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村支書扶貧工作總結篇一
20xx年以來,在旅游扶貧攻堅戰(zhàn)中,縣充分發(fā)揮“旅游+”的功能,加強旅游業(yè)與一、二、三產業(yè)的融合,堅持大旅游、大產業(yè)、大扶貧,結合貧困地區(qū)實際,圍繞旅游產業(yè)發(fā)展相關產業(yè),堅持以旅游景區(qū)為支點,以發(fā)展產業(yè)為基礎,以鄉(xiāng)村旅游為重點,以就業(yè)增收為目的,推進旅游扶貧工作,使貧困地區(qū)經濟社會文化得到了長足發(fā)展,引領大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。20xx年以來,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及藏(農)家樂53戶,其中“民宿示范戶”22戶,省級旅游扶貧示范村5個,落實12個旅游扶貧公益性崗位,156人依靠發(fā)展旅游實現(xiàn)脫貧,探索出“旅游+”的扶貧工作新經驗。
(一)旅游產業(yè)項目完成情況
20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元;20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元;20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元。
1、20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元,已完成撥付63.92萬元,用于支付大寨鄉(xiāng)村旅游扶貧項目、施家堡鄉(xiāng)村村旅游扶貧項目、旅游廁所提升改造項目、應急平臺建設項目等。
2、20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元,已完成資金撥付90.88萬元,用于支付尕里臺一體化觀景平臺建設項目?,F(xiàn)階段已完成項目的建設工作,待竣工驗收合格后撥付剩余工程款。
3、20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元,已完成資金撥付61.2429萬元,用于支付1-6月旅游扶貧公益性崗位補助資金、生態(tài)環(huán)保廁所的進度資金、旅游扶貧示范村創(chuàng)建進度資金。
(1)旅游扶貧示范村創(chuàng)建項目,計劃投資資金150萬元。村集體經濟小木屋已完成政府采購,中標公司已按照合同約定進場施工;生態(tài)停車場已完成全部工程建設,正申請竣工驗收;村生態(tài)環(huán)保一體化成品公廁,已完成政府采購工作,中標公司已按照合同約定進場。
(2)鄉(xiāng)村民宿達標戶建設項目,計劃投入資金20萬元。目前,已基本完成民房的改建工作。
(3)旅游扶貧公益規(guī)劃補助項目,計劃投入資金5萬元,計劃用于編制村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前已與成都市川達柏槐旅游規(guī)劃設計有限公司對接,已完成旅游扶貧公益規(guī)劃文本的編制并評審合格,現(xiàn)正按照評審專家的要求修改文本。
(4)旅游質量綜合監(jiān)管示范區(qū)創(chuàng)建、旅游應急救援點項目和生態(tài)環(huán)保示范廁所項目,計劃投入資金135萬元。
(2)已按照規(guī)定政府采購的程序,進行掛網(wǎng)招標;
(3)已完成方案的編制,現(xiàn)正進行市場詢價。
(二)從業(yè)人員培訓完成情況。20xx年以來,通過爭取省、州專項資金,聯(lián)合教育局、人社局、扶貧移民局等部門,已完成500人/次的旅游從業(yè)技能培訓,培訓內容包括:禮儀、民俗民風、服務技能、職業(yè)道德等。
(三)就業(yè)幫扶情況。20xx年以來,引導景區(qū)、旅游賓館、農(藏)家樂、旅游購物場所、旅游重點項目等涉旅企業(yè),根據(jù)企業(yè)自身的需求設定崗位,采取就近原則,優(yōu)先錄用貧困人口就業(yè),現(xiàn)已引導企業(yè)與66人簽訂勞動用工合同。
一是干部群眾認識不夠。旅游扶貧是一項群眾性的社會工作,廣大干部群眾的認識力度是旅游扶貧開發(fā)取得成效的關鍵,要提升基層干部對旅游扶貧開發(fā)的認識與運用水平,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是項目支持與資金投入力度不夠。建議積極向上級和有關部門爭取資金支持,進一步整合資金、整合項目,調整和優(yōu)化扶貧資金使用結構。
(一)政策引導。讓鄉(xiāng)村旅游成為脫貧支柱產業(yè),加大培育鄉(xiāng)村旅游扶貧的支柱產業(yè)地位,根據(jù)我縣出臺的《縣旅游產業(yè)振興方案》規(guī)定,在土地、規(guī)費等方面給予優(yōu)惠傾斜。項目開發(fā)過程中,堅持以財政扶貧資金為主,整合行業(yè)扶貧、社會扶貧資源,集中完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施和配套設施建設,切實把鄉(xiāng)村旅游扶貧資金使用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,切實把70%以上的產業(yè)扶貧資金用于鄉(xiāng)村旅游,積極豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內容。充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢,依托原生態(tài)鄉(xiāng)土美食、鄉(xiāng)土文化,充分發(fā)動全縣農業(yè)企業(yè)和合作社,大力發(fā)展以戶為單位具有各自特色的農家樂。
(二)積極爭取。向上爭取旅游產業(yè)發(fā)展資金,逐步完善我縣游客中心、旅游公廁、停車場、游步道等基礎設施。
(三)整合力量。主要整合財政、發(fā)改、扶貧、交通、水保、農工部、城建等部門資金扶持村、村、村、村、等鄉(xiāng)村旅游點旅游公路、游步道、村莊環(huán)境整治、用水、旅游公廁、標識標牌等基礎設施建設。
(四)發(fā)動群眾積極參與。積極組織有發(fā)展旅游產業(yè)的群眾,踴躍報名參加星級特色農家旅館、鄉(xiāng)村民宿等建設評比。
村支書扶貧工作總結篇二
(一)領導重視,組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發(fā)工作,學院黨委高度重視,行動迅速,認真貫徹全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神,積極落實省委、省政府《關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》,把扶貧開發(fā)工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發(fā)工作專題會議,學習扶貧開發(fā)工作文件,研究部署扶貧開發(fā)工作任務,對扶貧開發(fā)工作作出具體的安排和指導。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作領導小組,指導學院扶貧開發(fā)工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發(fā)工作隊,專門負責落實學院扶貧開發(fā)工作。四是建立了扶貧開發(fā)工作制度,明確了扶貧開發(fā)工作隊、責任人、聯(lián)絡員的職責分工和紀律要求,指定了學院組宣處負責學院扶貧開發(fā)工作對外聯(lián)絡和具體組織實施工作。
