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調(diào)研少先隊工作報告 調(diào)研工作報告格式篇一
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署，縣^v^會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。
近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作，2008年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（2007—2025）》，規(guī)劃經(jīng)2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會第十七次會議審議通過，并于2009年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實施。
《規(guī)劃》實施以來，縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃，墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設(shè)計，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
進一步進行科學(xué)調(diào)查和研究，加強與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接，重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（2007—2025）》，堅持高起點的原則，加強科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一，對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進行新一輪修編，強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃，逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶，對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化，在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二，對正在編制的規(guī)劃，進一步優(yōu)化改進。例如，丹鳳路的建設(shè)，現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面，沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè)，建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三，抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃，從嚴控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用，正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四，抓好規(guī)劃的實施，嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地，積極推進控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度，明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率，合理使用土地，最大限度地為政府實施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式，進一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力，突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè)，確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟地位和屬性，敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造，逐步運用市場的手段來推進城市建設(shè)，實現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村，需要大力改造。例如，丹鳳南苑后面的水云樓（十字前街、十字后街），建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā)，必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計，既要設(shè)計成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”，也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌，使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如，丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村，可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計進行改造；墨江南岸的改造，可以參照乳源縣的做法進行。
我縣歷史悠久，人杰地靈，積淀了豐厚的人文底蘊，客家文化特色鮮明，是著名的圍屋之鄉(xiāng)，有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍，東湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè)，要重視歷史、民俗文化的保護，讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中，要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化，塑造城市的靈魂。在城市改造改建中，原有的四角井，現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街，是我們城市的寶貴財富，要充分利用起來，逐個、逐步改造好，保護好，讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣，最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
調(diào)研少先隊工作報告 調(diào)研工作報告格式篇二
本學(xué)期，我校少先隊工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，以愛黨、愛祖國、愛社會主義教育為重點，全面推進"雛鷹行動"。積極開展豐富多彩的"雛鷹假日小隊"手拉手文明行動，加大深化"手拉手"互助活動，組織開展"爭當(dāng)文明學(xué)生"活動和形式多樣的社區(qū)活動。拓寬了隊員的活動領(lǐng)域，充分發(fā)揮少先隊組織積極、開拓、自立、創(chuàng)新的作用，開創(chuàng)了小學(xué)少先隊工作的新局面，取得了較好的成績。
1.加強輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)。我校少先隊組織將始終不渝地抓好輔導(dǎo)員的配備、選拔、培訓(xùn)工作，落實輔導(dǎo)員的有關(guān)政策，為輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，定期召開輔導(dǎo)員會議，組織學(xué)習(xí)研究工作，提高輔導(dǎo)員的少先隊工作水平。
2.加強少先隊陣地建設(shè)，抓好“規(guī)范化隊室”的創(chuàng)建工作。繼續(xù)辦好學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站，開設(shè)了“快樂隊生活”、“語文知識百花園”、“英語天地”、“健康快車”和“環(huán)保與我”等五個欄目，有隊員們自己投稿、采編，每天中午11：20－11：50播出，中間加插各班每天的好人好事。廣播站為培養(yǎng)隊員們的創(chuàng)新實踐能力創(chuàng)造了良好的條件，豐富了校園文化生活，創(chuàng)設(shè)濃厚的英語氛圍。
重點抓好學(xué)生會、紀律監(jiān)督委員會、綠色衛(wèi)士巡邏隊、《育苗報》的小記者的培訓(xùn)工作，申報《少先隊小干部》小記者站、完善社區(qū)少先隊組織--雛鷹假日小隊，充分發(fā)揮大隊委、學(xué)生會、值勤隊、綠色護衛(wèi)隊、鼓號隊的功能和作用，使之成為學(xué)校的得力助手。抓好大、中隊隊角建設(shè)，學(xué)習(xí)園地的內(nèi)容要求豐富多彩，每個隊員至少參加出好一期園地，繼續(xù)進行中隊優(yōu)秀園地的評比工作。
抓好少先隊的標(biāo)志、用品管理和使用，使其發(fā)揮作用。繼續(xù)抓好鼓號隊的訓(xùn)練工作，為每周的升旗儀式及參加鎮(zhèn)的新兵歡送工作，共青團有關(guān)會議的開幕儀式、曉風(fēng)藝苑的頒獎儀式等活動做好充分的準(zhǔn)備。
3.加強少先隊理論研究和信息交流。我校少先隊把理論研究工作作為一項重要工作來抓，重視提高輔導(dǎo)員的理論水平，開展論文和方案的評選活動，切實重視信息交流，努力做好《少先隊員》、《少先隊小干部》、《育苗報》、《中國少年兒童》等報刊的訂閱工作，拓寬隊員的視野和增長見識。
1.學(xué)校根據(jù)少年兒童的年齡特點，通過多渠道，多層面，全方位對隊員進行思想教育，并寓教育于活動之中。學(xué)校利用教師節(jié)、國慶節(jié)、重陽、隊?wèi)c等有利契機，通過舉行隊活動、出版宣傳欄，國旗下的講話，慰問孤寡老人、元旦新隊員入隊儀式等形式生動的活動，為三百多名新生佩戴上鮮艷的紅領(lǐng)巾，在隊員中深入開展愛國主義教育。培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛人民、熱愛家鄉(xiāng)的情感，樹立起建設(shè)祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)而努力學(xué)習(xí)的遠大志向。
2.通過國旗下的講話、班會課、中隊活動和邀請學(xué)校共建單位丹灶交警中隊和公安分局的同志對隊員作法制、安全教育的專題報告等形式，組織隊員學(xué)習(xí)《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。強化隊員的法制觀念和交通安全觀念，培養(yǎng)安全的法制意識，交通安全意識，使隊員學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。
