最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作完成情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告(優(yōu)秀8篇)

    在當(dāng)下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作完成情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告篇一
    20__年來，我鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞全鎮(zhèn)工作大局，認(rèn)真貫徹國家、省、市、縣應(yīng)急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作，對做好新形勢下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的探索，較好地完成了各項工作任務(wù)。
    一、建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化工作責(zé)任
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視。把應(yīng)急管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，作為一項重要工作來抓，建立了應(yīng)急管理工作責(zé)任制，成立了以鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)班子成員為副組長，應(yīng)急管理工作成員單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了各村(居)委會書記、主任為村級信息聯(lián)絡(luò)員的應(yīng)急信息報告機制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各成員單位全面落實的應(yīng)急管理工作體制，真正做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實的良好氛圍。
    二是強化責(zé)任。明確由辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)分管應(yīng)急管理工作，目前由鎮(zhèn)黨政辦(鎮(zhèn)應(yīng)急辦)承擔(dān)具體工作，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各部門各單位的作用，使工作落實到人，落實到崗，建設(shè)我鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機制。
    二、逐步完善各項應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施
    一是梳理現(xiàn)有預(yù)案、完善預(yù)案體系和相應(yīng)機構(gòu)。
    3月份，結(jié)合縣政協(xié)對全縣應(yīng)急能力建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的時機，對全鎮(zhèn)已發(fā)布的《六都寨鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(總預(yù)案)》和《六都寨鎮(zhèn)重大動物疫情控制應(yīng)急預(yù)案》、《六都寨鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《六都寨鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《六都寨鎮(zhèn)公共突出衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理匯總。根據(jù)實際情況對各類專項預(yù)案進(jìn)行審查、修訂，使全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。對六都寨鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督管理站加以完善，加強全鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)防處置工作。
    二是明確工作措施。每項預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級各部門的具體分工到具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門和單位的具體任務(wù)和工作方法;對基層單位、各村居的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項，也都做了詳細(xì)周密的安排。
    三、深入開展應(yīng)急知識宣傳，提高群眾應(yīng)急意識和應(yīng)急能力
    為宣傳貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》，全面加強我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作，增強公眾的公共安全意識，不斷提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，按照縣人民政府關(guān)于在全縣開展應(yīng)急知識宣傳周活動的部署和要求，我鎮(zhèn)于今年5月7日至13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛深入的開展了以“普及應(yīng)急常識、提高應(yīng)急避險能力”為主題的應(yīng)急知識宣傳活動。鎮(zhèn)財政共拿出1萬元專項經(jīng)費用于宣傳周活動，在5月11日集中宣傳日，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊自始至終參加了現(xiàn)場咨詢活動。全鎮(zhèn)共懸掛宣傳橫幅10余條，展示宣傳掛圖100余套，宣傳標(biāo)語118條，共印發(fā)宣傳資料1000余份。在5月11日的集中宣傳日，通過展臺宣傳，發(fā)放公眾應(yīng)急宣傳手冊，宣傳單及現(xiàn)場講解等多種方式宣傳人員按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況，分別對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)防避險、自救互救等常識進(jìn)行宣傳介紹。特別是對我省常見的山洪地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗洪救災(zāi)、森林火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急知識進(jìn)行宣傳介紹。使公眾了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害，掌握預(yù)防、避險的基本技能，普及基本逃生手段和防護(hù)措施。
    四、強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練
    一是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。將應(yīng)急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實應(yīng)急救援隊伍。目前，全鎮(zhèn)有公安、消防、衛(wèi)生、畜牧、森林、安全生產(chǎn)、防汛抗旱等應(yīng)急分隊7支，100余人。
    二是組織應(yīng)急救援演練。我鎮(zhèn)經(jīng)核定確認(rèn)的山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點有5個，分別是周家、桃花、背山、朝陽、瓦屋村。為有效防御山洪地質(zhì)災(zāi)害，切實提高防災(zāi)、抗災(zāi)能力。以全縣防汛保安和山洪地質(zhì)災(zāi)害避險演練工作會議為契機，我鎮(zhèn)5月25日部署對上述5個地質(zhì)災(zāi)害點開展防汛保安和山洪地質(zhì)災(zāi)害避險實地演練，5月25日，鎮(zhèn)長劉詠波親自部署，副鎮(zhèn)長羅選文組織，全體班子成員、駐村干部，水務(wù)站、國土所全體干部參加，5個村的村支兩委配合，是日按照發(fā)放到戶的防御山洪地質(zhì)災(zāi)害安全避險轉(zhuǎn)移明白卡，共有組織有步驟的動員轉(zhuǎn)移群眾200余人，有效提高了群眾防洪抗災(zāi)的意識和緊急情況下避險能力。通過實地演練，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，為應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)了“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制的形成。
    五、做好突發(fā)公共事件的信息報送，強化日常值守應(yīng)急效率
    對于春運、防汛抗旱、動物防疫、森林防火等等，我鎮(zhèn)均嚴(yán)格堅持24小時值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，進(jìn)一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責(zé)任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作完成情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告篇二
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視消防工作，始終把消防工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作常抓不懈。
    1、強化消防領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組，確定專人分管。鎮(zhèn)里每季度召開一次安全、消防專題會議，討論解決在安全、消防工作中出現(xiàn)的各類難題，部署安排消防安全工作事宜。
    2、明確消防責(zé)任。為增強各村、各部門的消防安全責(zé)任意識，我們年初，鎮(zhèn)政府與各村、各部門、企業(yè)分別簽定了消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了工作職責(zé)，層層落實責(zé)任制，并將消防安全工作納入各村、各部門年終考核，兌現(xiàn)獎懲，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作有人抓的工作格局。
    3、健全消防制度。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定了《xxx鎮(zhèn)重特大火災(zāi)救援預(yù)案》、《消防工作實施方案》，制定元旦、春節(jié)、五一、十一四大節(jié)日期間消防安全檢查制度，施行隱患事故排查責(zé)任制，責(zé)成鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)林管站、鎮(zhèn)派出所等相關(guān)部門單位聯(lián)合執(zhí)法每季度對各村和企事業(yè)單位開展一次消防檢查。各村制定防火公約，建立健全消防工作聯(lián)系會議制度、防火例會制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全隱患零報告制度及消防安全檢查制度，通過制度建設(shè)來規(guī)范、推動各項工作的開展。
    4、組建消防民兵應(yīng)急分隊。我鎮(zhèn)29個村分別建立了消防民兵應(yīng)急分隊，由各村政治思想好、身體素質(zhì)高、有奉獻(xiàn)精神的青壯年黨員、團員、退伍軍人和民兵組成，每支隊伍相互聯(lián)系，相互協(xié)作，構(gòu)筑成“網(wǎng)絡(luò)化”的消防防控體系。為提高素質(zhì)，發(fā)揮作用，我鎮(zhèn)還定期組織各村義務(wù)消防隊員進(jìn)行消防知識講座、數(shù)次滅火及應(yīng)急突發(fā)性事件演練，使他們較為熟練地掌握了消防常識、消防器械的使用以及火情處置方法等，增強了他們的實戰(zhàn)能力。
    消防安全工作點多面大，事故發(fā)生率高，必須依靠全社會的力量，共同參與、緊密防治才能得到有效控制。我鎮(zhèn)通過多種形式，廣泛進(jìn)行消防安全宣傳，樹立了廣大群眾的消防安全意識。
    1、利用會議進(jìn)行宣傳。一是召開專題會議進(jìn)行宣傳。20xx年第一季度我鎮(zhèn)就已經(jīng)召開了兩次消防安全聯(lián)席專題會議，組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)知識，安排部署消防安全工作任務(wù)，明確消防安全的重要意義，落實消防安全的各項責(zé)任。二是以會代訓(xùn)宣傳消防。把消防安全工作提上黨委、政府重要議事日程，每次召開鎮(zhèn)、村干部大會都要強調(diào)消防安全，使鎮(zhèn)、村干部消防意識入心入腦。向村民廣泛宣傳消防安全知識。
    2、利用陣地進(jìn)行宣傳。我鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)派出所定期到鎮(zhèn)各中小學(xué)采用手抄報和定期出黑板報的形式開展消防安全知識宣傳，提高青少年的消防意識，努力實現(xiàn)“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應(yīng)。我們還在鎮(zhèn)主要街道、路口設(shè)置永久性消防宣傳牌，懸掛永久性宣傳標(biāo)語，出消防知識專欄，毫不懈怠的傳遞著預(yù)防火災(zāi)的消防安全知識。
    3、干部實地宣傳。鎮(zhèn)、村干部以開展的“三訪三化”群眾實踐活動為契機進(jìn)入村組與農(nóng)民進(jìn)行面對面的宣傳，發(fā)放資料，講解火災(zāi)紀(jì)實、法律法規(guī)、安全知識等宣傳，有力地提高了群眾的消防安全意識和消防法制意識。
    4、利用重要節(jié)日進(jìn)行宣傳。利用“消防宣傳周、宣傳月”以及傳統(tǒng)節(jié)假日，采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行消防安全宣傳教育。在實際工作中，把消防宣傳教育融入到“平安”創(chuàng)建工作之中，通過創(chuàng)建“平安村、平安校園、平安單位”等活動，把消防知識送進(jìn)千家萬戶。
    5、區(qū)分類型進(jìn)行宣傳。針對我鎮(zhèn)特點，在抓好家庭、學(xué)校等消防安全宣傳的基礎(chǔ)上，狠抓森林防火宣傳。在春、秋季森林火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，我鎮(zhèn)都通過掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)宣傳單、鳴鑼巡邏等形式進(jìn)行廣泛宣傳，出動宣傳車全天候進(jìn)行宣傳。同時組織專門力量，對重點林區(qū)進(jìn)行隱患排查，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火期野外用火審批制度，對重點火險區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位實行封禁管理，加大巡查力度，切實管住火源。特別是做好癡呆人員、老人、小孩和游客等人員的監(jiān)管，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。
    我們對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患企業(yè)單位、重點領(lǐng)域、煙花炮竹經(jīng)營點都建立了電子檔案，由鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組對他們進(jìn)行定期和不定期的排查，嚴(yán)格整治。四大節(jié)日、重大節(jié)日期間深入村組、學(xué)校重點單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，今年來第一季度我們就開展了三次大規(guī)模的檢查排查工作，共提出整改意見30余條，有效遏制了火災(zāi)的發(fā)生。
    構(gòu)筑消防安全“防火墻”為推進(jìn)社會消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升社會火災(zāi)防控水平，20xx年和今年來我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，全面落實消防工作責(zé)任，全力夯實農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)，努力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”，有效遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
    1、提高檢查消除隱患能力。加強了對消防器材使用和保管力度。組織對各村、學(xué)校的消防隊員的培訓(xùn)，提高操作能力。各村定期開展消防巡查，隨時做好檢查記錄，并及時歸檔保存，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時督促整改到位。
    2、提高撲救初起火災(zāi)能力。全鎮(zhèn)各村組建了消防民兵應(yīng)急分隊，建立健全消防各種軟件設(shè)施。我鎮(zhèn)配備消防車、消防栓、消防管道、滅火水槍、消防拖把、砍柴鐮刀等消防基礎(chǔ)設(shè)備。為提高撲救初起火災(zāi)能力，去年我鎮(zhèn)開展了消防演練1次，提高了消防隊伍的戰(zhàn)斗能力，做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了。
    我鎮(zhèn)立足社會需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)觀念，按照什么問題突出就重點解決什么問題，哪個方面薄弱就重點加強哪個方面的原則，科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，定期開展消防安全檢查整治，及時整改消除各類火災(zāi)隱患。
    1、開展危險化學(xué)物品消防安全專項整治。鎮(zhèn)消防小組、派出所多次深入各村、學(xué)校重點單位就危險化學(xué)物品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為進(jìn)行了專項排查整治，下發(fā)了8份整改指令書，限期整改到位。
    2、開展危爆物品消防安全生產(chǎn)專項整治。去年5月和10月鎮(zhèn)消防小組與派出所組織開展了2次危爆物品和4次煙花爆竹安全隱患排查，查出安全隱患3條，由派出所下發(fā)整改指令書3份，限期落實隱患整改。
    消防安全工作任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)將一如既往在總結(jié)經(jīng)驗
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作完成情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告篇三
    換屆選舉過程是一個加強黨建、增強黨性、提高素養(yǎng)、凝聚人心、明確任務(wù)、提高戰(zhàn)斗力的過程。下面是小編為大家收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆
    工作報告
    ，歡迎大家閱讀。
    各位代表、同志們：
    顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來的工作，科學(xué)謀劃“”發(fā)展藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，動員全鄉(xiāng)上下振奮精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，為加速××崛起、實現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻(xiàn)。
    下面，我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告，請予審議。
    五年來的工作回顧
