報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。那么，報告到底怎么寫才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇一
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把勤政為民作為第一要求，深入實施“工業(yè)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)”，加大招商引資和園區(qū)建設(shè)力度，推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;著力打造“旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、和諧示范鎮(zhèn)”，以“三座店水庫玉龍湖休閑度假旅游區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民和諧建設(shè)，高度關(guān)注民生，積極化解社會矛盾糾紛，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，提升發(fā)展的層次和水平;廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，著力打造“親民政府、實干政府、服務(wù)型政府”，加強(qiáng)以依靠制度教育、規(guī)范、管理黨員干部隊伍為核心的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)，提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾的能力水平和群眾滿意度，增強(qiáng)發(fā)展的活力和動力，努力推動××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作匯報。
(一)主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值完成4.85億元，增長16%;財政收入完成1180萬元;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元，增長29%;招商引資完成1.29億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5960元,增長11%;新建設(shè)施農(nóng)業(yè)1500畝;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作匯報》。
(二)1-6月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
財政收入完成310萬元，完成年度任務(wù)的26.3%;招商引資引進(jìn)項目9個，引進(jìn)資金8300萬元，完成年度任務(wù)的64%;完成固定資產(chǎn)投資8789萬元，完成年度任務(wù)的19%;落實設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)4個，占地1650畝完成年度任務(wù)的110%。
自去年12月份區(qū)政府召開了三座店水庫后期移民動員大會后，鎮(zhèn)政府成立了三個工作組，對移民的三個村進(jìn)行駐村工作，對院內(nèi)房屋等實物量和移民人口進(jìn)行調(diào)查核實，對土地、林木、水利設(shè)施等財產(chǎn)進(jìn)行分配，經(jīng)過工作組成員的共同努力、廣大村民的密切配合，現(xiàn)在個人的實物量和移民人口已核實完畢，開始對支取實物量補(bǔ)償款的房屋進(jìn)行拆扒，支取實物量補(bǔ)償款的有156戶，現(xiàn)在已拆扒42戶，拆扒房屋261間。下一步要加大工作力度，增加工作力量，抽調(diào)64名鎮(zhèn)干部，舉全鎮(zhèn)之力，繼續(xù)做好房屋的拆扒、集體土地和林地林木等實物量的分配，大干40天，爭取7月底前完成移民整體搬遷工作。以移得出、穩(wěn)得注逐步能致富為目標(biāo)，高度重視移民安置工作，在孤山子、池家營、三座店各規(guī)劃移民新村一處，確保移民得到妥善安置。
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，大力優(yōu)化投資環(huán)境，開展全民招商，1-6月份，全鎮(zhèn)新引進(jìn)項目9個，合同引進(jìn)資金8300萬元，分別是投資400萬元的柴胡欄子村大營子碎石加工項目、兩個各投資400萬元的柴胡欄子玄武巖開采項目、投資20xx萬元的赤峰公交公司輕體燃料和汽車配件項目、投資500萬元的三把火碎石加工項目、投資20xx萬元的赤峰大龍礦業(yè)選鐵項目、遼寧客商計劃投資1000萬元的雜糧雜豆深加工項目和2個合計投資1600萬元的旅游開發(fā)項目。銅陵國維礦業(yè)有限公司3—5萬噸選廠的擴(kuò)建項目，已投入資金1億元，自治區(qū)正在進(jìn)行項目評審，通過后，預(yù)計7月份可以開工建設(shè)和進(jìn)行征地工作，年內(nèi)可完成投資6億元。山東黃金柴胡欄子礦業(yè)1000噸采選擴(kuò)建工程，已投入資金1000萬元進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力的認(rèn)定，鑫瑞源鐵礦已開工生產(chǎn)。依托銅、鉬、鐵、黃金、硅石等資源，重點推進(jìn)鋼球、炸藥、藥劑、鉬鐵加工和銅冶煉深加工五個年產(chǎn)值億元以上項目的開工建設(shè)，全面推進(jìn)五金加工、機(jī)械維修制造等項目的落地實施。積極推進(jìn)北京華民鉬鐵加工項目、赤峰公交總公司輕體燃料與汽車配件項目和硅石制造地板磚項目盡快落地建設(shè)。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇二
一、工作完成情況
1、以還權(quán)于民為指導(dǎo)思想，堅持公平、公正、公開、透明原則，使群眾滿意，組織放心，村干部整體素質(zhì)得到提高。
2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”，依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專業(yè)合作社示范點。
3、對新場村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及遠(yuǎn)教知識的推廣。
4、積極參與計劃生育工作，挨家逐戶調(diào)查人口，宣傳少生、優(yōu)生政策，防止多生致貧，倡導(dǎo)少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。
5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。
二、工作基本做法
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊員，我深知扶貧工作的重要，為了把此項工作干好，不負(fù)黨的重托和群眾厚望，本人首先加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識、學(xué)習(xí)農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實用技術(shù)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在進(jìn)村入戶開展民意調(diào)查、召開村組和黨員坐談會等活動期間，及時將所學(xué)到的黨的理論知識、實用技術(shù)和國家有關(guān)方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵他們發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，消除等、靠、要被動思想，積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判?，增?qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，同時也及時為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣?，消除了各種矛盾隱患，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來，并得到實惠，是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點的村情、戶情，歷時一周時間，進(jìn)村入戶開展村情、戶情調(diào)查，全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來看，當(dāng)?shù)厝罕妼嵤┤诵箫嬎こ?、種養(yǎng)殖業(yè)等項目比較積極，且要求迫切。針對這一情況，工作隊明確了幫扶目標(biāo)，確定了要求盡快啟動實施的幫扶項目。目標(biāo)明確后，所有工作隊員積極主動聯(lián)系項目實施單位，督促施工單位及時啟動實施了人畜飲水工程，已開工維修2水庫工程建設(shè);對養(yǎng)殖業(yè)項目，由于前期項目經(jīng)費不到位、加之物價上漲等因素影響，在預(yù)計啟動經(jīng)費嚴(yán)重不足的情況下，本人與工作隊員多次到有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實缺口資金，通過各方努力，截止目前，該村已有3戶相對比較貧困的農(nóng)戶領(lǐng)到了扶貧資金開展了養(yǎng)殖業(yè)，群眾生活得到改善，經(jīng)濟(jì)收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好組織建設(shè)。堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，堅持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村
先進(jìn)性教育
活動成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任，協(xié)助鄉(xiāng)黨委對新場村村開展農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是于發(fā)展了4名黨員，為黨組織增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問題，使黨支部學(xué)習(xí)開會有場地，開展活動有陣地。
三是開展農(nóng)村黨員培訓(xùn)3人次，培訓(xùn)入黨積極分子5人次。
四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)。親自到村培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)人員，提高了村遠(yuǎn)程教育人員駕馭相應(yīng)裝備的能力，同時增添了相關(guān)教育軟件。使黨建工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
三、工作不足之處
1、自身知識面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足，沒能很好地為群眾脫貧致富。
總之，本人在縣黨建扶貧工作組、x黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點盡了一份微薄之力，更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無法學(xué)到的知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學(xué)習(xí)的榜樣，雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束，但與扶貧點群眾建立起來的深厚友情，不會因為扶貧工作的結(jié)束而中斷，在今后的工作中，我將針對存在的問題，深入研究分析工作實際和面臨的新形勢，開拓思路，把創(chuàng)新貫穿工作的全過程，創(chuàng)出黨建扶貧的特色，開拓黨建扶貧新局面。
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上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇三
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點，按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實干，在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計劃任務(wù)完成過半。
1、突出重點，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項目建設(shè)工作。一是全面完成了69個整村推進(jìn)項目工程建設(shè)任務(wù)。投入財政扶貧資金135萬元，項目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項目的實施，項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實基礎(chǔ);同時，全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進(jìn)項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進(jìn)項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428。91萬元，其中省級補(bǔ)助資金135萬元，群眾投勞折資77。8萬元，整合部門資金216。83萬元。二是加強(qiáng)與上級對接溝通，積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào)，省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，國家補(bǔ)助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個，財政扶貧資金15萬元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進(jìn)項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點，工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年爭取到20xx年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來，各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬元，捐物折資46萬元，協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶，捐贈4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會，損贈現(xiàn)金15元，捐贈電教設(shè)備1套價值元，共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元，捐贈被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào)，爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件，為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研，實地查看，按照實事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。“十二五”期間，我辦將針對不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧，對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中，將重點推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進(jìn)項目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進(jìn)項目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝，葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元，五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個，就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人，技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算，專人管理，封閉運行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作，掛點聯(lián)系的各項工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實好抗旱救災(zāi)工作。面對百年未遇的特大旱災(zāi)，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實包保責(zé)任制，投入抗旱經(jīng)費21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把扶貧工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績效考評制度，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，將扶貧開發(fā)工作落實到單位，明確到項目，考核到個人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一，定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點，切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點，按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴(yán)格實行資金項目公示制。在項目村設(shè)立扶貧項目永久性公示牌，對項目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴(yán)格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補(bǔ)報帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運行安全。
四是實行項目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設(shè)中組織人員定期檢查項目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項目建設(shè)結(jié)束后，實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時，引入以獎代補(bǔ)機(jī)制，對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來，逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵機(jī)制。七是切實加強(qiáng)項目后續(xù)管理，健全完善項目建后管理制度，保證了項目效益。
4、實行掛點聯(lián)系制度，調(diào)動干部職工的主動性和積極性?？h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實解決民生問題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來，通過扶貧項目的實施，解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題，完成全年計劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進(jìn)項目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬立方米，新建三面光溝56千米，水池126個，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅任務(wù)更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認(rèn)識不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重項目爭取、輕項目建設(shè)和項目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開展不扎實，落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入15萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實施整村推進(jìn)項目252個，占1919個村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來，我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上，資金項目覆蓋面廣點多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長，剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人，實際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
(一)認(rèn)真落實好效能政府四項制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項制度落實水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進(jìn)項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評審，爭取在7月初批復(fù)實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃，爭取實施2個左右，使20xx年度的整村推進(jìn)項目達(dá)到5個以上，比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進(jìn)項目按要求組織實施好，確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作，爭取扶貧資金15萬元，搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作，爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實放貸工作。今年，計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上，對發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理，確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊伍建設(shè)，健全考核獎勵機(jī)制，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵機(jī)制?？茖W(xué)制定工作考核獎勵辦法，鼓舞先進(jìn)，激勵后進(jìn)，形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇四
要知道扶貧攻堅是天大的事，要盡天大的責(zé)、使天大的力。扶貧攻堅工作就要有工匠精神。以下是本站小編為大家整理的：扶貧攻堅
半年工作總結(jié)
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一、主要做法及成效
