升學(xué)不僅僅是對孩子的考察，更是對家長的修行。所以對于中小學(xué)招生相關(guān)的政策，我們家長一定不能糊涂。為了讓家長及時(shí)獲悉各地招生政策，今天為大家分享了2019年山西呂梁離石區(qū)中小學(xué)招生入學(xué)安排，請大家及時(shí)關(guān)注。如有中小學(xué)招生方面的疑問，敬請關(guān)注為您發(fā)布的資訊。
2019年山西呂梁離石區(qū)中小學(xué)招生入學(xué)安排
為保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)益，確保全區(qū)2019年義務(wù)教育學(xué)校招生工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行，大力促進(jìn)教育公平，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部辦公廳《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2019〕1號)、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范大中小學(xué)招生秩序的緊急通知》(教學(xué)廳〔2019〕8號)、山西省教育廳《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(晉教基〔2019〕9號)等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)和全省教育大會(huì)部署，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，遵循義務(wù)教育相關(guān)法律、法規(guī)、政策，維護(hù)教育公平，保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)益，推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育健康有序、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、基本原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌管理原則。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校、戶籍學(xué)齡人口與隨遷子女、一般群體與特殊群體、招生入學(xué)與學(xué)籍管理等工作，科學(xué)制定招生政策，確保符合條件的適齡兒童少年應(yīng)入盡入。
2.堅(jiān)持免試就近原則。認(rèn)真落實(shí)“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試入學(xué)規(guī)定，保障符合條件的適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育的權(quán)益。
3.堅(jiān)持“兩為主”原則。實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，以流入地為主、以公辦學(xué)校為主，按照“相對就近、統(tǒng)籌安排”的原則，確保符合條件的隨遷子女有一個(gè)相對就近的公辦學(xué)校學(xué)位，入學(xué)后與本地戶籍學(xué)生同等對待。
4.堅(jiān)持規(guī)范有序原則。依法依規(guī)招生，嚴(yán)格遵守教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。全區(qū)公民辦學(xué)校統(tǒng)一平臺、同步招生。建立預(yù)警機(jī)制，完善中考定向生資格審查制度，充分運(yùn)用學(xué)籍管理系統(tǒng)對違規(guī)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)管。建立違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，確保招生工作規(guī)范有序。
5.堅(jiān)持陽光誠信原則。把公平公正作為招生入學(xué)的基本價(jià)值取向，健全工作機(jī)制，完善招生規(guī)則，暢通受理渠道，實(shí)現(xiàn)陽光招生。堅(jiān)持實(shí)事求是，誠實(shí)守信，共同維護(hù)招生秩序，切實(shí)保障招生入學(xué)機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。
三、時(shí)間安排
2019年全區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，從2019年8月2日線上登記信息開始，截止2019年8月31日。
四、招生對象
(一)小學(xué)
凡出生日期在2012年9月1日至2013年8月31日之間，年滿6周歲的適齡兒童，申請?jiān)陔x石區(qū)小學(xué)入學(xué)就讀，需具備下列條件之一：
1.具有離石區(qū)戶籍(戶籍變更日期截止2019年3月1日前);
2.適齡兒童或監(jiān)護(hù)人在離石區(qū)自有住房(從2019年起，一套住房只對應(yīng)一戶家庭安排學(xué)位，六年后方可變更);
3.監(jiān)護(hù)人至少一方持有在離石區(qū)辦理的居住證(2019年3月1日前辦理);
4.監(jiān)護(hù)人至少一方持有在離石區(qū)務(wù)工的有效勞動(dòng)合同或經(jīng)商的營業(yè)執(zhí)照(均為2018年6月30日前辦理)。
符合上述入學(xué)條件的隨遷兒童，還須提供戶籍所在地縣級教育主管部門同意外出就讀的證明，若不能提供，不予安排學(xué)位，回戶籍地就讀。
(二)初中
應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生申請?jiān)陔x石區(qū)初中學(xué)校入學(xué)就讀，需具備下列條件之一：
1.具有離石區(qū)戶籍(戶籍變更日期截止2019年3月1日前);
2.具有離石區(qū)小學(xué)學(xué)籍;
3.小學(xué)畢業(yè)生或監(jiān)護(hù)人在離石區(qū)自有住房(從2019年起，一套住房只對應(yīng)一戶家庭安排學(xué)位，三年后方可變更);
4.監(jiān)護(hù)人至少一方持有在離石區(qū)辦理的居住證(2019年3月1日前辦理);
