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蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇一
(2010 年 9 月 26 日)
一、抓基礎(chǔ),細(xì)化活動內(nèi)容
為確保“六個一”活動順利開展,我們要求各成員單位把“幫、宣、排、聯(lián)、建、創(chuàng)”作為具體內(nèi)容,圍繞“六個字”開展工作,發(fā)揮作用,著力解決洛湛鐵路賀州段護路基礎(chǔ)不夠牢固等問題。
幫。幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級建立健全護路組織建設(shè)。市級護路聯(lián)防組織每個成員單位包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路聯(lián)防組織各成員單位包一個村、一個站或?qū)W校,幫助基層組織建立健全護路組織,解決辦公桌椅、電腦、通信等辦公用品及活動經(jīng)費短缺問題,確保工作正常開展。市財政局通過調(diào)研,了解到聯(lián)系點白沙鎮(zhèn)護路經(jīng)費不足,即想方設(shè)法給他們調(diào)劑了5000元。市民政局給聯(lián)系點信都鎮(zhèn)的會靈村護路隊員送去價值近千元的棉衣、宣傳資料。五年來,市、縣(區(qū))成員單位投入鐵路聯(lián)系點財物折款14.08萬元。
宣。鐵路沿線黨委、政府有關(guān)部門組織開展“知路、愛路、護路,共建平安鐵路”宣傳教育,營造氛圍,增強群眾的安全防范和自我保護意識。市、縣(區(qū))做到每年組織一次鐵路護路法制知識宣傳周,在廣場、圩鎮(zhèn)開展鐵路知識咨詢,以“聚焦洛湛線”為主題組織大量稿件在賀州市電視臺、賀州日報廣泛報道。印發(fā)《致鐵路沿線人民群眾、中小學(xué)生的公開信》;編印“鐵路安全常識”、“嚴(yán)禁拆盜、收購鐵路器材規(guī)定”等宣傳資料,分發(fā)到沿線每個家庭、學(xué)生、廢品收購站點。幾年來,先后組織開展了“走進洛湛線,共筑平安路”、“千里洛湛線,平安伴我行”文藝演出宣傳活動;在20多所中小學(xué)校開展“小手拉大手,共同護鐵路”宣傳教育,達(dá)到“教育一名學(xué)生,帶動一個家庭,影響一片村寨,保一線平安”的效果。
排。指導(dǎo)、幫助基層開展排查涉路矛盾糾紛、突出治安問題。做到村級每半月一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一排查,使征地、拆遷、施工臨時用地補償和影響群眾出行難、涵洞積水、農(nóng)田斷水問題得到及時反映和解決。五年來,全市共排查出涉及鐵路的矛盾糾紛1178件,調(diào)結(jié)1105件,占93.8%;由于排查化解工作到位,沒有發(fā)生群體性阻工、斷道事件。市中級人民法院副院長馬金玲深入護路工作聯(lián)系點兩安瑤族鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)貴廣大鐵路建設(shè)征地拆遷工作時,針對征地拆遷遇到的問題,提出“分片包干、分工負(fù)責(zé)、先易后難、逐戶落實”工作措施。由于指導(dǎo)到位、方法得當(dāng),當(dāng)?shù)亟^大數(shù)拆遷戶與主動與政府簽訂征地拆遷協(xié)議。市公安局副局長曹來順在聯(lián)系點黃田鎮(zhèn)了解到該鎮(zhèn)長龍村行人涵洞長期積水,影響2萬多村民學(xué)生出行難問題,及時協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)單位,使問題得到較好解決。
聯(lián)。各級護路成員單位聯(lián)點聯(lián)動。各個成員單位每季度到聯(lián)系點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)護路工作,調(diào)查研究,看望護路巡防隊員。市委辦公室、市政府辦公室通過深入護路聯(lián)系點,了解到護路巡防隊員無論是烈日還是惡劣天氣都堅持巡查鐵路治安,而裝備配備不足,及時報告。市政府撥出???1萬元解決了村級巡防隊員的雨衣、服裝、電筒等必須的裝備;縣(區(qū))政府拔出4萬元經(jīng)費給予護路隊員補助。
建。建章立制,使基層護路組織不斷規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村護路組織在成員單位的指導(dǎo)、支持下普遍建立了工作職責(zé)、制度、巡路登記本,責(zé)任路段圖表等規(guī)范上墻,建立矛盾糾紛排查和宣傳教育等工作檔案。成員單位根據(jù)本部門職責(zé),建立宣判鐵路護路聯(lián)防工作各項制度,確保護路活動正常開展。五年來,公安機關(guān)每年牽頭組織鐵路沿線治安情況調(diào)查,民政部門每年牽頭組織對“五殘”人員的摸排及與監(jiān)護人簽訂治安責(zé)任書,護路部門每年牽頭組織開展“護路宣傳周”、護路文藝演出等大型宣傳活動。
創(chuàng)。開展創(chuàng)建平安鐵路示范市縣、護路安全村活動。成員單位根據(jù)上級印發(fā)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和發(fā)動群眾積極參與。幾年來縣(區(qū))政府舍得花錢搞創(chuàng)建、買平安,共投入創(chuàng)建經(jīng)費20萬元。
二、抓機制,推動活動開展
為把“六個一”變成自覺行動,我們從四個方面采取措施,建立起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分調(diào)動各級鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極性。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。市綜治委成立開展“六個一”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組長由市委常委、政法委書記李國強擔(dān)任,副組長由市委、市政府副秘書長擔(dān)任,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作協(xié)調(diào)。同時,把“六個一”活動納入成員單位年度工作考評。由于組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任考核到位,促使各成員單位高度重視,使“六個一”活動開展得有聲有色,主動按照各自職責(zé),切實承擔(dān)起創(chuàng)建平安鐵路的責(zé)任。2008年初,市財政局領(lǐng)導(dǎo)深入護路聯(lián)系點開展調(diào)研,了解到護路聯(lián)防經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算,由市財政局牽頭組織到縣(區(qū))調(diào)研,從而促進各縣(區(qū))政府把經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。據(jù)統(tǒng)計,2009年我市、縣(區(qū))政府列入財政預(yù)算專項護路聯(lián)防工作經(jīng)費達(dá)27.5萬元,表彰獎勵經(jīng)費5.61萬元。加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,進一步落實目標(biāo)管理責(zé)任制,制定“年度縣區(qū)黨委、政府和成員單位鐵路護路聯(lián)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書”。從2008年起,市委、市政府與縣(區(qū))和市直成員單位簽訂了責(zé)任書,實行部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護路責(zé)任制。
二是制訂方案,明確任務(wù)。各級各部門根據(jù)市綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展鐵路護路聯(lián)防“六個一”活動的通知》的要求,明確護路聯(lián)系點,結(jié)合各自職能制訂具體活動方案和工作措施,從時間、人員和經(jīng)費上做出具體安排,把活動與創(chuàng)建平安鐵道緊密結(jié)合,確保取得實效。
三是分類指導(dǎo)、強化督導(dǎo)。市鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組從成員單位抽人組成檢查督導(dǎo)組,每年對“六個一”活動開展情況進行督查和年終考評。在督查的內(nèi)容上,著重檢查單位和部門領(lǐng)導(dǎo)是否親自參加活動動員部署,是否主持制定聯(lián)系工作計劃和參與具體聯(lián)系活動,是否協(xié)調(diào)和幫助解決聯(lián)系點在護路工作中遇到的問題等;在檢查的方法上,實行分組交叉檢查,既到成員單位檢查,又到成員單位的護路聯(lián)系點檢查,力求掌握真實情況,防止弄虛作假。通過檢查督查,發(fā)現(xiàn)部分成員單位在開展“六個一”活動中存在深入基層時間、次數(shù)不夠,聯(lián)絡(luò)員參與多、領(lǐng)導(dǎo)參與少,講的多,指導(dǎo)少等問題,并與成員單位協(xié)商,及時研究協(xié)調(diào)解決。
四是嚴(yán)格考評、兌現(xiàn)獎懲。我們把“六個一”活動的開展情況同成員單位綜治目標(biāo)管理、第一責(zé)任人的年度工作政績考核、政治榮譽、機關(guān)效能獎金等級、晉職、晉級掛鉤,該否決的否決。去年以來,市委、市政府對全市鐵路護路聯(lián)防工作表現(xiàn)突出的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個單位和14名個人進行了表彰獎勵;去年,有7個行政村護路工作成績突出,被自治區(qū)護路辦授予“廣西鐵路護路安全村”稱號。對治安問題較多、整治效果不明顯的東水村,取消其綜治工作評先資格。
三、抓示范,培育活動典型
在護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展“六個一”活動,對在賀州來說是一項全新的工作。為全面推開這項活動,我們采取“培育典型、示范引路”的工作方法。從活動一開始,我們就把市綜治辦、財政局、武警支隊列為先行單位,選擇護路工作處于全市中等水平的白沙鎮(zhèn)、望高鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)作為工作試點,指派專人負(fù)責(zé),具體指導(dǎo),取得經(jīng)驗后及時推廣。各縣(區(qū))也都層層抓重點、總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型。對活動抓得松,聯(lián)系點工作滯后或問題較多的單位,請其主要領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)小組會議說明原因,市護路辦實行跟蹤促其整改。在成員單位和當(dāng)?shù)卣墓餐ο拢齻€鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鐵路護路聯(lián)防工作取得較好的效果,其經(jīng)驗不但在市里推廣,而且也得到自治區(qū)護路辦的較高評價。去年五月,全區(qū)護路辦主任會議和“創(chuàng)建平安洛湛線,構(gòu)建和諧路地情”暨“平安鐵路與我同行”廣西青少年護路宣傳實踐活動啟動儀式先后在賀州舉行。在會議和活動期間,我市有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個村、2所學(xué)校列為會議現(xiàn)場觀摩點,有5個單位作了經(jīng)驗介紹。全市鐵路護路聯(lián)防工作通過自治區(qū)綜治委護路工作考核驗收,獲得“優(yōu)秀”等級。
洛湛鐵路賀州段全長
一、抓基礎(chǔ),細(xì)化活動內(nèi)容
為確保“六個一”活動順利開展,我們要求各成員單位把“幫、宣、排、聯(lián)、建、創(chuàng)”作為具體內(nèi)容,圍繞“六個字”開展工作,發(fā)揮作用,著力解決洛湛鐵路賀州段護路基礎(chǔ)不夠牢固等問題。
幫。幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級建立健全護路組織建設(shè)。市級護路聯(lián)防組織每個成員單位包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路聯(lián)防組織各成員單位包一個村、一個站或?qū)W校,幫助基層組織建立健全護路組織,解決辦公桌椅、電腦、通信等辦公用品及活動經(jīng)費短缺問題,確保工作正常開展。市財政局通過調(diào)研,了解到聯(lián)系點白沙鎮(zhèn)護路經(jīng)費不足,即想方設(shè)法給他們調(diào)劑了5000元。市民政局給聯(lián)系點信都鎮(zhèn)的會靈村護路隊員送去價值近千元的棉衣、宣傳資料。五年來,市、縣(區(qū))成員單位投入鐵路聯(lián)系點財物折款14.08萬元。
宣。鐵路沿線黨委、政府有關(guān)部門組織開展“知路、愛路、護路,共建平安鐵路”宣傳教育,營造氛圍,增強群眾的安全防范和自我保護意識。市、縣(區(qū))做到每年組織一次鐵路護路法制知識宣傳周,在廣場、圩鎮(zhèn)開展鐵路知識咨詢,以“聚焦洛湛線”為主題組織大量稿件在賀州市電視臺、賀州日報廣泛報道。印發(fā)《致鐵路沿線人民群眾、中小學(xué)生的公開信》;編印“鐵路安全常識”、“嚴(yán)禁拆盜、收購鐵路器材規(guī)定”等宣傳資料,分發(fā)到沿線每個家庭、學(xué)生、廢品收購站點。幾年來,先后組織開展了“走進洛湛線,共筑平安路”、“千里洛湛線,平安伴我行”文藝演出宣傳活動;在20多所中小學(xué)校開展“小手拉大手,共同護鐵路”宣傳教育,達(dá)到“教育一名學(xué)生,帶動一個家庭,影響一片村寨,保一線平安”的效果。
排。指導(dǎo)、幫助基層開展排查涉路矛盾糾紛、突出治安問題。做到村級每半月一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一排查,使征地、拆遷、施工臨時用地補償和影響群眾出行難、涵洞積水、農(nóng)田斷水問題得到及時反映和解決。五年來,全市共排查出涉及鐵路的矛盾糾紛1178件,調(diào)結(jié)1105件,占93.8%;由于排查化解工作到位,沒有發(fā)生群體性阻工、斷道事件。市中級人民法院副院長馬金玲深入護路工作聯(lián)系點兩安瑤族鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)貴廣大鐵路建設(shè)征地拆遷工作時,針對征地拆遷遇到的問題,提出“分片包干、分工負(fù)責(zé)、先易后難、逐戶落實”工作措施。由于指導(dǎo)到位、方法得當(dāng),當(dāng)?shù)亟^大數(shù)拆遷戶與主動與政府簽訂征地拆遷協(xié)議。市公安局副局長曹來順在聯(lián)系點黃田鎮(zhèn)了解到該鎮(zhèn)長龍村行人涵洞長期積水,影響2萬多村民學(xué)生出行難問題,及時協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)單位,使問題得到較好解決。
聯(lián)。各級護路成員單位聯(lián)點聯(lián)動。各個成員單位每季度到聯(lián)系點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)護路工作,調(diào)查研究,看望護路巡防隊員。市委辦公室、市政府辦公室通過深入護路聯(lián)系點,了解到護路巡防隊員無論是烈日還是惡劣天氣都堅持巡查鐵路治安,而裝備配備不足,及時報告。市政府撥出???1萬元解決了村級巡防隊員的雨衣、服裝、電筒等必須的裝備;縣(區(qū))政府拔出4萬元經(jīng)費給予護路隊員補助。
建。建章立制,使基層護路組織不斷規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村護路組織在成員單位的指導(dǎo)、支持下普遍建立了工作職責(zé)、制度、巡路登記本,責(zé)任路段圖表等規(guī)范上墻,建立矛盾糾紛排查和宣傳教育等工作檔案。成員單位根據(jù)本部門職責(zé),建立宣判鐵路護路聯(lián)防工作各項制度,確保護路活動正常開展。五年來,公安機關(guān)每年牽頭組織鐵路沿線治安情況調(diào)查,民政部門每年牽頭組織對“五殘”人員的摸排及與監(jiān)護人簽訂治安責(zé)任書,護路部門每年牽頭組織開展“護路宣傳周”、護路文藝演出等大型宣傳活動。
創(chuàng)。開展創(chuàng)建平安鐵路示范市縣、護路安全村活動。成員單位根據(jù)上級印發(fā)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和發(fā)動群眾積極參與。幾年來縣(區(qū))政府舍得花錢搞創(chuàng)建、買平安,共投入創(chuàng)建經(jīng)費20萬元。
二、抓機制,推動活動開展
為把“六個一”變成自覺行動,我們從四個方面采取措施,建立起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分調(diào)動各級鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極性。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。市綜治委成立開展“六個一”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組長由市委常委、政法委書記李國強擔(dān)任,副組長由市委、市政府副秘書長擔(dān)任,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作協(xié)調(diào)。同時,把“六個一”活動納入成員單位年度工作考評。由于組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任考核到位,促使各成員單位高度重視,使“六個一”活動開展得有聲有色,主動按照各自職責(zé),切實承擔(dān)起創(chuàng)建平安鐵路的責(zé)任。2008年初,市財政局領(lǐng)導(dǎo)深入護路聯(lián)系點開展調(diào)研,了解到護路聯(lián)防經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算,由市財政局牽頭組織到縣(區(qū))調(diào)研,從而促進各縣(區(qū))政府把經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。據(jù)統(tǒng)計,2009年我市、縣(區(qū))政府列入財政預(yù)算專項護路聯(lián)防工作經(jīng)費達(dá)27.5萬元,表彰獎勵經(jīng)費5.61萬元。加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,進一步落實目標(biāo)管理責(zé)任制,制定“年度縣區(qū)黨委、政府和成員單位鐵路護路聯(lián)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書”。從2008年起,市委、市政府與縣(區(qū))和市直成員單位簽訂了責(zé)任書,實行部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護路責(zé)任制。
二是制訂方案,明確任務(wù)。各級各部門根據(jù)市綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展鐵路護路聯(lián)防“六個一”活動的通知》的要求,明確護路聯(lián)系點,結(jié)合各自職能制訂具體活動方案和工作措施,從時間、人員和經(jīng)費上做出具體安排,把活動與創(chuàng)建平安鐵道緊密結(jié)合,確保取得實效。
三是分類指導(dǎo)、強化督導(dǎo)。市鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組從成員單位抽人組成檢查督導(dǎo)組,每年對“六個一”活動開展情況進行督查和年終考評。在督查的內(nèi)容上,著重檢查單位和部門領(lǐng)導(dǎo)是否親自參加活動動員部署,是否主持制定聯(lián)系工作計劃和參與具體聯(lián)系活動,是否協(xié)調(diào)和幫助解決聯(lián)系點在護路工作中遇到的問題等;在檢查的方法上,實行分組交叉檢查,既到成員單位檢查,又到成員單位的護路聯(lián)系點檢查,力求掌握真實情況,防止弄虛作假。通過檢查督查,發(fā)現(xiàn)部分成員單位在開展“六個一”活動中存在深入基層時間、次數(shù)不夠,聯(lián)絡(luò)員參與多、領(lǐng)導(dǎo)參與少,講的多,指導(dǎo)少等問題,并與成員單位協(xié)商,及時研究協(xié)調(diào)解決。
四是嚴(yán)格考評、兌現(xiàn)獎懲。我們把“六個一”活動的開展情況同成員單位綜治目標(biāo)管理、第一責(zé)任人的年度工作政績考核、政治榮譽、機關(guān)效能獎金等級、晉職、晉級掛鉤,該否決的否決。去年以來,市委、市政府對全市鐵路護路聯(lián)防工作表現(xiàn)突出的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個單位和14名個人進行了表彰獎勵;去年,有7個行政村護路工作成績突出,被自治區(qū)護路辦授予“廣西鐵路護路安全村”稱號。對治安問題較多、整治效果不明顯的東水村,取消其綜治工作評先資格。
三、抓示范,培育活動典型
在護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展“六個一”活動,對在賀州來說是一項全新的工作。為全面推開這項活動,我們采取“培育典型、示范引路”的工作方法。從活動一開始,我們就把市綜治辦、財政局、武警支隊列為先行單位,選擇護路工作處于全市中等水平的白沙鎮(zhèn)、望高鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)作為工作試點,指派專人負(fù)責(zé),具體指導(dǎo),取得經(jīng)驗后及時推廣。各縣(區(qū))也都層層抓重點、總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型。對活動抓得松,聯(lián)系點工作滯后或問題較多的單位,請其主要領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)小組會議說明原因,市護路辦實行跟蹤促其整改。在成員單位和當(dāng)?shù)卣墓餐ο?,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鐵路護路聯(lián)防工作取得較好的效果,其經(jīng)驗不但在市里推廣,而且也得到自治區(qū)護路辦的較高評價。去年五月,全區(qū)護路辦主任會議和“創(chuàng)建平安洛湛線,構(gòu)建和諧路地情”暨“平安鐵路與我同行”廣西青少年護路宣傳實踐活動啟動儀式先后在賀州舉行。在會議和活動期間,我市有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個村、2所學(xué)校列為會議現(xiàn)場觀摩點,有5個單位作了經(jīng)驗介紹。全市鐵路護路聯(lián)防工作通過自治區(qū)綜治委護路工作考核驗收,獲得“優(yōu)秀”等級。
蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇二
一篇主題鮮明、說理透徹、任務(wù)明確、充滿辯證思維的上乘會議
講話稿
,對于開好會,交待好工作,最終完成好任務(wù)具有相當(dāng)重要的作用。下面是本站小編給大家整理的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
剛才,旭生部長作了一個比較系統(tǒng)的
工作報告
,對全區(qū)去年的組織工作進行了總結(jié),對今年的工作進行了部署,我完全贊同。希望各單位結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
20xx 年,是“魅力蜀山”建設(shè)取得重大進展的一年,也是全區(qū)組織工作創(chuàng)先爭優(yōu)、整體提升的一年。一年來,通過開展聯(lián)合公選、公推干部、“雙推雙考”后備干部,深化了競爭性選拔干部工作;通過開展“兩新”組織“三大活動”、非公黨建“雙千計劃”,進一步擴大了黨的組織和工作覆蓋;通過深入開展“黨建名片”和黨建示范工程,彰顯了蜀山特色。組織工作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。 區(qū)委對組織部門的工作是滿意的。 在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
今年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的開局之年,也是全面加快“魅力蜀山”建設(shè)的關(guān)鍵之年,謀劃并做好今年的組織工作,至關(guān)重要。 下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期的組織工作,講四點意見。
一、要科學(xué)判斷當(dāng)前組織工作面臨的形勢
組織工作擔(dān)負(fù)著為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)的重要職責(zé)。實踐證明,推進經(jīng)濟社會發(fā)展,核心問題是做好人的工作,關(guān)鍵是要發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員干部的作用。黨的為我們繪就了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,同時,又以“四大考驗”、“四種危險”警醒我們,明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,強調(diào)了“五大建設(shè)”、提出了“八項任務(wù)”。近期,上級黨委組織部門圍繞干部選拔任用、干部考核、干部教育培訓(xùn)、人才工作、黨的基層組織建設(shè)出臺了一系列文件。特別是,中組部根據(jù)新的形勢要求,相繼制定了一整套文件政策,在干部選拔任用方面,出臺了《干部人事制度改革綱要》;在干部培訓(xùn)方面,出臺了《干部教育培訓(xùn)綱要》;在干部考核方面,出臺了“一個意見,三個辦法”;在人才工作方面,制定了“千人計劃”、“百人計劃”,等等。各地和各兄弟縣區(qū),立足自身實際,不斷推陳出新,如,宿遷的干部考核結(jié)果公示和運用;長沙市委大力抓好干部考核工作,綜合各種指標(biāo),實行末位約談,強化結(jié)果運用;我們兄弟縣區(qū)實行干部實績檔案,等等。這些,都為我們下一步的組織工作提供了有益借鑒,也為我們未來的發(fā)展提出了新的更高要求。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)步入一個新的階段,正處在全面加快“兩個率先”、鞏固提升“百強”,不斷開創(chuàng)“魅力蜀山”建設(shè)新局面的關(guān)鍵時期。實現(xiàn)這個目標(biāo),基礎(chǔ)在各級黨組織, 關(guān)鍵取決于各級組織、各級干部的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力。如何加大干部人事制度改革力度,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強有力?如何大力推進人才開發(fā)和人才隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支撐?如何擴大黨的工作覆蓋面,增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?解決好 這些問題,不僅是做好 組織工作的內(nèi)在需要 ,更是事關(guān)“兩個培增”、“兩個率先”、“魅力蜀山”奮斗目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。大家一定要保持清醒的認(rèn)識,切實增強做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感 。
二、要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心大力加強干部隊伍建設(shè)
近年來,蜀山經(jīng)濟社會發(fā)展取得了目前的成就,總結(jié)其原因,最重要的一條,就是我們擁有一支堅強的干部隊伍。面對當(dāng)前發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和艱巨任務(wù),我們必須繼續(xù) 堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為組織工作的第一要務(wù)。
一是要在思想上不斷有新解放。 只有觀念新,才能見事早、行動快;只有思路寬,才能辦法多、措施實。當(dāng)前,我區(qū)正面臨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“大湖名城、創(chuàng)新高地”、打造國家級電子商務(wù)示范城市等一系列重大歷史機遇。從我們自身看,蜀山生態(tài)環(huán)境最好,大蜀山不可復(fù)制,董鋪水庫的優(yōu)質(zhì)水源不可替代,特別是,隨著新機場和地鐵二號線的建設(shè),為我們的發(fā)展帶來了更加難得的機遇。最關(guān)鍵的,就在于我們能否抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、乘勢而上、聞風(fēng)而動;最迫切的,就需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部上下一心,解放思想,以更大的改革創(chuàng)新力度破解發(fā)展難題,推動蜀山的發(fā)展再上一個新臺階。
二是要在能力上不斷有新提升。 要大力推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 當(dāng)前的發(fā)展任務(wù),要求我們進一步加強對土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、金融、社會管理等知識的學(xué)習(xí),努力成為本職工作的行家里手。特別是在實踐中,要認(rèn)真圍繞我們的工作去琢磨、去研究。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要弘揚勤學(xué)之風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、率先垂范。組織部門要一手抓大規(guī)模培訓(xùn)干部,一手抓教育引導(dǎo),提高干部自主學(xué)習(xí)的意識,增強教育培訓(xùn)的生機和活力。特別是,要注重培養(yǎng)年輕干部,用心培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部,需要擔(dān)重任的就要讓他擔(dān)重任,需要提拔的就要提拔使用,一定要有這樣的胸懷。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。近年來,我們在班子建設(shè)方面,做了一些探索,取得了一些成效,但還有待進一步加強,有的班子年齡結(jié)構(gòu)不合理,中青年干部的使用力度不夠大,在調(diào)動各個年齡段干部積極性方面有待加強;有的班子知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)上還存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。這些問題要引起我們的高度重視,認(rèn)真加以研究,采取針對性的措施加以解決。
