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城管工作報告 城管篇一
1、建立城管聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)、國土、房產(chǎn)、工商、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，建立互動機(jī)制，暢通信息通道，開展聯(lián)合辦公、集中整治活動。
2、實行片區(qū)管理責(zé)任制。以城區(qū)主、次干道為基點，劃分責(zé)任片區(qū)，實行片區(qū)管理，做到“定崗、定位、定人、定責(zé)”，將城市管理的職能分解到各轄區(qū)、各個組，落實到每一名隊員身的上。加強(qiáng)巡查系統(tǒng)管理，確保巡查質(zhì)量和巡查效率。
3、推行城管責(zé)任承包制。全面落實“門前三包”責(zé)任制，各個城管工作站與駐區(qū)單位、店主（業(yè)主）簽訂“門前三包”責(zé)任書，明確在責(zé)任范圍內(nèi)“包衛(wèi)生、包綠化、包秩序”的責(zé)任，把城市管理的重任分解到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。
4、擴(kuò)大市容協(xié)管員隊伍。通過走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)與企業(yè)和社區(qū)的聯(lián)系與溝通，并把其保安人員、物管人員聘用為市容協(xié)管員，組織開展培訓(xùn)，自覺擔(dān)負(fù)起部門的“門前三包”管理的責(zé)任。
5、著力解決農(nóng)民自產(chǎn)自銷的問題。一是在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)開辟農(nóng)民自產(chǎn)自銷點，并給予政策上特殊照顧（免稅、免費）；二是設(shè)置限時鮮菜早市、時令水果等特色市場；三是進(jìn)入社區(qū)和物業(yè)小區(qū)經(jīng)營，并納入社區(qū)和物業(yè)小區(qū)的管理。
6、妥善解決困難家庭的實際問題。開辟陽光早餐工程，設(shè)置夜市點，并利用移動公廁、報亭、愛心亭等，解決部分家庭困難人員就業(yè)。
8、建立完善接訪機(jī)制。設(shè)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，積極做好群眾的來信來訪工作，努力把矛盾化解在執(zhí)法一線。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，對于城市管理工作來講，就是要堅持“以人為本、執(zhí)法為民”的思想和理念，既要嚴(yán)格依法行政，又要體現(xiàn)人性化管理和人性化執(zhí)法的效果，實現(xiàn)城管執(zhí)法效果與社會效果的高度統(tǒng)一。
（一）努力營造以人為本、文明執(zhí)法的社會氛圍
首先，要發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，提高市民的基本素質(zhì)和法律意識。文明執(zhí)法必須提升市民素質(zhì)和對城管工作重要性的認(rèn)識，使市民在獲取環(huán)境享受的同時，普遍認(rèn)同并愿意承擔(dān)城市管理、保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。宣傳教育部門、新聞媒體等要加大城管宣傳力度，輿論監(jiān)督要實事求是，客觀公正，從而使市民了解城管、理解城管、支持城管。只有在城管執(zhí)法被市民普遍認(rèn)同為是保護(hù)城市環(huán)境的行為，在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。
其次，政府要轉(zhuǎn)變觀念加大投入，相關(guān)職能部門要協(xié)力配合。城管執(zhí)法隊伍對市容市貌建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，但其目前的社會地位并未與其突出貢獻(xiàn)成正比。執(zhí)法中遇到的矛盾沖突日趨激烈。每次執(zhí)法隊員們都要頂著巨大的社會壓力和心理壓力，忍辱負(fù)重，即便如此，隊員被辱罵、毆打的現(xiàn)象還是屢屢發(fā)生，人身安全得不到保障，因此，政府要加大對城管的投入力度，提高城管隊伍的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇，改善城管裝備，完善城管執(zhí)法中的強(qiáng)制性措施。同時，公安、工商等相關(guān)職能部門要達(dá)成共識，認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同搞好城市管理工作。只有這樣才能提高城管執(zhí)法效率，確保文明執(zhí)法。
（二）加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，樹立城管隊伍良好形象
1、堅持深化教育，大力培育城管文化。由于受編制、體制、機(jī)制等問題的影響，城管執(zhí)法的合力和解決問題的力度方面受到制約；城管執(zhí)法對象多為社會弱勢群體，由于工作的特殊性，社會對城管工作存在很多誤解和偏見，缺乏良好的執(zhí)法環(huán)境。對此必須深化對城管隊伍的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)從事城管執(zhí)法事業(yè)的神圣感、使命感和自豪感；發(fā)揚城管執(zhí)法隊伍“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的城管人精神，用城管人精神激勵城管執(zhí)法隊伍全力保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序；通過大力培育城管文化，用城管文化增強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍的向心力和凝聚力。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。采用科學(xué)的管理手段和管理方法實施對隊伍的嚴(yán)格管理，確保隊伍建設(shè)保持健康有序的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。抓好規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。要加強(qiáng)對執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作分工和目標(biāo)任務(wù)。
3、樹立弘揚典型，營造城管良好氛圍。典型就是榜樣，就是方向，就是力量。我區(qū)城管執(zhí)法隊員每天戰(zhàn)斗在城市管理執(zhí)法第一線，推進(jìn)“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，實行便民為民服務(wù)，為改變城市市容、市貌和環(huán)境秩序做出了貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批政治過硬、業(yè)務(wù)嫻熟、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、管理高效、文明規(guī)范、開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀單位和愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)、勤政廉政的優(yōu)秀城管執(zhí)法隊員。我們要挖掘、樹立各方面各層次的先進(jìn)典型，用媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段大力宣揚這些先進(jìn)典型的動人事跡，展示城管執(zhí)法隊伍新形象、新面貌，在城管執(zhí)法系統(tǒng)營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，為城管執(zhí)法事業(yè)建功立業(yè)，促進(jìn)城管執(zhí)法事業(yè)長足發(fā)展。
（三）注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提高城管隊伍整體水平
1、注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。城管執(zhí)法人員要按照“缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么”的基本思路，下功夫把城市管理最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去。要適應(yīng)新形勢下城市管理工作的需要，必須抓緊補(bǔ)充必備的基本知識和常用技能，切實把基礎(chǔ)素質(zhì)打牢。
2、著眼崗位需求，增強(qiáng)必備素質(zhì)。城管執(zhí)法工作不同層次有不同的要求，不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn)，每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。一是要著眼崗位需要不斷增強(qiáng)素質(zhì)，要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力；二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)素質(zhì)提升。
3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。一是要圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，突出重點、把握難點。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城管業(yè)務(wù)知識，特別是相關(guān)行政法規(guī)，熟練掌握本職工作的內(nèi)容、程序和方法，不斷提高業(yè)務(wù)水平。二是要針對課題學(xué)。要按照城管工作為建設(shè)城市優(yōu)美環(huán)境服務(wù)的要求，注意研究政府的中心工作，研究城市改革的大政方針，找準(zhǔn)城管工作的努力方向；要“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城管，爭做知識型隊員”。三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重在實際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
城管工作報告 城管篇二
城管局文化宣傳工作總結(jié)為豐富人民群眾的節(jié)日文化生活，區(qū)政府舉辦了春節(jié)元宵系列文化活動：招寶山街道主要活動有“**古城，和諧家園”第九屆招寶燈會、“觀傳統(tǒng)技藝，品特色美食”首屆招寶廟會、“亮**文化，展古城春色”群眾文化大巡游；駱駝街道主要活動有“元宵群眾文化大巡游”；莊市街道主要活動有“首屆寧波湯團(tuán)文化節(jié)”、“相約商幫故里，莊市歡樂元宵”燈會暨巡游。
我局合理制定保障方案，安排力量全程對活動進(jìn)行了保障。隨著文化廣場、古塘公園燈景的關(guān)閉，標(biāo)志著我局春節(jié)元宵文化活動保障任務(wù)的圓滿完成。
局黨組多次就活動保障方案進(jìn)行研究、部署，統(tǒng)一思想，強(qiáng)調(diào)重點，重申細(xì)節(jié)，確保保障工作萬無一失。專門成立活動執(zhí)法保障領(lǐng)導(dǎo)小組，集中領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)活動執(zhí)法保障配合工作。局長陳建江親臨區(qū)活動指揮中心坐鎮(zhèn)指揮，副局長王曉紅擔(dān)任現(xiàn)場總指揮。他們還與副局長李小坤、紀(jì)檢組長官余標(biāo)、副局長鄭小青親臨現(xiàn)場，實地了解情況，為隊員鼓勁，現(xiàn)場指揮調(diào)配保障力量，及時總結(jié)調(diào)整工作部署?；顒悠陂g，局紀(jì)檢組對參加保障任務(wù)人員的組織紀(jì)律、隊容風(fēng)紀(jì)、工作態(tài)度進(jìn)行督導(dǎo)。十五元宵當(dāng)晚，幾位局領(lǐng)導(dǎo)還分組行動，帶領(lǐng)巡查保障人員參與執(zhí)法保障。
