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清廉機關創(chuàng)建實施方案篇一
全面學習貫徹黨的__大、__屆四中全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神，堅持 “標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求，大力倡導八個方面的良好風氣，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，深入推進黨風廉政責任制建設，健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體要求，為建設“五個紅原”，提供堅強的政治和紀律作風保證。
(二)重點工作
(1)強化監(jiān)督檢查，確保決策部署貫徹落實
嚴明責任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律，確保黨委政府各項決策部署有效落實，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執(zhí)行黨章和黨內法規(guī)，堅持用制度管權管事管人，堅決把“權力關進制度的籠子”，保障人民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產聯(lián)動、三化互動”科學發(fā)展思路，強化對政治紀律執(zhí)行情況及民生工程項目建設情況的監(jiān)督檢查，不斷健全完善制度措施，嚴肅查處違紀違法行為，確保我縣政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、社會和諧和人民安居樂業(yè)。同時，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用，加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進作風效能建設，密切黨群干群關系
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省、州“十項規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”，嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，督促黨員干部加強理論學習，注重實踐鍛煉，增強黨性修養(yǎng)。堅決反對形式主義、官僚主義，大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風，推動機關行政效能建設，以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續(xù)加大作風整頓力度，深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象，鞏固和擴大治庸問責工作成果，建立健全領導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部，及時糾正少數黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向，嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚“不甘落后、團結奮斗、爭創(chuàng)一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展，進一步深化“三個零距離”服務，努力推進黨政部門依法行政、誠實守信，不斷提高公信力。
(3)強化案件查辦，保持嚴懲腐敗勢頭
堅持有案必查、有腐必懲，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，加快推進辦案場所規(guī)范化建設，嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
(4)強化宣傳教育，狠抓廉政文化建設
努力創(chuàng)新宣傳教育形式，認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，深入開展道德領域突出問題專項教育。
著力開展廉政文化建設，深入挖掘紅色文化和民俗文化資源，努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌，推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
(5)強化源頭治理，推動懲防體系建設
認真落實領導干部“一崗雙責”，突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價，全面落實黨風廉政建設責任制。著力推進行政服務體系標準化、規(guī)范化建設，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。著力推進權力運行公開化、規(guī)范化，繼續(xù)抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開，健全完善質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強社會領域防治腐敗工作，推動建立社會誠信平臺。
(6)注重社會評價，提升群眾滿意度
認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作，加快推動黨風廉政長效機制建設，認真分析梳理本地區(qū)在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬，逐一整改解決。同時，強化結果運用。
(7)加強自身建設，提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級文明單位創(chuàng)建等活動開展為抓手，深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新型紀檢監(jiān)察機關建設，積極創(chuàng)建縣級精神文明單位，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(三)保障措施
一是強化教育，通過教育提高素質。
二是健全制度，通過制度規(guī)范行為。
三是加強監(jiān)督，防止權力濫用。
四是暢通渠道，嚴肅查辦違紀違法案件。
五是注重預防，建立健全黨風廉政建設預警機制。
清廉機關創(chuàng)建實施方案篇二
為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹從嚴治黨要求，按照^v^x市委《關于全面推進“清廉x”建設的實施意見》，局黨組《關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實施意見》，為加強機關清廉文化建設，結合我局實際，特制訂本方案。
一、目標要求圍繞“為民、務實、清廉”目標，以弘揚先進的廉政思想為內容，按照“有主題、有制度、有陣地、有特色、有成效”的標準，充分挖掘和豐富清廉文化建設的內容和形式，以全體黨員干部為重點，著力提高清廉文化的感染力、吸引力、親和力，培育“清廉細胞”，推進清廉機關、清廉家庭、清廉企業(yè)建設，形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好道德風尚和廉政文化理念，推動和促進具有x特色的清廉文化建設。二、主要措施（一）加強學習，教育引廉1.結合“兩學一做”學習教育、支部“主題黨日”活動，加強清廉文化的經常性學習教育，引導黨員干部正風肅紀，凝聚起“加強清廉文化建設是拒腐防變的第一道防線，是防范和減少違紀違法問題發(fā)生的有效途徑和方法”共識。
2.挖掘本土優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、革命文化等清廉教育資源，作為機關清廉文化教育內容，學習鄉(xiāng)賢雅士、時代楷模等先進典型，弘揚民族精神、時代精神、紅船精神、浙江精神等，讓社會主義核心價值觀全方位融入到黨員干部的日常工作和生活。
