2019年山東聊城開發(fā)區(qū)中小學(xué)招生工作意見

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    2019年山東聊城開發(fā)區(qū)中小學(xué)招生工作意見
    為切實(shí)做好開發(fā)區(qū)2019年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,維護(hù)正常的招生秩序,根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作的通知》(魯教基字〔2019〕6號(hào))、《聊城市教育和體育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(聊教體字〔2019〕46號(hào))等文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定開發(fā)區(qū)2019年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見。
    一、指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針和xx大精神,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《山東省義務(wù)教育條例》規(guī)定,全面落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)要求,切實(shí)規(guī)范普通中小學(xué)招生行為、維護(hù)招生工作秩序,確保義務(wù)教育起點(diǎn)公平,讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
    二、招生時(shí)間
    義務(wù)教育階段學(xué)校統(tǒng)一招生時(shí)間為6月15日-7月15日。
    7月20日前,各招生學(xué)校將加蓋學(xué)校公章的紙質(zhì)招生名單,報(bào)開發(fā)區(qū)教育局管理科審核備案。
    三、招生條件和范圍
    (一)小學(xué):年滿6周歲適齡兒童〔2013年8月31日(含)前出生〕。
    (二)初中:應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。
    以上包含開發(fā)區(qū)轄區(qū)戶籍適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生,符合我區(qū)入學(xué)條件的外來務(wù)工經(jīng)商人員、引進(jìn)高層次高技能人才、駐聊部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女等非開發(fā)區(qū)戶籍適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生。持戶口簿及相關(guān)證明材料到符合入學(xué)條件的小學(xué)、初中申請(qǐng)入學(xué)。
    四、招生辦法
    所有義務(wù)教育階段學(xué)校,都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,采取報(bào)名登記入學(xué)方式進(jìn)行招生。
    (一)公辦學(xué)校招生,嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的原則。公辦學(xué)校按照學(xué)生戶籍所在地,嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”原則,無條件接受轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年免試入學(xué),禁止招收擇校生。
    1.開發(fā)區(qū)戶籍學(xué)生在戶籍所在地公辦學(xué)校就讀,按照戶口所在地參與劃片招生。
    2.開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女(以下簡(jiǎn)稱隨遷子女),到區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校就讀,按照居住證或居住地址參與劃片招生,入學(xué)后享有和本地戶籍學(xué)生同等待遇。
    務(wù)工經(jīng)商地址和居住地址,需同時(shí)在開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)。
    開發(fā)區(qū)東城街道轄區(qū)內(nèi)公辦中小學(xué)招生劃片范圍由開發(fā)區(qū)教育局確定;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)小學(xué)招生范圍由中心校劃定,中學(xué)招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生及符合條件的隨遷子女。
    東城小學(xué)招生范圍為東昌路以南、中華路以東、黃河路以北的東城街道轄區(qū);開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)三個(gè)校區(qū)(南校區(qū)、北校區(qū)、東校區(qū))在參照2018年單校區(qū)劃片的基礎(chǔ)上,實(shí)行三校區(qū)聯(lián)片招生,招生范圍為東城小學(xué)招生范圍以外的東城街道轄區(qū)。