三是要在制度建設(shè)上不斷有新成效。 要堅持把制度建設(shè)放在班子建設(shè)的突出位置,堅持用制度來全面深化組織工作。要建立健全并堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度和決策規(guī)則,尤其要加強民主集中制的教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,以制度增強團結(jié)互信。要深入貫徹中央《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,把深化干部制度改革作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的治本之策。干部使用要注重“四個導(dǎo)向”,堅持“重德”導(dǎo)向,德的方面不能出問題;堅持“實績”導(dǎo)向,這在當(dāng)前尤其重要;堅持“一線”導(dǎo)向,把更多扎根基層、埋頭苦干、實績突出的干部選上來;堅持“公認(rèn)”導(dǎo)向,引導(dǎo)干部正確對待名與利、公與私。通過四個導(dǎo)向,立足發(fā)展選干部、著眼全局配干部、注重實績用干部,激發(fā)全區(qū)廣大干部的激情和活力。要創(chuàng)新干部選拔任用機制,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,抓住干部推薦提名、考核考察、差額選拔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力構(gòu)建公平、公開、公正相統(tǒng)一,組織意圖、群眾意見和個人意愿相結(jié)合,干部品行、才能、干勁與任職崗位相匹配的干部選任機制。特別要進一步探索干部初始提名權(quán)改革,進一步擴大民主參與程度,讓組織上想用的人就是干部群眾信任的人,就是蜀山建設(shè)與發(fā)展真正需要的人。
四是要在作風(fēng)上不斷有改進。 最近習(xí) 強調(diào):“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”。一段時間以來,從表叔、房叔,到不雅視頻,不時爆出個別領(lǐng)導(dǎo)干部的劣跡,引起人民群眾的強烈不滿,凸顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部的重要性。從歷史上看,蘇共正是由于沒有解決好這一問題,導(dǎo)致了政黨垮臺、國家分裂;1937 年在延安發(fā)生的黃克功事件 ,毛澤東親自批示:“ 如赦免他,便無以教育黨,無以教育紅軍,無以教育革命”?,F(xiàn)在,有一些基層干部反映:我們辛辛苦苦工作,為人民群眾做好事,但還是不被信任,說話不好使,究其原因,主要就是被極少數(shù)行為不端的干部敗壞了風(fēng)氣,損壞了形象。因此,大家一定要檢點自己的言行。特別是,“一把手”要敢抓、敢管,對下屬的不良行為要敢于指出來,以優(yōu)良的作風(fēng)推動發(fā)展,從嚴(yán)管理干部,杜絕干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。 要著力治懶以明責(zé)任、治散以嚴(yán)紀(jì)律、治庸以強素質(zhì),“ 一把手”要切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任,不允許沒有立場,你好我好、大家都好,一團和氣。
三、要以人才強區(qū)戰(zhàn)略的實施來推進“魅力蜀山”建設(shè)
國以才治,政以才興。人才是科學(xué)發(fā)展的“第一資源”,實現(xiàn)“魅力蜀山”奮斗目標(biāo),必須要有一支優(yōu)秀的人才隊伍來支撐。
要以更加開闊的胸襟集聚人才。 合理引進人才,既可以縮短人才的培養(yǎng)周期,又可以滿足 “ 二次創(chuàng)業(yè)” 新一輪發(fā)展對各類稀缺人才的需求。要圍繞我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級的需要,將招商選資和招才引智緊密結(jié)合,進一步完善人才引進的各項優(yōu)惠政策,切實加大緊缺型高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進力度。要強化企業(yè)引才主體地位,支持企業(yè)采取項目合作等方式聘用高端人才,吸引更多的優(yōu)秀人才。要積極創(chuàng)新人才引進模式,注重“柔性”引進方式,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、事業(yè)舞臺來吸引人才。
要以更加寬廣的渠道培養(yǎng)人才。 要從區(qū)情實際出發(fā),積極探索更加有效的人才培養(yǎng)方式,形成高端人才與實用人才、本土人才與引進人才協(xié)調(diào)發(fā)展的生動局面。要建設(shè)人才培養(yǎng)基地,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),積極引進各類高端培訓(xùn)機構(gòu),鼓勵企業(yè)與高校合作,形成高層次人才培養(yǎng)內(nèi)生機制。尤其要培養(yǎng)好、用得好、留得住人才,堅持以待遇、事業(yè)、感情留人。
要以更加解放的思想使用人才。 要著力破除論資排輩、求全責(zé)備等思想障礙,突破區(qū)域城鄉(xiāng)、部門行業(yè)、身份戶籍等條條框框,用更加解放的思想拓寬人才工作的創(chuàng)新空間。要健全完善科學(xué)的人才評價體系,堅持把人才素質(zhì)能力和崗位需求有機結(jié)合起來,形成綜合性評價指標(biāo)。要為人才施展才華創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境,特別是要善于破格使用人才,堅持 “ 公開、平等、競爭、擇優(yōu) ” 的原則,對能為蜀山新一輪發(fā)展作出重要貢獻的人才,要積極地引進、大膽地使用。
四、要以改革創(chuàng)新的精神來加強黨的建設(shè)
基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。 要完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,層層落實黨建工作責(zé)任。各級黨組織要進一步強化“抓黨建出效益、抓黨建出成績、抓黨建出品牌”的意識,不斷增強抓好黨建工作“主業(yè)”的主動性和積極性。組織部門要研究措施。
二要堅持走群眾路線。 全區(qū)各級黨組織要積極探索,構(gòu)建起全面覆蓋、廣泛參與、各有特色、富有實效的服務(wù)群眾工作新機制。黨的指出,基層黨建工作一是要服務(wù)群眾,二是要做群眾工作。我們一定要圍繞這兩點抓好基層黨建工作。要拓展多層面的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新渠道,完善多樣化的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新載體。要善于傾聽民意、尊重民意,通過黨建工作的開展,真正為民辦事、幫民解憂。要下大力氣解決突出問題和難點問題。
三要以改革創(chuàng)新精神推動黨建品牌提檔升級。 黨建有自身的規(guī)律,大家要始終以積極的姿態(tài),努力開拓創(chuàng)新。同時,還要避免形式主義的問題,不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新。去年,在基層組織建設(shè)年活動中,專門出臺了一些文件,關(guān)鍵是要抓好落實。區(qū)委組織部實施的黨建工作項目化管理,創(chuàng)意很好,關(guān)鍵還是要扎實穩(wěn)步推進。當(dāng)前,在商圈黨建方面要加強研究,借鑒其它地方的先進做法,形成具有特色的蜀山黨建品牌。
要切實做好老干部工作。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。蜀山區(qū)能有今天的發(fā)展成就,也傾注著廣大老干部的心血和汗水。對待老干部,不僅僅是要給多少待遇的問題,關(guān)鍵是要尊重他們。要以老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn),熱情做好老干部服務(wù)工作,政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷,真心理解老干部,真誠幫助老干部,努力讓他們過一個幸福、安寧的晚年。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,加強老干部的思想政治工作,把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大老干部在“魅力蜀山”的建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
“打鐵還需自身硬”。組織部門要切實加強自身建設(shè),把“講黨性、重品行、作表率”活動推向深入,真正把組織部門建設(shè)成為一個模范部門,做加快發(fā)展的先鋒、黨員干部的表率。要把組工文化建設(shè)作為打造過硬隊伍的內(nèi)在引擎,以“文”化人、以“文”育人、以“文”潤人,有效提升了全區(qū)組織工作品位,增強組織工作精神動力。
一年之計在于春。面對各項繁重而艱巨的任務(wù),希望大家在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加振奮的精神狀態(tài),團結(jié)協(xié)作,開拓進取,勤奮工作,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為加快建設(shè)“魅力蜀山”作出應(yīng)有的貢獻。
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蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議,主要是對今年全區(qū)人才工作進行總結(jié),安排部署明年工作。剛才,5個部門做了述職匯報,其他部門做了書面匯報,xx同志傳達(dá)了今年《人才工作要點》,xxx同志與有關(guān)部門簽訂了《人才考核目標(biāo)責(zé)任書》。一年以來,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聚焦發(fā)展、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),人才工作取得顯著成績。但工作中還有一些問題和短板:一是有的部門重視程度還不夠,對照去年目標(biāo)任務(wù),由于種種原因,有的還沒有很好的完成;
二是合力抓人才的氛圍還不夠濃厚,單打獨斗、各自為戰(zhàn)的格局仍然存在;
三是引才留才的機制需要進一步完善,特別是高層次人才引進、政產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)方面,還需要大力突破。
一是抓好高層次人才引進。高層次人才是支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵,目前,我區(qū)高端產(chǎn)業(yè)少,高層次人才匱乏的問題還比較突出。要緊密對接企業(yè)高層次人才需求,用好用活各級引才政策,豐富拓展多種引才渠道。要立足產(chǎn)業(yè)引人才。緊扣產(chǎn)業(yè)金融、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準(zhǔn)對接、“靶向”發(fā)力,抓好“高精尖缺”人才的引進,爭取引進一名高端人才,集聚一個創(chuàng)新團隊,培育一個創(chuàng)新企業(yè),帶動一個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長。要立足創(chuàng)新引人才。吸引一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才,做好產(chǎn)業(yè)對接和技術(shù)融合,創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài),加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要立足行業(yè)引人才。各行業(yè)領(lǐng)域都要加大人才的引進,比如知名專家、首席技師、名醫(yī)、名師的引進,不斷滿足群眾高層次需求。只要是能為我們地方發(fā)展作貢獻的,我們都要有“三顧茅廬”的耐心和決心,求賢若渴、主動出擊,以最大誠意吸引人才。
圍繞這些人才引進重點,人才辦、人社局要發(fā)揮牽頭作用,搭建平臺、積極推介,切實把人才新政30條、我區(qū)20條落實到位,并通過組織開展百脈論壇、企業(yè)高校行等一系列活動,吸引更多人才;
各相關(guān)部門要結(jié)合職能分工,做好高端外專計劃、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、“5150引才倍增計劃”等重點引才工程項目的申報工作,力爭實現(xiàn)申報數(shù)量的新突破;
要推進人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引入高端人力資源中介機構(gòu),突破我區(qū)傳統(tǒng)“勞務(wù)派遣”的低端服務(wù)形式,探索符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合企業(yè)需求的人力資源服務(wù)新模式。
二是加強人才培訓(xùn)培養(yǎng)。人才隊伍是支撐發(fā)展的根本,要建立人才梯隊培養(yǎng)機制,挖掘潛力、激發(fā)活力,提升現(xiàn)有人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展輸送“源頭活水”。今年我區(qū)重點實施人才培訓(xùn)“1+n”工程、百脈英才“蓄水池”工程等,需發(fā)揮各行業(yè)部門的職能優(yōu)勢,加大行業(yè)體系內(nèi)的人才培訓(xùn)培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”這一主題,落實好“鄉(xiāng)村振興聚智工程”,加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才、實用人才的吸引培養(yǎng)力度;
開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局要做好企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),培養(yǎng)一支駕馭發(fā)展能力強的xxxx市級以上優(yōu)秀企業(yè)家隊伍;
教體局、衛(wèi)計局要做好系統(tǒng)內(nèi)的拔尖人才、青年學(xué)術(shù)帶頭人的選拔,培養(yǎng)一批省級以上的名師、名醫(yī);
總工會、人社局要大力弘揚“工匠精神”,通過職業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武和技能競賽等活動,做好技能人才的選拔培養(yǎng)工作;
統(tǒng)戰(zhàn)部要抓好黨外人才隊伍建設(shè),特別是企業(yè)非黨優(yōu)秀人才,要重點關(guān)愛、重點培養(yǎng);
團委、婦聯(lián)要做好年輕人才、女性人才的培養(yǎng)力度,激勵他們參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),儲備后備人才力量。其他部門也要重視行業(yè)人才培育,提高整體工作水平。
三是推進人才平臺建設(shè)。平臺是集聚人才的重要載體。目前,我區(qū)人才平臺整體水平偏低,高端人才承載能力不足,難以支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。要搭建創(chuàng)新研發(fā)平臺。今年,我區(qū)提出了研發(fā)平臺“金字塔”工程,就是要瞄準(zhǔn)重點企業(yè),著力建設(shè)一批博士后科研工作站、院士工作站等研發(fā)平臺。要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、特色園區(qū)和重點企業(yè)作用,承接高端人才、促進科技創(chuàng)新和推動成果轉(zhuǎn)化等方面的獨特優(yōu)勢,積極推進高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、山東大學(xué)新材料研究院、中意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園等研發(fā)機構(gòu)、園區(qū)建設(shè),升級一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺,提升技術(shù)研發(fā)和人才承載能力。要搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。主動加強與科研院所、知名高校的聯(lián)系合作,借助他們的專家、科研資源等優(yōu)勢,采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)等方式,提高黨政干部、企業(yè)高管在金融、科技、管理等方面的能力和水平,加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實用型人才的培養(yǎng)和使用。要放大駐章高效的優(yōu)勢,加強青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),整合利用高校資源,做好“高校人才輸送、園區(qū)支持創(chuàng)業(yè)”雙結(jié)合的文章,發(fā)揮人才集聚、智慧集聚的最大優(yōu)勢。要打造人才成長平臺。要樹立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念,為行業(yè)人才施展才華搭建平臺,多途徑、多渠道統(tǒng)籌推進企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和社會工作人才隊伍建設(shè),著力培育一批各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的專業(yè)人才、專家人才和行家里手。根據(jù)各類人才的不同特點,引導(dǎo)行業(yè)人才向街鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動,在工作一線中服務(wù)群眾、鍛煉成長。
四是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要暢通人才綠色通道。近期,我省出臺了“高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定”,組織部要牽頭對接、研究,抓好落實。要堅持黨委聯(lián)系專家、人才服務(wù)“六個一”、企業(yè)聯(lián)系點等制度,加快實施“人才綠卡”制度,開通綠色服務(wù)渠道,讓人才“不跑腿”就能享受到高效快捷的服務(wù)。要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立因地制宜、因材制宜的用人機制,讓人才更密切的與科研機構(gòu)、雙創(chuàng)基地、重點企業(yè)進行對接,更多的吸引人才在新項目、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)上集聚發(fā)展。要健全助推人才發(fā)展的服務(wù)機制,幫助廣大人才早出成果、多作貢獻。建立科學(xué)的用人機制,把能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角。要完善人才生活配套。加快建設(shè)人才公寓、教育、醫(yī)療等方面工程項目,加大對人才在各方面的保障力度,形成“創(chuàng)業(yè)有項目、創(chuàng)新有平臺、干事有舞臺、需求有保障”的良好機制。同時,要加強人才工作宣傳,既要大張旗鼓的宣傳人才政策,也要積極挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才優(yōu)秀事跡,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)正能量,在全區(qū)營造重視人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍。
五是強化人才工作保障。要抓好人才安居工程。當(dāng)前人才安居工程建設(shè)進入關(guān)鍵期,各有關(guān)部門要形成工作合力、加快工程推進。要加大資金保障力度,加快項目區(qū)拆遷步伐,完善規(guī)劃設(shè)計,及時做好土地手續(xù)、土地招拍掛等工作,盡快啟動項目建設(shè)。對已有的人才安居房,人社、經(jīng)信、國土、住建等部門要強化配合、銜接,在申報、審核、分配、管理等方面,形成高效服務(wù)流程。要加強責(zé)任落實。各部門各單位要把人才工作擺在更加突出的位置,切實抓好、抓實、抓出活力?!耙话咽帧币獜娀谝回?zé)任人意識,主動謀劃、親力親為,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強整體謀劃和前瞻性研究,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手;
相關(guān)部門要積極作為、搭建平臺,合力構(gòu)建組織部門牽頭抓總、成員單位通力協(xié)作、社會各界廣泛參與的工作格局,為人才工作提供堅強組織保證。要加強調(diào)度推動。剛才,各成員各單位簽訂了今年年目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任書與市考核內(nèi)容基本一致。要按照“爭一保二不要三”的要求,細(xì)化任務(wù)清單,研究具體措施,保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。人才辦要牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、辦公室聯(lián)席會議、重點工作督辦、人才工作述職評議四項機制,定期調(diào)度工作情況,及時研究推進??傊?,希望大家站在發(fā)展大局的高度,樹立強烈的人才意識、爭先意識、拼搶意識,共同努力、形成合力,加快構(gòu)建“引才、留才、育才、興才”的工作格局,為全區(qū)又好有快發(fā)展注入強大動力。
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蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇四
我委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、政府的中心工作,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,充分發(fā)揮班子的整體效能,班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強,實現(xiàn)了全縣工業(yè)、商務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
一、堅持理論學(xué)習(xí),始終保持領(lǐng)導(dǎo)班子先進性。
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終以身作則,堅持政治理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),并圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動,也切實加強了干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),并注重學(xué)習(xí)效果,使干部職工政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力得到了新的提高。
一是堅持政治理論學(xué)習(xí)制度。局班子認(rèn)真落實黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度,積極參加中心組學(xué)習(xí)活動,系統(tǒng)學(xué)習(xí)xx屆四中、五中全會等重要內(nèi)容,參加公務(wù)員通用能力學(xué)習(xí)和考試等,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)法的執(zhí)政理念。在長期的學(xué)習(xí)實踐中,局班子能夠堅持正確政治方向,堅決貫徹黨的各項方針政策,始終忠誠黨的事業(yè),努力實踐著全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
二是加強對干部職工的思想道德教育。通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、觀看電影、寫心得體會、讀書筆記等多種形式,組織干部職工學(xué)習(xí)了干部任用條例、四項監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則以及工業(yè)、商務(wù)業(yè)務(wù)知識及政策措施等,不斷提高干部職工素質(zhì),緊跟時代的步伐,把新精神、新要求貫穿于工作之中,準(zhǔn)確把握政治方向,促進工業(yè)、商務(wù)經(jīng)濟建設(shè)向前發(fā)展。
二、堅持民主集中制原則,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部合力
班子自身的團結(jié),是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵,是完成全年各項工作的重要保證。
一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。我委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強民主集中制有關(guān)制度和規(guī)定,充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用,大事開會碰頭,小事相互通報,相互協(xié)調(diào),班子“一把手”能夠充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守制度,帶頭執(zhí)行決議,帶頭維護紀(jì)律。
二是團結(jié)協(xié)調(diào)形成合力。局班子始終講團結(jié)、重友誼,班子成員之間大事講原則,小事講風(fēng)格,必往一處想,勁往一處使,工作上從不互相推諉,形成民主平等和諧的團結(jié)氛圍,自覺維護班子的集體威信,形成班子內(nèi)部合力,較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
三、加強廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。
一年來,委(局)班子認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實增強黨的觀念和黨性修養(yǎng),班子成員能夠做到常修為政之德,常思貪欲之害,常還律己之心,始終保持清正廉潔本色,能夠堂堂正正做人,清清白白從政。
一是開展“踐行廉政準(zhǔn)則,優(yōu)化政治生態(tài)”主題活動,強化廉潔從政思想意識。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終不斷加強自身思想道德教育,著眼于防范,堅持從思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防變思想長城。班子成員按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,組織紀(jì)律,財經(jīng)紀(jì)律,自覺接受黨和人民監(jiān)督。班子成員從沒有為個人謀取利益,沒有利用職務(wù)之便為他人謀取不當(dāng)利益。
二是率先垂范,以身作則。班子成員之間堅持講黨性、講原則,召開民主生活會,坦誠交流思想,認(rèn)真對照檢查,始終嚴(yán)于律己,做勤政廉政表率。從不接受任何單位和個人的饋贈,從不揮霍公款大吃大喝鋪張浪費,從不搞“形象工程”、“政績工程”。
四、盡職盡責(zé),合力推進各項工作順利開展
今年1-10月份現(xiàn)象規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值,同比增長%,工業(yè)增加值14.5億元,同比增長25%。全年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元,同比增長40%以上;實現(xiàn)工業(yè)增加值17億元,同比增長22%以上。外貿(mào)進出口形勢明顯回暖,預(yù)計今年全縣進出口總額完成3200萬美元,同比增長23.6%,其中出口2900萬美元,同比增長12.7%;利用外資424.84萬美元,同比增長26.5%,占市目標(biāo)任務(wù)的100.4%。
一是提高了運行調(diào)控水平,推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。我委充分發(fā)揮經(jīng)濟綜合管理部門的職能作用,切實加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、分析和調(diào)控,確保企業(yè)生產(chǎn)正常運行;加強對規(guī)模工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督,1-10月,無一起重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,營造了良好的安全氛圍;成立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,對國有資產(chǎn)進行有效管理,并著手對小金庫進行摸底和整治。會同人社局、審計局、財政局完成第三批國有企業(yè)退休職工醫(yī)保工作,穩(wěn)妥地解決改制遺留問題。
二是抓好重點項目建設(shè),增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。,我縣列入省“百千工程”項目共12項,1-10月份,累計完成投資23000萬元,完成全年計劃投資的92%,預(yù)計今年將超額完成年初預(yù)定任務(wù);積極組織開展了項目申報工作,今年共申報項目24個,其中獲得國家專項資金支持項目3個;年初我委成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,先后到寧波、義烏、昆山等地進行項目推介,力爭完成招商任務(wù)。
三是發(fā)揮商務(wù)職能,促進內(nèi)外貿(mào)發(fā)展。組織重點進出口企業(yè)分別參加了“東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(西洽會)”、“徽商大會”、“上海世博會安徽周活動會”、“第十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(9.8廈門招商會)”“香港經(jīng)貿(mào)交流會”等,共簽定了四個項目協(xié)議;今年首次開展了為進出口中小企業(yè)融資貸款工作;今年2月份組織餐飲企業(yè)赴北京舉辦了第四屆美食文化節(jié),并先后組織了“萬村千鄉(xiāng)”承辦企業(yè)積極參加了“油菜花節(jié)”及“安苗節(jié)”的商貿(mào)活動。
四是以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機提升黨建工作水平。
