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社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇一
現(xiàn)階段我國(guó)正在積極醞釀新醫(yī)療體制改革制度，從已經(jīng)公布的討論方案中我們可以看到，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在繼^v^在xx大報(bào)告中提出后，又一次被寫進(jìn)了將影響我國(guó)新時(shí)期醫(yī)療體制的文件中。社區(qū)衛(wèi)生體系將更加明細(xì)進(jìn)行新一輪的改革。為了將專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，我們將深入服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，以了解目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理模式、職工工作情況和職能分配以及居民與患者對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的反映和認(rèn)識(shí)，并且掌握大家對(duì)于新一輪醫(yī)療體制中各方面年人員對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系改革的建議和展望。
二、實(shí)習(xí)單位背景
水果湖街小洪山社區(qū)人口分布如下：總?cè)丝?701人，總戶數(shù)935戶，其中男性1347人，女性1354人，60歲以上老人有428人。
水果湖街位于武漢市武昌區(qū)東部，為湖北省委、省政府所在地，轄區(qū)陸地面積平方公里，居民4萬余戶，常住人口16萬人，流動(dòng)人口4萬余人，分轄兩個(gè)公安派出所，共有27個(gè)社區(qū)居委會(huì)。
水果湖地區(qū)是湖北省政治、經(jīng)濟(jì)、科研、文化的中心，省委、省政府及各廳委辦局、中央駐漢單位、大型廠礦企業(yè)、著名高校學(xué)府、科研院所300余家單位密集于此。
水果湖地區(qū)是中南地區(qū)最大的鐵路、電力、通信指揮中心，轄區(qū)內(nèi)有武漢鐵路分局、華中電力集團(tuán)公司、武漢市電信局。
科室設(shè)置：全科診室、輸液室、康復(fù)理療室、中醫(yī)理療室、治療室、處置室、洗手間、醫(yī)療垃圾存放處。
人員設(shè)置包括醫(yī)生2人、護(hù)士3人、會(huì)計(jì)1人，共6人(注：除1人為中專畢業(yè)外其余均是本科畢業(yè)，其中醫(yī)生都經(jīng)過全科醫(yī)生培訓(xùn)，能診治大部分全科基礎(chǔ)疾病，并能做相關(guān)心理健康輔導(dǎo)和促進(jìn)。)。
工作輪值：一般每天1位醫(yī)生和2名護(hù)士當(dāng)班，每日輪換。
三、實(shí)習(xí)方式
本次實(shí)習(xí)主要采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和訪談的形式進(jìn)行
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容與討論
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理體制
1.實(shí)習(xí)內(nèi)容：主要是查閱現(xiàn)階段國(guó)家有關(guān)部門和省政府、市政府的有關(guān)文件，了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)部門的管理要求和職能轉(zhuǎn)變。并制作出訪談提綱，訪談對(duì)象主要是衛(wèi)生站站長(zhǎng)。
.行政管理
經(jīng)訪談知道與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站存在行政關(guān)系的主要包括：省直門診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市衛(wèi)生局及市藥監(jiān)局、市cdc。
服務(wù)站工作人員的人事關(guān)系在省直門診，工作人員養(yǎng)老等保障由省直門診負(fù)責(zé)，中心負(fù)責(zé)服務(wù)站醫(yī)療器材的配備;中心對(duì)服務(wù)站進(jìn)行業(yè)績(jī)考核——主要指標(biāo)為收入，中心通過再分配決定服務(wù)站的收入。工作任務(wù)由中心制定并傳達(dá)，中心承擔(dān)服務(wù)站人員的培訓(xùn)，定期在社區(qū)開展專家講座，暫未實(shí)行專家坐診。嚴(yán)重病例首選的轉(zhuǎn)診醫(yī)院。如遇突發(fā)性公共衛(wèi)生事件由，中心安排任務(wù)，聽從中心指揮調(diào)遣。省直門診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是衛(wèi)生服務(wù)站的直屬上級(jí)機(jī)構(gòu)，擁有服務(wù)站的人事任免、收入分配等諸多權(quán)力，權(quán)力集中，容易滋生腐敗。在管理時(shí)只與上級(jí)聯(lián)系，而不注重收集勞動(dòng)者意見與建議，容易出現(xiàn)決策與工作實(shí)際不符的情況。
市衛(wèi)生局的`聯(lián)系對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行工作檢查和確定政府補(bǔ)貼金額，同時(shí)管轄武漢市內(nèi)的衛(wèi)生服務(wù)中心的職能，是服務(wù)站的間接上級(jí)，擁有按照衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作情況的完成情況，發(fā)放政府補(bǔ)貼的權(quán)力，掌握著衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)生存的經(jīng)濟(jì)命脈。但未提供其他的支持，如技術(shù)支持等。
市藥監(jiān)局、市cdc主要是負(fù)責(zé)檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作，扮演評(píng)審小組的角色，但是未提供技術(shù)和業(yè)務(wù)上的支持。
.站內(nèi)工作管理
該部分主要涉及到站長(zhǎng)的權(quán)利和職責(zé)、人才引進(jìn)、收入分配以及對(duì)外交流。
站長(zhǎng)作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站里面的管理人員只有決定站內(nèi)工資分配和安排工作時(shí)間權(quán)力。除了管理站內(nèi)的日常事務(wù)、后勤以外，主要擔(dān)任全科醫(yī)生職務(wù)。沒有專業(yè)人員從事管理，也沒有獨(dú)立的管理者職位。衛(wèi)生服務(wù)站自主權(quán)力有限，工作人員只管完成上級(jí)制定的工作任務(wù)，不參與衛(wèi)生服務(wù)站的管理，不考慮衛(wèi)生服務(wù)站以后的發(fā)展道路，沒有充分發(fā)揮底層勞動(dòng)者的智慧。人才引進(jìn)方面主要是采用招聘制，由上級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心集中招聘，然后根據(jù)需求分配給衛(wèi)生服務(wù)站。
人員收入是一個(gè)比較敏感的問題，但是在交談中站長(zhǎng)還是很爽快回答了我們的提問。工資的高低最根本的決定因素是服務(wù)站門診收入，門診收入交與上級(jí)中心，中心再分配給衛(wèi)生服務(wù)站。收入的組成部分包括基本工資和獎(jiǎng)金兩方面。獎(jiǎng)金是根據(jù)業(yè)績(jī)統(tǒng)一發(fā)放到站長(zhǎng)手中，由站長(zhǎng)根據(jù)大家的工作情況進(jìn)行分配。但是作為一個(gè)團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，大家一致能貫徹多勞多得的思想，大家的獎(jiǎng)金基本是平均分配，只有負(fù)責(zé)人比其他人高5-6%。雖然沒有以經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)的激勵(lì)制度，但是衛(wèi)生服務(wù)站工作人員較少，大家輪換上班，每個(gè)崗位上值班的人員最多不超過兩個(gè)，不存在偷懶的可能，另外，還存在道德上的約束和相互之間的監(jiān)督，故此種分配模式比較可取。
對(duì)外交流是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和提高的有效手段。除了每年年底總結(jié)開會(huì)總結(jié)工作及安排來年的工作外，就僅僅有到上級(jí)的省直門診培訓(xùn)，與其他衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)很少交流。缺少有關(guān)同級(jí)部門發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的信息來源交流也是局限發(fā)展的一個(gè)重要原因。與病人交流較多，與不在服務(wù)站就診的其他社區(qū)居民交流不夠。但是作為社區(qū)與病人交流較多，病人反映的需要是延長(zhǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作時(shí)間，一般大家下班的時(shí)候想去看病，服務(wù)中心也下班了，對(duì)上班族來不是很便利。
.政府補(bǔ)貼：
政府補(bǔ)貼主要涉及有對(duì)公民的“五減六免”政策和房租補(bǔ)貼。
“五減六免”是我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系為了吸引居民所采取的措施，費(fèi)用的補(bǔ)貼按患者簽字情況由市衛(wèi)生局補(bǔ)貼。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋租金靠其本身的收入是無法有能力支付的，現(xiàn)在大部分經(jīng)費(fèi)是由市政府下?lián)艿?，他們認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該在這方面給予以一定補(bǔ)償。通過訪談了解到作為站內(nèi)人員對(duì)政府的優(yōu)惠政策都不是很了解，那么也就導(dǎo)致居民在享受服務(wù)時(shí)難以感受到社區(qū)帶來的便利，同時(shí)對(duì)沒到位的補(bǔ)貼也無能為力。
.藥品管理
兼顧了用藥安全和病人的經(jīng)濟(jì)承受能力，減少了“以藥養(yǎng)醫(yī)”可能，緩解了由此而引發(fā)的醫(yī)患矛盾。藥品由藥監(jiān)局統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，配給給中心，服務(wù)站從中心領(lǐng)取，藥物價(jià)格比藥店高，允許患者就診后自行去藥店買藥，對(duì)安全性較高口服藥，采取自愿原則，有錢的買好藥、高質(zhì)量保證的藥品，經(jīng)濟(jì)有困難的病人可以去藥店買較低廉的藥品。但是這也是造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的收入難以提高的原因，雖然社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是服務(wù)性較強(qiáng)的單位，但仍需要資金來供給自身需要。對(duì)注射用藥因其危險(xiǎn)性，控制嚴(yán)格，全部采用集中配送的方式，另外只有省直門診、中南、人民、同濟(jì)、協(xié)和的藥物給予注射，其他來源的外來藥物均不予注射，但仍需患者簽字。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇二
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動(dòng)組織到位
為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處，學(xué)校成立了由校長(zhǎng)汪順東為總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組，立即召開全校教師會(huì)議，部署演練工作。會(huì)上，汪校長(zhǎng)要求全體教師首先從思想上要引起高度重視，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，以及危機(jī)意識(shí)，抓住這次演練機(jī)會(huì)，在學(xué)生中進(jìn)行安全教育，提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的本事，本次演練，必須要注意活動(dòng)本身的安全，保障措施必須要到位，以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、周密籌劃，演練預(yù)案安全可行
學(xué)校認(rèn)真制訂了周密細(xì)致的演練預(yù)案。就演練的時(shí)間、路線、資料、對(duì)象作了具體的說明，演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項(xiàng)作了一一講解，對(duì)各班主任以及相關(guān)教師作了具體的分工。為了確保演練活動(dòng)按預(yù)案順利進(jìn)行，要求班主任教育學(xué)生，明確疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng)。聽到警報(bào)后，全校學(xué)生須服從指揮，聽從命令，快速、安全進(jìn)行有序疏散，不得收拾物品，互相擁擠推搡，不得重返教室、大聲喧嘩、亂開玩笑。如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，應(yīng)即時(shí)扶起，幫忙其一齊迅速逃離危險(xiǎn)地。
三、秩序井然，演練效果良好
學(xué)校經(jīng)過廣播下達(dá)警報(bào)，上課教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。到達(dá)指定位置后，各班班長(zhǎng)立刻清點(diǎn)人數(shù)，向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)。
這次活動(dòng)全部學(xué)生從教室撤離到目的地用時(shí)1分05秒。演練按預(yù)案進(jìn)行，整個(gè)演練過程既緊張、激烈，又有條不紊。這次演練活動(dòng)不僅僅是消防疏散演練，也是學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急疏散的演練。再次落實(shí)了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，提高了實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事件的本事，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，增進(jìn)師生之間的患難真情，真正掌握了在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，到達(dá)了預(yù)期目標(biāo)。
四、存在的問題：
有部分學(xué)生由于已知是演練，所以思想上不夠重視，緊急逃生的意識(shí)不強(qiáng)，表情仍然嘻嘻哈哈的，認(rèn)真重視程度不夠，今后在思想教育上還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇三
隨著城市化進(jìn)程的加快、城市人口急劇增加和國(guó)企改革的不斷深化，大量下崗職工、待業(yè)人員和外來務(wù)工人員涌入社區(qū)。人們思想空前活躍，人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生活方式多樣，社區(qū)日益成為城市管理的重心、居民群眾生活的樂園、各類社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺(tái)。社區(qū)建設(shè)關(guān)系著居民生活和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，是新形勢(shì)下增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。下面就如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際作一探討。