    開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、東昌中學(xué)東校區(qū)、東昌中學(xué)新校區(qū)實(shí)行聯(lián)合劃片,招生范圍為開發(fā)區(qū)東城街道轄區(qū)(東昌中學(xué)東校區(qū)不提供學(xué)生住宿)。當(dāng)某一個(gè)校區(qū)符合入學(xué)條件人數(shù)超出設(shè)置規(guī)模時(shí),采取電腦隨機(jī)派位方式,將超出部分調(diào)劑到聯(lián)合劃片中其它校區(qū)就讀。
    3.引進(jìn)高層次高技能人才子女申請(qǐng)入讀開發(fā)區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校的,按照有關(guān)規(guī)定,由其監(jiān)護(hù)人向開發(fā)區(qū)引進(jìn)人才“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng),再報(bào)經(jīng)市“一站式”服務(wù)平臺(tái)同意后,由區(qū)教育局落實(shí)。
    4.烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及各類優(yōu)撫對(duì)象,按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。
    5.積極推進(jìn)融合教育。按照“零拒絕”“全覆蓋”的要求和“一人一案”的原則,通過特殊教育學(xué)校、特教輔讀班、隨班就讀和送教上門等途徑,保障各類殘疾適齡兒童少年順利接受義務(wù)教育。對(duì)于要求隨班就讀的,要納入劃片入學(xué)范疇,學(xué)校不得歧視和拒收。
    6.做好留守兒童入學(xué)工作。各學(xué)校要準(zhǔn)確掌握留守兒童信息,全面建立留守兒童檔案,將留守兒童作為控輟保學(xué)和教育關(guān)愛服務(wù)工作的重點(diǎn)對(duì)象,嚴(yán)防學(xué)生輟學(xué),不斷鞏固農(nóng)村留守兒童專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)工作成果。
    (二)民辦學(xué)校招生全面實(shí)行免試入學(xué)
    按規(guī)定落實(shí)民辦學(xué)校年檢制度,年檢認(rèn)定合格方可下達(dá)招生計(jì)劃,招生計(jì)劃參照《山東省普通中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》(魯教基發(fā)〔2017〕1號(hào)),結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行審核制定。
    開發(fā)區(qū)民辦學(xué)校招生范圍為開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍;招生對(duì)象為轄區(qū)戶籍適齡兒童、少年和符合外來務(wù)工經(jīng)商條件的非開發(fā)區(qū)戶籍隨遷子女。
    部分民辦學(xué)校在我區(qū)生源不能滿足招生計(jì)劃的情況下,報(bào)經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)后,招生范圍可以擴(kuò)大到其它三個(gè)區(qū)(東昌府區(qū)、高新區(qū)、旅游度假區(qū))。
    民辦學(xué)校要按照招生范圍和條件,嚴(yán)格審核入學(xué)證明材料。凡是審核后符合我區(qū)入學(xué)條件、人數(shù)不足招生計(jì)劃的要全部錄取;對(duì)于審核后符合入學(xué)條件人數(shù)超出招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,招生計(jì)劃的80%采取電腦隨機(jī)派位方式錄取,20%在不違背招生政策的前提下自主招生,但不得采取任何考試或變相考試的方式“掐尖”選拔生源。
    五、招生工作流程
    (一)網(wǎng)上報(bào)名登記階段(6月15日-21日)
    2019年開發(fā)區(qū)各學(xué)校招生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。6月15日-21日,符合入學(xué)條件的學(xué)生在網(wǎng)上報(bào)名登記,報(bào)名信息必須真實(shí)有效。報(bào)名時(shí)只可選報(bào)一所公辦或民辦學(xué)校。凡是符合我區(qū)入學(xué)條件,沒有山東省小學(xué)學(xué)籍號(hào)碼的省外學(xué)生,需要攜帶相關(guān)入學(xué)材料到申請(qǐng)就讀學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
    報(bào)名網(wǎng)站及登錄報(bào)名辦法,另行公告。
    (二)材料審核階段(6月22日-7月3日)
    1.2019年開發(fā)區(qū)中小學(xué)招生條件劃分為四類:
    ①開發(fā)區(qū)片內(nèi)戶籍。
    ②開發(fā)區(qū)戶籍務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女,有房產(chǎn)。
    ③非開發(fā)區(qū)戶籍務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女,有房產(chǎn)和居住證。
    ④務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女,租房居住。
    2.提供審核材料內(nèi)容:
    ①類:小學(xué)提供戶口簿、父母或監(jiān)護(hù)人身份證;初中提供戶口簿、監(jiān)護(hù)人身份證、非山東省學(xué)籍需提供小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)證或?qū)W籍證明。