(一)聚焦戶扶貧，夯實摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部，采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預(yù)撥付啟動資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計劃投入資金8億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計劃，并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進(jìn)行再補(bǔ)助，同時將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實施，全面解決安全住房問題，目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況，對家庭經(jīng)濟(jì)確實困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入，做到應(yīng)保盡保，并對不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差，實現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定，及時發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請工作，并配套資金5760余萬元，啟動16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定，加大政策宣傳力度，確保貧困戶縣域內(nèi)住院報銷比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險，確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引導(dǎo)貧困戶入園，通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬元;新增公益性崗位846個總共達(dá)1119個，緩解貧困戶短期收入問題;對20xx余個貧困勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，實現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出，加快項目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項目實施監(jiān)管辦法》，下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn)，確保指標(biāo)下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預(yù)計6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計劃退出的130個貧困村中，已完成98個貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作，余下的32個村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問題，其中62個已經(jīng)全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設(shè)，已完成108個農(nóng)家書屋書籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工，新建的48個衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報為省級扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點縣，在黎明等10個村開展試點工作，爭取試點資金1000萬元，結(jié)合試點工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，對摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽，補(bǔ)齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標(biāo)，增調(diào)減貧任務(wù)。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求，將原扶貧20800人的年度減貧計劃調(diào)整為29341人，調(diào)增8541人，預(yù)計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù)，加快硬件建設(shè)。全面啟動未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù)，目前18個便民服務(wù)中心已全部動工建設(shè)，并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工，需配置的494臺電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作，做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達(dá)2萬余人次，7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)，進(jìn)村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次，每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶，為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長效發(fā)展，培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，新增22個縣級示范村，130個扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體，引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)，打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館，實現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售，銷售總額達(dá)3500萬元，帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，開展技能培訓(xùn)，支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，解決近期扶貧問題;出臺激勵政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體，深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入，固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決長效增收問題。
(五)聚焦落實落地，掃清摘帽障礙。一是堅持問題導(dǎo)向。建立“四個類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機(jī)制，今年3月和5月分別開展了一次問題摸排，共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個方面2088個問題，對其中136個帶共性的問題，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會，逐條解讀，逐一整改銷號，掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動，將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體，增加結(jié)對幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求，實現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶，杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制，成立11個片區(qū)督導(dǎo)組，逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，倒逼工作落實。把扶貧攻堅作為主戰(zhàn)場，出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來，全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力，鞏固扶貧成效。一是扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示精神，對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標(biāo)核實、建好臺賬，分類制定鞏固提升計劃，按照缺啥補(bǔ)啥的原則，全力保障穩(wěn)定扶貧，扎實開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜校”和“三大教育”等活動，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)，珍惜扶貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補(bǔ)助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元，出臺基金使用管理細(xì)則，加強(qiáng)源頭管控，實行封閉運行，推行縣村戶三級聯(lián)控，探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動增收致富，今年將投入到戶獎補(bǔ)資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問題
上半年，通過全縣上下的共同努力，扶貧工作取得了階段性成效，但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)個別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后，市縣組織了基層干部培訓(xùn)，縣扶貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作手冊》，較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個別干部不夠注重學(xué)習(xí)，對扶貧攻堅系列政策不夠熟悉，尤其表現(xiàn)在上級檢查時說不清楚，具體工作中時有走樣，對扶貧攻堅造成了一定影響。
(二)個別已扶貧對象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅持嚴(yán)格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn)，95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時，家底不清、工作不細(xì)，導(dǎo)致個別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個好”目標(biāo)尚有差距，個別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當(dāng)年貧困線，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題，存在返貧風(fēng)險。
(三)存在幫扶工作不夠扎實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實現(xiàn)了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠，工作不深入、不扎實;少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對口、指導(dǎo)力度不夠;個別幫扶責(zé)任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。
(四)個別地方項目推動不力。在項目推動中，縣扶貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金，有序推動了扶貧攻堅項目建設(shè)。但仍有極個別地方項目推動不力，進(jìn)度較為緩慢;不夠公開透明，群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo)，添過硬措施，建嚴(yán)格制度，強(qiáng)督查督辦，突出重點，攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實分級培訓(xùn)扶貧攻堅政策制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓(xùn)，提升干部能力水平;充分運用督查考核指揮棒，將是否熟悉扶貧攻堅政策，是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級干部精通政策、熟練運用政策，有序推動扶貧攻堅工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略，依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè)，建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體，形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個，引導(dǎo)0.8萬名貧困勞動力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20xx萬元，新增公益崗位846個，全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標(biāo)核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法，投入增收獎補(bǔ)資金3500萬元，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動實現(xiàn)增收。扎實開展四好村創(chuàng)建活動，開辦農(nóng)民夜校，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中，深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個、(貧困村100個)，在縣級“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級“四好村”150個(貧困村70個)，在市級“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級“四好村”130個(貧困村50個)，評選“四好星級農(nóng)戶”7602戶，達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴(yán)格督辦重獎重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個片區(qū)督導(dǎo)組，實行分片包干、蹲點督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案，6月前重點督導(dǎo)項目推進(jìn)情況，7-9月重點督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實情況，10-12月重點開展模擬評估。三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法，出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部，倒逼工作落實。
一、半年來項目實施情況
全鄉(xiāng)轄五個村兩廠100個村民小組共12789人，上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組，受益農(nóng)戶657戶。實施項目有：道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點扶持村項目總投資112.77萬元，其中省財政投入資金90.94萬元，其它資金10萬元，群眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份，完成未完成的重點村項目建設(shè)，總投入資金44.43萬元，其中省財政撥入資金42.09萬元，群眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實施四個重點村項目，總投入資金68.34萬元，其中省財政資金48.85萬元，其他資金10萬元，群眾投工投勞折資9.49萬元，現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m，總投資38.32萬元，財政補(bǔ)助35.32萬元，農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m，總投資2.7萬元，財政補(bǔ)助2萬元，農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池，鋪設(shè)引水管道7000m，總投資17萬元，財政投入14萬元，農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間，建筑面積108㎡，財政投入4.35萬元。
在社會公益建設(shè)方面28.47萬元：新建文化室3間，建筑面積200㎡，財政補(bǔ)助9.6萬元。新建文化活動場4塊，建筑面積1712㎡，總投資18.87萬元。
(二)專項安居工程
扶貧專項安居工程項目總投資24萬元，覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人，每戶補(bǔ)助4000元，該項目正在實施當(dāng)中。
(三)世界銀行與英國政府混合貸款項目
該項目共有三筆計33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放，重點扶持我鄉(xiāng)茶葉項目開發(fā)。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局，緊抓農(nóng)民增收，環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進(jìn)，綜合開發(fā)依次規(guī)劃，分年實施。
三、主要做法
(一)合力攻堅抓扶貧，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，勞動者素質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略，給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展，工作做法主要體現(xiàn)在以下三點：一是在工作做法上堅持五個“結(jié)合”，就是堅持發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規(guī)劃，分批實施整村推進(jìn)。二是在工作部署上，堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究，分項目召開會議，研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作，重點扶持綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上，明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體，具體實施;部門搞配合，拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上，落實責(zé)任。對扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級分解，落實到人;層層簽訂分批開發(fā)責(zé)任書，一級抓一級，限期達(dá)標(biāo)。對落實不力的追究責(zé)任。半年來，由于體制健全和廣大干部的積極參與，想方設(shè)法傾盡所能，不但促進(jìn)了問題的加快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項目實施
項目建設(shè)是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一、項目點的選擇，堅持以人為本，因地制宜。在村情調(diào)查，項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)動群眾廣泛參與，把項目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜，重點傾斜，堅持覆蓋大多數(shù)，真正使群眾得到實惠，自身參與扶貧規(guī)劃的實施。
二、項目建設(shè)過程中，工作人員狠抓落實，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位，嚴(yán)格驗收程序，保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上，跟蹤審計，資金專戶管理，專項調(diào)度，封閉運行，確保?？顚Ｓ?。四、后續(xù)管理工作落實到位，項目的后續(xù)管理關(guān)系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用，我們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《后續(xù)管理辦法》，并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實管理，我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
五是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題，讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌，促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛;增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項目的實施，群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足，財務(wù)報賬不及時;
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識淡薄，不積極主動抓機(jī)遇。
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點，按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實干，在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計劃任務(wù)完成過半。
一、重點工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項目建設(shè)工作。一是全面完成了69個整村推進(jìn)項目工程建設(shè)任務(wù)。投入財政扶貧資金135萬元，項目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項目的實施，項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實基礎(chǔ);同時，全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進(jìn)項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進(jìn)項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428。91萬元，其中省級補(bǔ)助資金135萬元，群眾投勞折資77。8萬元，整合部門資金216。83萬元。二是加強(qiáng)與上級對接溝通，積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào)，省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，國家補(bǔ)助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個，財政扶貧資金15萬元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進(jìn)項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點，工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年爭取到20xx年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來，各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬元，捐物折資46萬元，協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶，捐贈4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會，損贈現(xiàn)金15元，捐贈電教設(shè)備1套價值元，共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元，捐贈被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào)，爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件，為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。