3.把清廉文化的學習和教育作為意識形態(tài)教育的重要內容，納入局黨組理論學習中心組、機關干部等理論學習范圍，以黨員干部為重點，開展黨性黨風黨紀、社會公德、自律意識等教育。
（二）營造氛圍，環(huán)境示廉
4.在科創(chuàng)園區(qū)內增設廉政文化宣傳專欄，在走廊、會議室等處制作懸掛廉政格言警句、廉政書畫攝影作品，宣傳清廉文化相關內容。
5.在辦公室、辦公桌設置以廉政、敬業(yè)等內容的廉政書畫作品及警示牌，使清廉文化滲透到每一位機關干部的工作環(huán)境之中；開辟清廉文化閱覽室，營造閱讀氛圍，使清廉文化滲透到單位每個角落。
6.定期在局微博公眾號、機關干部微信群、qq群推送廉政文化相關內容，在《x日報》“科技之光”專版刊發(fā)清廉文化建設行動的新聞稿件，用生動、形象、直觀的方式向機關干部傳遞清廉文化知識，向外展示科技局機關清廉文化建設成果，營造良好的輿論氛圍。
（三）挖掘整理，特色倡廉
清廉機關創(chuàng)建實施方案篇三
***公司認真貫徹落實《中國^v^黨內監(jiān)督條例》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》文件精神，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，有力促進了公司的黨風廉政建設，實現(xiàn)了“企業(yè)跨越發(fā)展加速、干部廉潔自律達標”的總體工作目標。
一、創(chuàng)新思想教育方式，提高領導干部廉潔自律意識
黨風廉政建設是國有企業(yè)健康發(fā)展的有力保障，要做好企業(yè)黨風廉政工作，重點要抓好各級黨員干部的思想教育?？偣驹陂_展黨風廉政教育的過程中，每年都組織多次思想政治工作調研活動，黨委主要領導與各基層領導、黨員干部和職工群眾進行座談交心，及時了解干部職工的思想動態(tài)，掌握黨員干部的思想情況，制訂切實有效針對性強的思想教育計劃。一是“講”、“談”結合，觸及靈魂。公司主要領導親自給下屬企業(yè)領導講課，學習中央精神，講中央反腐敗的政策和決心，講身邊的先進典型，講發(fā)生的身邊典型案例,剖析違紀違法案件發(fā)生的原因。下屬企業(yè)領導則結合自身工作實際，談思想動態(tài)，談個人感受，談廉潔自律的措施，達到“舉一反三”的效果。二是開展“五個帶頭”教育活動。公司要求各級黨員干部、特別是領導干部要帶頭學習政治理論、帶頭調查研究、帶頭傾聽職工群眾的呼聲、帶頭堅持民主集中制、帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定。總公司黨委多年來堅持中心組學習制度，為全公司廣泛深入開展學習教育活動做出了榜樣。三是堅持“三談兩述”制度?？偣局饕I導定期與下一級企業(yè)主要領導就加強黨風廉政建設、保證廉潔從政等問題溝通思想、交流情況。對新選拔任用的中層副職以上干部，紀委書記都要親自進行任前廉政談話。對存在苗頭性問題的個別干部，紀委書記及時進行誡勉談話，提出警告，幫助其認清問題、分析原因、改進工作。公司及下屬企業(yè)領導班子成員堅持每年述職述廉，由企業(yè)職工進行民主測評，自覺接受群眾的監(jiān)督。對群眾意見大的領導班子，公司黨委及時進行調整。通過不斷的開展廉政教育，公司廣大黨員干部樹立起了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，從思想深處筑起了一道防腐反腐的防波堤。
二、完善機構設置，進一步強化監(jiān)督力度
公司黨委把建立專門的監(jiān)督機構、完善監(jiān)督程序、落實監(jiān)督責任作為抓好企業(yè)黨風廉政建設的重要工作，把黨風廉政建設融入到企業(yè)經濟建設和企業(yè)管理的全過程。公司按照《^v^公司法》的要求，設立了公司監(jiān)事會，進一步完善了公司的法人治理結構，監(jiān)事會領導按要求參加公司黨委會、公司董事會和總經理辦公會，參與公司人事任免、投資決策等重大事項，了解公司經營活動、財務運行狀況和公司高管人員的職務行為，對公司的大額支出予以監(jiān)督，保證了企業(yè)的規(guī)范運作。為了加強對公司財務的監(jiān)督，防范經營風險，公司專門成立了審計部作為公司內審機構。公司審計部在上級主管部門的指導和幫助下，制定了《審計部工作職責》、《內部審計制度》及《內部審計制度實施細則》等規(guī)章制度，配置了專職審計人員，明確了職責和權限，遵循查錯糾弊，維護法紀，促進管理的宗旨，嚴格執(zhí)行會計制度，建立健全崗位責任制和內部檢查制度，充分發(fā)揮了內部審計機構在加強公司經營管理和實現(xiàn)經營目標等方面的積極作用。不完全統(tǒng)計，自審計部成立以來，指定中介機構審核并出具審核報告20份，審計部門對下屬企業(yè)法人進行離任經濟責任審計10人次，協(xié)助中介機構對企業(yè)法人進行任期經濟責任審計4人次。同時，公司還根據工作需要，設立了董事會審計委員會、董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會、董事會薪酬與考核委員會、董事會提名委員會等各專門委員會，各專門委員會在公司董事會的領導下，積極開展調查研究、提出對策建議、履行專項督查職能，初步建立了科學決策、風險防范體系，為公司決策的科學化和決策的貫徹落實打下了堅實的基礎。
三、規(guī)范決策程序，確保公司科學決策落到實處
企業(yè)的重大事項集中地體現(xiàn)在“三重一大”（重大投資、重大決策、重大人事任免和大額資金使用）上，堅持“三重一大”是國有企業(yè)的特殊屬性決定的，是企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的必然要求，是企業(yè)管理的重要內容，也是企業(yè)黨風廉政建設的切入點和關鍵環(huán)節(jié)。堅持“三重一大”有利于從源頭上預防和治理腐敗，有利于提高企業(yè)決策水平、規(guī)避市場風險，有利于調動廣大員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是健全制度，事前預防。這幾年公司黨委緊密結合旅游業(yè)的特點，制定完善了《黨委工作條例》、《黨委議事規(guī)則》、《紀委工作條例》、《紀委議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《企業(yè)領導選拔任用工作規(guī)定》等一系列制度，建立起了集體領導和個人分工負責相結合的議事機制，凡是“三重一大”事項必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定，強化集體領導、強化集體意志、強化民主程序、強化科學決策，堅決不搞個人說了算、不搞少數人專斷。二是深入調研，民主決策。對于一般重大的決策事項，公司都要經過董事會研究，通過民主程序進行決策。對于關系公司全局的重大決策事項，如公司長遠規(guī)劃、經營方針、發(fā)展戰(zhàn)略、分配制度等，在事先做好調查研究、廣泛聽取各方意見的基礎上，經過公司董事會研究后，還必須提交企業(yè)職工代表大會討論通過。近幾年，面對競爭激烈的市場形勢，公司領導審時度勢，及時提出了發(fā)展大力招商引資、實施二次創(chuàng)業(yè)等戰(zhàn)略思想，進行了***等重大投資活動，每一個項目、每一項決策都經過了嚴密的可行性研究和科學的決策程序。對于大的項目建設，公司一律采取公開招標的方式，選擇有資質、信譽好的隊伍。同時，公司項目主管領導及各職能部門共同參與審查招標，嚴格控制合同單價，把產生腐敗的可能性消除在萌芽狀態(tài)。三是規(guī)范程序，集體決定。公司中層副職以上干部的配備是組織人事工作的重點，在中層副職以上干部及后備干部的選拔使用上，堅持按照“醞釀、提名、考察、公示、聘任”程序辦事，每一環(huán)節(jié)都力求規(guī)范，堅持召開黨委會集體研究決定，體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。近年來，公司黨委嚴格按照干部培養(yǎng)、選拔程序，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，選拔培養(yǎng)了一大批有能力、有干勁的年輕干部，他們在各自的工作崗位上努力工作，得到了職工的信任。大額資金的使用，歷來是企業(yè)管理的重點問題，也是比較容易產生腐敗的焦點問題。公司領導高度重視這個問題，一方面堅持按財務制度辦事，嚴格財務紀律，另一方面，嚴格議事程序，堅持集體研究、集體審批。公司及分公司、子公司的工資福利、接待費、項目維護等費用均嚴格按照職代會通過的年度資金計劃實施，并由主要領導審批執(zhí)行，無特殊情況不得超支，超預算和計劃外使用資金，必須經過總經理辦公會或董事會批準。由于決策程序規(guī)范、執(zhí)行決策程序的責任落實到位，公司在“三重一大”方面，未出現(xiàn)違反程序和規(guī)定的現(xiàn)象，公司民主化、科學化決策水平得到提高，公司各級領導干部特別是主要負責人正確履職，規(guī)范用權，有力促進了公司又好又穩(wěn)發(fā)展。