3.加強隊員的環(huán)保意識教育。結(jié)合學(xué)校申報省綠色學(xué)校和創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的活動，號召隊員們積極參與活動，發(fā)揮“綠色小衛(wèi)士”的作用，通過專題講座和出版專欄，開展簽名活動，美化校園的捐花活動，美化家園的社區(qū)清潔活動，美化教室的墻室布置比賽，進行“丹灶無限美”的宣傳畫繪畫活動，參觀丹灶金石開發(fā)區(qū)的華南環(huán)保生態(tài)工業(yè)園等形式多樣的教育活動，對隊員進行環(huán)保教育，提高隊員的環(huán)保意識和社會公德意識。
4.加強隊員的衛(wèi)生意識。由于我國大部分地區(qū)流行非典型肺炎，嚴重威脅著人們的生命危險。為了讓隊員們了解此病毒的情況，減少對非典型肺炎的恐懼，我大隊部按照上級的指示精神，通過小廣播、出黑板報、宣傳資料的張貼，開展隊活動等，來使隊員認識病毒，了解此病毒的癥狀，掌握預(yù)防病毒的方法：每天都要測量自己的體溫，遇到身體不舒服，不要亂服藥，要找醫(yī)生看病；飯前飯后都要洗手，講究個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。對課室、桌椅和公共場所進行定期進行消毒，減少學(xué)生的集會。在大家的支持配合下，我校沒有出現(xiàn)非典型肺炎的病例。
5.大隊部在隊員中廣泛開展以“新世紀，我能行”為主題的實踐體驗活動。在校內(nèi)利用校園網(wǎng)資源，發(fā)動隊員自己上網(wǎng)查資料，積極參加學(xué)校的手抄報比賽、環(huán)保征文比賽、司儀選拔大賽、閱讀課外書比賽、利用廢物參加創(chuàng)作發(fā)明大賽，參加網(wǎng)頁設(shè)計大賽、設(shè)計電子刊物。另外，各級按照年齡特點來選擇主題，走出學(xué)校，踏進社會，如組織學(xué)生到丹灶交通中隊、西城派出所、良登花木地花場、紅棉童車廠、丹灶環(huán)衛(wèi)站、南海血站等單位開展社會實踐活動，親身扮演社會上不同的角色，體驗不同工作的感受，通過實地觀察、操作，使隊員們了解各個行業(yè)運轉(zhuǎn)情況，提高“五自”能力，培養(yǎng)了隊員的創(chuàng)新思維和實踐操作能力以及高度的組織紀律性和團結(jié)互助的精神。
6.學(xué)校還組織了“雛鷹假日小隊”利用雙休日進行社區(qū)清潔活動，參加文化站、文化室舉辦的各種社區(qū)活動，如曉風(fēng)藝苑的頒獎儀式，慰問老人，讓隊員們在社區(qū)體驗教育活動中獲得服務(wù)他人、服務(wù)社會、實現(xiàn)自身價值的真實感受，培養(yǎng)了隊員的社會責(zé)任感。開展以“五自”為目標(biāo)的雛鷹爭章活動，根據(jù)雛鷹行動爭章達標(biāo)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實際情況，在一年級實施《自理章》、《友誼章》。二年級實施《節(jié)儉章》、《家務(wù)章》，三年級實施《禮儀章》、《愛國章》等，通過定章、爭章、考章、頒章等環(huán)節(jié)開展雛鷹爭章活動，一年來，共有二百多名隊員獲得達標(biāo)章三百多枚。隊員們在活動中不斷挑戰(zhàn)自我、戰(zhàn)勝自我，從而提高了自身的綜合素質(zhì)。
一學(xué)期來，在全體老師和隊員的共同努力下，該校取得了可喜的成績，學(xué)校被評為佛山市綠色學(xué)校，大隊部被評為市少先隊先進集體，吳碧連老師被評為市優(yōu)秀輔導(dǎo)員，李曉敏、杜杏雪、林藝青、何艷釗、周嘉儀、歐健明等被評為市優(yōu)秀少先隊員，梁家麗、徐帶好、劉碧好、吳柳彩、帥惠珍、陳燕歡、鄧近歡、張彩紅被評為鎮(zhèn)優(yōu)秀輔導(dǎo)員，陳艷華、沈文華、潘卓丹、方健華、黃月儀被評為鎮(zhèn)優(yōu)秀少先隊員。大隊部在六一前夕進行表彰優(yōu)秀家長和優(yōu)秀中隊、優(yōu)秀家長的表彰活動。張耀康寫的《如何處理隊員的人際關(guān)系》獲市三等獎。沈文華撰寫的活動方案《讓非典遠離我們》活動佛山市三等獎。李曉敏、沈文華兩名隊員參加《育苗報》的讀書征文比賽，分別獲得二等獎和三等獎。
調(diào)研少先隊工作報告 調(diào)研工作報告格式篇三
一、重視對少先隊員進行思想品德教育
這是輔導(dǎo)員工作的主要任務(wù)，也是中隊工作的重點。首先要關(guān)心愛護少先隊員，再對他們進行思想品德教育。教育他們熱愛祖國，樹立為中華的振興而奮發(fā)向上的思想。增強集體觀念，培養(yǎng)高尚的情操，形成一個遵守紀律、團結(jié)向上、朝氣蓬勃的集體。在向少先隊員進行思想品德教育時，要有的放矢，按照德育的方法和原則，動之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行，持之以恒。
二、重視班委班風(fēng)建設(shè)
現(xiàn)代教育理論告訴我們，要組織一個成功的中隊，輔導(dǎo)員首先要選擇一些品學(xué)兼優(yōu)、責(zé)任心強、樂意為同學(xué)服務(wù)的少先隊員擔(dān)任班隊干部，進行培養(yǎng)和教育，使之成為同學(xué)的榜樣，帶動其他同學(xué)不斷進取，形成正確的集體輿論和優(yōu)良的班風(fēng)。
（1）選拔培養(yǎng)班干部
在班干部的產(chǎn)生過程中，即先讓少先隊員進行投票選舉，再由教師權(quán)衡。最后再根據(jù)所選干部的氣質(zhì)、性格類型以及能力的差異進行分工，優(yōu)化班委會組合。經(jīng)過優(yōu)化組合而產(chǎn)生的班委會，得到了同學(xué)們的信任和擁護，具有較強的戰(zhàn)斗力。服務(wù)的光榮感和責(zé)任感，要求他們努力學(xué)習(xí)、團結(jié)同學(xué)、以身作則，鼓勵他們既要大膽工作，又要嚴格要求，注意工作方法。對班委會的工作要經(jīng)常檢查，而切要給予具體的指導(dǎo)和幫助，既不能包辦代替，也不能班上的工作全部推給班干部自己放手不管。我還堅持定期召開班干部會議，組織他們學(xué)會制訂計劃及具體措施，檢查落實情況，總結(jié)得失，并加以改進，教會他們?nèi)绾畏直媸欠?，及時阻止同學(xué)中的不良行為。而對于班干部在中隊中的不良行為，決不姑息，鼓勵他們以身作則并帶動其他同學(xué)，促進整個中隊的管理工作。一學(xué)期來，我中隊的張逸、王芃、王遷逸、胡詩瑤等小干部逐漸成長起來，能力強了，工作經(jīng)驗足了，我這個中隊輔導(dǎo)員的工作自然就輕松了。
（2）增強中隊的凝聚力
集體是在活動中產(chǎn)生的，大集體如此，小集體也一樣。我組織隊員開展互幫互學(xué)活動。學(xué)習(xí)上好生帶后進生；紀律上互相提醒；勞動生活上互相幫助。通過活動擴大班干部在同學(xué)中的積極影響，通過活動加強同學(xué)之間的協(xié)作精神和團體意識。這樣既能在班干部的紀律及常規(guī)管理上起到明顯的效果，又能使同學(xué)之間也能因此養(yǎng)成團結(jié)友愛的習(xí)慣，在中隊中孕育團結(jié)友愛的風(fēng)氣，使中隊成為一個大家庭。
（3）加強中隊小崗位建設(shè)。
開學(xué)初，我和小干部擬定了一些班級崗位，然后根據(jù)自薦和互薦相結(jié)合的方式，讓每一位隊員找到了適合自己的小崗位，充分發(fā)揮自己的特長為班級服務(wù)，增強了隊員的主人翁意識。
三、關(guān)心少先隊員身心健康，促進少先隊員全面發(fā)展。
要對少先隊員全面負責(zé)，不僅要關(guān)心少先隊員的課業(yè)學(xué)習(xí)，而且要引導(dǎo)他們開展有益的科技和文化活動，及社會實踐活動，以培養(yǎng)他們的勞動觀念和為人民服務(wù)的思想，養(yǎng)成良好習(xí)慣，增加社會知識，掌握一定的生產(chǎn)知識和技能，增長實際才干。一學(xué)期來，隊員們在“手抄報比賽”、“三歌比賽”、“學(xué)雷鋒征文活動”、“經(jīng)典誦讀比賽”等活動中多次獲獎，充分展現(xiàn)了自我的風(fēng)采。
調(diào)研少先隊工作報告 調(diào)研工作報告格式篇四
積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設(shè),完成了二期工程,投資500萬元新建生產(chǎn)車間一座,上五箱級分毛機2臺;建成了化驗室,購置化驗設(shè)備一套。今年，該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸，產(chǎn)水洗羽絨xx噸，實現(xiàn)產(chǎn)值 .3億元，利稅 800萬元。
從山東省引進了投資 500萬元的百益冷凍食品有限公司，被定為市重點工業(yè)項目，又引進了投資 000萬元的中陽冷凍食品有限公司。中陽冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn)，百益冷凍食品有限公司主體工程已完工，正在安裝設(shè)備，年底可建成投產(chǎn)。同時，以“公司+農(nóng)戶”的形式，進一步擴大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模，小區(qū)肉雞存欄量達70萬只，年出欄量達到 00萬只。
高碼頭鄉(xiāng)新建成面積xx年以來，高碼頭鄉(xiāng) 8家羽絨加工企業(yè)已加工各類羽毛2萬噸，年產(chǎn)羽絨4000噸，其中水洗絨xx噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元，年利稅4 00萬元，從事羽絨收購、加工的人員達到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的羽絨集散地。同時，高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會，實行信息、技術(shù)和資源共享，加強企業(yè)間流動資金拆借互補,向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進了新的步伐。
四是抓技術(shù)創(chuàng)新，做大做強企業(yè)。
位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺灣光隆羽絨有限公司引進的大型羽絨加工企業(yè)，目前，公司日加工量達60噸（每公斤原料出絨0. 5公斤，每天可出絨9000公斤），截止到 0月底，公司總產(chǎn)值6000萬元，利潤600萬元。預(yù)計年產(chǎn)值達9000萬元，年利潤900萬元，年納稅xx年產(chǎn)值可達5000萬元，年利潤500萬元，年納稅 20萬元。同時，該公司輻射帶動了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購和加工業(yè)，大幅度地提高了農(nóng)民的收入。
在下一步的工作中，縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好重點項目，力促產(chǎn)業(yè)升級。目前，高碼頭鄉(xiāng)已與臺商達成投資 500萬元改造擴建 家羽絨廠的合作意向；白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設(shè)力度，力求規(guī)模效益新的提升。
調(diào)研少先隊工作報告 調(diào)研工作報告格式篇五
一、堅持養(yǎng)成教育