    ×××第一次黨代會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極策應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起，建設(shè)風(fēng)景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“”期間各項目標(biāo)任務(wù)，為開啟我鄉(xiāng)“”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。xx年，全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元，比xx年增長227.94%;實現(xiàn)財政收入773萬元，比xx年增長331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.2億元，企業(yè)入庫稅金595萬元;招商引資到位資金4865萬元;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6億元，比xx年增長88.19%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元，比xx年增長2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的.5平方公里擴展到1.5平方公里?；就瓿闪艘淮吸h代會提出的“財政收入翻番，農(nóng)村人均純收入翻番，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著，群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。
    加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是牽動性最強、覆蓋面最廣的民生工程。五年來，鄉(xiāng)黨委不斷強化民本意識和項目意識，不斷加大項目爭取力度，實施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目。完成了和湯路××段拓寬改造工程，徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大交通瓶頸;深入實施“村村通”項目，硬化村村通道路85公里，并逐步實施村民組道路硬化工程;實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾和長蘆村、夏村村革命老區(qū)項目;完成了長蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫病險庫改造;全鄉(xiāng)13個村民組均開通了自流水，并加快實施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓，增添了較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，新建了8個村衛(wèi)生室，改善了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便了群眾就醫(yī);先后實施了廣播電視村村通，桃源、清溪片有線電視改造，××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項目和夏村農(nóng)民體育健身廣場項目;建設(shè)了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站，成功爭取到省級土地整理項目，項目資金達(dá)3167萬元。
    大力實施集鎮(zhèn) “南跨東擴”戰(zhàn)略，以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為契機，對太子河集鎮(zhèn)段進(jìn)行了全面治理，先后實施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設(shè)，總建筑面積達(dá)xx余平方米，同時對舒溪路、蘆陽路進(jìn)行了舊房改造;全面啟動了政務(wù)新區(qū)建設(shè);不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作，深入開展文明創(chuàng)建活動。集鎮(zhèn)功能日趨完善，集鎮(zhèn)品位不斷提升，基本形成了集鎮(zhèn)政務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊，××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動力日趨增強。
    一、過去四年工作回顧
    四年來，鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞 “高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展機制，建立五大支柱，推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實創(chuàng)新，較好地開展了各項工作，實現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
    (一)發(fā)展為先，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好
    主要經(jīng)濟指標(biāo)全面實現(xiàn)。xx年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元，比xx年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元，比xx年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元，比xx年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元，比xx 年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度，四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;xx年生豬出欄達(dá)55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
    各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革，直接為農(nóng)民減輕稅費負(fù)擔(dān)200多萬元，農(nóng)民人平減負(fù)50元;實施了生態(tài)家園建設(shè)項目，1210戶享受了 “一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。
    新農(nóng)村建設(shè)開局良好。按照新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合實際情況，組織開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn);制定鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村規(guī)劃17個，明確了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求及目標(biāo)措施;指導(dǎo)普溪河、百里荒村進(jìn)行了新農(nóng)村試點，對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大量有益探索，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作全面展開。
    (二)項目為重，財政收入穩(wěn)步增長
    招商引資工作有新進(jìn)步。四年來，共引進(jìn)投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山里來食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進(jìn)展，計劃投資xx萬元的頁巖深加工項目已進(jìn)入可行性研究階段。
    民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止xx年底，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到15家，注冊資本達(dá)到 1200萬元，民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業(yè)達(dá)5家，過百萬元的民營企業(yè)1家。
    財源建設(shè)切實得到加強。通過強化財稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應(yīng)收盡收，實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，強化預(yù)算約束，實施財政監(jiān)督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現(xiàn)了“保工資，保運轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標(biāo)。
    (三)建設(shè)為基，各項條件不斷改善
    四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
    農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?；I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項目。
    交通建設(shè)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村級公路硬化34.25公里，村級主干道維修77.6公里，消滅了不通公路的村，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路，公路總里程達(dá)到426公里。
    通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達(dá)32套;有百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠(yuǎn)村的電話，實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村，全鎮(zhèn)電話總裝機達(dá)到4148部;增建基站7個，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達(dá)90%以上。
    集鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。對集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務(wù); 建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
    (四)統(tǒng)籌為要，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
    鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民-主政治，擴大基層民-主，倡導(dǎo)精神文明當(dāng)作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業(yè)的全面進(jìn)步。
    民-主法制建設(shè)進(jìn)一步加強。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進(jìn)一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和-諧。另一方面，廣泛開展政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開活動，推進(jìn)了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民-主監(jiān)督作用，民-主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強。
    精神文明建設(shè)深入扎實。認(rèn)真落實了《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標(biāo)，開展了一系列文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
    各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%，實現(xiàn)了“零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo)，順利通過拾普九”、“兩基”驗收?；I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓，開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團隊，廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動，充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護(hù)等各項國策，人口素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和-諧。國防動員和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進(jìn)步。
    我名，現(xiàn)年xx歲，現(xiàn)任xx鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。我于xx年4月經(jīng)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)公開選拔擔(dān)任副主任科員，副鄉(xiāng)長侯選人，同年12 月當(dāng)選為xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，先后分管烤煙生產(chǎn)，煙基項目建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作。xx年11月至現(xiàn)在，本人擔(dān)任xx鄉(xiāng)紀(jì)檢組織委員。四年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在其他班子成員的幫助和支持下，本人本著更新觀念、轉(zhuǎn)變職能及服務(wù)基層，當(dāng)好人民公仆的原則，恪盡職守，努力工作，開創(chuàng)了工作的新局面，較好地完成了組織及人民群眾交辦的各項工作任務(wù)。
    現(xiàn)將任職以來的思想和工作情況，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個簡要的匯報，如有不當(dāng)之處，敬請批評指正。
    —、加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力。
    一是堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧--理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，用馬列主義武裝自己的頭腦，不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造，不斷提高自己的政治理論水平及業(yè)務(wù)能力。堅持自覺參加黨組理論中心組的學(xué)習(xí)，通過扎實的思想政治理論學(xué)習(xí)，為各項工作提供了強大的思想武器，且在日常工作中注重運用馬克思主義的立場、觀點和方法，去分析、解決實際工作中遇到的問題和矛盾，取得了明顯的效果，使自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷得到了提高，能夠牢固樹立大局觀念，客觀、全面、準(zhǔn)確地去看待問題、分析、解決問題。
    二是不斷更新知識結(jié)構(gòu)。在加強政治理論學(xué)習(xí)的同時，本人注重對知識結(jié)構(gòu)的更新，注重對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了自身的依法決策，依法管理、依法行政的能力，以更好地組織、指揮、領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門去開展工作。
    二、樂于工作，身體力行，深入細(xì)致地搞好本職工作。
    (—)深入基層，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，創(chuàng)造性地開展烤煙生產(chǎn)工作。
    四年來，我扎根基層，扎實有效的開展工作。在鄉(xiāng)我分管煙葉生產(chǎn)工作，這項工作是我鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的重點，也是全鄉(xiāng)日常性工作的重點和難點，工作線長面長，十分繁雜。針對工作重要性與復(fù)雜性，我堅持以人為本，健全
    規(guī)章制度
    ，強化責(zé)任分解，狠抓日常工作落實，工作開展起來成效明顯。我注重多方關(guān)系的協(xié)調(diào)，重點是保證下基層的時間，在全鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)工作的過程中，那里有難度，那里需要我去，我都能隨喊隨到。由于工作扎實，方法得當(dāng)，加之領(lǐng)導(dǎo)的重視，同事的配合，部門的協(xié)調(diào)，村干部和人大代表、政協(xié)委員的大力支持，我鄉(xiāng)煙葉交售總量有了跨越式提升，從xx年的2200擔(dān)發(fā)展xx年7848擔(dān)，再到 xx年的12375擔(dān)，鄉(xiāng)財政煙葉稅分成提升了5倍。xx年是煙葉雙控之年，我鄉(xiāng)交煙總量有所下降，全鄉(xiāng)交煙近7000擔(dān)。全鄉(xiāng)打造了臘元桐古和石井兩個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，臘元、石井兩個示范村近兩年來交售煙葉數(shù)均突破1000擔(dān)以上，其中我所聯(lián)系的村臘元村近三年交售煙葉總量均居全縣第二名，年年獲全縣種煙模范村榮譽稱號。近四年來，全鄉(xiāng)爭取到煙基項目建設(shè)和密集式烤房建設(shè)資金總量突破1000萬元，更一步改善了xx鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    (二)、搞好新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作
    五年來，全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作有效開展，臘元村新農(nóng)村建設(shè)工作成效明顯：修好占地1200平方米的“和諧廣場”并搞好廣場中心主題雕塑;硬化村道、組道2.5公里;民居改造完成“一區(qū)域”基本完成;開展文明創(chuàng)建和“十進(jìn)農(nóng)家”活動，健全村規(guī)民約，打造文化長廊，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，提升農(nóng)民素質(zhì);完善 “三清四改五歸”機制，消除“臟亂差”現(xiàn)象，綠化、美化庭園和村莊，全村村容和民風(fēng)都有很大的改觀。如今的臘元村，已初顯社會主義新農(nóng)村之雛形。桐古村扶貧建設(shè)工作取得了一定成效。石井、臘元、巡江、長鋪扶貧開發(fā)整村推“”規(guī)劃編制工作完工。擔(dān)任紀(jì)檢組織委員以來的近一個月時間里，完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織工作年終迎檢工作，搞好了黨員統(tǒng)計年報和黨費收繳工作。
    三、加強自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實民主集中制原則
    廉潔自律是反對腐敗、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。也是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的品格。古人說：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！睆V大干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部是聽其言，觀其行的。如果說一套，做一套，群眾是不會信任的。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，絕不能為個人或少數(shù)人謀取私利。在工作中，我能以身作則，嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律;我分管的煙基項目工作，四年來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目投投入達(dá)1000余萬元，工作中，我從不接受各村或煙基項目老板等個人的現(xiàn)金、禮品、有價證券;無賭博行為;無借機斂財行為，無經(jīng)商和參股辦經(jīng)濟實體行為;對家屬能嚴(yán)格要求;不利用公款大吃大喝，做廉潔自律的表率。