清廉機關創(chuàng)建實施方案篇四
今年,我局在市委市政府的領導下,在廣大黨員干部的全力配合下,堅持^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會“七一”重要講話、黨的十九屆六中全會精神，緊緊圍繞××工作實際，開展××、××、××工作，較好的完成了上級黨委安排的各項工作任務。
一、主要做法和工作成效
(二)聚焦責任落實，強化政治建設。一是落實管黨治黨的政治責任。切實履行好管黨治黨責任，推進黨組書記抓好黨建第一責任落實，年初召開黨建工作部署會，制定黨建工作計劃，細化黨建工作措施，將黨建工作與業(yè)務工作同步部署，以黨建推進××改革高質發(fā)展，××、××、××等多項工作受到中央省市表彰。召開黨建工作述職工作會議，匯報黨組書記抓黨建工作情況，接受廣大黨員干部的述職評議考核，讓監(jiān)督的陽光照亮黨建工作開展。二是推進全面從嚴治黨落地落實。召開年度述責述廉述德工作會議，領導班子帶頭述責述廉述德，切實把廉政工作履行情況述清楚、述到位，讓黨員干部更好發(fā)揮監(jiān)督作用，推進以上率下發(fā)揮更加充分。加大整治群眾身邊的“微腐敗”，在全市開展××領域“清塵”行動，發(fā)現(xiàn)問題線索×條，處理問題干部×名，追回損失×萬元，大大提升了人民群眾的獲得感，身邊的“塵灰”不再成為群眾困擾。三是狠抓意識形態(tài)工作。落實《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制》，深入學習貫徹落實《中國^v^宣傳工作條例》，黨組專題研究意識形態(tài)×次，開展意識形態(tài)工作專題講座×場，堅決做到“六個納入”，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權，切實維護意識形態(tài)安全。
(三)聚焦強基壯腰，強化組織建設。一是推進制度建設再完善。著眼黨建發(fā)展全局、突出制度建設重點，堅持以制度建設為抓手，扎實打牢基層黨建工作基礎，建立完善《×》、《×》、《×》等×制度，切實把權力關進制度的籠子里，讓制度來管人管事，做到科學合理規(guī)范，保障各項工作穩(wěn)健運行?！蛾P于...的制度》被上升到省級層面，受到省級領導肯定，在全省推廣。二是推進隊伍建設再優(yōu)化。堅持把人才隊伍建設放在工作首位，建立人才隊伍建設檔案庫，對庫中人才通過理論教學與實踐教學相結合的方式提升黨員干部思想意識和工作能力,通過公開與量化考核等方式加強黨員干部監(jiān)督,為黨的工作順利開展打下堅實的基礎。今年以來，開展黨員干部教育培訓×次，其中黨務干部培訓×次。三是推進組織生活再創(chuàng)新。樹牢創(chuàng)新意識，認清新時代給出的新問題，著力在創(chuàng)新組織生活開展中下功夫，組織黨員干部深入到社區(qū)、農村、企業(yè)開展“黨旗在一線高高飄揚”主題黨日×次，讓黨員干部更加深刻感受為民服務情懷，活動更加有感染力、有吸引力;到×、×等地開展更多的現(xiàn)場教學，將中心組學習轉移到現(xiàn)場，在現(xiàn)場學習理論知識，在現(xiàn)場了解群眾困難，在現(xiàn)場討論解決方案，切實把理論學習和解決群眾、企業(yè)的實際困難結合起來，讓黨內政治生活更加有溫度、有力度。
(四)聚焦改革發(fā)展，強化黨建引領。一是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為發(fā)展強支撐。積極發(fā)揮黨組織在推進××改革發(fā)展中的作用，組建××攻堅隊，定期召開專題會議，研究×等問題，制定出臺《×》等×份基礎性、制度性文件，為推進×高質量提供強大支撐?！丁痢分械牟糠肿龇ū皇〖壊块T采用，有效推動了×省×事業(yè)的高質量發(fā)展。二是發(fā)揮黨旗引領作用，為發(fā)展添動能。深入開展“一個黨員一面旗”活動，激發(fā)“紅色動能”，以黨建工作成效推進×事業(yè)高質量發(fā)展?！痢痢琳叩某雠_，實現(xiàn)了×××;×××措施的落實，實現(xiàn)了×××;×××措施的落實，實現(xiàn)了×××。三是發(fā)揮先鋒模范作用，為發(fā)展增活力。教育引導廣大黨員深刻理解十九屆六中全會精神實質，向先進學習，立足崗位，努力工作，積極發(fā)揮先鋒模范作用，為××事業(yè)發(fā)展多做貢獻。今年以來，×名黨員干部受到市委市政府關于××的表彰、×名黨員干部受到省委×專項工作表彰。
二、存在的主要問題
一是學用結合做得還不夠好，在利用^v^新時代中國特色社會主義思想創(chuàng)新性指導××改革發(fā)展的方式方法還不夠多;二是學習的主動性有待增強，有時也會出現(xiàn)淺學、選學的情況，學習的廣度、深度都有一定欠缺，在做實新思想、新理論的入腦入心上還不夠;三是黨風廉政建設上還有差距，談心談話制度落實不到位，談話次數不夠，談話內容沒有涉及思想，多以業(yè)務為主。
三、下一步思路和措施
一是抓責任落實。樹牢抓好黨建是最大政績理念，認真按照黨建工作責任，對標對表壓責任，逐項逐條抓落實，確保工作抓出實效，促進各項責任落地落實。
二是抓學習教育。鞏固提升黨史學習教育成效，適時開展學習督查通報，創(chuàng)新學習形式，及時總結學習經驗。探索“以學促行”學習機制，將學習成效用于指導工作實際。強化學習監(jiān)督，探索常態(tài)化、高效化督導機制，實現(xiàn)思想政治教育長效、高效。
三是抓組織建設。優(yōu)化基層黨組織建設，開展一次黨務工作培訓，對基層黨支部組織委員、宣傳委員、紀檢委員開展業(yè)務培訓，加強基層支部對組織建設、意識形態(tài)管控以及紀檢監(jiān)察方面的水平。探索優(yōu)化與支部的溝通方式，建立問題反饋機制，讓溝通上有章可循，確保溝通及時、問題解決徹底。
四是抓制度建設。逐步完善黨委以及各基層支部制度建設，加強在廉政風險防控方面制度建設，特別是要抓好個人廉政風險排查防控。
五是抓作風建設。持續(xù)開展“一季一警示”的警示教育和節(jié)前“四風”督導，以查促改，確保風清氣正的政治生態(tài)，繼續(xù)用好監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài)，認真開展談心談話，把抓早抓小落到實處。
清廉機關創(chuàng)建實施方案篇五
《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》（以下簡稱《實施方案》）是對提出的從嚴治黨要求的具體化，是中央國家機關落實全面從嚴治黨要求的“規(guī)劃圖” “路線圖”，是推動機關黨建重點難點問題解決的制度保障，也是當前和今后二三年機關黨建的總抓手。自今年3月制定下發(fā)后，至今已過去了半年多時間。日前，記者就中央國家機關落實《實施方案》進展情況和下一步重點工作，采訪了中央國家機關工委常務副書記李智勇。
李智勇：9月初，工委對《實施方案》重大任務舉措進展情況進行了調查摸底。10月初，我們專門召開了中央國家機關落實《實施方案》工作推進會。從調查結果和會上掌握的情況來看，中央國家機關貫徹落實《實施方案》工作開局良好，各部門行動快、力度大，重大任務舉措扎實有效推進，初步形成了各部門黨組（黨委）高度重視、工委與各部門機關黨委上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓《實施方案》落實的良好局面。