堅持以愛國主義教育為主要內(nèi)容的“五愛”教育和學(xué)生道德品質(zhì)行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育為重點，狠抓《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生課堂教學(xué)規(guī)范》、《公民道德實施綱要》等教育，充分利用升旗儀式、重大紀念日、參觀訪問等活動形式和各級德育基地、少先隊各種宣傳陣地，組織開展系列活動，讓學(xué)生在活動中接受教育，逐步幫助學(xué)生“學(xué)會做人、學(xué)會求知、學(xué)會審美、學(xué)會生活”。
二、明確中隊干部工作職能
本學(xué)期一開始，經(jīng)過認真思考、分配調(diào)整等工作，對每一位學(xué)生干部都提出了對應(yīng)的組織工作要求。并加強輔導(dǎo)與監(jiān)督確保每位同學(xué)都能在自己的崗位上有所行動、有所提高。其次還要求學(xué)生干部在每次開展活動中不僅要求自己親身參與，而且積極協(xié)調(diào)分工帶領(lǐng)自己的同學(xué)參與到活動中來，培養(yǎng)學(xué)生干部組織協(xié)調(diào)能力的同時，也進一步拓寬了少先隊工作面，以達到少先隊員共同提高的目的。
我校以少年兒童為主體，以學(xué)校為主陣地，密切聯(lián)系社會、家庭，開展豐富多彩的實踐活動，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。我們倡導(dǎo)“在實踐中體驗，在體驗中感悟，在感悟中自我發(fā)展”的思想，是培養(yǎng)當(dāng)代少年兒童實踐能力和創(chuàng)新精神的活動。
四、加強行為培養(yǎng)
隊員是自己的主人。發(fā)揮隊員的主人翁精神，在學(xué)校與老師管理的同時，更多的讓隊員參與學(xué)校與班級的管理，以期達到自己教育自己的目的。
回顧過去，展望未來，成績已成為歷史，迎接我們的將是新的起點、新的挑戰(zhàn)！我會不斷學(xué)習(xí)，提高自己的知識、能力、水平，提高少先隊工作成績，把我班少先隊工作搞得更好、更有色、更完善。
調(diào)研少先隊工作報告 調(diào)研工作報告格式篇六
掌握情況
在接縣政協(xié)《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》后的第二天，我局就組織人員開會作研究，并按照本次調(diào)研工作的精神及時擬發(fā)了《關(guān)于填報農(nóng)村文化建設(shè)情況相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站，要求各站以認真負責(zé)的工作態(tài)度，如實填報《××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)計表》，在各文化站填報的統(tǒng)計報表收訖后，我局就統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)又作了逐一認真的反饋落實，并對數(shù)據(jù)顯示的情況結(jié)合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究，經(jīng)分析研究后，大體對我縣農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況有了進一步的了解。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的情況來看，我縣農(nóng)村文化建設(shè)總體情況不太樂觀，屬文化站產(chǎn)權(quán)站舍2個，共600㎡，且建設(shè)不合要求，均建于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi)；在建5個站舍，面積1500㎡；其余8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均無站舍。各站共有藏書12000余冊；工作人員共38名，其中專業(yè)技術(shù)人員19名（中級職稱人員4名）；村文化室全縣共17個，房舍面積257㎡，兼職人員13名，藏書20580冊；近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入共約197.88萬元（縣級以上部門投入170.48萬元，鄉(xiāng)村自籌27.4萬元，大部分資金用于站舍建設(shè)）；近三年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展文體活動約130場次，參加活動人數(shù)約25118人次（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場次，參加活動13809人次；村61場次，參加活動11309人次）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有籃球場199塊（學(xué)校186塊），乒乓桌208張（學(xué)校200張）；電視已覆蓋2898個村民小組（覆蓋率達98%以上），覆蓋農(nóng)戶86565戶（覆蓋率為68%以上）；鄉(xiāng)村文化站（室）共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺，調(diào)查報告《開展農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研工作報告》。
一是存在站舍及活動場地嚴重不足問題
目前有站舍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站，站舍面積均為300㎡；兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房在建中，預(yù)計年底竣工，面積均為300㎡；尚無工作用房的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動場地各文化站均無。
二是經(jīng)費投入嚴重不足問題
從我局本次調(diào)研收集的經(jīng)費數(shù)據(jù)顯示來看，近三年我縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費的投入，除工作人員工資外，只有8個鄉(xiāng)投入有文化建設(shè)經(jīng)費，投入資金為197.88萬元，其中站舍建設(shè)150萬元為國家擴大內(nèi)需而投入的，20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的。27.4萬元為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌用于文體活動的開展、站舍建設(shè)等支出的。其余7各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化建設(shè)經(jīng)費投入為零。由于經(jīng)費的投入較少，客觀上就制約了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)、正常業(yè)務(wù)工作的開展和文體活動的開展，從而形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數(shù)人員綜合素質(zhì)的偏低。
三是隊伍建設(shè)及人員素質(zhì)問題
建設(shè)一支穩(wěn)定而有綜合素質(zhì)的文化站隊伍是鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調(diào)研的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在各文化站38名人員中，大專以上文化的28名，40歲以下的30名，專業(yè)技術(shù)人員23名（其中群眾系列15名含中級職稱人員4名，非群文系列人員8名），工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術(shù)職稱及年齡結(jié)構(gòu)上來看文化站隊伍建設(shè)還過得去，但是據(jù)我局了解能獨立承擔(dān)起文化站工作的人員不多，而且有部分人員是長期外借，加之文化站人員的進出與業(yè)務(wù)主管部門是脫節(jié)的，客觀上就造成了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在文化站用人上的隨意性，從而造成了文化站隊伍建設(shè)的不穩(wěn)定性。由于隊伍建設(shè)的不穩(wěn)定性，從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質(zhì)的提高，其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)工作。
四是業(yè)務(wù)工作及活動的開展問題
通過調(diào)研及我局所掌握的各文化站建設(shè)情況來看，由于受經(jīng)費、站舍、場地等條件的制約，各文化站業(yè)務(wù)工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，除少數(shù)幾個站開通有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作有一定業(yè)務(wù)工作要做以外，多數(shù)站人員主要是服務(wù)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心工作。從農(nóng)村文化建設(shè)統(tǒng)計表顯示的有關(guān)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)有圖書的文化站7個，總藏書量僅12000余冊，而且能流通閱讀的圖書不多；村級有17個文化室，藏書20580余冊，但是由于管理人員是兼職，加之村一級各項工作也繁雜，所以造成文化室的開放不正常。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站（室）共有電腦15臺、音響9套。
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扶貧工作的主要成效
近年來，我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持 真扶貧、扶真貧 ，以實施 三大工程 為載體，不斷推進扶貧工作，取得明顯成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持，不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見》;12月，全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》，扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺，明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措，對指導(dǎo)我市扶貧工作，確保扶貧實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實際，以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%，等級公路通村率達到81.9%，通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費入學(xué)和高中段免收學(xué)費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。