(二)措施得力,針對性強。學院以整村推進為平臺,以貧困戶為工作對象,以增加貧困戶收入和改善其生產、生活條件為目的,因地制宜,積極采取多種有效措施,扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發(fā)工作。
制訂工作實施方案。在學院領導以及工作隊同志進村入戶開展摸底調查、掌握情況、廣泛聽取發(fā)展意見的基礎上,結合鎢英村貧困現(xiàn)狀和我院的實際情況,2011年1月14日,學院制訂出臺了《"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作實施方案》,制訂了《扶貧開發(fā)工作職責分工》、《扶貧開發(fā)工作紀律要求》等相關文件。在學院《規(guī)劃到戶、責任到人》扶貧開發(fā)工作實施方案中,明確了幫扶任務、目標要求和組織領導,確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟,嚴明了工作紀律、工作要求和監(jiān)督檢查,為確保我院扶貧開發(fā)工作順利開展,落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發(fā)工作任務提供了重要保障。
(一)個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發(fā)工作任務的責任部門對扶貧開發(fā)工作重視不夠,其主要領導至今尚未赴鎢英村開展工作調研,也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。
(二)貧困戶小農意識嚴重。由于長期貧困,信息閉塞,觀念落后,鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,自身求發(fā)展盼富裕愿望不強,小農意識嚴重,小富即安,不富也安,存在“等、靠、要”的依賴思想,凡事都等著國家和社會的救濟、幫助,寧愿苦熬受窮,也不愿苦干擺脫窘境,其精神和物資同樣貧困。
(三)缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況,在沒有其它更好措施的情況下,學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲,其生長周期需要3至4年,短期難見收益,很難實現(xiàn)省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。
(三)貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠,自然環(huán)境惡劣,農業(yè)基礎設施、生產技術和手段落后,長期以來受“靠天吃飯”的束縛,一遇自然災害,經常有大量人口返貧致貧,貧困人口大量存在。今年3月,學院為95戶貧困戶發(fā)放油單竹種苗,結果其他村民意見很大,認為該村實際上不只95戶貧困戶,他們也很貧困,要求得到幫扶,發(fā)放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當?shù)匕嘧佑幸庖姡矠閷W院的扶貧開發(fā)工作增加了難度。
(一)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則。繼續(xù)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則,以貧困戶作為重點幫扶對象,同時兼顧其他村民的實際困難,維護當?shù)卮迕穹€(wěn)定局面,確?!耙?guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作順利開展。
(二)轉變貧困戶觀念,促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作,轉變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想,增強自力更生、開放搞活意識,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,認真落實“一戶一策”措施,想方設法帶動貧困戶發(fā)展“時間短、見效快、收益高”的特色產業(yè),拓寬貧困戶生活渠道,實現(xiàn)多條腿走路,促進村民短期增收。
(三)做好油單竹種植項目后期開發(fā)工作。繼續(xù)做好油單竹種植項目的后續(xù)跟進及后期開發(fā)工作,根據(jù)油單竹種植情況和經驗,力爭引進社會資金支持,使當?shù)赜蛦沃裥纬梢欢ǖ囊?guī)模優(yōu)勢,成為貧困戶穩(wěn)定收入的重要來源。
(四)加強村基層黨組織建設。根據(jù)省委組織部提出的“以扶貧帶黨建,以黨建促扶貧”的工作要求,大力加強村基層黨組織建設,使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展,充分發(fā)揮村黨支部的指導和帶頭作用,推動各項工作順利開展。
村支書扶貧工作總結篇三
目前扶貧對象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產業(yè)。
(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發(fā)展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業(yè)經濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,智力能力差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重,有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業(yè)。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產業(yè),終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個國定縣3489元,占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察,綜合分析認為養(yǎng)牛成本相對較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結合近幾年退耕還林政策的實施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農戶要求平分養(yǎng)殖項目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況,鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認為300元/只價格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報名、篩選、籌資,確定了30戶農戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養(yǎng)殖戶共同商討,認為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號,回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經過一段時間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時制定了相關措施:一是母羊交易不準出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村干部驗收,方可進行。