5.監(jiān)護(hù)人至少一方持有在離石區(qū)務(wù)工的有效勞動(dòng)合同或經(jīng)商的營業(yè)執(zhí)照(均為2018年6月30日前辦理)。
符合上述入學(xué)條件的隨遷小學(xué)畢業(yè)生，若學(xué)籍不在離石區(qū)，須提供學(xué)籍所在地縣級教育主管部門同意外出就讀的證明，若不能提供，不予安排學(xué)位，回戶籍地就讀。
五、入學(xué)流程及辦法
(一)線上登記
凡符合入學(xué)條件的適齡兒童少年，無論就讀公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，均須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄離石區(qū)人民政府網(wǎng)站，通過“離石區(qū)2019年義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺”完成入學(xué)信息登記。登記信息主要包括適齡兒童少年基本信息、監(jiān)護(hù)人信息、家庭居住信息及房產(chǎn)信息等。自愿到民辦學(xué)校入學(xué)就讀的，登記信息時(shí)需明確選報(bào)民辦意向。
(二)信息初審
對適齡兒童少年線上登記的戶籍、居住證、房產(chǎn)、務(wù)工(勞動(dòng)合同和營業(yè)執(zhí)照)等信息進(jìn)行初審。未通過或不符合入學(xué)條件的兒童少年，不予安排學(xué)位。
(三)公辦學(xué)校審核入學(xué)
1.現(xiàn)場審核
監(jiān)護(hù)人按相關(guān)學(xué)校通過義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺發(fā)送的短信通知要求，攜帶與登記信息一致的戶籍、房產(chǎn)、務(wù)工證明等證件原件和復(fù)印件，《離石區(qū)2019年小學(xué)(初中)入學(xué)信息登記表》等相關(guān)資料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到對應(yīng)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場證件審核。
2.審核批次
按照“房戶一致優(yōu)先”的原則，根據(jù)學(xué)位情況依批次進(jìn)行審核錄取。同一批次的可按房產(chǎn)、戶籍等登記時(shí)間先后順序予以審核錄取。具體審核錄取批次如下：
第一批次：具有離石區(qū)戶籍，房屋產(chǎn)權(quán)證地址在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)且實(shí)際居住的適齡兒童少年，安排在房產(chǎn)地址對應(yīng)服務(wù)學(xué)校審核入學(xué)。
戶主或房產(chǎn)證所有人是隔代親屬的(即祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女)，屬同戶同住的，安排在房產(chǎn)地址對應(yīng)服務(wù)學(xué)校審核入學(xué)。
第二批次：非離石區(qū)戶籍，法定監(jiān)護(hù)人房屋產(chǎn)權(quán)證地址在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)且實(shí)際居住的適齡兒童少年，安排在房產(chǎn)地址所在片區(qū)相對就近的學(xué)校審核入學(xué)。
第三批次：租房居住的離石區(qū)戶籍適齡兒童少年，視片區(qū)內(nèi)學(xué)位情況，安排在實(shí)際居住地相對就近的學(xué)校審核入學(xué)。
第四批次：符合條件的進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女，視片區(qū)內(nèi)學(xué)位情況，統(tǒng)籌安排、分配入學(xué)。
3.特殊群體入學(xué)
駐地現(xiàn)役軍人、烈士子女，區(qū)級以上人民政府引進(jìn)的企事業(yè)高管以及高級技術(shù)人才隨遷子女，按相關(guān)政策予以安排。
新城建設(shè)、主城區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷戶，原則上在原居住地就近入學(xué)。原居住地入學(xué)有困難的，在實(shí)際居住地相對就近入學(xué)。
脫貧攻堅(jiān)移民和整村搬遷戶子女，在政府統(tǒng)一安排居住地居住的，與同地段原居民同等對待;非區(qū)政府統(tǒng)一安排居住地居住的，視實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。
農(nóng)村留守兒童少年，特別是建檔立卡貧困家庭兒童少年，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中心校負(fù)責(zé)摸清具體情況，建立臺賬，一人一案，因人施策，按實(shí)際居住情況就近就便予以安排，確保沒有兒童少年因貧失學(xué)或輟學(xué)。
(四)民辦學(xué)校選報(bào)錄取
1.選報(bào)學(xué)校
適齡兒童少年自愿到民辦學(xué)校就讀的，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過“離石區(qū)2019年義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺”選報(bào)就讀意向的民辦學(xué)校(只能選報(bào)一所)。
2.電腦隨機(jī)派位
報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，原則上民辦學(xué)校要全部錄取。報(bào)名人數(shù)超出招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，不承擔(dān)義務(wù)教育服務(wù)片區(qū)的民辦學(xué)校，招生計(jì)劃數(shù)的50%通過電腦隨機(jī)派位錄取;承擔(dān)義務(wù)教育服務(wù)片區(qū)的民辦學(xué)校，服務(wù)片區(qū)招生計(jì)劃數(shù)用于招收服務(wù)片區(qū)的適齡兒童少年，其余招生計(jì)劃數(shù)的50%通過電腦隨機(jī)派位錄取。被派位錄取的適齡兒童少年均須與錄取學(xué)校簽訂就讀協(xié)議。
3.學(xué)校面談錄取