我局根據(jù)區(qū)春節(jié)元宵文化活動工作大綱活動安排，制定活動保障方案和應(yīng)急預(yù)案，并從人員安排到工作要求對系列活動分塊制定詳細(xì)的布置，責(zé)任到崗到人。明確要求做好春節(jié)元宵文化活動期間指定區(qū)域內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生保障工作，確保區(qū)域內(nèi)無流動設(shè)攤經(jīng)營。做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)非機(jī)動車的管理、停放；規(guī)范機(jī)動車的停放，確保人行道暢通；配合交警部門做好重大活動場地周邊道路的交通疏導(dǎo)管理工作，嚴(yán)禁非機(jī)動車進(jìn)入活動區(qū)域；協(xié)助公安部門做好活動期間區(qū)域內(nèi)治安管理工作。各中隊就保障任務(wù)制定實施細(xì)則，執(zhí)法管理科還根據(jù)正月十四的人流趨勢，適時調(diào)整招寶山街道正月十五文化廣場、古塘公園燈會保障計劃，調(diào)整保障力量（增加局機(jī)關(guān)人員、抽調(diào)基層中隊部分隊員參與保障）、改善保障措施（對文化廣場燈展區(qū)域周邊道路路口增設(shè)值勤人員，將經(jīng)營攤販統(tǒng)一疏導(dǎo)到指定位置），確保了賞燈現(xiàn)場道路通暢、秩序井然。
春節(jié)元宵文化活動的重頭戲是正月十五的群眾文化大巡游及燈會活動。為做好區(qū)元宵群眾文化大巡游這一重頭活動的保障工作，我局200多名參與保障人員(其中60名城管義工)于早晨7點50分統(tǒng)一到局集中整隊，分兩列步行至城河路（勝利路口與魚豐弄路口路段，約四百米）開展保障活動，每隔10米即安排1名城管隊員（中間穿插一名城管義工），有力保障了巡游活動順利開展。此外，保障人員統(tǒng)一著制式服裝，舉止規(guī)范統(tǒng)一，言語文明熱情，展示了城管隊伍良好精神面貌，此種形式參與保障活動在我局成立以來也屬首次，給人面目一新的感覺。正因如此，我局保障路段的隔離欄等設(shè)施以及沿街綠化保持良好，未受到明顯損壞。
局保障活動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合正月十四晚上文化廣場燈會現(xiàn)場人流驟增、天氣將好轉(zhuǎn)等跡象，及時預(yù)測正月十五當(dāng)晚人流量將會出現(xiàn)“井噴”，保障壓力必然增大，為此及時調(diào)整了正月十五燈會保障方案，改善保障措施，決定臨時抽調(diào)澥浦、蛟川、九龍湖（駱駝、莊市兩中隊另有保障任務(wù)）三個基層中隊備勤人員、局機(jī)關(guān)全體人員參加保障，共計動員二百余名工作人員參與燈會保障，采取及早到崗，提前部署的措施，要求所有保障人員于下午4點30分于招寶山中隊集中，五點準(zhǔn)時到達(dá)各指定保障地點，每個路口定點定崗落實人員，勸阻無證攤販進(jìn)入活動區(qū)域，并對場內(nèi)展開地毯式排查、清場。在擴(kuò)大保障范圍的基礎(chǔ)上，成立機(jī)動巡查組，嚴(yán)格杜絕流動設(shè)攤經(jīng)營現(xiàn)象，避免因設(shè)攤經(jīng)營引起道路堵塞、人流擁擠現(xiàn)象，確?；顒蝇F(xiàn)場內(nèi)市容環(huán)境整潔。同時還配合交警部門做好周邊道路的交通管制工作，嚴(yán)禁機(jī)動車、非機(jī)動車進(jìn)入活動區(qū)域，引導(dǎo)非機(jī)動車輛停放規(guī)范停放。圓滿完成了元宵燈會保障任務(wù)，得到了群眾的好評，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
城管工作報告 城管篇三
一、推薦工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到通知后，我局高度重視，立即召開黨組會專題研究評選推薦方案，并向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，主動與市人社局、公務(wù)員局溝通對接，要求相關(guān)部門認(rèn)真研究、積極推薦、嚴(yán)格把關(guān)，確保評選推薦工作順利完成。
(二)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅持以政治表現(xiàn)、工作實績、貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將熱心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，認(rèn)真貫徹中央民族工作會議精神，能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策，模范遵守國家法律法規(guī)，立足崗位，勇于奉獻(xiàn)，在促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦上來，做到優(yōu)中選優(yōu)，確保了推薦對象具有先進(jìn)性、典型性和代表性。
(三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴(yán)格履行規(guī)定程序，進(jìn)行民主推薦，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，擬推薦對象在所在單位進(jìn)行公示。推薦評選工作始終堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主;堅持評選條件，確保評選質(zhì)量;堅持面向基層，突出工作一線;嚴(yán)格評選程序，嚴(yán)肅評選紀(jì)律。整個推選過程做到公開、公平、公正，被推選出來的單位和個人在本單位進(jìn)行為期5個工作日的公示。
(四)深入細(xì)致考察。通過談話、政審及征求意見等辦法，全面了解考察對象情況。被推薦的對象，按照干部管理權(quán)限征求了干部管理部門的同意，并征求了紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生計生部門的意見。市人社局會同我局對推薦單位和個人進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)。
二、評選推薦結(jié)果
根據(jù)文件要求，經(jīng)各區(qū)市層層推薦，結(jié)合工作中掌握和了解的情況，綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務(wù)完成情況和對民族工作的貢獻(xiàn)，我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體，青島市城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教局局長張為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者。
三、推薦對象基本情況
1.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體
市南區(qū)民族宗教局，針對新形勢下民族工作的新任務(wù)、新特點，立足區(qū)情，創(chuàng)新舉措，在完善民族工作治理體系上謀新思路，在探索民族工作途徑上求新突破，在推動民族工作向社區(qū)延伸上見新成效。設(shè)立了“一個中心”(民族事務(wù)聯(lián)管中心)，搭建了“兩個平臺”(“微市南”信息發(fā)布平臺和“幫到家”互動交流平臺)，健全了“三項機(jī)制”(常態(tài)化管理機(jī)制、親情化服務(wù)機(jī)制、立體化應(yīng)急機(jī)制)，組建了“四支隊伍”(街道民族工作指導(dǎo)員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡(luò)員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員)，不斷深化創(chuàng)建工作，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)碩果累累。x年、x年，連續(xù)兩屆被國務(wù)院授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，x年被評為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位。
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者
張，女，漢族，x年4月出生，中共黨員，x年9月參加工作，x年5月因工作需要調(diào)入城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽區(qū)民族宗教事務(wù)局)，從事民族宗教工作，現(xiàn)任城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教事務(wù)局局長。城陽區(qū)有41個少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人，少數(shù)民族企業(yè)88家，民族餐飲網(wǎng)點300多家(清真網(wǎng)點150余家)，少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個，民族工作任務(wù)十分繁重。多年來，張帶領(lǐng)全局同志，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，扎實開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務(wù)管理方式，為促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)作出了突出貢獻(xiàn)。城陽區(qū)民族宗教事務(wù)局先后榮獲國務(wù)院表彰的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、山東省民族宗教工作先進(jìn)集體、青島市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體等榮譽(yù)稱號。
附件：1.推薦對象匯總表
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡材料
青島市民族事務(wù)局
x年7月17日
城管工作報告 城管篇四
在社會上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執(zhí)法對象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢群體，他們大多從事著最簡單的商品買賣活動，維系著最基本的生活，其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習(xí)，使其對城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎，執(zhí)法人員便會成為眾矢之的，引來路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進(jìn)退兩難。
其次，執(zhí)法時主要采用剝奪生產(chǎn)資料的方式強(qiáng)制停止經(jīng)營，執(zhí)法方式單一。個體勞動者經(jīng)營主體資格、地點、時間，有經(jīng)營權(quán)程序性瑕疵問題，可限期改正或補(bǔ)辦手續(xù)解決，沒有達(dá)到必須剝奪所有權(quán)合法的生產(chǎn)資料的嚴(yán)重程度?！安槌钡呢?fù)面效果波及面廣，影響市民日常生活，市民就近購物的市場需求，是難以遏制的。
不像公安巡邏隊員和聯(lián)防隊員，常常到管轄的地段走走，對那些確實是屢教不改的人也能起到威懾作用。對初犯者，作為管理人員則應(yīng)該多教育、多宣傳。只有以理服人的執(zhí)法，才能得到群眾的認(rèn)可和支持，減少沖突的發(fā)生。
其實，周代表的愿望當(dāng)然是好的，但城管暴力執(zhí)法和市民暴力抗法事件的報道幾乎每天都有，現(xiàn)已陷入暴力執(zhí)法與暴力抗法的怪圈，成為了難以調(diào)和的老大難問題。所有暴力都是對法治原則和社會文明的粗暴破壞，迫切期待從根本上清除。
城管的職責(zé)范圍十分廣泛，幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、城市節(jié)水、停車、城市綠化(主要公園除外)、工商行政管理中的無照經(jīng)營、城市規(guī)劃管理中的違法建筑、城市交通管理中的臨時占道、施工現(xiàn)場(含房屋拆遷施工現(xiàn)場)等百多項。但承擔(dān)如此廣泛職責(zé)的城管，卻只具備勸說、暫扣物品和罰款等權(quán)力。如此權(quán)力實難承受如此廣泛的職責(zé)，城管必然會使用一些超越權(quán)力之外的手段，而最終導(dǎo)致暴力執(zhí)法與抗法事件發(fā)生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去執(zhí)法的舉措。