松山區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社區(qū)建設(shè)仍處于起步階段，社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容、管理水平和社會(huì)化程度還需要進(jìn)一步提高。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)在完善基層管理體制、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、思想文化建設(shè)、拓展服務(wù)內(nèi)容等幾個(gè)方面狠下功夫，努力形成“黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與”的工作格局。
目前許多由政府和企業(yè)承擔(dān)的職能不斷回歸社區(qū)，而社區(qū)規(guī)模重新整合后，街道和社區(qū)的職責(zé)定位還不是很明晰，管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，加之社區(qū)服務(wù)設(shè)施差、功能不配套、共建合力不強(qiáng)、居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊等問題的存在，使社區(qū)發(fā)展水平距上級(jí)黨委、政府要求還有很大差距。
為盡快解決上述問題，完善管理體制，我們要從以下三方面入手。一是要提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在為居民做好服務(wù)工作，這是搞好社區(qū)建設(shè)的根本所在。二是要努力形成社區(qū)與相關(guān)單位共駐共建、資源共享的局面。整合各部門在社區(qū)中投入的力量，統(tǒng)一各部門在社區(qū)建設(shè)中的作為，降低政府行政成本，提升社區(qū)功能。比如，目前我們推行的街道與駐街單位成立的黨建聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理事會(huì)，雖取得了一定的成果，但有些工作還只是停留在紙面上，像活動(dòng)場(chǎng)地共享到目前也只能是居民的美好愿望。三是進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)職責(zé)，逐步理順社區(qū)與街道、區(qū)直機(jī)關(guān)的關(guān)系，建立和完善政府依法指導(dǎo)、社區(qū)依法自治、社會(huì)積極支持的社區(qū)管理體制。目前各部門交給社區(qū)辦理的事務(wù)性工作十分繁雜，而一些社區(qū)管理職能由于利益驅(qū)使被上收上管，造成了目前社區(qū)疲于應(yīng)付日常事務(wù)而無力真正行使自己職責(zé)的尷尬局面。比如開發(fā)商在社區(qū)開發(fā)住宅樓之前的一切活動(dòng)都不經(jīng)由街道社區(qū)，但樓房交付使用后發(fā)生的治安、物業(yè)管理等問題卻要街道社區(qū)來處理，無疑給街道社區(qū)的工作增加了難度；同時(shí)，社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門辦理的城市低保、優(yōu)撫救濟(jì)、社區(qū)治安、人口管理、民事糾紛調(diào)解、下崗職工登記和再就業(yè)工作，以及社區(qū)環(huán)境管理、道路養(yǎng)護(hù)等工作，應(yīng)落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的政策規(guī)定。四是建立和完善社區(qū)各項(xiàng)工作制度，逐步規(guī)范各項(xiàng)社區(qū)工作。積極探索和實(shí)行社區(qū)工作申報(bào)準(zhǔn)入制度，著力解決社區(qū)行政化、機(jī)關(guān)化傾向問題，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，使社區(qū)居委會(huì)有更多的時(shí)間和精力開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)事務(wù)管理工作，強(qiáng)化社區(qū)綜合功能。
黨的十六大報(bào)告指出：“要高度重視社區(qū)黨建，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”。這既是新形勢(shì)下全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，也是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的根本保證。但由于社區(qū)黨建工作在基層黨的建設(shè)中仍然是一個(gè)新的課題，所以還存在不少問題和困難。一是思想認(rèn)識(shí)上的不足與社區(qū)黨建工作新格局不適應(yīng)；二是傳統(tǒng)的自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)與新的全方位的多向組織領(lǐng)導(dǎo)不適應(yīng)；三是大量“社區(qū)人”的出現(xiàn)，對(duì)社區(qū)黨員的教育管理提出了新要求；四是黨建工作力量上的不足與社區(qū)日益繁重的工作任務(wù)不適應(yīng)。
加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，要充分體現(xiàn)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性，努力探索有效途徑。一是要加強(qiáng)組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大的實(shí)際情況，同步調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，由“一社區(qū)一支部”向一社區(qū)多支部轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)社區(qū)黨員管理的需要；積極開展社區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、兩新組織等各類組織中黨組織的組建工作，做到有群眾的地方就有黨員，有黨員的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活；努力構(gòu)建黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)等必要的組織機(jī)構(gòu)，完善功能，形成橫向聯(lián)系、齊抓共管的局面。二是要突出分類指導(dǎo)，積極探索黨員管理的新路子。濾布對(duì)流動(dòng)黨員，要認(rèn)真做好接轉(zhuǎn)工作，通過建立聯(lián)絡(luò)站等方式搞好動(dòng)態(tài)管理；對(duì)在職黨員，通過定期開展活動(dòng)、實(shí)行“雙向管理”等組織他們帶頭參加社區(qū)建設(shè)；對(duì)居民黨員，通過實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)、建立黨員聯(lián)系戶，引導(dǎo)他們立足本職崗位奉獻(xiàn)社區(qū)；對(duì)離退休黨員，通過建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)等，發(fā)揮他們的余熱；對(duì)下崗職工黨員，社區(qū)組織要從幫助其再就業(yè)入手，寓教育管理于服務(wù)之中。三是要整合資源，創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的影響力和滲透力。通過搞好資源共享、結(jié)對(duì)共建、扶貧幫困等，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容。四是要突出協(xié)調(diào)功能。特別是在社區(qū)組織多樣化的情況下，更要注重發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重領(lǐng)導(dǎo)和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來，動(dòng)員社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)美好家園的目標(biāo)。這方面，紅山區(qū)昭烏達(dá)社區(qū)的“非建制性黨委”建設(shè)對(duì)于我們加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)很有借鑒意義。
由于我區(qū)的城市現(xiàn)代化建設(shè)滯后，社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)緊張、人員不足，辦公場(chǎng)所、設(shè)備簡(jiǎn)陋等現(xiàn)實(shí)問題嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。因此,一是要加大各級(jí)財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度，大力改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是對(duì)新開發(fā)的成型居民小區(qū)，要留足社區(qū)用房，保證活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)要積極爭(zhēng)取社區(qū)“星光計(jì)劃”項(xiàng)目，為社區(qū)老年人開展健康有益的文體活動(dòng)搭建平臺(tái)，使其老有所樂、老有所學(xué)。二是要積極采取政策傾斜、社區(qū)共駐共建以及爭(zhēng)取社會(huì)支持等辦法，盡快形成“社區(qū)建設(shè)社會(huì)辦”的新局面。依托市直、區(qū)直機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對(duì)共建及駐區(qū)單位共駐共建這一體系，制定相應(yīng)的共建方案和制度。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，爭(zhēng)取社會(huì)支持，真正通過共建為社區(qū)解決一些建設(shè)上的難題，改善社區(qū)建設(shè)面貌。三是要建設(shè)一支高素質(zhì)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，通過多種渠道選聘社區(qū)工作人員，采取多種方式對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，進(jìn)一步提高社區(qū)工作者的理論水平和實(shí)際工作能力，為社區(qū)建設(shè)注入活力。努力解決好社區(qū)工作者的養(yǎng)老、醫(yī)療等后顧之憂，使他們真正成為愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、默默耕耘的社區(qū)工作者。
社區(qū)工作的根本是服務(wù)居民，只有從這一角度出發(fā)，才能得到居民的認(rèn)可和支持。為此，我們一是要從社區(qū)居民最關(guān)心的問題入手，大力實(shí)施社區(qū)環(huán)境優(yōu)化工程。通過合理設(shè)置、劃分社區(qū)，整合社區(qū)資源，搞好街巷路面的硬化改造以及住宅小區(qū)的綠化、美化，對(duì)違章建筑、建筑噪聲、亂擺攤點(diǎn)等進(jìn)行專項(xiàng)治理。在社會(huì)治安方面，要通過“警備進(jìn)社區(qū)”、群防群治隊(duì)晝夜巡邏、封閉半封閉管理等有效措施，確保社區(qū)的安全穩(wěn)定。二是要從方便居民生活出發(fā)，大力實(shí)施社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程。目前我區(qū)社區(qū)服務(wù)站所的建設(shè)還處于起始階段，服務(wù)功能不健全、管理不到位、信息化程度低，難以滿足居民需求。為此，要把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為便民利民和發(fā)展街居經(jīng)濟(jì)的重要工作來抓。每個(gè)社區(qū)都要成立以家政服務(wù)為主的服務(wù)中心或服務(wù)站，擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)受理居民救助。同時(shí)，各社區(qū)還應(yīng)成立旨在提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的志愿者服務(wù)隊(duì)伍和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，把社區(qū)內(nèi)有一技之長(zhǎng)的人動(dòng)員和組織起來，開展無償或低償?shù)谋忝穹?wù)。三是要從社區(qū)最需要幫助的人群著手，大力實(shí)施扶貧幫困工程。壓濾機(jī)濾布一方面，街道社區(qū)工作者要主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)效益好、勞動(dòng)密集型單位和企業(yè)多聯(lián)系，掌握用工信息，積極做好下崗職工再就業(yè)工作；通過勞動(dòng)、婦聯(lián)等有關(guān)部門挖掘就業(yè)崗位、擴(kuò)大勞務(wù)輸出，幫助更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另一方面，依托紅十字、民政、殘聯(lián)等部門，積極籌建“愛心超市”，擴(kuò)大愛心救助范圍，在千方百計(jì)做好低保工作的同時(shí)，通過社會(huì)募捐、部門救助等渠道為老、弱、病、殘送去溫暖，提供人性化服務(wù)。
以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為動(dòng)力，以提高居民群眾素質(zhì)為目標(biāo)，廣泛開展“文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭、文明市民”等群眾性活動(dòng)，努力形成人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的局面，使社區(qū)文化得到居民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛參與，營(yíng)造一個(gè)文明和諧的社區(qū)氛圍。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇四
在街道等上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)財(cái)務(wù)管理得到不斷提高，主要表現(xiàn)為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作比較重視，制定了財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立了會(huì)計(jì)與出納，建立了財(cái)務(wù)管理帳。在資金使用上堅(jiān)持一支筆審批制度，一般由社區(qū)主任或社區(qū)書記審批，報(bào)銷單據(jù)做到有經(jīng)辦人、證明人、審批人及事由。資金使用在1000元內(nèi)的由由社區(qū)黨總支研究決定，超過1000元的報(bào)街道辦事處財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，20xx元以上報(bào)街道辦事處黨工委會(huì)議研究決定。社區(qū)財(cái)務(wù)管理雖然有所提高，但是與不斷發(fā)展的形勢(shì)和上級(jí)部門的要求及社區(qū)群眾的期望相比，仍然存在一定問題和差距，需要采取有效措施加以改進(jìn)和提高。