5、“”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研，實地查看，按照實事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。“”期間，我辦將針對不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧，對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中，將重點推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進(jìn)項目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進(jìn)項目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝，葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元，五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個，就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人，技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算，專人管理，封閉運行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作，掛點聯(lián)系的各項工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實好抗旱救災(zāi)工作。面對百年未遇的特大旱災(zāi)，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實包保責(zé)任制，投入抗旱經(jīng)費21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把扶貧工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績效考評制度，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，將扶貧開發(fā)工作落實到單位，明確到項目，考核到個人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一，定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點，切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點，按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴(yán)格實行資金項目公示制。在項目村設(shè)立扶貧項目永久性公示牌，對項目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴(yán)格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補(bǔ)報帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運行安全。
四是實行項目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設(shè)中組織人員定期檢查項目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項目建設(shè)結(jié)束后，實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時，引入以獎代補(bǔ)機(jī)制，對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來，逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵機(jī)制。七是切實加強(qiáng)項目后續(xù)管理，健全完善項目建后管理制度，保證了項目效益。
4、實行掛點聯(lián)系制度，調(diào)動干部職工的主動性和積極性?？h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實解決民生問題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來，通過扶貧項目的實施，解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題，完成全年計劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進(jìn)項目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬立方米，新建三面光溝56千米，水池126個，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅任務(wù)更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認(rèn)識不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重項目爭取、輕項目建設(shè)和項目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開展不扎實，落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入15萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實施整村推進(jìn)項目252個，占1919個村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來，我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上，資金項目覆蓋面廣點多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長，剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人，實際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要
工作計劃
(一)認(rèn)真落實好效能政府四項制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項制度落實水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進(jìn)項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評審，爭取在7月初批復(fù)實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃，爭取實施2個左右，使20xx年度的整村推進(jìn)項目達(dá)到5個以上，比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進(jìn)項目按要求組織實施好，確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作，爭取扶貧資金15萬元，搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作，爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實放貸工作。今年，計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上，對發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理，確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊伍建設(shè)，健全考核獎勵機(jī)制，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵機(jī)制?？茖W(xué)制定工作考核獎勵辦法，鼓舞先進(jìn)，激勵后進(jìn)，形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
一、基本情況
鄉(xiāng)轄5個行政村，7個自然村組，共300戶，1305人。其中，兩個貧困村——xx村、xx村。xx村20xx年全村退出，xx村20xx年全村退出，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶，223人。
去年退出村村，由2個村民小組組成，共有村民124戶，445人，屬藏漢雜居村寨，受多種因素影響，全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，村民的經(jīng)濟(jì)收入主要來源于外出務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)和上山挖藥等。目前，共有精準(zhǔn)識別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一，建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20xx年脫貧3戶12人，20xx年脫貧1戶6人，20xx年脫貧3戶13人，20xx年脫貧8戶28人，20xx年脫貧1戶1人，20xx年全面鞏固提升;村20xx年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達(dá)標(biāo);貧困戶人均純收入超過3300元，不愁吃穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%，村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡(luò)及集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)標(biāo)。
二、主要開展的工作
1.自身發(fā)展脫貧。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專業(yè)合作社，鼓勵本地致富帶頭帶動貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭，虹鱒魚40000余尾，中蜂1100余桶，肉牛1500余頭;種植靈芝5畝，天麻10畝，羊肚菌7畝，豬苓7000余窩，青脆李60畝，改良核桃20xx株。
2.落實政策脫貧。開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，落實“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合補(bǔ)助和醫(yī)療救助政策，及時發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟(jì)物資，及時兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、公益林保護(hù)、草原生態(tài)補(bǔ)助等政策性資金，幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅持宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化脫貧意愿，開展新村風(fēng)貌繪畫宣傳，編寫發(fā)放各類脫貧相關(guān)宣傳資料千余份。開展農(nóng)技旅游等實用技能培訓(xùn)5期，參訓(xùn)人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學(xué)生基本情況，逐個掌握貧困學(xué)生貧困原因和幫扶需要，積極爭取幫扶單位以及社會、個人捐助資金幫扶困難學(xué)生。
4.精細(xì)走訪，調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量，認(rèn)真開展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶，并經(jīng)常入戶走訪，了解戶情。每位黨員干部踏實走訪貧困戶，了解家庭基本情況，分析致貧原因，認(rèn)真填寫扶貧手冊，科學(xué)制定脫貧計劃，使每個貧困戶既感受到組織關(guān)懷，又對未來充滿希望。全鄉(xiāng)形成了濃烈的扶貧攻堅氛圍。
5.精準(zhǔn)發(fā)力，全面落實政策。認(rèn)真落實“五個一批、六個精準(zhǔn)”，確保貧困戶脫貧取得實效。根據(jù)本鄉(xiāng)實際制定了脫貧攻堅任務(wù)、干部包戶、責(zé)任落實、脫貧人口、扶貧措施等“六項清單”，各村根據(jù)本村實際制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、責(zé)任包保清單、項目到戶清單、村級扶貧項目清單)，做到掛圖作戰(zhàn)，目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
6.精心歸檔，規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場會會議精神要求，組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)兩次，深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒、扶貧包，保證做到一戶一檔，資料詳實，能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規(guī)范完善，對扶貧資金的使用、扶貧項目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問題
1.群中認(rèn)識不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重，不想通過自身努力來脫貧，只想等著救濟(jì)和幫扶，整天想著不勞而獲，此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨，需要打通思想，通過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時還存在群眾相互攀比現(xiàn)象，形成新的不穩(wěn)定因素。
2.長效機(jī)制不夠細(xì)。今年以來全鄉(xiāng)自上而下制定各項責(zé)任機(jī)制，壓實扶貧工作，但對于貧困戶而言，如何做到穩(wěn)定脫貧，降低返貧的發(fā)生，仍然是一個重要的問題，機(jī)制不夠細(xì)、措施不到位，這都將是脫貧攻堅路上的“隱患”。
四、下一步打算
1.堅持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情況進(jìn)一步弄清貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧計劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計劃等政策，因戶施策，確保到戶項目、脫貧效果精準(zhǔn)，務(wù)必完成年度脫貧任務(wù)。
2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前“
兩學(xué)一做
”活動精神，充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量，把扶貧攻堅作為衡量黨組織戰(zhàn)斗能力和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石，通過黨員干部包戶，落實干部包戶責(zé)任等方式，壓實每個黨組織和黨員干部責(zé)任，通過扶貧攻堅來進(jìn)一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之，嚴(yán)格落實各項清單任務(wù)，把每個貧困戶、每個項目、每個政策落實到每一位黨員干部、每個相關(guān)單位的身上，緊盯目標(biāo)，壓實責(zé)任，認(rèn)真履行向區(qū)委政府作的莊嚴(yán)承諾。
4.力求實效，讓群眾滿意。明確做到以下三點：一是底子準(zhǔn)，確實窮;二是窮的有理，群眾服;三是政策不過激，可以讓社會和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖，也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí)，更不能因此形成了民意對立，引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
在全力推進(jìn)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的同時，我鄉(xiāng)也認(rèn)識到鄉(xiāng)既面臨重大機(jī)遇，又面臨重大挑戰(zhàn)，我鄉(xiāng)一定不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的重托、各幫扶單位的關(guān)心支持，將一定凝心聚力，克難攻堅，力爭解決扶貧項目上的“救急錢”，基礎(chǔ)改造上的“發(fā)展錢”，提高村民生活質(zhì)量的“民生錢”。以實際行動推進(jìn)鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作，助力全村群眾在全縣率先過上“三好兩富”的新生活。
我認(rèn)為，建整扶貧工作的主要任務(wù)，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、
規(guī)章制度
和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認(rèn)識與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不恥下問，并結(jié)合實際和工作需要，一直堅持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務(wù)。
二、深入基層，踏踏實實為群眾服務(wù)
1、進(jìn)村調(diào)研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進(jìn)駐點村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的目標(biāo)，科學(xué)合理的規(guī)劃xx村的建設(shè)項目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《建整扶貧工作項目建設(shè)計劃書》等資料的初稿撰寫工作。
再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務(wù)公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開群眾大會，向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設(shè)實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，更為建設(shè)項目的實施打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項目建設(shè)，用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的xx個項目建設(shè)中，現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中，工作進(jìn)度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進(jìn)行開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向
一是基層工作經(jīng)驗缺少，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進(jìn)一步打開。
二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠，對市場經(jīng)濟(jì)知識了解不多，缺少經(jīng)濟(jì)操作實踐經(jīng)驗，加上駐點村經(jīng)濟(jì)條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想，還有待進(jìn)一步提高。
三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動性，膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。
針對上述存在的諸多問題，我將認(rèn)真反思與總結(jié)，并在今后的實際工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務(wù)。
四、體會和收獲
經(jīng)過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉，我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識，對今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中，我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強(qiáng)與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。
現(xiàn)在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長。同時，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益，工作隊領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財富。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇五
(一)、解決溫飽情況
年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標(biāo)的計劃數(shù)是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過實施整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項措施，并調(diào)動全縣各方面的力量，確保年底圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)、開展整村推進(jìn)情況
xxxx年63個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村任務(wù)，我辦認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報，并積極向省市扶貧辦匯報、爭取，現(xiàn)已上報63個自然村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)計劃，已通過評審，省市已經(jīng)下文批準(zhǔn)實施63個村，現(xiàn)在階段正在進(jìn)行前期動員準(zhǔn)備工作，縣扶貧辦和縣財政局已聯(lián)文下達(dá)xx年項目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx年的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目中落實好扶貧開發(fā)項目廉政制。
(三)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1.建設(shè)資金投入情況
社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個省級重點建設(shè)村任務(wù)到xx年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級資金345萬元，整合部門資金460萬元，群眾自籌資金250萬元。
2.已經(jīng)完成工程量。
已經(jīng)完成危舊房改造330戶，其中拆除重建224戶，加固改造106戶;種植林果400畝;公路開挖38、27公里;飲水工程9件;進(jìn)村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹600棵;新建文體活動場所800平方米，活動場地150平方米;改廚37間，改灶84眼，改廁22間，改廄50間，新建排水溝600米，修建公廁3間，修建垃圾池4個。
(四)、小額信貸扶貧實施情況
已完成小額信貸3200萬元的發(fā)放任務(wù)，5月30日前已全部發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中，覆蓋貧困農(nóng)戶3000戶，解決了農(nóng)戶生產(chǎn)急需資金的困難，確保年初人代會提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務(wù)目標(biāo)能順利完成。
(五)、易地扶貧開展情況
湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)正組織村民搬遷入新居，湯郎鄉(xiāng)已上報請驗報告，待村民全就遷入新居后組織縣級驗收。
(六)、開展勞務(wù)輸出情況
認(rèn)真抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加快貧困地區(qū)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目的。我辦年初確定的勞務(wù)輸出計劃數(shù)是培訓(xùn)富余勞動力10000人，轉(zhuǎn)移輸出8500人，到6月30日，共完成省級農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8402人，技能培訓(xùn)工種有：計算機(jī)、果樹栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調(diào)、電梯維修安裝。完成省級轉(zhuǎn)移輸出8028人，新增轉(zhuǎn)移收入1557、6萬元。
(七)、積極申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目
縣扶貧辦通過多方調(diào)研，已于5月26日向省扶貧辦申報魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實施。
(八)、掛鉤扶貧及抗旱工作