    民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度。只有正確貫徹執(zhí)行民主集中制，才能充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性，才能集中智慧，保證決策的正確和有效實施，使我們的事業(yè)順利前進(jìn)。工作中，我堅持貫徹民主集中制原則。一是胸懷全局，堅持原則，當(dāng)好參謀，搞好團結(jié)。做為副職，在黨政會上充分發(fā)表自已的意見，對組織決定的事堅決服從，對重大事項及時請示、匯報，并及時向下傳達(dá)，不搞暗箱操作。二是認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。無論什么情況下，我都能把握自己，潔身自好，清廉自守。做到情為民所系，利為民所謀。三是強化作建設(shè)建設(shè)，遵守《邵陽市作風(fēng)建設(shè)十個“嚴(yán)禁”》之規(guī)定，切實規(guī)范自已的言行，所作所為不脫離有關(guān)政策，扎扎實實為民謀富利。
    三、發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)
    有很多例子證明，如果不注重道德修養(yǎng)，不加強學(xué)習(xí)，就會放松思想的防線;就會放任自流;就不能保障廉潔自律;就有可能走向腐敗。所以我們黨員干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。四年來，我堅持以自律為本，以廉潔從政為起點，正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系。在實際工作中，從嚴(yán)要求自已，努力告誡自己：莫伸手、人莫貪，不追求不羨慕安逸享樂;不攀比;不講排常，努力工作，勤政廉政，保證無論在什么情況下，都能做到廉潔從政。
    四年來，我能帶頭遵守黨的紀(jì)律，堅持黨的組織原則和紀(jì)律性，樹立良好的職業(yè)道德，堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。說老實話，辦老實事，做老實人。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，堅決克服官僚主義、形式主義和弄虛作假、欺上瞞下等不良風(fēng)氣，做到心貼群眾，勤政為民。
    由于工作扎實，作風(fēng)過硬，四年來，本人在工作中取得了一些成效，得到上級和鄉(xiāng)黨委政府的充分肯定，xx、xx、xx年，本人連續(xù)三年獲縣人民政府嘉獎，xx在煙葉生產(chǎn)工作中榮立“三等功”，并獲全縣煙葉生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎，xx年度考核為優(yōu)秀。雖然取得了一些成績，但離上級和群眾的期望還有距離，還存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是政治理論學(xué)習(xí)深度還不夠，缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。二是引導(dǎo)群眾科學(xué)發(fā)展和工作創(chuàng)新上還存在薄弱環(huán)節(jié)，忙于具體事務(wù)性工作多，缺乏對工作深層次的思考。三是工作方法有時簡單。存在不扎實、不細(xì)心的現(xiàn)象。工作主動性還有待加強，生活小節(jié)問題也應(yīng)需注意。所有這些問題，將在今后的工作中予以克服。
    路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。在今后的工作中，我將不斷增強廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個人廉潔自律的實績贏得領(lǐng)導(dǎo)、同事和廣大群眾的理解、信任與支持。做到常思貪欲之禍、常除非份之想、常修為官為德、常漠公仆本色。真正做到上不負(fù)黨，下不負(fù)民。從嚴(yán)要求自已，使自已的一言一行符合“三個代表”的重要思想;符合與時俱進(jìn)的精神;符合黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)范。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作完成情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告篇四
    必須自覺維護(hù)鎮(zhèn)黨委一班人的團結(jié)。只有團結(jié)一心，共同樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩(wěn)”、“跑得快”，才能使我們的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利。下面是整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)次
    工作報告
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    中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第八次代表大會，是在我鎮(zhèn)進(jìn)入 “十三五”開局之年召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧和總結(jié)鎮(zhèn)第七次以來的工作，制定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會和出席縣第十三次的代表，動員和組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，為全面構(gòu)建富裕、和諧、文明，實現(xiàn)新的騰飛而努力奮斗! 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第七屆委員會向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見。 一、前五年的工作的回顧 過去的五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展承前啟后、繼往開來的五年，也是與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下克服了2019年這樣百年不遇的冰凍災(zāi)害、2019年五十年不遇的旱災(zāi)和全球經(jīng)融危機的影響，突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順利完成了中共xx鎮(zhèn)第七屆委員會的主要目標(biāo)和任務(wù)，為經(jīng)濟社會后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 五年來，我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實現(xiàn)了社會穩(wěn)步健康和諧發(fā)展。 一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步提升，綜合實力不斷增強。地方生產(chǎn)總值年增長10.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值年增長5.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年增長15%。第三產(chǎn)業(yè)總計產(chǎn)值年增長17.1%，三項產(chǎn)業(yè)的的比重為5.6:2.1:2.3，社會固定資產(chǎn)投資年增長28.7%;財政總收入202萬元，年增長12.3%;萬元gdp能耗下降8%以上;農(nóng)民人平純收入達(dá)到5800元。全鎮(zhèn)個體私營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都實現(xiàn)了卓有成效的突破，基本實現(xiàn)了“十三五”計劃的主要目標(biāo)，為全面實施“十三五”規(guī)劃夯實了基礎(chǔ)。 二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟后勁不斷增強。過去的五年，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善，農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)進(jìn)一步推廣，建立了以三角、鐵塘、土馬等村為龍頭的年出欄10萬頭良種牲豬養(yǎng)殖基地，以凳子、楊家、嚴(yán)塘等村為龍頭的8000畝玉米生產(chǎn)基地、以斗山、毛坪、尹家、黃家等村為主的1200畝烤煙生產(chǎn)基地，以半山、魏家、力木等村為主的5000畝楠竹低改生產(chǎn)基地，以易江、三角、同樂等村為主的1000畝優(yōu)質(zhì)翠冠梨生產(chǎn)基地，特別是三角村的牲豬養(yǎng)殖基地形成產(chǎn)銷一條龍。農(nóng)業(yè)社會化體系進(jìn)一步健全，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。通過招商引資，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也得到不斷優(yōu)化。 三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村面貌日新月異。以“十三五”計劃為龍頭，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。在這五年中，鎮(zhèn)黨委多方籌措資金，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了交通大會戰(zhàn)。五年來全鎮(zhèn)共籌集資金1270萬元，完成27個村通村公路任務(wù)，建設(shè)里程達(dá)成127公里，其中鐵塘、龍頭、力木、半山、嚴(yán)塘、土馬通村公路的里程都達(dá)了5公里以上，現(xiàn)在xx鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上接通了水泥公路;多方籌集資金900萬元，硬化了花橋叉路口至至白倉鎮(zhèn)界牌村21公里的通暢公路，籌集資金30萬元硬化了xx鎮(zhèn)街道的破損路面，打破了制約我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的交通瓶頸，解決了百姓的出行難的問題，為經(jīng)濟騰飛做出了貢獻(xiàn)。
    二是努力抓好了水利建設(shè)。第一是抓好了水庫左、中、右三條干渠3000米三面防滲，水庫的防滲工程正在抓緊施工建設(shè)當(dāng)中;第二是抓好了斗山水庫、東風(fēng)水庫、廟堂水庫、煙竹水庫、自力水庫、黑沖水庫、閘塘水庫、長龍水庫的防滲工程;第三是抓好了25座骨干山塘的防滲工程;第四是抓好斗山、陵角、大喜、嚴(yán)塘、等村的人畜飲水工程，建好了xx鎮(zhèn)自來水公司，保證了人畜的健康飲水;三是抓好了全鎮(zhèn)的退耕還林工作、完成荒山造林6000畝的任務(wù)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未發(fā)生大的森林火災(zāi)。四是抓好了全鎮(zhèn)的牲畜防疫工作。其中豬、牛、狗等大牲畜防疫50萬頭，雞、鴨等小牲畜的防疫150萬羽，防疫的密度達(dá)到了95%以上。 四是多方籌措資金，為民多辦實事。第一是籌措資金50萬元，在井塘村學(xué)校建好了敬老院，現(xiàn)供養(yǎng)五保戶25人，解決了部分五保戶的后顧之憂;第二是近五年來，鎮(zhèn)政府機關(guān)大力開展“四化三改一修一建”活動，改善鎮(zhèn)政府辦公條件和人居環(huán)境，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部職工的向心力，提升了鎮(zhèn)機關(guān)單位的文明形象;第三是籌集資金25萬元建成了文化綜合大樓，豐富了全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)。第四是籌集資金28萬元，完成了鎮(zhèn)計生辦中心服務(wù)所的改建項目，并順利地通過了省市計生委的驗收。 四是社會穩(wěn)定明顯好轉(zhuǎn)，社會環(huán)境明顯優(yōu)化。在這五年中，我們高度重視社會穩(wěn)定工作，積極開展了環(huán)境整治和社會整頓活動，全面推進(jìn)“平安”創(chuàng)建活動。按照“面上抓排查、農(nóng)村抓治安、不穩(wěn)定因素抓源頭”的要求，全面落實社會治安綜合治理各項措施，夯實維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級防控網(wǎng)絡(luò)，狠抓信訪工作，掌握熱點、難點問題，深入排查不安定因素，積極調(diào)處各類民間糾紛，切實加強社會動態(tài)控制和流動人口管理，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    五年來我鎮(zhèn)共打擊兩搶一盜犯罪案件12起，批捕25人，其中判刑18人，勞教7人;排除矛盾糾紛271起，處理辦結(jié)256起，處理成功率95%以上;處理信訪案件387起，辦結(jié)387起，辦結(jié)率100%，處理信訪積案12起，其中辦結(jié)9起。努力抓好安全生產(chǎn)工作，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，深入開展安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，五年來，全鎮(zhèn)沒有重特大安全事故發(fā)生。 五年來，我們以精神文明建設(shè)為中心，實現(xiàn)了社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。 一是衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步改善。繼續(xù)加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，鎮(zhèn)衛(wèi)生院多方籌資500萬元建好衛(wèi)生院兩幢門診大樓、一幢家屬宿舍，衛(wèi)生院的配套設(shè)施和環(huán)境美化大大改善，五年內(nèi)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院變成了一座現(xiàn)代化的衛(wèi)生院，大大地改善了全鎮(zhèn)人民的就醫(yī)條件，衛(wèi)生院的各項考核指標(biāo)的完成在全縣也是首屈一指。農(nóng)村合作醫(yī)療工作也有序推進(jìn)，五年來，全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶逐年增加，全鎮(zhèn)參合率目前已達(dá)95%。二是人口與計劃生育工作進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)黨委按照《計劃生育管理條例》和上級有關(guān)文件精神，嚴(yán)格落實“三查四術(shù)”，強化征收社會撫養(yǎng)費，重點打擊超計劃生育和逃避計劃生育管理對象，實現(xiàn)了符合政策生育率穩(wěn)定在87.5%以上;出生人口性別比逐年下降并基本趨于正常，村民自治合格村比例70%以上，期內(nèi)避孕措施落實率96%，統(tǒng)計準(zhǔn)確率96.5%，流動人口綜合治理到位率95%的目標(biāo)，順利通過了省、市、縣的檢查驗收。三是教育條件大大改善。五年來xx鎮(zhèn)幾所學(xué)校的建設(shè)、面貌大有改觀，xx中學(xué)籌資120萬元建好了一幢教師宿舍和學(xué)生宿舍，中心小學(xué)籌資35萬元建好了一幢教師辦公樓，各所學(xué)校都配好了電腦教學(xué)器材，易江中學(xué)和易江中心小學(xué)成功進(jìn)行了合并，優(yōu)化組合。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，升學(xué)率明顯提高。2019年一中考上重點大學(xué)的幾名學(xué)生，小學(xué)和初中都是在就讀，**村2組戴兵同學(xué)被清華大學(xué)錄取，為**縣教育事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。四是文化事業(yè)卓有成效。五年來鎮(zhèn)文化站開展了2屆書畫比賽，5場文藝聯(lián)歡會，建立了斗山村的農(nóng)民書屋，xx鎮(zhèn)志的匯編目前正在緊張進(jìn)行中，預(yù)計在2019年10月底前能全面完成。五是把民生工作擺上更重要的工作日程。五年來，共發(fā)放糧補、直補、油補、退耕還林補貼、公益林補貼資金共計2019多萬元，發(fā)放社會優(yōu)撫款、城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保款、五保戶贍養(yǎng)費、軍人待耕費、救災(zāi)資金1000多萬元，解決了群眾反映的熱點、難點問題36起，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。 五年來，我們堅持以黨的建設(shè)為中心，實現(xiàn)了干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。 一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的建設(shè)。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真開展“三加強、三整頓、三提高”活動，切實推行五抓基層工作法，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，求真務(wù)實，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的建設(shè)進(jìn)一步地提高，徹底解決了干部職工走通學(xué)，群眾辦事走回頭路，下鄉(xiāng)工作走馬觀花的三走現(xiàn)象。五年來鎮(zhèn)黨委共推薦培養(yǎng)干部23名，形成了良好的工作局面。二是進(jìn)一步加強基層黨支部的建設(shè)。五年來，我鎮(zhèn)黨委加大了對基層黨支部成員的隊伍建設(shè)，結(jié)合黨支部換屆的時機，選撥出一批有為的青年充實到黨支部隊伍。吸收新鮮血液，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。通過我們的培養(yǎng)，五年來參加非黨積極分子培訓(xùn)的人員312名，發(fā)展新黨員213名。三是進(jìn)一步改善農(nóng)村黨支部的辦公條件。五年來全鎮(zhèn)共建設(shè)村級活動場所13座，15個村裝設(shè)了遠(yuǎn)程教育陣地，12個村裝設(shè)了文化共享工程陣地，大部分的村實現(xiàn)了辦公有桌椅，開會有場地，學(xué)習(xí)有陣地。四是加大了對黨員干部的監(jiān)督力度，遏制的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委加大了對鎮(zhèn)政府干部職工的反教育的學(xué)習(xí)力度，在干部職工中開展“勤政廉潔，愛民親民”活動，五年來，干部職工沒發(fā)生大的違紀(jì)違法現(xiàn)象。各村通過實行重大建設(shè)項目和重點工作黨員組長通過制，農(nóng)村村賬鎮(zhèn)管村用，村級政務(wù)公開的形式，有力地遏制了農(nóng)村財務(wù)中的產(chǎn)生。五年來，農(nóng)村黨支部班子成員沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象，有力地維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。 鎮(zhèn)人大、政協(xié)、工會、共青團、婦聯(lián)工作都取得了較好的成績。征兵、統(tǒng)計、民政等工作也有了新的發(fā)展。 各位代表，回顧過去五年的工作，之所以卓有成效，我們深切體會到有以下經(jīng)驗值得總結(jié)，并在今后的工作中長期加以堅持。
    (一)必須堅持“一個中心”，牢記“兩個務(wù)必”，踐行“三個代表”。只有用發(fā)展的觀念，才能解決前進(jìn)中的一切困難和問題。
    (二)必須堅持創(chuàng)新克難。沉著應(yīng)對各種新情況，千方百計破解要素制約，知難而上，克難制勝，才能使我們的各項工作不斷向前推進(jìn)。