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)忙于其他事務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視，放松財(cái)務(wù)管理，產(chǎn)生了一系列問題。一是部分領(lǐng)導(dǎo)不懂或不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，無法有效管理財(cái)務(wù)，出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范和不嚴(yán)密問題。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議，使得不斷發(fā)生財(cái)務(wù)管理不規(guī)范和不嚴(yán)密問題。三是一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)財(cái)務(wù)工作缺少檢查和監(jiān)督，以致存在系列財(cái)務(wù)管理問題。
2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。一是社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度不健全，致使財(cái)務(wù)管理存在不規(guī)范和不完善的情況。二是經(jīng)費(fèi)開支審批手續(xù)簡(jiǎn)單，沒有嚴(yán)格按照制度規(guī)定實(shí)行經(jīng)費(fèi)開支審批。三是報(bào)賬單據(jù)不規(guī)范，存在白條支出現(xiàn)象，支出單據(jù)手續(xù)不全，支出單據(jù)無明細(xì)附單。四是該建的帳沒有建立，會(huì)計(jì)科目使用不夠規(guī)范，不按月結(jié)賬，有的一季度結(jié)賬，有的半年結(jié)賬，給財(cái)務(wù)管理帶來極大不便。
3、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。社區(qū)財(cái)務(wù)人員即會(huì)計(jì)出納存在年齡老化、學(xué)歷偏低、沒有會(huì)計(jì)職稱、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)等的情況，以致業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，造成執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格，核算不夠規(guī)范，憑證賬簿無摘要，賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤，影響了財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。
4、財(cái)務(wù)公開工作做得不夠。社區(qū)沒有及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支情況，即使有時(shí)公開了，但公開內(nèi)容特別是三公支出情況不夠具體詳細(xì)，以致社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理存在較大意見，時(shí)有發(fā)生上訪現(xiàn)象，影響社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，提高自己的財(cái)務(wù)管理水平，在自己帶頭執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的同時(shí)，督促和檢查財(cái)務(wù)人員認(rèn)真做好財(cái)務(wù)工作，使財(cái)務(wù)工作規(guī)范化，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的要求，避免出現(xiàn)系列財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、不嚴(yán)密問題。
2、大力強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是要深入貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，使財(cái)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容和基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,全面提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。二是要制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，使社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作有章可循，有據(jù)可依，切實(shí)做到以制度管理財(cái)務(wù)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度化和規(guī)范化，實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證賬賬相符、賬款相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，防范違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。三是營(yíng)造崇尚誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、強(qiáng)化內(nèi)部管理的會(huì)計(jì)文化，按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，使記賬、算賬、報(bào)賬等基礎(chǔ)工作符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范報(bào)賬單據(jù)，嚴(yán)禁白條入帳，做到按月結(jié)賬，全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3、大力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員認(rèn)真自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則－基本準(zhǔn)則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)，提高政策理論水平和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能，具備從事財(cái)務(wù)工作的崗位能力和技能，能夠獨(dú)立、全面完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)，提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓財(cái)務(wù)人員參加上級(jí)部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參觀先進(jìn)社區(qū)的財(cái)務(wù)工作管理經(jīng)驗(yàn)，有效提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而能夠規(guī)范財(cái)務(wù)工作秩序，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的提高。
4、定期公開財(cái)務(wù)收支情況。社區(qū)要定期公開財(cái)務(wù)收支情況，凡是應(yīng)當(dāng)公開的財(cái)務(wù)收支情況，都要及時(shí)在社區(qū)公務(wù)欄上公開。公開內(nèi)容特別是三公支出情況要具體詳細(xì)，廣泛接受社區(qū)群眾的監(jiān)督。社區(qū)在公開財(cái)務(wù)收支情況的同時(shí)，要成立由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，接受社區(qū)群眾的責(zé)詢，對(duì)社區(qū)群眾提出的問題要詳細(xì)解答，做好解疑釋惑工作，使社區(qū)群眾相信社區(qū)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，各項(xiàng)支出合理，避免出現(xiàn)社區(qū)群眾因財(cái)務(wù)問題引起的上訪問題，切實(shí)維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理的檢查監(jiān)督。作為社區(qū)的上級(jí)部門街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理的檢查監(jiān)督，每年至少檢查一次，對(duì)取得的成績(jī)要予以肯定表揚(yáng)，對(duì)存在的問題要限期整改，發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)情況要嚴(yán)肅處理，以此提高社區(qū)財(cái)務(wù)管理水平，獲得社區(qū)群眾的滿意，消除社區(qū)群眾因財(cái)務(wù)問題而上訪，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇五
一、綜治工作
(一)建立健全治保會(huì)，調(diào)委會(huì)等群防群治網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍及各項(xiàng)制度建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)平安建設(shè)的深入開展，為社區(qū)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大居民群眾參與社區(qū)平安建設(shè)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)民以及媒體氛圍，共發(fā)放平安建設(shè)各類相關(guān)宣傳材料10000多份、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳欄，向居民群眾和外來人員廣泛宣傳法律知識(shí)及創(chuàng)建平安社會(huì)、平安社區(qū)的意義，并且在社區(qū)周邊舉行了綜治現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。建立優(yōu)良的信息互通機(jī)制，社區(qū)與轄區(qū)警務(wù)中隊(duì)召開了7場(chǎng)警民懇談會(huì)。及時(shí)了解轄區(qū)矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定因素形成信息互通的優(yōu)良工作機(jī)制。去年下半年在街道綜治辦和司法所的指導(dǎo)與幫助下成立了翔鷺花城abc三區(qū)業(yè)主委員會(huì)，有效的維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定。
(二)開展“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”警示教育宣傳，發(fā)放各種有關(guān)宣傳教育資料，懸掛“反邪教”宣傳橫幅4條、制作宣傳欄8版，與社區(qū)內(nèi)3千9百多戶家庭簽訂了拒絕家庭反邪教承諾卡。讓社區(qū)居民和外來人員了解邪教的特征以及本質(zhì)、危害，幫助廣大群眾怎樣防范和抵制邪教。
(三)為了提高社區(qū)居民禁毒，防毒，反毒認(rèn)識(shí)，社區(qū)主動(dòng)開展禁毒宣傳活動(dòng)。懸掛禁毒宣傳橫幅4條、宣傳欄8版、在萬盟手機(jī)廣場(chǎng)開展“6.26國(guó)際禁毒日”宣傳活動(dòng)兩場(chǎng)，“珍愛生命遠(yuǎn)離毒品”，通過宣傳，擴(kuò)大了禁毒宣傳教育覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)居民拒毒、防毒認(rèn)識(shí)，真正形成了社區(qū)、家庭、社會(huì)主動(dòng)參與禁毒的優(yōu)良氛圍。
(四)法制綜治宣傳教育工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要思想基礎(chǔ)，是推進(jìn)創(chuàng)建“平安長(zhǎng)樂”的重要保障。為更好做好教育工作，構(gòu)建和諧社會(huì)，懸掛法制綜治宣傳橫幅10條、制作宣傳欄12版、在萬盟手機(jī)廣場(chǎng)，開展兩場(chǎng)“12.4全國(guó)法制宣傳日”集中宣傳活動(dòng)”和綜治宣傳月集中宣傳活動(dòng)，通過各種宣傳形式和載體，不斷加強(qiáng)教育，構(gòu)建優(yōu)良的社會(huì)關(guān)系，如鄰里、家庭及生產(chǎn)各方面的關(guān)系，提高社區(qū)居民法律素質(zhì)。
(五)為加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管理，避免燃放煙花爆竹造成的事故發(fā)生，維護(hù)節(jié)日期間轄區(qū)的社會(huì)治安秩序，保障公共安全和保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在萬盟手機(jī)廣場(chǎng)開展廈門市禁止燃放煙花炮竹宣傳活動(dòng)2場(chǎng)，禁炮橫幅4條、禁炮宣傳欄2版，發(fā)放宣傳單，抓好“禁炮”工作，營(yíng)造優(yōu)良的氛圍。
二、人武辦工作
為做好一年一度的征兵工作，社區(qū)加大《國(guó)防法》、《兵役法》等國(guó)防教育宣傳工作,在社區(qū)宣傳欄張貼公告，將征集時(shí)間、對(duì)象、待遇和政策等內(nèi)容進(jìn)行公告;并懸掛4條征兵橫幅、展出4版征兵宣傳欄。去年和今年我社區(qū)把4名優(yōu)秀青年送到部隊(duì)中，超額完成征兵任務(wù)。5月21日社區(qū)輸油管線分隊(duì)接受了省軍區(qū)副司令員點(diǎn)驗(yàn)。
社區(qū)居民及翔鷺小學(xué)師生在翔鷺小學(xué)共同演練一場(chǎng)地震防災(zāi)應(yīng)急疏散演練，確保在地震災(zāi)害發(fā)生后能夠采取正確的方法迅速安全撤離提高自我保護(hù)認(rèn)識(shí)。
三、保障性住房工作
嚴(yán)格做好保障性住房初步受審工作，認(rèn)真審核保障性住房申請(qǐng)資格以及申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?，保證申請(qǐng)流程公平、公正。保障性租賃房初審?fù)ㄟ^4人;保障性經(jīng)濟(jì)適用房初審?fù)ㄟ^4人;保障性商品房初審?fù)ㄟ^29人;保障性限價(jià)房43人。
四、共青團(tuán)工作
主動(dòng)發(fā)揮共青團(tuán)青年先鋒隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)，組織轄區(qū)青少年，志愿者參加文明創(chuàng)建督導(dǎo)，幫扶轄區(qū)困難群眾等社會(huì)公益活動(dòng);五四青年節(jié)社區(qū)與共建單位__集團(tuán)青年志愿者到__山清理道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)的垃圾及拔河活動(dòng)。象嶼集團(tuán)青年志愿者利用自己雙休日時(shí)間開辦暑期作業(yè)輔導(dǎo)班為社區(qū)內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行暑期作業(yè)輔導(dǎo)。青年自愿者王劍蓉老師獲得了區(qū)喜迎十八大追夢(mèng)青春在這里閃光演講比賽第二名。認(rèn)真做好非公企業(yè)團(tuán)建工作，共組建非公企業(yè)團(tuán)支部29家。參加街道情系雅安愛心義賣活動(dòng)，義賣所得善款566元。
一年多來在社區(qū)全體人員的團(tuán)結(jié)下，誠(chéng)信服務(wù)，盡全力為居民辦事做居民的貼心人。但還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)，才能更好的做好社區(qū)工作，更好的為居民服務(wù)。
謝謝大家!