我委把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強黨建工作有機結(jié)合,相互促進、相得益彰。通過黨員公開承諾、優(yōu)秀黨組織和黨員評選、建立先進典型電子信息庫等豐富活動的開展,進一步調(diào)動了黨員職工的積極性,發(fā)揮榜樣的示范帶動作用,有利于黨建工作的深入開展。繼續(xù)在企業(yè)黨組織中深入開展“雙爭雙覆蓋”活動,通過選派干部入企業(yè)指導(dǎo),進一步推動非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)。
以來,我委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行職責(zé),狠抓落實,各項工作都取得了較好的成績,但班子在思想觀念、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面,與縣委、縣政府的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,把各項工作推上一個新的臺階。
以上匯報,如有不妥之處,敬請批評指正。
蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇五
1.嚴(yán)格履行黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨建工作的各項工作部署,自覺維護黨的權(quán)威,保證政令暢通。
2.強化黨建主業(yè)意識,帶頭樹立“抓好黨建是最大的政績”理念。牽頭組織制定黨組指導(dǎo)本單位及企業(yè)黨支部黨建工作責(zé)任制,自覺把黨建工作列為領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度考核述職內(nèi)容,帶頭抓好基層黨組織的建設(shè)。
(二)抓嚴(yán)抓實部署指導(dǎo)
3.把黨建工作納入本單位工作總體布局,把黨建工作與中心工作同謀劃、共部署、齊考核,牽頭研究謀劃年度黨建工作計劃,明確全年黨建工作重點任務(wù)和具體舉措。牽頭研究制定年度黨建工作計劃。每年至少主持召開2次黨建工作專題會議,研究決定黨建工作重要問題。
4.每年至少聽取2次基層黨組織黨建工作情況匯報,研究解決重要問題。強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確基層黨建工作思路和工作規(guī)劃,制定相關(guān)措施。
(三)抓嚴(yán)抓實組織生活
5.帶頭開展xx教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項規(guī)定,按照上級部署主持召開好民主生活會、組織生活會,同時以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”、組織生活會,落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。
6.完善談心談話制度,建立完善班子成員之間、班子成員與干部職工、黨組織書記與普通黨員談心談話制度。帶頭定期與班子成員、黨員干部談心交心,了解本單位干部思想動態(tài),幫助其解決工作生活中面臨的問題和困難,每年與班子成員、黨員干部至少談心談話1次。
(四)抓嚴(yán)抓實作風(fēng)改進
7.帶頭落實從嚴(yán)治黨要求,帶頭遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委“六個帶頭”、縣委“八條要求”,積極倡導(dǎo)務(wù)實重行、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
8.構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機制。探索建立常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評析制度,及時研判黨員干部作風(fēng)建設(shè)狀況,及時排查梳理苗頭性、傾向性問題,在實踐中細(xì)化制度規(guī)定,明確尺度標(biāo)準(zhǔn),強化剛性約束。
(五)抓嚴(yán)抓實隊伍建設(shè)
9.加強本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選好配強黨務(wù)工作隊伍,按照要求配備專職黨務(wù)工作人員,并保障黨建活動必要經(jīng)費支出。
10.注重加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。督促及時做好基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn),每年至少組織1次集中培訓(xùn),提高黨建工作履職能力和水平。
(六)抓嚴(yán)抓實黨風(fēng)廉政
11.帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。健全并落實黨員干部述職述廉、個人重大事項報告、廉政談話等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。
12.切實加強黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)和從政道德教育,不斷提高教育的針對性、實效性。建立健全長效機制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為推進各項工作的政治保障,持續(xù)抓好各類專項整治工作的推進落實,確保達(dá)到整治效果和目的。
蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇六
2009年,我市鐵路護路聯(lián)防工作在市委、市政府、市綜治維穩(wěn)委的領(lǐng)導(dǎo)和省護路辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全省鐵路護路聯(lián)防工作會議和全市政法工作會議精神,通過實行“三個納入”實行一體化管理,圍繞“三個重點”整治突出問題,狠抓“四個落實”強化日常管控,強化“四項措施”落實工作保障,深入開展 “平安鐵路示范縣區(qū)”創(chuàng)建工作,取得了“兩提高、兩下降、三確?!钡拿黠@成效,即提高了路地協(xié)作共創(chuàng)水平和聯(lián)防聯(lián)控水平,實現(xiàn)了路外傷亡和大牲畜上道事故持續(xù)下降40%的良好成績,確保了重點時期鐵路的正常運輸秩序,確保了鐵路及沿線治安的持續(xù)穩(wěn)定,確保了鐵路運輸安全。
一、堅持三個納入,實行一體化管理,健全鐵路治安綜合治理機制
1、將鐵路治安納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,完善鐵路治安綜合治理責(zé)任機制。一是將平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建作為綜治維穩(wěn)工作的一項重要內(nèi)容,在全市綜治考核中,護路工作占3分,部分縣區(qū)將教育、共青團、國土、工商等相關(guān)職能部門納入護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并實行鐵路安全“一票否決”制,促進各級各相關(guān)部門認(rèn)識到位、落實到位、獎懲到位。二是通過加強綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作,落實好鐵路護路聯(lián)防各項措施。各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“屬地管理”和“村民自治”的原則,將鐵路護路作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)綜治維穩(wěn)工作考核中的一項重要指標(biāo),對村社干部護路工作任務(wù)完成情況進行季度掛鉤考核兌獎,進一步強化了基層主要責(zé)任人的責(zé)任??h鄉(xiāng)護路辦還指導(dǎo)各村居委會進一步修定和完善了具有愛路、防傷、監(jiān)管、防事故等內(nèi)容的村規(guī)民約,以約束管理沿線群眾,進一步調(diào)動了基層村社干部和廣大群眾組織開展和參與護路積極性。
2、把鐵路治安納入社會治安防控體系,完善鐵路治安聯(lián)控機制。一是組織治安聯(lián)防隊伍、應(yīng)急民兵分隊參與鐵路治安巡邏和執(zhí)行堵卡、搶險救災(zāi)等任務(wù)。昭陽區(qū)太平辦事處堅持春運期間組織民兵應(yīng)急分隊參與維護車站春運秩序,確保了春運的順利和安全。二是重新修訂了鄉(xiāng)村護路工作目標(biāo)責(zé)任書,明確規(guī)定由鐵路沿線村社干部組織義務(wù)護路聯(lián)防,負(fù)責(zé)對“五殘人員”的管理教育、負(fù)責(zé)對機動車主、養(yǎng)畜戶的管理教育、負(fù)責(zé)對學(xué)生和村民的管理教育以及組織村社群眾和義務(wù)護路聯(lián)防隊開展重點巡護等,發(fā)揮村組綜治維工作站、中心戶長的作用,把護路工作納入日常綜治工作視線,經(jīng)常宣傳,使愛路護路家喻戶曉,動員沿線群眾人人參與。三是將火車站及周邊納入屬地技防體系建設(shè),在進站路口及重點部位統(tǒng)一安裝了攝像頭,實現(xiàn)了全天候有效監(jiān)控。
3、平安鐵路示范創(chuàng)建納入屬地平安創(chuàng)建,完善聯(lián)創(chuàng)機制。一是創(chuàng)新工作載體,深入開展平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建活動。3月全市鐵路護路聯(lián)防工作會議,對平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建工作進行了具體部署,明確了年平安鐵路示范縣區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)。市護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組按照省市關(guān)于開展平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建的部署要求,及時研究制定了《關(guān)于在鐵路沿線開展創(chuàng)建“平安鐵路示范縣區(qū)”活動的實施意見》,各縣區(qū)也結(jié)合實際制定具體的創(chuàng)建實施方案。各級護路領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建平安鐵路和示范路段取得的經(jīng)驗,進一步加強對創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo)和督促,在長效機制的建立和鞏固提升上不斷創(chuàng)新,深入組織開展各種形式的創(chuàng)建活動,平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建活動順利推進并取得了明顯效果。
二是把火車站站區(qū)納入屬地平安社區(qū)創(chuàng)建,形成創(chuàng)建合力。市綜治維穩(wěn)委把各火車站站區(qū)作為屬地縣區(qū)綜治維穩(wěn)委成員單位,由火車站牽頭成立站區(qū)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,形成綜治維穩(wěn)合力,按照屬地平安創(chuàng)建的要求,積極開展社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動。昭通火車成立了站區(qū)綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,進一步完善了站區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作制度機制,昭陽區(qū)在昭通火車站站臺外籌備設(shè)立綜治室,整合路地派出所及地方相關(guān)部門工作抓好站區(qū)及周邊創(chuàng)建工作。大關(guān)、鹽津縣在火車站組建了綜治維穩(wěn)工作站,進一步明確路地雙方各自職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),形成了齊抓共管的工作格局,確保了創(chuàng)建措施的落實。
二、圍繞三個重要時期,狠抓排查整治,解決突出問題
1、突出“兩節(jié)”、“春運”安全,全力維護正常運輸秩序。針對春節(jié)后昭通火車站客流集中,客運量超負(fù),外出打工民工大量滯留火車站,存在突出安全隱患的情況,為確保節(jié)后民工能及時安全有序乘車外出,市、縣兩級護路領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次專門到昭通火車站調(diào)研檢查、召開現(xiàn)場辦公會、專題研究部署春運工作,昭陽區(qū)路地護路組織密切配合,組織專門力量加大了對車站的管理和治安整治力度,組織了30名應(yīng)急民兵、派出10名武警,全力維護火車站及周邊秩序。
2、突出汛期安全,加強地質(zhì)隱患防控排險。針對我市地質(zhì)隱患多,特別是雨季汛期,險情隨時可能發(fā)生,市縣護路辦對汛期工作進行了專門的部署落實,組織沿線護路組織堅持定期對鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查。結(jié)合雨情實際,各級綜治、護路組織,對境內(nèi)鐵路沿線的大小溝渠和易發(fā)生泥石流、滑坡和山洪等危害鐵路安全的路段部位進行了全面仔細(xì)的排查清理,共排查出6處有可能發(fā)生泥石流、滑坡的地質(zhì)隱患地段和可能發(fā)生山洪影響鐵路橋涵的3條河溝,市縣、路地共同制定聯(lián)防方案,細(xì)化落實防洪監(jiān)控措施,責(zé)任分解到單位、到人,專門落實兩名人員繼續(xù)對大關(guān)縣壽山鄉(xiāng)柑子村口子裂巖地質(zhì)災(zāi)害隱患進行24小時監(jiān)控,組織整合工區(qū)巡查員、義務(wù)護路聯(lián)防隊伍重點加強了雨后的巡查,排查出水害導(dǎo)致鐵路設(shè)施受損2處,及時報告了鐵路部門修整,及時發(fā)現(xiàn)排除地質(zhì)塌方災(zāi)害3起,確保了沒有發(fā)生自然災(zāi)害危及鐵路運輸安全的事故。
3、突出60年大慶安保,扎實開展突出問題排查整治活動。為全力做好國慶安保工作,市護路辦辦結(jié)合實際,先后行文部署和督促,組織對鐵路安全隱患、涉路矛盾糾紛、危害鐵路安全的違法犯罪、重點人員和重點場所管控措施落實情況進行了全面的排查,共排查發(fā)現(xiàn)各類影響鐵路運輸安全穩(wěn)定的隱患、矛盾糾紛和突出問題20余條,層層確定了整治的重點問題和區(qū)段,督促縣區(qū)研究制定了具體的工作措施和行動計劃,及時組織協(xié)調(diào)各方力量,扎實開展了整治。市綜治辦、市護路辦專門到昭通火車站就候車室安檢、通道暢通、周邊突出問題進行專題研究落實。昭陽區(qū)、鹽津縣結(jié)合實際開展了火車站周邊秩序和廢舊金屬整治活動。昭陽區(qū)積極爭取區(qū)委政府支持化解了小龍洞鄉(xiāng)小龍洞村13組農(nóng)戶反映住房被過往火車震動導(dǎo)致墻體開裂、房屋漏水涉路矛盾問題;大關(guān)縣及時排查化解了涉及及鐵路運輸?shù)?起矛盾糾紛,進一步落實了裂巖監(jiān)控措施。確保了鐵路安全暢通、穩(wěn)定。
三、狠抓四個落實,強化日常防控,促進持續(xù)發(fā)展
1、狠抓日常巡查監(jiān)控的落實。按照省護路辦《關(guān)于加強重點巡防工作的通知》要求,市護路辦組織鐵路沿線各級護路組織專門就鐵路重點巡防線路重新進行了排查登記,全市共確定重點巡防線路57處,其中線路(一半含道口)12段、橋10座、隧道13個、站(含道口)8個、道口3處、村(含道口)11個。對這些巡防重點,進一步明確了重點巡防時間、巡防職責(zé)、任務(wù),落實了專門巡防人員,開展巡防。巡查中,各縣區(qū)充分發(fā)揮鐵路義務(wù)護路隊和民兵應(yīng)急分隊護路班的作用,組織參加巡邏,彌補了巡防人員不足的問題。鐵路派出所專門辦理了車頭登乘證,搭乘機車對巡防隊員的工作情況進行檢查,對巡防工作實現(xiàn)了有效掌控。汛期組織義務(wù)護路聯(lián)防隊伍加強重點部位巡查,及時發(fā)現(xiàn)報告預(yù)警險情20余處次。
2、狠抓日常排查整治措施落實。各級黨委、政府和護路組織把涉路矛盾糾紛和安全隱患排查整治活動納入全市平安創(chuàng)建“四個滾動排查”日常機制,特別圍繞60年國慶安保專門部署開展了排查整治工作,確保了及時了解掌握鐵路沿線治安問題,加強對沿線涉路矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,使涉路糾紛得到了及時的解決,把熱點、難點問題化解在萌芽狀態(tài),消除了一批不安全隱患。全市共排查調(diào)處涉路矛盾糾紛10起,化解鐵路沿線不穩(wěn)定因素8起,沒有發(fā)生影響鐵路穩(wěn)定和正常運營的矛盾糾紛。預(yù)警報告5處次,排查安全隱患15處,排除險情5次。市縣區(qū)護路辦積極督促協(xié)調(diào),及時化解、穩(wěn)控了大關(guān)縣沙沙坡火車站隧道內(nèi)路傷糾紛、昭通鐵路醫(yī)院醫(yī)療糾紛,確保了鐵路安全穩(wěn)定。
3、狠抓日常宣傳教育措施落實。3月護路宣傳月活動中,市、縣區(qū)政法委、綜治辦、護路辦、公安機關(guān)、司法局、教育局與鐵路部門把護路宣傳月與綜治綜治維穩(wěn)宣傳月活動結(jié)合起來開展集中宣傳周、宣傳日活動,規(guī)模大,內(nèi)容豐富,宣傳陣容強大,取得了非常好集中宣傳聲勢和效果好。市護路辦利用《昭通政法網(wǎng)》開辟了鐵路護路聯(lián)防專欄,市級媒體加大了對全市國慶安保工作的宣傳報道力度,被各級媒體采用信息10條,及時按要求上報省工作信息15條次。同時,各縣區(qū)著力推進了愛路護路“五一五進”日常宣傳教育機制,路地、條塊聯(lián)合日常護路宣傳進集鎮(zhèn)、進市場、進村莊、進學(xué)校、進家庭,取得了很好的效果。
四是狠抓了日常路外安全防范和大牲畜上道管理措施。各縣區(qū)把路外安全管理工作作為工作重點,各縣區(qū)護路辦與鐵路有關(guān)部門對“五殘”人員、大牲畜養(yǎng)殖戶、自然道口和傷亡情況進行了詳細(xì)的排查摸底,并針對性的強化了路外安全日常管理措施。根據(jù)大牲畜飼養(yǎng)戶和五殘人員變動等情況,與變動后農(nóng)戶簽訂飼養(yǎng)責(zé)任書45份和監(jiān)護責(zé)任書19份,進一步落實了對大牲畜和路外傷亡的安全管理責(zé)任和重點人員的監(jiān)護責(zé)任。拆除了非法人行路口13處,修復(fù)防護柵欄2處,對人員通行量大又暫時無法解決的路口由各級綜治維穩(wěn)組織和義務(wù)聯(lián)防隊適當(dāng)增加了看護人員,對易發(fā)路外傷亡事故的路段,增設(shè)了警示牌8塊。在趕集天等群眾通行的重點時段,組織村社干部開展了宣傳、巡查勸阻工作,制止行人和大牲畜上道1000余次,有效控制了路外傷亡事故。
四、強化四項措施,落實工作保障,確保工作實效
1、強化責(zé)任考核。始終把責(zé)任制考核作為重要手段,嚴(yán)格按照省市責(zé)任目標(biāo),既納入綜治總體大考,又對護路工作目標(biāo)責(zé)任制、路外安全管理、護路領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、信息工作、國慶安保等方面的護路工作進行單獨專考,堅持嚴(yán)格考核獎懲,既看過程又看結(jié)果,綜合評分定位,通報考核結(jié)果,兌現(xiàn)獎懲,實現(xiàn)了雙向聯(lián)利、責(zé)任聯(lián)掛、激勵聯(lián)動,工作聯(lián)推。
2、強化督戰(zhàn)指導(dǎo)。堅持定期不定期深入沿線進行督查,將督查情況作為考核的重要依據(jù)。春運、國慶期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市護路領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)親自到沿線督促檢查。市國慶安保巡視督查組把鐵路運輸安全和沿線穩(wěn)定列入重要督查內(nèi)容進行督查。市護路領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室對重點縣區(qū)、路段整治工作加強了指導(dǎo)、督促、檢查,各縣區(qū)護路領(lǐng)導(dǎo)小組在國慶節(jié)前,組織了專門的督查,積極協(xié)調(diào)督促解決一些實際問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每天對境內(nèi)線段巡防工作情況進行抽查,每周對重點路段進行帶班巡查,確保了各項措施的落實。
3、強化經(jīng)費保障。市、縣均盡最大努力加大了對基層一線的支持和幫助,省護路辦劃撥我市經(jīng)費90%劃撥到各縣區(qū)作為護路隊員的工作補助和一線工作經(jīng)費。春運期間,市政府專門劃撥了5萬元經(jīng)費給昭通火車站、區(qū)政府專門劃撥了3萬元用于屬地和車站維護春運安全工作和加班補助。市護路辦對昭通火車站秩序整治、大關(guān)縣裂巖監(jiān)控、水富專項整治等工作均給予了力所能力及的補助。昭陽等縣區(qū)還給沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥專門護路工作經(jīng)費。
4、強化規(guī)范化建設(shè)。緊緊抓住基層綜治維穩(wěn)中心、站規(guī)范化建設(shè)這個契機,將基層護路作為綜治維穩(wěn)中心、站建設(shè)的重要內(nèi)容,指導(dǎo)督促各縣區(qū)從護路機構(gòu)人員的設(shè)置、內(nèi)務(wù)臺帳、工作制度進行了規(guī)范,并于4至6月專門組織對綜治維穩(wěn)基層干部進行了專門工作培訓(xùn),有力促進了各級各部門的工作機制的建立、開展和落實。
五、強基固本,不斷創(chuàng)新,推動護路工作新進展
2009年工作取得了明顯成效,但工作中仍存在以下幾方面的問題。一是社會穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,針對鐵路的暴力恐怖事件和群體性事件沖擊鐵路事件、危及鐵路運輸安全的各類犯罪現(xiàn)實可能威脅增大,護路聯(lián)防工作壓力大、任務(wù)重,對鐵路穩(wěn)定也是大局穩(wěn)定的認(rèn)識還有待提高。二是部分縣區(qū)地方政府經(jīng)費投入較差,對下級鐵路護路工作指導(dǎo)不夠、督促不力,鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的履職還不充分,工作主動性不強。三是地方路地協(xié)調(diào)溝通銜接不夠,對沿線治安形勢分析掌握不及時,工作針對性不強。四是一些地方鐵路“創(chuàng)安”與當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)結(jié)合不緊密,工作發(fā)展不平衡,基層創(chuàng)建措施沒有得到很好落實。五是日常工作中還存在護路宣傳虛化、形式化、實效差、死角多的問題。六是部分地方義務(wù)護路隊員聯(lián)防巡護工作不落實,巡防管理不到位,隊伍整體能力有待提高。
2010年,按照省政法會議和鐵路護路會議精神,全市鐵路護路聯(lián)防要以“三項排查”為主線,以建立健全長效工作機制為核心,以強化鐵路護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作為重點,以落實日常巡防管控為關(guān)鍵,以加強重點工作為著力,按照“12345”的工作思路,使鐵路護路聯(lián)防和平安鐵路創(chuàng)建的各項措施真正落到實處,取得新成效。
1、緊抓“三項排查”主線。
各級黨委、政府和護路組織要把“三項排查”(可能影響鐵路運輸安全、危及行車安全治安問題、涉路矛盾糾紛,涉路安全隱患排查)納入全市綜治維穩(wěn)“四個滾動排查”日常機制,及時解決影響鐵路運輸安全和穩(wěn)定的各類問題。市護路辦和縣區(qū)每月排查1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每10天排查1次,村級護路組織和護路隊員每天都要堅持排查,確保不留死角和盲區(qū)??h、鄉(xiāng)、村三級按月、旬、周實行由下往上的逐級上報排查整治情況制度,重大問題及時排查處理及時報告,進一步嚴(yán)防危及鐵路運輸安全的重大案件事故發(fā)生。
2、整合發(fā)揮好兩大資源。地方各級鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推動作用。一是進一步整合發(fā)揮相關(guān)職能部門護路主體力量。進一步明確各級護路組織、公安、鐵路、教育及共青團等相關(guān)職能部門在鐵路護路聯(lián)防工作中的職能作用,強化各有關(guān)部門的參與力度,要運用綜合治理的手段,定期召開路地聯(lián)席會議,主動組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展工作。二是進一步整合發(fā)揮群防群治組織和廣大人民群眾等社會資源優(yōu)勢。在鐵路沿線的鄉(xiāng)村、社區(qū),積極組建多形式的義務(wù)護路隊伍,培養(yǎng)治安信息員和治安積極分子,發(fā)揮好中心站、中心戶長在宣傳教育群眾、化解矛盾糾紛、搞好排險組織、確保線路暢通等方面的作用,形成全民參與的良好氛圍。
3、落實“三個”保障機制。一是落實人員機構(gòu)保障。按照省護路辦要求,進一步建立健全各級護路組織機構(gòu),爭取定編、定員,做到“四有”、“四定”。
二是落實經(jīng)費物質(zhì)保障。進一步規(guī)范護路經(jīng)費的管理,加強日常檢查和指導(dǎo),確保護路經(jīng)費用在刀刃上。同時要借助今年加強綜治維穩(wěn)基層組織建設(shè)大好時機,積極爭取上級和黨委政府的經(jīng)費支持,為基層和護路隊員解決必要的工作基礎(chǔ)設(shè)備和工作宣傳文檔資料等,為基層開展護路工作提供保障。
三是落實制度保障。進一步完善細(xì)化護路宣傳、排查整治、聯(lián)合巡線、鐵路治安情況信息聯(lián)系通報、工作報告、經(jīng)費管理、鐵路護路臺賬管理、檢查考核以及督查督辦、責(zé)任追究等一系列工作制度,明確和落實各級各部門的責(zé)任,嚴(yán)格管理考核,促進鐵路護路聯(lián)防日常工作規(guī)范化、制度化和有序開展運行,提高工作質(zhì)量和效率。
4、重點抓好四項工作。
一是深化“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建。進一步制定完善平安鐵路示范縣創(chuàng)建具體辦法,制定具體的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和推進時間表。逐級規(guī)范評選認(rèn)定掛牌程序,制定具體的評選辦法,組織開展好每年一次的“愛路護路光榮戶”、“愛路護路模范村”和“平安鐵路”村(居)區(qū)段、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)段、縣區(qū)段的創(chuàng)評活動。
二是加強路外安全管理工作。對一些站區(qū)、事故高發(fā)線段和非法通道要制定方案,積極協(xié)調(diào),進行封閉取締或改造;加強路地聯(lián)系,統(tǒng)籌整合巡查員和義務(wù)護路隊員力量,加強上路巡查力度;與重點對象全面簽訂安全協(xié)議,落實和完善路外安全和大牲畜掛牌管理辦法,千方百計控制路外傷亡事故。
三是加強愛路護路宣傳工作。創(chuàng)新手段和方式,完善愛路護路“五一五進”宣傳教育機制,加強日常愛路護路宣傳教育工作。提前安排好三月宣傳月活動,并根據(jù)各個時期的治安形勢開展針對性的宣傳。加強同各級新聞媒體的協(xié)調(diào)與合作,大力宣傳鐵路護路聯(lián)防工作中的典型事跡和先進人物,擴大鐵路護路聯(lián)防工作的知名度和影響力,正確引導(dǎo)廣大人民群眾參與和支持保障鐵路運輸安全的各項工作。
四是加強護路員隊伍建設(shè)工作。加強護路隊伍的正規(guī)化建設(shè),加強日常管理、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、創(chuàng)新管理方式和激勵考核機制??h區(qū)嚴(yán)格實行每月召集護路隊員總結(jié)培訓(xùn),檢查護路工作日志,及時兌現(xiàn)表彰成績突出的護路人員。
5、集中組織開展五項活動。
一是集中開展排查整治活動。各縣區(qū)要結(jié)合春運安全,路地聯(lián)合集中對大牲畜養(yǎng)殖情況、五殘人員情況、重點人員、爆炸物品存放情況調(diào)查清理和鐵路沿線治安混亂地區(qū)、流動人口聚居區(qū)、火車站周邊地區(qū)的清理整頓,掛牌督辦一批重點問題和重點地區(qū),切實解決突出問題,全力確保春運安全有序。
二是集中開展好“愛鐵路、保暢通、促發(fā)展、建和諧”主題宣傳活動。結(jié)合三月宣傳月活動,組織開展集中宣傳,組織一次護路有獎?wù)魑脑u選;并突出各地的創(chuàng)建典型和經(jīng)驗,加大在各級新聞媒體上的宣傳力度,宣傳我市在創(chuàng)建“平安鐵路示范縣區(qū)”創(chuàng)建中的工作成效和突出事跡,典型帶動,營造氛圍。三是開展責(zé)任大落實活動。由市護路辦統(tǒng)一各種責(zé)任書模式,按照“屬地管理”原則,由各縣區(qū)組織把責(zé)任書簽到部門、單位、農(nóng)戶和聯(lián)防隊員。縣鄉(xiāng)護路辦還要指導(dǎo)各村居委會進一步修定和完善具有愛路、防傷、監(jiān)管、防事故等內(nèi)容的村規(guī)民約。
四是組織護路隊伍業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)練兵活動。年內(nèi)市組織一次對縣、鄉(xiāng)、村護路干部培訓(xùn),各縣區(qū)與鐵路派出所聯(lián)合組織對護路聯(lián)防隊員開展崗位大練兵活動。
五是組織一次評選護路工作先進集體和先進個人活動,對08年以來護路工作成績突出的單位和個人進行表彰。
三、明年工作打算
(一)深入抓好創(chuàng)建活動,打造叫得響推得開的平安鐵路示范典型。在創(chuàng)建護路安全村、平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的基礎(chǔ)上,全面推進創(chuàng)建平安鐵路示范縣(市、區(qū))活動。擴大創(chuàng)建護路安全村的覆蓋面,抓好創(chuàng)建平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點工作。
(二)深入抓好重點區(qū)段整治,確保重點時期安全穩(wěn)定。一是繼續(xù)抓好敏感時期的安全保衛(wèi)工作,確保重點目標(biāo)絕對安全。二是路地公安機關(guān)要繼續(xù)加強刑偵、治安部門的密切配合,共享信息交流、線索互遞、控制銷贓、抓捕犯罪嫌疑人等方面資源,聯(lián)手清理整治鐵路沿線城區(qū)結(jié)合部流動人口聚居區(qū)治安混亂的問題,嚴(yán)格管理教育,嚴(yán)密防范措施。三是繼續(xù)抓好來賓火車站及周邊鐵路地區(qū)治安秩序整治,鞏固治安封閉式管理工作成效。四是加強涉路矛盾排查和調(diào)處,要堅持預(yù)防為主,打防結(jié)合的方針,發(fā)揮綜合治理工作優(yōu)勢,把問題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五是要進一步規(guī)范廢舊金屬市場管理工作長效機制,從源頭上控制盜竊鐵路器材和設(shè)施案件的發(fā)生。六是要堅決拆除非法道口和非法加寬人行過道,加強對鐵路沿線安全防護設(shè)備的巡護工作。七是繼續(xù)開展壓減路外傷亡事故活動,確保壓減路外傷亡事故控制指標(biāo)完成。
濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的鐵路運輸環(huán)境。