電腦隨機(jī)派位錄取后的剩余招生計(jì)劃數(shù)，由民辦學(xué)校在選報(bào)本校未被電腦隨機(jī)派位錄取的兒童少年中，通過面談、綜合素質(zhì)考察等方式錄取。錄取結(jié)束后，學(xué)校與被錄取兒童少年均須簽訂就讀協(xié)議。已簽訂就讀協(xié)議的兒童少年，公辦學(xué)校不再為其保留學(xué)位。未被民辦學(xué)校錄取的兒童少年，將結(jié)合公辦學(xué)校學(xué)位空余情況統(tǒng)籌安排。
(五)新生報(bào)到
監(jiān)護(hù)人收到由“離石區(qū)2019年義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺”發(fā)送的新生報(bào)到短信通知后，按短信通知要求去學(xué)校報(bào)到。未按時(shí)報(bào)到的，學(xué)校不予保留學(xué)位，造成的責(zé)任與后果由監(jiān)護(hù)人自負(fù)。
(六)均衡編班
按照“學(xué)生隨機(jī)編班、教師抽簽帶班”的要求，區(qū)直小學(xué)集中舉行均衡編班儀式，其余學(xué)校由各校組織實(shí)施。
(七)按時(shí)開學(xué)
已報(bào)到的新生，按照“離石區(qū)2019年義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺”發(fā)送的入學(xué)通知書上的要求，按時(shí)入學(xué)就讀。
(八)建立學(xué)籍
學(xué)生學(xué)籍以學(xué)校為單位建立。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為正式錄取的所有新生建立學(xué)籍檔案，并通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。
六、學(xué)校招生計(jì)劃及片區(qū)劃分
(一)學(xué)校招生計(jì)劃
嚴(yán)格按照《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，結(jié)合生源數(shù)量、審批軌制，核定公民辦中小學(xué)招生計(jì)劃。對于辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、教育質(zhì)量低下的民辦學(xué)校，責(zé)令限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的民辦學(xué)校，予以撤并。
(二)學(xué)校片區(qū)劃分
公辦學(xué)校按照“尊重歷史、合理劃分、相對就近”的原則，綜合學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模、適齡兒童少年居住分布狀況、交通狀況等因素，依街道、路段、村組等劃定，并保持相對穩(wěn)定。民辦學(xué)校原則上面向我區(qū)招生，確需跨區(qū)域招生的，須經(jīng)審批地和生源地雙方教育行政部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不允許跨區(qū)域招生。
七、工作要求
(一)依法保障適齡兒童少年入學(xué)
1.為加強(qiáng)對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)義務(wù)教育招生工作。各相關(guān)單位及學(xué)校也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保招生工作依法依規(guī)進(jìn)行。
2.按照“就近就便”原則，對服務(wù)范圍內(nèi)符合隨班就讀條件的因病因殘兒童少年實(shí)行“零拒絕”，對不符合隨班就讀條件的因病因殘兒童少年，視情況予以“送教上門”，確保服務(wù)范圍內(nèi)無新增失學(xué)兒童少年。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或其法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持區(qū)級以上醫(yī)院病歷，向區(qū)教育科技局備案。
3.嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》。符合入學(xué)條件的適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，不得以其他方式組織學(xué)習(xí)替代接受義務(wù)教育，不得選擇本方案中未公布招生計(jì)劃的學(xué)校就讀。嚴(yán)禁社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式開展替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。小學(xué)一年級嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，設(shè)置過渡性活動(dòng)課程，做好幼小銜接，學(xué)校不得以任何理由壓縮課時(shí)、加快教學(xué)進(jìn)度。父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由，未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
4.為促進(jìn)教育公平，根據(jù)省教育廳、市教育局將優(yōu)質(zhì)普通高中定向生指標(biāo)適當(dāng)向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜的政策要求，按照同時(shí)具備應(yīng)屆畢業(yè)生、在校連續(xù)就讀三年、學(xué)籍在校三年、學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)生源的標(biāo)準(zhǔn)審核定向生資格。學(xué)校違規(guī)招收的學(xué)生，不得享受定向生政策。
(二)嚴(yán)格規(guī)范招生行為
1.全面落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
2.嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行教育部、省教育廳招生政策，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。民辦學(xué)校不得以任何形式提前選拔生源，堅(jiān)決防止各種違規(guī)招生行為對我區(qū)招生秩序造成沖擊。