述職人：___
20__年__月__日
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇六
我受xxx社區(qū)工會(huì)籌備工作小組的委托，向大會(huì)報(bào)告__社區(qū)工會(huì)的籌備情況，請(qǐng)予審議。
xxx社區(qū)工會(huì)籌備小組一成立，積極按照鎮(zhèn)工會(huì)和鎮(zhèn)社區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》及《工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。在各項(xiàng)籌備工作中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，精心布置每一個(gè)細(xì)節(jié)，力爭(zhēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序、準(zhǔn)確、到位。
xxx社區(qū)工會(huì)籌備工作小組認(rèn)真分析了社區(qū)的具體情況，針對(duì)實(shí)際，有的放矢，為了珍惜廣大經(jīng)營(yíng)戶和居民的寶貴時(shí)間，不影響他們正常營(yíng)業(yè)和生活秩序，采取了挨門逐戶作宣傳的工作方式，通過耐心細(xì)致和有針對(duì)性的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大經(jīng)營(yíng)戶和居民認(rèn)識(shí)到了加入工會(huì)的目的、意義，提高了他們對(duì)成立工會(huì)重要性的`認(rèn)識(shí)。
在籌備工作過程中，籌備小組克服了時(shí)間短、業(yè)務(wù)不熟悉等不利因素的影響，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，對(duì)會(huì)務(wù)作了周密的布署，并提出了6名同志為工會(huì)委員候選人建議名單。三人為工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)候選人建議名單，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、xxx社區(qū)工會(huì)的各項(xiàng)籌備工作得到了縣總工會(huì)、xxx鎮(zhèn)黨委政府和社區(qū)廣大個(gè)體私營(yíng)戶和居民職工的大力支持，在此，我謹(jǐn)代表本次大會(huì)籌備工作小組向大家表示衷心的感謝。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇七
為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，，我縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，全面推行財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實(shí)施意見》，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”（即村集體資金所有權(quán)不變，獨(dú)立核算權(quán)不變，村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變，經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不變）和“八統(tǒng)一”（即統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一民主理財(cái)制度，統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開制度，統(tǒng)一記帳方法，統(tǒng)一使用票據(jù)，統(tǒng)一報(bào)帳時(shí)間，統(tǒng)一審核記帳時(shí)間，統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管），對(duì)提高全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的日常工作；各村成立了民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式：一是村級(jí)財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳，接受財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督；二是村級(jí)財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，帳務(wù)由財(cái)政所代記；三是僅僅管理了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案和票據(jù)；四是設(shè)有聯(lián)管辦，但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。
嚴(yán)格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離不開民主監(jiān)督，村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求，對(duì)每一筆開支，經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由，交民主理財(cái)小組審核，村主要負(fù)責(zé)人簽字審批。
實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。廣大群眾對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看，全縣絕大多數(shù)村實(shí)行了不同程度的財(cái)務(wù)公開工作。
同時(shí)，在村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行中，除極少數(shù)村（社區(qū)）外，經(jīng)濟(jì)狀況不容忽視：
村級(jí)收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總體水平落后，運(yùn)行十分困難。特別是稅費(fèi)改革后，村級(jí)組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān)，僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費(fèi)支出，其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級(jí)組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能，制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級(jí)負(fù)債沉重。在調(diào)查的八個(gè)村當(dāng)中，除少數(shù)幾個(gè)村經(jīng)濟(jì)狀況較好外，大部分村是負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)，少的負(fù)債幾十萬元，多的幾百萬元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級(jí)墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費(fèi)用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級(jí)財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村聯(lián)管”的實(shí)施意見中，明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的主管部門，縣財(cái)政局為會(huì)計(jì)工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員，財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)重，受精力和能力的影響，致使村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)管工作走了過場(chǎng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項(xiàng)工作交給財(cái)政所，但財(cái)政所做起來也覺得師出無名，困難不少，因而對(duì)聯(lián)管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。
財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時(shí)。個(gè)別村會(huì)計(jì)工作拖拉，不及時(shí)建帳，更為嚴(yán)重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細(xì)帳設(shè)置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細(xì)帳，但其它科目?jī)H在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細(xì)帳不相符。由于會(huì)計(jì)與出納對(duì)帳不及時(shí)，有的村會(huì)計(jì)和出納員甚至長(zhǎng)期不對(duì)帳，造成總帳與明細(xì)帳不相符。四是帳務(wù)處理錯(cuò)誤較多。村級(jí)會(huì)計(jì)在進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí)，經(jīng)常是以收抵支，差額入帳，不按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳，以借條、欠條抵庫，坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會(huì)計(jì)檔案管理不善。由于辦公條件的限制，個(gè)別村會(huì)計(jì)檔案保管不完整。
民主理財(cái)不民主。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是，走向了極端。一種情況是，個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好，對(duì)不合理的開支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”；另一種情況是，在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)夾雜著個(gè)人的好惡和私心，做了“死對(duì)頭”。同時(shí)，少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開上遮遮掩掩，對(duì)受托查閱審核的村級(jí)財(cái)務(wù)帳目有時(shí)被加以限制，影響了民主理財(cái)?shù)男Ч?BR> 會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于受村級(jí)三年換屆一次的影響，會(huì)計(jì)人員變更快，調(diào)換隨意性大，導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。落選會(huì)計(jì)中，一部分人不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié)；有些人出門打工，不交帳務(wù)，造成接任會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)記帳從零開始。由于人員更替頻繁，有些新任會(huì)計(jì)基本不懂業(yè)務(wù)，而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，直接影響了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理水平。
轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后，為保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢?cái)政資金。近幾年來，資金額度一直沒有增長(zhǎng)，根本維持不了村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。
調(diào)查研究是為了解決問題。村級(jí)財(cái)務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后，一些在變化了的形勢(shì)面前采取的應(yīng)變措施未能很好地落到實(shí)處，加上撤村并村以及新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)，更加引發(fā)了一些新的財(cái)務(wù)管理上的矛盾。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，村里只設(shè)報(bào)帳員。這樣做，從理論上分析，可以對(duì)解決上述問題起到積極的促進(jìn)作用。圍繞這一重大體制改革舉措進(jìn)行參政議政，是政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們將既立足于財(cái)務(wù)管理又跳出財(cái)務(wù)管理談管理，力圖側(cè)重于宏觀上把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺(tái)上來審視，分別從輿論引導(dǎo)、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運(yùn)轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考，是以為建議。
宣傳引導(dǎo)與依法辦事相配合才能不反復(fù)。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理是維護(hù)群眾利益、讓村級(jí)財(cái)務(wù)得到規(guī)范管理的重要手段，在財(cái)務(wù)上送群眾一個(gè)明白，使村級(jí)財(cái)務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級(jí)干部的積極性。在調(diào)研中，多數(shù)村干贊同這一改革舉措，認(rèn)為可以還干部一個(gè)清白。但一些財(cái)務(wù)狀況較好的村干有顧慮，擔(dān)心村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理后，不能再象以往一樣，財(cái)神爺要飯——裝窮，害怕從此在項(xiàng)目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧，一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們?cè)谥贫鹊闹朴喩弦o他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利，遵循自愿原則，在民政部門的積極配合下，完善有關(guān)法律手續(xù)，實(shí)行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施前要進(jìn)一步調(diào)研、論證，廣泛聽取意見，不可簡(jiǎn)單行事，要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給工作帶來后遺癥，造成新的不穩(wěn)定?？梢园凑铡跋惹謇?，后代理”或者“暫時(shí)擱置過去，努力規(guī)范現(xiàn)在，逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行，通過周密的部署安排，順利地過渡到新的管理體制上。