部門協(xié)作，結(jié)對幫扶，不斷促進扶貧工作
部門各盡其職，深化項目引導(dǎo)，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個，投入開發(fā)資金5.57億元，各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個，帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制，通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。同時，不斷深化 六個雙百 活動，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村，落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對，落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶，共落實幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進一步重視和關(guān)注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害能力不強，帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務(wù)供給能力不強，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài)，他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重，具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等，對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中，生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān)，導(dǎo)致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高，我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱，有的村由于實施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施，根本無法爭取項目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際，有的地方農(nóng)民想做的項目，相關(guān)部門沒有規(guī)劃，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當(dāng)?shù)貙嵤珵闋幦≠Y金又必須申報，最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標(biāo)擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標(biāo)擴面 下達比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實，對這項工作的積極性不高，出現(xiàn)落實不到位情況。
扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效，在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制，降低了扶貧的效率。
對策與建議
理清思路，加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時，進一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素，選準(zhǔn)移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標(biāo)準(zhǔn)，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費用。
三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準(zhǔn)確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象，扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標(biāo)擴面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔(dān)，對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責(zé)任，提高扶貧工作的實效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全扶貧工作機構(gòu)，加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責(zé)制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實推進，各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責(zé)，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時，進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責(zé)任，扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準(zhǔn)確評價扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。
政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金，對一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施，充分發(fā)揮項目的帶動作用，應(yīng)進一步降低項目門檻，引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式，擴大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保。
扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導(dǎo)，增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神，努力在全社會形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚和社會環(huán)境，建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制，增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，提高勞動技能，增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時，積極采用流動式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進人才和技術(shù)，采取 請進來、送出去 的辦法，引進新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，本著 實地、實用、實效 的原則，有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術(shù)。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍，完善技術(shù)服務(wù)手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的輔導(dǎo)。
科學(xué)幫扶，完善扶貧工作長效機制
一是大力加強村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強村級班子，對他們加強政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高其政治素養(yǎng)，增強其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎優(yōu)秀村級干部，激勵他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，對工作成效顯著的，要予以表彰獎勵，提拔重用。
二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度，帶動農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項目相關(guān)的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同，項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同，項目風(fēng)險由企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預(yù)期的增收目標(biāo)時，項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。
三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強職業(yè)技術(shù)教育，提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制，及時為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結(jié)對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實、做細結(jié)對幫扶工作，切實構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導(dǎo)，真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
(五)確?？荚u精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導(dǎo)壓力，強化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。