本文來源于 學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會 城管局窗口 徐秋芳
科學(xué)發(fā)展觀是黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央立足于我國社會主義初級階段的基本國情，深刻洞察當(dāng)今世界發(fā)展大勢提出的，其理論的形成和發(fā)展離不開我國全面建設(shè)小康社會的偉大實踐。
科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，其核心是以人為本，而所謂堅持以人為本，就是要始終堅持把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，城管執(zhí)法過程中遭遇阻撓、抵觸，甚至引發(fā)群體性事件的情況各地時有發(fā)生?！俺枪茈y題”一而再再而三引發(fā)的矛盾沖突，折射著一種基層危機(jī)，倘若這一問題遲遲不能破解，直接影響的是黨和政府在群眾中的公信力和權(quán)威性，乃至有可能動搖我們的執(zhí)政根基?？梢哉f，“城管難題”能否破解，很大程度上考驗著我們黨和政府的執(zhí)政能力。因此，這就要求我們在城市管理過程中要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，把提高城市管理水平和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益結(jié)合起來，走依法管理與親民管理相互結(jié)合的新路子。
理性，決不能一味強(qiáng)調(diào)取締、清理，要根據(jù)經(jīng)營者銷售物品的種類、銷售時間的長短以及路段人流物流量的多少進(jìn)行規(guī)范管理，做到“堵、疏”相結(jié)合。
2，確立科學(xué)的城市管理思想，必須部門聯(lián)動、齊抓共管。因城市管理工作的廣泛性、經(jīng)常性、長期性、動態(tài)性、復(fù)雜性等特點，城市管理工作不是哪一級政府、哪一個部門能夠獨立完成的。所以城市管理工作必須從現(xiàn)實和科學(xué)的角度出發(fā)，堅持在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下，建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，做到互相支持、互相配合、互相理解、齊心協(xié)力、多管齊下。首先要通過建立和完善考核監(jiān)督體系，提高城市管理行為的質(zhì)量和水平，使城市管理工作由突擊型向經(jīng)常型，由被動型向主動型方向轉(zhuǎn)變，必須剛?cè)岵?jì)、管教結(jié)合找準(zhǔn)深層次原因，從病根對癥下藥，避免舊病復(fù)發(fā)，死灰復(fù)燃，確保工作質(zhì)量和成效。避免“看得見的管不著”情況的發(fā)生和推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生；其次是各單位、部門要明確專人負(fù)責(zé)，抽調(diào)人員全面參與城管部門的日常管理工作，便于統(tǒng)一指揮調(diào)度；三是要聯(lián)合各單位、部門，經(jīng)常性開展各類市容環(huán)境綜合整治，形成市容常抓不懈、環(huán)境居高不下的良性管理局面。
段等窗口區(qū)域的城市品位，同時也要兼顧背街后巷、城郊結(jié)合部以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善。二是要處理好市容與繁榮之間的關(guān)系。繁榮與市容相互促進(jìn)、和諧統(tǒng)一，對占道經(jīng)營、設(shè)臵門頭廣告這些有利于繁榮市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但又或多或少會對市容造成影響的行為，既不能“一棒子打死”，也不能放任自流，要結(jié)合實際情況分類管理、區(qū)別對待。三是要處理好短期行為與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。對符合部分人眼前利益、能帶來短期效益，但影響城市長效管理的短期行為，要正確分析、堅決制止，使城管工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，減少城市管理的成本，實現(xiàn)城市的和諧發(fā)展。
強(qiáng)公德意識、責(zé)任意識；四是要在約束中強(qiáng)化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度，查處不文明行為和違章行為，使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為，通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強(qiáng)化。
5、確立科學(xué)的城市管理思想，必須加大宣傳報道力度。宣傳是增進(jìn)理解、加強(qiáng)溝通的最佳途經(jīng)，耳聞目染的宣傳勢必會起到潛移默化效果。所以必須充分利用媒體和多種宣傳形式，構(gòu)建立體化宣傳格局，利用圖像、聲音、文字宣傳城市管理的法律法規(guī)、典型經(jīng)驗以及先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡，將城管工作社會化、公眾化，增進(jìn)與群眾之間的距離，消除隔閡與誤解。同時要開辟電視、報紙曝光專欄，對違規(guī)違章行為進(jìn)行公開曝光，根據(jù)相關(guān)條例指出存在問題，尤其是對惡性的違規(guī)違章案件和屢教不改的違規(guī)者，要狠抓狠管，加以懲戒，增強(qiáng)城管法規(guī)的權(quán)威性。
實踐表明，只有樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，才能以改革的精神和科學(xué)的態(tài)度，研究城市管理的新思路，落實城市管理的新舉措，實現(xiàn)城市管理的新跨越。
學(xué)習(xí)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)意見心得體會
學(xué)習(xí)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)意見心得體會
小河中隊
許 天 民
目前，我們城管隊伍的整體情況可以說人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊。意見的第一章第一條說的很明確就是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升城管執(zhí)法人員素質(zhì)和能力，提高城管執(zhí)法工作效率和質(zhì)量，我深切地感受到，只有一支過硬的隊伍，才能創(chuàng)造出一流的業(yè)績。因此，確立以人為本的理念，“建一流隊伍、樹一流形象”，打造一支人民滿意的準(zhǔn)軍事化隊伍就成了我們的目標(biāo)。
通過《意見》我認(rèn)為，要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，應(yīng)從自身做起，應(yīng)從小事做起，努力做到以下四個方面的工作。
（一）切實加強(qiáng)思想政治教育培訓(xùn)工作
任的理念，確立有權(quán)必有責(zé)，法律面前人人平等的觀念，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為依法行政的根本出發(fā)點和落腳點，始終不渝地做到權(quán)為民所用、情為民所系、責(zé)為民所負(fù)、利為民所謀。執(zhí)法人員若不律己，如何律人？這是重中之重。
（二）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要認(rèn)真落實民主集中制原則，凡是涉及城管執(zhí)法隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)大計和執(zhí)法工作中的重大事項，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)群眾集體討論決策。做了事情就要有人監(jiān)督，一方面應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，同時應(yīng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法的評議考核。要對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作實行量化管理，制定具體的考核指標(biāo)，定期進(jìn)行考核。要廣泛開展“群眾評議”活動，聽取人民群眾的意見?？梢园讶嗣袢罕娬堖M(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，讓被管理者評價管理者的工作，給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員打分，并作為考核行政執(zhí)法人員的重要條件。另一方面是強(qiáng)化外部監(jiān)督制約，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)自覺地接受其他有關(guān)機(jī)關(guān)和新聞媒體及人民群眾的輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督約束的合力，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，依法履行職責(zé)。
（三）切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法過錯責(zé)任追究
政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限，把該做、可做的事，全力做好，不該做、不能做的事，堅決不做，努力糾正執(zhí)法過程中的不正之風(fēng)。行政執(zhí)法過錯既損害相對人的合法權(quán)益，又會給執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象造成不良影響，負(fù)面作用較大。為了確保提高執(zhí)法水平，必須加大對執(zhí)法過錯責(zé)任的追究。只要是行政執(zhí)法中出現(xiàn)的錯案，都要嚴(yán)肅查辦。要抓住執(zhí)法犯法、徇私枉法等嚴(yán)重侵害群眾利益，損害政府形象的典型案件，毫不手軟地進(jìn)行處理，從而起到“懲處一個人，教育一大片“的警示作用。
（四）切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)并維護(hù)執(zhí)法人員權(quán)益
要引導(dǎo)和教育廣大執(zhí)法人員牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任，一種精神境界，一種人生追求，自覺堅持學(xué)習(xí)。要著眼長遠(yuǎn)，按照建立學(xué)習(xí)型執(zhí)法隊伍的要求，制定周密的學(xué)習(xí)制度，大力開展多層次的教育培訓(xùn)，重點是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。對依法行政、公正執(zhí)法、剛正不阿但受到打擊報復(fù)的執(zhí)法人員，要予以堅決的支持和大力保護(hù)，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法辦事的積極性，鼓舞整個執(zhí)法隊伍的氣勢。要在行政執(zhí)法隊伍中大力表揚和學(xué)習(xí)優(yōu)秀執(zhí)法者，弘揚正氣，在全社會充分營造一種有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的良好環(huán)境，有效保障執(zhí)法人員的合法權(quán)益。