3.任何學(xué)校不得擅自接收未通過“離石區(qū)2019年義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺”登記信息的適齡兒童少年。民辦學(xué)校不得招收未選報(bào)本校的學(xué)生，不得拒絕接收電腦派位錄取的適齡兒童少年。招生結(jié)束后，嚴(yán)禁民辦學(xué)校接收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，嚴(yán)禁民辦學(xué)校招收非起始年級學(xué)生。
(三)嚴(yán)格學(xué)籍管理
嚴(yán)格執(zhí)行“一人一籍、人籍一致”的學(xué)籍管理規(guī)定。區(qū)教科局充分運(yùn)用學(xué)籍管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對學(xué)校違規(guī)行為的監(jiān)管。對不符合轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定、在校生數(shù)超過核定辦學(xué)規(guī)模的學(xué)校，一律不予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)入手續(xù)。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，學(xué)校不得為超計(jì)劃、無計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍注冊和轉(zhuǎn)接。學(xué)校為新生建立學(xué)籍時(shí)，須提供駐校督導(dǎo)人員簽字確認(rèn)的新生花名冊，否則不予辦理。
(四)嚴(yán)格均衡編班
按照“學(xué)生隨機(jī)編班、教師抽簽帶班”的要求，統(tǒng)一使用電腦編班程序均衡編班。各校在實(shí)施均衡編班時(shí)，要邀請社會(huì)各界人士和學(xué)生監(jiān)護(hù)人代表參加，確保編班工作公開透明。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)不超50人班容量的規(guī)定，有條件的學(xué)?？蓪?shí)施小班化教學(xué)。
(五)實(shí)施陽光招生
通過區(qū)政府網(wǎng)站、《離石之窗》微信公眾號等新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公布招生政策、日程安排、招生計(jì)劃、片區(qū)劃分、報(bào)名條件、錄取辦法，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施陽光招生。適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人要誠實(shí)守信，確保登記信息的真實(shí)性、有效性，堅(jiān)決杜絕登記虛假信息的不良行為，自覺遵守相關(guān)招生政策，自覺維護(hù)招生秩序。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理
按照“事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后問責(zé)”的原則，區(qū)教科局把全區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作納入督導(dǎo)范圍，成立招生工作督導(dǎo)組，派駐校督導(dǎo)人員，對全區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校執(zhí)行教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律及我區(qū)招生政策情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理苗頭性、傾向性問題，確保我區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
(七)壓實(shí)工作責(zé)任
1.學(xué)校校長是學(xué)校招生工作第一責(zé)任人，要帶頭學(xué)法守法，依法辦學(xué)，依規(guī)招生，自覺維護(hù)招生秩序。要切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對學(xué)校招生工作人員的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、錢學(xué)交易等違規(guī)違紀(jì)行為。
2.對于違規(guī)招生造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任的處罰，對于民辦學(xué)校，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
(八)營造良好氛圍
各學(xué)校要通過舉辦報(bào)告會(huì)、學(xué)校開放日等活動(dòng)，引導(dǎo)家長正確認(rèn)識就近入學(xué)政策，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向，避免盲目跟風(fēng)擇校。要設(shè)立咨詢電話、家長接待室等，向家長充分、細(xì)致解讀我區(qū)招生政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，贏得家長的理解與配合，共同營造良好的招生氛圍。
(九)及時(shí)預(yù)警提示
結(jié)合我區(qū)常住人口中適齡兒童少年逐年增加，學(xué)位供給緊張的情況，向社會(huì)及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長的關(guān)注和預(yù)期。對疑似出現(xiàn)大班額的學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，確保起始年級班額不超50人，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。對違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行預(yù)警提示，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。