    (三)必須自覺維護(hù)鎮(zhèn)黨委一班人的團結(jié)。只有團結(jié)一心，共同樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象，才能使我們的工作“立得穩(wěn)”、“跑得快”，才能使我們的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利。
    (四)必須牢牢把握時代脈膊。只有把一切精力集中到抓建設(shè)抓發(fā)展上來，才能不斷創(chuàng)造出一個又一個新的業(yè)績。
    (五)必須正確吃透鄉(xiāng)情、傾情實干。只有從實際出發(fā)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，才能使經(jīng)濟快速增長的勢頭得以保持;夸夸其談出不了效益，文山會海出不了實績，座陣指揮推動不了發(fā)展。
    (六)必須樹立敢為天下先的思想。只有在爭創(chuàng)一流的拼搏中，才能使我們的工作不斷出現(xiàn)新亮點。
    一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊抓住中央財政建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜的機遇，加大農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施項目的爭取和建設(shè)力度，特別是抓住中央財政在“十三五”期間水利建設(shè)方面投入5萬個億的契機，力爭完成全鎮(zhèn)14座小二型水庫的除險加固，標(biāo)準(zhǔn)化整治一批骨干山塘，配套進(jìn)行渠堰整修，解決個別村組的飲水問題;努力搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，在“十三五”期末實現(xiàn)所有的村都完成農(nóng)網(wǎng)改造，整體推進(jìn)農(nóng)村通村公路路網(wǎng)建設(shè)，修好村與村之間，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間水泥硬化路，爭取完成全鎮(zhèn)所有的村都有村級活動場所，努力實現(xiàn)農(nóng)村交通更暢、水利更好、環(huán)境更優(yōu)。 二是力推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。第一是大力鞏固發(fā)展良種牲豬養(yǎng)殖業(yè)，依托三角村優(yōu)勢，輻射全鎮(zhèn)全面發(fā)展，到“十三五”末期，預(yù)計牲豬養(yǎng)殖發(fā)展到年出欄良種牲豬15萬頭，做到牲豬養(yǎng)、銷一條龍服務(wù)體系。第二是大力培植發(fā)展烤煙生產(chǎn)，依托斗山村優(yōu)勢，輻射尹家、毛坪、同樂、陵角、大江、町里、龍頭、井塘、山塘、大喜共同發(fā)展，到十三五末期，預(yù)計發(fā)展烤煙生產(chǎn)面積達(dá)2019畝以上。第三是大力推動發(fā)展玉米生產(chǎn)，依托凳子、八家村優(yōu)勢，輻射田心、土馬、鐵塘、嚴(yán)塘、陵角等村共同發(fā)展，到十三五期末，預(yù)計發(fā)展玉米種植面積10000畝，形成產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)體系。第四是大力壯大發(fā)展楠竹低改工作，依托半山村優(yōu)勢，輻射栗木、魏家、楊家、易江、井塘、八家、町里、尹家、黃家、斗山等村共同發(fā)展，預(yù)計到十三五末，楠竹低改面積達(dá)到15000畝。大力發(fā)展糧食主產(chǎn)業(yè)，提高糧食總量。另外，加大優(yōu)質(zhì)稻、脆冠梨、蔬菜的種植力度。 三是加強項目建設(shè)工作力度，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)。要創(chuàng)新工作方法，采取過硬措施，大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。第一是籌資300萬元建設(shè)xx鎮(zhèn)邊境農(nóng)貿(mào)市場，徹底改變馬路市場;第二是籌資50萬元建設(shè)xx鎮(zhèn)汽車站，改變街道兩邊亂停車現(xiàn)象;第三是籌資150萬元建設(shè)好xx街道下水道，種植風(fēng)景樹，裝設(shè)好路燈，實現(xiàn)全鎮(zhèn)街道的綠化、亮化、美化;第四是籌資30萬元抓好xx街道衛(wèi)生和亂搭亂建棚戶拆遷工作，實現(xiàn)街道清潔衛(wèi)生、美觀大方。第五是爭取國家資金建設(shè)好xx中學(xué)合格化學(xué)校建設(shè)，修建鎮(zhèn)財政所、農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站，擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模，提升小城鎮(zhèn)的品味，預(yù)計到十三五末，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模達(dá)到2平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到1.2萬人。
    黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的有效手段，我們要以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，把握保持黨員先進(jìn)性這一主題，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題，認(rèn)真解決好涉及群眾切身利益的實際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻(xiàn)意識教育，增強黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的使命感、榮譽感和責(zé)任感，切實提高對縣委、縣政府決策的執(zhí)行力。 二是以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點，切實加強黨的基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強農(nóng)村黨建工作，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“五好黨支部”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮村級黨組織在帶領(lǐng)群眾勤勞致富、保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要依法扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強村“兩委”班子，正確處理好村黨支部與村委會的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運行機制。要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步做好新時期發(fā)展黨員的工作，增強基層黨組織的活力。 三是以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，切實改進(jìn)作風(fēng)，樹好形象。必須堅持不懈抓好制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要大力弘揚服務(wù)之風(fēng)，積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點、規(guī)律和方法，不斷提高組織群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，針對黨員、干部的思想實際，加大教育力度，督促全鎮(zhèn)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。
    一是切實加強教育和培訓(xùn)，促進(jìn)全民素質(zhì)提升。要不斷加大教育投入，切實改善辦學(xué)條件，加強師資隊伍建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。要高度重視農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)，充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)施，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)增收的能力，繼續(xù)借助“陽光”工程，抓好農(nóng)村勞動力的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的競爭力。廣泛組織開展健康有益的文體活動，豐富群眾的精神文化生活，提高全民的綜合素養(yǎng)。 二是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，解決群眾看病就醫(yī)需要。實現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋，竭力消除因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生;加大醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)投入，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，健全農(nóng)村醫(yī)療救護(hù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化科學(xué)管理，保障民主監(jiān)督，全面深化和鞏固合作醫(yī)療改革成果。要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性，切實解決人民群眾看病就醫(yī)的需要，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強助力。
    三是大力發(fā)展民主政治，推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要發(fā)揮人大代表視察和評議職能，監(jiān)督政府及各部門充分履職，提高行政效能;要加強政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開工作，規(guī)范財務(wù)管理，方便群眾辦事;積極引導(dǎo)群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設(shè);要積極開展工會、協(xié)會活動，保護(hù)廣大會員的合法權(quán)益;要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升農(nóng)村社會文明程度。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環(huán)境。要堅持“以人為本、服務(wù)群眾、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路，強化宣傳，注重服務(wù)，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養(yǎng)費征收秩序。要進(jìn)一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優(yōu)待政策，加強流動人口管理，大力開展“關(guān)愛女孩行動”和“少生快富工程”活動，為全面建設(shè)和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。 二是切實加強環(huán)境保護(hù)工作，著力營造良好的生態(tài)環(huán)境。要結(jié)合本鎮(zhèn)實際，采取有效措施，理順工業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)經(jīng)營、資源開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，制定和落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，嚴(yán)禁濫砍亂伐、亂采亂挖，依法堅決取締魏家村非法銻礦開采，嚴(yán)限高污染、高能耗企業(yè)的發(fā)展，加強飲用水源保護(hù)，合理規(guī)劃種養(yǎng)，預(yù)防生活水源污染;要加強林地保護(hù)，強化森林防火工作，營造良好的生態(tài)環(huán)境。 一是加大社會弱勢群體的扶持力度，完善社會保障機制。
    認(rèn)真落實好農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村住房救助和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等社會保障制度，完善社會救助體系，加大救濟救助力度，力爭新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到100%，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民老有所養(yǎng)。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度，深入貫徹落實
    勞動合同
    法，加強勞動檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為，加大勞資糾紛協(xié)調(diào)處置力度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實保障人民群眾的根本利益。
    二是加強社會治安綜合治理，全力維護(hù)安全穩(wěn)定。要切實加強社會治安綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管到基層，把民心穩(wěn)定在基層。要認(rèn)真組織開展普法工作，推進(jìn)依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預(yù)防青少年犯罪，全力打擊地下彩和賭博活動。要健全維穩(wěn)工作責(zé)任體系和獎懲體系，夯實基層基礎(chǔ)，著力排查調(diào)處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮各村和居委會的安全監(jiān)管職能作用，明確和落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，及時排除各類安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。要加大信訪事項的辦理力度，認(rèn)真接待和處置群眾來信來訪，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。 同志們，未來的五年是我鎮(zhèn)全面加快發(fā)展的五年，也是全鎮(zhèn)黨員干部狠抓落實，推動迅速崛起再創(chuàng)輝煌的五年。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，用我們今朝的熱血和汗水，去寫就更加燦爛輝煌的明天! 謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作完成情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告篇五
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告（范文）
    各位代表：
    我受鎮(zhèn) 大代表到村對《憲法》、《行政許可法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《土地管理法》等進(jìn)行宣傳，在主要街道、村開展法律咨詢活動2次。二是印發(fā)法制宣傳資料1000余份，書寫標(biāo)語100余條。三是法律知識進(jìn)課堂，要求中學(xué)、中心完小及各村小，將相關(guān)的法律知識作為上課的內(nèi)容，利用學(xué)校黑板報，刊出相關(guān)法律知識，讓青少年率先接受法律知識，確保社會大局穩(wěn)定。
    三、加強代表工作，發(fā)揮代表作用
    人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，發(fā)揮代表作用是做好人大工作的基礎(chǔ)和保證。為此，鎮(zhèn)人民代表大會積極探索充分發(fā)揮代表作用的有效形式和具體做法，進(jìn)一步保持與人大代表的聯(lián)系，切實為代表知情、知政、參政議政和依法行使職權(quán)提供保障。一是多形式多渠道，及時向人大代表通報重要工作安排和工作情況，并就鎮(zhèn)人民代表大會的重要工作和準(zhǔn)備作出的重大決策，充分聽取代表的意見和建議，更好地接受代表的監(jiān)督。二是下大力氣狠抓代表建議辦理工作，進(jìn)一步加強督辦和落實提高辦理實效，確保代表建議件件有著落，事事有回音。三是組織代表開展視察活動，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)抓好郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、先行先試的大好機遇，通過"三優(yōu)三促"措施，有效促進(jìn)了項目落戶和建設(shè)投產(chǎn)，通過繼續(xù)加大招商引資力度，持續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入和項目建設(shè)力度，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展形式喜人，鎮(zhèn)人大積極組織代表對南嶺新型干法水泥生產(chǎn)線、廈蓉高速公路建設(shè)等多個項目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了視察，有效地促進(jìn)了各項工程的順利進(jìn)展。四是進(jìn)一步加大信訪工作力度，建立健全了人大信訪工作絡(luò)，確定專人負(fù)責(zé)接待群眾上訪，并通過信訪窗口，加強對個案的監(jiān)督，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，件件有落實，事事有結(jié)果，及時認(rèn)真轉(zhuǎn)辦，督辦信訪案件，尤其是做好代表來信來訪工作，嚴(yán)肅查處阻礙代表執(zhí)行職務(wù)的違法行為，切實維護(hù)代表合法權(quán)益。
    四、加強自身建設(shè)，樹立新形象
    提高服務(wù)質(zhì)量和效率，樹立良好的工作形象。
    鎮(zhèn)人大一年來各項工作所取得的進(jìn)展和成績是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣、鎮(zhèn)人大代表辛勤工作的結(jié)果，也是鎮(zhèn)人民政府的密切配合及社會各界大力支持的結(jié)果，在此，我代表鎮(zhèn)人大向大家表示衷心的感謝！
    回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，工作中還存在一些差距和不足，主要是：監(jiān)督工作還不夠到位，有點束手束腳；組織代表履行職責(zé)，發(fā)揮作用方面創(chuàng)新不夠，代表履職的經(jīng)驗不足，方法不多，履職的形式單一；代表責(zé)任意識還不很強，履行代表職責(zé)的積極性不高；組織代表開展活動太少，不夠廣泛深入，我們要高度重視這些問題和不足，要采取更加有效的措施，切實加以解決。
    xx年工作思路
    xx年是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會全面推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的關(guān)鍵之年，如何做好今年的人大工作，對于全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展以及社會主義兩個文明建設(shè)具有重要意義。今年，鎮(zhèn)人大的工作目標(biāo)是：以"鄧小平理論"和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)觀以及黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持"打造城鄉(xiāng)一體化，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程"的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，堅持"依法治鎮(zhèn)"，加快推進(jìn)民主政治建設(shè)步伐，為推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)和諧發(fā)展而努力奮斗。