調(diào)研少先隊工作報告 調(diào)研工作報告格式篇一
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署，縣^v^會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。
近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作，2008年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（2007—2025）》，規(guī)劃經(jīng)2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會第十七次會議審議通過，并于2009年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實施。
《規(guī)劃》實施以來，縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃，墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設(shè)計，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
進一步進行科學(xué)調(diào)查和研究，加強與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接，重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（2007—2025）》，堅持高起點的原則，加強科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一，對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進行新一輪修編，強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃，逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶，對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化，在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二，對正在編制的規(guī)劃，進一步優(yōu)化改進。例如，丹鳳路的建設(shè)，現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面，沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè)，建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三，抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃，從嚴控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用，正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四，抓好規(guī)劃的實施，嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地，積極推進控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度，明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率，合理使用土地，最大限度地為政府實施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式，進一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力，突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè)，確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟地位和屬性，敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造，逐步運用市場的手段來推進城市建設(shè)，實現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村，需要大力改造。例如，丹鳳南苑后面的水云樓（十字前街、十字后街），建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā)，必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計，既要設(shè)計成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”，也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌，使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如，丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村，可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計進行改造；墨江南岸的改造，可以參照乳源縣的做法進行。
我縣歷史悠久，人杰地靈，積淀了豐厚的人文底蘊，客家文化特色鮮明，是著名的圍屋之鄉(xiāng)，有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍，東湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè)，要重視歷史、民俗文化的保護，讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中，要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化，塑造城市的靈魂。在城市改造改建中，原有的四角井，現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街，是我們城市的寶貴財富，要充分利用起來，逐個、逐步改造好，保護好，讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣，最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
調(diào)研少先隊工作報告 調(diào)研工作報告格式篇二
本學(xué)期，我校少先隊工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，以愛黨、愛祖國、愛社會主義教育為重點，全面推進"雛鷹行動"。積極開展豐富多彩的"雛鷹假日小隊"手拉手文明行動，加大深化"手拉手"互助活動，組織開展"爭當(dāng)文明學(xué)生"活動和形式多樣的社區(qū)活動。拓寬了隊員的活動領(lǐng)域，充分發(fā)揮少先隊組織積極、開拓、自立、創(chuàng)新的作用，開創(chuàng)了小學(xué)少先隊工作的新局面，取得了較好的成績。
1.加強輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)。我校少先隊組織將始終不渝地抓好輔導(dǎo)員的配備、選拔、培訓(xùn)工作，落實輔導(dǎo)員的有關(guān)政策，為輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，定期召開輔導(dǎo)員會議，組織學(xué)習(xí)研究工作，提高輔導(dǎo)員的少先隊工作水平。
2.加強少先隊陣地建設(shè)，抓好“規(guī)范化隊室”的創(chuàng)建工作。繼續(xù)辦好學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站，開設(shè)了“快樂隊生活”、“語文知識百花園”、“英語天地”、“健康快車”和“環(huán)保與我”等五個欄目，有隊員們自己投稿、采編，每天中午11：20－11：50播出，中間加插各班每天的好人好事。廣播站為培養(yǎng)隊員們的創(chuàng)新實踐能力創(chuàng)造了良好的條件，豐富了校園文化生活，創(chuàng)設(shè)濃厚的英語氛圍。
重點抓好學(xué)生會、紀律監(jiān)督委員會、綠色衛(wèi)士巡邏隊、《育苗報》的小記者的培訓(xùn)工作，申報《少先隊小干部》小記者站、完善社區(qū)少先隊組織--雛鷹假日小隊，充分發(fā)揮大隊委、學(xué)生會、值勤隊、綠色護衛(wèi)隊、鼓號隊的功能和作用，使之成為學(xué)校的得力助手。抓好大、中隊隊角建設(shè)，學(xué)習(xí)園地的內(nèi)容要求豐富多彩，每個隊員至少參加出好一期園地，繼續(xù)進行中隊優(yōu)秀園地的評比工作。
抓好少先隊的標(biāo)志、用品管理和使用，使其發(fā)揮作用。繼續(xù)抓好鼓號隊的訓(xùn)練工作，為每周的升旗儀式及參加鎮(zhèn)的新兵歡送工作，共青團有關(guān)會議的開幕儀式、曉風(fēng)藝苑的頒獎儀式等活動做好充分的準(zhǔn)備。
3.加強少先隊理論研究和信息交流。我校少先隊把理論研究工作作為一項重要工作來抓，重視提高輔導(dǎo)員的理論水平，開展論文和方案的評選活動，切實重視信息交流，努力做好《少先隊員》、《少先隊小干部》、《育苗報》、《中國少年兒童》等報刊的訂閱工作，拓寬隊員的視野和增長見識。
1.學(xué)校根據(jù)少年兒童的年齡特點，通過多渠道，多層面，全方位對隊員進行思想教育，并寓教育于活動之中。學(xué)校利用教師節(jié)、國慶節(jié)、重陽、隊?wèi)c等有利契機，通過舉行隊活動、出版宣傳欄，國旗下的講話，慰問孤寡老人、元旦新隊員入隊儀式等形式生動的活動，為三百多名新生佩戴上鮮艷的紅領(lǐng)巾，在隊員中深入開展愛國主義教育。培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛人民、熱愛家鄉(xiāng)的情感，樹立起建設(shè)祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)而努力學(xué)習(xí)的遠大志向。
2.通過國旗下的講話、班會課、中隊活動和邀請學(xué)校共建單位丹灶交警中隊和公安分局的同志對隊員作法制、安全教育的專題報告等形式，組織隊員學(xué)習(xí)《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。強化隊員的法制觀念和交通安全觀念，培養(yǎng)安全的法制意識，交通安全意識，使隊員學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。