一是各部門認真組織對《實施方案》的學習宣傳，進一步強化了責任意識。調查顯示，所有部門黨組（黨委）中心組都對《實施方案》進行了學習，_機關、國辦等86個部門對黨務干部進行了培訓，占到中央國家機關的91%。各部門黨組（黨委）聚精會神抓黨建、把抓好黨建作為最大政績的氛圍更加濃厚，機關黨委書記深化了黨建主業(yè)和主責意識，“兩委”書記、黨支部書記也進一步提高了落實全面從嚴治黨責任的積極性和主動性。
二是多數部門從實際出發(fā)，對本部門落實全面從嚴治黨要求進行了規(guī)劃部署。食藥監(jiān)總局等67個部門制定了落實全面從嚴治黨要求的意見，占到中央國家機關的71%;農業(yè)銀行等86個部門對推進機關黨的建設制度改革、依規(guī)治黨作出了規(guī)劃部署，占到中央國家機關的91%。
三是多數部門建立了黨建工作領導小組并運行起來，負責統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、推動落實。楊晶同志親自擔任國辦機關黨建工作領導小組組長，作了示范。目前，已有外交部、貿促會等83個部門建立了黨建工作領導小組，占到中央國家機關的88%。所有部門黨建工作領導小組都是由黨組（黨委）書記擔任組長。同時，_等75個部門把領導小組辦公室設在了機關黨委，占到已建立部門的90%;建設銀行等69個部門制定了領導小組工作職責和工作制度，占到已建立部門的83%。
四是各部門進一步強化了黨風廉政建設“兩個責任”落實。根據調查，所有部門都對落實“兩個責任”作出了部署推動。其中，_等90個部門制定了落實“兩個責任”的實施意見或辦法，并對基層黨組織書記落實主體責任進行了專題輪訓。
五是各部門普遍建立了機關黨建述職評議考核制度。目前，人民銀行、_等66個部門建立了機關黨建述職評議考核制度。
在《實施方案》重大任務舉措落實工作中，有4個部門全部完成，即達到100%，他們是民政部、港澳辦、中科院、工程院。有28個部門完成了《實施方案》所列重大任務舉措85%以上，他們是高法院、發(fā)改委、教育部、_、_、_、水利部、_、工商總局、國家_、知識_、國防科工局等。
李智勇：有的。一方面，我們看到《實施方案》落實開了個好頭，但是也清醒地認識到，《實施方案》落實中還存在一些問題。一是部門進展不平衡、一些部門落實進展慢。二是一些部門存在“上緊下松”、逐級衰減的現(xiàn)象。三是有的同志認識不到位、責任意識不強。目前是推進機關黨建的最好時期：_高度重視，全黨高度共識，人民群眾普遍擁護，從嚴治黨的氛圍濃厚。中央國家機關部門黨組（黨委）書記從來沒有像現(xiàn)在這樣重視抓黨建，支持機關黨建，這就為解決困擾機關黨建多年的重點難點問題，提供了一個十分難得的“歷史窗口期”。我們應當抓住機遇，乘勢而上，否則就是失職！
李智勇：在今年6月舉辦的機關黨委書記培訓班上，楊晶同志強調黨組（黨委）書記是部門抓黨建的第一責任人，機關黨委書記是部門抓黨建的直接責任人、抓機關黨建的“主帥”。那么，在落實《實施方案》中，機關黨委就是“前線指揮部”，“兩委”書記就是沖鋒陷陣的“主將”，要把抓落實的責任放在心上、扛在肩上、抓在手里、落到實處。具體來說，機關黨委有五大責任：一是協(xié)助責任，主要是為黨組（黨委）落實《實施方案》當好參謀助手。二是履行推進責任，主要是對《實施方案》進行細化分解、抓好落實，盡快讓干部群眾感受到落實全面從嚴治黨要求、貫徹《實施方案》取得的實際成效。三是教育責任，主要是深化《實施方案》的宣傳解釋解讀，營造貫徹落實《實施方案》的良好氛圍。四是監(jiān)督責任，主要是推動基層黨組織責任落實，把紀律規(guī)矩的防線在黨支部中建起來。五是引領責任，主要是充分發(fā)揮群團組織的重要作用，為落實《實施方案》凝聚人心、匯聚強大正能量。
一是抓好黨建工作領導小組的運行。少數還沒有建立黨建工作領導小組的部門要抓緊建立，已建立的部門要起好步、開好局，讓領導小組有效運行起來。最要緊的是制定好領導小組工作機制、運行機制以及領導小組辦公室工作職責等制度規(guī)范。要做好工作計劃、安排，明確目標、責任和分工，提出可落地、可檢驗的成果形式和進度安排。要協(xié)助黨組（黨委）書記、機關黨委書記開展工作，多出大主意、好主意，及時了解和報送信息，為領導小組科學決策提供依據。要抓好重點工作的督促檢查?？梢越Y合年度總結，抓一抓黨建工作領導小組決議、決定執(zhí)行情況的督查檢查。
二是組織好年度述職評議考核。發(fā)揮好考核這個“導向” “指揮棒”的作用。今年初，工委在發(fā)改委等6個部門開展了述職評議考核試點，效果很好。今年底要在中央國家機關普遍實行機關黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度?！皟晌睍浻兴捻椆ぷ饕ψ龊茫阂皇歉鶕の?，制定好本部門年度述職評議考核的方案，并組織實施。二是協(xié)助機關黨委書記做好向工委的述職。常務副書記要幫助書記做好述職的準備，書記的述職要突出《機關基層組織工作條例》檢查突出問題的整改和落實《實施方案》的情況。這是個好機會，可以全面匯報機關黨建工作情況，提出要機關黨委書記幫助協(xié)調解決的問題。三是常務副書記要做好年底向部門黨組（黨委）和黨員代表大會的述職。四是抓好支部書記向機關黨委和支部大會的述職。要加強指導，防止走過場、搞形式。這三個層面的述職報告都要既講成績，也講問題和改進工作的考慮。
三是抓好“制度群”建設。要加強專項制度建設，有針對性地解決實際問題。如，工委已先后印發(fā)了《關于加強和改進中央國家機關部門機關黨委、機關紀委專職書記隊伍建設的意見》 《關于深入推進中央國家機關基層黨組織和紀檢組織落實黨風廉政建設“兩個責任”的意見》等專項制度。下一步，將研究出臺部門黨建工作領導小組工作規(guī)范等制度。
李智勇：落實全面從嚴治黨要求，是對機關黨建體制機制的重大改革?！秾嵤┓桨浮丰槍C關黨建制度提出的多項突破性、創(chuàng)新性舉措，也是難度比較大的問題。對此，“兩委”書記要做想改革、謀改革、善改革的機關黨建制度改革的促進派，從部門實際出發(fā)，配合和協(xié)助黨組（黨委）書記積極推動以下三項改革。
一是進一步推動干部人事工作和機關黨委的工作由同一名黨組成員分管。推動機關黨委和人事工作由一個領導分管，是因為兩者具有共同性，既可以提高機關黨委的地位，也能保證機關黨委和人事部門溝通順暢、配合有力，推動機關黨建實效的提高。
二是進一步推動機關黨委工作機構與干部人事等部門合署辦公、交叉任職。組織人事部門和機關黨委聯(lián)手，打破了抓黨建的不管人事、抓人事的不管黨建的局面，既有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢形成合力，也能更好地發(fā)揮機關黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用。這不是給機關黨委攬權，也不存在誰吃掉誰、減少編制、突破領導職數的問題，因為兩個機構仍然保持獨立性，只是有些黨的工作由兩個部門一起做，從而增強權威性和實效性。有的同志說推動合署辦公、交叉任職沒有政策依據。其實，《條例》第十二條第七款對于機關黨委的基本職責有明確規(guī)定：“協(xié)助黨組（黨委）管理機關基層黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議;對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議?！边@是機關黨委參與配合協(xié)助做好機關干部管理工作的“法律依據”，也是賦予機關黨委的“法定職責”，推動合署辦公、交叉任職正是為了切實履行好這一職責所進行的有效探索。
三是進一步推動機關黨務干部和業(yè)務干部交流制度。多年來，各部門機關黨務干部成長空間比較小，“兩委”書記“只進不出”現(xiàn)象比較普遍，嚴重影響了機關黨建工作的開展。有鑒于此，《實施方案》規(guī)定“兩委”書記連續(xù)任職不能超過兩個任期，達到兩個任期的，換屆時不再提名。我們要積極宣傳黨務工作崗位是培養(yǎng)鍛煉干部重要平臺的理念，推動把優(yōu)秀業(yè)務干部放到黨務崗位鍛煉考驗，把經過黨務崗位鍛煉考驗成熟的干部放到重要業(yè)務崗位大膽使用。下一步，工委還將按照“進出平衡”原則開展“兩委”書記跨部門交流試點，促進部門之間黨建工作的交流、借鑒、互動，推動中央國家機關黨建工作共同發(fā)展提高。