最終通過各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經過一年時間氣候適應,20xx年秋,母羊開始產羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價500元/只算,一年時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二字,瞄準了全村幫扶產業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準了幫扶對象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個體,符合 “規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執(zhí)行,是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當?shù)剞r村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經濟基礎較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經濟基礎較好,在結合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)全市75萬貧困農民穩(wěn)定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會的奮斗目標。
村支書扶貧工作總結篇四
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領導的重視,將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點,縣委、縣政府的分管領導經常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報,并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調研,為婦女扶貧工作解決各類實際問題。縣婦聯(lián)在x年3月,經過深入地調研后制定了切實可行的扶貧工作規(guī)劃,并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標。
“知識就是金錢,科學技術就是生產力”,人力資源的開發(fā)與利用是經濟發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質的提高,本著“實地、實用、實效”的原則,每年與農業(yè)、科技、勞動社保等有關部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農業(yè)實用技術培訓班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓。開展社會和市場需要的各類實用技術和技能培訓,拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道,增加貧困婦女的收入;并加強貧困村干部群眾的思想教育工作,宣傳好有關扶貧政策,增強貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓班50余期,培訓貧困婦女2500余人次,發(fā)放各類技術資料5000余份,增強了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術服務,深入實際、因地制宜,因勢利導,充分考慮當?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進良種,因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收。縣婦聯(lián)抓住我縣建設××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機遇,在資金上進行適當扶持,并提供信息和技術,近三年來,共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶,引進黑山羊20xx只,南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米,改建羊圈1300平方米?!痢链宓摹痢猎诳h婦聯(lián)的引導下,今年3月一次性從我省會同縣購進黑山羊種羊230只,目前已發(fā)展到492只,預計今年收入可達1余萬元,只一年便可摘掉貧困戶的帽子,有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導群眾進行農(林)業(yè)產業(yè)結構調整,提高經濟種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源,但由于缺乏撫育和管理,品質差、產量低。針對這一情況,縣婦聯(lián)內引外聯(lián),牽線搭橋,一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復項目,一面與我縣的省級農產品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系,建立油茶墾復基地,簽訂油茶籽產供銷合同。通過這一項目的實施,我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復1000畝,年畝平增收100元。長期以來,縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙,積極為她們爭取小額貸款,而且縣婦聯(lián)無收費項目的情況下,每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止,××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認真搞好勞動技能培訓和勞務輸出,擴大農村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××,增收致富奔小康”活動,組織引導農村婦女富余勞動力既向農業(yè)產業(yè)化轉移,又向二、三產業(yè)轉移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉移培訓,提高農村婦女參與勞務經濟的能力,近三年來,共舉辦勞務輸出培訓班42期,開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點的熱門專業(yè)培訓,2500余名農村婦女學到了一技之長,實現(xiàn)了轉移就業(yè)。我縣建立了勞務信息網(wǎng)絡,努力為農村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導,組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時,吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將外地的資金、管理經驗、生產技術帶回家鄉(xiāng),共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家,安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學行動,實施特困女學生教育扶貧項目?!胺鲐毾确鲋恰?,我們以實施“春蕾計劃”為主,大力開展助學行動。在實施“春蕾計劃”中,自x年以來,共籌集資金28000元,資助36名特困女童完成了學業(yè),我們還在××中學開設了減免學費的特困女生班、“××班”,每年招收了80名品學兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生,為部分家庭經濟特困的女學生提供了繼續(xù)求學的機會,得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學,縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量,為貧困女學生解決就學難的問題,現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學資金31000元,用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學生。