我們應(yīng)該清醒地意識到，社會各界的理解支持是最主要的工作基礎(chǔ)。所以一定要抓好文明執(zhí)法這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城管執(zhí)法工作面對的大多是下崗待崗、老弱病殘工等社會弱勢群體，許多問題都隱藏著社會積累性矛盾，部分隊員對抗情緒強(qiáng)烈，認(rèn)為執(zhí)法環(huán)境較為艱難。要提高城管執(zhí)法工作成效，只有改進(jìn)工作方法，講究執(zhí)法藝術(shù)，始終堅持文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法，這樣，站在我們同一戰(zhàn)線的群眾才會越來越多。因此，我們在執(zhí)法中要出示證件在先、告知公務(wù)在先、態(tài)度要和氣、用語要文明、說理要耐心、處罰要適度，以文明為民的實際行動來教育感化當(dāng)事人。對于占道經(jīng)營，執(zhí)法隊員要一次次地彎下身子，將物品搬入店內(nèi)；對于流動攤點，執(zhí)法隊員動手將物品有序整理，勸其離開；對于前來接受處罰的執(zhí)法相對人，要親切交談，做好說服教育工作，使當(dāng)事人心悅誠服。同時提高工作效率也不容忽視。加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率是一個單位工作效能的真實表現(xiàn)。在城管執(zhí)法工作中，要充分發(fā)揮每位隊員的工作積極性和主觀潛能，做到人盡其才，文明公正執(zhí)法，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，才能提高全局的工作效能。
多年歷盡風(fēng)雨的城管執(zhí)法實踐，執(zhí)法局探索出了“親民執(zhí)法，和諧執(zhí)法”的工作機(jī)制。圍繞城管執(zhí)法工作目標(biāo)，我們要再接再勵，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良的執(zhí)法隊伍，為城市管理事業(yè)建立新的輝煌。
改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，努力構(gòu)建和諧城管――學(xué)習(xí)實踐科學(xué)
發(fā)展觀體會
の
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)和改革開放實踐的科學(xué)總結(jié)，是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出問題和深層次矛盾的思想武器，對于做好新時期的城管行政執(zhí)法工作具有十分重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。城管行政執(zhí)法部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在管理中求和諧，在和諧中促發(fā)展，努力構(gòu)建和諧城管，為提升玉環(huán)城市形象和品位作出新貢獻(xiàn)。
一、創(chuàng)新理念，引領(lǐng)城管行政執(zhí)法工作新跨越
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要堅持解放思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識、更新觀念，使廣大干部黨員的思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，使城管行政執(zhí)法的各項工作更加得民心、順民意。
（一）按照核心是以人為本的要求，樹立“以人為本、和諧城管”理念
便人的理念，廣泛接受市民參與和監(jiān)督，注重科學(xué)處理堵與疏、導(dǎo)與罰、管理與服務(wù)的關(guān)系，特別是弱勢群體的就業(yè)、謀生等問題，讓執(zhí)法貼近群眾,服務(wù)群眾。比如針對群眾設(shè)攤難及馬路市場問題，通過現(xiàn)場辦公等形式，試行臨時攤點疏導(dǎo)點，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想。如在拆除違章建筑中，做到“堅持兩個在先”：即堅持思想教育工作在先，堅持通知整改在先?？傊铝τ凇昂椭C城管”理念的不斷實踐發(fā)展和完善，在執(zhí)法中有效落實服務(wù)措施,時時關(guān)心群眾疾苦,處處關(guān)注群眾呼聲,使廣大市民與城管行政執(zhí)法部門一道，真誠攜手并肩，共建和諧城管。
布局，將城市管理區(qū)域分為示范區(qū)、提升區(qū)、接軌區(qū)和整治區(qū)，明確界定區(qū)域范圍，并制定分類標(biāo)準(zhǔn)及措施進(jìn)行分類指導(dǎo)；在城區(qū)街道管理上，分“文明示范街”、“重點嚴(yán)控街”、“常規(guī)管理街”幾類模式，形成錯落有致、梯度分層推進(jìn)的分類管理格局，體現(xiàn)差異中的協(xié)調(diào)、紛繁中的有序、多樣性中的統(tǒng)一。
“環(huán)境優(yōu)先，建管并舉”理念，就是要把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為城管行政執(zhí)法各項事業(yè)發(fā)展的價值取向,特別是在市容環(huán)衛(wèi)、公用行業(yè)管理中體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先。如在處理一、二級環(huán)衛(wèi)合并問題上，要以改善整個城區(qū)的人居環(huán)境為前提，以有利于提升城市形象為目的，實現(xiàn)大街小巷環(huán)境面貌一個樣。同時，還要堅持“建管并重”。要寓管于建，將管理的要素前置，在規(guī)劃建設(shè)中充分考慮管理的要求，爭取建設(shè)規(guī)劃部門重視，不斷完善城市功能，為管理打好硬件基礎(chǔ)；以管保建，在建后做到管理工作及時跟上，以嚴(yán)格高效的后續(xù)管理延續(xù)建設(shè)成果。
二、創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)城管行政執(zhí)法工作新突破
整治與長效管理相結(jié)合，教育引導(dǎo)與嚴(yán)管重罰相結(jié)合。五配套，即借助創(chuàng)建聲勢，力求載體配套；探索“數(shù)字城管”，力求科技配套；夯實環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)，力求設(shè)施配套；加強(qiáng)亮化美化，力求景觀配套；深化文明教育，力求宣傳配套。六深化，即在鞏固跨門面、馬路市場，“牛皮癬”和戶外廣告，亂倒垃圾、污水及“雙違”等整治成果中力求深化，同時在鞏固作業(yè)市場化和公用事業(yè)管理中力求深化。
三、深入實踐，努力塑造城管行政執(zhí)法新形象
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要突出實踐特色，結(jié)合城管行政執(zhí)法工作實際，以進(jìn)一步抓好城管隊伍建設(shè)，推進(jìn)城管機(jī)制創(chuàng)新為實踐載體，努力實現(xiàn)城管行政執(zhí)法事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
城市管理需要長效化，隊伍管理更需要長效化。要體現(xiàn)“既要城市形象，又要隊伍形象”和“素質(zhì)促效”的要求，圍繞“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的工作目標(biāo)，按照學(xué)習(xí)強(qiáng)隊，制度建隊，情感帶隊、典型引隊的思路，著力提高隊伍的政治素養(yǎng)、理論水平和執(zhí)法能力，做到城市形象和城管隊伍形象齊頭并進(jìn)，不斷夯實城管行政執(zhí)法工作的素質(zhì)基礎(chǔ)。
風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步開展城管精神教育活動，大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育；深化“我推薦、你講評”讀書活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和積極性；開展專題講座，邀請法律專家和專業(yè)人士作專題法律講座，提高隊員內(nèi)在素質(zhì)。采取現(xiàn)場觀摩、執(zhí)法模擬大課堂、拓展訓(xùn)練、集體剖析案例等形式，提高執(zhí)法水平和管理能力。同時，建立學(xué)習(xí)督查機(jī)制，形成重學(xué)習(xí)、講學(xué)習(xí)，以科學(xué)理念和方法指導(dǎo)學(xué)習(xí)。并將學(xué)習(xí)情況作為隊員競爭上崗，干部使用、提撥的必備條件之一，從而激發(fā)全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)熱情，努力提高自身素質(zhì)。
（二）制度建隊。制度是隊伍的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，是樹立良好執(zhí)法形象的保證。近年來，逐步建立健全干部職工勤政廉政等十八項制度，并加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項相關(guān)制度落實到位。完善監(jiān)督激勵機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督模式，健全考核制度，將管理考核上升為目標(biāo)責(zé)任。建立工效掛鉤考核獎懲制度，通過局長巡查、月例會點評等制度，采取定期督查與不定期督查、常規(guī)工作督查與專項工作督查、明查與暗訪的“三結(jié)合方法”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督，將督查情況實行量化考評，同時開展績效公示，推進(jìn)各項工作全面開展和落實。特別加強(qiáng)事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，建立城管義務(wù)督導(dǎo)團(tuán)制度，聘請社會各界人士為行風(fēng)監(jiān)督員和城管顧問，加大社會監(jiān)督力度。
（三）情感帶隊。情感
帶隊是凝聚隊伍、增強(qiáng)向心力、提高戰(zhàn)斗力的有效手段。以“規(guī)范化中隊”創(chuàng)建活動為抓手，用情感帶隊伍，用領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力來感染人，在矛盾和危難前以身作則、身先士卒，做到“跟我上”，而不是“給我上”，把矛盾焦點集中到干部身上，有效減輕隊員的思想壓力，增強(qiáng)工作的實效。在生活上，做好隊員的兄長，尊重隊員，時刻把他們的冷暖放在心上，形成和諧的人際關(guān)系氛圍。
（四）典型引隊。樹立典型是增強(qiáng)隊伍感召力的有效途徑。通過開展“五好科隊長（學(xué)習(xí)教育好、服務(wù)管理好、思想作風(fēng)好、實踐創(chuàng)新好、工作業(yè)績好）”、“五佳（學(xué)習(xí)佳、服務(wù)佳、工作佳、形象佳、素質(zhì)佳）辦事員”以及“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊”、“文明執(zhí)法特別獎”等評選活動，大力培育先進(jìn)；開展“創(chuàng)文明示范街”、“黨員先鋒崗”、“團(tuán)員責(zé)任區(qū)”、“巾幗共建路”等活動，樹立榜樣。推出2至3條街嘗試“招標(biāo)管理”，探索重點街街路長管理模式，并實行獎金、后備干部培養(yǎng)等政策配套。此外，繼續(xù)探索部分中層干部競聘上崗，一般工作人員雙向選擇等舉措，營造業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍，使全局上下思想同心、目標(biāo)同向，形成了奮發(fā)向上、干勁十足的工作局面。
長效制度；二是爭取建立城管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制；三是建立城管責(zé)任考核評價體制；四是建立群眾參與機(jī)制；五是深化街（路）長管理責(zé)任機(jī)制；六是建立市容四體聯(lián)動機(jī)制，即“店戶自包、環(huán)衛(wèi)清掃、咪表管理、執(zhí)法監(jiān)督”四體聯(lián)動機(jī)制。此外，要理順城市管理體制、環(huán)衛(wèi)體制（即城區(qū)一、二級環(huán)衛(wèi)合并）和窗口職能歸并等體制問題。
城管工作報告 城管篇五
??1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成了執(zhí)法大隊各類受理表、決定書、通知書以及許可證的編寫與制定。
??2、起草并細(xì)化了執(zhí)法大隊的工作和學(xué)習(xí)、著裝、辦公室職責(zé)等制度。
??3、起草城管局審批事項制度和處罰流程。
??4、建立收費臺帳，詳細(xì)記錄每筆收費單帳與總帳。
??5、編寫縣、局、大隊會議記錄二十余篇。
??6、編寫、發(fā)放、存檔《青川城管》簡報二十二期，有效宣傳了城管局最新動態(tài)和執(zhí)法隊伍的工作和形象。