清廉機關創(chuàng)建實施方案篇一
全面學習貫徹黨的__大、__屆四中全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神，堅持 “標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求，大力倡導八個方面的良好風氣，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，深入推進黨風廉政責任制建設，健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體要求，為建設“五個紅原”，提供堅強的政治和紀律作風保證。
(二)重點工作
(1)強化監(jiān)督檢查，確保決策部署貫徹落實
嚴明責任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律，確保黨委政府各項決策部署有效落實，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執(zhí)行黨章和黨內法規(guī)，堅持用制度管權管事管人，堅決把“權力關進制度的籠子”，保障人民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產聯(lián)動、三化互動”科學發(fā)展思路，強化對政治紀律執(zhí)行情況及民生工程項目建設情況的監(jiān)督檢查，不斷健全完善制度措施，嚴肅查處違紀違法行為，確保我縣政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、社會和諧和人民安居樂業(yè)。同時，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用，加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進作風效能建設，密切黨群干群關系
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省、州“十項規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”，嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，督促黨員干部加強理論學習，注重實踐鍛煉，增強黨性修養(yǎng)。堅決反對形式主義、官僚主義，大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風，推動機關行政效能建設，以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續(xù)加大作風整頓力度，深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象，鞏固和擴大治庸問責工作成果，建立健全領導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部，及時糾正少數黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向，嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚“不甘落后、團結奮斗、爭創(chuàng)一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展，進一步深化“三個零距離”服務，努力推進黨政部門依法行政、誠實守信，不斷提高公信力。
(3)強化案件查辦，保持嚴懲腐敗勢頭
堅持有案必查、有腐必懲，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，加快推進辦案場所規(guī)范化建設，嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
(4)強化宣傳教育，狠抓廉政文化建設
努力創(chuàng)新宣傳教育形式，認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，深入開展道德領域突出問題專項教育。
著力開展廉政文化建設，深入挖掘紅色文化和民俗文化資源，努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌，推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
(5)強化源頭治理，推動懲防體系建設
認真落實領導干部“一崗雙責”，突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價，全面落實黨風廉政建設責任制。著力推進行政服務體系標準化、規(guī)范化建設，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。著力推進權力運行公開化、規(guī)范化，繼續(xù)抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開，健全完善質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強社會領域防治腐敗工作，推動建立社會誠信平臺。
(6)注重社會評價，提升群眾滿意度
認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作，加快推動黨風廉政長效機制建設，認真分析梳理本地區(qū)在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬，逐一整改解決。同時，強化結果運用。
(7)加強自身建設，提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級文明單位創(chuàng)建等活動開展為抓手，深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新型紀檢監(jiān)察機關建設，積極創(chuàng)建縣級精神文明單位，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(三)保障措施
一是強化教育，通過教育提高素質。
二是健全制度，通過制度規(guī)范行為。
三是加強監(jiān)督，防止權力濫用。
四是暢通渠道，嚴肅查辦違紀違法案件。
五是注重預防，建立健全黨風廉政建設預警機制。
清廉機關創(chuàng)建實施方案篇二
為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹從嚴治黨要求，按照^v^x市委《關于全面推進“清廉x”建設的實施意見》，局黨組《關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實施意見》，為加強機關清廉文化建設，結合我局實際，特制訂本方案。
一、目標要求圍繞“為民、務實、清廉”目標，以弘揚先進的廉政思想為內容，按照“有主題、有制度、有陣地、有特色、有成效”的標準，充分挖掘和豐富清廉文化建設的內容和形式，以全體黨員干部為重點，著力提高清廉文化的感染力、吸引力、親和力，培育“清廉細胞”，推進清廉機關、清廉家庭、清廉企業(yè)建設，形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好道德風尚和廉政文化理念，推動和促進具有x特色的清廉文化建設。二、主要措施（一）加強學習，教育引廉1.結合“兩學一做”學習教育、支部“主題黨日”活動，加強清廉文化的經常性學習教育，引導黨員干部正風肅紀，凝聚起“加強清廉文化建設是拒腐防變的第一道防線，是防范和減少違紀違法問題發(fā)生的有效途徑和方法”共識。
2.挖掘本土優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、革命文化等清廉教育資源，作為機關清廉文化教育內容，學習鄉(xiāng)賢雅士、時代楷模等先進典型，弘揚民族精神、時代精神、紅船精神、浙江精神等，讓社會主義核心價值觀全方位融入到黨員干部的日常工作和生活。