    把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大及十七屆四中全會精神繼續(xù)擺在人大工作的首要位置，深刻領(lǐng)會十七大精神實質(zhì)，真正把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，進(jìn)一步增強做好人大工作的使命感和責(zé)任感，始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實加強監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，堅持以人為本，切實督促解決好人民群眾迫切要求解決的問題，使人大各項工作更加順應(yīng)民心，貼近民意。
    二、以改善民生民計為出發(fā)點，進(jìn)一步加強調(diào)查研究工作
    議，為鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府依法行使職權(quán)提供可靠依據(jù)，使所作出的決策更加符合實際，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。
    三、突出實效，服務(wù)全局，強化監(jiān)督職能
    要圍繞加快xx發(fā)展的大局，重點加強四個方面的監(jiān)督工作：1、加強對代表大會通過的各項決議執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，確保各項決議真正落到實處，增強人大的監(jiān)督實效。2、加強對政府經(jīng)濟工作的監(jiān)督，強化財政預(yù)算特別是部門預(yù)算編制執(zhí)行的審查監(jiān)督，督促政府依法理財、科學(xué)理財、民主理財。3、加強對政務(wù)公開監(jiān)督，適時組織人大代表對鎮(zhèn)政府實施政務(wù)公開建設(shè)情況進(jìn)行檢查和視察，支持和督促政府開展政務(wù)公開建設(shè)工作，通過開展政務(wù)、財務(wù)公開和農(nóng)村的村務(wù)財務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督、對政府窗口服務(wù)行業(yè)如國土、計生、財政、派出所等部門進(jìn)行評議，促使各職能部門，規(guī)范執(zhí)法行為，依法公正執(zhí)法。4、加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督，促使農(nóng)村的人居環(huán)境、生產(chǎn)、生活等得到改善，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，積極投入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的行列中來。
    四、夯實基礎(chǔ)，奮勇爭先，努力提高人大工作水平
    要加強思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮主席團成員作用，開好主席團成員會議，提高會議質(zhì)量。
    要創(chuàng)新代表向選民述職和選民評議代表活動開展，探索省時、省力，效果好的方式，開展向選民述職活動，繼續(xù)在代表中深入開展"建言獻(xiàn)策，建功立業(yè)"為主題的典型活動。
    各位代表、同志們，我們肩負(fù)的使命無尚光榮，我們前進(jìn)的征途任重道遠(yuǎn)，我們深信，在黨的十七大精神指引下，在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大一定能夠不辱使命，承前啟后，繼往開來，以飽滿的精神狀態(tài)，切實有效的工作方法，求真務(wù)實的工作作風(fēng)、卓有成效地開展工作，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又穩(wěn)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作完成情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告篇六
    現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
    過去的五年，我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展，社會進(jìn)步，民族團結(jié)，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。
    ——綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力，預(yù)計到今年底，全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元，年均遞增12.8%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元，年均遞增33.8%；大口徑財政收入達(dá)到7.74億元，年均遞增22.3%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元，年均遞增14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元，年均遞增15.1%；全社會消費品零售總額達(dá)到22.5億元，年均遞增15.4%；金融機構(gòu)存款余額達(dá)到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達(dá)到85億元，年均遞增29.2%；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
    ——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”，推進(jìn)“一特四化”，投入5.5億元，建設(shè)示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人（次），勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶，災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
    ——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變?nèi)萘?0萬千伏安，建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
    ——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?5977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
    ——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護(hù)740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸，節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
    ——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。
    ——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所，新建、改擴建學(xué)校260余所，寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項，推廣適用技術(shù)40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋，基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn)，廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成，廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    ——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元，實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個，全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進(jìn)。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項目。
    各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標(biāo)，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
    第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
    牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次，勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
    投資7.64億元，實施40個旅游重點建設(shè)項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。
    第二，重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。
    投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進(jìn)，30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?！耙胩丁苯陂_工，“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。
    全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
    爭取各類項目建設(shè)資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。
    第三，社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
    州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗收；實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴建，辦學(xué)條件改善，高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學(xué)生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn)，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進(jìn)。
    省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
    第四，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。
    繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護(hù)工作加強。
    全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
    第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強。
    社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進(jìn)，排查矛盾糾紛592件，調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進(jìn)行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實行物價監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
    認(rèn)真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
    從前十個月的發(fā)展趨勢看，預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
    各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    五年的建設(shè)發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?，步入了加速發(fā)展的快車道；五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗，也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨；草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”；社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設(shè)還比較薄弱，文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足；各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨；物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務(wù)還很繁重；政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進(jìn)工作。
    （一）全面加強生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
    大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
    加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護(hù)、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū)，促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
    推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施，增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
    （二）推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
    大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施，形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng)，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年，全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
    大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。
    依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。實質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
    以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo)，加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
    全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè)，加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進(jìn)集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展。
    （三）突出加強公共文化事業(yè)建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮
    大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，深入推進(jìn)文化體制改革，構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè)，發(fā)揮好應(yīng)有的作用，保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展民族體育運動，提升文化體育綜合服務(wù)能力。
    充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護(hù)各類文化遺產(chǎn)，重點推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業(yè)文化文藝團隊建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊伍建設(shè)。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
    加強經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中，有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評比獎勵機制，鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)作，推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質(zhì)量文化精品，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)，把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
    （四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強跨越式發(fā)展支撐能力
    全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個重點，實施好三年交通建設(shè)大會戰(zhàn)，到2013年，夏河機場建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開工建設(shè)，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè)，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年，努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥（瀝青）公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè)，保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
    加強水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實施“引洮濟合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點水利和水資源工程，解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設(shè)，建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
    加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò)，抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
    （五）加速農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展，多渠道增加農(nóng)牧民收入