城管工作報告 城管篇一
1、建立城管聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)、國土、房產(chǎn)、工商、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，建立互動機(jī)制，暢通信息通道，開展聯(lián)合辦公、集中整治活動。
2、實行片區(qū)管理責(zé)任制。以城區(qū)主、次干道為基點，劃分責(zé)任片區(qū)，實行片區(qū)管理，做到“定崗、定位、定人、定責(zé)”，將城市管理的職能分解到各轄區(qū)、各個組，落實到每一名隊員身的上。加強(qiáng)巡查系統(tǒng)管理，確保巡查質(zhì)量和巡查效率。
3、推行城管責(zé)任承包制。全面落實“門前三包”責(zé)任制，各個城管工作站與駐區(qū)單位、店主（業(yè)主）簽訂“門前三包”責(zé)任書，明確在責(zé)任范圍內(nèi)“包衛(wèi)生、包綠化、包秩序”的責(zé)任，把城市管理的重任分解到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。
4、擴(kuò)大市容協(xié)管員隊伍。通過走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)與企業(yè)和社區(qū)的聯(lián)系與溝通，并把其保安人員、物管人員聘用為市容協(xié)管員，組織開展培訓(xùn)，自覺擔(dān)負(fù)起部門的“門前三包”管理的責(zé)任。
5、著力解決農(nóng)民自產(chǎn)自銷的問題。一是在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)開辟農(nóng)民自產(chǎn)自銷點，并給予政策上特殊照顧（免稅、免費）；二是設(shè)置限時鮮菜早市、時令水果等特色市場；三是進(jìn)入社區(qū)和物業(yè)小區(qū)經(jīng)營，并納入社區(qū)和物業(yè)小區(qū)的管理。
6、妥善解決困難家庭的實際問題。開辟陽光早餐工程，設(shè)置夜市點，并利用移動公廁、報亭、愛心亭等，解決部分家庭困難人員就業(yè)。
8、建立完善接訪機(jī)制。設(shè)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，積極做好群眾的來信來訪工作，努力把矛盾化解在執(zhí)法一線。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，對于城市管理工作來講，就是要堅持“以人為本、執(zhí)法為民”的思想和理念，既要嚴(yán)格依法行政，又要體現(xiàn)人性化管理和人性化執(zhí)法的效果，實現(xiàn)城管執(zhí)法效果與社會效果的高度統(tǒng)一。
（一）努力營造以人為本、文明執(zhí)法的社會氛圍
首先，要發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，提高市民的基本素質(zhì)和法律意識。文明執(zhí)法必須提升市民素質(zhì)和對城管工作重要性的認(rèn)識，使市民在獲取環(huán)境享受的同時，普遍認(rèn)同并愿意承擔(dān)城市管理、保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。宣傳教育部門、新聞媒體等要加大城管宣傳力度，輿論監(jiān)督要實事求是，客觀公正，從而使市民了解城管、理解城管、支持城管。只有在城管執(zhí)法被市民普遍認(rèn)同為是保護(hù)城市環(huán)境的行為，在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。
其次，政府要轉(zhuǎn)變觀念加大投入，相關(guān)職能部門要協(xié)力配合。城管執(zhí)法隊伍對市容市貌建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，但其目前的社會地位并未與其突出貢獻(xiàn)成正比。執(zhí)法中遇到的矛盾沖突日趨激烈。每次執(zhí)法隊員們都要頂著巨大的社會壓力和心理壓力，忍辱負(fù)重，即便如此，隊員被辱罵、毆打的現(xiàn)象還是屢屢發(fā)生，人身安全得不到保障，因此，政府要加大對城管的投入力度，提高城管隊伍的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇，改善城管裝備，完善城管執(zhí)法中的強(qiáng)制性措施。同時，公安、工商等相關(guān)職能部門要達(dá)成共識，認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同搞好城市管理工作。只有這樣才能提高城管執(zhí)法效率，確保文明執(zhí)法。
（二）加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，樹立城管隊伍良好形象
1、堅持深化教育，大力培育城管文化。由于受編制、體制、機(jī)制等問題的影響，城管執(zhí)法的合力和解決問題的力度方面受到制約；城管執(zhí)法對象多為社會弱勢群體，由于工作的特殊性，社會對城管工作存在很多誤解和偏見，缺乏良好的執(zhí)法環(huán)境。對此必須深化對城管隊伍的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)從事城管執(zhí)法事業(yè)的神圣感、使命感和自豪感；發(fā)揚城管執(zhí)法隊伍“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的城管人精神，用城管人精神激勵城管執(zhí)法隊伍全力保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序；通過大力培育城管文化，用城管文化增強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍的向心力和凝聚力。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。采用科學(xué)的管理手段和管理方法實施對隊伍的嚴(yán)格管理，確保隊伍建設(shè)保持健康有序的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。抓好規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。要加強(qiáng)對執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作分工和目標(biāo)任務(wù)。
3、樹立弘揚典型，營造城管良好氛圍。典型就是榜樣，就是方向，就是力量。我區(qū)城管執(zhí)法隊員每天戰(zhàn)斗在城市管理執(zhí)法第一線，推進(jìn)“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，實行便民為民服務(wù)，為改變城市市容、市貌和環(huán)境秩序做出了貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批政治過硬、業(yè)務(wù)嫻熟、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、管理高效、文明規(guī)范、開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀單位和愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)、勤政廉政的優(yōu)秀城管執(zhí)法隊員。我們要挖掘、樹立各方面各層次的先進(jìn)典型，用媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段大力宣揚這些先進(jìn)典型的動人事跡，展示城管執(zhí)法隊伍新形象、新面貌，在城管執(zhí)法系統(tǒng)營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，為城管執(zhí)法事業(yè)建功立業(yè)，促進(jìn)城管執(zhí)法事業(yè)長足發(fā)展。
（三）注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提高城管隊伍整體水平
1、注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。城管執(zhí)法人員要按照“缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么”的基本思路，下功夫把城市管理最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去。要適應(yīng)新形勢下城市管理工作的需要，必須抓緊補(bǔ)充必備的基本知識和常用技能，切實把基礎(chǔ)素質(zhì)打牢。
2、著眼崗位需求，增強(qiáng)必備素質(zhì)。城管執(zhí)法工作不同層次有不同的要求，不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn)，每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。一是要著眼崗位需要不斷增強(qiáng)素質(zhì)，要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力；二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)素質(zhì)提升。
3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。一是要圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，突出重點、把握難點。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城管業(yè)務(wù)知識，特別是相關(guān)行政法規(guī)，熟練掌握本職工作的內(nèi)容、程序和方法，不斷提高業(yè)務(wù)水平。二是要針對課題學(xué)。要按照城管工作為建設(shè)城市優(yōu)美環(huán)境服務(wù)的要求，注意研究政府的中心工作，研究城市改革的大政方針，找準(zhǔn)城管工作的努力方向；要“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城管，爭做知識型隊員”。三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重在實際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
城管工作報告 城管篇二
城管局文化宣傳工作總結(jié)為豐富人民群眾的節(jié)日文化生活，區(qū)政府舉辦了春節(jié)元宵系列文化活動：招寶山街道主要活動有“**古城，和諧家園”第九屆招寶燈會、“觀傳統(tǒng)技藝，品特色美食”首屆招寶廟會、“亮**文化，展古城春色”群眾文化大巡游；駱駝街道主要活動有“元宵群眾文化大巡游”；莊市街道主要活動有“首屆寧波湯團(tuán)文化節(jié)”、“相約商幫故里，莊市歡樂元宵”燈會暨巡游。
我局合理制定保障方案，安排力量全程對活動進(jìn)行了保障。隨著文化廣場、古塘公園燈景的關(guān)閉，標(biāo)志著我局春節(jié)元宵文化活動保障任務(wù)的圓滿完成。
局黨組多次就活動保障方案進(jìn)行研究、部署，統(tǒng)一思想，強(qiáng)調(diào)重點，重申細(xì)節(jié)，確保保障工作萬無一失。專門成立活動執(zhí)法保障領(lǐng)導(dǎo)小組，集中領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)活動執(zhí)法保障配合工作。局長陳建江親臨區(qū)活動指揮中心坐鎮(zhèn)指揮，副局長王曉紅擔(dān)任現(xiàn)場總指揮。他們還與副局長李小坤、紀(jì)檢組長官余標(biāo)、副局長鄭小青親臨現(xiàn)場，實地了解情況，為隊員鼓勁，現(xiàn)場指揮調(diào)配保障力量，及時總結(jié)調(diào)整工作部署?；顒悠陂g，局紀(jì)檢組對參加保障任務(wù)人員的組織紀(jì)律、隊容風(fēng)紀(jì)、工作態(tài)度進(jìn)行督導(dǎo)。十五元宵當(dāng)晚，幾位局領(lǐng)導(dǎo)還分組行動，帶領(lǐng)巡查保障人員參與執(zhí)法保障。