3.把清廉文化的學習和教育作為意識形態(tài)教育的重要內容，納入局黨組理論學習中心組、機關干部等理論學習范圍，以黨員干部為重點，開展黨性黨風黨紀、社會公德、自律意識等教育。
（二）營造氛圍，環(huán)境示廉
4.在科創(chuàng)園區(qū)內增設廉政文化宣傳專欄，在走廊、會議室等處制作懸掛廉政格言警句、廉政書畫攝影作品，宣傳清廉文化相關內容。
5.在辦公室、辦公桌設置以廉政、敬業(yè)等內容的廉政書畫作品及警示牌，使清廉文化滲透到每一位機關干部的工作環(huán)境之中；開辟清廉文化閱覽室，營造閱讀氛圍，使清廉文化滲透到單位每個角落。
6.定期在局微博公眾號、機關干部微信群、qq群推送廉政文化相關內容，在《x日報》“科技之光”專版刊發(fā)清廉文化建設行動的新聞稿件，用生動、形象、直觀的方式向機關干部傳遞清廉文化知識，向外展示科技局機關清廉文化建設成果，營造良好的輿論氛圍。
（三）挖掘整理，特色倡廉
清廉機關創(chuàng)建實施方案篇三
***公司認真貫徹落實《中國^v^黨內監(jiān)督條例》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》文件精神，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，有力促進了公司的黨風廉政建設，實現(xiàn)了“企業(yè)跨越發(fā)展加速、干部廉潔自律達標”的總體工作目標。
一、創(chuàng)新思想教育方式，提高領導干部廉潔自律意識
黨風廉政建設是國有企業(yè)健康發(fā)展的有力保障，要做好企業(yè)黨風廉政工作，重點要抓好各級黨員干部的思想教育?？偣驹陂_展黨風廉政教育的過程中，每年都組織多次思想政治工作調研活動，黨委主要領導與各基層領導、黨員干部和職工群眾進行座談交心，及時了解干部職工的思想動態(tài)，掌握黨員干部的思想情況，制訂切實有效針對性強的思想教育計劃。一是“講”、“談”結合，觸及靈魂。公司主要領導親自給下屬企業(yè)領導講課，學習中央精神，講中央反腐敗的政策和決心，講身邊的先進典型，講發(fā)生的身邊典型案例,剖析違紀違法案件發(fā)生的原因。下屬企業(yè)領導則結合自身工作實際，談思想動態(tài)，談個人感受，談廉潔自律的措施，達到“舉一反三”的效果。二是開展“五個帶頭”教育活動。公司要求各級黨員干部、特別是領導干部要帶頭學習政治理論、帶頭調查研究、帶頭傾聽職工群眾的呼聲、帶頭堅持民主集中制、帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定。總公司黨委多年來堅持中心組學習制度，為全公司廣泛深入開展學習教育活動做出了榜樣。三是堅持“三談兩述”制度?？偣局饕I導定期與下一級企業(yè)主要領導就加強黨風廉政建設、保證廉潔從政等問題溝通思想、交流情況。對新選拔任用的中層副職以上干部，紀委書記都要親自進行任前廉政談話。對存在苗頭性問題的個別干部，紀委書記及時進行誡勉談話，提出警告，幫助其認清問題、分析原因、改進工作。公司及下屬企業(yè)領導班子成員堅持每年述職述廉，由企業(yè)職工進行民主測評，自覺接受群眾的監(jiān)督。對群眾意見大的領導班子，公司黨委及時進行調整。通過不斷的開展廉政教育，公司廣大黨員干部樹立起了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，從思想深處筑起了一道防腐反腐的防波堤。
二、完善機構設置，進一步強化監(jiān)督力度
公司黨委把建立專門的監(jiān)督機構、完善監(jiān)督程序、落實監(jiān)督責任作為抓好企業(yè)黨風廉政建設的重要工作，把黨風廉政建設融入到企業(yè)經濟建設和企業(yè)管理的全過程。公司按照《^v^公司法》的要求，設立了公司監(jiān)事會，進一步完善了公司的法人治理結構，監(jiān)事會領導按要求參加公司黨委會、公司董事會和總經理辦公會，參與公司人事任免、投資決策等重大事項，了解公司經營活動、財務運行狀況和公司高管人員的職務行為，對公司的大額支出予以監(jiān)督，保證了企業(yè)的規(guī)范運作。為了加強對公司財務的監(jiān)督，防范經營風險，公司專門成立了審計部作為公司內審機構。公司審計部在上級主管部門的指導和幫助下，制定了《審計部工作職責》、《內部審計制度》及《內部審計制度實施細則》等規(guī)章制度，配置了專職審計人員，明確了職責和權限，遵循查錯糾弊，維護法紀，促進管理的宗旨，嚴格執(zhí)行會計制度，建立健全崗位責任制和內部檢查制度，充分發(fā)揮了內部審計機構在加強公司經營管理和實現(xiàn)經營目標等方面的積極作用。不完全統(tǒng)計，自審計部成立以來，指定中介機構審核并出具審核報告20份，審計部門對下屬企業(yè)法人進行離任經濟責任審計10人次，協(xié)助中介機構對企業(yè)法人進行任期經濟責任審計4人次。同時，公司還根據工作需要，設立了董事會審計委員會、董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會、董事會薪酬與考核委員會、董事會提名委員會等各專門委員會，各專門委員會在公司董事會的領導下，積極開展調查研究、提出對策建議、履行專項督查職能，初步建立了科學決策、風險防范體系，為公司決策的科學化和決策的貫徹落實打下了堅實的基礎。
三、規(guī)范決策程序，確保公司科學決策落到實處
企業(yè)的重大事項集中地體現(xiàn)在“三重一大”（重大投資、重大決策、重大人事任免和大額資金使用）上，堅持“三重一大”是國有企業(yè)的特殊屬性決定的，是企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的必然要求，是企業(yè)管理的重要內容，也是企業(yè)黨風廉政建設的切入點和關鍵環(huán)節(jié)。堅持“三重一大”有利于從源頭上預防和治理腐敗，有利于提高企業(yè)決策水平、規(guī)避市場風險，有利于調動廣大員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是健全制度，事前預防。這幾年公司黨委緊密結合旅游業(yè)的特點，制定完善了《黨委工作條例》、《黨委議事規(guī)則》、《紀委工作條例》、《紀委議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《企業(yè)領導選拔任用工作規(guī)定》等一系列制度，建立起了集體領導和個人分工負責相結合的議事機制，凡是“三重一大”事項必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定，強化集體領導、強化集體意志、強化民主程序、強化科學決策，堅決不搞個人說了算、不搞少數人專斷。二是深入調研，民主決策。對于一般重大的決策事項，公司都要經過董事會研究，通過民主程序進行決策。對于關系公司全局的重大決策事項，如公司長遠規(guī)劃、經營方針、發(fā)展戰(zhàn)略、分配制度等，在事先做好調查研究、廣泛聽取各方意見的基礎上，經過公司董事會研究后，還必須提交企業(yè)職工代表大會討論通過。近幾年，面對競爭激烈的市場形勢，公司領導審時度勢，及時提出了發(fā)展大力招商引資、實施二次創(chuàng)業(yè)等戰(zhàn)略思想，進行了***等重大投資活動，每一個項目、每一項決策都經過了嚴密的可行性研究和科學的決策程序。對于大的項目建設，公司一律采取公開招標的方式，選擇有資質、信譽好的隊伍。同時，公司項目主管領導及各職能部門共同參與審查招標，嚴格控制合同單價，把產生腐敗的可能性消除在萌芽狀態(tài)。三是規(guī)范程序，集體決定。公司中層副職以上干部的配備是組織人事工作的重點，在中層副職以上干部及后備干部的選拔使用上，堅持按照“醞釀、提名、考察、公示、聘任”程序辦事，每一環(huán)節(jié)都力求規(guī)范，堅持召開黨委會集體研究決定，體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。近年來，公司黨委嚴格按照干部培養(yǎng)、選拔程序，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，選拔培養(yǎng)了一大批有能力、有干勁的年輕干部，他們在各自的工作崗位上努力工作，得到了職工的信任。大額資金的使用，歷來是企業(yè)管理的重點問題，也是比較容易產生腐敗的焦點問題。公司領導高度重視這個問題，一方面堅持按財務制度辦事，嚴格財務紀律，另一方面，嚴格議事程序，堅持集體研究、集體審批。公司及分公司、子公司的工資福利、接待費、項目維護等費用均嚴格按照職代會通過的年度資金計劃實施，并由主要領導審批執(zhí)行，無特殊情況不得超支，超預算和計劃外使用資金，必須經過總經理辦公會或董事會批準。由于決策程序規(guī)范、執(zhí)行決策程序的責任落實到位，公司在“三重一大”方面，未出現(xiàn)違反程序和規(guī)定的現(xiàn)象，公司民主化、科學化決策水平得到提高，公司各級領導干部特別是主要負責人正確履職，規(guī)范用權，有力促進了公司又好又穩(wěn)發(fā)展。