認(rèn)真落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶，黨員干部結(jié)對幫扶”的定點掛鉤扶貧責(zé)任制，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個貧困村委會，重點扶持一個貧困自然村，幫扶一戶貧困戶?？h級86個定點掛鉤扶貧部門，結(jié)合部門的行業(yè)優(yōu)勢，責(zé)無旁貸地肩負(fù)起了幫扶責(zé)任。xx年上半年全縣共計到掛鉤點蹲點59人次，幫助掛鉤點出主意想辦法，深入掛鉤點調(diào)查1344人次，直接投入幫扶資金563萬元，投入抗旱資金197萬元，援助物資折資109萬元;建校舍一幢;辦培訓(xùn)班21期，參培人數(shù)464人次;組織勞務(wù)輸出600余人;黨員干部幫扶參與人數(shù)1012人次，幫扶農(nóng)戶919人，捐助資金41、04萬元，援助物資折資3、07萬元，幫扶貧困學(xué)生243人。
(九)、“兩個年”及效能祿勸、四項制度、爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展情況
扶貧辦高度重視“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動的開展，成立了以張德福主任為組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊抓好抓實學(xué)習(xí)活動。在每周一次的例行會議上，組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開展“學(xué)習(xí)實踐活動”和“兩個年活動”的相關(guān)文件和材料，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)實踐活動，確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實踐主題，形成“四個共識”即：在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制的共識;在“人民群眾得實惠”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園的共識;著重實施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識;在保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上形成“從我做起”的共識。
我辦把“學(xué)習(xí)實踐活動”和“兩個年活動”貫穿于扶貧開發(fā)工作中，理論推動實踐發(fā)展，實踐促使理論升華。通過學(xué)習(xí)，全辦干部職工思想得到進(jìn)一步深化，理論水平明顯提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、法紀(jì)意識，全體干部職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實際工作相結(jié)合，認(rèn)真把各項工作落到實處。
(十)、切實加強(qiáng)組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想，從源頭上抓起，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命。一是堅持和完善學(xué)習(xí)制度，確保黨組織活動正常化。二是進(jìn)一步鞏固“實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“兩個年活動”取得和現(xiàn)有成果，做到一個支部一面旗，一名黨員一盞燈，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用，為黨旗增光添彩，讓基層黨員的思想紅起來，能力強(qiáng)起來，素質(zhì)高起來，信心足起來。
按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、勤政型、廉潔型”班子的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策，以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任，實踐“科學(xué)發(fā)展觀”，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊精神，形成工作合力，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐斗爭的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，始終堅持“個人名利淡如水，黨的事業(yè)重如山”的原則，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人，黨的好干部，人民的好公仆。
(一)、xxxx年下半年的目標(biāo)任務(wù)
1、啟動實施xx年63個村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目的建設(shè)任務(wù)并于12月前完成所有建設(shè)任務(wù)，12月20日前通過縣級初驗。
2、按照“九有”目標(biāo)體系，做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個村的掃尾工作，迎接市級考評驗收。
3、落實好省扶貧開發(fā)昭通現(xiàn)場會精神，從扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目為切入點，在全縣所有扶貧項目中逐步推行《扶貧項目廉政制》、《貧困群眾廉政評議制和貧困群眾廉政評議員制》。
4、做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡組的易地扶貧工作，迎接市級驗收。
5、做好省級小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務(wù)。
6、做好已經(jīng)申報的三個產(chǎn)業(yè)扶貧項目爭取工作。
7、做好屏山鎮(zhèn)連片開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)項目的申報工作。
(二)、今后的工作思路
按照黨大提出的“一個目標(biāo)〔到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象〕，一個加大〔加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個提高〔逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)(末農(nóng)民人均純收入1196元以下的為貧困人口)，提高扶貧開發(fā)水平〕”的新要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持扶貧開發(fā)與扶貧救助相結(jié)合，堅持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略，按照“劃分區(qū)域，分類扶持”的原則，牢固樹立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點，狠抓落實，集中人、財、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題，扶持低收入人口增加收入，縮小發(fā)展差距，緩解相對貧困，促進(jìn)社會和諧。努力把扶貧開發(fā)工作提高到新水平。
1、繼續(xù)堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。將扶貧開發(fā)工作納入目標(biāo)管理，實行獎懲兌現(xiàn)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷加強(qiáng)和牢固樹立“大扶貧”觀念，充分發(fā)揮扶貧部門的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對納入整村推進(jìn)的貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強(qiáng)化資源整合，逐步加以推動。
3、深入開展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動”為主要內(nèi)容的社會扶貧工作。不斷擴(kuò)大行政企事業(yè)單位，定點扶貧工作的內(nèi)涵，將過去社會扶貧工作主要以給錢給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶持。同時要加大社會扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度，加強(qiáng)與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發(fā)中的積極作用，認(rèn)真落實各項幫扶措施，確保社會扶貧取得實效。
4、進(jìn)一步完善扶貧項目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進(jìn)一步完善扶貧資金項目公告、公示制度和扶貧資金績效考評辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督職能作用，確保扶貧資金合理有效使用。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開發(fā)工作水平。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇六
20xx年，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計劃，已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
(一)深化“六個精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議召開后，我市高度重視，迅速行動，全面落實。在脫貧對象精準(zhǔn)上，按照“五步一公示”的工作程序，組織駐村工作隊對全市814戶、2808名貧困人口進(jìn)行入戶摸底、全面識別，對32戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整，做到了扶貧對象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上，按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的工作思路，因村施策、因戶舉措，精準(zhǔn)扶貧，重點突破，力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%，達(dá)到3360元以上，實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”，科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上，按照《深化雙聯(lián)行動推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實施意見》，要求每個單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實事，引進(jìn)、爭取并實施項目1個，每個村于2015年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道，實現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個勞動力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上，根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況和需要，在雙聯(lián)行動的基礎(chǔ)上，按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則，重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象，細(xì)化分解了工作任務(wù)。在考核評價精準(zhǔn)上，出臺了考核辦法和責(zé)任書，將限時脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實情況等內(nèi)容作為考核重點，將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價體系，完不成脫貧任務(wù)的班子不能評為“好”班子，完不成脫貧任務(wù)的干部不能評為“優(yōu)秀”等次，并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組，市委其他常委各包掛一個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶，科級干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個片區(qū)45個工作組，169個單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對一、面對面”的幫扶對子。
(二)緊盯“六個落實”
嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。在對象戶主落實上，按照“點對點、人盯人、一對一”精準(zhǔn)幫扶要求，各級幫扶干部進(jìn)村入戶對接幫扶工作，填寫工作臺賬和工作手冊，制定的增收脫貧計劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認(rèn)。在責(zé)任主體落實上，堅持把落實精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在，逐級召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作會議，逐層簽定了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書，逐項明確了市、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊及幫扶干部的幫扶責(zé)任，形成了“三級聯(lián)動、一體作戰(zhàn)、合力攻堅”的責(zé)任機(jī)制。在幫扶政策落實上，承接省上和酒泉市精準(zhǔn)扶貧政策措施，結(jié)合xx實際，制定出臺了專項貸款財政貼息、專項貸款風(fēng)險補(bǔ)償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補(bǔ)助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項幫扶政策，涉及扶持資金1100萬元，其中我市財政資金700萬元。與此同時，安排精準(zhǔn)扶貧專項資金500萬元，切實以“真金白銀”的投入確保精準(zhǔn)扶貧的實效。在計劃指標(biāo)落實上，聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實事”均已確定并啟動實施，引進(jìn)爭取的1個項目和幫助建立的1個經(jīng)營性收入渠道正在積極推進(jìn);幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對面地分析致貧原因，一對一地將幫扶措施和增收計劃落實到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實上，市上專門成立了精準(zhǔn)扶貧督查組，在嚴(yán)格落實“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機(jī)制的基礎(chǔ)上，“兩辦”督查室對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組，對聯(lián)村工作隊、幫扶干部幫扶工作進(jìn)行不定期督查，加強(qiáng)橫向?qū)Ρ取⒖v向拉動，全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。在扶貧效果落實上，既從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，集中力量，集中資源下功夫推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里，新建農(nóng)村公路38公里，新植農(nóng)田防護(hù)林77.5公里、綠色通道33公里，解決了一大批 “面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實需求出發(fā)，因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點”上存在的實際困難，確定農(nóng)村危房改造65戶，并引導(dǎo)73家企業(yè)達(dá)成扶貧意向，3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬元，54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對資助。
(三)做到“六個統(tǒng)一”
以實現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識，深入推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識統(tǒng)一上，各級幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想，自覺將思想認(rèn)識統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上，將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上，走出機(jī)關(guān)單位，走進(jìn)田間地頭，察實情、謀實策、出實招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上，按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則，集中對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，駐村工作隊隊長、隊員開展了為期兩天的培訓(xùn)，編印了學(xué)習(xí)資料，解讀了扶持政策，掌握了工作方法，為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開夯實了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上，按照省、市會議和文件精神及要求，要求幫扶單位和干部把重點放在對接落實省地市的幫扶政策上，放在對上爭取項目資金上，放在精準(zhǔn)落實幫扶措施上，動員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶，真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上，按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求，統(tǒng)一制作了駐村工作臺賬和聯(lián)系手冊，同步工作，統(tǒng)一考勤，定責(zé)、定期、定時抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上，樹立“全市一盤棋”思想，圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15項持政策，做到統(tǒng)一實施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一兌現(xiàn)，確保每名貧困戶都能公平地享受各項扶持政策。在考核驗收統(tǒng)一上，按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法，制定了統(tǒng)一的驗收標(biāo)準(zhǔn)，實行“雙向評議”考評，對參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績，從嚴(yán)從實驗收，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。
(四)突出“六個到位”
牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念，帶著真情、滿懷深情、充滿激情，全力推動各項工作部署落地生根。一是思想認(rèn)識到位。通過層層召開工作會議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開展新聞宣傳，引導(dǎo)各級幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧部署要求內(nèi)化于心，外化于行。市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次，爭取對接項目76個，解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實事90件，幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上，化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu)，研究成立了由市委書記任組長，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并已召開6次專題工作會議，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財政列支精準(zhǔn)扶貧專項工作經(jīng)費，統(tǒng)一解決各級幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題，確保干部下得去、留得住、蹲得實。截止目前，各級幫扶干部累計入戶走訪貧困戶4100余次以上，填寫工作臺賬56冊，制定致富增收計劃 800余份，有力推動了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標(biāo)把脈會診，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”，推動各項幫扶措施抓實見效。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次，開展科技培訓(xùn)150場次，實施土地改良1200畝，提供就業(yè)信息1000條，實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 600余人，勞務(wù)收入1080萬元;累計調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實駐村考勤制度，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實施考勤，堅持日考勤、周報告、月通報，并將駐村考勤情況納入年終考核，實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊均已駐村開展工作60天以上，有力推動了村組優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項惠農(nóng)政策落實。六是專項督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點檢查等方式，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實、項目資金使用等情況開展了3次專項督查檢查，及時解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題，有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對性、精準(zhǔn)性和實效性。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來，盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，在項目、資金上予以傾斜支持。
2.文化場所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動場所項目是財政“一事一議”主要項目，由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制，導(dǎo)致今年村組文化項目開工建設(shè)不到一半，影響上級下達(dá)年度計劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡村組文化項目前置手續(xù)。
3.特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高，特別是對貧困戶貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎，貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇一