農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政部門相協(xié)力才能不折騰。村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理是上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責(zé)，但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱，形成了在該項(xiàng)工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前，村級(jí)財(cái)務(wù)工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上是由財(cái)政所在承擔(dān)此項(xiàng)業(yè)務(wù)，但財(cái)政所管理起來又名不正言不順，加上自身工作壓力就不小，這樣一來，又會(huì)造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢(shì)。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門貫徹落實(shí)，為既方便與上級(jí)部門相對(duì)接，及時(shí)掌握有關(guān)政策精神，又發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，既分工又合作，我們認(rèn)為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”比較適宜，以財(cái)政部門為主管單位，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級(jí)報(bào)帳等工作，農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。在實(shí)行這一管理體制時(shí)，要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所當(dāng)前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理等工作。要切實(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上制訂了不少好的制度，在實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理前只要認(rèn)真加以完善并切實(shí)實(shí)施，就能收到實(shí)效。在制度的制訂上，一是要堅(jiān)持科學(xué)性，做到能用、管用、好用。能用就是符合實(shí)際和特點(diǎn)，如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如許多村是靠向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，在制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)實(shí)施正向激勵(lì)，不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強(qiáng)，在執(zhí)行中可以對(duì)號(hào)入座，讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后，要環(huán)環(huán)相扣，從帳務(wù)處理、公開監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等，要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)槔K子總在細(xì)處斷，財(cái)務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神，否則，發(fā)生糾紛引起訴訟時(shí)，敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅(jiān)持創(chuàng)新性。制度的完善是相對(duì)的，不完善是絕對(duì)的。要適應(yīng)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，既不能超越現(xiàn)實(shí)，也不能墨守成規(guī)。五是要堅(jiān)持執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。制度是用來執(zhí)行的，執(zhí)行制度靠人。凡是村級(jí)財(cái)務(wù)能夠規(guī)范管理的，那里的干部素質(zhì)就高，反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合，財(cái)務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展，在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事，當(dāng)然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行，按實(shí)際情況確定工作目標(biāo)；在主觀上做到盡力而為，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。能快則快，不能快則不強(qiáng)求，是做好工作的基本要求。但在具體工作中，這個(gè)度確實(shí)很難拿捏。當(dāng)前，一些撤并的村，并村未并心，并村未并帳，財(cái)務(wù)仍是一本糊涂帳，干部力不從心，難于盡力，影響村級(jí)發(fā)展。個(gè)別民生工程的實(shí)施，在少數(shù)地方成了雞肋，食之無味，棄之可惜，硬是被“逼上梁山”，無法量力。如“村村通”工程的實(shí)施過程中，由于地區(qū)條件的差異，山區(qū)個(gè)別村僅此一項(xiàng)建設(shè)，就負(fù)債兩百萬，在享受優(yōu)惠政策的雨露時(shí)，又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級(jí)政策與本地實(shí)際相對(duì)接，促進(jìn)村級(jí)良性發(fā)展，也是村級(jí)財(cái)務(wù)管理需要回答的一個(gè)重要問題。
輸血手段與造血功能相補(bǔ)充才能不差錢。研究村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題，歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問題。如何理清過去，解決“包包帳”、“斷頭帳”問題，怎樣規(guī)范現(xiàn)在，做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序，陽光操作，我們寄希望于村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理。同時(shí)，要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒，做事靠扯”的被動(dòng)局面，就要解決有財(cái)可管的問題。一方面要解決輸血問題?，F(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)村級(jí)發(fā)展需要，要增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼的額度。爭(zhēng)取更多的政策扶持，加快村級(jí)債務(wù)化解的速度。在調(diào)研中，部分村反映，個(gè)別站（所）存在向村級(jí)拉贊助的情況，這種做法，群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，廣泛開辟財(cái)源渠道，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。村級(jí)減債增收要作為一個(gè)重要議題加以研究，以財(cái)政政策為杠桿，從財(cái)務(wù)管理入手，一村一策，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展。可以預(yù)見，村級(jí)財(cái)務(wù)不差錢之日，就是縣域經(jīng)濟(jì)振興之時(shí)。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇一
現(xiàn)階段我國(guó)正在積極醞釀新醫(yī)療體制改革制度，從已經(jīng)公布的討論方案中我們可以看到，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在繼^v^在xx大報(bào)告中提出后，又一次被寫進(jìn)了將影響我國(guó)新時(shí)期醫(yī)療體制的文件中。社區(qū)衛(wèi)生體系將更加明細(xì)進(jìn)行新一輪的改革。為了將專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，我們將深入服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，以了解目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理模式、職工工作情況和職能分配以及居民與患者對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的反映和認(rèn)識(shí)，并且掌握大家對(duì)于新一輪醫(yī)療體制中各方面年人員對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系改革的建議和展望。
二、實(shí)習(xí)單位背景
水果湖街小洪山社區(qū)人口分布如下：總?cè)丝?701人，總戶數(shù)935戶，其中男性1347人，女性1354人，60歲以上老人有428人。
水果湖街位于武漢市武昌區(qū)東部，為湖北省委、省政府所在地，轄區(qū)陸地面積平方公里，居民4萬余戶，常住人口16萬人，流動(dòng)人口4萬余人，分轄兩個(gè)公安派出所，共有27個(gè)社區(qū)居委會(huì)。
水果湖地區(qū)是湖北省政治、經(jīng)濟(jì)、科研、文化的中心，省委、省政府及各廳委辦局、中央駐漢單位、大型廠礦企業(yè)、著名高校學(xué)府、科研院所300余家單位密集于此。
水果湖地區(qū)是中南地區(qū)最大的鐵路、電力、通信指揮中心，轄區(qū)內(nèi)有武漢鐵路分局、華中電力集團(tuán)公司、武漢市電信局。
科室設(shè)置：全科診室、輸液室、康復(fù)理療室、中醫(yī)理療室、治療室、處置室、洗手間、醫(yī)療垃圾存放處。
人員設(shè)置包括醫(yī)生2人、護(hù)士3人、會(huì)計(jì)1人，共6人(注：除1人為中專畢業(yè)外其余均是本科畢業(yè)，其中醫(yī)生都經(jīng)過全科醫(yī)生培訓(xùn)，能診治大部分全科基礎(chǔ)疾病，并能做相關(guān)心理健康輔導(dǎo)和促進(jìn)。)。
工作輪值：一般每天1位醫(yī)生和2名護(hù)士當(dāng)班，每日輪換。
三、實(shí)習(xí)方式
本次實(shí)習(xí)主要采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和訪談的形式進(jìn)行
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容與討論
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理體制
1.實(shí)習(xí)內(nèi)容：主要是查閱現(xiàn)階段國(guó)家有關(guān)部門和省政府、市政府的有關(guān)文件，了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)部門的管理要求和職能轉(zhuǎn)變。并制作出訪談提綱，訪談對(duì)象主要是衛(wèi)生站站長(zhǎng)。
.行政管理
經(jīng)訪談知道與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站存在行政關(guān)系的主要包括：省直門診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市衛(wèi)生局及市藥監(jiān)局、市cdc。
服務(wù)站工作人員的人事關(guān)系在省直門診，工作人員養(yǎng)老等保障由省直門診負(fù)責(zé)，中心負(fù)責(zé)服務(wù)站醫(yī)療器材的配備;中心對(duì)服務(wù)站進(jìn)行業(yè)績(jī)考核——主要指標(biāo)為收入，中心通過再分配決定服務(wù)站的收入。工作任務(wù)由中心制定并傳達(dá)，中心承擔(dān)服務(wù)站人員的培訓(xùn)，定期在社區(qū)開展專家講座，暫未實(shí)行專家坐診。嚴(yán)重病例首選的轉(zhuǎn)診醫(yī)院。如遇突發(fā)性公共衛(wèi)生事件由，中心安排任務(wù)，聽從中心指揮調(diào)遣。省直門診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是衛(wèi)生服務(wù)站的直屬上級(jí)機(jī)構(gòu)，擁有服務(wù)站的人事任免、收入分配等諸多權(quán)力，權(quán)力集中，容易滋生腐敗。在管理時(shí)只與上級(jí)聯(lián)系，而不注重收集勞動(dòng)者意見與建議，容易出現(xiàn)決策與工作實(shí)際不符的情況。
市衛(wèi)生局的`聯(lián)系對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行工作檢查和確定政府補(bǔ)貼金額，同時(shí)管轄武漢市內(nèi)的衛(wèi)生服務(wù)中心的職能，是服務(wù)站的間接上級(jí)，擁有按照衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作情況的完成情況，發(fā)放政府補(bǔ)貼的權(quán)力，掌握著衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)生存的經(jīng)濟(jì)命脈。但未提供其他的支持，如技術(shù)支持等。
市藥監(jiān)局、市cdc主要是負(fù)責(zé)檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作，扮演評(píng)審小組的角色，但是未提供技術(shù)和業(yè)務(wù)上的支持。
.站內(nèi)工作管理
該部分主要涉及到站長(zhǎng)的權(quán)利和職責(zé)、人才引進(jìn)、收入分配以及對(duì)外交流。
站長(zhǎng)作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站里面的管理人員只有決定站內(nèi)工資分配和安排工作時(shí)間權(quán)力。除了管理站內(nèi)的日常事務(wù)、后勤以外，主要擔(dān)任全科醫(yī)生職務(wù)。沒有專業(yè)人員從事管理，也沒有獨(dú)立的管理者職位。衛(wèi)生服務(wù)站自主權(quán)力有限，工作人員只管完成上級(jí)制定的工作任務(wù)，不參與衛(wèi)生服務(wù)站的管理，不考慮衛(wèi)生服務(wù)站以后的發(fā)展道路，沒有充分發(fā)揮底層勞動(dòng)者的智慧。人才引進(jìn)方面主要是采用招聘制，由上級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心集中招聘，然后根據(jù)需求分配給衛(wèi)生服務(wù)站。
人員收入是一個(gè)比較敏感的問題，但是在交談中站長(zhǎng)還是很爽快回答了我們的提問。工資的高低最根本的決定因素是服務(wù)站門診收入，門診收入交與上級(jí)中心，中心再分配給衛(wèi)生服務(wù)站。收入的組成部分包括基本工資和獎(jiǎng)金兩方面。獎(jiǎng)金是根據(jù)業(yè)績(jī)統(tǒng)一發(fā)放到站長(zhǎng)手中，由站長(zhǎng)根據(jù)大家的工作情況進(jìn)行分配。但是作為一個(gè)團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，大家一致能貫徹多勞多得的思想，大家的獎(jiǎng)金基本是平均分配，只有負(fù)責(zé)人比其他人高5-6%。雖然沒有以經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)的激勵(lì)制度，但是衛(wèi)生服務(wù)站工作人員較少，大家輪換上班，每個(gè)崗位上值班的人員最多不超過兩個(gè)，不存在偷懶的可能，另外，還存在道德上的約束和相互之間的監(jiān)督，故此種分配模式比較可取。
對(duì)外交流是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和提高的有效手段。除了每年年底總結(jié)開會(huì)總結(jié)工作及安排來年的工作外，就僅僅有到上級(jí)的省直門診培訓(xùn)，與其他衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)很少交流。缺少有關(guān)同級(jí)部門發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的信息來源交流也是局限發(fā)展的一個(gè)重要原因。與病人交流較多，與不在服務(wù)站就診的其他社區(qū)居民交流不夠。但是作為社區(qū)與病人交流較多，病人反映的需要是延長(zhǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作時(shí)間，一般大家下班的時(shí)候想去看病，服務(wù)中心也下班了，對(duì)上班族來不是很便利。
.政府補(bǔ)貼：
政府補(bǔ)貼主要涉及有對(duì)公民的“五減六免”政策和房租補(bǔ)貼。
“五減六免”是我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系為了吸引居民所采取的措施，費(fèi)用的補(bǔ)貼按患者簽字情況由市衛(wèi)生局補(bǔ)貼。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋租金靠其本身的收入是無法有能力支付的，現(xiàn)在大部分經(jīng)費(fèi)是由市政府下?lián)艿?，他們認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該在這方面給予以一定補(bǔ)償。通過訪談了解到作為站內(nèi)人員對(duì)政府的優(yōu)惠政策都不是很了解，那么也就導(dǎo)致居民在享受服務(wù)時(shí)難以感受到社區(qū)帶來的便利，同時(shí)對(duì)沒到位的補(bǔ)貼也無能為力。
.藥品管理
兼顧了用藥安全和病人的經(jīng)濟(jì)承受能力，減少了“以藥養(yǎng)醫(yī)”可能，緩解了由此而引發(fā)的醫(yī)患矛盾。藥品由藥監(jiān)局統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，配給給中心，服務(wù)站從中心領(lǐng)取，藥物價(jià)格比藥店高，允許患者就診后自行去藥店買藥，對(duì)安全性較高口服藥，采取自愿原則，有錢的買好藥、高質(zhì)量保證的藥品，經(jīng)濟(jì)有困難的病人可以去藥店買較低廉的藥品。但是這也是造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的收入難以提高的原因，雖然社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是服務(wù)性較強(qiáng)的單位，但仍需要資金來供給自身需要。對(duì)注射用藥因其危險(xiǎn)性，控制嚴(yán)格，全部采用集中配送的方式，另外只有省直門診、中南、人民、同濟(jì)、協(xié)和的藥物給予注射，其他來源的外來藥物均不予注射，但仍需患者簽字。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇二
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動(dòng)組織到位