咨詢電話：0358-8218859
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2019年山西呂梁離石區(qū)中小學(xué)招生入學(xué)安排
為保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)益，確保全區(qū)2019年義務(wù)教育學(xué)校招生工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行，大力促進(jìn)教育公平，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部辦公廳《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2019〕1號)、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范大中小學(xué)招生秩序的緊急通知》(教學(xué)廳〔2019〕8號)、山西省教育廳《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(晉教基〔2019〕9號)等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)和全省教育大會(huì)部署，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，遵循義務(wù)教育相關(guān)法律、法規(guī)、政策，維護(hù)教育公平，保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)益，推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育健康有序、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、基本原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌管理原則。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校、戶籍學(xué)齡人口與隨遷子女、一般群體與特殊群體、招生入學(xué)與學(xué)籍管理等工作，科學(xué)制定招生政策，確保符合條件的適齡兒童少年應(yīng)入盡入。
2.堅(jiān)持免試就近原則。認(rèn)真落實(shí)“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試入學(xué)規(guī)定，保障符合條件的適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育的權(quán)益。
3.堅(jiān)持“兩為主”原則。實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，以流入地為主、以公辦學(xué)校為主，按照“相對就近、統(tǒng)籌安排”的原則，確保符合條件的隨遷子女有一個(gè)相對就近的公辦學(xué)校學(xué)位，入學(xué)后與本地戶籍學(xué)生同等對待。
4.堅(jiān)持規(guī)范有序原則。依法依規(guī)招生，嚴(yán)格遵守教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。全區(qū)公民辦學(xué)校統(tǒng)一平臺、同步招生。建立預(yù)警機(jī)制，完善中考定向生資格審查制度，充分運(yùn)用學(xué)籍管理系統(tǒng)對違規(guī)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)管。建立違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，確保招生工作規(guī)范有序。
5.堅(jiān)持陽光誠信原則。把公平公正作為招生入學(xué)的基本價(jià)值取向，健全工作機(jī)制，完善招生規(guī)則，暢通受理渠道，實(shí)現(xiàn)陽光招生。堅(jiān)持實(shí)事求是，誠實(shí)守信，共同維護(hù)招生秩序，切實(shí)保障招生入學(xué)機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。
三、時(shí)間安排
2019年全區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，從2019年8月2日線上登記信息開始，截止2019年8月31日。
四、招生對象
(一)小學(xué)
凡出生日期在2012年9月1日至2013年8月31日之間，年滿6周歲的適齡兒童，申請?jiān)陔x石區(qū)小學(xué)入學(xué)就讀，需具備下列條件之一：
1.具有離石區(qū)戶籍(戶籍變更日期截止2019年3月1日前);
2.適齡兒童或監(jiān)護(hù)人在離石區(qū)自有住房(從2019年起，一套住房只對應(yīng)一戶家庭安排學(xué)位，六年后方可變更);
3.監(jiān)護(hù)人至少一方持有在離石區(qū)辦理的居住證(2019年3月1日前辦理);
4.監(jiān)護(hù)人至少一方持有在離石區(qū)務(wù)工的有效勞動(dòng)合同或經(jīng)商的營業(yè)執(zhí)照(均為2018年6月30日前辦理)。
符合上述入學(xué)條件的隨遷兒童，還須提供戶籍所在地縣級教育主管部門同意外出就讀的證明，若不能提供，不予安排學(xué)位，回戶籍地就讀。
(二)初中
應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生申請?jiān)陔x石區(qū)初中學(xué)校入學(xué)就讀，需具備下列條件之一：
1.具有離石區(qū)戶籍(戶籍變更日期截止2019年3月1日前);
2.具有離石區(qū)小學(xué)學(xué)籍;
3.小學(xué)畢業(yè)生或監(jiān)護(hù)人在離石區(qū)自有住房(從2019年起，一套住房只對應(yīng)一戶家庭安排學(xué)位，三年后方可變更);
4.監(jiān)護(hù)人至少一方持有在離石區(qū)辦理的居住證(2019年3月1日前辦理);
5.監(jiān)護(hù)人至少一方持有在離石區(qū)務(wù)工的有效勞動(dòng)合同或經(jīng)商的營業(yè)執(zhí)照(均為2018年6月30日前辦理)。