    把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重，落實基本草原劃定和保護(hù)制度，穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營，推進(jìn)草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)?？茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計劃，落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制，實質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量，嚴(yán)格以草定畜，基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
    繼續(xù)實施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強飼草（料）種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
    著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域，加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級，推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
    繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅持科學(xué)規(guī)劃，實施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù)，改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局，建設(shè)一批規(guī)?；r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場，加強商貿(mào)流通，完善城鄉(xiāng)市場體系。
    堅持政府主導(dǎo)，貧困對象為主體，開發(fā)式扶貧為基本方式，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體，把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù)，與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合，集中實施“八項扶貧”工程，培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效，探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式，繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
    （六）全面推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，大力提升基本公共服務(wù)能力
    繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策，實施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴建工程，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育，加快實現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育，推行“9＋3”免費職業(yè)教育，申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè)，拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
    切實提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作，大力實施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作，增強技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力，提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費投入，加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動。
    按照?；尽娀鶎?、建機制的要求，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū)，適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點，裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實國家基本藥物制度，提高農(nóng)牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)?？茖W(xué)合理規(guī)劃，充分挖掘潛力，加強創(chuàng)新發(fā)展，大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè)，培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才，加強中藏醫(yī)?？平ㄔO(shè)。
    全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強計劃生育服務(wù)與管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
    （七）科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化
    全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項目和生產(chǎn)要素流動，提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
    以建州60周年大慶為契機，實施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動作用，把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城，把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè)，把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè)，展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
    （八）著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平
    就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持，對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動預(yù)備制培訓(xùn)，給予一定的生活補貼；對農(nóng)牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強勞動力技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變，提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
    不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系，逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍，繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造，把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
    完善社會保障制度，增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會保障制度。加強州縣（市）人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會福利事業(yè)建設(shè)項目，健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
    （九）強化社會管理創(chuàng)新，為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎(chǔ)
    大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強和創(chuàng)新社會管理的全過程，以社會民生和諧促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。堅持關(guān)口前移和源頭治理，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
    深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊伍能力建設(shè)，推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化，提高基層社會管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢，深入開展禁毒工作，確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案，健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，不斷提高應(yīng)對重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
    牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，以創(chuàng)建民族團結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體，全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)的言論和行為，堅決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動，堅決維護(hù)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強宗教事務(wù)管理，維護(hù)正常合法的宗教活動秩序，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，加強寺管會班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務(wù)體系，改善宗教活動場所的基礎(chǔ)設(shè)施條件，解決好存在的突出困難和問題。
    加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作，完善安全生產(chǎn)管理長效機制和風(fēng)險與績效評估機制，健全監(jiān)督管理體系，推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加強食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高監(jiān)管能力，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    （一）以迎接建州60周年大慶為契機，全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    舉全州之力，建設(shè)一批建州60周年大慶重大標(biāo)志性工程。全力實施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個州級重點工程，加快建設(shè)以提升8個縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點的22個縣市級獻(xiàn)禮工程，以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮，助推全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    深入推進(jìn)交通建設(shè)大會戰(zhàn)。加快夏河機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進(jìn)蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機場3條二級公路和迭九公路二期建設(shè)進(jìn)度。實施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程，開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進(jìn)“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)試點。全面加強路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。
    加強市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設(shè)工程。實施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程，合作、夏河率先入戶使用。加強對已建成市政公用設(shè)施的維護(hù)管理，建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境。
    加快水利設(shè)施建設(shè)步伐。“引洮入潭”工程全線開工，“引洮濟合”工程力爭開工建設(shè)。實施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點防洪治理與改造建設(shè)工程。實施199處農(nóng)牧村飲水工程，解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。
    推進(jìn)重點電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元，實施4項110千伏送變電工程，新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路，完成10千伏及以下9項農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
    加快推進(jìn)全州信息化建設(shè)。投資1億元，實施國家自主知識產(chǎn)權(quán)td（3g）網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元，推進(jìn)電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè)，實施電子政務(wù)、強農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元，全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點建設(shè)。強化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。
    （二）狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益
    堅持可持續(xù)發(fā)展，全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元，完成甘南黃河生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù)，啟動實施濕地保護(hù)與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項目。加快推進(jìn)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項目前期工作。
    實施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點工程，管護(hù)森林873萬畝，封山育林9萬畝，森林撫育4.3萬畝，荒山造林1.6萬畝，義務(wù)植樹200萬株。積極推進(jìn)野生動物疫源疫病防控體系建設(shè)，強化野生動植物資源保護(hù)。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級自然保護(hù)區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護(hù)機制，每年落實2億元以上的生態(tài)補助獎勵資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)文明村試點，建設(shè)一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
    科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃，開展建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個國土整治項目。加強地震監(jiān)測設(shè)施及地震觀測環(huán)境保護(hù)。建設(shè)基層氣象臺站，提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測體系。
    加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴(yán)格落實礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，嚴(yán)格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放，嚴(yán)厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，支持合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快企業(yè)“出城入園”進(jìn)程。
    （三）突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，全方位推動旅游業(yè)加速發(fā)展
    大力度、超常規(guī)推動旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護(hù)維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平，集中力量打造兩個百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區(qū)晉等升級。繼續(xù)實施好當(dāng)周溝、桑科灘和大峪溝景區(qū)等10項續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”，提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務(wù)項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團。進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，加強草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等，精心設(shè)計各類旅游線路和旅游產(chǎn)品，保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度，讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進(jìn)農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
    突出加強旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點節(jié)慶活動，利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等，特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度，全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源，在保護(hù)中挖掘原生態(tài)文化資源，在創(chuàng)新中增強旅游文化內(nèi)涵，全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動走出去、積極引進(jìn)來，把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場，加強與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點客源市場的有效對接，加強與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作，把甘南豐富獨特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