另外,今年我們積極爭取縣扶貧辦資金,把挖掘貧困村人力資源潛質、扶持貧困女大學生上學作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學錄取的新生或大學在讀的女學生,因家庭經濟困難無力籌措學費而面臨輟學的,經調查核實,可憑大學錄取通知書和學費收據(jù)及有關證明申請教育扶持金。今年九月份,共發(fā)放助學資金3000余元,扶持在讀貧困女大學生2人。如,目前就讀于××學院的我縣××籍學子××同學,家境貧寒,經濟拮據(jù)的父母為她們同上大學的兄妹籌不起學費而面臨輟學,縣婦聯(lián)得知這一情況,主動拿出1000元作為助學扶持金,并發(fā)動社會力量為其捐獻愛心,終于使她得以走進大學的校門,圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實施受到山區(qū)群眾和貧困學子的廣泛歡迎,極大地激發(fā)了在校貧困學生求知成才的欲望。
總之,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績,但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距,我們要揚長避短,扎實工作,爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
村支書扶貧工作總結篇五
目前,我國旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,對經濟增長的拉動作用日益提高,如今已進入了“旅游+”新時代。“旅游+”,是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、整合力和提升力,為相關行業(yè)和領域發(fā)展提供旅游平臺、插上旅游翅膀,催生新業(yè)態(tài),提升相關行業(yè)和領域的發(fā)展水平與綜合價值。
據(jù)我所知,“旅游+”代表著一種新的先進生產力。“旅游+”是旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。培育旅游大產業(yè),關鍵是做好做足“旅游+”這篇大文章。當前,我國整體發(fā)展為“旅游+”創(chuàng)造了條件。通過實施“旅游+”,我國旅游業(yè)將經歷一個大調整、大變革、大跨越的過程,進而實現(xiàn)從量變到質變、從數(shù)量增長到質效提升、從粗放經營到集約發(fā)展的大變化,向旅游強國穩(wěn)步邁進。
眾所周知,長期以來,我們關于旅游的認識停留在簡單的消費層面,把旅游看成是孤立的行業(yè)。實際上,旅游對國民經濟的貢獻不僅僅是消費,而是覆蓋消費、投資、出口三大領域;旅游是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的重要產業(yè),也是具有優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進新型城鎮(zhèn)化功能的新經濟增長點。xx縣是國貧縣,鄉(xiāng)村旅游資源比較豐富,鄉(xiāng)村旅游扶貧也是該縣農村扶貧開發(fā)的主渠道之一。xx旅游扶貧既有利于打破xx縣貧困地區(qū)的封閉狀態(tài),又有利于更新人們觀念、提高人口素質,促進實現(xiàn)物質和精神雙脫貧。
按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)文明建設要求,與xx扶貧的困難群眾逐戶見面,摸清民情、民意、民愿,圍繞旅游扶貧做好旅游規(guī)劃基礎材料,立足鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,圍繞鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展,聘請規(guī)劃設計單位編制《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,在規(guī)劃文本中,結合鄉(xiāng)村旅游開發(fā),把全村產業(yè)進行立體化布局,明確將“吃住行游購娛”六大旅游要素與“種養(yǎng)畜林果水”等產業(yè)進行有機結合,努力將資源優(yōu)勢向資本優(yōu)勢轉化。
縣級旅游干部要深入xx扶貧鄉(xiāng)村,與xx扶貧的村委會班子成員進行座談對接,通過了解村情村貌及存在的問題,找準幫扶對接的重點,根據(jù)了解到急需解決的問題,縣旅游局與縣扶貧辦一起將積極爭取有關項目給予支持解決,同時將積極引導支持xx扶貧鄉(xiāng)村在草莓西瓜蔬菜采摘、垂釣休閑、農家樂等鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設,促進農業(yè)產業(yè)結構調整及旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,增加群眾的收入。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、分散建設、帶動示范的原則,通過以獎代補的方式對參與旅游發(fā)展意識強的農戶進行重點培育,擬選定有條件農戶開辦農家樂、家庭旅館、娛樂項目、土特產品開發(fā)等,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,設立“鄉(xiāng)村旅游服務中心”,并在村委會掛牌,主要負責該村旅游資源的保護、管理和服務,同時,縣旅游局帶領全體黨員干部深入貧困戶家中開展節(jié)日慰問活動,把黨的溫暖送到群眾當中去。
我國從20xx年到20xx年計劃培訓6000名村官,開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動,加強對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村規(guī)劃指導、專業(yè)培訓,對建檔立卡貧困村實施整村扶持。每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農村貧困人口脫貧,確保到20xx年實現(xiàn)7017萬貧困人口的17%(1200萬人)通過旅游實現(xiàn)脫貧。“旅游+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。近年來,隨著鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,大批返鄉(xiāng)農民工通過參與鄉(xiāng)村旅游經營實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富;越來越多的大學畢業(yè)生和文化、藝術、科技等專業(yè)人員落戶鄉(xiāng)村,將自身的專業(yè)優(yōu)勢與鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢、旅游的市場優(yōu)勢結合起來,形成了一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。據(jù)此,我們基層旅游部門將結合xx扶貧鄉(xiāng)村對鄉(xiāng)村旅游村官進行系統(tǒng)培訓,充分做好發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游扶貧的積極作用,圍繞“旅游+重點領域”,更好地服務發(fā)展大局。