(四)深入抓好隊伍建設(shè),加強鐵路護路聯(lián)防工作規(guī)范化管理。一是進一步加強規(guī)范化管理,要按照中央、自治區(qū)護路辦臺帳管理要求,全面加強各級護路辦規(guī)范化管理,特別是參加評比護路示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣(市、區(qū))的護路辦,臺帳管理要上臺階上水平。二是要按照中央、自治區(qū)護路辦要求認(rèn)真做好護路隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,尤其要抓好新到任的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦主任的培訓(xùn)工作。三是嚴(yán)格專職隊伍管理,專職護路保安隊員,要嚴(yán)格按照《勞動合同法》簽訂勞動合同,保證合法用人、合法用工、嚴(yán)格進出、規(guī)范管理。四是繼續(xù)完善護路規(guī)章制度,加強基礎(chǔ)管理,以制度管人管事管財。
(五)深入抓好愛路護路宣傳教育,增強群眾愛路護路意識。一是在沿線村民中,廣泛宣傳黨的十七屆四中全會精神,宣傳黨的富民政策和人民鐵路為人民的一致性,宣傳維護鐵路安全和勤勞致富的一致性,增強沿線人民群眾關(guān)注安全、關(guān)愛生命及自我保護的自覺性;二是繼續(xù)開展好愛路護路宣傳教育活動,重點在新線建設(shè)、擴能改造鐵路沿線加大愛路護路宣傳活動。三是繼續(xù)加強宣傳陣地建設(shè),把來賓電視臺、來賓日報、《來賓鐵路護路聯(lián)防工作簡報》辦成我市鐵路護路聯(lián)防宣傳的主陣地。四是繼續(xù)在鐵路沿線組織團員青年及少先隊員開展“知路、愛路、護路、共鑄平安鐵路”活動。
紛及阻攔施工等問題,為施工創(chuàng)造良好環(huán)境。
(七)深入抓好作風(fēng)建設(shè),進一步提高辦事效率。我市各級護路組織繼續(xù)按照自治區(qū)綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“五個一”活動要求,堅持參加一次有關(guān)護路工作會議,看望一次在崗護路隊員,考察一個護路安全村和平安鐵路建設(shè)情況,過問和指導(dǎo)本部門開展一次護路工作,提出一條合理化護路聯(lián)防工作建議,充分發(fā)揮鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用。各級護路辦要在護路工作中,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,認(rèn)真當(dāng)好黨委、政府抓鐵路治安和安全的參謀和助手,工作重點全面前移,要深入一線組織協(xié)調(diào)落實開展創(chuàng)建活動,組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展各類專項整治活動,組織調(diào)查研究和解決創(chuàng)建工作的實際問題,抓重點、破難題、出亮點,爭取各方面工作取得新成效。
縣鐵路護路聯(lián)防工作總結(jié)
今年以來,我縣各級、各部門認(rèn)真按照全市鐵路護路聯(lián)防工作的總體部署,緊緊圍繞營建“平安黎城示范帶”這個主題,以突出隊伍建設(shè)為主體,認(rèn)真落實三級目標(biāo)管理,不斷引深“三打、三防、三創(chuàng)”工作機制,積極開展以打擊、整治,宣傳教育為主要內(nèi)容的“三項活動”,著力推進鐵路護路聯(lián)防社會化管理和鐵路護路聯(lián)防隊伍正規(guī)化建設(shè),確保我縣鐵路護路聯(lián)防工作扎實深入開展,有力地推動了全縣各項事業(yè)的順利進行。
一、以隊伍建設(shè)為重點,確保鐵路護路聯(lián)防工作順利開展
抓好鐵路護路隊伍建設(shè),是搞好創(chuàng)建“平安黎城示范帶”的基礎(chǔ),隊伍的好壞,直接關(guān)系到鐵路的安全,為此,我們在抓隊伍建設(shè)中,一是突出一個“重”字。即縣委、縣政府高度重視鐵路護路聯(lián)防工作,定期召開專題會議,將鐵路護路聯(lián)防工作納入了縣委、縣政府的議事日程,把鐵路護路聯(lián)防工作,列入了地方經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃之中;縣政法委更是將鐵路護路聯(lián)防工作與綜合治理各項工作同規(guī)劃、同部署、同獎懲,做到了齊肩并行,同步發(fā)展,而縣護路辦更是義不容辭,將鐵路安全工作作為重中之中,在工作上給予了大力支持,支持他們大膽地去開展工作,在生活上關(guān)心愛護他們,使他們經(jīng)常感受到革命大家庭的溫暖,有溫暖,有動力,才會有干勁,為提高他們的工作積極性,在經(jīng)費上重點保障他們,使他們能夠正常順利地開展各項工作。
二是堅持一個“抓”字。在隊伍建設(shè)上,我們著重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是營防建設(shè),辦公用品的配備,為他們創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。抓隊伍規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”,認(rèn)真搞好半軍事化建設(shè)。抓隊長、指導(dǎo)員工作,經(jīng)常聽取他們的匯報,了解隊伍的實際情況,實行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),給他們放權(quán)利,壓擔(dān)子。抓重點工作,著力從搞好一日生活管理,從日常生活著手,抓巡邏執(zhí)勤,完善巡邏執(zhí)勤制度,以安全重于泰山為工作主題,抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),對他們定期進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高他們的工作能力,更好地服務(wù)鐵路安全工作。
三是做到一個“嚴(yán)”字。在隊伍建設(shè)上,我們嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,突出獎懲分明,嚴(yán)格執(zhí)行一月一考核,年終一獎懲,形成了后進趕先進,先進更先進的良好局面。嚴(yán)格以半軍事化的工作標(biāo)準(zhǔn)要求他們,突出軍事化建設(shè),努力提高隊伍素質(zhì)。
四是體現(xiàn)一個“細(xì)”字。隊伍建設(shè)從起居飲食、培訓(xùn)、管理,到安全工作,涉及方方面面,因此,我們以做隊伍深入細(xì)致的思想工作入手,抓細(xì)小工作,從隊伍的穿衣、吃飯,到工作作風(fēng)上認(rèn)真要求他們,在執(zhí)勤、巡邏上要求他們做到對一顆鏍絲釘,一根鐵絲,一塊磚頭等都要細(xì)心檢查。
五是倡導(dǎo)一個“敢”字。要想搞好工作,必須有一個嚴(yán)格的工作作風(fēng)作保證,因此,我們對中隊長,指導(dǎo)員在工作中必須做到敢說、敢做、敢管,克服“怕惹人”的思想,敢于同違法犯罪作斗爭,敢于開展批評與自我批評,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把他們建設(shè)成為一支開拓創(chuàng)新,勇往直前的軍事化隊伍。
六是開展一個“聯(lián)”字。我們在隊伍建設(shè)中為搞好自身建設(shè),經(jīng)常與車站派出所和涉路各單位、廠礦、學(xué)校以及“三廢”收購站點取得聯(lián)系,了解各方面情況,傾聽各方面意見,使我們的隊伍做到有的放矢。
七是重視一個“防”字。聯(lián)防工作重點是“防”字。我們主要是從防鐵路安全事故,防個人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常深入基層,開展鐵路護路宣傳工作,以預(yù)防為主,確保鐵路安全無事故。
二、以“三項”活動為載體,積極推進平安黎城示范帶創(chuàng)建工作
為確保營建“平安黎城示范帶”工作順利開展,我們在去年開展“三項”活動的基礎(chǔ)上,不斷充實完善,開展了以“打擊、整治、宣傳”為主要內(nèi)容的三項活動,使“平安黎城示范帶”創(chuàng)建工作取得明顯成效。
(一)打擊整治力度大。在打擊整治工作中全縣各級黨委、政府始終點保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊原則,將經(jīng)常性打擊與集中打擊有機結(jié)合起來,在全縣相繼開展了“一排、二打、三整治”和鐵路治安百日集中“五查五整治”等專項打擊整治行動,全縣各級、各部門層層動員部署,結(jié)合實際層層制定方案,重點將、盜、搶、流動人口出租房屋,廢品收購站點等重點部位進行重點打擊,有效地打擊了各類涉路違法犯罪,累計動用車輛20余輛次,出動人員100余人次,凈化了鐵路周邊環(huán)境。
(二)宣傳教育形式多樣。在做好日常宣傳教育工作的基礎(chǔ)上,我們抓住了三月份、六月份宣傳月的有利時機,采取各種形式加大了愛路護路的積極性,營造了良好的全社會廣泛參與的氛圍。首先是發(fā)動新聞媒體廣泛開展宣傳教育,充分利用報紙、電視臺、農(nóng)村的廣播喇叭等開展了以“加強道口管理,營建平安黎城示范帶”為主題,以《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等基本常識為主要內(nèi)容的宣傳活動。其次是多管齊下,開展宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動。黎侯鎮(zhèn)鐵護辦在日常宣傳的基礎(chǔ)上,組織成立了60歲以上愛路覺悟高的老黨員、老干部義務(wù)宣傳隊,走街串巷上門入戶開展義務(wù)宣傳;西仵鄉(xiāng)根據(jù)本鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)流動人口較多的特色,在各主要廠門口、道上設(shè)立護路警示牌;停河鋪鄉(xiāng)結(jié)合駐村指導(dǎo)員的駐村工作,村村進行了愛路護路宣傳教育;東陽關(guān)利用本鎮(zhèn)運輸車輛多的特點,在車輛上張貼創(chuàng)建標(biāo)牌,走到那里宣傳到那里,在全縣掀起了愛路護路的宣傳熱潮。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個成員單位都層層簽訂了鐵路護路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任書。
三、以“五支隊伍”為抓手,積極開展“五查五整治”活動
根據(jù)全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神,我們在年初開展了“一排、二打、三整治”的基礎(chǔ)上,從4月1日到7月20日分三個階段在全縣鐵路沿線集中開展了“五查五整治”活動,并結(jié)合我縣實際情況認(rèn)真組織實施了“雙五工程”。從而進一步加強了工作力量,發(fā)揮了各方面優(yōu)勢,使“五查五整治”工作取得了明效果。
一是組織措施到位。今年我們早動手、早安排,對在全縣鐵路沿線開展百日集中“五查五整治”活動進行了動員部署,成立了由縣委常委政法委書記申福枝為組長,公安、工商、教育、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)機、鐵路、城建、安監(jiān)等機關(guān)部門參加的集中打擊整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織了以公安派出所為主的整治隊伍,制定了“五查五整治”活動實施方案,采取有效措施著力整治治安混亂區(qū)段,并要求各級護路辦必須堅持24小時值班制,及時掌握信息,及時通報處理,并進一步加大巡防力度,密切關(guān)注重點區(qū)段,重點部位的治安狀況,實行全天候不間斷巡邏,確保“五查五整治”取得實效。
二是活動效果明顯,活動開展以來,全縣共排查廢品收購站點8個,對全縣刑釋解教人員、五殘人員、養(yǎng)車、養(yǎng)畜戶以及所有鐵路道口等進行了全部排查,共取諦違法收購站點2家,停業(yè)整頓1家,處理非法建筑一家,并對全縣2處垃圾侵線問題進行了清運,并設(shè)立了明顯禁止標(biāo)志,確保了鐵路安全暢通,有力地推動了平安黎城示范帶的建設(shè)。
二oo五年*月三日
一年來,我縣的鐵路護路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州護路辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞確保鐵路運輸安全這一目標(biāo),全面落實鐵路護路聯(lián)防承包責(zé)任書,努力抓好責(zé)任制的落實,夯實基層基礎(chǔ)工作,加大護路宣傳力度,加強護路聯(lián)防隊伍建設(shè),適時開展專項整治,確保了鐵路運輸安全暢通。
一、黨政重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)
一是縣、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視鐵路護路聯(lián)防工作,始終把鐵路護路聯(lián)防工作擺上重要議事日程,列入社會治安綜合治理工作、平安建設(shè)總體規(guī)劃,與綜治、平安建設(shè)工作同安排、同檢查??h護路領(lǐng)導(dǎo)小組及縣護路辦工作人員6次深入到羊舊河,與鄉(xiāng)、村護路隊員共同研究護路工作,落實重點“五殘”人員監(jiān)護責(zé)任,認(rèn)真排查調(diào)處涉路矛盾糾紛,切實開展鐵路“三亂”治理,確保鐵路運輸安全。二是層層簽訂鐵路護路聯(lián)防承包責(zé)任書。全州鐵路護路聯(lián)防工作會后,縣護路辦認(rèn)真總結(jié)去年鐵路護路聯(lián)防工作,分析面臨的形勢與任務(wù),結(jié)合我縣過境鐵路里程及周邊治安情況實際,對照《楚雄州鐵路護路聯(lián)防承包責(zé)任書》,修改完善了我縣的鐵路護路聯(lián)防責(zé)任書,并在3月5日召開的全縣政法工作會上由縣政府分管副縣長與涉路的安樂鄉(xiāng)進行簽訂。此后,縣護路辦又及(,轉(zhuǎn)載請注明!)時與2名專職護路聯(lián)防隊員簽訂責(zé)任書,督促安樂鄉(xiāng)與涉路的1個村委會、村委會與10個村民小組、與1所學(xué)校、與7名重點五殘人員監(jiān)護人、與383戶大牲畜飼養(yǎng)戶層層簽訂責(zé)任書,進一步明確了鄉(xiāng)、村、組、戶開展鐵路護路聯(lián)防工作的目標(biāo)、工作措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體任務(wù)。三是采取有效措施鞏固和擴大“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果。及時制定下發(fā)了《**縣“平安鐵路示范路段”鞏固工作方案》,進一步明確了創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求、主要措施及職責(zé)任務(wù),在縣、鄉(xiāng)護路辦和村、組干部群眾的共同努力下,通過狠抓各項護路措施的落實,使“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和擴大。四是調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣護路辦主任為副科級領(lǐng)導(dǎo),對縣、鄉(xiāng)、村三級護路聯(lián)防責(zé)任人實行風(fēng)險抵押機制,增強了護路工作的風(fēng)險意識和責(zé)任感;進一步落實“四個統(tǒng)一”規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)范了縣護路辦機構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一規(guī)范了專職護路隊員工資370元,統(tǒng)一規(guī)范了每5公里一名專職護路隊員,統(tǒng)一規(guī)范了護路隊員上路巡查制度。明確兩名專職隊員負(fù)責(zé)守護成昆線k880+783米至k887+070米和k891+180米至k893+070米兩個區(qū)段,四名兼職隊員負(fù)責(zé)守護k878+785米至k879+490米區(qū)段,同時要求專職隊員全線巡邏由每周三次以上,調(diào)整為每天全線巡邏一次,夜間采用專兼職隊員密切配合,開展對重點地段中壩、上壩、六渡河2號橋和小村開闊地進行公開巡邏和秘密守護工作,確保了鐵路運輸安全暢通。
二、明確任務(wù),落實各項措施
”、365戶“光榮戶”進行復(fù)評,經(jīng)過復(fù)評,鄉(xiāng)黨委重新命名了6個“愛路護路模范村”、365戶“愛路護路光榮戶”,“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建工作得到了進一步鞏固。八是加強路地協(xié)調(diào),及時召開路地聯(lián)席會,互通信息,相互配合;健全完善縣、鄉(xiāng)護路辦臺帳資料,切實加強護路資料痕跡管理。九是按時發(fā)放護路隊員工資,將70%以上的護路聯(lián)防經(jīng)費用于基層,保證護路聯(lián)防工作的正常開展。
通過縣、鄉(xiāng)、村三級的共同努力,一年來,我縣管轄段鐵路內(nèi)未發(fā)生刑事、治安案件、無黃賭毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象和重大人、畜路外傷亡事故,確保了過境鐵路安全暢通。
三、存在的問題及自評計分情況 回顧一年來的工作,我們清醒地看到,我縣的鐵路護路聯(lián)防工作還存在著一些差距:一是鐵路沿線部分群眾愛路護路意識、安全意識和自我防護意識還有待于進一步增強。二是“五殘”人員起國友監(jiān)管難度大。三是由于成昆鐵路從小村、羊舊河村中通過,沒有人、畜專用通道,群眾生產(chǎn)生活都得經(jīng)過鐵路,極易造成路傷事故,加之火車多次提速,存在著嚴(yán)重的不安全隱患。四是由于鐵路距離縣城較遠(yuǎn),信息傳輸緩慢,極易給工作造成被動。
今年以來,庫爾勒市嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于鐵路護路聯(lián)防工作的要求和部署,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安庫爾勒”這個主題,以健全鐵路護路聯(lián)防機制為主體,不斷完善“打、防、控”工作機制,積極開展以打擊、整治、宣傳教育為主要內(nèi)容的活動,采取了一系列行之有效的措施,全力打造“平安鐵道線”,確保了我市境內(nèi)鐵道線的安全暢通。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,不斷健全鐵路護路聯(lián)防機制
(一)高度重視鐵路護路聯(lián)防工作。市委、市政府多次召開專題會議,將鐵路護路聯(lián)防工作納入了我市平安建設(shè)的總體規(guī)劃;市綜治委將鐵路護路聯(lián)防工作納入綜合治理目標(biāo)進行考核,列為平安建設(shè)的一項重要內(nèi)容,與綜合治理和平安建設(shè)各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同獎懲,做到了同步發(fā)展。同時,成立了鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處也相繼成立了鐵路護路聯(lián)防組織,保證了鐵路護路聯(lián)防工作的順利開展。
(二)積極實施并落實“一把手”工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處始終把鐵路護路聯(lián)防工作當(dāng)作一件大事來抓,納入重要的工作議事日程給予高度重視和支持。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處主任為鐵路護路聯(lián)防工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,層層負(fù)責(zé),層層落實“一把手工程”,確保了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處,形成了“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”,全市上下齊抓共管的良好格局。
(三)層層簽訂責(zé)任書,明確工作目標(biāo)。年初,我市與24個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處簽訂了《庫爾勒市護路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任狀》,各單位均與轄區(qū)部門、單位簽訂了責(zé)任狀,把鐵路護路聯(lián)防工作納入部門、單位的總體發(fā)展目標(biāo),確保了護路聯(lián)防各項工作的落實。
二、加強教育,廣泛宣傳,大力營造濃烈鐵路護路聯(lián)防輿論氛圍
在工作中,我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處把鐵路護路聯(lián)防宣傳工作納入平安建設(shè)宣傳計劃和內(nèi)容當(dāng)中,堅持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合、廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合,積極宣傳鐵路運輸在新疆建設(shè)與發(fā)展中的重要地位和作用,大力宣傳開展創(chuàng)建“平安鐵道線”的目的、意義,廣泛宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和安全常識,教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護路,調(diào)動社會各方面力量參與到鐵路護路聯(lián)防工作中來。
(一)利用宣傳媒體,廣泛開展宣傳。我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,開辟專欄節(jié)目,面向全社會廣泛開展護路宣傳活動。特別是在鐵路附近的村隊、社區(qū)設(shè)立護路宣傳板、醒目位置刷寫愛路護路宣傳標(biāo)語、在村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護路內(nèi)容、播放鐵路護路聯(lián)防音像資料、結(jié)合“五·五”普法開展法制講座等方式,對鐵路沿線廣大群眾進行重點宣傳教育,切實增強了群眾的鐵路護路法律意識和對“鐵路大動脈”的認(rèn)識,加強了群眾的社會公德教育,提高了廣大群眾參與支持護路的意識和責(zé)任感。
(二)針對不同對象,重點開展宣傳。今年以來,我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處都相應(yīng)成立了由綜治辦、公安、教育、工商、民宗、司法、武裝、婦聯(lián)、團委等部門人員參加的法制宣傳組。針對不同對象,經(jīng)常深入到鐵路沿線的大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘”戶及暫住戶、有前科劣跡人員戶、廢舊物品收購戶等重點戶中進行重點宣傳,與其簽訂責(zé)任狀,明確專人看護,防止造成大牲畜及癡呆聾啞人員上路,以免發(fā)生不必要的傷亡;預(yù)防流動人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備,保證行車安全;防止違法、違規(guī)收購鐵路設(shè)施、設(shè)備,減少偷盜、破壞鐵路設(shè)備的可能性。
(三)面對中小學(xué)生,開展教育性宣傳。為擴大法制教育的宣傳面,我市的中小學(xué)法制教育課中,都普遍增設(shè)了愛路護路內(nèi)容,并針對不同層面,開展靈活多樣的教育宣傳。對幼兒班的孩子采取課前、課后講解,與看護人搞好對接等方式進行宣傳教育;對1-5年級小學(xué)生采取每周利用課余時間,邀請法制副校長講授愛路護路方面知識,同時規(guī)定每學(xué)期不少于3課時鐵路護路知識教育,并不定期召開以愛路護路為內(nèi)容的主題班會、隊會和家長會,采取以案說法、排演護路小節(jié)目、法制演講比賽、組建義務(wù)宣傳隊等多種形式,教育廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長自覺愛路護路。
(四)地方鐵路聯(lián)手,開展集中宣傳。2008年4月22日,由市綜治辦、市平安辦牽頭,在市風(fēng)帆廣場舉辦了1次大型綜合治理、平安建設(shè)(鐵路護路聯(lián)防)集中宣傳咨詢活動,此次活動,共編發(fā)鐵路護路宣傳手冊、宣傳單2萬余份,直接受教育人數(shù)達(dá)1.5萬余人,取得了較好的社會效果。同時,還把《鐵路護路宣傳手冊》、《鐵路護路聯(lián)防法律法規(guī)》及鐵路護路聯(lián)防光碟等宣傳資料下發(fā)到24個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道及公安、教育、工商、民宗等部門,利用村隊、社區(qū)、學(xué)校等基層單位進行集中宣傳教育。
三、多措并舉,打防結(jié)合,確保南疆鐵路大動脈安全暢通
在實際工作中,我市形成了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)、村(社區(qū))三級齊抓共管的格局,堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,加大對護路工作人、財、物的投入力度,確?!按颉⒎?、控”措施落到實處,確保了南疆鐵路大動脈的安全暢通。
(一)加強治安巡控,維護鐵路沿線治安秩序。目前,我市現(xiàn)轄2個護路分隊(東站、云崖護路分隊),編制31人,現(xiàn)有19人。其中,東站護路分隊編制10人,現(xiàn)有10人,擔(dān)負(fù)著維護東站正常安全運輸?shù)娜蝿?wù);云崖護路分隊編制21人,現(xiàn)有9人,擔(dān)負(fù)著云崖站區(qū)東西各1500米的巡邏任務(wù)。鐵路沿線各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處對易發(fā)案及鐵路道口進行重點查詢,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,快速處理。其中,天山街道發(fā)現(xiàn)轄區(qū)幾處鐵路道口因人員發(fā)雜,多次出現(xiàn)影響鐵路正常運行的問題,及時做出應(yīng)對措施,在對轄區(qū)群眾進行宣傳的基礎(chǔ)上,擬投資4000元,與南疆鐵路公安處北站派出所達(dá)成共識,在上述幾處鐵路道口設(shè)立防護隔離欄,確保鐵路安全暢通。同時,我們還加強與鐵路公安部門的溝通,及時了解掌握鐵路沿線的治安狀況,對發(fā)現(xiàn)問題及時進行通報,共同做好防范工作,有效地預(yù)防了鐵路沿線安全事故和治安案件的發(fā)生,較好地維護了鐵路沿線的治安秩序。
(二)強化教育訓(xùn)練,確保護路民兵政治合格和軍事過硬。加強護路民兵的思想政治建設(shè)和強化軍事技能是護路聯(lián)防的重要前提。庫爾勒市人武部結(jié)合護路工作的特點及當(dāng)前社會動態(tài),做了大量細(xì)致的工作:一是認(rèn)真編寫印制了政治教育教案,每月派專人深入到護路分隊對民兵進行集中教育,并按照“互幫、互學(xué)、互助”的原則對民兵實行自我管理,相互管理,互相學(xué)習(xí),極大地激發(fā)了他們的工作積極性,在民兵中反響很大,現(xiàn)2個護路分隊共編有9個“三互”小組;二是狠抓護路民兵軍事技能,今年以來,市人武部軍事科嚴(yán)格按照《民兵軍事訓(xùn)練考核大綱》的要求,認(rèn)真組織民兵進行訓(xùn)練,共完成軍事訓(xùn)練日80小時,完成訓(xùn)練科目8個,并每季度對護路民兵骨干進行培訓(xùn),確保了護路民兵訓(xùn)練質(zhì)量;三是強化戰(zhàn)備意識,認(rèn)真組織演練,根據(jù)2個護路分隊所擔(dān)負(fù)的任務(wù),結(jié)合地形對戰(zhàn)備方案及時進行了修訂,每月由軍事科指定專人到實地組織演練,對存在的問題及時進行糾正,還根據(jù)形勢任務(wù)變化,不定時地對戰(zhàn)備方案進行修訂,今年以來,共進行演練26次,強化了護路民兵的戰(zhàn)備意識。
(三)突出專項整治,凈化了鐵路周邊環(huán)境。根據(jù)自治區(qū)、自治州關(guān)于開展集中整治工作的要求,圍繞平安建設(shè),我市成立了社會治安集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《2008年庫爾勒市社會治安集中整治實施方案》,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處也相繼成立了集中整治工作機構(gòu)。在專項整治工作中,我市始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊原則,將經(jīng)常性打擊與集中打擊有機結(jié)合起來,特別是由工商、公安等部門組成的廢舊物品收購網(wǎng)點專項整治工作組,采取有力措施,對鐵路沿線廢舊物品收購網(wǎng)點進行詳細(xì)摸底排查,從4月24日開始,對我市鐵路兩側(cè)沿線2000米以內(nèi)設(shè)立的廢舊物品回收點進行法律、法規(guī)宣傳,下發(fā)《限期變更經(jīng)營地址通知書》,限期到5月10日之前變更經(jīng)營地址,對逾期不變更、不搬遷經(jīng)營地址的經(jīng)營戶,注銷其《營業(yè)執(zhí)照》。對已注銷《營業(yè)執(zhí)照》,但還未搬遷的經(jīng)營戶,由市公安局、市工商局一同進行清理、取締。截止到目前,我市共出動執(zhí)法人員168人次,車輛52臺次,清理搬遷鐵路沿線2000米以內(nèi)設(shè)立的經(jīng)營戶61戶,有效地維護了南疆鐵路運輸大動脈的安全。
總之,我市的鐵路護路聯(lián)防工作雖然取得了一些成績,但是,還存在一些不足:一是工作開展不平衡,個別鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對護路聯(lián)防工作的重視程度不夠,參與配合意識不強,工作還比較滯后;二是宣傳力度還需要進一步加大,少數(shù)單位沒有建立長期的宣傳機制和永久性的宣傳標(biāo)志;三是鐵路主管部門南疆鐵路辦事處對護路工作中存在的問題與我市主動溝通不夠,沒有及時上報有關(guān)情況,導(dǎo)致我市鐵路護路聯(lián)防工作的針對性不是很強,希望在今后的工作中提出切實可行的意見和建議,便于齊抓共管,綜合治理;四是我市的鐵路聯(lián)防工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、情況復(fù)雜,但保障經(jīng)費短缺等。在今后的工作中,我們將一如既往地落實中央和自治區(qū)、自治州關(guān)于鐵路護路聯(lián)防的指示精神,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安庫爾勒”這個主題,充分運用社會治安綜合治理的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,依靠鐵路沿線地方黨委、政府的力量,整合社會各種資源,為確保我市境內(nèi)鐵路大動脈的暢通無阻,做出積極的貢獻。
蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)公安分局在這里召開2021年工作總結(jié)表彰大會,市公安局某同志代表市局黨委也來到了會議現(xiàn)場,充分體現(xiàn)了市公安局對我區(qū)公安工作的重視、關(guān)心和支持。在此,我代表區(qū)委區(qū)政府向市公安局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才,區(qū)公安分局隆重表彰了一批先進集體和先進個人。在這里,我代表區(qū)委區(qū)政府,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀,同時,衷心希望全體公安干警以他們?yōu)榘駱?,繼續(xù)奮發(fā)有為、努力爭先,為建設(shè)“平安某”做出更大的貢獻!