    （四）突出加強文化事業(yè)建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
    以社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護(hù)、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源，弘揚民族優(yōu)秀文化，不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。積極推進(jìn)州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護(hù)中心建設(shè)，加快州文化新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設(shè)項目，新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心，改擴建州體育場（館），進(jìn)一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。
    大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀(jì)念館免費開放工作，提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度，支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團編排高水平的建州60周年慶典獻(xiàn)禮劇目。進(jìn)一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源，舉辦首屆民族民間文藝大賽，推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護(hù)單位和甘南民歌等8項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護(hù)修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動，分批建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動中心。
    著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，以旅游為載體，以文化為內(nèi)涵，相互促進(jìn)，共同繁榮，共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進(jìn)拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
    （五）繼續(xù)加強農(nóng)牧村經(jīng)濟建設(shè)，切實保障和改善基本民生
    積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作，推進(jìn)草原確權(quán)和承包落地到戶，全面落實草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝，推行草畜平衡2800萬畝，草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程，進(jìn)一步加強草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“一特四化”，完成160個試點村建設(shè)任務(wù)，培育聯(lián)戶牧場166個、養(yǎng)殖小區(qū)26個、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個。繼續(xù)加強種畜基地建設(shè)。
    大力推進(jìn)高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點，進(jìn)一步加強高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，鞏固擴大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
    落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機具購置等強農(nóng)惠農(nóng)補貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場，實施好70個以上整村推進(jìn)和4個連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點項目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶，新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次，勞務(wù)收入13億元。實現(xiàn)2萬人脫貧目標(biāo)。
    加強商貿(mào)流通和市場建設(shè)，大力發(fā)展物流倉儲運輸業(yè)，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，改擴建950個農(nóng)家店和卓尼等7個商品配送中心，建設(shè)56個綜合集貿(mào)市場和瑪曲供銷社等7個農(nóng)資配送中心。擴大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模，建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。
    完善就業(yè)和社會保障制度。繼續(xù)落實大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(jìn)（村）社區(qū)等就業(yè)計劃，強化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險州級統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險，并向省級統(tǒng)籌過渡，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達(dá)到95%和80%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀胺诸愂┍！?。穩(wěn)步提高各項社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)職工醫(yī)療保險州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機制，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點，推動教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
    （六）全力推進(jìn)多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，切實增強地方經(jīng)濟自我發(fā)展能力
    調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則，支持骨干水電開發(fā)項目，清理違規(guī)項目。加強水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時，要切實妥善處理好投運發(fā)電、環(huán)境保護(hù)和群眾利益之間的關(guān)系。
    提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程，提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強做大。
    積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，提高綠色有機產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的貸款扶持力度。
    積極引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營管理模式，扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā)，提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進(jìn)山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
    加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)?；l(fā)展，努力把民族民間手工藝品和旅游紀(jì)念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    （七）全力推進(jìn)各項社會事業(yè)快速發(fā)展，著力提高基本公共服務(wù)能力
    繼續(xù)把教育擺在社會事業(yè)發(fā)展的首要位置。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源，中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當(dāng)延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設(shè)項目，年內(nèi)改擴建幼兒園40個，積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革，推進(jìn)高中新課程改革，全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校，申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長和教師，引進(jìn)一批骨干教師和具備先進(jìn)辦學(xué)理念的教育管理人員。加強學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
    積極爭取各類科技項目，加大特色優(yōu)勢農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護(hù)技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊伍建設(shè)，開展科技下鄉(xiāng)，推進(jìn)科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動。
    繼續(xù)扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，完成7所縣級綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)項目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實加強疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強中藏醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢，在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科，并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。
    堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范州”創(chuàng)建工作。
    完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù)，建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進(jìn)州縣廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機。繼續(xù)做好“清一補一”工作，規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。
    （八）全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建，構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系
    明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全，落實領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，突出加強現(xiàn)場監(jiān)管，在確保質(zhì)量安全的前提下，合理加快恢復(fù)重建項目建設(shè)進(jìn)度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點，全面加快教育、衛(wèi)生等民生項目建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理，完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活，確保安全越冬，基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前，總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù)，使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。
    加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機，盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項計劃。推進(jìn)生態(tài)移民，大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動力，大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元，著力實施好拱壩河流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金，重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項資金，用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
    努力提高綜合減災(zāi)能力。加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件，大力發(fā)展社會化緊急救援服務(wù)組織，完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系，加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度，增強災(zāi)害防范自救意識，提高救災(zāi)物資儲備能力。嚴(yán)格抗震設(shè)防監(jiān)管，加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施，增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
    （九）全面履行社會監(jiān)督管理職責(zé)，努力建設(shè)和諧甘南
    按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，把社會管理工作擺在更加突出的位置，強化政府社會管理和公共服務(wù)職能，引導(dǎo)社會各方面積極有效地參與社會管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵和支持社會組織健康發(fā)展，推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。
    高度重視群眾訴求，暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道，抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作，努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預(yù)防，把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點，加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作、信訪工作，密切干群政群關(guān)系。加強社會治安綜合治理，構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò)，開展“嚴(yán)打”整治和禁毒工作，嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，不斷提高社會治安局勢的控制能力。
    嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策，廣泛開展民族團結(jié)進(jìn)步教育，以合作市創(chuàng)建“兩個共同”示范市為載體，推進(jìn)“兩個共同”示范州縣創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策，教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團結(jié)一心、共同奮斗，在推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
    對關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策事項，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合，健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。強化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法，保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價調(diào)控力度，完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強化市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲查處價格違規(guī)違法行為，維持正常的市場經(jīng)濟秩序。
    各位代表，加強各級政府自身建設(shè)是實現(xiàn)政府工作目標(biāo)的關(guān)鍵所在，我們必須高度重視，持之以恒，常抓不懈。
    大力推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，認(rèn)真執(zhí)行各級政府依法行政的各項基本法律、法規(guī)和規(guī)章，加強政府工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)，不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實違法行政責(zé)任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度，確保行政權(quán)力運行公開透明、依法規(guī)范。
    努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標(biāo)，全面加強政府效能建設(shè)，不斷規(guī)范完善運行機制，開展行政績效評估，切實提高抓落實、促發(fā)展的效率?？茖W(xué)制定工作目標(biāo)責(zé)任制度，嚴(yán)格工作目標(biāo)考核獎罰。強化行政履職問責(zé)，堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批事項，不斷提高政府公共服務(wù)水平。
    切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，加強政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾，了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望，研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業(yè)績。