村支書扶貧工作總結篇一
20xx年以來,在旅游扶貧攻堅戰(zhàn)中,縣充分發(fā)揮“旅游+”的功能,加強旅游業(yè)與一、二、三產業(yè)的融合,堅持大旅游、大產業(yè)、大扶貧,結合貧困地區(qū)實際,圍繞旅游產業(yè)發(fā)展相關產業(yè),堅持以旅游景區(qū)為支點,以發(fā)展產業(yè)為基礎,以鄉(xiāng)村旅游為重點,以就業(yè)增收為目的,推進旅游扶貧工作,使貧困地區(qū)經濟社會文化得到了長足發(fā)展,引領大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。20xx年以來,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及藏(農)家樂53戶,其中“民宿示范戶”22戶,省級旅游扶貧示范村5個,落實12個旅游扶貧公益性崗位,156人依靠發(fā)展旅游實現(xiàn)脫貧,探索出“旅游+”的扶貧工作新經驗。
(一)旅游產業(yè)項目完成情況
20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元;20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元;20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元。
1、20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元,已完成撥付63.92萬元,用于支付大寨鄉(xiāng)村旅游扶貧項目、施家堡鄉(xiāng)村村旅游扶貧項目、旅游廁所提升改造項目、應急平臺建設項目等。
2、20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元,已完成資金撥付90.88萬元,用于支付尕里臺一體化觀景平臺建設項目?,F(xiàn)階段已完成項目的建設工作,待竣工驗收合格后撥付剩余工程款。
3、20xx年,省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元,已完成資金撥付61.2429萬元,用于支付1-6月旅游扶貧公益性崗位補助資金、生態(tài)環(huán)保廁所的進度資金、旅游扶貧示范村創(chuàng)建進度資金。
(1)旅游扶貧示范村創(chuàng)建項目,計劃投資資金150萬元。村集體經濟小木屋已完成政府采購,中標公司已按照合同約定進場施工;生態(tài)停車場已完成全部工程建設,正申請竣工驗收;村生態(tài)環(huán)保一體化成品公廁,已完成政府采購工作,中標公司已按照合同約定進場。
(2)鄉(xiāng)村民宿達標戶建設項目,計劃投入資金20萬元。目前,已基本完成民房的改建工作。
(3)旅游扶貧公益規(guī)劃補助項目,計劃投入資金5萬元,計劃用于編制村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前已與成都市川達柏槐旅游規(guī)劃設計有限公司對接,已完成旅游扶貧公益規(guī)劃文本的編制并評審合格,現(xiàn)正按照評審專家的要求修改文本。
(4)旅游質量綜合監(jiān)管示范區(qū)創(chuàng)建、旅游應急救援點項目和生態(tài)環(huán)保示范廁所項目,計劃投入資金135萬元。
(2)已按照規(guī)定政府采購的程序,進行掛網(wǎng)招標;
(3)已完成方案的編制,現(xiàn)正進行市場詢價。
(二)從業(yè)人員培訓完成情況。20xx年以來,通過爭取省、州專項資金,聯(lián)合教育局、人社局、扶貧移民局等部門,已完成500人/次的旅游從業(yè)技能培訓,培訓內容包括:禮儀、民俗民風、服務技能、職業(yè)道德等。
(三)就業(yè)幫扶情況。20xx年以來,引導景區(qū)、旅游賓館、農(藏)家樂、旅游購物場所、旅游重點項目等涉旅企業(yè),根據(jù)企業(yè)自身的需求設定崗位,采取就近原則,優(yōu)先錄用貧困人口就業(yè),現(xiàn)已引導企業(yè)與66人簽訂勞動用工合同。
一是干部群眾認識不夠。旅游扶貧是一項群眾性的社會工作,廣大干部群眾的認識力度是旅游扶貧開發(fā)取得成效的關鍵,要提升基層干部對旅游扶貧開發(fā)的認識與運用水平,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是項目支持與資金投入力度不夠。建議積極向上級和有關部門爭取資金支持,進一步整合資金、整合項目,調整和優(yōu)化扶貧資金使用結構。
(一)政策引導。讓鄉(xiāng)村旅游成為脫貧支柱產業(yè),加大培育鄉(xiāng)村旅游扶貧的支柱產業(yè)地位,根據(jù)我縣出臺的《縣旅游產業(yè)振興方案》規(guī)定,在土地、規(guī)費等方面給予優(yōu)惠傾斜。項目開發(fā)過程中,堅持以財政扶貧資金為主,整合行業(yè)扶貧、社會扶貧資源,集中完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施和配套設施建設,切實把鄉(xiāng)村旅游扶貧資金使用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,切實把70%以上的產業(yè)扶貧資金用于鄉(xiāng)村旅游,積極豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內容。充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢,依托原生態(tài)鄉(xiāng)土美食、鄉(xiāng)土文化,充分發(fā)動全縣農業(yè)企業(yè)和合作社,大力發(fā)展以戶為單位具有各自特色的農家樂。
(二)積極爭取。向上爭取旅游產業(yè)發(fā)展資金,逐步完善我縣游客中心、旅游公廁、停車場、游步道等基礎設施。
(三)整合力量。主要整合財政、發(fā)改、扶貧、交通、水保、農工部、城建等部門資金扶持村、村、村、村、等鄉(xiāng)村旅游點旅游公路、游步道、村莊環(huán)境整治、用水、旅游公廁、標識標牌等基礎設施建設。
(四)發(fā)動群眾積極參與。積極組織有發(fā)展旅游產業(yè)的群眾,踴躍報名參加星級特色農家旅館、鄉(xiāng)村民宿等建設評比。
村支書扶貧工作總結篇二
(一)領導重視,組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發(fā)工作,學院黨委高度重視,行動迅速,認真貫徹全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神,積極落實省委、省政府《關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》,把扶貧開發(fā)工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發(fā)工作專題會議,學習扶貧開發(fā)工作文件,研究部署扶貧開發(fā)工作任務,對扶貧開發(fā)工作作出具體的安排和指導。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作領導小組,指導學院扶貧開發(fā)工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發(fā)工作隊,專門負責落實學院扶貧開發(fā)工作。四是建立了扶貧開發(fā)工作制度,明確了扶貧開發(fā)工作隊、責任人、聯(lián)絡員的職責分工和紀律要求,指定了學院組宣處負責學院扶貧開發(fā)工作對外聯(lián)絡和具體組織實施工作。