3.加強隊員的環(huán)保意識教育。結(jié)合學(xué)校申報省綠色學(xué)校和創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的活動，號召隊員們積極參與活動，發(fā)揮“綠色小衛(wèi)士”的作用，通過專題講座和出版專欄，開展簽名活動，美化校園的捐花活動，美化家園的社區(qū)清潔活動，美化教室的墻室布置比賽，進行“丹灶無限美”的宣傳畫繪畫活動，參觀丹灶金石開發(fā)區(qū)的華南環(huán)保生態(tài)工業(yè)園等形式多樣的教育活動，對隊員進行環(huán)保教育，提高隊員的環(huán)保意識和社會公德意識。
4.加強隊員的衛(wèi)生意識。由于我國大部分地區(qū)流行非典型肺炎，嚴重威脅著人們的生命危險。為了讓隊員們了解此病毒的情況，減少對非典型肺炎的恐懼，我大隊部按照上級的指示精神，通過小廣播、出黑板報、宣傳資料的張貼，開展隊活動等，來使隊員認識病毒，了解此病毒的癥狀，掌握預(yù)防病毒的方法：每天都要測量自己的體溫，遇到身體不舒服，不要亂服藥，要找醫(yī)生看病；飯前飯后都要洗手，講究個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。對課室、桌椅和公共場所進行定期進行消毒，減少學(xué)生的集會。在大家的支持配合下，我校沒有出現(xiàn)非典型肺炎的病例。
5.大隊部在隊員中廣泛開展以“新世紀，我能行”為主題的實踐體驗活動。在校內(nèi)利用校園網(wǎng)資源，發(fā)動隊員自己上網(wǎng)查資料，積極參加學(xué)校的手抄報比賽、環(huán)保征文比賽、司儀選拔大賽、閱讀課外書比賽、利用廢物參加創(chuàng)作發(fā)明大賽，參加網(wǎng)頁設(shè)計大賽、設(shè)計電子刊物。另外，各級按照年齡特點來選擇主題，走出學(xué)校，踏進社會，如組織學(xué)生到丹灶交通中隊、西城派出所、良登花木地花場、紅棉童車廠、丹灶環(huán)衛(wèi)站、南海血站等單位開展社會實踐活動，親身扮演社會上不同的角色，體驗不同工作的感受，通過實地觀察、操作，使隊員們了解各個行業(yè)運轉(zhuǎn)情況，提高“五自”能力，培養(yǎng)了隊員的創(chuàng)新思維和實踐操作能力以及高度的組織紀律性和團結(jié)互助的精神。
6.學(xué)校還組織了“雛鷹假日小隊”利用雙休日進行社區(qū)清潔活動，參加文化站、文化室舉辦的各種社區(qū)活動，如曉風(fēng)藝苑的頒獎儀式，慰問老人，讓隊員們在社區(qū)體驗教育活動中獲得服務(wù)他人、服務(wù)社會、實現(xiàn)自身價值的真實感受，培養(yǎng)了隊員的社會責(zé)任感。開展以“五自”為目標(biāo)的雛鷹爭章活動，根據(jù)雛鷹行動爭章達標(biāo)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實際情況，在一年級實施《自理章》、《友誼章》。二年級實施《節(jié)儉章》、《家務(wù)章》，三年級實施《禮儀章》、《愛國章》等，通過定章、爭章、考章、頒章等環(huán)節(jié)開展雛鷹爭章活動，一年來，共有二百多名隊員獲得達標(biāo)章三百多枚。隊員們在活動中不斷挑戰(zhàn)自我、戰(zhàn)勝自我，從而提高了自身的綜合素質(zhì)。
一學(xué)期來，在全體老師和隊員的共同努力下，該校取得了可喜的成績，學(xué)校被評為佛山市綠色學(xué)校，大隊部被評為市少先隊先進集體，吳碧連老師被評為市優(yōu)秀輔導(dǎo)員，李曉敏、杜杏雪、林藝青、何艷釗、周嘉儀、歐健明等被評為市優(yōu)秀少先隊員，梁家麗、徐帶好、劉碧好、吳柳彩、帥惠珍、陳燕歡、鄧近歡、張彩紅被評為鎮(zhèn)優(yōu)秀輔導(dǎo)員，陳艷華、沈文華、潘卓丹、方健華、黃月儀被評為鎮(zhèn)優(yōu)秀少先隊員。大隊部在六一前夕進行表彰優(yōu)秀家長和優(yōu)秀中隊、優(yōu)秀家長的表彰活動。張耀康寫的《如何處理隊員的人際關(guān)系》獲市三等獎。沈文華撰寫的活動方案《讓非典遠離我們》活動佛山市三等獎。李曉敏、沈文華兩名隊員參加《育苗報》的讀書征文比賽，分別獲得二等獎和三等獎。
調(diào)研少先隊工作報告 調(diào)研工作報告格式篇三
一、重視對少先隊員進行思想品德教育
這是輔導(dǎo)員工作的主要任務(wù)，也是中隊工作的重點。首先要關(guān)心愛護少先隊員，再對他們進行思想品德教育。教育他們熱愛祖國，樹立為中華的振興而奮發(fā)向上的思想。增強集體觀念，培養(yǎng)高尚的情操，形成一個遵守紀律、團結(jié)向上、朝氣蓬勃的集體。在向少先隊員進行思想品德教育時，要有的放矢，按照德育的方法和原則，動之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行，持之以恒。
二、重視班委班風(fēng)建設(shè)
現(xiàn)代教育理論告訴我們，要組織一個成功的中隊，輔導(dǎo)員首先要選擇一些品學(xué)兼優(yōu)、責(zé)任心強、樂意為同學(xué)服務(wù)的少先隊員擔(dān)任班隊干部，進行培養(yǎng)和教育，使之成為同學(xué)的榜樣，帶動其他同學(xué)不斷進取，形成正確的集體輿論和優(yōu)良的班風(fēng)。
（1）選拔培養(yǎng)班干部
在班干部的產(chǎn)生過程中，即先讓少先隊員進行投票選舉，再由教師權(quán)衡。最后再根據(jù)所選干部的氣質(zhì)、性格類型以及能力的差異進行分工，優(yōu)化班委會組合。經(jīng)過優(yōu)化組合而產(chǎn)生的班委會，得到了同學(xué)們的信任和擁護，具有較強的戰(zhàn)斗力。服務(wù)的光榮感和責(zé)任感，要求他們努力學(xué)習(xí)、團結(jié)同學(xué)、以身作則，鼓勵他們既要大膽工作，又要嚴格要求，注意工作方法。對班委會的工作要經(jīng)常檢查，而切要給予具體的指導(dǎo)和幫助，既不能包辦代替，也不能班上的工作全部推給班干部自己放手不管。我還堅持定期召開班干部會議，組織他們學(xué)會制訂計劃及具體措施，檢查落實情況，總結(jié)得失，并加以改進，教會他們?nèi)绾畏直媸欠?，及時阻止同學(xué)中的不良行為。而對于班干部在中隊中的不良行為，決不姑息，鼓勵他們以身作則并帶動其他同學(xué)，促進整個中隊的管理工作。一學(xué)期來，我中隊的張逸、王芃、王遷逸、胡詩瑤等小干部逐漸成長起來，能力強了，工作經(jīng)驗足了，我這個中隊輔導(dǎo)員的工作自然就輕松了。
（2）增強中隊的凝聚力
集體是在活動中產(chǎn)生的，大集體如此，小集體也一樣。我組織隊員開展互幫互學(xué)活動。學(xué)習(xí)上好生帶后進生；紀律上互相提醒；勞動生活上互相幫助。通過活動擴大班干部在同學(xué)中的積極影響，通過活動加強同學(xué)之間的協(xié)作精神和團體意識。這樣既能在班干部的紀律及常規(guī)管理上起到明顯的效果，又能使同學(xué)之間也能因此養(yǎng)成團結(jié)友愛的習(xí)慣，在中隊中孕育團結(jié)友愛的風(fēng)氣，使中隊成為一個大家庭。
（3）加強中隊小崗位建設(shè)。
開學(xué)初，我和小干部擬定了一些班級崗位，然后根據(jù)自薦和互薦相結(jié)合的方式，讓每一位隊員找到了適合自己的小崗位，充分發(fā)揮自己的特長為班級服務(wù)，增強了隊員的主人翁意識。
三、關(guān)心少先隊員身心健康，促進少先隊員全面發(fā)展。
要對少先隊員全面負責(zé)，不僅要關(guān)心少先隊員的課業(yè)學(xué)習(xí)，而且要引導(dǎo)他們開展有益的科技和文化活動，及社會實踐活動，以培養(yǎng)他們的勞動觀念和為人民服務(wù)的思想，養(yǎng)成良好習(xí)慣，增加社會知識，掌握一定的生產(chǎn)知識和技能，增長實際才干。一學(xué)期來，隊員們在“手抄報比賽”、“三歌比賽”、“學(xué)雷鋒征文活動”、“經(jīng)典誦讀比賽”等活動中多次獲獎，充分展現(xiàn)了自我的風(fēng)采。
調(diào)研少先隊工作報告 調(diào)研工作報告格式篇四
積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設(shè),完成了二期工程,投資500萬元新建生產(chǎn)車間一座,上五箱級分毛機2臺;建成了化驗室,購置化驗設(shè)備一套。今年，該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸，產(chǎn)水洗羽絨xx噸，實現(xiàn)產(chǎn)值 .3億元，利稅 800萬元。
從山東省引進了投資 500萬元的百益冷凍食品有限公司，被定為市重點工業(yè)項目，又引進了投資 000萬元的中陽冷凍食品有限公司。中陽冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn)，百益冷凍食品有限公司主體工程已完工，正在安裝設(shè)備，年底可建成投產(chǎn)。同時，以“公司+農(nóng)戶”的形式，進一步擴大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模，小區(qū)肉雞存欄量達70萬只，年出欄量達到 00萬只。
高碼頭鄉(xiāng)新建成面積xx年以來，高碼頭鄉(xiāng) 8家羽絨加工企業(yè)已加工各類羽毛2萬噸，年產(chǎn)羽絨4000噸，其中水洗絨xx噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元，年利稅4 00萬元，從事羽絨收購、加工的人員達到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的羽絨集散地。同時，高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會，實行信息、技術(shù)和資源共享，加強企業(yè)間流動資金拆借互補,向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進了新的步伐。
四是抓技術(shù)創(chuàng)新，做大做強企業(yè)。
位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺灣光隆羽絨有限公司引進的大型羽絨加工企業(yè)，目前，公司日加工量達60噸（每公斤原料出絨0. 5公斤，每天可出絨9000公斤），截止到 0月底，公司總產(chǎn)值6000萬元，利潤600萬元。預(yù)計年產(chǎn)值達9000萬元，年利潤900萬元，年納稅xx年產(chǎn)值可達5000萬元，年利潤500萬元，年納稅 20萬元。同時，該公司輻射帶動了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購和加工業(yè)，大幅度地提高了農(nóng)民的收入。
在下一步的工作中，縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好重點項目，力促產(chǎn)業(yè)升級。目前，高碼頭鄉(xiāng)已與臺商達成投資 500萬元改造擴建 家羽絨廠的合作意向；白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設(shè)力度，力求規(guī)模效益新的提升。
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一、堅持養(yǎng)成教育
