安全生產(chǎn)大檢查工作,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站檢查的基礎上,組織四個檢查組,進行消防安全大排查,以消防安全、日常維護管理為重點,采取“聽、看、問、查”等辦法,對重點場所是否落實消防措施、消防通道是否暢通、安全設施是否完善、應急預案是否健全等方面進行了重點檢查。
    我局將這次安全大檢查“百日行動”與深入開展消防安全大排查大整治、與深化“打非治違”專項整治有機結(jié)合起來,同時部署,同時檢查、同時督查、同時整治;對全縣各行各業(yè)全面落實“安全自查,隱患自改,責任自負”的安全自主管理機制,認真開展了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查、大整治;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站堅持屬地為主與行業(yè)督導相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,有序推進了企業(yè)自查自糾、縣級普查治理、市級復查督促、全面整治提高四個階段,切實樹立“安全生產(chǎn)無小事,時時都是零起點”的觀念,實而又實,細而又細地抓好隱患清查,并在第一時間消除隱患,堅決做到徹底整治,確保專項行動的各項任務落到實處。
    我局按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持“企業(yè)自查是基礎、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的工作原則,推進安全生產(chǎn)大檢查、重點整治“百日行動”和安全生產(chǎn)各項工作的深入開展,全面履行安全監(jiān)管的主體責任,進一步落實企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”,切實加大安全防范、安全監(jiān)管、責任追究“三個工作力度”,認真做好轄區(qū)內(nèi)大檢查的督促、指導和檢查工作。
    通過聽取匯報、查閱記錄、現(xiàn)場察看等方式,按照省、市、縣規(guī)定的檢查內(nèi)容,逐項進行對照檢查;市局主要領(lǐng)導還注重暗訪督查工作,多次深入企事業(yè)重要場所進行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責令責任單位限期整改,對不及時進行整改或整改不到位的,追究主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。針對存在的問題,市局專門下發(fā)了8份隱患整改通知書、3份督查情況通報,9月12日對各單位《安全隱患整改報告》重點整治的問題進行“回頭看”經(jīng)現(xiàn)場察看和查看有關(guān)材料,整改基本到位同時指導相關(guān)經(jīng)營企業(yè)進一步建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善了安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。
    一是加強監(jiān)督檢查。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
    二是搞好跟蹤指導。組織專項工作“回頭看”,對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤督辦,對己關(guān)閉或采取強制措施的企業(yè),加強監(jiān)控,確保不反彈。
    三是建立長效機制。把依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,不斷鞏固打非治違成果。
    施工安全觀察報告 安全員安全工作報告篇九
    一、安全重點工作完成情況
    (一)積極推進標準化建設工作,努力創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范點
    1、管理制度標準化
    為了全面貫徹執(zhí)行陜煤集團公司《進一步規(guī)范安全管理加強安全監(jiān)督管理體系建設的規(guī)定(暫行)》精神,公司及各參建單位通過全面排查完善各類安全管理制度,不斷完善安全管理體系和安全監(jiān)管體系。結(jié)合在建項目特點和運營管理模式,先后編制了《安全生產(chǎn)標準化管理手冊》《20xx年標準化管理實施方案》等共計44項安全管理制度,為開展安全質(zhì)量管理工作提供了堅實的制度保障。
    2、人員配臵標準化
    要求各參建單位及時補充現(xiàn)場管理人員,對特種作業(yè)人員資質(zhì)情況進行了審查,建立特種作業(yè)人員臺帳并進行操作技能現(xiàn)場考核,確保了特種作業(yè)人員持證上崗、素質(zhì)過關(guān)。
    3、過程控制標準化
    復查“四到位”,確保了問題整改徹底,及時消除了現(xiàn)場存在的各類隱患。本年度公司共開展各類綜合考核、專項檢查47次,下發(fā)各類問題整改通知單32份,下發(fā)各類通報10份,查處各類隱患192個,對各責任單位的累計處罰金額12、5萬元。
    4、現(xiàn)場管理標準化
    嚴格按施工組織設計、施工和安全技術(shù)交底開展工作,嚴格工序管理,規(guī)范作業(yè)流程,落實工藝標準;按照作業(yè)指導書和操作規(guī)程作業(yè),規(guī)范作業(yè)行為,減少違章作業(yè)現(xiàn)象。通過開展路基填筑和橋涵結(jié)構(gòu)物質(zhì)量通病專項整治活動,有效制止了各類質(zhì)量通病的蔓延;實施“一事一罰”制度,有效減少了施工現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象。
    5、夯實安全基礎管理,爭創(chuàng)安全先進單位
    為了全面推進標準化示范點創(chuàng)建工作,公司狠抓制度建設和過程控制,順利通過陜煤化集團組織的半年及年度考核。11月27日,公司順利通過陜煤化集團的安全基礎管理環(huán)?;A管理和安全質(zhì)量標準化工作年度考核,得到兩級集團公司的較高評價。
    (二)始終堅持預防為主,突出事前預防
    1、全面開展安全風險管理
    結(jié)合榆橫二期工程項目的特點和榆橫一期實際情況,辨識了工程項目和運營過程存在的重大風險源,進行了風險評估,建立了重大風險源管理檔案,為重大風險源的監(jiān)控和管理明確了目標,建立了隱患排查治理臺帳。
    2、足額提取安全專項費用,建立清晰的費用使用臺帳,確保安全投入
    制定了《安全生產(chǎn)專項費用提取辦法》,并隨進度款的撥付同步發(fā)放;同時,要求各施工單位對生產(chǎn)費用的使用做到用途明確、有據(jù)可查,建立好費用臺帳;對各單位的費用使用情況進行了檢查,確保了安全生產(chǎn)專項費用的足額提取、??顚S煤陀玫綄嵦?。本年度各在建工程累計共提取安全生產(chǎn)專項費用計200、4萬元,開累共提取安全生產(chǎn)費用246、1萬元。
    (三)狠抓“三個落實”,落實安全生產(chǎn)責任
    與各參建、運營單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,積極宣貫安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度,督促各項安全生產(chǎn)管理制度的貫徹和落實;對各單位日常安全管理進行不定期檢查,確保各級安全管理人員對現(xiàn)場安全情況做到心中有數(shù),對重點部位及事故隱患點加強了監(jiān)控。在“嚴、細、實”上下功夫。對于安全管理的各項工作目標,均制定完整周密的落實計劃和具體方案,層層分解,逐項落實。
    (四)開展專項整治,強化安全質(zhì)量管理
    先后開展了橋梁施工及高空作業(yè)專項整治、特種作業(yè)專項整治、大型設備使用管理專項整治、路基填筑質(zhì)量整治。