我局根據(jù)區(qū)春節(jié)元宵文化活動工作大綱活動安排，制定活動保障方案和應(yīng)急預(yù)案，并從人員安排到工作要求對系列活動分塊制定詳細(xì)的布置，責(zé)任到崗到人。明確要求做好春節(jié)元宵文化活動期間指定區(qū)域內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生保障工作，確保區(qū)域內(nèi)無流動設(shè)攤經(jīng)營。做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)非機(jī)動車的管理、停放；規(guī)范機(jī)動車的停放，確保人行道暢通；配合交警部門做好重大活動場地周邊道路的交通疏導(dǎo)管理工作，嚴(yán)禁非機(jī)動車進(jìn)入活動區(qū)域；協(xié)助公安部門做好活動期間區(qū)域內(nèi)治安管理工作。各中隊就保障任務(wù)制定實施細(xì)則，執(zhí)法管理科還根據(jù)正月十四的人流趨勢，適時調(diào)整招寶山街道正月十五文化廣場、古塘公園燈會保障計劃，調(diào)整保障力量（增加局機(jī)關(guān)人員、抽調(diào)基層中隊部分隊員參與保障）、改善保障措施（對文化廣場燈展區(qū)域周邊道路路口增設(shè)值勤人員，將經(jīng)營攤販統(tǒng)一疏導(dǎo)到指定位置），確保了賞燈現(xiàn)場道路通暢、秩序井然。
春節(jié)元宵文化活動的重頭戲是正月十五的群眾文化大巡游及燈會活動。為做好區(qū)元宵群眾文化大巡游這一重頭活動的保障工作，我局200多名參與保障人員(其中60名城管義工)于早晨7點50分統(tǒng)一到局集中整隊，分兩列步行至城河路（勝利路口與魚豐弄路口路段，約四百米）開展保障活動，每隔10米即安排1名城管隊員（中間穿插一名城管義工），有力保障了巡游活動順利開展。此外，保障人員統(tǒng)一著制式服裝，舉止規(guī)范統(tǒng)一，言語文明熱情，展示了城管隊伍良好精神面貌，此種形式參與保障活動在我局成立以來也屬首次，給人面目一新的感覺。正因如此，我局保障路段的隔離欄等設(shè)施以及沿街綠化保持良好，未受到明顯損壞。
局保障活動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合正月十四晚上文化廣場燈會現(xiàn)場人流驟增、天氣將好轉(zhuǎn)等跡象，及時預(yù)測正月十五當(dāng)晚人流量將會出現(xiàn)“井噴”，保障壓力必然增大，為此及時調(diào)整了正月十五燈會保障方案，改善保障措施，決定臨時抽調(diào)澥浦、蛟川、九龍湖（駱駝、莊市兩中隊另有保障任務(wù)）三個基層中隊備勤人員、局機(jī)關(guān)全體人員參加保障，共計動員二百余名工作人員參與燈會保障，采取及早到崗，提前部署的措施，要求所有保障人員于下午4點30分于招寶山中隊集中，五點準(zhǔn)時到達(dá)各指定保障地點，每個路口定點定崗落實人員，勸阻無證攤販進(jìn)入活動區(qū)域，并對場內(nèi)展開地毯式排查、清場。在擴(kuò)大保障范圍的基礎(chǔ)上，成立機(jī)動巡查組，嚴(yán)格杜絕流動設(shè)攤經(jīng)營現(xiàn)象，避免因設(shè)攤經(jīng)營引起道路堵塞、人流擁擠現(xiàn)象，確?；顒蝇F(xiàn)場內(nèi)市容環(huán)境整潔。同時還配合交警部門做好周邊道路的交通管制工作，嚴(yán)禁機(jī)動車、非機(jī)動車進(jìn)入活動區(qū)域，引導(dǎo)非機(jī)動車輛停放規(guī)范停放。圓滿完成了元宵燈會保障任務(wù)，得到了群眾的好評，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
城管工作報告 城管篇三
一、推薦工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到通知后，我局高度重視，立即召開黨組會專題研究評選推薦方案，并向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，主動與市人社局、公務(wù)員局溝通對接，要求相關(guān)部門認(rèn)真研究、積極推薦、嚴(yán)格把關(guān)，確保評選推薦工作順利完成。
(二)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅持以政治表現(xiàn)、工作實績、貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將熱心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，認(rèn)真貫徹中央民族工作會議精神，能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策，模范遵守國家法律法規(guī)，立足崗位，勇于奉獻(xiàn)，在促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦上來，做到優(yōu)中選優(yōu)，確保了推薦對象具有先進(jìn)性、典型性和代表性。
(三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴(yán)格履行規(guī)定程序，進(jìn)行民主推薦，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，擬推薦對象在所在單位進(jìn)行公示。推薦評選工作始終堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主;堅持評選條件，確保評選質(zhì)量;堅持面向基層，突出工作一線;嚴(yán)格評選程序，嚴(yán)肅評選紀(jì)律。整個推選過程做到公開、公平、公正，被推選出來的單位和個人在本單位進(jìn)行為期5個工作日的公示。
(四)深入細(xì)致考察。通過談話、政審及征求意見等辦法，全面了解考察對象情況。被推薦的對象，按照干部管理權(quán)限征求了干部管理部門的同意，并征求了紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生計生部門的意見。市人社局會同我局對推薦單位和個人進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)。
二、評選推薦結(jié)果
根據(jù)文件要求，經(jīng)各區(qū)市層層推薦，結(jié)合工作中掌握和了解的情況，綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務(wù)完成情況和對民族工作的貢獻(xiàn)，我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體，青島市城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教局局長張為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者。
三、推薦對象基本情況
1.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體
市南區(qū)民族宗教局，針對新形勢下民族工作的新任務(wù)、新特點，立足區(qū)情，創(chuàng)新舉措，在完善民族工作治理體系上謀新思路，在探索民族工作途徑上求新突破，在推動民族工作向社區(qū)延伸上見新成效。設(shè)立了“一個中心”(民族事務(wù)聯(lián)管中心)，搭建了“兩個平臺”(“微市南”信息發(fā)布平臺和“幫到家”互動交流平臺)，健全了“三項機(jī)制”(常態(tài)化管理機(jī)制、親情化服務(wù)機(jī)制、立體化應(yīng)急機(jī)制)，組建了“四支隊伍”(街道民族工作指導(dǎo)員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡(luò)員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員)，不斷深化創(chuàng)建工作，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)碩果累累。x年、x年，連續(xù)兩屆被國務(wù)院授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，x年被評為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位。
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者
張，女，漢族，x年4月出生，中共黨員，x年9月參加工作，x年5月因工作需要調(diào)入城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽區(qū)民族宗教事務(wù)局)，從事民族宗教工作，現(xiàn)任城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教事務(wù)局局長。城陽區(qū)有41個少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人，少數(shù)民族企業(yè)88家，民族餐飲網(wǎng)點300多家(清真網(wǎng)點150余家)，少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個，民族工作任務(wù)十分繁重。多年來，張帶領(lǐng)全局同志，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，扎實開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務(wù)管理方式，為促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)作出了突出貢獻(xiàn)。城陽區(qū)民族宗教事務(wù)局先后榮獲國務(wù)院表彰的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、山東省民族宗教工作先進(jìn)集體、青島市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體等榮譽(yù)稱號。
附件：1.推薦對象匯總表
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡材料
青島市民族事務(wù)局
x年7月17日
城管工作報告 城管篇四
在社會上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執(zhí)法對象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢群體，他們大多從事著最簡單的商品買賣活動，維系著最基本的生活，其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習(xí)，使其對城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎，執(zhí)法人員便會成為眾矢之的，引來路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進(jìn)退兩難。
其次，執(zhí)法時主要采用剝奪生產(chǎn)資料的方式強(qiáng)制停止經(jīng)營，執(zhí)法方式單一。個體勞動者經(jīng)營主體資格、地點、時間，有經(jīng)營權(quán)程序性瑕疵問題，可限期改正或補(bǔ)辦手續(xù)解決，沒有達(dá)到必須剝奪所有權(quán)合法的生產(chǎn)資料的嚴(yán)重程度?！安槌钡呢?fù)面效果波及面廣，影響市民日常生活，市民就近購物的市場需求，是難以遏制的。
不像公安巡邏隊員和聯(lián)防隊員，常常到管轄的地段走走，對那些確實是屢教不改的人也能起到威懾作用。對初犯者，作為管理人員則應(yīng)該多教育、多宣傳。只有以理服人的執(zhí)法，才能得到群眾的認(rèn)可和支持，減少沖突的發(fā)生。
其實，周代表的愿望當(dāng)然是好的，但城管暴力執(zhí)法和市民暴力抗法事件的報道幾乎每天都有，現(xiàn)已陷入暴力執(zhí)法與暴力抗法的怪圈，成為了難以調(diào)和的老大難問題。所有暴力都是對法治原則和社會文明的粗暴破壞，迫切期待從根本上清除。
城管的職責(zé)范圍十分廣泛，幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、城市節(jié)水、停車、城市綠化(主要公園除外)、工商行政管理中的無照經(jīng)營、城市規(guī)劃管理中的違法建筑、城市交通管理中的臨時占道、施工現(xiàn)場(含房屋拆遷施工現(xiàn)場)等百多項。但承擔(dān)如此廣泛職責(zé)的城管，卻只具備勸說、暫扣物品和罰款等權(quán)力。如此權(quán)力實難承受如此廣泛的職責(zé)，城管必然會使用一些超越權(quán)力之外的手段，而最終導(dǎo)致暴力執(zhí)法與抗法事件發(fā)生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去執(zhí)法的舉措。