過去的2021年,是極不平凡的一年,是注定載入史冊的一年。我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住大運會、特區(qū)一體化等重大歷史機遇,主動作為、積極應(yīng)對,圓滿完成了大運會某賽區(qū)各項工作,全區(qū)gdp總量突破×億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提升,同時,在政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域也都取得了可喜成績。這些成績的取得,離不開我們?nèi)w公安干警和治安輔助人員的聰明才智和辛勤努力!對去年的公安工作,某局長代表分局黨委進行了全面總結(jié),可謂亮點紛呈、成效卓著、鼓舞人心!區(qū)委區(qū)政府對某警隊一年來的工作充分肯定,為大家在各個領(lǐng)域取得的輝煌成績感到驕傲!
2022年,是某警隊革故鼎新、攻堅克難、決戰(zhàn)決勝、超越自我的一年。這一年,某分局圍繞中心、服務(wù)大局,圓滿完成了“大運安?!惫ぷ魅蝿?wù),確保了某賽區(qū)×個場館×場比賽的絕對安全,同時,牢牢守住市際、區(qū)際兩道關(guān)口,發(fā)揚風(fēng)格及時增援,確保了開閉幕式主會場的安全。這一年,某分局迎難而上、主動作為,深入研究影響我區(qū)社會治安的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,創(chuàng)新出租屋管理機制,查封、整改了×萬間存在嚴(yán)重安全隱患的出租屋,提高了社區(qū)平安門檻,實現(xiàn)了治安、消防、綜管和業(yè)主多贏格局。這一年,某分局除惡務(wù)盡、決勝千里,在“清網(wǎng)行動”中派出×個追逃組,遠(yuǎn)赴大江南北,以鐵鞋磨穿的堅毅和唾沫說干的溫情,抓獲逃犯×人、主動投案×人,到案逃犯絕對數(shù)全省縣(區(qū))公安局第一,4個月完成了逃犯數(shù)量下降75%這一“不可能完成”的任務(wù)。這一年,某分局眾志成城、奮勇爭先,隊伍建設(shè)取得優(yōu)異成績,分局連續(xù)×年被評為全省縣級公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位,有×個單位獲公安部表彰,分局局長、政委榮立個人一等功,還有×余人受到各級表彰,開創(chuàng)了某警隊新的歷史!同志們一年來的辛勤努力,換來了各項警情數(shù)據(jù)的全面大幅下降,換來了我區(qū)社會治安的明顯好轉(zhuǎn),換來了全區(qū)人民群眾安全感和幸福感的提升,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護國家安全、保持社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻!實踐充分證明,以某同志為班長的分局黨委,是團結(jié)奮斗的班子,是大有作為的班子!實踐也充分證明,某警隊是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的堅強集體!在這里,我再次代表區(qū)委區(qū)政府,向全體公安民警和治安輔助人員表示衷心的感謝!
對明年的工作,我們的總方針是:穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡、惠民生、保平安。如何提升城市安全和社會管理水平,確保社會和諧穩(wěn)定,剛剛閉幕的全國政法工作會議已經(jīng)給了我們明確指引,我在這里強調(diào)幾點:一是加強隊伍建設(shè),增強服務(wù)群眾、打擊犯罪的實力;
二是加大社會管理創(chuàng)新力度,提升社會管理科學(xué)化水平;
三是深化社會治安防控體系建設(shè),為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎(chǔ);
四是繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,懲惡揚善維護社會公平正義;
五是進一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤,樹立人民警察良好形象。明年,區(qū)委區(qū)政府將進一步加強對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)各級各部門要高度重視、大力支持公安工作,切實解決公安工作中的難題,要關(guān)心干警的身心健康和家庭困難,將從優(yōu)待警措施落到實處;
要大力宣傳公安和社會治安綜合治理工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡,為公安事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
同志們,再過十幾天就是農(nóng)歷新年了,在新春佳節(jié)即將到來之際,我代表區(qū)委區(qū)政府,向全區(qū)廣大公安干警、治安輔助人員,還有背后默默支持的家屬們致以最美好的祝福,祝大家春節(jié)愉快、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
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蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇一
(2010 年 9 月 26 日)
一、抓基礎(chǔ),細(xì)化活動內(nèi)容
為確保“六個一”活動順利開展,我們要求各成員單位把“幫、宣、排、聯(lián)、建、創(chuàng)”作為具體內(nèi)容,圍繞“六個字”開展工作,發(fā)揮作用,著力解決洛湛鐵路賀州段護路基礎(chǔ)不夠牢固等問題。
幫。幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級建立健全護路組織建設(shè)。市級護路聯(lián)防組織每個成員單位包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路聯(lián)防組織各成員單位包一個村、一個站或?qū)W校,幫助基層組織建立健全護路組織,解決辦公桌椅、電腦、通信等辦公用品及活動經(jīng)費短缺問題,確保工作正常開展。市財政局通過調(diào)研,了解到聯(lián)系點白沙鎮(zhèn)護路經(jīng)費不足,即想方設(shè)法給他們調(diào)劑了5000元。市民政局給聯(lián)系點信都鎮(zhèn)的會靈村護路隊員送去價值近千元的棉衣、宣傳資料。五年來,市、縣(區(qū))成員單位投入鐵路聯(lián)系點財物折款14.08萬元。
宣。鐵路沿線黨委、政府有關(guān)部門組織開展“知路、愛路、護路,共建平安鐵路”宣傳教育,營造氛圍,增強群眾的安全防范和自我保護意識。市、縣(區(qū))做到每年組織一次鐵路護路法制知識宣傳周,在廣場、圩鎮(zhèn)開展鐵路知識咨詢,以“聚焦洛湛線”為主題組織大量稿件在賀州市電視臺、賀州日報廣泛報道。印發(fā)《致鐵路沿線人民群眾、中小學(xué)生的公開信》;編印“鐵路安全常識”、“嚴(yán)禁拆盜、收購鐵路器材規(guī)定”等宣傳資料,分發(fā)到沿線每個家庭、學(xué)生、廢品收購站點。幾年來,先后組織開展了“走進洛湛線,共筑平安路”、“千里洛湛線,平安伴我行”文藝演出宣傳活動;在20多所中小學(xué)校開展“小手拉大手,共同護鐵路”宣傳教育,達(dá)到“教育一名學(xué)生,帶動一個家庭,影響一片村寨,保一線平安”的效果。
排。指導(dǎo)、幫助基層開展排查涉路矛盾糾紛、突出治安問題。做到村級每半月一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一排查,使征地、拆遷、施工臨時用地補償和影響群眾出行難、涵洞積水、農(nóng)田斷水問題得到及時反映和解決。五年來,全市共排查出涉及鐵路的矛盾糾紛1178件,調(diào)結(jié)1105件,占93.8%;由于排查化解工作到位,沒有發(fā)生群體性阻工、斷道事件。市中級人民法院副院長馬金玲深入護路工作聯(lián)系點兩安瑤族鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)貴廣大鐵路建設(shè)征地拆遷工作時,針對征地拆遷遇到的問題,提出“分片包干、分工負(fù)責(zé)、先易后難、逐戶落實”工作措施。由于指導(dǎo)到位、方法得當(dāng),當(dāng)?shù)亟^大數(shù)拆遷戶與主動與政府簽訂征地拆遷協(xié)議。市公安局副局長曹來順在聯(lián)系點黃田鎮(zhèn)了解到該鎮(zhèn)長龍村行人涵洞長期積水,影響2萬多村民學(xué)生出行難問題,及時協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)單位,使問題得到較好解決。
聯(lián)。各級護路成員單位聯(lián)點聯(lián)動。各個成員單位每季度到聯(lián)系點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)護路工作,調(diào)查研究,看望護路巡防隊員。市委辦公室、市政府辦公室通過深入護路聯(lián)系點,了解到護路巡防隊員無論是烈日還是惡劣天氣都堅持巡查鐵路治安,而裝備配備不足,及時報告。市政府撥出???1萬元解決了村級巡防隊員的雨衣、服裝、電筒等必須的裝備;縣(區(qū))政府拔出4萬元經(jīng)費給予護路隊員補助。
建。建章立制,使基層護路組織不斷規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村護路組織在成員單位的指導(dǎo)、支持下普遍建立了工作職責(zé)、制度、巡路登記本,責(zé)任路段圖表等規(guī)范上墻,建立矛盾糾紛排查和宣傳教育等工作檔案。成員單位根據(jù)本部門職責(zé),建立宣判鐵路護路聯(lián)防工作各項制度,確保護路活動正常開展。五年來,公安機關(guān)每年牽頭組織鐵路沿線治安情況調(diào)查,民政部門每年牽頭組織對“五殘”人員的摸排及與監(jiān)護人簽訂治安責(zé)任書,護路部門每年牽頭組織開展“護路宣傳周”、護路文藝演出等大型宣傳活動。
創(chuàng)。開展創(chuàng)建平安鐵路示范市縣、護路安全村活動。成員單位根據(jù)上級印發(fā)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和發(fā)動群眾積極參與。幾年來縣(區(qū))政府舍得花錢搞創(chuàng)建、買平安,共投入創(chuàng)建經(jīng)費20萬元。
二、抓機制,推動活動開展
為把“六個一”變成自覺行動,我們從四個方面采取措施,建立起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分調(diào)動各級鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極性。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。市綜治委成立開展“六個一”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組長由市委常委、政法委書記李國強擔(dān)任,副組長由市委、市政府副秘書長擔(dān)任,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作協(xié)調(diào)。同時,把“六個一”活動納入成員單位年度工作考評。由于組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任考核到位,促使各成員單位高度重視,使“六個一”活動開展得有聲有色,主動按照各自職責(zé),切實承擔(dān)起創(chuàng)建平安鐵路的責(zé)任。2008年初,市財政局領(lǐng)導(dǎo)深入護路聯(lián)系點開展調(diào)研,了解到護路聯(lián)防經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算,由市財政局牽頭組織到縣(區(qū))調(diào)研,從而促進各縣(區(qū))政府把經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。據(jù)統(tǒng)計,2009年我市、縣(區(qū))政府列入財政預(yù)算專項護路聯(lián)防工作經(jīng)費達(dá)27.5萬元,表彰獎勵經(jīng)費5.61萬元。加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,進一步落實目標(biāo)管理責(zé)任制,制定“年度縣區(qū)黨委、政府和成員單位鐵路護路聯(lián)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書”。從2008年起,市委、市政府與縣(區(qū))和市直成員單位簽訂了責(zé)任書,實行部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護路責(zé)任制。
二是制訂方案,明確任務(wù)。各級各部門根據(jù)市綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展鐵路護路聯(lián)防“六個一”活動的通知》的要求,明確護路聯(lián)系點,結(jié)合各自職能制訂具體活動方案和工作措施,從時間、人員和經(jīng)費上做出具體安排,把活動與創(chuàng)建平安鐵道緊密結(jié)合,確保取得實效。
三是分類指導(dǎo)、強化督導(dǎo)。市鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組從成員單位抽人組成檢查督導(dǎo)組,每年對“六個一”活動開展情況進行督查和年終考評。在督查的內(nèi)容上,著重檢查單位和部門領(lǐng)導(dǎo)是否親自參加活動動員部署,是否主持制定聯(lián)系工作計劃和參與具體聯(lián)系活動,是否協(xié)調(diào)和幫助解決聯(lián)系點在護路工作中遇到的問題等;在檢查的方法上,實行分組交叉檢查,既到成員單位檢查,又到成員單位的護路聯(lián)系點檢查,力求掌握真實情況,防止弄虛作假。通過檢查督查,發(fā)現(xiàn)部分成員單位在開展“六個一”活動中存在深入基層時間、次數(shù)不夠,聯(lián)絡(luò)員參與多、領(lǐng)導(dǎo)參與少,講的多,指導(dǎo)少等問題,并與成員單位協(xié)商,及時研究協(xié)調(diào)解決。
四是嚴(yán)格考評、兌現(xiàn)獎懲。我們把“六個一”活動的開展情況同成員單位綜治目標(biāo)管理、第一責(zé)任人的年度工作政績考核、政治榮譽、機關(guān)效能獎金等級、晉職、晉級掛鉤,該否決的否決。去年以來,市委、市政府對全市鐵路護路聯(lián)防工作表現(xiàn)突出的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個單位和14名個人進行了表彰獎勵;去年,有7個行政村護路工作成績突出,被自治區(qū)護路辦授予“廣西鐵路護路安全村”稱號。對治安問題較多、整治效果不明顯的東水村,取消其綜治工作評先資格。
三、抓示范,培育活動典型
在護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展“六個一”活動,對在賀州來說是一項全新的工作。為全面推開這項活動,我們采取“培育典型、示范引路”的工作方法。從活動一開始,我們就把市綜治辦、財政局、武警支隊列為先行單位,選擇護路工作處于全市中等水平的白沙鎮(zhèn)、望高鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)作為工作試點,指派專人負(fù)責(zé),具體指導(dǎo),取得經(jīng)驗后及時推廣。各縣(區(qū))也都層層抓重點、總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型。對活動抓得松,聯(lián)系點工作滯后或問題較多的單位,請其主要領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)小組會議說明原因,市護路辦實行跟蹤促其整改。在成員單位和當(dāng)?shù)卣墓餐ο拢齻€鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鐵路護路聯(lián)防工作取得較好的效果,其經(jīng)驗不但在市里推廣,而且也得到自治區(qū)護路辦的較高評價。去年五月,全區(qū)護路辦主任會議和“創(chuàng)建平安洛湛線,構(gòu)建和諧路地情”暨“平安鐵路與我同行”廣西青少年護路宣傳實踐活動啟動儀式先后在賀州舉行。在會議和活動期間,我市有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個村、2所學(xué)校列為會議現(xiàn)場觀摩點,有5個單位作了經(jīng)驗介紹。全市鐵路護路聯(lián)防工作通過自治區(qū)綜治委護路工作考核驗收,獲得“優(yōu)秀”等級。
洛湛鐵路賀州段全長
一、抓基礎(chǔ),細(xì)化活動內(nèi)容
為確保“六個一”活動順利開展,我們要求各成員單位把“幫、宣、排、聯(lián)、建、創(chuàng)”作為具體內(nèi)容,圍繞“六個字”開展工作,發(fā)揮作用,著力解決洛湛鐵路賀州段護路基礎(chǔ)不夠牢固等問題。
幫。幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級建立健全護路組織建設(shè)。市級護路聯(lián)防組織每個成員單位包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路聯(lián)防組織各成員單位包一個村、一個站或?qū)W校,幫助基層組織建立健全護路組織,解決辦公桌椅、電腦、通信等辦公用品及活動經(jīng)費短缺問題,確保工作正常開展。市財政局通過調(diào)研,了解到聯(lián)系點白沙鎮(zhèn)護路經(jīng)費不足,即想方設(shè)法給他們調(diào)劑了5000元。市民政局給聯(lián)系點信都鎮(zhèn)的會靈村護路隊員送去價值近千元的棉衣、宣傳資料。五年來,市、縣(區(qū))成員單位投入鐵路聯(lián)系點財物折款14.08萬元。
宣。鐵路沿線黨委、政府有關(guān)部門組織開展“知路、愛路、護路,共建平安鐵路”宣傳教育,營造氛圍,增強群眾的安全防范和自我保護意識。市、縣(區(qū))做到每年組織一次鐵路護路法制知識宣傳周,在廣場、圩鎮(zhèn)開展鐵路知識咨詢,以“聚焦洛湛線”為主題組織大量稿件在賀州市電視臺、賀州日報廣泛報道。印發(fā)《致鐵路沿線人民群眾、中小學(xué)生的公開信》;編印“鐵路安全常識”、“嚴(yán)禁拆盜、收購鐵路器材規(guī)定”等宣傳資料,分發(fā)到沿線每個家庭、學(xué)生、廢品收購站點。幾年來,先后組織開展了“走進洛湛線,共筑平安路”、“千里洛湛線,平安伴我行”文藝演出宣傳活動;在20多所中小學(xué)校開展“小手拉大手,共同護鐵路”宣傳教育,達(dá)到“教育一名學(xué)生,帶動一個家庭,影響一片村寨,保一線平安”的效果。
排。指導(dǎo)、幫助基層開展排查涉路矛盾糾紛、突出治安問題。做到村級每半月一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一排查,使征地、拆遷、施工臨時用地補償和影響群眾出行難、涵洞積水、農(nóng)田斷水問題得到及時反映和解決。五年來,全市共排查出涉及鐵路的矛盾糾紛1178件,調(diào)結(jié)1105件,占93.8%;由于排查化解工作到位,沒有發(fā)生群體性阻工、斷道事件。市中級人民法院副院長馬金玲深入護路工作聯(lián)系點兩安瑤族鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)貴廣大鐵路建設(shè)征地拆遷工作時,針對征地拆遷遇到的問題,提出“分片包干、分工負(fù)責(zé)、先易后難、逐戶落實”工作措施。由于指導(dǎo)到位、方法得當(dāng),當(dāng)?shù)亟^大數(shù)拆遷戶與主動與政府簽訂征地拆遷協(xié)議。市公安局副局長曹來順在聯(lián)系點黃田鎮(zhèn)了解到該鎮(zhèn)長龍村行人涵洞長期積水,影響2萬多村民學(xué)生出行難問題,及時協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)單位,使問題得到較好解決。
聯(lián)。各級護路成員單位聯(lián)點聯(lián)動。各個成員單位每季度到聯(lián)系點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)護路工作,調(diào)查研究,看望護路巡防隊員。市委辦公室、市政府辦公室通過深入護路聯(lián)系點,了解到護路巡防隊員無論是烈日還是惡劣天氣都堅持巡查鐵路治安,而裝備配備不足,及時報告。市政府撥出???1萬元解決了村級巡防隊員的雨衣、服裝、電筒等必須的裝備;縣(區(qū))政府拔出4萬元經(jīng)費給予護路隊員補助。
建。建章立制,使基層護路組織不斷規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村護路組織在成員單位的指導(dǎo)、支持下普遍建立了工作職責(zé)、制度、巡路登記本,責(zé)任路段圖表等規(guī)范上墻,建立矛盾糾紛排查和宣傳教育等工作檔案。成員單位根據(jù)本部門職責(zé),建立宣判鐵路護路聯(lián)防工作各項制度,確保護路活動正常開展。五年來,公安機關(guān)每年牽頭組織鐵路沿線治安情況調(diào)查,民政部門每年牽頭組織對“五殘”人員的摸排及與監(jiān)護人簽訂治安責(zé)任書,護路部門每年牽頭組織開展“護路宣傳周”、護路文藝演出等大型宣傳活動。
創(chuàng)。開展創(chuàng)建平安鐵路示范市縣、護路安全村活動。成員單位根據(jù)上級印發(fā)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和發(fā)動群眾積極參與。幾年來縣(區(qū))政府舍得花錢搞創(chuàng)建、買平安,共投入創(chuàng)建經(jīng)費20萬元。
二、抓機制,推動活動開展
為把“六個一”變成自覺行動,我們從四個方面采取措施,建立起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分調(diào)動各級鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極性。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。市綜治委成立開展“六個一”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組長由市委常委、政法委書記李國強擔(dān)任,副組長由市委、市政府副秘書長擔(dān)任,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作協(xié)調(diào)。同時,把“六個一”活動納入成員單位年度工作考評。由于組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任考核到位,促使各成員單位高度重視,使“六個一”活動開展得有聲有色,主動按照各自職責(zé),切實承擔(dān)起創(chuàng)建平安鐵路的責(zé)任。2008年初,市財政局領(lǐng)導(dǎo)深入護路聯(lián)系點開展調(diào)研,了解到護路聯(lián)防經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算,由市財政局牽頭組織到縣(區(qū))調(diào)研,從而促進各縣(區(qū))政府把經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。據(jù)統(tǒng)計,2009年我市、縣(區(qū))政府列入財政預(yù)算專項護路聯(lián)防工作經(jīng)費達(dá)27.5萬元,表彰獎勵經(jīng)費5.61萬元。加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,進一步落實目標(biāo)管理責(zé)任制,制定“年度縣區(qū)黨委、政府和成員單位鐵路護路聯(lián)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書”。從2008年起,市委、市政府與縣(區(qū))和市直成員單位簽訂了責(zé)任書,實行部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護路責(zé)任制。
二是制訂方案,明確任務(wù)。各級各部門根據(jù)市綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展鐵路護路聯(lián)防“六個一”活動的通知》的要求,明確護路聯(lián)系點,結(jié)合各自職能制訂具體活動方案和工作措施,從時間、人員和經(jīng)費上做出具體安排,把活動與創(chuàng)建平安鐵道緊密結(jié)合,確保取得實效。
三是分類指導(dǎo)、強化督導(dǎo)。市鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組從成員單位抽人組成檢查督導(dǎo)組,每年對“六個一”活動開展情況進行督查和年終考評。在督查的內(nèi)容上,著重檢查單位和部門領(lǐng)導(dǎo)是否親自參加活動動員部署,是否主持制定聯(lián)系工作計劃和參與具體聯(lián)系活動,是否協(xié)調(diào)和幫助解決聯(lián)系點在護路工作中遇到的問題等;在檢查的方法上,實行分組交叉檢查,既到成員單位檢查,又到成員單位的護路聯(lián)系點檢查,力求掌握真實情況,防止弄虛作假。通過檢查督查,發(fā)現(xiàn)部分成員單位在開展“六個一”活動中存在深入基層時間、次數(shù)不夠,聯(lián)絡(luò)員參與多、領(lǐng)導(dǎo)參與少,講的多,指導(dǎo)少等問題,并與成員單位協(xié)商,及時研究協(xié)調(diào)解決。
四是嚴(yán)格考評、兌現(xiàn)獎懲。我們把“六個一”活動的開展情況同成員單位綜治目標(biāo)管理、第一責(zé)任人的年度工作政績考核、政治榮譽、機關(guān)效能獎金等級、晉職、晉級掛鉤,該否決的否決。去年以來,市委、市政府對全市鐵路護路聯(lián)防工作表現(xiàn)突出的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個單位和14名個人進行了表彰獎勵;去年,有7個行政村護路工作成績突出,被自治區(qū)護路辦授予“廣西鐵路護路安全村”稱號。對治安問題較多、整治效果不明顯的東水村,取消其綜治工作評先資格。
三、抓示范,培育活動典型
在護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展“六個一”活動,對在賀州來說是一項全新的工作。為全面推開這項活動,我們采取“培育典型、示范引路”的工作方法。從活動一開始,我們就把市綜治辦、財政局、武警支隊列為先行單位,選擇護路工作處于全市中等水平的白沙鎮(zhèn)、望高鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)作為工作試點,指派專人負(fù)責(zé),具體指導(dǎo),取得經(jīng)驗后及時推廣。各縣(區(qū))也都層層抓重點、總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型。對活動抓得松,聯(lián)系點工作滯后或問題較多的單位,請其主要領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)小組會議說明原因,市護路辦實行跟蹤促其整改。在成員單位和當(dāng)?shù)卣墓餐ο?,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鐵路護路聯(lián)防工作取得較好的效果,其經(jīng)驗不但在市里推廣,而且也得到自治區(qū)護路辦的較高評價。去年五月,全區(qū)護路辦主任會議和“創(chuàng)建平安洛湛線,構(gòu)建和諧路地情”暨“平安鐵路與我同行”廣西青少年護路宣傳實踐活動啟動儀式先后在賀州舉行。在會議和活動期間,我市有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個村、2所學(xué)校列為會議現(xiàn)場觀摩點,有5個單位作了經(jīng)驗介紹。全市鐵路護路聯(lián)防工作通過自治區(qū)綜治委護路工作考核驗收,獲得“優(yōu)秀”等級。
蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇二
一篇主題鮮明、說理透徹、任務(wù)明確、充滿辯證思維的上乘會議
講話稿
,對于開好會,交待好工作,最終完成好任務(wù)具有相當(dāng)重要的作用。下面是本站小編給大家整理的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
剛才,旭生部長作了一個比較系統(tǒng)的
工作報告
,對全區(qū)去年的組織工作進行了總結(jié),對今年的工作進行了部署,我完全贊同。希望各單位結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
20xx 年,是“魅力蜀山”建設(shè)取得重大進展的一年,也是全區(qū)組織工作創(chuàng)先爭優(yōu)、整體提升的一年。一年來,通過開展聯(lián)合公選、公推干部、“雙推雙考”后備干部,深化了競爭性選拔干部工作;通過開展“兩新”組織“三大活動”、非公黨建“雙千計劃”,進一步擴大了黨的組織和工作覆蓋;通過深入開展“黨建名片”和黨建示范工程,彰顯了蜀山特色。組織工作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。 區(qū)委對組織部門的工作是滿意的。 在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
今年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的開局之年,也是全面加快“魅力蜀山”建設(shè)的關(guān)鍵之年,謀劃并做好今年的組織工作,至關(guān)重要。 下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期的組織工作,講四點意見。
一、要科學(xué)判斷當(dāng)前組織工作面臨的形勢
組織工作擔(dān)負(fù)著為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)的重要職責(zé)。實踐證明,推進經(jīng)濟社會發(fā)展,核心問題是做好人的工作,關(guān)鍵是要發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員干部的作用。黨的為我們繪就了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,同時,又以“四大考驗”、“四種危險”警醒我們,明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,強調(diào)了“五大建設(shè)”、提出了“八項任務(wù)”。近期,上級黨委組織部門圍繞干部選拔任用、干部考核、干部教育培訓(xùn)、人才工作、黨的基層組織建設(shè)出臺了一系列文件。特別是,中組部根據(jù)新的形勢要求,相繼制定了一整套文件政策,在干部選拔任用方面,出臺了《干部人事制度改革綱要》;在干部培訓(xùn)方面,出臺了《干部教育培訓(xùn)綱要》;在干部考核方面,出臺了“一個意見,三個辦法”;在人才工作方面,制定了“千人計劃”、“百人計劃”,等等。各地和各兄弟縣區(qū),立足自身實際,不斷推陳出新,如,宿遷的干部考核結(jié)果公示和運用;長沙市委大力抓好干部考核工作,綜合各種指標(biāo),實行末位約談,強化結(jié)果運用;我們兄弟縣區(qū)實行干部實績檔案,等等。這些,都為我們下一步的組織工作提供了有益借鑒,也為我們未來的發(fā)展提出了新的更高要求。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)步入一個新的階段,正處在全面加快“兩個率先”、鞏固提升“百強”,不斷開創(chuàng)“魅力蜀山”建設(shè)新局面的關(guān)鍵時期。實現(xiàn)這個目標(biāo),基礎(chǔ)在各級黨組織, 關(guān)鍵取決于各級組織、各級干部的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力。如何加大干部人事制度改革力度,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強有力?如何大力推進人才開發(fā)和人才隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支撐?如何擴大黨的工作覆蓋面,增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?解決好 這些問題,不僅是做好 組織工作的內(nèi)在需要 ,更是事關(guān)“兩個培增”、“兩個率先”、“魅力蜀山”奮斗目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。大家一定要保持清醒的認(rèn)識,切實增強做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感 。