    著力加強廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范各類工程招投標(biāo)、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理，堅決糾正各類不正之風(fēng)，依法嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實、廉潔高效的人民政府形象。
    各位代表：回顧過去，建設(shè)成就令人振奮，我們倍感自豪；展望未來，發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)，我們充滿信心！州第十一次黨代會為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍(lán)圖，隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全州各族人民并肩攜手，繼往開來，團結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作完成情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告篇七
    xx鄉(xiāng)位于xx東北部，鄉(xiāng)政府所在地海拔xx米，全鄉(xiāng)總面積xxx平方公里，轄xx個行政村，xx個林果場，人口xx萬人，耕地面積xx萬畝，林地面積xx萬畝，其中有林地xx萬畝，生態(tài)林xx萬畝。
    今年以來，我鄉(xiāng)的林業(yè)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)林業(yè)站及廣大干部群眾的努力下取得了較大成效。下面我就森林防火工作作重點匯報。
    1、強化領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性、毀滅性的災(zāi)害。首先，我們從領(lǐng)導(dǎo)力量上給予加強。充實調(diào)整了森林防火指揮部，增加鄉(xiāng)供電所和電信站負(fù)責(zé)人作為森林防火指揮部成員，明確了由各掛點領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所掛點村的森林防火工作。其次，我們制定和完善了《xx鄉(xiāng)森林火災(zāi)綜合整治方案》、《xx鄉(xiāng)森林防火指揮部關(guān)于處理重大森林火災(zāi)事故預(yù)案》等相關(guān)制度，下發(fā)了《xx鄉(xiāng)森林防火工作責(zé)任狀》，制定并實施《xxx鄉(xiāng)20xx年度森林防火工作計劃》，嚴(yán)格落實各項制度措施。第三，我們多次召開班子會議和森林防火指揮部成員會議，并于x月xx日、x月xx日和xx月xx日分別召開了全鄉(xiāng)森林防火工作專題會議，并邀請縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，對鄉(xiāng)撲火隊和護(hù)林員進(jìn)行多次培訓(xùn)，詳細(xì)安排部署森林防火各項工作。于x月xx日鄉(xiāng)政府下發(fā)《森林防火緊急通知》，要求各村、各單位要把森林防火工作當(dāng)作一項關(guān)系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的政治任務(wù)和中心工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，按照計劃生育大會戰(zhàn)的要求，動員所有人員投入到森林防火工作中去，從而提高了思想認(rèn)識，實現(xiàn)了森林防火工作齊抓共管。
    2、大力宣傳，強化火源管理。我們組織各村、各有關(guān)單位采取貼標(biāo)語、播放閉路電視、鳴鑼、開宣傳車、發(fā)宣傳單以及駐村工作隊挨家挨戶上門宣傳、發(fā)放致《學(xué)生家長的一封信》等形式，廣泛開展森林防火宣傳活動，形成強大的宣傳聲勢，使廣大群眾充分認(rèn)識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。同時，我們健全了鄉(xiāng)掛點領(lǐng)導(dǎo)和工作隊包村、村兩委干部包片包山、村級巡邏和鄉(xiāng)村24小時值班制度，鄉(xiāng)村兩級干部取消雙休日，按照包村包片職責(zé)，上午入戶宣傳，下午到田間地頭巡查野外用火，并對重點部位實行定人、定時巡護(hù)，對重點人頭實行跟蹤管理，嚴(yán)格落實禁火令。此外，我們還加大對野外用火人員處理力度。最近一段時間以來，通過不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)了xx起野外用火事件，根據(jù)村規(guī)民約和有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)處理，我們對當(dāng)事人處以罰款、鳴鑼等，并對xx名當(dāng)事人報請縣公安局治安拘留，對廣大群眾起到了警示教育作用。
    3、完善預(yù)案，科學(xué)撲救。我們調(diào)整并進(jìn)一步充實了鄉(xiāng)級森林撲火隊，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任隊長，xx名鄉(xiāng)干部組成的森林撲火隊。在各村，我們都成立了xx人以上，由有豐富撲火經(jīng)驗且年輕力壯的群眾組成的村級應(yīng)急撲火隊。邀請了縣防火辦同志到鄉(xiāng)政府講授科學(xué)撲火知識，組織鄉(xiāng)村兩級所有撲火隊成員參加了培訓(xùn)，提高了科學(xué)撲火能力。同時，我們強化了撲火后勤保障。制定了完善的應(yīng)急撲火預(yù)案，在鄉(xiāng)財政十分緊張的情況下，還撥出了xx萬元作為防火專項經(jīng)費，準(zhǔn)備了較為充分的撲火物資，力爭在發(fā)生森林火災(zāi)時，切實做到“打早、打小、打了”。此外，我們在進(jìn)行撲火時堅決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現(xiàn)象，確保撲火隊員生命安全，至今未發(fā)生一起撲火隊員傷亡事故。
    4、疏導(dǎo)有致，不誤生產(chǎn)。由于部分群眾責(zé)任田多且雜草多，手工鏟除費時費力，以致影響農(nóng)時，耽誤耕種。為此，我們根據(jù)群眾實際用火需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)并結(jié)合實際，推廣了大橋經(jīng)驗，采取了疏堵結(jié)合的方式，在經(jīng)農(nóng)戶本人申報，鄉(xiāng)村兩級檢查驗收的前提下，組織鄉(xiāng)掛點領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊和村干部等人，幫助群眾燒田塝和防火隔離帶，既有效解決了群眾生產(chǎn)困難，又確保了用火安全。
    5、落實責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。我們實行了鄉(xiāng)班子成員包片、工作隊包村負(fù)責(zé)森林防火工作制度，全鄉(xiāng)干部職工取消雙休日駐村抓落實。下發(fā)了xx號《關(guān)于印發(fā)〈xx鄉(xiāng)森林防火工作責(zé)任追究制度〉的通知》文件，明確了鄉(xiāng)村各單位和人員在森林防火工作中的職責(zé)，并制訂了嚴(yán)厲的處理辦法。規(guī)定對包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊因工作不落實，造成森林火災(zāi)的，扣罰當(dāng)月工資的xx%，村主干除扣發(fā)當(dāng)月工資外，另外視情況予以相應(yīng)處罰；在發(fā)生森林火災(zāi)時，經(jīng)辦公室通知后，未參加撲火的工作人員，每缺一次扣工資xx元等。
    當(dāng)前火災(zāi)發(fā)生的原因以及存在的薄弱環(huán)節(jié)：
    一是個別群眾思想認(rèn)識不到位，存在麻痹僥幸思想，燒田塝現(xiàn)象還時有發(fā)生，存在極大的安全隱患。二是受客觀條件限制，撲火物資裝備簡陋，且各林區(qū)基本沒有開辟林區(qū)防火帶，在風(fēng)力大、火勢旺的情況下，火勢難以及時控制，從而造成大面積過火。三是動員群眾困難，部分群眾存在“事不關(guān)已，高高掛起”的思想，甚至興災(zāi)樂禍，做反面宣傳，從而難以及時組織撲救。
    針對存在的問題，今后我鄉(xiāng)森林防火工作采取的主要措施是：
    1、廣泛宣傳，大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動員工作，組織全鄉(xiāng)干部職工深入各村大張旗鼓地進(jìn)行森林防火工作宣傳，特別是要加強對重點人頭的宣傳，做到不留死角，從而切實提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識，形成干群聯(lián)防的工作局面。
    2、加大巡查力度，強化火源管理。各村要堅決落實森林防火工作巡查制度，每天組織專人巡查。各掛點領(lǐng)導(dǎo)，各包村工作隊員繼續(xù)取消雙休日，深入各村指導(dǎo)和協(xié)助開展巡查工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促檢查，確保巡查工作落到實處。同時，我們還要繼續(xù)加強對重點地區(qū)重點部位的巡護(hù)，對野外用火集中的地方要派出專人守護(hù)，嚴(yán)看硬守，杜絕一切火源進(jìn)入林區(qū)，堅決防止用火失控。
    3、進(jìn)一步強化責(zé)任追究。一是村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊員對所包村森林火災(zāi)負(fù)責(zé)。發(fā)生一起扣發(fā)當(dāng)月工資xx%，取消年終評優(yōu)評先；無故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鄉(xiāng)政府干部，給予全鄉(xiāng)通報批評，并一次扣發(fā)工資xx元。二是對于林業(yè)站未做好日常工作的，由指揮部通報批評；發(fā)現(xiàn)野外用火查處不力，且發(fā)生森林火災(zāi)但未突破“雙控”指標(biāo)的，林業(yè)站要做書面檢查；年內(nèi)突破“雙控”指標(biāo)的建議縣主管部門對林業(yè)站站長予以行政記過乃至撤消行政職務(wù)的處分。三是對于村兩委成員和護(hù)林員，所在村發(fā)生一起重大森林火災(zāi)或發(fā)生森林火災(zāi)無故未上山組織撲火以及在火險期間擅自外出離崗的，村支部成員和護(hù)林員予以撤職處分，村委會成員先停職，再依法予以罷免。
    4、強化對群眾的教育引導(dǎo)。加快林權(quán)制度改革，提高群眾保護(hù)財產(chǎn)的意識，通過具體事例加大對群眾的教育引導(dǎo)，為撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。
    5、強化值班制度。各村和各有關(guān)單位均要實行24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)及時報告制度。
    6、強化科學(xué)撲救。在撲火過程中講究方法，注意人身安全。一旦發(fā)生火災(zāi)，要及早組織撲救，將火打早、打小、打了。此外，還要加強對專業(yè)撲火隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化物資保障，動員群眾開辟林區(qū)防火帶，確保在發(fā)生森林火災(zāi)時，能及時控制火勢，最大限度地減少損失。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作完成情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告篇八
    鄉(xiāng)位于的西北部，地處市、縣、縣交界之地，由 三鄉(xiāng)合并而來，228省道穿境而過，轄24個行政村252個組22000余人，區(qū)域面積284平方公里。境內(nèi)古木參天，溝谷縱橫，飛瀑流泉。撤區(qū)并鄉(xiāng)合村以來，該鄉(xiāng)計劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉(zhuǎn)被動局面，改變山區(qū)群眾的落后生育觀念，該鄉(xiāng)黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍，決定先從加強管理入手，促規(guī)范計生發(fā)展。
    為嚴(yán)肅工作責(zé)任，該鄉(xiāng)出臺了《縣借鄉(xiāng)年度計生工作考核方案》，從完成計劃生育經(jīng)常性工作、集中突擊活動、節(jié)育措施落實、年終目標(biāo)考核、村為主五個方面，突出孕檢任務(wù)、孕檢率、四大手術(shù)落實率、省市計生抽檢、隱患處置落實、陣地建設(shè)六大內(nèi)容，完善計生工作責(zé)任，對排名最后的村實行工作“一票否決”。同時加大對“村為主”工作的獎勵，規(guī)定村級完成一例上環(huán)獎勵村責(zé)任人每人50元，自主完成一例女扎手術(shù)任務(wù)的獎勵100元；出臺《借鄉(xiāng)計劃生育責(zé)任追究制度》，完善工作責(zé)任追究。規(guī)定凡因計生工作人員工作不到位，出現(xiàn)1人違法生育的，扣駐村鄉(xiāng)干部200元、扣村干部各50元，出現(xiàn)1例人口出生錯、漏報扣村專干50元；醫(yī)技人員不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、玩忽職守；造成計外懷孕或大月引產(chǎn)處以1000元罰款，造成計外生育的處以20xx--5000元罰款。對工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實行末位淘汰，對駐村干部執(zhí)行“一票否決”，全年不評優(yōu)、不評先。 年 月村書記 村代理村主任 因親屬計外生育分別被免去村支書、代理主任職務(wù)；春季集中服務(wù)活動中工作不力、排名靠后的趙家山村書記被就地免職。免職決定一經(jīng)宣布，全鄉(xiāng)干部職工和群眾震動強烈。
    為健全鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)，該鄉(xiāng)選拔了4名無違法生育、素質(zhì)較高、責(zé)任心強的育齡婦女擔(dān)任村級計生專干，配齊協(xié)會副會長11名、組級指導(dǎo)員55名，做到專職副會長分工明確與與任務(wù)清晰，村支主要負(fù)責(zé)人不兼任專職副會長，專職副會長與組級指導(dǎo)員定期參加村級例會，開展計生工作，不掛空名。同時積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用，鼓勵村組干部拓寬信息渠道，主動在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡(luò)員，及時掌握外出務(wù)工人員的婚育狀況，對流動人口開展隱患排查，督促孕檢、節(jié)育措施不到位育齡群眾落實節(jié)育措施和節(jié)育手術(shù)。另外不斷加強陣地建設(shè)。投入資金20萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級計生辦公室5個，改造12個，更新內(nèi)容資料24個；為鄉(xiāng)計生辦添置液晶電腦3臺、電話子母機1臺、復(fù)印機1臺、傳真機1臺、辦公設(shè)備2套，配齊甲級計生服務(wù)所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺帳，完善節(jié)育手術(shù)實名銷號資料庫，建立計外隱患情況反饋系統(tǒng)，設(shè)立社會撫養(yǎng)費應(yīng)征對象信息園地，進(jìn)一步規(guī)范流動人口管理。
    建普及宣傳機制促觀念計生發(fā)展
    針對計生嚴(yán)峻形勢，新一屆黨委政府知難而進(jìn)，通過查問題，找癥結(jié)，尋根源后深刻認(rèn)識到：要改變當(dāng)?shù)厝罕姷亩嘧佣喔：椭啬休p女的落后生育觀念，必須從增強山區(qū)群眾的依法生育法律意識入手，培育山區(qū)群眾新型婚育觀念，，大力宣傳計劃生育國策。該鄉(xiāng)利用山鄉(xiāng)民俗節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶，實行傳統(tǒng)文化牽線，以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂見的形式，舉辦多形式計生宣傳、咨詢活動，使節(jié)日活動成為宣傳新型婚育文化、普及計生知識的大舞臺；通過免費發(fā)放計生小冊子、公布獎勵制度、落實違法處罰，開辟計生專欄，鼓勵計生人員投稿、推行計劃生育系列保險、開展幫困扶貧結(jié)對、評先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動。把群眾注意力轉(zhuǎn)移到少生快富奔小康、建設(shè)文明幸福小家庭上來，掀起計生政策、生育知識宣傳熱潮。
    全年配置宣傳車2輛，通過增加廣播設(shè)施，常年宣傳計生知識；發(fā)放資料宣傳1萬余份，做到每個已婚育齡婦女及其家屬人手一冊；刷寫固定標(biāo)語200多幅，懸掛橫幅30余條，張貼標(biāo)語4000多張；開展計生協(xié)會活動100余次。組織文藝宣傳進(jìn)村入戶宣傳15次，演出68 場；利用鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)宣傳20xx余次。全方位、多形式、寬領(lǐng)域的計生知識宣傳，全鄉(xiāng)育齡群眾對《計生法》和《省人口與計劃生育條例》知曉率達(dá)92℅，優(yōu)生優(yōu)育知識普及率達(dá)92℅，少生優(yōu)生新型婚育觀念逐步形成。
    建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制促和諧計生發(fā)展
    近年來，該鄉(xiāng)計生部門搶抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動月為契機，主動拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，通過對藥具對象送藥具上門，對產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門訪視，一孩生育證送上門，二孩生育證由專干帶領(lǐng)育齡婦女辦理，傾心為山區(qū)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時鄉(xiāng)計生辦立立足現(xiàn)有資源，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入村級陣地建設(shè)范疇，為提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù)，在每個村（社區(qū)）設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費供應(yīng)，并公布服務(wù)電話；針對群眾對計生辦提供的各項業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務(wù)項目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“借鄉(xiāng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計生辦辦事提供了極大的方便；鄉(xiāng)政府處在經(jīng)費十分緊張的情況下，給計生辦配置了兩臺嶄新的b超機，免費為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查。去年全鄉(xiāng)共為 名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測，為1000余名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治。購買婦女防癌保險25份，母嬰平安保險36份，獨生子女兩全保險57份。 年 月，鄉(xiāng)計生辦接到群眾舉報，該鄉(xiāng) 村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準(zhǔn)確信息后，剛從縣城辦事回來的黨委書記謝喬友、鄉(xiāng)長周永強得知這一信息后，顧不得休息，立即帶領(lǐng)在家鄉(xiāng)干部12人趕往雙溪橋鄉(xiāng)，將正在該地躲藏數(shù)月的符某、楊某夫婦帶往市醫(yī)院落實了引產(chǎn)節(jié)育手續(xù)。
    立體式的宣傳，科學(xué)化的管理，全方位的服務(wù)，迎來了借鄉(xiāng)計生工作碩果累累的收獲季節(jié)。目前全鄉(xiāng)35對夫婦自愿放棄再生育，人口出生數(shù)明顯減少，人口自然增長率穩(wěn)步下降，計劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達(dá)標(biāo)。