堅持以愛國主義教育為主要內(nèi)容的“五愛”教育和學(xué)生道德品質(zhì)行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育為重點，狠抓《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生課堂教學(xué)規(guī)范》、《公民道德實施綱要》等教育，充分利用升旗儀式、重大紀念日、參觀訪問等活動形式和各級德育基地、少先隊各種宣傳陣地，組織開展系列活動，讓學(xué)生在活動中接受教育，逐步幫助學(xué)生“學(xué)會做人、學(xué)會求知、學(xué)會審美、學(xué)會生活”。
二、明確中隊干部工作職能
本學(xué)期一開始，經(jīng)過認真思考、分配調(diào)整等工作，對每一位學(xué)生干部都提出了對應(yīng)的組織工作要求。并加強輔導(dǎo)與監(jiān)督確保每位同學(xué)都能在自己的崗位上有所行動、有所提高。其次還要求學(xué)生干部在每次開展活動中不僅要求自己親身參與，而且積極協(xié)調(diào)分工帶領(lǐng)自己的同學(xué)參與到活動中來，培養(yǎng)學(xué)生干部組織協(xié)調(diào)能力的同時，也進一步拓寬了少先隊工作面，以達到少先隊員共同提高的目的。
我校以少年兒童為主體，以學(xué)校為主陣地，密切聯(lián)系社會、家庭，開展豐富多彩的實踐活動，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。我們倡導(dǎo)“在實踐中體驗，在體驗中感悟，在感悟中自我發(fā)展”的思想，是培養(yǎng)當(dāng)代少年兒童實踐能力和創(chuàng)新精神的活動。
四、加強行為培養(yǎng)
隊員是自己的主人。發(fā)揮隊員的主人翁精神，在學(xué)校與老師管理的同時，更多的讓隊員參與學(xué)校與班級的管理，以期達到自己教育自己的目的。
回顧過去，展望未來，成績已成為歷史，迎接我們的將是新的起點、新的挑戰(zhàn)！我會不斷學(xué)習(xí)，提高自己的知識、能力、水平，提高少先隊工作成績，把我班少先隊工作搞得更好、更有色、更完善。
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掌握情況
在接縣政協(xié)《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》后的第二天，我局就組織人員開會作研究，并按照本次調(diào)研工作的精神及時擬發(fā)了《關(guān)于填報農(nóng)村文化建設(shè)情況相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站，要求各站以認真負責(zé)的工作態(tài)度，如實填報《××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)計表》，在各文化站填報的統(tǒng)計報表收訖后，我局就統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)又作了逐一認真的反饋落實，并對數(shù)據(jù)顯示的情況結(jié)合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究，經(jīng)分析研究后，大體對我縣農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況有了進一步的了解。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的情況來看，我縣農(nóng)村文化建設(shè)總體情況不太樂觀，屬文化站產(chǎn)權(quán)站舍2個，共600㎡，且建設(shè)不合要求，均建于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi)；在建5個站舍，面積1500㎡；其余8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均無站舍。各站共有藏書12000余冊；工作人員共38名，其中專業(yè)技術(shù)人員19名（中級職稱人員4名）；村文化室全縣共17個，房舍面積257㎡，兼職人員13名，藏書20580冊；近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入共約197.88萬元（縣級以上部門投入170.48萬元，鄉(xiāng)村自籌27.4萬元，大部分資金用于站舍建設(shè)）；近三年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展文體活動約130場次，參加活動人數(shù)約25118人次（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場次，參加活動13809人次；村61場次，參加活動11309人次）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有籃球場199塊（學(xué)校186塊），乒乓桌208張（學(xué)校200張）；電視已覆蓋2898個村民小組（覆蓋率達98%以上），覆蓋農(nóng)戶86565戶（覆蓋率為68%以上）；鄉(xiāng)村文化站（室）共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺，調(diào)查報告《開展農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研工作報告》。
一是存在站舍及活動場地嚴重不足問題
目前有站舍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站，站舍面積均為300㎡；兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房在建中，預(yù)計年底竣工，面積均為300㎡；尚無工作用房的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動場地各文化站均無。
二是經(jīng)費投入嚴重不足問題
從我局本次調(diào)研收集的經(jīng)費數(shù)據(jù)顯示來看，近三年我縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費的投入，除工作人員工資外，只有8個鄉(xiāng)投入有文化建設(shè)經(jīng)費，投入資金為197.88萬元，其中站舍建設(shè)150萬元為國家擴大內(nèi)需而投入的，20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的。27.4萬元為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌用于文體活動的開展、站舍建設(shè)等支出的。其余7各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化建設(shè)經(jīng)費投入為零。由于經(jīng)費的投入較少，客觀上就制約了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)、正常業(yè)務(wù)工作的開展和文體活動的開展，從而形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數(shù)人員綜合素質(zhì)的偏低。
三是隊伍建設(shè)及人員素質(zhì)問題
建設(shè)一支穩(wěn)定而有綜合素質(zhì)的文化站隊伍是鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調(diào)研的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在各文化站38名人員中，大專以上文化的28名，40歲以下的30名，專業(yè)技術(shù)人員23名（其中群眾系列15名含中級職稱人員4名，非群文系列人員8名），工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術(shù)職稱及年齡結(jié)構(gòu)上來看文化站隊伍建設(shè)還過得去，但是據(jù)我局了解能獨立承擔(dān)起文化站工作的人員不多，而且有部分人員是長期外借，加之文化站人員的進出與業(yè)務(wù)主管部門是脫節(jié)的，客觀上就造成了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在文化站用人上的隨意性，從而造成了文化站隊伍建設(shè)的不穩(wěn)定性。由于隊伍建設(shè)的不穩(wěn)定性，從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質(zhì)的提高，其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)工作。
四是業(yè)務(wù)工作及活動的開展問題
通過調(diào)研及我局所掌握的各文化站建設(shè)情況來看，由于受經(jīng)費、站舍、場地等條件的制約，各文化站業(yè)務(wù)工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，除少數(shù)幾個站開通有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作有一定業(yè)務(wù)工作要做以外，多數(shù)站人員主要是服務(wù)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心工作。從農(nóng)村文化建設(shè)統(tǒng)計表顯示的有關(guān)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)有圖書的文化站7個，總藏書量僅12000余冊，而且能流通閱讀的圖書不多；村級有17個文化室，藏書20580余冊，但是由于管理人員是兼職，加之村一級各項工作也繁雜，所以造成文化室的開放不正常。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站（室）共有電腦15臺、音響9套。
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扶貧工作的主要成效
近年來，我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持 真扶貧、扶真貧 ，以實施 三大工程 為載體，不斷推進扶貧工作，取得明顯成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持，不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見》;12月，全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》，扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺，明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措，對指導(dǎo)我市扶貧工作，確保扶貧實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實際，以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%，等級公路通村率達到81.9%，通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費入學(xué)和高中段免收學(xué)費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。