本文來源于 學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會 城管局窗口 徐秋芳
科學(xué)發(fā)展觀是黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央立足于我國社會主義初級階段的基本國情，深刻洞察當(dāng)今世界發(fā)展大勢提出的，其理論的形成和發(fā)展離不開我國全面建設(shè)小康社會的偉大實踐。
科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，其核心是以人為本，而所謂堅持以人為本，就是要始終堅持把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，城管執(zhí)法過程中遭遇阻撓、抵觸，甚至引發(fā)群體性事件的情況各地時有發(fā)生?！俺枪茈y題”一而再再而三引發(fā)的矛盾沖突，折射著一種基層危機(jī)，倘若這一問題遲遲不能破解，直接影響的是黨和政府在群眾中的公信力和權(quán)威性，乃至有可能動搖我們的執(zhí)政根基?？梢哉f，“城管難題”能否破解，很大程度上考驗著我們黨和政府的執(zhí)政能力。因此，這就要求我們在城市管理過程中要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，把提高城市管理水平和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益結(jié)合起來，走依法管理與親民管理相互結(jié)合的新路子。
理性，決不能一味強(qiáng)調(diào)取締、清理，要根據(jù)經(jīng)營者銷售物品的種類、銷售時間的長短以及路段人流物流量的多少進(jìn)行規(guī)范管理，做到“堵、疏”相結(jié)合。
2，確立科學(xué)的城市管理思想，必須部門聯(lián)動、齊抓共管。因城市管理工作的廣泛性、經(jīng)常性、長期性、動態(tài)性、復(fù)雜性等特點，城市管理工作不是哪一級政府、哪一個部門能夠獨立完成的。所以城市管理工作必須從現(xiàn)實和科學(xué)的角度出發(fā)，堅持在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下，建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，做到互相支持、互相配合、互相理解、齊心協(xié)力、多管齊下。首先要通過建立和完善考核監(jiān)督體系，提高城市管理行為的質(zhì)量和水平，使城市管理工作由突擊型向經(jīng)常型，由被動型向主動型方向轉(zhuǎn)變，必須剛?cè)岵?jì)、管教結(jié)合找準(zhǔn)深層次原因，從病根對癥下藥，避免舊病復(fù)發(fā)，死灰復(fù)燃，確保工作質(zhì)量和成效。避免“看得見的管不著”情況的發(fā)生和推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生；其次是各單位、部門要明確專人負(fù)責(zé)，抽調(diào)人員全面參與城管部門的日常管理工作，便于統(tǒng)一指揮調(diào)度；三是要聯(lián)合各單位、部門，經(jīng)常性開展各類市容環(huán)境綜合整治，形成市容常抓不懈、環(huán)境居高不下的良性管理局面。
段等窗口區(qū)域的城市品位，同時也要兼顧背街后巷、城郊結(jié)合部以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善。二是要處理好市容與繁榮之間的關(guān)系。繁榮與市容相互促進(jìn)、和諧統(tǒng)一，對占道經(jīng)營、設(shè)臵門頭廣告這些有利于繁榮市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但又或多或少會對市容造成影響的行為，既不能“一棒子打死”，也不能放任自流，要結(jié)合實際情況分類管理、區(qū)別對待。三是要處理好短期行為與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。對符合部分人眼前利益、能帶來短期效益，但影響城市長效管理的短期行為，要正確分析、堅決制止，使城管工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，減少城市管理的成本，實現(xiàn)城市的和諧發(fā)展。
強(qiáng)公德意識、責(zé)任意識；四是要在約束中強(qiáng)化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度，查處不文明行為和違章行為，使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為，通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強(qiáng)化。
5、確立科學(xué)的城市管理思想，必須加大宣傳報道力度。宣傳是增進(jìn)理解、加強(qiáng)溝通的最佳途經(jīng)，耳聞目染的宣傳勢必會起到潛移默化效果。所以必須充分利用媒體和多種宣傳形式，構(gòu)建立體化宣傳格局，利用圖像、聲音、文字宣傳城市管理的法律法規(guī)、典型經(jīng)驗以及先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡，將城管工作社會化、公眾化，增進(jìn)與群眾之間的距離，消除隔閡與誤解。同時要開辟電視、報紙曝光專欄，對違規(guī)違章行為進(jìn)行公開曝光，根據(jù)相關(guān)條例指出存在問題，尤其是對惡性的違規(guī)違章案件和屢教不改的違規(guī)者，要狠抓狠管，加以懲戒，增強(qiáng)城管法規(guī)的權(quán)威性。
實踐表明，只有樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，才能以改革的精神和科學(xué)的態(tài)度，研究城市管理的新思路，落實城市管理的新舉措，實現(xiàn)城市管理的新跨越。
學(xué)習(xí)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)意見心得體會
學(xué)習(xí)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)意見心得體會
小河中隊
許 天 民
目前，我們城管隊伍的整體情況可以說人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊。意見的第一章第一條說的很明確就是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升城管執(zhí)法人員素質(zhì)和能力，提高城管執(zhí)法工作效率和質(zhì)量，我深切地感受到，只有一支過硬的隊伍，才能創(chuàng)造出一流的業(yè)績。因此，確立以人為本的理念，“建一流隊伍、樹一流形象”，打造一支人民滿意的準(zhǔn)軍事化隊伍就成了我們的目標(biāo)。
通過《意見》我認(rèn)為，要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，應(yīng)從自身做起，應(yīng)從小事做起，努力做到以下四個方面的工作。
（一）切實加強(qiáng)思想政治教育培訓(xùn)工作
任的理念，確立有權(quán)必有責(zé)，法律面前人人平等的觀念，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為依法行政的根本出發(fā)點和落腳點，始終不渝地做到權(quán)為民所用、情為民所系、責(zé)為民所負(fù)、利為民所謀。執(zhí)法人員若不律己，如何律人？這是重中之重。
（二）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要認(rèn)真落實民主集中制原則，凡是涉及城管執(zhí)法隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)大計和執(zhí)法工作中的重大事項，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)群眾集體討論決策。做了事情就要有人監(jiān)督，一方面應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，同時應(yīng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法的評議考核。要對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作實行量化管理，制定具體的考核指標(biāo)，定期進(jìn)行考核。要廣泛開展“群眾評議”活動，聽取人民群眾的意見?？梢园讶嗣袢罕娬堖M(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，讓被管理者評價管理者的工作，給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員打分，并作為考核行政執(zhí)法人員的重要條件。另一方面是強(qiáng)化外部監(jiān)督制約，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)自覺地接受其他有關(guān)機(jī)關(guān)和新聞媒體及人民群眾的輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督約束的合力，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，依法履行職責(zé)。
（三）切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法過錯責(zé)任追究
政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限，把該做、可做的事，全力做好，不該做、不能做的事，堅決不做，努力糾正執(zhí)法過程中的不正之風(fēng)。行政執(zhí)法過錯既損害相對人的合法權(quán)益，又會給執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象造成不良影響，負(fù)面作用較大。為了確保提高執(zhí)法水平，必須加大對執(zhí)法過錯責(zé)任的追究。只要是行政執(zhí)法中出現(xiàn)的錯案，都要嚴(yán)肅查辦。要抓住執(zhí)法犯法、徇私枉法等嚴(yán)重侵害群眾利益，損害政府形象的典型案件，毫不手軟地進(jìn)行處理，從而起到“懲處一個人，教育一大片“的警示作用。
（四）切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)并維護(hù)執(zhí)法人員權(quán)益
要引導(dǎo)和教育廣大執(zhí)法人員牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任，一種精神境界，一種人生追求，自覺堅持學(xué)習(xí)。要著眼長遠(yuǎn)，按照建立學(xué)習(xí)型執(zhí)法隊伍的要求，制定周密的學(xué)習(xí)制度，大力開展多層次的教育培訓(xùn)，重點是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。對依法行政、公正執(zhí)法、剛正不阿但受到打擊報復(fù)的執(zhí)法人員，要予以堅決的支持和大力保護(hù)，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法辦事的積極性，鼓舞整個執(zhí)法隊伍的氣勢。要在行政執(zhí)法隊伍中大力表揚和學(xué)習(xí)優(yōu)秀執(zhí)法者，弘揚正氣，在全社會充分營造一種有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的良好環(huán)境，有效保障執(zhí)法人員的合法權(quán)益。