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把勤政為民作為第一要求，深入實施“工業(yè)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)”，加大招商引資和園區(qū)建設(shè)力度，推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;著力打造“旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、和諧示范鎮(zhèn)”，以“三座店水庫玉龍湖休閑度假旅游區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民和諧建設(shè)，高度關(guān)注民生，積極化解社會矛盾糾紛，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，提升發(fā)展的層次和水平;廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，著力打造“親民政府、實干政府、服務(wù)型政府”，加強(qiáng)以依靠制度教育、規(guī)范、管理黨員干部隊伍為核心的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)，提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾的能力水平和群眾滿意度，增強(qiáng)發(fā)展的活力和動力，努力推動××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作匯報。
(一)主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值完成4.85億元，增長16%;財政收入完成1180萬元;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元，增長29%;招商引資完成1.29億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5960元,增長11%;新建設(shè)施農(nóng)業(yè)1500畝;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作匯報》。
(二)1-6月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
財政收入完成310萬元，完成年度任務(wù)的26.3%;招商引資引進(jìn)項目9個，引進(jìn)資金8300萬元，完成年度任務(wù)的64%;完成固定資產(chǎn)投資8789萬元，完成年度任務(wù)的19%;落實設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)4個，占地1650畝完成年度任務(wù)的110%。
自去年12月份區(qū)政府召開了三座店水庫后期移民動員大會后，鎮(zhèn)政府成立了三個工作組，對移民的三個村進(jìn)行駐村工作，對院內(nèi)房屋等實物量和移民人口進(jìn)行調(diào)查核實，對土地、林木、水利設(shè)施等財產(chǎn)進(jìn)行分配，經(jīng)過工作組成員的共同努力、廣大村民的密切配合，現(xiàn)在個人的實物量和移民人口已核實完畢，開始對支取實物量補(bǔ)償款的房屋進(jìn)行拆扒，支取實物量補(bǔ)償款的有156戶，現(xiàn)在已拆扒42戶，拆扒房屋261間。下一步要加大工作力度，增加工作力量，抽調(diào)64名鎮(zhèn)干部，舉全鎮(zhèn)之力，繼續(xù)做好房屋的拆扒、集體土地和林地林木等實物量的分配，大干40天，爭取7月底前完成移民整體搬遷工作。以移得出、穩(wěn)得注逐步能致富為目標(biāo)，高度重視移民安置工作，在孤山子、池家營、三座店各規(guī)劃移民新村一處，確保移民得到妥善安置。
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，大力優(yōu)化投資環(huán)境，開展全民招商，1-6月份，全鎮(zhèn)新引進(jìn)項目9個，合同引進(jìn)資金8300萬元，分別是投資400萬元的柴胡欄子村大營子碎石加工項目、兩個各投資400萬元的柴胡欄子玄武巖開采項目、投資20xx萬元的赤峰公交公司輕體燃料和汽車配件項目、投資500萬元的三把火碎石加工項目、投資20xx萬元的赤峰大龍礦業(yè)選鐵項目、遼寧客商計劃投資1000萬元的雜糧雜豆深加工項目和2個合計投資1600萬元的旅游開發(fā)項目。銅陵國維礦業(yè)有限公司3—5萬噸選廠的擴(kuò)建項目，已投入資金1億元，自治區(qū)正在進(jìn)行項目評審，通過后，預(yù)計7月份可以開工建設(shè)和進(jìn)行征地工作，年內(nèi)可完成投資6億元。山東黃金柴胡欄子礦業(yè)1000噸采選擴(kuò)建工程，已投入資金1000萬元進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力的認(rèn)定，鑫瑞源鐵礦已開工生產(chǎn)。依托銅、鉬、鐵、黃金、硅石等資源，重點推進(jìn)鋼球、炸藥、藥劑、鉬鐵加工和銅冶煉深加工五個年產(chǎn)值億元以上項目的開工建設(shè)，全面推進(jìn)五金加工、機(jī)械維修制造等項目的落地實施。積極推進(jìn)北京華民鉬鐵加工項目、赤峰公交總公司輕體燃料與汽車配件項目和硅石制造地板磚項目盡快落地建設(shè)。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇二
一、工作完成情況
1、以還權(quán)于民為指導(dǎo)思想，堅持公平、公正、公開、透明原則，使群眾滿意，組織放心，村干部整體素質(zhì)得到提高。
2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”，依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專業(yè)合作社示范點。
3、對新場村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及遠(yuǎn)教知識的推廣。
4、積極參與計劃生育工作，挨家逐戶調(diào)查人口，宣傳少生、優(yōu)生政策，防止多生致貧，倡導(dǎo)少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。
5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。
二、工作基本做法
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊員，我深知扶貧工作的重要，為了把此項工作干好，不負(fù)黨的重托和群眾厚望，本人首先加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識、學(xué)習(xí)農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實用技術(shù)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在進(jìn)村入戶開展民意調(diào)查、召開村組和黨員坐談會等活動期間，及時將所學(xué)到的黨的理論知識、實用技術(shù)和國家有關(guān)方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵他們發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，消除等、靠、要被動思想，積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判?，增?qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，同時也及時為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣?，消除了各種矛盾隱患，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來，并得到實惠，是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點的村情、戶情，歷時一周時間，進(jìn)村入戶開展村情、戶情調(diào)查，全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來看，當(dāng)?shù)厝罕妼嵤┤诵箫嬎こ?、種養(yǎng)殖業(yè)等項目比較積極，且要求迫切。針對這一情況，工作隊明確了幫扶目標(biāo)，確定了要求盡快啟動實施的幫扶項目。目標(biāo)明確后，所有工作隊員積極主動聯(lián)系項目實施單位，督促施工單位及時啟動實施了人畜飲水工程，已開工維修2水庫工程建設(shè);對養(yǎng)殖業(yè)項目，由于前期項目經(jīng)費不到位、加之物價上漲等因素影響，在預(yù)計啟動經(jīng)費嚴(yán)重不足的情況下，本人與工作隊員多次到有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實缺口資金，通過各方努力，截止目前，該村已有3戶相對比較貧困的農(nóng)戶領(lǐng)到了扶貧資金開展了養(yǎng)殖業(yè)，群眾生活得到改善，經(jīng)濟(jì)收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好組織建設(shè)。堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，堅持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村
先進(jìn)性教育
活動成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任，協(xié)助鄉(xiāng)黨委對新場村村開展農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是于發(fā)展了4名黨員，為黨組織增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問題，使黨支部學(xué)習(xí)開會有場地，開展活動有陣地。
三是開展農(nóng)村黨員培訓(xùn)3人次，培訓(xùn)入黨積極分子5人次。
四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)。親自到村培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)人員，提高了村遠(yuǎn)程教育人員駕馭相應(yīng)裝備的能力，同時增添了相關(guān)教育軟件。使黨建工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
三、工作不足之處
1、自身知識面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足，沒能很好地為群眾脫貧致富。
總之，本人在縣黨建扶貧工作組、x黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點盡了一份微薄之力，更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無法學(xué)到的知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學(xué)習(xí)的榜樣，雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束，但與扶貧點群眾建立起來的深厚友情，不會因為扶貧工作的結(jié)束而中斷，在今后的工作中，我將針對存在的問題，深入研究分析工作實際和面臨的新形勢，開拓思路，把創(chuàng)新貫穿工作的全過程，創(chuàng)出黨建扶貧的特色，開拓黨建扶貧新局面。
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上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇三
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點，按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實干，在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計劃任務(wù)完成過半。
1、突出重點，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項目建設(shè)工作。一是全面完成了69個整村推進(jìn)項目工程建設(shè)任務(wù)。投入財政扶貧資金135萬元，項目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項目的實施，項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實基礎(chǔ);同時，全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進(jìn)項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進(jìn)項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428。91萬元，其中省級補(bǔ)助資金135萬元，群眾投勞折資77。8萬元，整合部門資金216。83萬元。二是加強(qiáng)與上級對接溝通，積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào)，省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，國家補(bǔ)助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個，財政扶貧資金15萬元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進(jìn)項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點，工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年爭取到20xx年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來，各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬元，捐物折資46萬元，協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶，捐贈4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會，損贈現(xiàn)金15元，捐贈電教設(shè)備1套價值元，共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元，捐贈被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào)，爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件，為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研，實地查看，按照實事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。“十二五”期間，我辦將針對不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧，對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中，將重點推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進(jìn)項目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進(jìn)項目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝，葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元，五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個，就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人，技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算，專人管理，封閉運行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作，掛點聯(lián)系的各項工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實好抗旱救災(zāi)工作。面對百年未遇的特大旱災(zāi)，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實包保責(zé)任制，投入抗旱經(jīng)費21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把扶貧工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績效考評制度，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，將扶貧開發(fā)工作落實到單位，明確到項目，考核到個人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一，定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點，切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點，按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴(yán)格實行資金項目公示制。在項目村設(shè)立扶貧項目永久性公示牌，對項目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴(yán)格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補(bǔ)報帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運行安全。
四是實行項目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設(shè)中組織人員定期檢查項目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項目建設(shè)結(jié)束后，實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時，引入以獎代補(bǔ)機(jī)制，對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來，逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵機(jī)制。七是切實加強(qiáng)項目后續(xù)管理，健全完善項目建后管理制度，保證了項目效益。
4、實行掛點聯(lián)系制度，調(diào)動干部職工的主動性和積極性?？h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實解決民生問題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來，通過扶貧項目的實施，解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題，完成全年計劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進(jìn)項目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬立方米，新建三面光溝56千米，水池126個，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅任務(wù)更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認(rèn)識不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重項目爭取、輕項目建設(shè)和項目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開展不扎實，落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入15萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實施整村推進(jìn)項目252個，占1919個村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來，我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上，資金項目覆蓋面廣點多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長，剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人，實際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
(一)認(rèn)真落實好效能政府四項制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項制度落實水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進(jìn)項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評審，爭取在7月初批復(fù)實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃，爭取實施2個左右，使20xx年度的整村推進(jìn)項目達(dá)到5個以上，比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進(jìn)項目按要求組織實施好，確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作，爭取扶貧資金15萬元，搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作，爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實放貸工作。今年，計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上，對發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理，確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊伍建設(shè)，健全考核獎勵機(jī)制，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵機(jī)制?？茖W(xué)制定工作考核獎勵辦法，鼓舞先進(jìn)，激勵后進(jìn)，形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇四
要知道扶貧攻堅是天大的事，要盡天大的責(zé)、使天大的力。扶貧攻堅工作就要有工匠精神。以下是本站小編為大家整理的：扶貧攻堅
半年工作總結(jié)
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一、主要做法及成效