部門協(xié)作，結(jié)對幫扶，不斷促進扶貧工作
部門各盡其職，深化項目引導(dǎo)，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個，投入開發(fā)資金5.57億元，各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個，帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制，通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。同時，不斷深化 六個雙百 活動，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村，落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對，落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶，共落實幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進一步重視和關(guān)注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害能力不強，帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務(wù)供給能力不強，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài)，他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重，具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等，對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中，生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān)，導(dǎo)致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高，我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱，有的村由于實施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施，根本無法爭取項目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際，有的地方農(nóng)民想做的項目，相關(guān)部門沒有規(guī)劃，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當(dāng)?shù)貙嵤珵闋幦≠Y金又必須申報，最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標(biāo)擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標(biāo)擴面 下達比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實，對這項工作的積極性不高，出現(xiàn)落實不到位情況。
扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效，在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制，降低了扶貧的效率。
對策與建議
理清思路，加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時，進一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素，選準(zhǔn)移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標(biāo)準(zhǔn)，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費用。
三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準(zhǔn)確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象，扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標(biāo)擴面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔(dān)，對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責(zé)任，提高扶貧工作的實效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全扶貧工作機構(gòu)，加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責(zé)制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實推進，各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責(zé)，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時，進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責(zé)任，扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準(zhǔn)確評價扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。
政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金，對一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施，充分發(fā)揮項目的帶動作用，應(yīng)進一步降低項目門檻，引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式，擴大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保。
扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導(dǎo)，增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神，努力在全社會形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚和社會環(huán)境，建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制，增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，提高勞動技能，增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時，積極采用流動式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進人才和技術(shù)，采取 請進來、送出去 的辦法，引進新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，本著 實地、實用、實效 的原則，有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術(shù)。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍，完善技術(shù)服務(wù)手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的輔導(dǎo)。
科學(xué)幫扶，完善扶貧工作長效機制
一是大力加強村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強村級班子，對他們加強政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高其政治素養(yǎng)，增強其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎優(yōu)秀村級干部，激勵他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，對工作成效顯著的，要予以表彰獎勵，提拔重用。
二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度，帶動農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項目相關(guān)的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同，項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同，項目風(fēng)險由企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預(yù)期的增收目標(biāo)時，項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。
三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強職業(yè)技術(shù)教育，提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制，及時為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結(jié)對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實、做細結(jié)對幫扶工作，切實構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導(dǎo)，真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
(五)確?？荚u精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導(dǎo)壓力，強化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。