符合上述入學(xué)條件的隨遷小學(xué)畢業(yè)生，若學(xué)籍不在離石區(qū)，須提供學(xué)籍所在地縣級教育主管部門同意外出就讀的證明，若不能提供，不予安排學(xué)位，回戶籍地就讀。
五、入學(xué)流程及辦法
(一)線上登記
凡符合入學(xué)條件的適齡兒童少年，無論就讀公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，均須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄離石區(qū)人民政府網(wǎng)站，通過“離石區(qū)2019年義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺”完成入學(xué)信息登記。登記信息主要包括適齡兒童少年基本信息、監(jiān)護(hù)人信息、家庭居住信息及房產(chǎn)信息等。自愿到民辦學(xué)校入學(xué)就讀的，登記信息時(shí)需明確選報(bào)民辦意向。
(二)信息初審
對適齡兒童少年線上登記的戶籍、居住證、房產(chǎn)、務(wù)工(勞動(dòng)合同和營業(yè)執(zhí)照)等信息進(jìn)行初審。未通過或不符合入學(xué)條件的兒童少年，不予安排學(xué)位。
(三)公辦學(xué)校審核入學(xué)
1.現(xiàn)場審核
監(jiān)護(hù)人按相關(guān)學(xué)校通過義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺發(fā)送的短信通知要求，攜帶與登記信息一致的戶籍、房產(chǎn)、務(wù)工證明等證件原件和復(fù)印件，《離石區(qū)2019年小學(xué)(初中)入學(xué)信息登記表》等相關(guān)資料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到對應(yīng)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場證件審核。
2.審核批次
按照“房戶一致優(yōu)先”的原則，根據(jù)學(xué)位情況依批次進(jìn)行審核錄取。同一批次的可按房產(chǎn)、戶籍等登記時(shí)間先后順序予以審核錄取。具體審核錄取批次如下：
第一批次：具有離石區(qū)戶籍，房屋產(chǎn)權(quán)證地址在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)且實(shí)際居住的適齡兒童少年，安排在房產(chǎn)地址對應(yīng)服務(wù)學(xué)校審核入學(xué)。
戶主或房產(chǎn)證所有人是隔代親屬的(即祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女)，屬同戶同住的，安排在房產(chǎn)地址對應(yīng)服務(wù)學(xué)校審核入學(xué)。
第二批次：非離石區(qū)戶籍，法定監(jiān)護(hù)人房屋產(chǎn)權(quán)證地址在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)且實(shí)際居住的適齡兒童少年，安排在房產(chǎn)地址所在片區(qū)相對就近的學(xué)校審核入學(xué)。
第三批次：租房居住的離石區(qū)戶籍適齡兒童少年，視片區(qū)內(nèi)學(xué)位情況，安排在實(shí)際居住地相對就近的學(xué)校審核入學(xué)。
第四批次：符合條件的進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女，視片區(qū)內(nèi)學(xué)位情況，統(tǒng)籌安排、分配入學(xué)。
3.特殊群體入學(xué)
駐地現(xiàn)役軍人、烈士子女，區(qū)級以上人民政府引進(jìn)的企事業(yè)高管以及高級技術(shù)人才隨遷子女，按相關(guān)政策予以安排。
新城建設(shè)、主城區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷戶，原則上在原居住地就近入學(xué)。原居住地入學(xué)有困難的，在實(shí)際居住地相對就近入學(xué)。
脫貧攻堅(jiān)移民和整村搬遷戶子女，在政府統(tǒng)一安排居住地居住的，與同地段原居民同等對待;非區(qū)政府統(tǒng)一安排居住地居住的，視實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。
農(nóng)村留守兒童少年，特別是建檔立卡貧困家庭兒童少年，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中心校負(fù)責(zé)摸清具體情況，建立臺賬，一人一案，因人施策，按實(shí)際居住情況就近就便予以安排，確保沒有兒童少年因貧失學(xué)或輟學(xué)。
(四)民辦學(xué)校選報(bào)錄取
1.選報(bào)學(xué)校
適齡兒童少年自愿到民辦學(xué)校就讀的，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過“離石區(qū)2019年義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺”選報(bào)就讀意向的民辦學(xué)校(只能選報(bào)一所)。
2.電腦隨機(jī)派位
報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，原則上民辦學(xué)校要全部錄取。報(bào)名人數(shù)超出招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，不承擔(dān)義務(wù)教育服務(wù)片區(qū)的民辦學(xué)校，招生計(jì)劃數(shù)的50%通過電腦隨機(jī)派位錄取;承擔(dān)義務(wù)教育服務(wù)片區(qū)的民辦學(xué)校，服務(wù)片區(qū)招生計(jì)劃數(shù)用于招收服務(wù)片區(qū)的適齡兒童少年，其余招生計(jì)劃數(shù)的50%通過電腦隨機(jī)派位錄取。被派位錄取的適齡兒童少年均須與錄取學(xué)校簽訂就讀協(xié)議。
3.學(xué)校面談錄取