(二)措施得力,針對性強。學院以整村推進為平臺,以貧困戶為工作對象,以增加貧困戶收入和改善其生產、生活條件為目的,因地制宜,積極采取多種有效措施,扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發(fā)工作。
制訂工作實施方案。在學院領導以及工作隊同志進村入戶開展摸底調查、掌握情況、廣泛聽取發(fā)展意見的基礎上,結合鎢英村貧困現(xiàn)狀和我院的實際情況,2011年1月14日,學院制訂出臺了《"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作實施方案》,制訂了《扶貧開發(fā)工作職責分工》、《扶貧開發(fā)工作紀律要求》等相關文件。在學院《規(guī)劃到戶、責任到人》扶貧開發(fā)工作實施方案中,明確了幫扶任務、目標要求和組織領導,確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟,嚴明了工作紀律、工作要求和監(jiān)督檢查,為確保我院扶貧開發(fā)工作順利開展,落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發(fā)工作任務提供了重要保障。
(一)個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發(fā)工作任務的責任部門對扶貧開發(fā)工作重視不夠,其主要領導至今尚未赴鎢英村開展工作調研,也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。
(二)貧困戶小農意識嚴重。由于長期貧困,信息閉塞,觀念落后,鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,自身求發(fā)展盼富裕愿望不強,小農意識嚴重,小富即安,不富也安,存在“等、靠、要”的依賴思想,凡事都等著國家和社會的救濟、幫助,寧愿苦熬受窮,也不愿苦干擺脫窘境,其精神和物資同樣貧困。
(三)缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況,在沒有其它更好措施的情況下,學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲,其生長周期需要3至4年,短期難見收益,很難實現(xiàn)省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。
(三)貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠,自然環(huán)境惡劣,農業(yè)基礎設施、生產技術和手段落后,長期以來受“靠天吃飯”的束縛,一遇自然災害,經常有大量人口返貧致貧,貧困人口大量存在。今年3月,學院為95戶貧困戶發(fā)放油單竹種苗,結果其他村民意見很大,認為該村實際上不只95戶貧困戶,他們也很貧困,要求得到幫扶,發(fā)放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當?shù)匕嘧佑幸庖姡矠閷W院的扶貧開發(fā)工作增加了難度。
(一)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則。繼續(xù)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則,以貧困戶作為重點幫扶對象,同時兼顧其他村民的實際困難,維護當?shù)卮迕穹€(wěn)定局面,確?!耙?guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作順利開展。
(二)轉變貧困戶觀念,促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作,轉變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想,增強自力更生、開放搞活意識,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,認真落實“一戶一策”措施,想方設法帶動貧困戶發(fā)展“時間短、見效快、收益高”的特色產業(yè),拓寬貧困戶生活渠道,實現(xiàn)多條腿走路,促進村民短期增收。
(三)做好油單竹種植項目后期開發(fā)工作。繼續(xù)做好油單竹種植項目的后續(xù)跟進及后期開發(fā)工作,根據(jù)油單竹種植情況和經驗,力爭引進社會資金支持,使當?shù)赜蛦沃裥纬梢欢ǖ囊?guī)模優(yōu)勢,成為貧困戶穩(wěn)定收入的重要來源。
(四)加強村基層黨組織建設。根據(jù)省委組織部提出的“以扶貧帶黨建,以黨建促扶貧”的工作要求,大力加強村基層黨組織建設,使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展,充分發(fā)揮村黨支部的指導和帶頭作用,推動各項工作順利開展。
村支書扶貧工作總結篇三
目前扶貧對象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產業(yè)。
(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發(fā)展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業(yè)經濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,智力能力差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重,有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業(yè)。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產業(yè),終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個國定縣3489元,占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察,綜合分析認為養(yǎng)牛成本相對較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結合近幾年退耕還林政策的實施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農戶要求平分養(yǎng)殖項目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況,鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認為300元/只價格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報名、篩選、籌資,確定了30戶農戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養(yǎng)殖戶共同商討,認為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號,回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經過一段時間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時制定了相關措施:一是母羊交易不準出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村干部驗收,方可進行。