二、要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心大力加強干部隊伍建設(shè)
近年來,蜀山經(jīng)濟社會發(fā)展取得了目前的成就,總結(jié)其原因,最重要的一條,就是我們擁有一支堅強的干部隊伍。面對當(dāng)前發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和艱巨任務(wù),我們必須繼續(xù) 堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為組織工作的第一要務(wù)。
一是要在思想上不斷有新解放。 只有觀念新,才能見事早、行動快;只有思路寬,才能辦法多、措施實。當(dāng)前,我區(qū)正面臨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“大湖名城、創(chuàng)新高地”、打造國家級電子商務(wù)示范城市等一系列重大歷史機遇。從我們自身看,蜀山生態(tài)環(huán)境最好,大蜀山不可復(fù)制,董鋪水庫的優(yōu)質(zhì)水源不可替代,特別是,隨著新機場和地鐵二號線的建設(shè),為我們的發(fā)展帶來了更加難得的機遇。最關(guān)鍵的,就在于我們能否抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、乘勢而上、聞風(fēng)而動;最迫切的,就需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部上下一心,解放思想,以更大的改革創(chuàng)新力度破解發(fā)展難題,推動蜀山的發(fā)展再上一個新臺階。
二是要在能力上不斷有新提升。 要大力推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 當(dāng)前的發(fā)展任務(wù),要求我們進一步加強對土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、金融、社會管理等知識的學(xué)習(xí),努力成為本職工作的行家里手。特別是在實踐中,要認(rèn)真圍繞我們的工作去琢磨、去研究。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要弘揚勤學(xué)之風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、率先垂范。組織部門要一手抓大規(guī)模培訓(xùn)干部,一手抓教育引導(dǎo),提高干部自主學(xué)習(xí)的意識,增強教育培訓(xùn)的生機和活力。特別是,要注重培養(yǎng)年輕干部,用心培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部,需要擔(dān)重任的就要讓他擔(dān)重任,需要提拔的就要提拔使用,一定要有這樣的胸懷。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。近年來,我們在班子建設(shè)方面,做了一些探索,取得了一些成效,但還有待進一步加強,有的班子年齡結(jié)構(gòu)不合理,中青年干部的使用力度不夠大,在調(diào)動各個年齡段干部積極性方面有待加強;有的班子知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)上還存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。這些問題要引起我們的高度重視,認(rèn)真加以研究,采取針對性的措施加以解決。
三是要在制度建設(shè)上不斷有新成效。 要堅持把制度建設(shè)放在班子建設(shè)的突出位置,堅持用制度來全面深化組織工作。要建立健全并堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度和決策規(guī)則,尤其要加強民主集中制的教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,以制度增強團結(jié)互信。要深入貫徹中央《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,把深化干部制度改革作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的治本之策。干部使用要注重“四個導(dǎo)向”,堅持“重德”導(dǎo)向,德的方面不能出問題;堅持“實績”導(dǎo)向,這在當(dāng)前尤其重要;堅持“一線”導(dǎo)向,把更多扎根基層、埋頭苦干、實績突出的干部選上來;堅持“公認(rèn)”導(dǎo)向,引導(dǎo)干部正確對待名與利、公與私。通過四個導(dǎo)向,立足發(fā)展選干部、著眼全局配干部、注重實績用干部,激發(fā)全區(qū)廣大干部的激情和活力。要創(chuàng)新干部選拔任用機制,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,抓住干部推薦提名、考核考察、差額選拔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力構(gòu)建公平、公開、公正相統(tǒng)一,組織意圖、群眾意見和個人意愿相結(jié)合,干部品行、才能、干勁與任職崗位相匹配的干部選任機制。特別要進一步探索干部初始提名權(quán)改革,進一步擴大民主參與程度,讓組織上想用的人就是干部群眾信任的人,就是蜀山建設(shè)與發(fā)展真正需要的人。
四是要在作風(fēng)上不斷有改進。 最近習(xí) 強調(diào):“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”。一段時間以來,從表叔、房叔,到不雅視頻,不時爆出個別領(lǐng)導(dǎo)干部的劣跡,引起人民群眾的強烈不滿,凸顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部的重要性。從歷史上看,蘇共正是由于沒有解決好這一問題,導(dǎo)致了政黨垮臺、國家分裂;1937 年在延安發(fā)生的黃克功事件 ,毛澤東親自批示:“ 如赦免他,便無以教育黨,無以教育紅軍,無以教育革命”?,F(xiàn)在,有一些基層干部反映:我們辛辛苦苦工作,為人民群眾做好事,但還是不被信任,說話不好使,究其原因,主要就是被極少數(shù)行為不端的干部敗壞了風(fēng)氣,損壞了形象。因此,大家一定要檢點自己的言行。特別是,“一把手”要敢抓、敢管,對下屬的不良行為要敢于指出來,以優(yōu)良的作風(fēng)推動發(fā)展,從嚴(yán)管理干部,杜絕干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。 要著力治懶以明責(zé)任、治散以嚴(yán)紀(jì)律、治庸以強素質(zhì),“ 一把手”要切實擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊伍的責(zé)任,不允許沒有立場,你好我好、大家都好,一團和氣。
三、要以人才強區(qū)戰(zhàn)略的實施來推進“魅力蜀山”建設(shè)
國以才治,政以才興。人才是科學(xué)發(fā)展的“第一資源”,實現(xiàn)“魅力蜀山”奮斗目標(biāo),必須要有一支優(yōu)秀的人才隊伍來支撐。
要以更加開闊的胸襟集聚人才。 合理引進人才,既可以縮短人才的培養(yǎng)周期,又可以滿足 “ 二次創(chuàng)業(yè)” 新一輪發(fā)展對各類稀缺人才的需求。要圍繞我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級的需要,將招商選資和招才引智緊密結(jié)合,進一步完善人才引進的各項優(yōu)惠政策,切實加大緊缺型高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進力度。要強化企業(yè)引才主體地位,支持企業(yè)采取項目合作等方式聘用高端人才,吸引更多的優(yōu)秀人才。要積極創(chuàng)新人才引進模式,注重“柔性”引進方式,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、事業(yè)舞臺來吸引人才。
要以更加寬廣的渠道培養(yǎng)人才。 要從區(qū)情實際出發(fā),積極探索更加有效的人才培養(yǎng)方式,形成高端人才與實用人才、本土人才與引進人才協(xié)調(diào)發(fā)展的生動局面。要建設(shè)人才培養(yǎng)基地,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),積極引進各類高端培訓(xùn)機構(gòu),鼓勵企業(yè)與高校合作,形成高層次人才培養(yǎng)內(nèi)生機制。尤其要培養(yǎng)好、用得好、留得住人才,堅持以待遇、事業(yè)、感情留人。
要以更加解放的思想使用人才。 要著力破除論資排輩、求全責(zé)備等思想障礙,突破區(qū)域城鄉(xiāng)、部門行業(yè)、身份戶籍等條條框框,用更加解放的思想拓寬人才工作的創(chuàng)新空間。要健全完善科學(xué)的人才評價體系,堅持把人才素質(zhì)能力和崗位需求有機結(jié)合起來,形成綜合性評價指標(biāo)。要為人才施展才華創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境,特別是要善于破格使用人才,堅持 “ 公開、平等、競爭、擇優(yōu) ” 的原則,對能為蜀山新一輪發(fā)展作出重要貢獻的人才,要積極地引進、大膽地使用。
四、要以改革創(chuàng)新的精神來加強黨的建設(shè)
基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。 要完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,層層落實黨建工作責(zé)任。各級黨組織要進一步強化“抓黨建出效益、抓黨建出成績、抓黨建出品牌”的意識,不斷增強抓好黨建工作“主業(yè)”的主動性和積極性。組織部門要研究措施。
二要堅持走群眾路線。 全區(qū)各級黨組織要積極探索,構(gòu)建起全面覆蓋、廣泛參與、各有特色、富有實效的服務(wù)群眾工作新機制。黨的指出,基層黨建工作一是要服務(wù)群眾,二是要做群眾工作。我們一定要圍繞這兩點抓好基層黨建工作。要拓展多層面的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新渠道,完善多樣化的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新載體。要善于傾聽民意、尊重民意,通過黨建工作的開展,真正為民辦事、幫民解憂。要下大力氣解決突出問題和難點問題。
三要以改革創(chuàng)新精神推動黨建品牌提檔升級。 黨建有自身的規(guī)律,大家要始終以積極的姿態(tài),努力開拓創(chuàng)新。同時,還要避免形式主義的問題,不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新。去年,在基層組織建設(shè)年活動中,專門出臺了一些文件,關(guān)鍵是要抓好落實。區(qū)委組織部實施的黨建工作項目化管理,創(chuàng)意很好,關(guān)鍵還是要扎實穩(wěn)步推進。當(dāng)前,在商圈黨建方面要加強研究,借鑒其它地方的先進做法,形成具有特色的蜀山黨建品牌。
要切實做好老干部工作。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。蜀山區(qū)能有今天的發(fā)展成就,也傾注著廣大老干部的心血和汗水。對待老干部,不僅僅是要給多少待遇的問題,關(guān)鍵是要尊重他們。要以老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn),熱情做好老干部服務(wù)工作,政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷,真心理解老干部,真誠幫助老干部,努力讓他們過一個幸福、安寧的晚年。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,加強老干部的思想政治工作,把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大老干部在“魅力蜀山”的建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
“打鐵還需自身硬”。組織部門要切實加強自身建設(shè),把“講黨性、重品行、作表率”活動推向深入,真正把組織部門建設(shè)成為一個模范部門,做加快發(fā)展的先鋒、黨員干部的表率。要把組工文化建設(shè)作為打造過硬隊伍的內(nèi)在引擎,以“文”化人、以“文”育人、以“文”潤人,有效提升了全區(qū)組織工作品位,增強組織工作精神動力。
一年之計在于春。面對各項繁重而艱巨的任務(wù),希望大家在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加振奮的精神狀態(tài),團結(jié)協(xié)作,開拓進取,勤奮工作,努力開創(chuàng)組織工作新局面,為加快建設(shè)“魅力蜀山”作出應(yīng)有的貢獻。
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蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議,主要是對今年全區(qū)人才工作進行總結(jié),安排部署明年工作。剛才,5個部門做了述職匯報,其他部門做了書面匯報,xx同志傳達(dá)了今年《人才工作要點》,xxx同志與有關(guān)部門簽訂了《人才考核目標(biāo)責(zé)任書》。一年以來,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聚焦發(fā)展、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),人才工作取得顯著成績。但工作中還有一些問題和短板:一是有的部門重視程度還不夠,對照去年目標(biāo)任務(wù),由于種種原因,有的還沒有很好的完成;
二是合力抓人才的氛圍還不夠濃厚,單打獨斗、各自為戰(zhàn)的格局仍然存在;
三是引才留才的機制需要進一步完善,特別是高層次人才引進、政產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)方面,還需要大力突破。
一是抓好高層次人才引進。高層次人才是支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵,目前,我區(qū)高端產(chǎn)業(yè)少,高層次人才匱乏的問題還比較突出。要緊密對接企業(yè)高層次人才需求,用好用活各級引才政策,豐富拓展多種引才渠道。要立足產(chǎn)業(yè)引人才。緊扣產(chǎn)業(yè)金融、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準(zhǔn)對接、“靶向”發(fā)力,抓好“高精尖缺”人才的引進,爭取引進一名高端人才,集聚一個創(chuàng)新團隊,培育一個創(chuàng)新企業(yè),帶動一個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長。要立足創(chuàng)新引人才。吸引一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才,做好產(chǎn)業(yè)對接和技術(shù)融合,創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài),加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要立足行業(yè)引人才。各行業(yè)領(lǐng)域都要加大人才的引進,比如知名專家、首席技師、名醫(yī)、名師的引進,不斷滿足群眾高層次需求。只要是能為我們地方發(fā)展作貢獻的,我們都要有“三顧茅廬”的耐心和決心,求賢若渴、主動出擊,以最大誠意吸引人才。
圍繞這些人才引進重點,人才辦、人社局要發(fā)揮牽頭作用,搭建平臺、積極推介,切實把人才新政30條、我區(qū)20條落實到位,并通過組織開展百脈論壇、企業(yè)高校行等一系列活動,吸引更多人才;
各相關(guān)部門要結(jié)合職能分工,做好高端外專計劃、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、“5150引才倍增計劃”等重點引才工程項目的申報工作,力爭實現(xiàn)申報數(shù)量的新突破;
要推進人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引入高端人力資源中介機構(gòu),突破我區(qū)傳統(tǒng)“勞務(wù)派遣”的低端服務(wù)形式,探索符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合企業(yè)需求的人力資源服務(wù)新模式。
二是加強人才培訓(xùn)培養(yǎng)。人才隊伍是支撐發(fā)展的根本,要建立人才梯隊培養(yǎng)機制,挖掘潛力、激發(fā)活力,提升現(xiàn)有人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展輸送“源頭活水”。今年我區(qū)重點實施人才培訓(xùn)“1+n”工程、百脈英才“蓄水池”工程等,需發(fā)揮各行業(yè)部門的職能優(yōu)勢,加大行業(yè)體系內(nèi)的人才培訓(xùn)培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”這一主題,落實好“鄉(xiāng)村振興聚智工程”,加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才、實用人才的吸引培養(yǎng)力度;
開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局要做好企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),培養(yǎng)一支駕馭發(fā)展能力強的xxxx市級以上優(yōu)秀企業(yè)家隊伍;
教體局、衛(wèi)計局要做好系統(tǒng)內(nèi)的拔尖人才、青年學(xué)術(shù)帶頭人的選拔,培養(yǎng)一批省級以上的名師、名醫(yī);
總工會、人社局要大力弘揚“工匠精神”,通過職業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武和技能競賽等活動,做好技能人才的選拔培養(yǎng)工作;
統(tǒng)戰(zhàn)部要抓好黨外人才隊伍建設(shè),特別是企業(yè)非黨優(yōu)秀人才,要重點關(guān)愛、重點培養(yǎng);
團委、婦聯(lián)要做好年輕人才、女性人才的培養(yǎng)力度,激勵他們參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),儲備后備人才力量。其他部門也要重視行業(yè)人才培育,提高整體工作水平。
三是推進人才平臺建設(shè)。平臺是集聚人才的重要載體。目前,我區(qū)人才平臺整體水平偏低,高端人才承載能力不足,難以支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。要搭建創(chuàng)新研發(fā)平臺。今年,我區(qū)提出了研發(fā)平臺“金字塔”工程,就是要瞄準(zhǔn)重點企業(yè),著力建設(shè)一批博士后科研工作站、院士工作站等研發(fā)平臺。要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、特色園區(qū)和重點企業(yè)作用,承接高端人才、促進科技創(chuàng)新和推動成果轉(zhuǎn)化等方面的獨特優(yōu)勢,積極推進高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、山東大學(xué)新材料研究院、中意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園等研發(fā)機構(gòu)、園區(qū)建設(shè),升級一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺,提升技術(shù)研發(fā)和人才承載能力。要搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。主動加強與科研院所、知名高校的聯(lián)系合作,借助他們的專家、科研資源等優(yōu)勢,采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)等方式,提高黨政干部、企業(yè)高管在金融、科技、管理等方面的能力和水平,加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實用型人才的培養(yǎng)和使用。要放大駐章高效的優(yōu)勢,加強青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),整合利用高校資源,做好“高校人才輸送、園區(qū)支持創(chuàng)業(yè)”雙結(jié)合的文章,發(fā)揮人才集聚、智慧集聚的最大優(yōu)勢。要打造人才成長平臺。要樹立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念,為行業(yè)人才施展才華搭建平臺,多途徑、多渠道統(tǒng)籌推進企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和社會工作人才隊伍建設(shè),著力培育一批各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的專業(yè)人才、專家人才和行家里手。根據(jù)各類人才的不同特點,引導(dǎo)行業(yè)人才向街鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動,在工作一線中服務(wù)群眾、鍛煉成長。
四是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要暢通人才綠色通道。近期,我省出臺了“高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定”,組織部要牽頭對接、研究,抓好落實。要堅持黨委聯(lián)系專家、人才服務(wù)“六個一”、企業(yè)聯(lián)系點等制度,加快實施“人才綠卡”制度,開通綠色服務(wù)渠道,讓人才“不跑腿”就能享受到高效快捷的服務(wù)。要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立因地制宜、因材制宜的用人機制,讓人才更密切的與科研機構(gòu)、雙創(chuàng)基地、重點企業(yè)進行對接,更多的吸引人才在新項目、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)上集聚發(fā)展。要健全助推人才發(fā)展的服務(wù)機制,幫助廣大人才早出成果、多作貢獻。建立科學(xué)的用人機制,把能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角。要完善人才生活配套。加快建設(shè)人才公寓、教育、醫(yī)療等方面工程項目,加大對人才在各方面的保障力度,形成“創(chuàng)業(yè)有項目、創(chuàng)新有平臺、干事有舞臺、需求有保障”的良好機制。同時,要加強人才工作宣傳,既要大張旗鼓的宣傳人才政策,也要積極挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才優(yōu)秀事跡,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)正能量,在全區(qū)營造重視人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍。
五是強化人才工作保障。要抓好人才安居工程。當(dāng)前人才安居工程建設(shè)進入關(guān)鍵期,各有關(guān)部門要形成工作合力、加快工程推進。要加大資金保障力度,加快項目區(qū)拆遷步伐,完善規(guī)劃設(shè)計,及時做好土地手續(xù)、土地招拍掛等工作,盡快啟動項目建設(shè)。對已有的人才安居房,人社、經(jīng)信、國土、住建等部門要強化配合、銜接,在申報、審核、分配、管理等方面,形成高效服務(wù)流程。要加強責(zé)任落實。各部門各單位要把人才工作擺在更加突出的位置,切實抓好、抓實、抓出活力?!耙话咽帧币獜娀谝回?zé)任人意識,主動謀劃、親力親為,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強整體謀劃和前瞻性研究,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手;
相關(guān)部門要積極作為、搭建平臺,合力構(gòu)建組織部門牽頭抓總、成員單位通力協(xié)作、社會各界廣泛參與的工作格局,為人才工作提供堅強組織保證。要加強調(diào)度推動。剛才,各成員各單位簽訂了今年年目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任書與市考核內(nèi)容基本一致。要按照“爭一保二不要三”的要求,細(xì)化任務(wù)清單,研究具體措施,保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。人才辦要牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、辦公室聯(lián)席會議、重點工作督辦、人才工作述職評議四項機制,定期調(diào)度工作情況,及時研究推進??傊?,希望大家站在發(fā)展大局的高度,樹立強烈的人才意識、爭先意識、拼搶意識,共同努力、形成合力,加快構(gòu)建“引才、留才、育才、興才”的工作格局,為全區(qū)又好有快發(fā)展注入強大動力。
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蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇四
我委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、政府的中心工作,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,充分發(fā)揮班子的整體效能,班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強,實現(xiàn)了全縣工業(yè)、商務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
一、堅持理論學(xué)習(xí),始終保持領(lǐng)導(dǎo)班子先進性。
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終以身作則,堅持政治理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),并圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動,也切實加強了干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),并注重學(xué)習(xí)效果,使干部職工政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力得到了新的提高。
一是堅持政治理論學(xué)習(xí)制度。局班子認(rèn)真落實黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度,積極參加中心組學(xué)習(xí)活動,系統(tǒng)學(xué)習(xí)xx屆四中、五中全會等重要內(nèi)容,參加公務(wù)員通用能力學(xué)習(xí)和考試等,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)法的執(zhí)政理念。在長期的學(xué)習(xí)實踐中,局班子能夠堅持正確政治方向,堅決貫徹黨的各項方針政策,始終忠誠黨的事業(yè),努力實踐著全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
二是加強對干部職工的思想道德教育。通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、觀看電影、寫心得體會、讀書筆記等多種形式,組織干部職工學(xué)習(xí)了干部任用條例、四項監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則以及工業(yè)、商務(wù)業(yè)務(wù)知識及政策措施等,不斷提高干部職工素質(zhì),緊跟時代的步伐,把新精神、新要求貫穿于工作之中,準(zhǔn)確把握政治方向,促進工業(yè)、商務(wù)經(jīng)濟建設(shè)向前發(fā)展。
二、堅持民主集中制原則,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部合力
班子自身的團結(jié),是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵,是完成全年各項工作的重要保證。
一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。我委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強民主集中制有關(guān)制度和規(guī)定,充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用,大事開會碰頭,小事相互通報,相互協(xié)調(diào),班子“一把手”能夠充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守制度,帶頭執(zhí)行決議,帶頭維護紀(jì)律。
二是團結(jié)協(xié)調(diào)形成合力。局班子始終講團結(jié)、重友誼,班子成員之間大事講原則,小事講風(fēng)格,必往一處想,勁往一處使,工作上從不互相推諉,形成民主平等和諧的團結(jié)氛圍,自覺維護班子的集體威信,形成班子內(nèi)部合力,較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