    ②類:除需要提供①類所有材料外,還需要提供房屋產(chǎn)權(quán)證或購房合同,并且房產(chǎn)已交付使用。
    城區(qū)(東城街道轄區(qū),下同)務(wù)工人員隨遷子女提供材料:經(jīng)人社部門備案的、1年以上的開發(fā)區(qū)城區(qū)正式勞動(dòng)合同證明(含職工養(yǎng)老保險(xiǎn)交納憑證)。
    城區(qū)經(jīng)商人員隨遷子女提供材料:開發(fā)區(qū)城區(qū)工商營業(yè)執(zhí)照(1年以上,含納稅證明),并提供經(jīng)營場(chǎng)所證明,如產(chǎn)權(quán)證或門市租賃合同(包括房主的身份證、房產(chǎn)證)。
    ③類:除需要提供②類所有材料外,還需要提供1年以上居住證。
    ④類:除需要提供①類所有材料和②類務(wù)工經(jīng)商材料外,還需要提供1年以上居住證(僅限非開發(fā)區(qū)戶籍)、片內(nèi)房屋租賃合同,并提供房主的身份證、房產(chǎn)證。
    以上各項(xiàng)證件需同時(shí)上傳至報(bào)名系統(tǒng)。戶口遷入時(shí)間截止到6月21日,其它證件時(shí)間計(jì)算截止到2019年8月31日。
    6月22日-23日,家長將以上相應(yīng)材料,送至各報(bào)名點(diǎn)學(xué)校,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。多處房產(chǎn)的,報(bào)名時(shí)只可選取一處地址參與報(bào)名。
    3.材料審核
    管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位要安排專門負(fù)責(zé)人協(xié)助教育局審核相關(guān)材料,教育局負(fù)責(zé)提供、整理材料;公安分局負(fù)責(zé)配合對(duì)戶口和居住證材料查驗(yàn);政工部負(fù)責(zé)配合對(duì)務(wù)工人員相關(guān)材料審核;市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)配合對(duì)經(jīng)商人員相關(guān)材料審核;住建局負(fù)責(zé)配合對(duì)房產(chǎn)證件審核。
    (三)招生錄取階段(7月4日-10日)
    1.公辦學(xué)校招生按照招生條件的四類情況依次錄取。引進(jìn)高層次高技能人才、駐聊部隊(duì)現(xiàn)役軍人等特殊群體子女,根據(jù)居住地址,按第①類參與劃片招生。出現(xiàn)同類情況,按照戶口遷移時(shí)間、居住證辦理時(shí)間、經(jīng)商務(wù)工證件辦理時(shí)間的先后,依次錄取。符合入學(xué)條件人數(shù)不足招生計(jì)劃的,要全部錄取。7月11日-12日,公示招生錄取結(jié)果。
    2.民辦學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定方式錄取。民辦學(xué)校根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行錄取并公示,需要隨機(jī)派位的學(xué)校隨機(jī)派位工作由學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局、公證部門、家長代表和媒體監(jiān)督下,具體組織實(shí)施,確保入學(xué)機(jī)會(huì)公開、公平、公正。7月15日前公示招生錄取結(jié)果。
    六、嚴(yán)格招生紀(jì)律,規(guī)范招生秩序
    (一)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、范圍招生。各學(xué)校要嚴(yán)格按照招生文件規(guī)定的時(shí)間招生,不得提前報(bào)名或采取變相報(bào)名方式提前招生。招生期間,各學(xué)校招生辦公室要有專人值班,公布咨詢電話,要耐心細(xì)致地做好招生政策宣傳、解釋工作,不得推諉應(yīng)付。學(xué)校要主動(dòng)公布招生結(jié)果等相關(guān)信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問題。
    嚴(yán)禁任何公辦、民辦學(xué)校擅自跨范圍招生。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,控制大班額。根據(jù)省、市解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額工作要求,2019年招生必須嚴(yán)格按照小學(xué)45人/班、中學(xué)50人/班編班設(shè)置。任何學(xué)校不得擅自突破招生計(jì)劃,確因劃定范圍內(nèi)生源數(shù)量超過下達(dá)招生計(jì)劃,必須及時(shí)書面報(bào)告開發(fā)區(qū)教育局管理科,報(bào)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
    (三)嚴(yán)格招生紀(jì)律,規(guī)范招生秩序。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律,小學(xué)堅(jiān)決杜絕招收不足齡學(xué)生,初中嚴(yán)禁招收非應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。任何學(xué)校不得接受外來招生單位的宣傳,禁止本校教師代為學(xué)生集體報(bào)名、提供學(xué)生成績信息等違規(guī)行為。