為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處，學(xué)校成立了由校長(zhǎng)汪順東為總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組，立即召開全校教師會(huì)議，部署演練工作。會(huì)上，汪校長(zhǎng)要求全體教師首先從思想上要引起高度重視，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，以及危機(jī)意識(shí)，抓住這次演練機(jī)會(huì)，在學(xué)生中進(jìn)行安全教育，提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的本事，本次演練，必須要注意活動(dòng)本身的安全，保障措施必須要到位，以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、周密籌劃，演練預(yù)案安全可行
學(xué)校認(rèn)真制訂了周密細(xì)致的演練預(yù)案。就演練的時(shí)間、路線、資料、對(duì)象作了具體的說明，演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項(xiàng)作了一一講解，對(duì)各班主任以及相關(guān)教師作了具體的分工。為了確保演練活動(dòng)按預(yù)案順利進(jìn)行，要求班主任教育學(xué)生，明確疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng)。聽到警報(bào)后，全校學(xué)生須服從指揮，聽從命令，快速、安全進(jìn)行有序疏散，不得收拾物品，互相擁擠推搡，不得重返教室、大聲喧嘩、亂開玩笑。如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，應(yīng)即時(shí)扶起，幫忙其一齊迅速逃離危險(xiǎn)地。
三、秩序井然，演練效果良好
學(xué)校經(jīng)過廣播下達(dá)警報(bào)，上課教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。到達(dá)指定位置后，各班班長(zhǎng)立刻清點(diǎn)人數(shù)，向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)。
這次活動(dòng)全部學(xué)生從教室撤離到目的地用時(shí)1分05秒。演練按預(yù)案進(jìn)行，整個(gè)演練過程既緊張、激烈，又有條不紊。這次演練活動(dòng)不僅僅是消防疏散演練，也是學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急疏散的演練。再次落實(shí)了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，提高了實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事件的本事，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，增進(jìn)師生之間的患難真情，真正掌握了在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，到達(dá)了預(yù)期目標(biāo)。
四、存在的問題：
有部分學(xué)生由于已知是演練，所以思想上不夠重視，緊急逃生的意識(shí)不強(qiáng)，表情仍然嘻嘻哈哈的，認(rèn)真重視程度不夠，今后在思想教育上還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇三
隨著城市化進(jìn)程的加快、城市人口急劇增加和國(guó)企改革的不斷深化，大量下崗職工、待業(yè)人員和外來務(wù)工人員涌入社區(qū)。人們思想空前活躍，人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生活方式多樣，社區(qū)日益成為城市管理的重心、居民群眾生活的樂園、各類社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺(tái)。社區(qū)建設(shè)關(guān)系著居民生活和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，是新形勢(shì)下增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。下面就如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際作一探討。
松山區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社區(qū)建設(shè)仍處于起步階段，社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容、管理水平和社會(huì)化程度還需要進(jìn)一步提高。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)在完善基層管理體制、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、思想文化建設(shè)、拓展服務(wù)內(nèi)容等幾個(gè)方面狠下功夫，努力形成“黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與”的工作格局。
目前許多由政府和企業(yè)承擔(dān)的職能不斷回歸社區(qū)，而社區(qū)規(guī)模重新整合后，街道和社區(qū)的職責(zé)定位還不是很明晰，管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，加之社區(qū)服務(wù)設(shè)施差、功能不配套、共建合力不強(qiáng)、居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊等問題的存在，使社區(qū)發(fā)展水平距上級(jí)黨委、政府要求還有很大差距。
為盡快解決上述問題，完善管理體制，我們要從以下三方面入手。一是要提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在為居民做好服務(wù)工作，這是搞好社區(qū)建設(shè)的根本所在。二是要努力形成社區(qū)與相關(guān)單位共駐共建、資源共享的局面。整合各部門在社區(qū)中投入的力量，統(tǒng)一各部門在社區(qū)建設(shè)中的作為，降低政府行政成本，提升社區(qū)功能。比如，目前我們推行的街道與駐街單位成立的黨建聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理事會(huì)，雖取得了一定的成果，但有些工作還只是停留在紙面上，像活動(dòng)場(chǎng)地共享到目前也只能是居民的美好愿望。三是進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)職責(zé)，逐步理順社區(qū)與街道、區(qū)直機(jī)關(guān)的關(guān)系，建立和完善政府依法指導(dǎo)、社區(qū)依法自治、社會(huì)積極支持的社區(qū)管理體制。目前各部門交給社區(qū)辦理的事務(wù)性工作十分繁雜，而一些社區(qū)管理職能由于利益驅(qū)使被上收上管，造成了目前社區(qū)疲于應(yīng)付日常事務(wù)而無力真正行使自己職責(zé)的尷尬局面。比如開發(fā)商在社區(qū)開發(fā)住宅樓之前的一切活動(dòng)都不經(jīng)由街道社區(qū)，但樓房交付使用后發(fā)生的治安、物業(yè)管理等問題卻要街道社區(qū)來處理，無疑給街道社區(qū)的工作增加了難度；同時(shí)，社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門辦理的城市低保、優(yōu)撫救濟(jì)、社區(qū)治安、人口管理、民事糾紛調(diào)解、下崗職工登記和再就業(yè)工作，以及社區(qū)環(huán)境管理、道路養(yǎng)護(hù)等工作，應(yīng)落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的政策規(guī)定。四是建立和完善社區(qū)各項(xiàng)工作制度，逐步規(guī)范各項(xiàng)社區(qū)工作。積極探索和實(shí)行社區(qū)工作申報(bào)準(zhǔn)入制度，著力解決社區(qū)行政化、機(jī)關(guān)化傾向問題，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，使社區(qū)居委會(huì)有更多的時(shí)間和精力開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)事務(wù)管理工作，強(qiáng)化社區(qū)綜合功能。
黨的十六大報(bào)告指出：“要高度重視社區(qū)黨建，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”。這既是新形勢(shì)下全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，也是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的根本保證。但由于社區(qū)黨建工作在基層黨的建設(shè)中仍然是一個(gè)新的課題，所以還存在不少問題和困難。一是思想認(rèn)識(shí)上的不足與社區(qū)黨建工作新格局不適應(yīng)；二是傳統(tǒng)的自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)與新的全方位的多向組織領(lǐng)導(dǎo)不適應(yīng)；三是大量“社區(qū)人”的出現(xiàn)，對(duì)社區(qū)黨員的教育管理提出了新要求；四是黨建工作力量上的不足與社區(qū)日益繁重的工作任務(wù)不適應(yīng)。
加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，要充分體現(xiàn)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性，努力探索有效途徑。一是要加強(qiáng)組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大的實(shí)際情況，同步調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，由“一社區(qū)一支部”向一社區(qū)多支部轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)社區(qū)黨員管理的需要；積極開展社區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、兩新組織等各類組織中黨組織的組建工作，做到有群眾的地方就有黨員，有黨員的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活；努力構(gòu)建黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)等必要的組織機(jī)構(gòu)，完善功能，形成橫向聯(lián)系、齊抓共管的局面。二是要突出分類指導(dǎo)，積極探索黨員管理的新路子。濾布對(duì)流動(dòng)黨員，要認(rèn)真做好接轉(zhuǎn)工作，通過建立聯(lián)絡(luò)站等方式搞好動(dòng)態(tài)管理；對(duì)在職黨員，通過定期開展活動(dòng)、實(shí)行“雙向管理”等組織他們帶頭參加社區(qū)建設(shè)；對(duì)居民黨員，通過實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)、建立黨員聯(lián)系戶，引導(dǎo)他們立足本職崗位奉獻(xiàn)社區(qū)；對(duì)離退休黨員，通過建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)等，發(fā)揮他們的余熱；對(duì)下崗職工黨員，社區(qū)組織要從幫助其再就業(yè)入手，寓教育管理于服務(wù)之中。三是要整合資源，創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的影響力和滲透力。通過搞好資源共享、結(jié)對(duì)共建、扶貧幫困等，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容。四是要突出協(xié)調(diào)功能。特別是在社區(qū)組織多樣化的情況下，更要注重發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重領(lǐng)導(dǎo)和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來，動(dòng)員社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)美好家園的目標(biāo)。這方面，紅山區(qū)昭烏達(dá)社區(qū)的“非建制性黨委”建設(shè)對(duì)于我們加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)很有借鑒意義。
由于我區(qū)的城市現(xiàn)代化建設(shè)滯后，社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)緊張、人員不足，辦公場(chǎng)所、設(shè)備簡(jiǎn)陋等現(xiàn)實(shí)問題嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。因此,一是要加大各級(jí)財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度，大力改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是對(duì)新開發(fā)的成型居民小區(qū)，要留足社區(qū)用房，保證活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)要積極爭(zhēng)取社區(qū)“星光計(jì)劃”項(xiàng)目，為社區(qū)老年人開展健康有益的文體活動(dòng)搭建平臺(tái)，使其老有所樂、老有所學(xué)。二是要積極采取政策傾斜、社區(qū)共駐共建以及爭(zhēng)取社會(huì)支持等辦法，盡快形成“社區(qū)建設(shè)社會(huì)辦”的新局面。依托市直、區(qū)直機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對(duì)共建及駐區(qū)單位共駐共建這一體系，制定相應(yīng)的共建方案和制度。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，爭(zhēng)取社會(huì)支持，真正通過共建為社區(qū)解決一些建設(shè)上的難題，改善社區(qū)建設(shè)面貌。三是要建設(shè)一支高素質(zhì)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，通過多種渠道選聘社區(qū)工作人員，采取多種方式對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，進(jìn)一步提高社區(qū)工作者的理論水平和實(shí)際工作能力，為社區(qū)建設(shè)注入活力。努力解決好社區(qū)工作者的養(yǎng)老、醫(yī)療等后顧之憂，使他們真正成為愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、默默耕耘的社區(qū)工作者。
社區(qū)工作的根本是服務(wù)居民，只有從這一角度出發(fā)，才能得到居民的認(rèn)可和支持。為此，我們一是要從社區(qū)居民最關(guān)心的問題入手，大力實(shí)施社區(qū)環(huán)境優(yōu)化工程。通過合理設(shè)置、劃分社區(qū)，整合社區(qū)資源，搞好街巷路面的硬化改造以及住宅小區(qū)的綠化、美化，對(duì)違章建筑、建筑噪聲、亂擺攤點(diǎn)等進(jìn)行專項(xiàng)治理。在社會(huì)治安方面，要通過“警備進(jìn)社區(qū)”、群防群治隊(duì)晝夜巡邏、封閉半封閉管理等有效措施，確保社區(qū)的安全穩(wěn)定。二是要從方便居民生活出發(fā)，大力實(shí)施社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程。目前我區(qū)社區(qū)服務(wù)站所的建設(shè)還處于起始階段，服務(wù)功能不健全、管理不到位、信息化程度低，難以滿足居民需求。為此，要把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為便民利民和發(fā)展街居經(jīng)濟(jì)的重要工作來抓。每個(gè)社區(qū)都要成立以家政服務(wù)為主的服務(wù)中心或服務(wù)站，擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)受理居民救助。同時(shí)，各社區(qū)還應(yīng)成立旨在提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的志愿者服務(wù)隊(duì)伍和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，把社區(qū)內(nèi)有一技之長(zhǎng)的人動(dòng)員和組織起來，開展無償或低償?shù)谋忝穹?wù)。三是要從社區(qū)最需要幫助的人群著手，大力實(shí)施扶貧幫困工程。壓濾機(jī)濾布一方面，街道社區(qū)工作者要主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)效益好、勞動(dòng)密集型單位和企業(yè)多聯(lián)系，掌握用工信息，積極做好下崗職工再就業(yè)工作；通過勞動(dòng)、婦聯(lián)等有關(guān)部門挖掘就業(yè)崗位、擴(kuò)大勞務(wù)輸出，幫助更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另一方面，依托紅十字、民政、殘聯(lián)等部門，積極籌建“愛心超市”，擴(kuò)大愛心救助范圍，在千方百計(jì)做好低保工作的同時(shí)，通過社會(huì)募捐、部門救助等渠道為老、弱、病、殘送去溫暖，提供人性化服務(wù)。