三、加強廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。
一年來,委(局)班子認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實增強黨的觀念和黨性修養(yǎng),班子成員能夠做到常修為政之德,常思貪欲之害,常還律己之心,始終保持清正廉潔本色,能夠堂堂正正做人,清清白白從政。
一是開展“踐行廉政準(zhǔn)則,優(yōu)化政治生態(tài)”主題活動,強化廉潔從政思想意識。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終不斷加強自身思想道德教育,著眼于防范,堅持從思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防變思想長城。班子成員按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,組織紀(jì)律,財經(jīng)紀(jì)律,自覺接受黨和人民監(jiān)督。班子成員從沒有為個人謀取利益,沒有利用職務(wù)之便為他人謀取不當(dāng)利益。
二是率先垂范,以身作則。班子成員之間堅持講黨性、講原則,召開民主生活會,坦誠交流思想,認(rèn)真對照檢查,始終嚴(yán)于律己,做勤政廉政表率。從不接受任何單位和個人的饋贈,從不揮霍公款大吃大喝鋪張浪費,從不搞“形象工程”、“政績工程”。
四、盡職盡責(zé),合力推進各項工作順利開展
今年1-10月份現(xiàn)象規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值,同比增長%,工業(yè)增加值14.5億元,同比增長25%。全年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元,同比增長40%以上;實現(xiàn)工業(yè)增加值17億元,同比增長22%以上。外貿(mào)進出口形勢明顯回暖,預(yù)計今年全縣進出口總額完成3200萬美元,同比增長23.6%,其中出口2900萬美元,同比增長12.7%;利用外資424.84萬美元,同比增長26.5%,占市目標(biāo)任務(wù)的100.4%。
一是提高了運行調(diào)控水平,推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。我委充分發(fā)揮經(jīng)濟綜合管理部門的職能作用,切實加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、分析和調(diào)控,確保企業(yè)生產(chǎn)正常運行;加強對規(guī)模工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督,1-10月,無一起重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,營造了良好的安全氛圍;成立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,對國有資產(chǎn)進行有效管理,并著手對小金庫進行摸底和整治。會同人社局、審計局、財政局完成第三批國有企業(yè)退休職工醫(yī)保工作,穩(wěn)妥地解決改制遺留問題。
二是抓好重點項目建設(shè),增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。,我縣列入省“百千工程”項目共12項,1-10月份,累計完成投資23000萬元,完成全年計劃投資的92%,預(yù)計今年將超額完成年初預(yù)定任務(wù);積極組織開展了項目申報工作,今年共申報項目24個,其中獲得國家專項資金支持項目3個;年初我委成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,先后到寧波、義烏、昆山等地進行項目推介,力爭完成招商任務(wù)。
三是發(fā)揮商務(wù)職能,促進內(nèi)外貿(mào)發(fā)展。組織重點進出口企業(yè)分別參加了“東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(西洽會)”、“徽商大會”、“上海世博會安徽周活動會”、“第十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(9.8廈門招商會)”“香港經(jīng)貿(mào)交流會”等,共簽定了四個項目協(xié)議;今年首次開展了為進出口中小企業(yè)融資貸款工作;今年2月份組織餐飲企業(yè)赴北京舉辦了第四屆美食文化節(jié),并先后組織了“萬村千鄉(xiāng)”承辦企業(yè)積極參加了“油菜花節(jié)”及“安苗節(jié)”的商貿(mào)活動。
四是以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機提升黨建工作水平。
我委把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強黨建工作有機結(jié)合,相互促進、相得益彰。通過黨員公開承諾、優(yōu)秀黨組織和黨員評選、建立先進典型電子信息庫等豐富活動的開展,進一步調(diào)動了黨員職工的積極性,發(fā)揮榜樣的示范帶動作用,有利于黨建工作的深入開展。繼續(xù)在企業(yè)黨組織中深入開展“雙爭雙覆蓋”活動,通過選派干部入企業(yè)指導(dǎo),進一步推動非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)。
以來,我委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行職責(zé),狠抓落實,各項工作都取得了較好的成績,但班子在思想觀念、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面,與縣委、縣政府的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,把各項工作推上一個新的臺階。
以上匯報,如有不妥之處,敬請批評指正。
蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇五
1.嚴(yán)格履行黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨建工作的各項工作部署,自覺維護黨的權(quán)威,保證政令暢通。
2.強化黨建主業(yè)意識,帶頭樹立“抓好黨建是最大的政績”理念。牽頭組織制定黨組指導(dǎo)本單位及企業(yè)黨支部黨建工作責(zé)任制,自覺把黨建工作列為領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度考核述職內(nèi)容,帶頭抓好基層黨組織的建設(shè)。
(二)抓嚴(yán)抓實部署指導(dǎo)
3.把黨建工作納入本單位工作總體布局,把黨建工作與中心工作同謀劃、共部署、齊考核,牽頭研究謀劃年度黨建工作計劃,明確全年黨建工作重點任務(wù)和具體舉措。牽頭研究制定年度黨建工作計劃。每年至少主持召開2次黨建工作專題會議,研究決定黨建工作重要問題。
4.每年至少聽取2次基層黨組織黨建工作情況匯報,研究解決重要問題。強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確基層黨建工作思路和工作規(guī)劃,制定相關(guān)措施。
(三)抓嚴(yán)抓實組織生活
5.帶頭開展xx教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項規(guī)定,按照上級部署主持召開好民主生活會、組織生活會,同時以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”、組織生活會,落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。
6.完善談心談話制度,建立完善班子成員之間、班子成員與干部職工、黨組織書記與普通黨員談心談話制度。帶頭定期與班子成員、黨員干部談心交心,了解本單位干部思想動態(tài),幫助其解決工作生活中面臨的問題和困難,每年與班子成員、黨員干部至少談心談話1次。
(四)抓嚴(yán)抓實作風(fēng)改進
7.帶頭落實從嚴(yán)治黨要求,帶頭遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委“六個帶頭”、縣委“八條要求”,積極倡導(dǎo)務(wù)實重行、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
8.構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機制。探索建立常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評析制度,及時研判黨員干部作風(fēng)建設(shè)狀況,及時排查梳理苗頭性、傾向性問題,在實踐中細(xì)化制度規(guī)定,明確尺度標(biāo)準(zhǔn),強化剛性約束。
(五)抓嚴(yán)抓實隊伍建設(shè)
9.加強本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選好配強黨務(wù)工作隊伍,按照要求配備專職黨務(wù)工作人員,并保障黨建活動必要經(jīng)費支出。
10.注重加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。督促及時做好基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn),每年至少組織1次集中培訓(xùn),提高黨建工作履職能力和水平。
(六)抓嚴(yán)抓實黨風(fēng)廉政
11.帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。健全并落實黨員干部述職述廉、個人重大事項報告、廉政談話等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。
12.切實加強黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)和從政道德教育,不斷提高教育的針對性、實效性。建立健全長效機制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為推進各項工作的政治保障,持續(xù)抓好各類專項整治工作的推進落實,確保達(dá)到整治效果和目的。
蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇六
2009年,我市鐵路護路聯(lián)防工作在市委、市政府、市綜治維穩(wěn)委的領(lǐng)導(dǎo)和省護路辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全省鐵路護路聯(lián)防工作會議和全市政法工作會議精神,通過實行“三個納入”實行一體化管理,圍繞“三個重點”整治突出問題,狠抓“四個落實”強化日常管控,強化“四項措施”落實工作保障,深入開展 “平安鐵路示范縣區(qū)”創(chuàng)建工作,取得了“兩提高、兩下降、三確?!钡拿黠@成效,即提高了路地協(xié)作共創(chuàng)水平和聯(lián)防聯(lián)控水平,實現(xiàn)了路外傷亡和大牲畜上道事故持續(xù)下降40%的良好成績,確保了重點時期鐵路的正常運輸秩序,確保了鐵路及沿線治安的持續(xù)穩(wěn)定,確保了鐵路運輸安全。
一、堅持三個納入,實行一體化管理,健全鐵路治安綜合治理機制
1、將鐵路治安納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,完善鐵路治安綜合治理責(zé)任機制。一是將平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建作為綜治維穩(wěn)工作的一項重要內(nèi)容,在全市綜治考核中,護路工作占3分,部分縣區(qū)將教育、共青團、國土、工商等相關(guān)職能部門納入護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并實行鐵路安全“一票否決”制,促進各級各相關(guān)部門認(rèn)識到位、落實到位、獎懲到位。二是通過加強綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作,落實好鐵路護路聯(lián)防各項措施。各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“屬地管理”和“村民自治”的原則,將鐵路護路作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)綜治維穩(wěn)工作考核中的一項重要指標(biāo),對村社干部護路工作任務(wù)完成情況進行季度掛鉤考核兌獎,進一步強化了基層主要責(zé)任人的責(zé)任??h鄉(xiāng)護路辦還指導(dǎo)各村居委會進一步修定和完善了具有愛路、防傷、監(jiān)管、防事故等內(nèi)容的村規(guī)民約,以約束管理沿線群眾,進一步調(diào)動了基層村社干部和廣大群眾組織開展和參與護路積極性。
2、把鐵路治安納入社會治安防控體系,完善鐵路治安聯(lián)控機制。一是組織治安聯(lián)防隊伍、應(yīng)急民兵分隊參與鐵路治安巡邏和執(zhí)行堵卡、搶險救災(zāi)等任務(wù)。昭陽區(qū)太平辦事處堅持春運期間組織民兵應(yīng)急分隊參與維護車站春運秩序,確保了春運的順利和安全。二是重新修訂了鄉(xiāng)村護路工作目標(biāo)責(zé)任書,明確規(guī)定由鐵路沿線村社干部組織義務(wù)護路聯(lián)防,負(fù)責(zé)對“五殘人員”的管理教育、負(fù)責(zé)對機動車主、養(yǎng)畜戶的管理教育、負(fù)責(zé)對學(xué)生和村民的管理教育以及組織村社群眾和義務(wù)護路聯(lián)防隊開展重點巡護等,發(fā)揮村組綜治維工作站、中心戶長的作用,把護路工作納入日常綜治工作視線,經(jīng)常宣傳,使愛路護路家喻戶曉,動員沿線群眾人人參與。三是將火車站及周邊納入屬地技防體系建設(shè),在進站路口及重點部位統(tǒng)一安裝了攝像頭,實現(xiàn)了全天候有效監(jiān)控。
3、平安鐵路示范創(chuàng)建納入屬地平安創(chuàng)建,完善聯(lián)創(chuàng)機制。一是創(chuàng)新工作載體,深入開展平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建活動。3月全市鐵路護路聯(lián)防工作會議,對平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建工作進行了具體部署,明確了年平安鐵路示范縣區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)。市護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組按照省市關(guān)于開展平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建的部署要求,及時研究制定了《關(guān)于在鐵路沿線開展創(chuàng)建“平安鐵路示范縣區(qū)”活動的實施意見》,各縣區(qū)也結(jié)合實際制定具體的創(chuàng)建實施方案。各級護路領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建平安鐵路和示范路段取得的經(jīng)驗,進一步加強對創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo)和督促,在長效機制的建立和鞏固提升上不斷創(chuàng)新,深入組織開展各種形式的創(chuàng)建活動,平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建活動順利推進并取得了明顯效果。
二是把火車站站區(qū)納入屬地平安社區(qū)創(chuàng)建,形成創(chuàng)建合力。市綜治維穩(wěn)委把各火車站站區(qū)作為屬地縣區(qū)綜治維穩(wěn)委成員單位,由火車站牽頭成立站區(qū)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,形成綜治維穩(wěn)合力,按照屬地平安創(chuàng)建的要求,積極開展社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動。昭通火車成立了站區(qū)綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,進一步完善了站區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作制度機制,昭陽區(qū)在昭通火車站站臺外籌備設(shè)立綜治室,整合路地派出所及地方相關(guān)部門工作抓好站區(qū)及周邊創(chuàng)建工作。大關(guān)、鹽津縣在火車站組建了綜治維穩(wěn)工作站,進一步明確路地雙方各自職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),形成了齊抓共管的工作格局,確保了創(chuàng)建措施的落實。
二、圍繞三個重要時期,狠抓排查整治,解決突出問題
1、突出“兩節(jié)”、“春運”安全,全力維護正常運輸秩序。針對春節(jié)后昭通火車站客流集中,客運量超負(fù),外出打工民工大量滯留火車站,存在突出安全隱患的情況,為確保節(jié)后民工能及時安全有序乘車外出,市、縣兩級護路領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次專門到昭通火車站調(diào)研檢查、召開現(xiàn)場辦公會、專題研究部署春運工作,昭陽區(qū)路地護路組織密切配合,組織專門力量加大了對車站的管理和治安整治力度,組織了30名應(yīng)急民兵、派出10名武警,全力維護火車站及周邊秩序。
2、突出汛期安全,加強地質(zhì)隱患防控排險。針對我市地質(zhì)隱患多,特別是雨季汛期,險情隨時可能發(fā)生,市縣護路辦對汛期工作進行了專門的部署落實,組織沿線護路組織堅持定期對鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查。結(jié)合雨情實際,各級綜治、護路組織,對境內(nèi)鐵路沿線的大小溝渠和易發(fā)生泥石流、滑坡和山洪等危害鐵路安全的路段部位進行了全面仔細(xì)的排查清理,共排查出6處有可能發(fā)生泥石流、滑坡的地質(zhì)隱患地段和可能發(fā)生山洪影響鐵路橋涵的3條河溝,市縣、路地共同制定聯(lián)防方案,細(xì)化落實防洪監(jiān)控措施,責(zé)任分解到單位、到人,專門落實兩名人員繼續(xù)對大關(guān)縣壽山鄉(xiāng)柑子村口子裂巖地質(zhì)災(zāi)害隱患進行24小時監(jiān)控,組織整合工區(qū)巡查員、義務(wù)護路聯(lián)防隊伍重點加強了雨后的巡查,排查出水害導(dǎo)致鐵路設(shè)施受損2處,及時報告了鐵路部門修整,及時發(fā)現(xiàn)排除地質(zhì)塌方災(zāi)害3起,確保了沒有發(fā)生自然災(zāi)害危及鐵路運輸安全的事故。
3、突出60年大慶安保,扎實開展突出問題排查整治活動。為全力做好國慶安保工作,市護路辦辦結(jié)合實際,先后行文部署和督促,組織對鐵路安全隱患、涉路矛盾糾紛、危害鐵路安全的違法犯罪、重點人員和重點場所管控措施落實情況進行了全面的排查,共排查發(fā)現(xiàn)各類影響鐵路運輸安全穩(wěn)定的隱患、矛盾糾紛和突出問題20余條,層層確定了整治的重點問題和區(qū)段,督促縣區(qū)研究制定了具體的工作措施和行動計劃,及時組織協(xié)調(diào)各方力量,扎實開展了整治。市綜治辦、市護路辦專門到昭通火車站就候車室安檢、通道暢通、周邊突出問題進行專題研究落實。昭陽區(qū)、鹽津縣結(jié)合實際開展了火車站周邊秩序和廢舊金屬整治活動。昭陽區(qū)積極爭取區(qū)委政府支持化解了小龍洞鄉(xiāng)小龍洞村13組農(nóng)戶反映住房被過往火車震動導(dǎo)致墻體開裂、房屋漏水涉路矛盾問題;大關(guān)縣及時排查化解了涉及及鐵路運輸?shù)?起矛盾糾紛,進一步落實了裂巖監(jiān)控措施。確保了鐵路安全暢通、穩(wěn)定。
三、狠抓四個落實,強化日常防控,促進持續(xù)發(fā)展
1、狠抓日常巡查監(jiān)控的落實。按照省護路辦《關(guān)于加強重點巡防工作的通知》要求,市護路辦組織鐵路沿線各級護路組織專門就鐵路重點巡防線路重新進行了排查登記,全市共確定重點巡防線路57處,其中線路(一半含道口)12段、橋10座、隧道13個、站(含道口)8個、道口3處、村(含道口)11個。對這些巡防重點,進一步明確了重點巡防時間、巡防職責(zé)、任務(wù),落實了專門巡防人員,開展巡防。巡查中,各縣區(qū)充分發(fā)揮鐵路義務(wù)護路隊和民兵應(yīng)急分隊護路班的作用,組織參加巡邏,彌補了巡防人員不足的問題。鐵路派出所專門辦理了車頭登乘證,搭乘機車對巡防隊員的工作情況進行檢查,對巡防工作實現(xiàn)了有效掌控。汛期組織義務(wù)護路聯(lián)防隊伍加強重點部位巡查,及時發(fā)現(xiàn)報告預(yù)警險情20余處次。
2、狠抓日常排查整治措施落實。各級黨委、政府和護路組織把涉路矛盾糾紛和安全隱患排查整治活動納入全市平安創(chuàng)建“四個滾動排查”日常機制,特別圍繞60年國慶安保專門部署開展了排查整治工作,確保了及時了解掌握鐵路沿線治安問題,加強對沿線涉路矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,使涉路糾紛得到了及時的解決,把熱點、難點問題化解在萌芽狀態(tài),消除了一批不安全隱患。全市共排查調(diào)處涉路矛盾糾紛10起,化解鐵路沿線不穩(wěn)定因素8起,沒有發(fā)生影響鐵路穩(wěn)定和正常運營的矛盾糾紛。預(yù)警報告5處次,排查安全隱患15處,排除險情5次。市縣區(qū)護路辦積極督促協(xié)調(diào),及時化解、穩(wěn)控了大關(guān)縣沙沙坡火車站隧道內(nèi)路傷糾紛、昭通鐵路醫(yī)院醫(yī)療糾紛,確保了鐵路安全穩(wěn)定。
3、狠抓日常宣傳教育措施落實。3月護路宣傳月活動中,市、縣區(qū)政法委、綜治辦、護路辦、公安機關(guān)、司法局、教育局與鐵路部門把護路宣傳月與綜治綜治維穩(wěn)宣傳月活動結(jié)合起來開展集中宣傳周、宣傳日活動,規(guī)模大,內(nèi)容豐富,宣傳陣容強大,取得了非常好集中宣傳聲勢和效果好。市護路辦利用《昭通政法網(wǎng)》開辟了鐵路護路聯(lián)防專欄,市級媒體加大了對全市國慶安保工作的宣傳報道力度,被各級媒體采用信息10條,及時按要求上報省工作信息15條次。同時,各縣區(qū)著力推進了愛路護路“五一五進”日常宣傳教育機制,路地、條塊聯(lián)合日常護路宣傳進集鎮(zhèn)、進市場、進村莊、進學(xué)校、進家庭,取得了很好的效果。
四是狠抓了日常路外安全防范和大牲畜上道管理措施。各縣區(qū)把路外安全管理工作作為工作重點,各縣區(qū)護路辦與鐵路有關(guān)部門對“五殘”人員、大牲畜養(yǎng)殖戶、自然道口和傷亡情況進行了詳細(xì)的排查摸底,并針對性的強化了路外安全日常管理措施。根據(jù)大牲畜飼養(yǎng)戶和五殘人員變動等情況,與變動后農(nóng)戶簽訂飼養(yǎng)責(zé)任書45份和監(jiān)護責(zé)任書19份,進一步落實了對大牲畜和路外傷亡的安全管理責(zé)任和重點人員的監(jiān)護責(zé)任。拆除了非法人行路口13處,修復(fù)防護柵欄2處,對人員通行量大又暫時無法解決的路口由各級綜治維穩(wěn)組織和義務(wù)聯(lián)防隊適當(dāng)增加了看護人員,對易發(fā)路外傷亡事故的路段,增設(shè)了警示牌8塊。在趕集天等群眾通行的重點時段,組織村社干部開展了宣傳、巡查勸阻工作,制止行人和大牲畜上道1000余次,有效控制了路外傷亡事故。
四、強化四項措施,落實工作保障,確保工作實效
1、強化責(zé)任考核。始終把責(zé)任制考核作為重要手段,嚴(yán)格按照省市責(zé)任目標(biāo),既納入綜治總體大考,又對護路工作目標(biāo)責(zé)任制、路外安全管理、護路領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、信息工作、國慶安保等方面的護路工作進行單獨專考,堅持嚴(yán)格考核獎懲,既看過程又看結(jié)果,綜合評分定位,通報考核結(jié)果,兌現(xiàn)獎懲,實現(xiàn)了雙向聯(lián)利、責(zé)任聯(lián)掛、激勵聯(lián)動,工作聯(lián)推。
2、強化督戰(zhàn)指導(dǎo)。堅持定期不定期深入沿線進行督查,將督查情況作為考核的重要依據(jù)。春運、國慶期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市護路領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)親自到沿線督促檢查。市國慶安保巡視督查組把鐵路運輸安全和沿線穩(wěn)定列入重要督查內(nèi)容進行督查。市護路領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室對重點縣區(qū)、路段整治工作加強了指導(dǎo)、督促、檢查,各縣區(qū)護路領(lǐng)導(dǎo)小組在國慶節(jié)前,組織了專門的督查,積極協(xié)調(diào)督促解決一些實際問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每天對境內(nèi)線段巡防工作情況進行抽查,每周對重點路段進行帶班巡查,確保了各項措施的落實。
3、強化經(jīng)費保障。市、縣均盡最大努力加大了對基層一線的支持和幫助,省護路辦劃撥我市經(jīng)費90%劃撥到各縣區(qū)作為護路隊員的工作補助和一線工作經(jīng)費。春運期間,市政府專門劃撥了5萬元經(jīng)費給昭通火車站、區(qū)政府專門劃撥了3萬元用于屬地和車站維護春運安全工作和加班補助。市護路辦對昭通火車站秩序整治、大關(guān)縣裂巖監(jiān)控、水富專項整治等工作均給予了力所能力及的補助。昭陽等縣區(qū)還給沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥專門護路工作經(jīng)費。
4、強化規(guī)范化建設(shè)。緊緊抓住基層綜治維穩(wěn)中心、站規(guī)范化建設(shè)這個契機,將基層護路作為綜治維穩(wěn)中心、站建設(shè)的重要內(nèi)容,指導(dǎo)督促各縣區(qū)從護路機構(gòu)人員的設(shè)置、內(nèi)務(wù)臺帳、工作制度進行了規(guī)范,并于4至6月專門組織對綜治維穩(wěn)基層干部進行了專門工作培訓(xùn),有力促進了各級各部門的工作機制的建立、開展和落實。
五、強基固本,不斷創(chuàng)新,推動護路工作新進展
2009年工作取得了明顯成效,但工作中仍存在以下幾方面的問題。一是社會穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,針對鐵路的暴力恐怖事件和群體性事件沖擊鐵路事件、危及鐵路運輸安全的各類犯罪現(xiàn)實可能威脅增大,護路聯(lián)防工作壓力大、任務(wù)重,對鐵路穩(wěn)定也是大局穩(wěn)定的認(rèn)識還有待提高。二是部分縣區(qū)地方政府經(jīng)費投入較差,對下級鐵路護路工作指導(dǎo)不夠、督促不力,鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的履職還不充分,工作主動性不強。三是地方路地協(xié)調(diào)溝通銜接不夠,對沿線治安形勢分析掌握不及時,工作針對性不強。四是一些地方鐵路“創(chuàng)安”與當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)結(jié)合不緊密,工作發(fā)展不平衡,基層創(chuàng)建措施沒有得到很好落實。五是日常工作中還存在護路宣傳虛化、形式化、實效差、死角多的問題。六是部分地方義務(wù)護路隊員聯(lián)防巡護工作不落實,巡防管理不到位,隊伍整體能力有待提高。
2010年,按照省政法會議和鐵路護路會議精神,全市鐵路護路聯(lián)防要以“三項排查”為主線,以建立健全長效工作機制為核心,以強化鐵路護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作為重點,以落實日常巡防管控為關(guān)鍵,以加強重點工作為著力,按照“12345”的工作思路,使鐵路護路聯(lián)防和平安鐵路創(chuàng)建的各項措施真正落到實處,取得新成效。
1、緊抓“三項排查”主線。
各級黨委、政府和護路組織要把“三項排查”(可能影響鐵路運輸安全、危及行車安全治安問題、涉路矛盾糾紛,涉路安全隱患排查)納入全市綜治維穩(wěn)“四個滾動排查”日常機制,及時解決影響鐵路運輸安全和穩(wěn)定的各類問題。市護路辦和縣區(qū)每月排查1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每10天排查1次,村級護路組織和護路隊員每天都要堅持排查,確保不留死角和盲區(qū)??h、鄉(xiāng)、村三級按月、旬、周實行由下往上的逐級上報排查整治情況制度,重大問題及時排查處理及時報告,進一步嚴(yán)防危及鐵路運輸安全的重大案件事故發(fā)生。
2、整合發(fā)揮好兩大資源。地方各級鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推動作用。一是進一步整合發(fā)揮相關(guān)職能部門護路主體力量。進一步明確各級護路組織、公安、鐵路、教育及共青團等相關(guān)職能部門在鐵路護路聯(lián)防工作中的職能作用,強化各有關(guān)部門的參與力度,要運用綜合治理的手段,定期召開路地聯(lián)席會議,主動組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展工作。二是進一步整合發(fā)揮群防群治組織和廣大人民群眾等社會資源優(yōu)勢。在鐵路沿線的鄉(xiāng)村、社區(qū),積極組建多形式的義務(wù)護路隊伍,培養(yǎng)治安信息員和治安積極分子,發(fā)揮好中心站、中心戶長在宣傳教育群眾、化解矛盾糾紛、搞好排險組織、確保線路暢通等方面的作用,形成全民參與的良好氛圍。
3、落實“三個”保障機制。一是落實人員機構(gòu)保障。按照省護路辦要求,進一步建立健全各級護路組織機構(gòu),爭取定編、定員,做到“四有”、“四定”。
二是落實經(jīng)費物質(zhì)保障。進一步規(guī)范護路經(jīng)費的管理,加強日常檢查和指導(dǎo),確保護路經(jīng)費用在刀刃上。同時要借助今年加強綜治維穩(wěn)基層組織建設(shè)大好時機,積極爭取上級和黨委政府的經(jīng)費支持,為基層和護路隊員解決必要的工作基礎(chǔ)設(shè)備和工作宣傳文檔資料等,為基層開展護路工作提供保障。
三是落實制度保障。進一步完善細(xì)化護路宣傳、排查整治、聯(lián)合巡線、鐵路治安情況信息聯(lián)系通報、工作報告、經(jīng)費管理、鐵路護路臺賬管理、檢查考核以及督查督辦、責(zé)任追究等一系列工作制度,明確和落實各級各部門的責(zé)任,嚴(yán)格管理考核,促進鐵路護路聯(lián)防日常工作規(guī)范化、制度化和有序開展運行,提高工作質(zhì)量和效率。
4、重點抓好四項工作。
一是深化“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建。進一步制定完善平安鐵路示范縣創(chuàng)建具體辦法,制定具體的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和推進時間表。逐級規(guī)范評選認(rèn)定掛牌程序,制定具體的評選辦法,組織開展好每年一次的“愛路護路光榮戶”、“愛路護路模范村”和“平安鐵路”村(居)區(qū)段、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)段、縣區(qū)段的創(chuàng)評活動。