清廉機關創(chuàng)建實施方案篇四
今年,我局在市委市政府的領導下,在廣大黨員干部的全力配合下,堅持^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會“七一”重要講話、黨的十九屆六中全會精神，緊緊圍繞××工作實際，開展××、××、××工作，較好的完成了上級黨委安排的各項工作任務。
一、主要做法和工作成效
(二)聚焦責任落實，強化政治建設。一是落實管黨治黨的政治責任。切實履行好管黨治黨責任，推進黨組書記抓好黨建第一責任落實，年初召開黨建工作部署會，制定黨建工作計劃，細化黨建工作措施，將黨建工作與業(yè)務工作同步部署，以黨建推進××改革高質發(fā)展，××、××、××等多項工作受到中央省市表彰。召開黨建工作述職工作會議，匯報黨組書記抓黨建工作情況，接受廣大黨員干部的述職評議考核，讓監(jiān)督的陽光照亮黨建工作開展。二是推進全面從嚴治黨落地落實。召開年度述責述廉述德工作會議，領導班子帶頭述責述廉述德，切實把廉政工作履行情況述清楚、述到位，讓黨員干部更好發(fā)揮監(jiān)督作用，推進以上率下發(fā)揮更加充分。加大整治群眾身邊的“微腐敗”，在全市開展××領域“清塵”行動，發(fā)現(xiàn)問題線索×條，處理問題干部×名，追回損失×萬元，大大提升了人民群眾的獲得感，身邊的“塵灰”不再成為群眾困擾。三是狠抓意識形態(tài)工作。落實《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制》，深入學習貫徹落實《中國^v^宣傳工作條例》，黨組專題研究意識形態(tài)×次，開展意識形態(tài)工作專題講座×場，堅決做到“六個納入”，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權，切實維護意識形態(tài)安全。
(三)聚焦強基壯腰，強化組織建設。一是推進制度建設再完善。著眼黨建發(fā)展全局、突出制度建設重點，堅持以制度建設為抓手，扎實打牢基層黨建工作基礎，建立完善《×》、《×》、《×》等×制度，切實把權力關進制度的籠子里，讓制度來管人管事，做到科學合理規(guī)范，保障各項工作穩(wěn)健運行?！蛾P于...的制度》被上升到省級層面，受到省級領導肯定，在全省推廣。二是推進隊伍建設再優(yōu)化。堅持把人才隊伍建設放在工作首位，建立人才隊伍建設檔案庫，對庫中人才通過理論教學與實踐教學相結合的方式提升黨員干部思想意識和工作能力,通過公開與量化考核等方式加強黨員干部監(jiān)督,為黨的工作順利開展打下堅實的基礎。今年以來，開展黨員干部教育培訓×次，其中黨務干部培訓×次。三是推進組織生活再創(chuàng)新。樹牢創(chuàng)新意識，認清新時代給出的新問題，著力在創(chuàng)新組織生活開展中下功夫，組織黨員干部深入到社區(qū)、農村、企業(yè)開展“黨旗在一線高高飄揚”主題黨日×次，讓黨員干部更加深刻感受為民服務情懷，活動更加有感染力、有吸引力;到×、×等地開展更多的現(xiàn)場教學，將中心組學習轉移到現(xiàn)場，在現(xiàn)場學習理論知識，在現(xiàn)場了解群眾困難，在現(xiàn)場討論解決方案，切實把理論學習和解決群眾、企業(yè)的實際困難結合起來，讓黨內政治生活更加有溫度、有力度。
(四)聚焦改革發(fā)展，強化黨建引領。一是發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為發(fā)展強支撐。積極發(fā)揮黨組織在推進××改革發(fā)展中的作用，組建××攻堅隊，定期召開專題會議，研究×等問題，制定出臺《×》等×份基礎性、制度性文件，為推進×高質量提供強大支撐?！丁痢分械牟糠肿龇ū皇〖壊块T采用，有效推動了×省×事業(yè)的高質量發(fā)展。二是發(fā)揮黨旗引領作用，為發(fā)展添動能。深入開展“一個黨員一面旗”活動，激發(fā)“紅色動能”，以黨建工作成效推進×事業(yè)高質量發(fā)展?！痢痢琳叩某雠_，實現(xiàn)了×××;×××措施的落實，實現(xiàn)了×××;×××措施的落實，實現(xiàn)了×××。三是發(fā)揮先鋒模范作用，為發(fā)展增活力。教育引導廣大黨員深刻理解十九屆六中全會精神實質，向先進學習，立足崗位，努力工作，積極發(fā)揮先鋒模范作用，為××事業(yè)發(fā)展多做貢獻。今年以來，×名黨員干部受到市委市政府關于××的表彰、×名黨員干部受到省委×專項工作表彰。
二、存在的主要問題
一是學用結合做得還不夠好，在利用^v^新時代中國特色社會主義思想創(chuàng)新性指導××改革發(fā)展的方式方法還不夠多;二是學習的主動性有待增強，有時也會出現(xiàn)淺學、選學的情況，學習的廣度、深度都有一定欠缺，在做實新思想、新理論的入腦入心上還不夠;三是黨風廉政建設上還有差距，談心談話制度落實不到位，談話次數不夠，談話內容沒有涉及思想，多以業(yè)務為主。
三、下一步思路和措施
一是抓責任落實。樹牢抓好黨建是最大政績理念，認真按照黨建工作責任，對標對表壓責任，逐項逐條抓落實，確保工作抓出實效，促進各項責任落地落實。
二是抓學習教育。鞏固提升黨史學習教育成效，適時開展學習督查通報，創(chuàng)新學習形式，及時總結學習經驗。探索“以學促行”學習機制，將學習成效用于指導工作實際。強化學習監(jiān)督，探索常態(tài)化、高效化督導機制，實現(xiàn)思想政治教育長效、高效。
三是抓組織建設。優(yōu)化基層黨組織建設，開展一次黨務工作培訓，對基層黨支部組織委員、宣傳委員、紀檢委員開展業(yè)務培訓，加強基層支部對組織建設、意識形態(tài)管控以及紀檢監(jiān)察方面的水平。探索優(yōu)化與支部的溝通方式，建立問題反饋機制，讓溝通上有章可循，確保溝通及時、問題解決徹底。
四是抓制度建設。逐步完善黨委以及各基層支部制度建設，加強在廉政風險防控方面制度建設，特別是要抓好個人廉政風險排查防控。
五是抓作風建設。持續(xù)開展“一季一警示”的警示教育和節(jié)前“四風”督導，以查促改，確保風清氣正的政治生態(tài)，繼續(xù)用好監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài)，認真開展談心談話，把抓早抓小落到實處。
清廉機關創(chuàng)建實施方案篇五
《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》（以下簡稱《實施方案》）是對提出的從嚴治黨要求的具體化，是中央國家機關落實全面從嚴治黨要求的“規(guī)劃圖” “路線圖”，是推動機關黨建重點難點問題解決的制度保障，也是當前和今后二三年機關黨建的總抓手。自今年3月制定下發(fā)后，至今已過去了半年多時間。日前，記者就中央國家機關落實《實施方案》進展情況和下一步重點工作，采訪了中央國家機關工委常務副書記李智勇。
李智勇：9月初，工委對《實施方案》重大任務舉措進展情況進行了調查摸底。10月初，我們專門召開了中央國家機關落實《實施方案》工作推進會。從調查結果和會上掌握的情況來看，中央國家機關貫徹落實《實施方案》工作開局良好，各部門行動快、力度大，重大任務舉措扎實有效推進，初步形成了各部門黨組（黨委）高度重視、工委與各部門機關黨委上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓《實施方案》落實的良好局面。