以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為動(dòng)力，以提高居民群眾素質(zhì)為目標(biāo)，廣泛開展“文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭、文明市民”等群眾性活動(dòng)，努力形成人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的局面，使社區(qū)文化得到居民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛參與，營(yíng)造一個(gè)文明和諧的社區(qū)氛圍。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇四
在街道等上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)財(cái)務(wù)管理得到不斷提高，主要表現(xiàn)為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作比較重視，制定了財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立了會(huì)計(jì)與出納，建立了財(cái)務(wù)管理帳。在資金使用上堅(jiān)持一支筆審批制度，一般由社區(qū)主任或社區(qū)書記審批，報(bào)銷單據(jù)做到有經(jīng)辦人、證明人、審批人及事由。資金使用在1000元內(nèi)的由由社區(qū)黨總支研究決定，超過1000元的報(bào)街道辦事處財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，20xx元以上報(bào)街道辦事處黨工委會(huì)議研究決定。社區(qū)財(cái)務(wù)管理雖然有所提高，但是與不斷發(fā)展的形勢(shì)和上級(jí)部門的要求及社區(qū)群眾的期望相比，仍然存在一定問題和差距，需要采取有效措施加以改進(jìn)和提高。
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)忙于其他事務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視，放松財(cái)務(wù)管理，產(chǎn)生了一系列問題。一是部分領(lǐng)導(dǎo)不懂或不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，無法有效管理財(cái)務(wù)，出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范和不嚴(yán)密問題。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議，使得不斷發(fā)生財(cái)務(wù)管理不規(guī)范和不嚴(yán)密問題。三是一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)財(cái)務(wù)工作缺少檢查和監(jiān)督，以致存在系列財(cái)務(wù)管理問題。
2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。一是社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度不健全，致使財(cái)務(wù)管理存在不規(guī)范和不完善的情況。二是經(jīng)費(fèi)開支審批手續(xù)簡(jiǎn)單，沒有嚴(yán)格按照制度規(guī)定實(shí)行經(jīng)費(fèi)開支審批。三是報(bào)賬單據(jù)不規(guī)范，存在白條支出現(xiàn)象，支出單據(jù)手續(xù)不全，支出單據(jù)無明細(xì)附單。四是該建的帳沒有建立，會(huì)計(jì)科目使用不夠規(guī)范，不按月結(jié)賬，有的一季度結(jié)賬，有的半年結(jié)賬，給財(cái)務(wù)管理帶來極大不便。
3、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。社區(qū)財(cái)務(wù)人員即會(huì)計(jì)出納存在年齡老化、學(xué)歷偏低、沒有會(huì)計(jì)職稱、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)等的情況，以致業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，造成執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格，核算不夠規(guī)范，憑證賬簿無摘要，賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤，影響了財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。
4、財(cái)務(wù)公開工作做得不夠。社區(qū)沒有及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支情況，即使有時(shí)公開了，但公開內(nèi)容特別是三公支出情況不夠具體詳細(xì)，以致社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理存在較大意見，時(shí)有發(fā)生上訪現(xiàn)象，影響社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，提高自己的財(cái)務(wù)管理水平，在自己帶頭執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的同時(shí)，督促和檢查財(cái)務(wù)人員認(rèn)真做好財(cái)務(wù)工作，使財(cái)務(wù)工作規(guī)范化，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的要求，避免出現(xiàn)系列財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、不嚴(yán)密問題。
2、大力強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是要深入貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，使財(cái)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容和基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,全面提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。二是要制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，使社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作有章可循，有據(jù)可依，切實(shí)做到以制度管理財(cái)務(wù)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度化和規(guī)范化，實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證賬賬相符、賬款相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，防范違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。三是營(yíng)造崇尚誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、強(qiáng)化內(nèi)部管理的會(huì)計(jì)文化，按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，使記賬、算賬、報(bào)賬等基礎(chǔ)工作符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范報(bào)賬單據(jù)，嚴(yán)禁白條入帳，做到按月結(jié)賬，全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3、大力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員認(rèn)真自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則－基本準(zhǔn)則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)，提高政策理論水平和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能，具備從事財(cái)務(wù)工作的崗位能力和技能，能夠獨(dú)立、全面完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)，提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓財(cái)務(wù)人員參加上級(jí)部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參觀先進(jìn)社區(qū)的財(cái)務(wù)工作管理經(jīng)驗(yàn)，有效提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而能夠規(guī)范財(cái)務(wù)工作秩序，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的提高。
4、定期公開財(cái)務(wù)收支情況。社區(qū)要定期公開財(cái)務(wù)收支情況，凡是應(yīng)當(dāng)公開的財(cái)務(wù)收支情況，都要及時(shí)在社區(qū)公務(wù)欄上公開。公開內(nèi)容特別是三公支出情況要具體詳細(xì)，廣泛接受社區(qū)群眾的監(jiān)督。社區(qū)在公開財(cái)務(wù)收支情況的同時(shí)，要成立由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，接受社區(qū)群眾的責(zé)詢，對(duì)社區(qū)群眾提出的問題要詳細(xì)解答，做好解疑釋惑工作，使社區(qū)群眾相信社區(qū)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，各項(xiàng)支出合理，避免出現(xiàn)社區(qū)群眾因財(cái)務(wù)問題引起的上訪問題，切實(shí)維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理的檢查監(jiān)督。作為社區(qū)的上級(jí)部門街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理的檢查監(jiān)督，每年至少檢查一次，對(duì)取得的成績(jī)要予以肯定表揚(yáng)，對(duì)存在的問題要限期整改，發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)情況要嚴(yán)肅處理，以此提高社區(qū)財(cái)務(wù)管理水平，獲得社區(qū)群眾的滿意，消除社區(qū)群眾因財(cái)務(wù)問題而上訪，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇五
一、綜治工作
(一)建立健全治保會(huì)，調(diào)委會(huì)等群防群治網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍及各項(xiàng)制度建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)平安建設(shè)的深入開展，為社區(qū)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大居民群眾參與社區(qū)平安建設(shè)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)民以及媒體氛圍，共發(fā)放平安建設(shè)各類相關(guān)宣傳材料10000多份、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳欄，向居民群眾和外來人員廣泛宣傳法律知識(shí)及創(chuàng)建平安社會(huì)、平安社區(qū)的意義，并且在社區(qū)周邊舉行了綜治現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。建立優(yōu)良的信息互通機(jī)制，社區(qū)與轄區(qū)警務(wù)中隊(duì)召開了7場(chǎng)警民懇談會(huì)。及時(shí)了解轄區(qū)矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定因素形成信息互通的優(yōu)良工作機(jī)制。去年下半年在街道綜治辦和司法所的指導(dǎo)與幫助下成立了翔鷺花城abc三區(qū)業(yè)主委員會(huì)，有效的維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定。
(二)開展“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”警示教育宣傳，發(fā)放各種有關(guān)宣傳教育資料，懸掛“反邪教”宣傳橫幅4條、制作宣傳欄8版，與社區(qū)內(nèi)3千9百多戶家庭簽訂了拒絕家庭反邪教承諾卡。讓社區(qū)居民和外來人員了解邪教的特征以及本質(zhì)、危害，幫助廣大群眾怎樣防范和抵制邪教。
(三)為了提高社區(qū)居民禁毒，防毒，反毒認(rèn)識(shí)，社區(qū)主動(dòng)開展禁毒宣傳活動(dòng)。懸掛禁毒宣傳橫幅4條、宣傳欄8版、在萬盟手機(jī)廣場(chǎng)開展“6.26國(guó)際禁毒日”宣傳活動(dòng)兩場(chǎng)，“珍愛生命遠(yuǎn)離毒品”，通過宣傳，擴(kuò)大了禁毒宣傳教育覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)居民拒毒、防毒認(rèn)識(shí)，真正形成了社區(qū)、家庭、社會(huì)主動(dòng)參與禁毒的優(yōu)良氛圍。
(四)法制綜治宣傳教育工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要思想基礎(chǔ)，是推進(jìn)創(chuàng)建“平安長(zhǎng)樂”的重要保障。為更好做好教育工作，構(gòu)建和諧社會(huì)，懸掛法制綜治宣傳橫幅10條、制作宣傳欄12版、在萬盟手機(jī)廣場(chǎng)，開展兩場(chǎng)“12.4全國(guó)法制宣傳日”集中宣傳活動(dòng)”和綜治宣傳月集中宣傳活動(dòng)，通過各種宣傳形式和載體，不斷加強(qiáng)教育，構(gòu)建優(yōu)良的社會(huì)關(guān)系，如鄰里、家庭及生產(chǎn)各方面的關(guān)系，提高社區(qū)居民法律素質(zhì)。
(五)為加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管理，避免燃放煙花爆竹造成的事故發(fā)生，維護(hù)節(jié)日期間轄區(qū)的社會(huì)治安秩序，保障公共安全和保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在萬盟手機(jī)廣場(chǎng)開展廈門市禁止燃放煙花炮竹宣傳活動(dòng)2場(chǎng)，禁炮橫幅4條、禁炮宣傳欄2版，發(fā)放宣傳單，抓好“禁炮”工作，營(yíng)造優(yōu)良的氛圍。
二、人武辦工作
為做好一年一度的征兵工作，社區(qū)加大《國(guó)防法》、《兵役法》等國(guó)防教育宣傳工作,在社區(qū)宣傳欄張貼公告，將征集時(shí)間、對(duì)象、待遇和政策等內(nèi)容進(jìn)行公告;并懸掛4條征兵橫幅、展出4版征兵宣傳欄。去年和今年我社區(qū)把4名優(yōu)秀青年送到部隊(duì)中，超額完成征兵任務(wù)。5月21日社區(qū)輸油管線分隊(duì)接受了省軍區(qū)副司令員點(diǎn)驗(yàn)。
社區(qū)居民及翔鷺小學(xué)師生在翔鷺小學(xué)共同演練一場(chǎng)地震防災(zāi)應(yīng)急疏散演練，確保在地震災(zāi)害發(fā)生后能夠采取正確的方法迅速安全撤離提高自我保護(hù)認(rèn)識(shí)。
三、保障性住房工作
嚴(yán)格做好保障性住房初步受審工作，認(rèn)真審核保障性住房申請(qǐng)資格以及申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?，保證申請(qǐng)流程公平、公正。保障性租賃房初審?fù)ㄟ^4人;保障性經(jīng)濟(jì)適用房初審?fù)ㄟ^4人;保障性商品房初審?fù)ㄟ^29人;保障性限價(jià)房43人。
四、共青團(tuán)工作
主動(dòng)發(fā)揮共青團(tuán)青年先鋒隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)，組織轄區(qū)青少年，志愿者參加文明創(chuàng)建督導(dǎo)，幫扶轄區(qū)困難群眾等社會(huì)公益活動(dòng);五四青年節(jié)社區(qū)與共建單位__集團(tuán)青年志愿者到__山清理道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)的垃圾及拔河活動(dòng)。象嶼集團(tuán)青年志愿者利用自己雙休日時(shí)間開辦暑期作業(yè)輔導(dǎo)班為社區(qū)內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行暑期作業(yè)輔導(dǎo)。青年自愿者王劍蓉老師獲得了區(qū)喜迎十八大追夢(mèng)青春在這里閃光演講比賽第二名。認(rèn)真做好非公企業(yè)團(tuán)建工作，共組建非公企業(yè)團(tuán)支部29家。參加街道情系雅安愛心義賣活動(dòng)，義賣所得善款566元。
一年多來在社區(qū)全體人員的團(tuán)結(jié)下，誠(chéng)信服務(wù)，盡全力為居民辦事做居民的貼心人。但還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)，才能更好的做好社區(qū)工作，更好的為居民服務(wù)。
謝謝大家!