電腦隨機(jī)派位錄取后的剩余招生計(jì)劃數(shù)，由民辦學(xué)校在選報(bào)本校未被電腦隨機(jī)派位錄取的兒童少年中，通過面談、綜合素質(zhì)考察等方式錄取。錄取結(jié)束后，學(xué)校與被錄取兒童少年均須簽訂就讀協(xié)議。已簽訂就讀協(xié)議的兒童少年，公辦學(xué)校不再為其保留學(xué)位。未被民辦學(xué)校錄取的兒童少年，將結(jié)合公辦學(xué)校學(xué)位空余情況統(tǒng)籌安排。
(五)新生報(bào)到
監(jiān)護(hù)人收到由“離石區(qū)2019年義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺”發(fā)送的新生報(bào)到短信通知后，按短信通知要求去學(xué)校報(bào)到。未按時(shí)報(bào)到的，學(xué)校不予保留學(xué)位，造成的責(zé)任與后果由監(jiān)護(hù)人自負(fù)。
(六)均衡編班
按照“學(xué)生隨機(jī)編班、教師抽簽帶班”的要求，區(qū)直小學(xué)集中舉行均衡編班儀式，其余學(xué)校由各校組織實(shí)施。
(七)按時(shí)開學(xué)
已報(bào)到的新生，按照“離石區(qū)2019年義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺”發(fā)送的入學(xué)通知書上的要求，按時(shí)入學(xué)就讀。
(八)建立學(xué)籍
學(xué)生學(xué)籍以學(xué)校為單位建立。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為正式錄取的所有新生建立學(xué)籍檔案，并通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。
六、學(xué)校招生計(jì)劃及片區(qū)劃分
(一)學(xué)校招生計(jì)劃
嚴(yán)格按照《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，結(jié)合生源數(shù)量、審批軌制，核定公民辦中小學(xué)招生計(jì)劃。對于辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、教育質(zhì)量低下的民辦學(xué)校，責(zé)令限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的民辦學(xué)校，予以撤并。
(二)學(xué)校片區(qū)劃分
公辦學(xué)校按照“尊重歷史、合理劃分、相對就近”的原則，綜合學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模、適齡兒童少年居住分布狀況、交通狀況等因素，依街道、路段、村組等劃定，并保持相對穩(wěn)定。民辦學(xué)校原則上面向我區(qū)招生，確需跨區(qū)域招生的，須經(jīng)審批地和生源地雙方教育行政部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不允許跨區(qū)域招生。
七、工作要求
(一)依法保障適齡兒童少年入學(xué)
1.為加強(qiáng)對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)義務(wù)教育招生工作。各相關(guān)單位及學(xué)校也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保招生工作依法依規(guī)進(jìn)行。
2.按照“就近就便”原則，對服務(wù)范圍內(nèi)符合隨班就讀條件的因病因殘兒童少年實(shí)行“零拒絕”，對不符合隨班就讀條件的因病因殘兒童少年，視情況予以“送教上門”，確保服務(wù)范圍內(nèi)無新增失學(xué)兒童少年。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或其法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持區(qū)級以上醫(yī)院病歷，向區(qū)教育科技局備案。
3.嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》。符合入學(xué)條件的適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，不得以其他方式組織學(xué)習(xí)替代接受義務(wù)教育，不得選擇本方案中未公布招生計(jì)劃的學(xué)校就讀。嚴(yán)禁社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式開展替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。小學(xué)一年級嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，設(shè)置過渡性活動(dòng)課程，做好幼小銜接，學(xué)校不得以任何理由壓縮課時(shí)、加快教學(xué)進(jìn)度。父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由，未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
4.為促進(jìn)教育公平，根據(jù)省教育廳、市教育局將優(yōu)質(zhì)普通高中定向生指標(biāo)適當(dāng)向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜的政策要求，按照同時(shí)具備應(yīng)屆畢業(yè)生、在校連續(xù)就讀三年、學(xué)籍在校三年、學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)生源的標(biāo)準(zhǔn)審核定向生資格。學(xué)校違規(guī)招收的學(xué)生，不得享受定向生政策。
(二)嚴(yán)格規(guī)范招生行為
1.全面落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
2.嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行教育部、省教育廳招生政策，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。民辦學(xué)校不得以任何形式提前選拔生源，堅(jiān)決防止各種違規(guī)招生行為對我區(qū)招生秩序造成沖擊。