    (四)做好家庭困難學(xué)生入學(xué)工作。各學(xué)校要協(xié)同扶貧部門,加強(qiáng)助學(xué)政策宣傳,精準(zhǔn)分類施策,保障建檔立卡貧困家庭學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利,不讓一名適齡兒童因貧失學(xué)。
    (五)規(guī)范學(xué)籍管理。2019年新生學(xué)籍嚴(yán)格按照招生平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)一注冊(cè)。各學(xué)校不得重復(fù)建籍,不得為未報(bào)到的學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍。
    中小學(xué)其他年級(jí)學(xué)生學(xué)籍嚴(yán)格按規(guī)定管理。任何中小學(xué)一律不允許隨意招收插班生。不允許突破標(biāo)準(zhǔn)班額招收插班生。在不超過標(biāo)準(zhǔn)班額的前提下,如有空余學(xué)位,學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)由轉(zhuǎn)入學(xué)校申請(qǐng),經(jīng)開發(fā)區(qū)教育局批準(zhǔn)后方可招收符合轉(zhuǎn)入條件的插班生。
    嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。
    (六)招生工作做到公開透明,實(shí)行“陽光招生”。學(xué)校要及時(shí)公開招生政策、劃片范圍、招生計(jì)劃、班額、程序、時(shí)間、招生條件、工作咨詢方式、招生結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、信訪接待地址、電話等信息,通過多種方式向社會(huì)公示,6月12日前在學(xué)校門口顯著位置張貼。要廣泛開展教育規(guī)律、人才成長規(guī)律和先進(jìn)教育理念的宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)教育理念,幫助和引導(dǎo)家長、學(xué)生理性選擇義務(wù)教育學(xué)校,明白就近入學(xué)有利于適齡兒童少年健康成長,營造良好和諧的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
    七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo),開發(fā)區(qū)成立2019年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全區(qū)義務(wù)教育招生工作。開發(fā)區(qū)教育局成立招生工作分包督查小組,全過程督導(dǎo)檢查分包學(xué)校的招生行為,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
    各學(xué)校也要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)?!耙话咽帧必?fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),建立科學(xué)有序、便捷高效、公開透明的中小學(xué)招生入學(xué)工作機(jī)制。
    (二)履行控輟保學(xué)法定職責(zé)。各義務(wù)教育學(xué)校要建立健全失學(xué)輟學(xué)兒童比對(duì)機(jī)制,做好失學(xué)輟學(xué)書面報(bào)告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作,保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    (三)實(shí)行責(zé)任追究制度。建立健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
    1.開發(fā)區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)招生工作的監(jiān)督管理。重點(diǎn)糾正違規(guī)考試招生、超規(guī)模、大班額、提前組織報(bào)名錄取、虛假招生宣傳、亂收費(fèi)等違規(guī)行為。對(duì)于違規(guī)造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予限期整改、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
    2.凡是提供入學(xué)虛假證件并查實(shí)的,取消其申請(qǐng)就讀學(xué)校入學(xué)資格。
    3.嚴(yán)禁民辦學(xué)校在規(guī)定時(shí)間以外招生,嚴(yán)禁任何時(shí)間進(jìn)行非起始年級(jí)招生;嚴(yán)禁出租、出借辦學(xué)許可證,如出現(xiàn)則按照《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    2019年秋季開學(xué)后,市教育體育局、區(qū)教育局將對(duì)各學(xué)校落實(shí)國家、省、市關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校招生政策和工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
    咨詢電話:0635-8515868。(受理時(shí)間:正常工作日上午8:30—12:00,下午2:30—6:00)