述職人：___
20__年__月__日
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇六
我受xxx社區(qū)工會(huì)籌備工作小組的委托，向大會(huì)報(bào)告__社區(qū)工會(huì)的籌備情況，請(qǐng)予審議。
xxx社區(qū)工會(huì)籌備小組一成立，積極按照鎮(zhèn)工會(huì)和鎮(zhèn)社區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》及《工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。在各項(xiàng)籌備工作中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，精心布置每一個(gè)細(xì)節(jié)，力爭(zhēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序、準(zhǔn)確、到位。
xxx社區(qū)工會(huì)籌備工作小組認(rèn)真分析了社區(qū)的具體情況，針對(duì)實(shí)際，有的放矢，為了珍惜廣大經(jīng)營(yíng)戶和居民的寶貴時(shí)間，不影響他們正常營(yíng)業(yè)和生活秩序，采取了挨門逐戶作宣傳的工作方式，通過耐心細(xì)致和有針對(duì)性的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大經(jīng)營(yíng)戶和居民認(rèn)識(shí)到了加入工會(huì)的目的、意義，提高了他們對(duì)成立工會(huì)重要性的`認(rèn)識(shí)。
在籌備工作過程中，籌備小組克服了時(shí)間短、業(yè)務(wù)不熟悉等不利因素的影響，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，對(duì)會(huì)務(wù)作了周密的布署，并提出了6名同志為工會(huì)委員候選人建議名單。三人為工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)候選人建議名單，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、xxx社區(qū)工會(huì)的各項(xiàng)籌備工作得到了縣總工會(huì)、xxx鎮(zhèn)黨委政府和社區(qū)廣大個(gè)體私營(yíng)戶和居民職工的大力支持，在此，我謹(jǐn)代表本次大會(huì)籌備工作小組向大家表示衷心的感謝。
社區(qū)疫苗接種工作匯報(bào)篇七
為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，，我縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，全面推行財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實(shí)施意見》，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”（即村集體資金所有權(quán)不變，獨(dú)立核算權(quán)不變，村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變，經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不變）和“八統(tǒng)一”（即統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一民主理財(cái)制度，統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開制度，統(tǒng)一記帳方法，統(tǒng)一使用票據(jù)，統(tǒng)一報(bào)帳時(shí)間，統(tǒng)一審核記帳時(shí)間，統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管），對(duì)提高全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的日常工作；各村成立了民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式：一是村級(jí)財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳，接受財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督；二是村級(jí)財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，帳務(wù)由財(cái)政所代記；三是僅僅管理了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案和票據(jù)；四是設(shè)有聯(lián)管辦，但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。
嚴(yán)格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離不開民主監(jiān)督，村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求，對(duì)每一筆開支，經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由，交民主理財(cái)小組審核，村主要負(fù)責(zé)人簽字審批。
實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。廣大群眾對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看，全縣絕大多數(shù)村實(shí)行了不同程度的財(cái)務(wù)公開工作。
同時(shí)，在村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行中，除極少數(shù)村（社區(qū)）外，經(jīng)濟(jì)狀況不容忽視：
村級(jí)收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總體水平落后，運(yùn)行十分困難。特別是稅費(fèi)改革后，村級(jí)組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān)，僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費(fèi)支出，其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級(jí)組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能，制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級(jí)負(fù)債沉重。在調(diào)查的八個(gè)村當(dāng)中，除少數(shù)幾個(gè)村經(jīng)濟(jì)狀況較好外，大部分村是負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)，少的負(fù)債幾十萬元，多的幾百萬元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級(jí)墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費(fèi)用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級(jí)財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村聯(lián)管”的實(shí)施意見中，明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的主管部門，縣財(cái)政局為會(huì)計(jì)工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員，財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)重，受精力和能力的影響，致使村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)管工作走了過場(chǎng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項(xiàng)工作交給財(cái)政所，但財(cái)政所做起來也覺得師出無名，困難不少，因而對(duì)聯(lián)管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。
財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時(shí)。個(gè)別村會(huì)計(jì)工作拖拉，不及時(shí)建帳，更為嚴(yán)重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細(xì)帳設(shè)置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細(xì)帳，但其它科目?jī)H在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細(xì)帳不相符。由于會(huì)計(jì)與出納對(duì)帳不及時(shí)，有的村會(huì)計(jì)和出納員甚至長(zhǎng)期不對(duì)帳，造成總帳與明細(xì)帳不相符。四是帳務(wù)處理錯(cuò)誤較多。村級(jí)會(huì)計(jì)在進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí)，經(jīng)常是以收抵支，差額入帳，不按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳，以借條、欠條抵庫，坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會(huì)計(jì)檔案管理不善。由于辦公條件的限制，個(gè)別村會(huì)計(jì)檔案保管不完整。
民主理財(cái)不民主。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是，走向了極端。一種情況是，個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好，對(duì)不合理的開支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”；另一種情況是，在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)夾雜著個(gè)人的好惡和私心，做了“死對(duì)頭”。同時(shí)，少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開上遮遮掩掩，對(duì)受托查閱審核的村級(jí)財(cái)務(wù)帳目有時(shí)被加以限制，影響了民主理財(cái)?shù)男Ч?BR> 會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于受村級(jí)三年換屆一次的影響，會(huì)計(jì)人員變更快，調(diào)換隨意性大，導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。落選會(huì)計(jì)中，一部分人不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié)；有些人出門打工，不交帳務(wù)，造成接任會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)記帳從零開始。由于人員更替頻繁，有些新任會(huì)計(jì)基本不懂業(yè)務(wù)，而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，直接影響了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理水平。
轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后，為保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢?cái)政資金。近幾年來，資金額度一直沒有增長(zhǎng)，根本維持不了村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。
調(diào)查研究是為了解決問題。村級(jí)財(cái)務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后，一些在變化了的形勢(shì)面前采取的應(yīng)變措施未能很好地落到實(shí)處，加上撤村并村以及新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)，更加引發(fā)了一些新的財(cái)務(wù)管理上的矛盾。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，村里只設(shè)報(bào)帳員。這樣做，從理論上分析，可以對(duì)解決上述問題起到積極的促進(jìn)作用。圍繞這一重大體制改革舉措進(jìn)行參政議政，是政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們將既立足于財(cái)務(wù)管理又跳出財(cái)務(wù)管理談管理，力圖側(cè)重于宏觀上把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺(tái)上來審視，分別從輿論引導(dǎo)、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運(yùn)轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考，是以為建議。
宣傳引導(dǎo)與依法辦事相配合才能不反復(fù)。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理是維護(hù)群眾利益、讓村級(jí)財(cái)務(wù)得到規(guī)范管理的重要手段，在財(cái)務(wù)上送群眾一個(gè)明白，使村級(jí)財(cái)務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級(jí)干部的積極性。在調(diào)研中，多數(shù)村干贊同這一改革舉措，認(rèn)為可以還干部一個(gè)清白。但一些財(cái)務(wù)狀況較好的村干有顧慮，擔(dān)心村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理后，不能再象以往一樣，財(cái)神爺要飯——裝窮，害怕從此在項(xiàng)目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧，一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們?cè)谥贫鹊闹朴喩弦o他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利，遵循自愿原則，在民政部門的積極配合下，完善有關(guān)法律手續(xù)，實(shí)行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施前要進(jìn)一步調(diào)研、論證，廣泛聽取意見，不可簡(jiǎn)單行事，要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給工作帶來后遺癥，造成新的不穩(wěn)定?？梢园凑铡跋惹謇?，后代理”或者“暫時(shí)擱置過去，努力規(guī)范現(xiàn)在，逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行，通過周密的部署安排，順利地過渡到新的管理體制上。
農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政部門相協(xié)力才能不折騰。村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理是上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責(zé)，但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱，形成了在該項(xiàng)工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前，村級(jí)財(cái)務(wù)工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上是由財(cái)政所在承擔(dān)此項(xiàng)業(yè)務(wù)，但財(cái)政所管理起來又名不正言不順，加上自身工作壓力就不小，這樣一來，又會(huì)造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢(shì)。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門貫徹落實(shí)，為既方便與上級(jí)部門相對(duì)接，及時(shí)掌握有關(guān)政策精神，又發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，既分工又合作，我們認(rèn)為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”比較適宜，以財(cái)政部門為主管單位，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級(jí)報(bào)帳等工作，農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。在實(shí)行這一管理體制時(shí)，要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所當(dāng)前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理等工作。要切實(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上制訂了不少好的制度，在實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理前只要認(rèn)真加以完善并切實(shí)實(shí)施，就能收到實(shí)效。在制度的制訂上，一是要堅(jiān)持科學(xué)性，做到能用、管用、好用。能用就是符合實(shí)際和特點(diǎn)，如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如許多村是靠向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，在制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)實(shí)施正向激勵(lì)，不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強(qiáng)，在執(zhí)行中可以對(duì)號(hào)入座，讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后，要環(huán)環(huán)相扣，從帳務(wù)處理、公開監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等，要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)槔K子總在細(xì)處斷，財(cái)務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神，否則，發(fā)生糾紛引起訴訟時(shí)，敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅(jiān)持創(chuàng)新性。制度的完善是相對(duì)的，不完善是絕對(duì)的。要適應(yīng)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，既不能超越現(xiàn)實(shí)，也不能墨守成規(guī)。五是要堅(jiān)持執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。制度是用來執(zhí)行的，執(zhí)行制度靠人。凡是村級(jí)財(cái)務(wù)能夠規(guī)范管理的，那里的干部素質(zhì)就高，反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合，財(cái)務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展，在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事，當(dāng)然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行，按實(shí)際情況確定工作目標(biāo)；在主觀上做到盡力而為，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。能快則快，不能快則不強(qiáng)求，是做好工作的基本要求。但在具體工作中，這個(gè)度確實(shí)很難拿捏。當(dāng)前，一些撤并的村，并村未并心，并村未并帳，財(cái)務(wù)仍是一本糊涂帳，干部力不從心，難于盡力，影響村級(jí)發(fā)展。個(gè)別民生工程的實(shí)施，在少數(shù)地方成了雞肋，食之無味，棄之可惜，硬是被“逼上梁山”，無法量力。如“村村通”工程的實(shí)施過程中，由于地區(qū)條件的差異，山區(qū)個(gè)別村僅此一項(xiàng)建設(shè)，就負(fù)債兩百萬，在享受優(yōu)惠政策的雨露時(shí)，又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級(jí)政策與本地實(shí)際相對(duì)接，促進(jìn)村級(jí)良性發(fā)展，也是村級(jí)財(cái)務(wù)管理需要回答的一個(gè)重要問題。
輸血手段與造血功能相補(bǔ)充才能不差錢。研究村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題，歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問題。如何理清過去，解決“包包帳”、“斷頭帳”問題，怎樣規(guī)范現(xiàn)在，做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序，陽光操作，我們寄希望于村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理。同時(shí)，要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒，做事靠扯”的被動(dòng)局面，就要解決有財(cái)可管的問題。一方面要解決輸血問題?，F(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)村級(jí)發(fā)展需要，要增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼的額度。爭(zhēng)取更多的政策扶持，加快村級(jí)債務(wù)化解的速度。在調(diào)研中，部分村反映，個(gè)別站（所）存在向村級(jí)拉贊助的情況，這種做法，群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，廣泛開辟財(cái)源渠道，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。村級(jí)減債增收要作為一個(gè)重要議題加以研究，以財(cái)政政策為杠桿，從財(cái)務(wù)管理入手，一村一策，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展。可以預(yù)見，村級(jí)財(cái)務(wù)不差錢之日，就是縣域經(jīng)濟(jì)振興之時(shí)。