3.任何學(xué)校不得擅自接收未通過“離石區(qū)2019年義務(wù)教育入學(xué)信息服務(wù)平臺”登記信息的適齡兒童少年。民辦學(xué)校不得招收未選報(bào)本校的學(xué)生，不得拒絕接收電腦派位錄取的適齡兒童少年。招生結(jié)束后，嚴(yán)禁民辦學(xué)校接收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，嚴(yán)禁民辦學(xué)校招收非起始年級學(xué)生。
(三)嚴(yán)格學(xué)籍管理
嚴(yán)格執(zhí)行“一人一籍、人籍一致”的學(xué)籍管理規(guī)定。區(qū)教科局充分運(yùn)用學(xué)籍管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對學(xué)校違規(guī)行為的監(jiān)管。對不符合轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定、在校生數(shù)超過核定辦學(xué)規(guī)模的學(xué)校，一律不予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)入手續(xù)。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，學(xué)校不得為超計(jì)劃、無計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍注冊和轉(zhuǎn)接。學(xué)校為新生建立學(xué)籍時(shí)，須提供駐校督導(dǎo)人員簽字確認(rèn)的新生花名冊，否則不予辦理。
(四)嚴(yán)格均衡編班
按照“學(xué)生隨機(jī)編班、教師抽簽帶班”的要求，統(tǒng)一使用電腦編班程序均衡編班。各校在實(shí)施均衡編班時(shí)，要邀請社會(huì)各界人士和學(xué)生監(jiān)護(hù)人代表參加，確保編班工作公開透明。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)不超50人班容量的規(guī)定，有條件的學(xué)?？蓪?shí)施小班化教學(xué)。
(五)實(shí)施陽光招生
通過區(qū)政府網(wǎng)站、《離石之窗》微信公眾號等新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公布招生政策、日程安排、招生計(jì)劃、片區(qū)劃分、報(bào)名條件、錄取辦法，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施陽光招生。適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人要誠實(shí)守信，確保登記信息的真實(shí)性、有效性，堅(jiān)決杜絕登記虛假信息的不良行為，自覺遵守相關(guān)招生政策，自覺維護(hù)招生秩序。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理
按照“事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后問責(zé)”的原則，區(qū)教科局把全區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作納入督導(dǎo)范圍，成立招生工作督導(dǎo)組，派駐校督導(dǎo)人員，對全區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校執(zhí)行教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律及我區(qū)招生政策情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理苗頭性、傾向性問題，確保我區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
(七)壓實(shí)工作責(zé)任
1.學(xué)校校長是學(xué)校招生工作第一責(zé)任人，要帶頭學(xué)法守法，依法辦學(xué)，依規(guī)招生，自覺維護(hù)招生秩序。要切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對學(xué)校招生工作人員的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、錢學(xué)交易等違規(guī)違紀(jì)行為。
2.對于違規(guī)招生造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任的處罰，對于民辦學(xué)校，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
(八)營造良好氛圍
各學(xué)校要通過舉辦報(bào)告會(huì)、學(xué)校開放日等活動(dòng)，引導(dǎo)家長正確認(rèn)識就近入學(xué)政策，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向，避免盲目跟風(fēng)擇校。要設(shè)立咨詢電話、家長接待室等，向家長充分、細(xì)致解讀我區(qū)招生政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，贏得家長的理解與配合，共同營造良好的招生氛圍。
(九)及時(shí)預(yù)警提示
結(jié)合我區(qū)常住人口中適齡兒童少年逐年增加，學(xué)位供給緊張的情況，向社會(huì)及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長的關(guān)注和預(yù)期。對疑似出現(xiàn)大班額的學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，確保起始年級班額不超50人，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。對違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行預(yù)警提示，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。
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