(一)聚焦戶扶貧，夯實摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部，采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預(yù)撥付啟動資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計劃投入資金8億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計劃，并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進(jìn)行再補(bǔ)助，同時將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實施，全面解決安全住房問題，目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況，對家庭經(jīng)濟(jì)確實困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入，做到應(yīng)保盡保，并對不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差，實現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定，及時發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請工作，并配套資金5760余萬元，啟動16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定，加大政策宣傳力度，確保貧困戶縣域內(nèi)住院報銷比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險，確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引導(dǎo)貧困戶入園，通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬元;新增公益性崗位846個總共達(dá)1119個，緩解貧困戶短期收入問題;對20xx余個貧困勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，實現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出，加快項目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項目實施監(jiān)管辦法》，下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn)，確保指標(biāo)下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預(yù)計6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計劃退出的130個貧困村中，已完成98個貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作，余下的32個村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問題，其中62個已經(jīng)全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設(shè)，已完成108個農(nóng)家書屋書籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工，新建的48個衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報為省級扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點縣，在黎明等10個村開展試點工作，爭取試點資金1000萬元，結(jié)合試點工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，對摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽，補(bǔ)齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標(biāo)，增調(diào)減貧任務(wù)。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求，將原扶貧20800人的年度減貧計劃調(diào)整為29341人，調(diào)增8541人，預(yù)計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù)，加快硬件建設(shè)。全面啟動未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù)，目前18個便民服務(wù)中心已全部動工建設(shè)，并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工，需配置的494臺電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作，做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達(dá)2萬余人次，7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)，進(jìn)村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次，每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶，為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長效發(fā)展，培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，新增22個縣級示范村，130個扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體，引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)，打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館，實現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售，銷售總額達(dá)3500萬元，帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，開展技能培訓(xùn)，支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，解決近期扶貧問題;出臺激勵政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體，深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入，固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決長效增收問題。
(五)聚焦落實落地，掃清摘帽障礙。一是堅持問題導(dǎo)向。建立“四個類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機(jī)制，今年3月和5月分別開展了一次問題摸排，共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個方面2088個問題，對其中136個帶共性的問題，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會，逐條解讀，逐一整改銷號，掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動，將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體，增加結(jié)對幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求，實現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶，杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制，成立11個片區(qū)督導(dǎo)組，逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，倒逼工作落實。把扶貧攻堅作為主戰(zhàn)場，出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來，全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力，鞏固扶貧成效。一是扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示精神，對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標(biāo)核實、建好臺賬，分類制定鞏固提升計劃，按照缺啥補(bǔ)啥的原則，全力保障穩(wěn)定扶貧，扎實開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜校”和“三大教育”等活動，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)，珍惜扶貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補(bǔ)助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元，出臺基金使用管理細(xì)則，加強(qiáng)源頭管控，實行封閉運行，推行縣村戶三級聯(lián)控，探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動增收致富，今年將投入到戶獎補(bǔ)資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問題
上半年，通過全縣上下的共同努力，扶貧工作取得了階段性成效，但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)個別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后，市縣組織了基層干部培訓(xùn)，縣扶貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作手冊》，較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個別干部不夠注重學(xué)習(xí)，對扶貧攻堅系列政策不夠熟悉，尤其表現(xiàn)在上級檢查時說不清楚，具體工作中時有走樣，對扶貧攻堅造成了一定影響。
(二)個別已扶貧對象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅持嚴(yán)格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn)，95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時，家底不清、工作不細(xì)，導(dǎo)致個別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個好”目標(biāo)尚有差距，個別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當(dāng)年貧困線，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題，存在返貧風(fēng)險。
(三)存在幫扶工作不夠扎實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實現(xiàn)了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠，工作不深入、不扎實;少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對口、指導(dǎo)力度不夠;個別幫扶責(zé)任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。
(四)個別地方項目推動不力。在項目推動中，縣扶貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金，有序推動了扶貧攻堅項目建設(shè)。但仍有極個別地方項目推動不力，進(jìn)度較為緩慢;不夠公開透明，群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo)，添過硬措施，建嚴(yán)格制度，強(qiáng)督查督辦，突出重點，攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實分級培訓(xùn)扶貧攻堅政策制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓(xùn)，提升干部能力水平;充分運用督查考核指揮棒，將是否熟悉扶貧攻堅政策，是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級干部精通政策、熟練運用政策，有序推動扶貧攻堅工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略，依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè)，建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體，形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個，引導(dǎo)0.8萬名貧困勞動力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20xx萬元，新增公益崗位846個，全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標(biāo)核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法，投入增收獎補(bǔ)資金3500萬元，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動實現(xiàn)增收。扎實開展四好村創(chuàng)建活動，開辦農(nóng)民夜校，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中，深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個、(貧困村100個)，在縣級“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級“四好村”150個(貧困村70個)，在市級“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級“四好村”130個(貧困村50個)，評選“四好星級農(nóng)戶”7602戶，達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴(yán)格督辦重獎重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個片區(qū)督導(dǎo)組，實行分片包干、蹲點督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案，6月前重點督導(dǎo)項目推進(jìn)情況，7-9月重點督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實情況，10-12月重點開展模擬評估。三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法，出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部，倒逼工作落實。
一、半年來項目實施情況
全鄉(xiāng)轄五個村兩廠100個村民小組共12789人，上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組，受益農(nóng)戶657戶。實施項目有：道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點扶持村項目總投資112.77萬元，其中省財政投入資金90.94萬元，其它資金10萬元，群眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份，完成未完成的重點村項目建設(shè)，總投入資金44.43萬元，其中省財政撥入資金42.09萬元，群眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實施四個重點村項目，總投入資金68.34萬元，其中省財政資金48.85萬元，其他資金10萬元，群眾投工投勞折資9.49萬元，現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m，總投資38.32萬元，財政補(bǔ)助35.32萬元，農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m，總投資2.7萬元，財政補(bǔ)助2萬元，農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池，鋪設(shè)引水管道7000m，總投資17萬元，財政投入14萬元，農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間，建筑面積108㎡，財政投入4.35萬元。
在社會公益建設(shè)方面28.47萬元：新建文化室3間，建筑面積200㎡，財政補(bǔ)助9.6萬元。新建文化活動場4塊，建筑面積1712㎡，總投資18.87萬元。
(二)專項安居工程
扶貧專項安居工程項目總投資24萬元，覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人，每戶補(bǔ)助4000元，該項目正在實施當(dāng)中。
(三)世界銀行與英國政府混合貸款項目
該項目共有三筆計33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放，重點扶持我鄉(xiāng)茶葉項目開發(fā)。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局，緊抓農(nóng)民增收，環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進(jìn)，綜合開發(fā)依次規(guī)劃，分年實施。
三、主要做法
(一)合力攻堅抓扶貧，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，勞動者素質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量，很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略，給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展，工作做法主要體現(xiàn)在以下三點：一是在工作做法上堅持五個“結(jié)合”，就是堅持發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規(guī)劃，分批實施整村推進(jìn)。二是在工作部署上，堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究，分項目召開會議，研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作，重點扶持綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上，明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體，具體實施;部門搞配合，拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上，落實責(zé)任。對扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級分解，落實到人;層層簽訂分批開發(fā)責(zé)任書，一級抓一級，限期達(dá)標(biāo)。對落實不力的追究責(zé)任。半年來，由于體制健全和廣大干部的積極參與，想方設(shè)法傾盡所能，不但促進(jìn)了問題的加快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項目實施
項目建設(shè)是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一、項目點的選擇，堅持以人為本，因地制宜。在村情調(diào)查，項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)動群眾廣泛參與，把項目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜，重點傾斜，堅持覆蓋大多數(shù)，真正使群眾得到實惠，自身參與扶貧規(guī)劃的實施。
二、項目建設(shè)過程中，工作人員狠抓落實，嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位，嚴(yán)格驗收程序，保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上，跟蹤審計，資金專戶管理，專項調(diào)度，封閉運行，確保?？顚Ｓ?。四、后續(xù)管理工作落實到位，項目的后續(xù)管理關(guān)系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用，我們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《后續(xù)管理辦法》，并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實管理，我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
五是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題，讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌，促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛;增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項目的實施，群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足，財務(wù)報賬不及時;
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識淡薄，不積極主動抓機(jī)遇。
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點，按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實干，在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計劃任務(wù)完成過半。
一、重點工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項目建設(shè)工作。一是全面完成了69個整村推進(jìn)項目工程建設(shè)任務(wù)。投入財政扶貧資金135萬元，項目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項目的實施，項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實基礎(chǔ);同時，全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進(jìn)項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進(jìn)項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。項目總投資428。91萬元，其中省級補(bǔ)助資金135萬元，群眾投勞折資77。8萬元，整合部門資金216。83萬元。二是加強(qiáng)與上級對接溝通，積極協(xié)調(diào)爭取項目資金。通過對接協(xié)調(diào)，省州初步確定20xx年度下達(dá)我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，國家補(bǔ)助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個，財政扶貧資金15萬元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進(jìn)項目26個;農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點，工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動技能，為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。20xx年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年爭取到20xx年第一批農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來，各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬元，捐物折資46萬元，協(xié)調(diào)爭取項目資金182萬元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶，捐贈4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會，損贈現(xiàn)金15元，捐贈電教設(shè)備1套價值元，共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元，捐贈被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調(diào)，爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件，為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。