一是各部門認真組織對《實施方案》的學習宣傳，進一步強化了責任意識。調查顯示，所有部門黨組（黨委）中心組都對《實施方案》進行了學習，_機關、國辦等86個部門對黨務干部進行了培訓，占到中央國家機關的91%。各部門黨組（黨委）聚精會神抓黨建、把抓好黨建作為最大政績的氛圍更加濃厚，機關黨委書記深化了黨建主業(yè)和主責意識，“兩委”書記、黨支部書記也進一步提高了落實全面從嚴治黨責任的積極性和主動性。
二是多數部門從實際出發(fā)，對本部門落實全面從嚴治黨要求進行了規(guī)劃部署。食藥監(jiān)總局等67個部門制定了落實全面從嚴治黨要求的意見，占到中央國家機關的71%;農業(yè)銀行等86個部門對推進機關黨的建設制度改革、依規(guī)治黨作出了規(guī)劃部署，占到中央國家機關的91%。
三是多數部門建立了黨建工作領導小組并運行起來，負責統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、推動落實。楊晶同志親自擔任國辦機關黨建工作領導小組組長，作了示范。目前，已有外交部、貿促會等83個部門建立了黨建工作領導小組，占到中央國家機關的88%。所有部門黨建工作領導小組都是由黨組（黨委）書記擔任組長。同時，_等75個部門把領導小組辦公室設在了機關黨委，占到已建立部門的90%;建設銀行等69個部門制定了領導小組工作職責和工作制度，占到已建立部門的83%。
四是各部門進一步強化了黨風廉政建設“兩個責任”落實。根據調查，所有部門都對落實“兩個責任”作出了部署推動。其中，_等90個部門制定了落實“兩個責任”的實施意見或辦法，并對基層黨組織書記落實主體責任進行了專題輪訓。
五是各部門普遍建立了機關黨建述職評議考核制度。目前，人民銀行、_等66個部門建立了機關黨建述職評議考核制度。
在《實施方案》重大任務舉措落實工作中，有4個部門全部完成，即達到100%，他們是民政部、港澳辦、中科院、工程院。有28個部門完成了《實施方案》所列重大任務舉措85%以上，他們是高法院、發(fā)改委、教育部、_、_、_、水利部、_、工商總局、國家_、知識_、國防科工局等。
李智勇：有的。一方面，我們看到《實施方案》落實開了個好頭，但是也清醒地認識到，《實施方案》落實中還存在一些問題。一是部門進展不平衡、一些部門落實進展慢。二是一些部門存在“上緊下松”、逐級衰減的現(xiàn)象。三是有的同志認識不到位、責任意識不強。目前是推進機關黨建的最好時期：_高度重視，全黨高度共識，人民群眾普遍擁護，從嚴治黨的氛圍濃厚。中央國家機關部門黨組（黨委）書記從來沒有像現(xiàn)在這樣重視抓黨建，支持機關黨建，這就為解決困擾機關黨建多年的重點難點問題，提供了一個十分難得的“歷史窗口期”。我們應當抓住機遇，乘勢而上，否則就是失職！
李智勇：在今年6月舉辦的機關黨委書記培訓班上，楊晶同志強調黨組（黨委）書記是部門抓黨建的第一責任人，機關黨委書記是部門抓黨建的直接責任人、抓機關黨建的“主帥”。那么，在落實《實施方案》中，機關黨委就是“前線指揮部”，“兩委”書記就是沖鋒陷陣的“主將”，要把抓落實的責任放在心上、扛在肩上、抓在手里、落到實處。具體來說，機關黨委有五大責任：一是協(xié)助責任，主要是為黨組（黨委）落實《實施方案》當好參謀助手。二是履行推進責任，主要是對《實施方案》進行細化分解、抓好落實，盡快讓干部群眾感受到落實全面從嚴治黨要求、貫徹《實施方案》取得的實際成效。三是教育責任，主要是深化《實施方案》的宣傳解釋解讀，營造貫徹落實《實施方案》的良好氛圍。四是監(jiān)督責任，主要是推動基層黨組織責任落實，把紀律規(guī)矩的防線在黨支部中建起來。五是引領責任，主要是充分發(fā)揮群團組織的重要作用，為落實《實施方案》凝聚人心、匯聚強大正能量。
一是抓好黨建工作領導小組的運行。少數還沒有建立黨建工作領導小組的部門要抓緊建立，已建立的部門要起好步、開好局，讓領導小組有效運行起來。最要緊的是制定好領導小組工作機制、運行機制以及領導小組辦公室工作職責等制度規(guī)范。要做好工作計劃、安排，明確目標、責任和分工，提出可落地、可檢驗的成果形式和進度安排。要協(xié)助黨組（黨委）書記、機關黨委書記開展工作，多出大主意、好主意，及時了解和報送信息，為領導小組科學決策提供依據。要抓好重點工作的督促檢查?？梢越Y合年度總結，抓一抓黨建工作領導小組決議、決定執(zhí)行情況的督查檢查。
二是組織好年度述職評議考核。發(fā)揮好考核這個“導向” “指揮棒”的作用。今年初，工委在發(fā)改委等6個部門開展了述職評議考核試點，效果很好。今年底要在中央國家機關普遍實行機關黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度?！皟晌睍浻兴捻椆ぷ饕ψ龊茫阂皇歉鶕の?，制定好本部門年度述職評議考核的方案，并組織實施。二是協(xié)助機關黨委書記做好向工委的述職。常務副書記要幫助書記做好述職的準備，書記的述職要突出《機關基層組織工作條例》檢查突出問題的整改和落實《實施方案》的情況。這是個好機會，可以全面匯報機關黨建工作情況，提出要機關黨委書記幫助協(xié)調解決的問題。三是常務副書記要做好年底向部門黨組（黨委）和黨員代表大會的述職。四是抓好支部書記向機關黨委和支部大會的述職。要加強指導，防止走過場、搞形式。這三個層面的述職報告都要既講成績，也講問題和改進工作的考慮。
三是抓好“制度群”建設。要加強專項制度建設，有針對性地解決實際問題。如，工委已先后印發(fā)了《關于加強和改進中央國家機關部門機關黨委、機關紀委專職書記隊伍建設的意見》 《關于深入推進中央國家機關基層黨組織和紀檢組織落實黨風廉政建設“兩個責任”的意見》等專項制度。下一步，將研究出臺部門黨建工作領導小組工作規(guī)范等制度。
李智勇：落實全面從嚴治黨要求，是對機關黨建體制機制的重大改革?！秾嵤┓桨浮丰槍C關黨建制度提出的多項突破性、創(chuàng)新性舉措，也是難度比較大的問題。對此，“兩委”書記要做想改革、謀改革、善改革的機關黨建制度改革的促進派，從部門實際出發(fā)，配合和協(xié)助黨組（黨委）書記積極推動以下三項改革。
一是進一步推動干部人事工作和機關黨委的工作由同一名黨組成員分管。推動機關黨委和人事工作由一個領導分管，是因為兩者具有共同性，既可以提高機關黨委的地位，也能保證機關黨委和人事部門溝通順暢、配合有力，推動機關黨建實效的提高。
二是進一步推動機關黨委工作機構與干部人事等部門合署辦公、交叉任職。組織人事部門和機關黨委聯(lián)手，打破了抓黨建的不管人事、抓人事的不管黨建的局面，既有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢形成合力，也能更好地發(fā)揮機關黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用。這不是給機關黨委攬權，也不存在誰吃掉誰、減少編制、突破領導職數的問題，因為兩個機構仍然保持獨立性，只是有些黨的工作由兩個部門一起做，從而增強權威性和實效性。有的同志說推動合署辦公、交叉任職沒有政策依據。其實，《條例》第十二條第七款對于機關黨委的基本職責有明確規(guī)定：“協(xié)助黨組（黨委）管理機關基層黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議;對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議?！边@是機關黨委參與配合協(xié)助做好機關干部管理工作的“法律依據”，也是賦予機關黨委的“法定職責”，推動合署辦公、交叉任職正是為了切實履行好這一職責所進行的有效探索。
三是進一步推動機關黨務干部和業(yè)務干部交流制度。多年來，各部門機關黨務干部成長空間比較小，“兩委”書記“只進不出”現(xiàn)象比較普遍，嚴重影響了機關黨建工作的開展。有鑒于此，《實施方案》規(guī)定“兩委”書記連續(xù)任職不能超過兩個任期，達到兩個任期的，換屆時不再提名。我們要積極宣傳黨務工作崗位是培養(yǎng)鍛煉干部重要平臺的理念，推動把優(yōu)秀業(yè)務干部放到黨務崗位鍛煉考驗，把經過黨務崗位鍛煉考驗成熟的干部放到重要業(yè)務崗位大膽使用。下一步，工委還將按照“進出平衡”原則開展“兩委”書記跨部門交流試點，促進部門之間黨建工作的交流、借鑒、互動，推動中央國家機關黨建工作共同發(fā)展提高。