最終通過各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經過一年時間氣候適應,20xx年秋,母羊開始產羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價500元/只算,一年時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二字,瞄準了全村幫扶產業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準了幫扶對象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個體,符合 “規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執(zhí)行,是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當?shù)剞r村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經濟基礎較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經濟基礎較好,在結合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)全市75萬貧困農民穩(wěn)定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會的奮斗目標。
村支書扶貧工作總結篇四
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領導的重視,將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點,縣委、縣政府的分管領導經常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報,并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調研,為婦女扶貧工作解決各類實際問題。縣婦聯(lián)在x年3月,經過深入地調研后制定了切實可行的扶貧工作規(guī)劃,并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標。
“知識就是金錢,科學技術就是生產力”,人力資源的開發(fā)與利用是經濟發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質的提高,本著“實地、實用、實效”的原則,每年與農業(yè)、科技、勞動社保等有關部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農業(yè)實用技術培訓班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓。開展社會和市場需要的各類實用技術和技能培訓,拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道,增加貧困婦女的收入;并加強貧困村干部群眾的思想教育工作,宣傳好有關扶貧政策,增強貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓班50余期,培訓貧困婦女2500余人次,發(fā)放各類技術資料5000余份,增強了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術服務,深入實際、因地制宜,因勢利導,充分考慮當?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進良種,因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收。縣婦聯(lián)抓住我縣建設××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機遇,在資金上進行適當扶持,并提供信息和技術,近三年來,共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶,引進黑山羊20xx只,南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米,改建羊圈1300平方米?!痢链宓摹痢猎诳h婦聯(lián)的引導下,今年3月一次性從我省會同縣購進黑山羊種羊230只,目前已發(fā)展到492只,預計今年收入可達1余萬元,只一年便可摘掉貧困戶的帽子,有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導群眾進行農(林)業(yè)產業(yè)結構調整,提高經濟種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源,但由于缺乏撫育和管理,品質差、產量低。針對這一情況,縣婦聯(lián)內引外聯(lián),牽線搭橋,一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復項目,一面與我縣的省級農產品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系,建立油茶墾復基地,簽訂油茶籽產供銷合同。通過這一項目的實施,我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復1000畝,年畝平增收100元。長期以來,縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙,積極為她們爭取小額貸款,而且縣婦聯(lián)無收費項目的情況下,每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止,××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認真搞好勞動技能培訓和勞務輸出,擴大農村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××,增收致富奔小康”活動,組織引導農村婦女富余勞動力既向農業(yè)產業(yè)化轉移,又向二、三產業(yè)轉移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉移培訓,提高農村婦女參與勞務經濟的能力,近三年來,共舉辦勞務輸出培訓班42期,開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點的熱門專業(yè)培訓,2500余名農村婦女學到了一技之長,實現(xiàn)了轉移就業(yè)。我縣建立了勞務信息網(wǎng)絡,努力為農村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導,組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時,吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將外地的資金、管理經驗、生產技術帶回家鄉(xiāng),共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家,安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學行動,實施特困女學生教育扶貧項目?!胺鲐毾确鲋恰?,我們以實施“春蕾計劃”為主,大力開展助學行動。在實施“春蕾計劃”中,自x年以來,共籌集資金28000元,資助36名特困女童完成了學業(yè),我們還在××中學開設了減免學費的特困女生班、“××班”,每年招收了80名品學兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生,為部分家庭經濟特困的女學生提供了繼續(xù)求學的機會,得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學,縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量,為貧困女學生解決就學難的問題,現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學資金31000元,用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學生。