我們應(yīng)該清醒地意識到，社會各界的理解支持是最主要的工作基礎(chǔ)。所以一定要抓好文明執(zhí)法這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城管執(zhí)法工作面對的大多是下崗待崗、老弱病殘工等社會弱勢群體，許多問題都隱藏著社會積累性矛盾，部分隊員對抗情緒強(qiáng)烈，認(rèn)為執(zhí)法環(huán)境較為艱難。要提高城管執(zhí)法工作成效，只有改進(jìn)工作方法，講究執(zhí)法藝術(shù)，始終堅持文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法，這樣，站在我們同一戰(zhàn)線的群眾才會越來越多。因此，我們在執(zhí)法中要出示證件在先、告知公務(wù)在先、態(tài)度要和氣、用語要文明、說理要耐心、處罰要適度，以文明為民的實際行動來教育感化當(dāng)事人。對于占道經(jīng)營，執(zhí)法隊員要一次次地彎下身子，將物品搬入店內(nèi)；對于流動攤點，執(zhí)法隊員動手將物品有序整理，勸其離開；對于前來接受處罰的執(zhí)法相對人，要親切交談，做好說服教育工作，使當(dāng)事人心悅誠服。同時提高工作效率也不容忽視。加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率是一個單位工作效能的真實表現(xiàn)。在城管執(zhí)法工作中，要充分發(fā)揮每位隊員的工作積極性和主觀潛能，做到人盡其才，文明公正執(zhí)法，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，才能提高全局的工作效能。
多年歷盡風(fēng)雨的城管執(zhí)法實踐，執(zhí)法局探索出了“親民執(zhí)法，和諧執(zhí)法”的工作機(jī)制。圍繞城管執(zhí)法工作目標(biāo)，我們要再接再勵，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良的執(zhí)法隊伍，為城市管理事業(yè)建立新的輝煌。
改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，努力構(gòu)建和諧城管――學(xué)習(xí)實踐科學(xué)
發(fā)展觀體會
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科學(xué)發(fā)展觀是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)和改革開放實踐的科學(xué)總結(jié)，是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出問題和深層次矛盾的思想武器，對于做好新時期的城管行政執(zhí)法工作具有十分重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。城管行政執(zhí)法部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在管理中求和諧，在和諧中促發(fā)展，努力構(gòu)建和諧城管，為提升玉環(huán)城市形象和品位作出新貢獻(xiàn)。
一、創(chuàng)新理念，引領(lǐng)城管行政執(zhí)法工作新跨越
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要堅持解放思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識、更新觀念，使廣大干部黨員的思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，使城管行政執(zhí)法的各項工作更加得民心、順民意。
（一）按照核心是以人為本的要求，樹立“以人為本、和諧城管”理念
便人的理念，廣泛接受市民參與和監(jiān)督，注重科學(xué)處理堵與疏、導(dǎo)與罰、管理與服務(wù)的關(guān)系，特別是弱勢群體的就業(yè)、謀生等問題，讓執(zhí)法貼近群眾,服務(wù)群眾。比如針對群眾設(shè)攤難及馬路市場問題，通過現(xiàn)場辦公等形式，試行臨時攤點疏導(dǎo)點，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想。如在拆除違章建筑中，做到“堅持兩個在先”：即堅持思想教育工作在先，堅持通知整改在先?？傊铝τ凇昂椭C城管”理念的不斷實踐發(fā)展和完善，在執(zhí)法中有效落實服務(wù)措施,時時關(guān)心群眾疾苦,處處關(guān)注群眾呼聲,使廣大市民與城管行政執(zhí)法部門一道，真誠攜手并肩，共建和諧城管。
布局，將城市管理區(qū)域分為示范區(qū)、提升區(qū)、接軌區(qū)和整治區(qū)，明確界定區(qū)域范圍，并制定分類標(biāo)準(zhǔn)及措施進(jìn)行分類指導(dǎo)；在城區(qū)街道管理上，分“文明示范街”、“重點嚴(yán)控街”、“常規(guī)管理街”幾類模式，形成錯落有致、梯度分層推進(jìn)的分類管理格局，體現(xiàn)差異中的協(xié)調(diào)、紛繁中的有序、多樣性中的統(tǒng)一。
“環(huán)境優(yōu)先，建管并舉”理念，就是要把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為城管行政執(zhí)法各項事業(yè)發(fā)展的價值取向,特別是在市容環(huán)衛(wèi)、公用行業(yè)管理中體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先。如在處理一、二級環(huán)衛(wèi)合并問題上，要以改善整個城區(qū)的人居環(huán)境為前提，以有利于提升城市形象為目的，實現(xiàn)大街小巷環(huán)境面貌一個樣。同時，還要堅持“建管并重”。要寓管于建，將管理的要素前置，在規(guī)劃建設(shè)中充分考慮管理的要求，爭取建設(shè)規(guī)劃部門重視，不斷完善城市功能，為管理打好硬件基礎(chǔ)；以管保建，在建后做到管理工作及時跟上，以嚴(yán)格高效的后續(xù)管理延續(xù)建設(shè)成果。
二、創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)城管行政執(zhí)法工作新突破
整治與長效管理相結(jié)合，教育引導(dǎo)與嚴(yán)管重罰相結(jié)合。五配套，即借助創(chuàng)建聲勢，力求載體配套；探索“數(shù)字城管”，力求科技配套；夯實環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)，力求設(shè)施配套；加強(qiáng)亮化美化，力求景觀配套；深化文明教育，力求宣傳配套。六深化，即在鞏固跨門面、馬路市場，“牛皮癬”和戶外廣告，亂倒垃圾、污水及“雙違”等整治成果中力求深化，同時在鞏固作業(yè)市場化和公用事業(yè)管理中力求深化。
三、深入實踐，努力塑造城管行政執(zhí)法新形象
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要突出實踐特色，結(jié)合城管行政執(zhí)法工作實際，以進(jìn)一步抓好城管隊伍建設(shè)，推進(jìn)城管機(jī)制創(chuàng)新為實踐載體，努力實現(xiàn)城管行政執(zhí)法事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
城市管理需要長效化，隊伍管理更需要長效化。要體現(xiàn)“既要城市形象，又要隊伍形象”和“素質(zhì)促效”的要求，圍繞“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的工作目標(biāo)，按照學(xué)習(xí)強(qiáng)隊，制度建隊，情感帶隊、典型引隊的思路，著力提高隊伍的政治素養(yǎng)、理論水平和執(zhí)法能力，做到城市形象和城管隊伍形象齊頭并進(jìn)，不斷夯實城管行政執(zhí)法工作的素質(zhì)基礎(chǔ)。
風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步開展城管精神教育活動，大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育；深化“我推薦、你講評”讀書活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和積極性；開展專題講座，邀請法律專家和專業(yè)人士作專題法律講座，提高隊員內(nèi)在素質(zhì)。采取現(xiàn)場觀摩、執(zhí)法模擬大課堂、拓展訓(xùn)練、集體剖析案例等形式，提高執(zhí)法水平和管理能力。同時，建立學(xué)習(xí)督查機(jī)制，形成重學(xué)習(xí)、講學(xué)習(xí)，以科學(xué)理念和方法指導(dǎo)學(xué)習(xí)。并將學(xué)習(xí)情況作為隊員競爭上崗，干部使用、提撥的必備條件之一，從而激發(fā)全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)熱情，努力提高自身素質(zhì)。
（二）制度建隊。制度是隊伍的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，是樹立良好執(zhí)法形象的保證。近年來，逐步建立健全干部職工勤政廉政等十八項制度，并加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項相關(guān)制度落實到位。完善監(jiān)督激勵機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督模式，健全考核制度，將管理考核上升為目標(biāo)責(zé)任。建立工效掛鉤考核獎懲制度，通過局長巡查、月例會點評等制度，采取定期督查與不定期督查、常規(guī)工作督查與專項工作督查、明查與暗訪的“三結(jié)合方法”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督，將督查情況實行量化考評，同時開展績效公示，推進(jìn)各項工作全面開展和落實。特別加強(qiáng)事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，建立城管義務(wù)督導(dǎo)團(tuán)制度，聘請社會各界人士為行風(fēng)監(jiān)督員和城管顧問，加大社會監(jiān)督力度。
（三）情感帶隊。情感
帶隊是凝聚隊伍、增強(qiáng)向心力、提高戰(zhàn)斗力的有效手段。以“規(guī)范化中隊”創(chuàng)建活動為抓手，用情感帶隊伍，用領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力來感染人，在矛盾和危難前以身作則、身先士卒，做到“跟我上”，而不是“給我上”，把矛盾焦點集中到干部身上，有效減輕隊員的思想壓力，增強(qiáng)工作的實效。在生活上，做好隊員的兄長，尊重隊員，時刻把他們的冷暖放在心上，形成和諧的人際關(guān)系氛圍。
（四）典型引隊。樹立典型是增強(qiáng)隊伍感召力的有效途徑。通過開展“五好科隊長（學(xué)習(xí)教育好、服務(wù)管理好、思想作風(fēng)好、實踐創(chuàng)新好、工作業(yè)績好）”、“五佳（學(xué)習(xí)佳、服務(wù)佳、工作佳、形象佳、素質(zhì)佳）辦事員”以及“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊”、“文明執(zhí)法特別獎”等評選活動，大力培育先進(jìn)；開展“創(chuàng)文明示范街”、“黨員先鋒崗”、“團(tuán)員責(zé)任區(qū)”、“巾幗共建路”等活動，樹立榜樣。推出2至3條街嘗試“招標(biāo)管理”，探索重點街街路長管理模式，并實行獎金、后備干部培養(yǎng)等政策配套。此外，繼續(xù)探索部分中層干部競聘上崗，一般工作人員雙向選擇等舉措，營造業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍，使全局上下思想同心、目標(biāo)同向，形成了奮發(fā)向上、干勁十足的工作局面。
長效制度；二是爭取建立城管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制；三是建立城管責(zé)任考核評價體制；四是建立群眾參與機(jī)制；五是深化街（路）長管理責(zé)任機(jī)制；六是建立市容四體聯(lián)動機(jī)制，即“店戶自包、環(huán)衛(wèi)清掃、咪表管理、執(zhí)法監(jiān)督”四體聯(lián)動機(jī)制。此外，要理順城市管理體制、環(huán)衛(wèi)體制（即城區(qū)一、二級環(huán)衛(wèi)合并）和窗口職能歸并等體制問題。
城管工作報告 城管篇五
??1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成了執(zhí)法大隊各類受理表、決定書、通知書以及許可證的編寫與制定。
??2、起草并細(xì)化了執(zhí)法大隊的工作和學(xué)習(xí)、著裝、辦公室職責(zé)等制度。
??3、起草城管局審批事項制度和處罰流程。
??4、建立收費臺帳，詳細(xì)記錄每筆收費單帳與總帳。
??5、編寫縣、局、大隊會議記錄二十余篇。
??6、編寫、發(fā)放、存檔《青川城管》簡報二十二期，有效宣傳了城管局最新動態(tài)和執(zhí)法隊伍的工作和形象。