5、“”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研，實地查看，按照實事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。“”期間，我辦將針對不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧，對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中，將重點推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進(jìn)項目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進(jìn)項目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝，葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元，五年共計125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個，就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人，技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算，專人管理，封閉運行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質(zhì)按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作，掛點聯(lián)系的各項工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實好抗旱救災(zāi)工作。面對百年未遇的特大旱災(zāi)，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實包保責(zé)任制，投入抗旱經(jīng)費21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想，完善措施，切實加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把扶貧工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調(diào)整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績效考評制度，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，將扶貧開發(fā)工作落實到單位，明確到項目，考核到個人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一，定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實事和績效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點，切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點，按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴(yán)格實行資金項目公示制。在項目村設(shè)立扶貧項目永久性公示牌，對項目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示，實行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴(yán)格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補(bǔ)報帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運行安全。
四是實行項目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設(shè)中組織人員定期檢查項目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項目建設(shè)結(jié)束后，實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時，引入以獎代補(bǔ)機(jī)制，對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來，逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵機(jī)制。七是切實加強(qiáng)項目后續(xù)管理，健全完善項目建后管理制度，保證了項目效益。
4、實行掛點聯(lián)系制度，調(diào)動干部職工的主動性和積極性?？h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實解決民生問題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來，通過扶貧項目的實施，解決了。7萬人貧困人口的溫飽問題，完成全年計劃數(shù)1。5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進(jìn)項目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬立方米，新建三面光溝56千米，水池126個，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅任務(wù)更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認(rèn)識不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重項目爭取、輕項目建設(shè)和項目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開展不扎實，落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入15萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實施整村推進(jìn)項目252個，占1919個村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來，我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上，資金項目覆蓋面廣點多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長，剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊員1人，實際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要
工作計劃
(一)認(rèn)真落實好效能政府四項制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項制度落實水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進(jìn)項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評審，爭取在7月初批復(fù)實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃，爭取實施2個左右，使20xx年度的整村推進(jìn)項目達(dá)到5個以上，比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進(jìn)項目按要求組織實施好，確保按質(zhì)按量按時完工。
2、做好20xx年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作，爭取扶貧資金15萬元，搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作，爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實好20xx年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實放貸工作。今年，計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上，對發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理，確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭在20xx年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊伍建設(shè)，健全考核獎勵機(jī)制，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵機(jī)制?？茖W(xué)制定工作考核獎勵辦法，鼓舞先進(jìn)，激勵后進(jìn)，形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
一、基本情況
鄉(xiāng)轄5個行政村，7個自然村組，共300戶，1305人。其中，兩個貧困村——xx村、xx村。xx村20xx年全村退出，xx村20xx年全村退出，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶，223人。
去年退出村村，由2個村民小組組成，共有村民124戶，445人，屬藏漢雜居村寨，受多種因素影響，全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，村民的經(jīng)濟(jì)收入主要來源于外出務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)和上山挖藥等。目前，共有精準(zhǔn)識別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一，建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20xx年脫貧3戶12人，20xx年脫貧1戶6人，20xx年脫貧3戶13人，20xx年脫貧8戶28人，20xx年脫貧1戶1人，20xx年全面鞏固提升;村20xx年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達(dá)標(biāo);貧困戶人均純收入超過3300元，不愁吃穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%，村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡(luò)及集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)標(biāo)。
二、主要開展的工作
1.自身發(fā)展脫貧。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專業(yè)合作社，鼓勵本地致富帶頭帶動貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭，虹鱒魚40000余尾，中蜂1100余桶，肉牛1500余頭;種植靈芝5畝，天麻10畝，羊肚菌7畝，豬苓7000余窩，青脆李60畝，改良核桃20xx株。
2.落實政策脫貧。開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，落實“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合補(bǔ)助和醫(yī)療救助政策，及時發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟(jì)物資，及時兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、公益林保護(hù)、草原生態(tài)補(bǔ)助等政策性資金，幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅持宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化脫貧意愿，開展新村風(fēng)貌繪畫宣傳，編寫發(fā)放各類脫貧相關(guān)宣傳資料千余份。開展農(nóng)技旅游等實用技能培訓(xùn)5期，參訓(xùn)人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學(xué)生基本情況，逐個掌握貧困學(xué)生貧困原因和幫扶需要，積極爭取幫扶單位以及社會、個人捐助資金幫扶困難學(xué)生。
4.精細(xì)走訪，調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量，認(rèn)真開展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶，并經(jīng)常入戶走訪，了解戶情。每位黨員干部踏實走訪貧困戶，了解家庭基本情況，分析致貧原因，認(rèn)真填寫扶貧手冊，科學(xué)制定脫貧計劃，使每個貧困戶既感受到組織關(guān)懷，又對未來充滿希望。全鄉(xiāng)形成了濃烈的扶貧攻堅氛圍。
5.精準(zhǔn)發(fā)力，全面落實政策。認(rèn)真落實“五個一批、六個精準(zhǔn)”，確保貧困戶脫貧取得實效。根據(jù)本鄉(xiāng)實際制定了脫貧攻堅任務(wù)、干部包戶、責(zé)任落實、脫貧人口、扶貧措施等“六項清單”，各村根據(jù)本村實際制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、責(zé)任包保清單、項目到戶清單、村級扶貧項目清單)，做到掛圖作戰(zhàn)，目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
6.精心歸檔，規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場會會議精神要求，組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)兩次，深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒、扶貧包，保證做到一戶一檔，資料詳實，能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規(guī)范完善，對扶貧資金的使用、扶貧項目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問題
1.群中認(rèn)識不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重，不想通過自身努力來脫貧，只想等著救濟(jì)和幫扶，整天想著不勞而獲，此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨，需要打通思想，通過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時還存在群眾相互攀比現(xiàn)象，形成新的不穩(wěn)定因素。
2.長效機(jī)制不夠細(xì)。今年以來全鄉(xiāng)自上而下制定各項責(zé)任機(jī)制，壓實扶貧工作，但對于貧困戶而言，如何做到穩(wěn)定脫貧，降低返貧的發(fā)生，仍然是一個重要的問題，機(jī)制不夠細(xì)、措施不到位，這都將是脫貧攻堅路上的“隱患”。
四、下一步打算
1.堅持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情況進(jìn)一步弄清貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧計劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計劃等政策，因戶施策，確保到戶項目、脫貧效果精準(zhǔn)，務(wù)必完成年度脫貧任務(wù)。
2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前“
兩學(xué)一做
”活動精神，充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量，把扶貧攻堅作為衡量黨組織戰(zhàn)斗能力和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石，通過黨員干部包戶，落實干部包戶責(zé)任等方式，壓實每個黨組織和黨員干部責(zé)任，通過扶貧攻堅來進(jìn)一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之，嚴(yán)格落實各項清單任務(wù)，把每個貧困戶、每個項目、每個政策落實到每一位黨員干部、每個相關(guān)單位的身上，緊盯目標(biāo)，壓實責(zé)任，認(rèn)真履行向區(qū)委政府作的莊嚴(yán)承諾。
4.力求實效，讓群眾滿意。明確做到以下三點：一是底子準(zhǔn)，確實窮;二是窮的有理，群眾服;三是政策不過激，可以讓社會和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖，也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí)，更不能因此形成了民意對立，引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
在全力推進(jìn)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的同時，我鄉(xiāng)也認(rèn)識到鄉(xiāng)既面臨重大機(jī)遇，又面臨重大挑戰(zhàn)，我鄉(xiāng)一定不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的重托、各幫扶單位的關(guān)心支持，將一定凝心聚力，克難攻堅，力爭解決扶貧項目上的“救急錢”，基礎(chǔ)改造上的“發(fā)展錢”，提高村民生活質(zhì)量的“民生錢”。以實際行動推進(jìn)鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作，助力全村群眾在全縣率先過上“三好兩富”的新生活。
我認(rèn)為，建整扶貧工作的主要任務(wù)，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、
規(guī)章制度
和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認(rèn)識與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不恥下問，并結(jié)合實際和工作需要，一直堅持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務(wù)。
二、深入基層，踏踏實實為群眾服務(wù)
1、進(jìn)村調(diào)研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進(jìn)駐點村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的目標(biāo)，科學(xué)合理的規(guī)劃xx村的建設(shè)項目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《建整扶貧工作項目建設(shè)計劃書》等資料的初稿撰寫工作。
再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務(wù)公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進(jìn)村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開群眾大會，向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設(shè)實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，更為建設(shè)項目的實施打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項目建設(shè)，用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的xx個項目建設(shè)中，現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中，工作進(jìn)度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進(jìn)行開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向
一是基層工作經(jīng)驗缺少，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進(jìn)一步打開。
二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠，對市場經(jīng)濟(jì)知識了解不多，缺少經(jīng)濟(jì)操作實踐經(jīng)驗，加上駐點村經(jīng)濟(jì)條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想，還有待進(jìn)一步提高。
三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動性，膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。
針對上述存在的諸多問題，我將認(rèn)真反思與總結(jié)，并在今后的實際工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務(wù)。
四、體會和收獲
經(jīng)過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉，我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識，對今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中，我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強(qiáng)與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。
現(xiàn)在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長。同時，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益，工作隊領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財富。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇五
(一)、解決溫飽情況
年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標(biāo)的計劃數(shù)是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過實施整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項措施，并調(diào)動全縣各方面的力量，確保年底圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)、開展整村推進(jìn)情況
xxxx年63個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村任務(wù)，我辦認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報，并積極向省市扶貧辦匯報、爭取，現(xiàn)已上報63個自然村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)計劃，已通過評審，省市已經(jīng)下文批準(zhǔn)實施63個村，現(xiàn)在階段正在進(jìn)行前期動員準(zhǔn)備工作，縣扶貧辦和縣財政局已聯(lián)文下達(dá)xx年項目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx年的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目中落實好扶貧開發(fā)項目廉政制。
(三)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1.建設(shè)資金投入情況
社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個省級重點建設(shè)村任務(wù)到xx年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級資金345萬元，整合部門資金460萬元，群眾自籌資金250萬元。
2.已經(jīng)完成工程量。
已經(jīng)完成危舊房改造330戶，其中拆除重建224戶，加固改造106戶;種植林果400畝;公路開挖38、27公里;飲水工程9件;進(jìn)村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹600棵;新建文體活動場所800平方米，活動場地150平方米;改廚37間，改灶84眼，改廁22間，改廄50間，新建排水溝600米，修建公廁3間，修建垃圾池4個。
(四)、小額信貸扶貧實施情況
已完成小額信貸3200萬元的發(fā)放任務(wù)，5月30日前已全部發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中，覆蓋貧困農(nóng)戶3000戶，解決了農(nóng)戶生產(chǎn)急需資金的困難，確保年初人代會提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務(wù)目標(biāo)能順利完成。
(五)、易地扶貧開展情況
湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)正組織村民搬遷入新居，湯郎鄉(xiāng)已上報請驗報告，待村民全就遷入新居后組織縣級驗收。
(六)、開展勞務(wù)輸出情況
認(rèn)真抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加快貧困地區(qū)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目的。我辦年初確定的勞務(wù)輸出計劃數(shù)是培訓(xùn)富余勞動力10000人，轉(zhuǎn)移輸出8500人，到6月30日，共完成省級農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8402人，技能培訓(xùn)工種有：計算機(jī)、果樹栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調(diào)、電梯維修安裝。完成省級轉(zhuǎn)移輸出8028人，新增轉(zhuǎn)移收入1557、6萬元。