另外,今年我們積極爭取縣扶貧辦資金,把挖掘貧困村人力資源潛質、扶持貧困女大學生上學作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學錄取的新生或大學在讀的女學生,因家庭經濟困難無力籌措學費而面臨輟學的,經調查核實,可憑大學錄取通知書和學費收據(jù)及有關證明申請教育扶持金。今年九月份,共發(fā)放助學資金3000余元,扶持在讀貧困女大學生2人。如,目前就讀于××學院的我縣××籍學子××同學,家境貧寒,經濟拮據(jù)的父母為她們同上大學的兄妹籌不起學費而面臨輟學,縣婦聯(lián)得知這一情況,主動拿出1000元作為助學扶持金,并發(fā)動社會力量為其捐獻愛心,終于使她得以走進大學的校門,圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實施受到山區(qū)群眾和貧困學子的廣泛歡迎,極大地激發(fā)了在校貧困學生求知成才的欲望。
總之,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績,但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距,我們要揚長避短,扎實工作,爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
村支書扶貧工作總結篇五
目前,我國旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,對經濟增長的拉動作用日益提高,如今已進入了“旅游+”新時代。“旅游+”,是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、整合力和提升力,為相關行業(yè)和領域發(fā)展提供旅游平臺、插上旅游翅膀,催生新業(yè)態(tài),提升相關行業(yè)和領域的發(fā)展水平與綜合價值。
據(jù)我所知,“旅游+”代表著一種新的先進生產力。“旅游+”是旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。培育旅游大產業(yè),關鍵是做好做足“旅游+”這篇大文章。當前,我國整體發(fā)展為“旅游+”創(chuàng)造了條件。通過實施“旅游+”,我國旅游業(yè)將經歷一個大調整、大變革、大跨越的過程,進而實現(xiàn)從量變到質變、從數(shù)量增長到質效提升、從粗放經營到集約發(fā)展的大變化,向旅游強國穩(wěn)步邁進。
眾所周知,長期以來,我們關于旅游的認識停留在簡單的消費層面,把旅游看成是孤立的行業(yè)。實際上,旅游對國民經濟的貢獻不僅僅是消費,而是覆蓋消費、投資、出口三大領域;旅游是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的重要產業(yè),也是具有優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進新型城鎮(zhèn)化功能的新經濟增長點。xx縣是國貧縣,鄉(xiāng)村旅游資源比較豐富,鄉(xiāng)村旅游扶貧也是該縣農村扶貧開發(fā)的主渠道之一。xx旅游扶貧既有利于打破xx縣貧困地區(qū)的封閉狀態(tài),又有利于更新人們觀念、提高人口素質,促進實現(xiàn)物質和精神雙脫貧。
按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)文明建設要求,與xx扶貧的困難群眾逐戶見面,摸清民情、民意、民愿,圍繞旅游扶貧做好旅游規(guī)劃基礎材料,立足鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,圍繞鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展,聘請規(guī)劃設計單位編制《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,在規(guī)劃文本中,結合鄉(xiāng)村旅游開發(fā),把全村產業(yè)進行立體化布局,明確將“吃住行游購娛”六大旅游要素與“種養(yǎng)畜林果水”等產業(yè)進行有機結合,努力將資源優(yōu)勢向資本優(yōu)勢轉化。
縣級旅游干部要深入xx扶貧鄉(xiāng)村,與xx扶貧的村委會班子成員進行座談對接,通過了解村情村貌及存在的問題,找準幫扶對接的重點,根據(jù)了解到急需解決的問題,縣旅游局與縣扶貧辦一起將積極爭取有關項目給予支持解決,同時將積極引導支持xx扶貧鄉(xiāng)村在草莓西瓜蔬菜采摘、垂釣休閑、農家樂等鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設,促進農業(yè)產業(yè)結構調整及旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,增加群眾的收入。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、分散建設、帶動示范的原則,通過以獎代補的方式對參與旅游發(fā)展意識強的農戶進行重點培育,擬選定有條件農戶開辦農家樂、家庭旅館、娛樂項目、土特產品開發(fā)等,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,設立“鄉(xiāng)村旅游服務中心”,并在村委會掛牌,主要負責該村旅游資源的保護、管理和服務,同時,縣旅游局帶領全體黨員干部深入貧困戶家中開展節(jié)日慰問活動,把黨的溫暖送到群眾當中去。
我國從20xx年到20xx年計劃培訓6000名村官,開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動,加強對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村規(guī)劃指導、專業(yè)培訓,對建檔立卡貧困村實施整村扶持。每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農村貧困人口脫貧,確保到20xx年實現(xiàn)7017萬貧困人口的17%(1200萬人)通過旅游實現(xiàn)脫貧。“旅游+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。近年來,隨著鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,大批返鄉(xiāng)農民工通過參與鄉(xiāng)村旅游經營實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富;越來越多的大學畢業(yè)生和文化、藝術、科技等專業(yè)人員落戶鄉(xiāng)村,將自身的專業(yè)優(yōu)勢與鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢、旅游的市場優(yōu)勢結合起來,形成了一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。據(jù)此,我們基層旅游部門將結合xx扶貧鄉(xiāng)村對鄉(xiāng)村旅游村官進行系統(tǒng)培訓,充分做好發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游扶貧的積極作用,圍繞“旅游+重點領域”,更好地服務發(fā)展大局。