(七)、積極申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目
縣扶貧辦通過多方調(diào)研，已于5月26日向省扶貧辦申報魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實施。
(八)、掛鉤扶貧及抗旱工作
認(rèn)真落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶，黨員干部結(jié)對幫扶”的定點掛鉤扶貧責(zé)任制，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個貧困村委會，重點扶持一個貧困自然村，幫扶一戶貧困戶?？h級86個定點掛鉤扶貧部門，結(jié)合部門的行業(yè)優(yōu)勢，責(zé)無旁貸地肩負(fù)起了幫扶責(zé)任。xx年上半年全縣共計到掛鉤點蹲點59人次，幫助掛鉤點出主意想辦法，深入掛鉤點調(diào)查1344人次，直接投入幫扶資金563萬元，投入抗旱資金197萬元，援助物資折資109萬元;建校舍一幢;辦培訓(xùn)班21期，參培人數(shù)464人次;組織勞務(wù)輸出600余人;黨員干部幫扶參與人數(shù)1012人次，幫扶農(nóng)戶919人，捐助資金41、04萬元，援助物資折資3、07萬元，幫扶貧困學(xué)生243人。
(九)、“兩個年”及效能祿勸、四項制度、爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展情況
扶貧辦高度重視“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動的開展，成立了以張德福主任為組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊抓好抓實學(xué)習(xí)活動。在每周一次的例行會議上，組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開展“學(xué)習(xí)實踐活動”和“兩個年活動”的相關(guān)文件和材料，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)實踐活動，確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實踐主題，形成“四個共識”即：在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制的共識;在“人民群眾得實惠”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園的共識;著重實施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識;在保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上形成“從我做起”的共識。
我辦把“學(xué)習(xí)實踐活動”和“兩個年活動”貫穿于扶貧開發(fā)工作中，理論推動實踐發(fā)展，實踐促使理論升華。通過學(xué)習(xí)，全辦干部職工思想得到進(jìn)一步深化，理論水平明顯提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、法紀(jì)意識，全體干部職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實際工作相結(jié)合，認(rèn)真把各項工作落到實處。
(十)、切實加強(qiáng)組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想，從源頭上抓起，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命。一是堅持和完善學(xué)習(xí)制度，確保黨組織活動正常化。二是進(jìn)一步鞏固“實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“兩個年活動”取得和現(xiàn)有成果，做到一個支部一面旗，一名黨員一盞燈，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用，為黨旗增光添彩，讓基層黨員的思想紅起來，能力強(qiáng)起來，素質(zhì)高起來，信心足起來。
按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、勤政型、廉潔型”班子的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策，以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任，實踐“科學(xué)發(fā)展觀”，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊精神，形成工作合力，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐斗爭的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，始終堅持“個人名利淡如水，黨的事業(yè)重如山”的原則，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人，黨的好干部，人民的好公仆。
(一)、xxxx年下半年的目標(biāo)任務(wù)
1、啟動實施xx年63個村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目的建設(shè)任務(wù)并于12月前完成所有建設(shè)任務(wù)，12月20日前通過縣級初驗。
2、按照“九有”目標(biāo)體系，做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個村的掃尾工作，迎接市級考評驗收。
3、落實好省扶貧開發(fā)昭通現(xiàn)場會精神，從扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目為切入點，在全縣所有扶貧項目中逐步推行《扶貧項目廉政制》、《貧困群眾廉政評議制和貧困群眾廉政評議員制》。
4、做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡組的易地扶貧工作，迎接市級驗收。
5、做好省級小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務(wù)。
6、做好已經(jīng)申報的三個產(chǎn)業(yè)扶貧項目爭取工作。
7、做好屏山鎮(zhèn)連片開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)項目的申報工作。
(二)、今后的工作思路
按照黨大提出的“一個目標(biāo)〔到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象〕，一個加大〔加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個提高〔逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)(末農(nóng)民人均純收入1196元以下的為貧困人口)，提高扶貧開發(fā)水平〕”的新要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持扶貧開發(fā)與扶貧救助相結(jié)合，堅持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略，按照“劃分區(qū)域，分類扶持”的原則，牢固樹立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點，狠抓落實，集中人、財、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題，扶持低收入人口增加收入，縮小發(fā)展差距，緩解相對貧困，促進(jìn)社會和諧。努力把扶貧開發(fā)工作提高到新水平。
1、繼續(xù)堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。將扶貧開發(fā)工作納入目標(biāo)管理，實行獎懲兌現(xiàn)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷加強(qiáng)和牢固樹立“大扶貧”觀念，充分發(fā)揮扶貧部門的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對納入整村推進(jìn)的貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強(qiáng)化資源整合，逐步加以推動。
3、深入開展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動”為主要內(nèi)容的社會扶貧工作。不斷擴(kuò)大行政企事業(yè)單位，定點扶貧工作的內(nèi)涵，將過去社會扶貧工作主要以給錢給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶持。同時要加大社會扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度，加強(qiáng)與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發(fā)中的積極作用，認(rèn)真落實各項幫扶措施，確保社會扶貧取得實效。
4、進(jìn)一步完善扶貧項目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進(jìn)一步完善扶貧資金項目公告、公示制度和扶貧資金績效考評辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督職能作用，確保扶貧資金合理有效使用。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開發(fā)工作水平。
上半年扶貧工作總結(jié) 半年工作報告篇六
20xx年，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計劃，已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
(一)深化“六個精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議召開后，我市高度重視，迅速行動，全面落實。在脫貧對象精準(zhǔn)上，按照“五步一公示”的工作程序，組織駐村工作隊對全市814戶、2808名貧困人口進(jìn)行入戶摸底、全面識別，對32戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整，做到了扶貧對象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上，按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的工作思路，因村施策、因戶舉措，精準(zhǔn)扶貧，重點突破，力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%，達(dá)到3360元以上，實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”，科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上，按照《深化雙聯(lián)行動推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實施意見》，要求每個單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實事，引進(jìn)、爭取并實施項目1個，每個村于2015年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道，實現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個勞動力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上，根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況和需要，在雙聯(lián)行動的基礎(chǔ)上，按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則，重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象，細(xì)化分解了工作任務(wù)。在考核評價精準(zhǔn)上，出臺了考核辦法和責(zé)任書，將限時脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實情況等內(nèi)容作為考核重點，將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價體系，完不成脫貧任務(wù)的班子不能評為“好”班子，完不成脫貧任務(wù)的干部不能評為“優(yōu)秀”等次，并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組，市委其他常委各包掛一個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶，科級干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個片區(qū)45個工作組，169個單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對一、面對面”的幫扶對子。
(二)緊盯“六個落實”
嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。在對象戶主落實上，按照“點對點、人盯人、一對一”精準(zhǔn)幫扶要求，各級幫扶干部進(jìn)村入戶對接幫扶工作，填寫工作臺賬和工作手冊，制定的增收脫貧計劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認(rèn)。在責(zé)任主體落實上，堅持把落實精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在，逐級召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作會議，逐層簽定了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書，逐項明確了市、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊及幫扶干部的幫扶責(zé)任，形成了“三級聯(lián)動、一體作戰(zhàn)、合力攻堅”的責(zé)任機(jī)制。在幫扶政策落實上，承接省上和酒泉市精準(zhǔn)扶貧政策措施，結(jié)合xx實際，制定出臺了專項貸款財政貼息、專項貸款風(fēng)險補(bǔ)償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補(bǔ)助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項幫扶政策，涉及扶持資金1100萬元，其中我市財政資金700萬元。與此同時，安排精準(zhǔn)扶貧專項資金500萬元，切實以“真金白銀”的投入確保精準(zhǔn)扶貧的實效。在計劃指標(biāo)落實上，聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實事”均已確定并啟動實施，引進(jìn)爭取的1個項目和幫助建立的1個經(jīng)營性收入渠道正在積極推進(jìn);幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對面地分析致貧原因，一對一地將幫扶措施和增收計劃落實到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實上，市上專門成立了精準(zhǔn)扶貧督查組，在嚴(yán)格落實“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機(jī)制的基礎(chǔ)上，“兩辦”督查室對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組，對聯(lián)村工作隊、幫扶干部幫扶工作進(jìn)行不定期督查，加強(qiáng)橫向?qū)Ρ取⒖v向拉動，全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。在扶貧效果落實上，既從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，集中力量，集中資源下功夫推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里，新建農(nóng)村公路38公里，新植農(nóng)田防護(hù)林77.5公里、綠色通道33公里，解決了一大批 “面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實需求出發(fā)，因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點”上存在的實際困難，確定農(nóng)村危房改造65戶，并引導(dǎo)73家企業(yè)達(dá)成扶貧意向，3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬元，54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對資助。
(三)做到“六個統(tǒng)一”
以實現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識，深入推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識統(tǒng)一上，各級幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想，自覺將思想認(rèn)識統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上，將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上，走出機(jī)關(guān)單位，走進(jìn)田間地頭，察實情、謀實策、出實招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上，按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則，集中對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，駐村工作隊隊長、隊員開展了為期兩天的培訓(xùn)，編印了學(xué)習(xí)資料，解讀了扶持政策，掌握了工作方法，為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開夯實了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上，按照省、市會議和文件精神及要求，要求幫扶單位和干部把重點放在對接落實省地市的幫扶政策上，放在對上爭取項目資金上，放在精準(zhǔn)落實幫扶措施上，動員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶，真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上，按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求，統(tǒng)一制作了駐村工作臺賬和聯(lián)系手冊，同步工作，統(tǒng)一考勤，定責(zé)、定期、定時抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上，樹立“全市一盤棋”思想，圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15項持政策，做到統(tǒng)一實施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一兌現(xiàn)，確保每名貧困戶都能公平地享受各項扶持政策。在考核驗收統(tǒng)一上，按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法，制定了統(tǒng)一的驗收標(biāo)準(zhǔn)，實行“雙向評議”考評，對參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績，從嚴(yán)從實驗收，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。
(四)突出“六個到位”
牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念，帶著真情、滿懷深情、充滿激情，全力推動各項工作部署落地生根。一是思想認(rèn)識到位。通過層層召開工作會議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開展新聞宣傳，引導(dǎo)各級幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧部署要求內(nèi)化于心，外化于行。市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次，爭取對接項目76個，解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實事90件，幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上，化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu)，研究成立了由市委書記任組長，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并已召開6次專題工作會議，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財政列支精準(zhǔn)扶貧專項工作經(jīng)費，統(tǒng)一解決各級幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題，確保干部下得去、留得住、蹲得實。截止目前，各級幫扶干部累計入戶走訪貧困戶4100余次以上，填寫工作臺賬56冊，制定致富增收計劃 800余份，有力推動了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標(biāo)把脈會診，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”，推動各項幫扶措施抓實見效。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次，開展科技培訓(xùn)150場次，實施土地改良1200畝，提供就業(yè)信息1000條，實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 600余人，勞務(wù)收入1080萬元;累計調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實駐村考勤制度，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實施考勤，堅持日考勤、周報告、月通報，并將駐村考勤情況納入年終考核，實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊均已駐村開展工作60天以上，有力推動了村組優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項惠農(nóng)政策落實。六是專項督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點檢查等方式，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實、項目資金使用等情況開展了3次專項督查檢查，及時解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題，有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對性、精準(zhǔn)性和實效性。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來，盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，在項目、資金上予以傾斜支持。
2.文化場所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動場所項目是財政“一事一議”主要項目，由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制，導(dǎo)致今年村組文化項目開工建設(shè)不到一半，影響上級下達(dá)年度計劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡村組文化項目前置手續(xù)。
3.特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高，特別是對貧困戶貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎，貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。