二是加強路外安全管理工作。對一些站區(qū)、事故高發(fā)線段和非法通道要制定方案,積極協(xié)調(diào),進行封閉取締或改造;加強路地聯(lián)系,統(tǒng)籌整合巡查員和義務(wù)護路隊員力量,加強上路巡查力度;與重點對象全面簽訂安全協(xié)議,落實和完善路外安全和大牲畜掛牌管理辦法,千方百計控制路外傷亡事故。
三是加強愛路護路宣傳工作。創(chuàng)新手段和方式,完善愛路護路“五一五進”宣傳教育機制,加強日常愛路護路宣傳教育工作。提前安排好三月宣傳月活動,并根據(jù)各個時期的治安形勢開展針對性的宣傳。加強同各級新聞媒體的協(xié)調(diào)與合作,大力宣傳鐵路護路聯(lián)防工作中的典型事跡和先進人物,擴大鐵路護路聯(lián)防工作的知名度和影響力,正確引導(dǎo)廣大人民群眾參與和支持保障鐵路運輸安全的各項工作。
四是加強護路員隊伍建設(shè)工作。加強護路隊伍的正規(guī)化建設(shè),加強日常管理、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、創(chuàng)新管理方式和激勵考核機制??h區(qū)嚴(yán)格實行每月召集護路隊員總結(jié)培訓(xùn),檢查護路工作日志,及時兌現(xiàn)表彰成績突出的護路人員。
5、集中組織開展五項活動。
一是集中開展排查整治活動。各縣區(qū)要結(jié)合春運安全,路地聯(lián)合集中對大牲畜養(yǎng)殖情況、五殘人員情況、重點人員、爆炸物品存放情況調(diào)查清理和鐵路沿線治安混亂地區(qū)、流動人口聚居區(qū)、火車站周邊地區(qū)的清理整頓,掛牌督辦一批重點問題和重點地區(qū),切實解決突出問題,全力確保春運安全有序。
二是集中開展好“愛鐵路、保暢通、促發(fā)展、建和諧”主題宣傳活動。結(jié)合三月宣傳月活動,組織開展集中宣傳,組織一次護路有獎?wù)魑脑u選;并突出各地的創(chuàng)建典型和經(jīng)驗,加大在各級新聞媒體上的宣傳力度,宣傳我市在創(chuàng)建“平安鐵路示范縣區(qū)”創(chuàng)建中的工作成效和突出事跡,典型帶動,營造氛圍。三是開展責(zé)任大落實活動。由市護路辦統(tǒng)一各種責(zé)任書模式,按照“屬地管理”原則,由各縣區(qū)組織把責(zé)任書簽到部門、單位、農(nóng)戶和聯(lián)防隊員。縣鄉(xiāng)護路辦還要指導(dǎo)各村居委會進一步修定和完善具有愛路、防傷、監(jiān)管、防事故等內(nèi)容的村規(guī)民約。
四是組織護路隊伍業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)練兵活動。年內(nèi)市組織一次對縣、鄉(xiāng)、村護路干部培訓(xùn),各縣區(qū)與鐵路派出所聯(lián)合組織對護路聯(lián)防隊員開展崗位大練兵活動。
五是組織一次評選護路工作先進集體和先進個人活動,對08年以來護路工作成績突出的單位和個人進行表彰。
三、明年工作打算
(一)深入抓好創(chuàng)建活動,打造叫得響推得開的平安鐵路示范典型。在創(chuàng)建護路安全村、平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的基礎(chǔ)上,全面推進創(chuàng)建平安鐵路示范縣(市、區(qū))活動。擴大創(chuàng)建護路安全村的覆蓋面,抓好創(chuàng)建平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點工作。
(二)深入抓好重點區(qū)段整治,確保重點時期安全穩(wěn)定。一是繼續(xù)抓好敏感時期的安全保衛(wèi)工作,確保重點目標(biāo)絕對安全。二是路地公安機關(guān)要繼續(xù)加強刑偵、治安部門的密切配合,共享信息交流、線索互遞、控制銷贓、抓捕犯罪嫌疑人等方面資源,聯(lián)手清理整治鐵路沿線城區(qū)結(jié)合部流動人口聚居區(qū)治安混亂的問題,嚴(yán)格管理教育,嚴(yán)密防范措施。三是繼續(xù)抓好來賓火車站及周邊鐵路地區(qū)治安秩序整治,鞏固治安封閉式管理工作成效。四是加強涉路矛盾排查和調(diào)處,要堅持預(yù)防為主,打防結(jié)合的方針,發(fā)揮綜合治理工作優(yōu)勢,把問題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五是要進一步規(guī)范廢舊金屬市場管理工作長效機制,從源頭上控制盜竊鐵路器材和設(shè)施案件的發(fā)生。六是要堅決拆除非法道口和非法加寬人行過道,加強對鐵路沿線安全防護設(shè)備的巡護工作。七是繼續(xù)開展壓減路外傷亡事故活動,確保壓減路外傷亡事故控制指標(biāo)完成。
濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的鐵路運輸環(huán)境。
(四)深入抓好隊伍建設(shè),加強鐵路護路聯(lián)防工作規(guī)范化管理。一是進一步加強規(guī)范化管理,要按照中央、自治區(qū)護路辦臺帳管理要求,全面加強各級護路辦規(guī)范化管理,特別是參加評比護路示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣(市、區(qū))的護路辦,臺帳管理要上臺階上水平。二是要按照中央、自治區(qū)護路辦要求認(rèn)真做好護路隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,尤其要抓好新到任的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦主任的培訓(xùn)工作。三是嚴(yán)格專職隊伍管理,專職護路保安隊員,要嚴(yán)格按照《勞動合同法》簽訂勞動合同,保證合法用人、合法用工、嚴(yán)格進出、規(guī)范管理。四是繼續(xù)完善護路規(guī)章制度,加強基礎(chǔ)管理,以制度管人管事管財。
(五)深入抓好愛路護路宣傳教育,增強群眾愛路護路意識。一是在沿線村民中,廣泛宣傳黨的十七屆四中全會精神,宣傳黨的富民政策和人民鐵路為人民的一致性,宣傳維護鐵路安全和勤勞致富的一致性,增強沿線人民群眾關(guān)注安全、關(guān)愛生命及自我保護的自覺性;二是繼續(xù)開展好愛路護路宣傳教育活動,重點在新線建設(shè)、擴能改造鐵路沿線加大愛路護路宣傳活動。三是繼續(xù)加強宣傳陣地建設(shè),把來賓電視臺、來賓日報、《來賓鐵路護路聯(lián)防工作簡報》辦成我市鐵路護路聯(lián)防宣傳的主陣地。四是繼續(xù)在鐵路沿線組織團員青年及少先隊員開展“知路、愛路、護路、共鑄平安鐵路”活動。
紛及阻攔施工等問題,為施工創(chuàng)造良好環(huán)境。
(七)深入抓好作風(fēng)建設(shè),進一步提高辦事效率。我市各級護路組織繼續(xù)按照自治區(qū)綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“五個一”活動要求,堅持參加一次有關(guān)護路工作會議,看望一次在崗護路隊員,考察一個護路安全村和平安鐵路建設(shè)情況,過問和指導(dǎo)本部門開展一次護路工作,提出一條合理化護路聯(lián)防工作建議,充分發(fā)揮鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用。各級護路辦要在護路工作中,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,認(rèn)真當(dāng)好黨委、政府抓鐵路治安和安全的參謀和助手,工作重點全面前移,要深入一線組織協(xié)調(diào)落實開展創(chuàng)建活動,組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展各類專項整治活動,組織調(diào)查研究和解決創(chuàng)建工作的實際問題,抓重點、破難題、出亮點,爭取各方面工作取得新成效。
縣鐵路護路聯(lián)防工作總結(jié)
今年以來,我縣各級、各部門認(rèn)真按照全市鐵路護路聯(lián)防工作的總體部署,緊緊圍繞營建“平安黎城示范帶”這個主題,以突出隊伍建設(shè)為主體,認(rèn)真落實三級目標(biāo)管理,不斷引深“三打、三防、三創(chuàng)”工作機制,積極開展以打擊、整治,宣傳教育為主要內(nèi)容的“三項活動”,著力推進鐵路護路聯(lián)防社會化管理和鐵路護路聯(lián)防隊伍正規(guī)化建設(shè),確保我縣鐵路護路聯(lián)防工作扎實深入開展,有力地推動了全縣各項事業(yè)的順利進行。
一、以隊伍建設(shè)為重點,確保鐵路護路聯(lián)防工作順利開展
抓好鐵路護路隊伍建設(shè),是搞好創(chuàng)建“平安黎城示范帶”的基礎(chǔ),隊伍的好壞,直接關(guān)系到鐵路的安全,為此,我們在抓隊伍建設(shè)中,一是突出一個“重”字。即縣委、縣政府高度重視鐵路護路聯(lián)防工作,定期召開專題會議,將鐵路護路聯(lián)防工作納入了縣委、縣政府的議事日程,把鐵路護路聯(lián)防工作,列入了地方經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃之中;縣政法委更是將鐵路護路聯(lián)防工作與綜合治理各項工作同規(guī)劃、同部署、同獎懲,做到了齊肩并行,同步發(fā)展,而縣護路辦更是義不容辭,將鐵路安全工作作為重中之中,在工作上給予了大力支持,支持他們大膽地去開展工作,在生活上關(guān)心愛護他們,使他們經(jīng)常感受到革命大家庭的溫暖,有溫暖,有動力,才會有干勁,為提高他們的工作積極性,在經(jīng)費上重點保障他們,使他們能夠正常順利地開展各項工作。
二是堅持一個“抓”字。在隊伍建設(shè)上,我們著重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是營防建設(shè),辦公用品的配備,為他們創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。抓隊伍規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”,認(rèn)真搞好半軍事化建設(shè)。抓隊長、指導(dǎo)員工作,經(jīng)常聽取他們的匯報,了解隊伍的實際情況,實行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),給他們放權(quán)利,壓擔(dān)子。抓重點工作,著力從搞好一日生活管理,從日常生活著手,抓巡邏執(zhí)勤,完善巡邏執(zhí)勤制度,以安全重于泰山為工作主題,抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),對他們定期進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高他們的工作能力,更好地服務(wù)鐵路安全工作。
三是做到一個“嚴(yán)”字。在隊伍建設(shè)上,我們嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,突出獎懲分明,嚴(yán)格執(zhí)行一月一考核,年終一獎懲,形成了后進趕先進,先進更先進的良好局面。嚴(yán)格以半軍事化的工作標(biāo)準(zhǔn)要求他們,突出軍事化建設(shè),努力提高隊伍素質(zhì)。
四是體現(xiàn)一個“細(xì)”字。隊伍建設(shè)從起居飲食、培訓(xùn)、管理,到安全工作,涉及方方面面,因此,我們以做隊伍深入細(xì)致的思想工作入手,抓細(xì)小工作,從隊伍的穿衣、吃飯,到工作作風(fēng)上認(rèn)真要求他們,在執(zhí)勤、巡邏上要求他們做到對一顆鏍絲釘,一根鐵絲,一塊磚頭等都要細(xì)心檢查。
五是倡導(dǎo)一個“敢”字。要想搞好工作,必須有一個嚴(yán)格的工作作風(fēng)作保證,因此,我們對中隊長,指導(dǎo)員在工作中必須做到敢說、敢做、敢管,克服“怕惹人”的思想,敢于同違法犯罪作斗爭,敢于開展批評與自我批評,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把他們建設(shè)成為一支開拓創(chuàng)新,勇往直前的軍事化隊伍。
六是開展一個“聯(lián)”字。我們在隊伍建設(shè)中為搞好自身建設(shè),經(jīng)常與車站派出所和涉路各單位、廠礦、學(xué)校以及“三廢”收購站點取得聯(lián)系,了解各方面情況,傾聽各方面意見,使我們的隊伍做到有的放矢。
七是重視一個“防”字。聯(lián)防工作重點是“防”字。我們主要是從防鐵路安全事故,防個人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常深入基層,開展鐵路護路宣傳工作,以預(yù)防為主,確保鐵路安全無事故。
二、以“三項”活動為載體,積極推進平安黎城示范帶創(chuàng)建工作
為確保營建“平安黎城示范帶”工作順利開展,我們在去年開展“三項”活動的基礎(chǔ)上,不斷充實完善,開展了以“打擊、整治、宣傳”為主要內(nèi)容的三項活動,使“平安黎城示范帶”創(chuàng)建工作取得明顯成效。
(一)打擊整治力度大。在打擊整治工作中全縣各級黨委、政府始終點保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊原則,將經(jīng)常性打擊與集中打擊有機結(jié)合起來,在全縣相繼開展了“一排、二打、三整治”和鐵路治安百日集中“五查五整治”等專項打擊整治行動,全縣各級、各部門層層動員部署,結(jié)合實際層層制定方案,重點將、盜、搶、流動人口出租房屋,廢品收購站點等重點部位進行重點打擊,有效地打擊了各類涉路違法犯罪,累計動用車輛20余輛次,出動人員100余人次,凈化了鐵路周邊環(huán)境。
(二)宣傳教育形式多樣。在做好日常宣傳教育工作的基礎(chǔ)上,我們抓住了三月份、六月份宣傳月的有利時機,采取各種形式加大了愛路護路的積極性,營造了良好的全社會廣泛參與的氛圍。首先是發(fā)動新聞媒體廣泛開展宣傳教育,充分利用報紙、電視臺、農(nóng)村的廣播喇叭等開展了以“加強道口管理,營建平安黎城示范帶”為主題,以《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等基本常識為主要內(nèi)容的宣傳活動。其次是多管齊下,開展宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動。黎侯鎮(zhèn)鐵護辦在日常宣傳的基礎(chǔ)上,組織成立了60歲以上愛路覺悟高的老黨員、老干部義務(wù)宣傳隊,走街串巷上門入戶開展義務(wù)宣傳;西仵鄉(xiāng)根據(jù)本鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)流動人口較多的特色,在各主要廠門口、道上設(shè)立護路警示牌;停河鋪鄉(xiāng)結(jié)合駐村指導(dǎo)員的駐村工作,村村進行了愛路護路宣傳教育;東陽關(guān)利用本鎮(zhèn)運輸車輛多的特點,在車輛上張貼創(chuàng)建標(biāo)牌,走到那里宣傳到那里,在全縣掀起了愛路護路的宣傳熱潮。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個成員單位都層層簽訂了鐵路護路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任書。
三、以“五支隊伍”為抓手,積極開展“五查五整治”活動
根據(jù)全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神,我們在年初開展了“一排、二打、三整治”的基礎(chǔ)上,從4月1日到7月20日分三個階段在全縣鐵路沿線集中開展了“五查五整治”活動,并結(jié)合我縣實際情況認(rèn)真組織實施了“雙五工程”。從而進一步加強了工作力量,發(fā)揮了各方面優(yōu)勢,使“五查五整治”工作取得了明效果。
一是組織措施到位。今年我們早動手、早安排,對在全縣鐵路沿線開展百日集中“五查五整治”活動進行了動員部署,成立了由縣委常委政法委書記申福枝為組長,公安、工商、教育、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)機、鐵路、城建、安監(jiān)等機關(guān)部門參加的集中打擊整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織了以公安派出所為主的整治隊伍,制定了“五查五整治”活動實施方案,采取有效措施著力整治治安混亂區(qū)段,并要求各級護路辦必須堅持24小時值班制,及時掌握信息,及時通報處理,并進一步加大巡防力度,密切關(guān)注重點區(qū)段,重點部位的治安狀況,實行全天候不間斷巡邏,確保“五查五整治”取得實效。
二是活動效果明顯,活動開展以來,全縣共排查廢品收購站點8個,對全縣刑釋解教人員、五殘人員、養(yǎng)車、養(yǎng)畜戶以及所有鐵路道口等進行了全部排查,共取諦違法收購站點2家,停業(yè)整頓1家,處理非法建筑一家,并對全縣2處垃圾侵線問題進行了清運,并設(shè)立了明顯禁止標(biāo)志,確保了鐵路安全暢通,有力地推動了平安黎城示范帶的建設(shè)。
二oo五年*月三日
一年來,我縣的鐵路護路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州護路辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞確保鐵路運輸安全這一目標(biāo),全面落實鐵路護路聯(lián)防承包責(zé)任書,努力抓好責(zé)任制的落實,夯實基層基礎(chǔ)工作,加大護路宣傳力度,加強護路聯(lián)防隊伍建設(shè),適時開展專項整治,確保了鐵路運輸安全暢通。
一、黨政重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)
一是縣、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視鐵路護路聯(lián)防工作,始終把鐵路護路聯(lián)防工作擺上重要議事日程,列入社會治安綜合治理工作、平安建設(shè)總體規(guī)劃,與綜治、平安建設(shè)工作同安排、同檢查??h護路領(lǐng)導(dǎo)小組及縣護路辦工作人員6次深入到羊舊河,與鄉(xiāng)、村護路隊員共同研究護路工作,落實重點“五殘”人員監(jiān)護責(zé)任,認(rèn)真排查調(diào)處涉路矛盾糾紛,切實開展鐵路“三亂”治理,確保鐵路運輸安全。二是層層簽訂鐵路護路聯(lián)防承包責(zé)任書。全州鐵路護路聯(lián)防工作會后,縣護路辦認(rèn)真總結(jié)去年鐵路護路聯(lián)防工作,分析面臨的形勢與任務(wù),結(jié)合我縣過境鐵路里程及周邊治安情況實際,對照《楚雄州鐵路護路聯(lián)防承包責(zé)任書》,修改完善了我縣的鐵路護路聯(lián)防責(zé)任書,并在3月5日召開的全縣政法工作會上由縣政府分管副縣長與涉路的安樂鄉(xiāng)進行簽訂。此后,縣護路辦又及(,轉(zhuǎn)載請注明!)時與2名專職護路聯(lián)防隊員簽訂責(zé)任書,督促安樂鄉(xiāng)與涉路的1個村委會、村委會與10個村民小組、與1所學(xué)校、與7名重點五殘人員監(jiān)護人、與383戶大牲畜飼養(yǎng)戶層層簽訂責(zé)任書,進一步明確了鄉(xiāng)、村、組、戶開展鐵路護路聯(lián)防工作的目標(biāo)、工作措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體任務(wù)。三是采取有效措施鞏固和擴大“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果。及時制定下發(fā)了《**縣“平安鐵路示范路段”鞏固工作方案》,進一步明確了創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求、主要措施及職責(zé)任務(wù),在縣、鄉(xiāng)護路辦和村、組干部群眾的共同努力下,通過狠抓各項護路措施的落實,使“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和擴大。四是調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣護路辦主任為副科級領(lǐng)導(dǎo),對縣、鄉(xiāng)、村三級護路聯(lián)防責(zé)任人實行風(fēng)險抵押機制,增強了護路工作的風(fēng)險意識和責(zé)任感;進一步落實“四個統(tǒng)一”規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)范了縣護路辦機構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一規(guī)范了專職護路隊員工資370元,統(tǒng)一規(guī)范了每5公里一名專職護路隊員,統(tǒng)一規(guī)范了護路隊員上路巡查制度。明確兩名專職隊員負(fù)責(zé)守護成昆線k880+783米至k887+070米和k891+180米至k893+070米兩個區(qū)段,四名兼職隊員負(fù)責(zé)守護k878+785米至k879+490米區(qū)段,同時要求專職隊員全線巡邏由每周三次以上,調(diào)整為每天全線巡邏一次,夜間采用專兼職隊員密切配合,開展對重點地段中壩、上壩、六渡河2號橋和小村開闊地進行公開巡邏和秘密守護工作,確保了鐵路運輸安全暢通。
二、明確任務(wù),落實各項措施
”、365戶“光榮戶”進行復(fù)評,經(jīng)過復(fù)評,鄉(xiāng)黨委重新命名了6個“愛路護路模范村”、365戶“愛路護路光榮戶”,“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建工作得到了進一步鞏固。八是加強路地協(xié)調(diào),及時召開路地聯(lián)席會,互通信息,相互配合;健全完善縣、鄉(xiāng)護路辦臺帳資料,切實加強護路資料痕跡管理。九是按時發(fā)放護路隊員工資,將70%以上的護路聯(lián)防經(jīng)費用于基層,保證護路聯(lián)防工作的正常開展。
通過縣、鄉(xiāng)、村三級的共同努力,一年來,我縣管轄段鐵路內(nèi)未發(fā)生刑事、治安案件、無黃賭毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象和重大人、畜路外傷亡事故,確保了過境鐵路安全暢通。
三、存在的問題及自評計分情況 回顧一年來的工作,我們清醒地看到,我縣的鐵路護路聯(lián)防工作還存在著一些差距:一是鐵路沿線部分群眾愛路護路意識、安全意識和自我防護意識還有待于進一步增強。二是“五殘”人員起國友監(jiān)管難度大。三是由于成昆鐵路從小村、羊舊河村中通過,沒有人、畜專用通道,群眾生產(chǎn)生活都得經(jīng)過鐵路,極易造成路傷事故,加之火車多次提速,存在著嚴(yán)重的不安全隱患。四是由于鐵路距離縣城較遠(yuǎn),信息傳輸緩慢,極易給工作造成被動。
今年以來,庫爾勒市嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于鐵路護路聯(lián)防工作的要求和部署,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安庫爾勒”這個主題,以健全鐵路護路聯(lián)防機制為主體,不斷完善“打、防、控”工作機制,積極開展以打擊、整治、宣傳教育為主要內(nèi)容的活動,采取了一系列行之有效的措施,全力打造“平安鐵道線”,確保了我市境內(nèi)鐵道線的安全暢通。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,不斷健全鐵路護路聯(lián)防機制
(一)高度重視鐵路護路聯(lián)防工作。市委、市政府多次召開專題會議,將鐵路護路聯(lián)防工作納入了我市平安建設(shè)的總體規(guī)劃;市綜治委將鐵路護路聯(lián)防工作納入綜合治理目標(biāo)進行考核,列為平安建設(shè)的一項重要內(nèi)容,與綜合治理和平安建設(shè)各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同獎懲,做到了同步發(fā)展。同時,成立了鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處也相繼成立了鐵路護路聯(lián)防組織,保證了鐵路護路聯(lián)防工作的順利開展。
(二)積極實施并落實“一把手”工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處始終把鐵路護路聯(lián)防工作當(dāng)作一件大事來抓,納入重要的工作議事日程給予高度重視和支持。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處主任為鐵路護路聯(lián)防工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,層層負(fù)責(zé),層層落實“一把手工程”,確保了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處,形成了“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”,全市上下齊抓共管的良好格局。
(三)層層簽訂責(zé)任書,明確工作目標(biāo)。年初,我市與24個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處簽訂了《庫爾勒市護路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任狀》,各單位均與轄區(qū)部門、單位簽訂了責(zé)任狀,把鐵路護路聯(lián)防工作納入部門、單位的總體發(fā)展目標(biāo),確保了護路聯(lián)防各項工作的落實。
二、加強教育,廣泛宣傳,大力營造濃烈鐵路護路聯(lián)防輿論氛圍
在工作中,我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處把鐵路護路聯(lián)防宣傳工作納入平安建設(shè)宣傳計劃和內(nèi)容當(dāng)中,堅持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合、廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合,積極宣傳鐵路運輸在新疆建設(shè)與發(fā)展中的重要地位和作用,大力宣傳開展創(chuàng)建“平安鐵道線”的目的、意義,廣泛宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和安全常識,教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護路,調(diào)動社會各方面力量參與到鐵路護路聯(lián)防工作中來。
(一)利用宣傳媒體,廣泛開展宣傳。我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,開辟專欄節(jié)目,面向全社會廣泛開展護路宣傳活動。特別是在鐵路附近的村隊、社區(qū)設(shè)立護路宣傳板、醒目位置刷寫愛路護路宣傳標(biāo)語、在村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護路內(nèi)容、播放鐵路護路聯(lián)防音像資料、結(jié)合“五·五”普法開展法制講座等方式,對鐵路沿線廣大群眾進行重點宣傳教育,切實增強了群眾的鐵路護路法律意識和對“鐵路大動脈”的認(rèn)識,加強了群眾的社會公德教育,提高了廣大群眾參與支持護路的意識和責(zé)任感。
(二)針對不同對象,重點開展宣傳。今年以來,我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處都相應(yīng)成立了由綜治辦、公安、教育、工商、民宗、司法、武裝、婦聯(lián)、團委等部門人員參加的法制宣傳組。針對不同對象,經(jīng)常深入到鐵路沿線的大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘”戶及暫住戶、有前科劣跡人員戶、廢舊物品收購戶等重點戶中進行重點宣傳,與其簽訂責(zé)任狀,明確專人看護,防止造成大牲畜及癡呆聾啞人員上路,以免發(fā)生不必要的傷亡;預(yù)防流動人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備,保證行車安全;防止違法、違規(guī)收購鐵路設(shè)施、設(shè)備,減少偷盜、破壞鐵路設(shè)備的可能性。
(三)面對中小學(xué)生,開展教育性宣傳。為擴大法制教育的宣傳面,我市的中小學(xué)法制教育課中,都普遍增設(shè)了愛路護路內(nèi)容,并針對不同層面,開展靈活多樣的教育宣傳。對幼兒班的孩子采取課前、課后講解,與看護人搞好對接等方式進行宣傳教育;對1-5年級小學(xué)生采取每周利用課余時間,邀請法制副校長講授愛路護路方面知識,同時規(guī)定每學(xué)期不少于3課時鐵路護路知識教育,并不定期召開以愛路護路為內(nèi)容的主題班會、隊會和家長會,采取以案說法、排演護路小節(jié)目、法制演講比賽、組建義務(wù)宣傳隊等多種形式,教育廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長自覺愛路護路。
(四)地方鐵路聯(lián)手,開展集中宣傳。2008年4月22日,由市綜治辦、市平安辦牽頭,在市風(fēng)帆廣場舉辦了1次大型綜合治理、平安建設(shè)(鐵路護路聯(lián)防)集中宣傳咨詢活動,此次活動,共編發(fā)鐵路護路宣傳手冊、宣傳單2萬余份,直接受教育人數(shù)達(dá)1.5萬余人,取得了較好的社會效果。同時,還把《鐵路護路宣傳手冊》、《鐵路護路聯(lián)防法律法規(guī)》及鐵路護路聯(lián)防光碟等宣傳資料下發(fā)到24個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道及公安、教育、工商、民宗等部門,利用村隊、社區(qū)、學(xué)校等基層單位進行集中宣傳教育。
三、多措并舉,打防結(jié)合,確保南疆鐵路大動脈安全暢通
在實際工作中,我市形成了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)、村(社區(qū))三級齊抓共管的格局,堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,加大對護路工作人、財、物的投入力度,確?!按颉⒎?、控”措施落到實處,確保了南疆鐵路大動脈的安全暢通。
(一)加強治安巡控,維護鐵路沿線治安秩序。目前,我市現(xiàn)轄2個護路分隊(東站、云崖護路分隊),編制31人,現(xiàn)有19人。其中,東站護路分隊編制10人,現(xiàn)有10人,擔(dān)負(fù)著維護東站正常安全運輸?shù)娜蝿?wù);云崖護路分隊編制21人,現(xiàn)有9人,擔(dān)負(fù)著云崖站區(qū)東西各1500米的巡邏任務(wù)。鐵路沿線各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處對易發(fā)案及鐵路道口進行重點查詢,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,快速處理。其中,天山街道發(fā)現(xiàn)轄區(qū)幾處鐵路道口因人員發(fā)雜,多次出現(xiàn)影響鐵路正常運行的問題,及時做出應(yīng)對措施,在對轄區(qū)群眾進行宣傳的基礎(chǔ)上,擬投資4000元,與南疆鐵路公安處北站派出所達(dá)成共識,在上述幾處鐵路道口設(shè)立防護隔離欄,確保鐵路安全暢通。同時,我們還加強與鐵路公安部門的溝通,及時了解掌握鐵路沿線的治安狀況,對發(fā)現(xiàn)問題及時進行通報,共同做好防范工作,有效地預(yù)防了鐵路沿線安全事故和治安案件的發(fā)生,較好地維護了鐵路沿線的治安秩序。
(二)強化教育訓(xùn)練,確保護路民兵政治合格和軍事過硬。加強護路民兵的思想政治建設(shè)和強化軍事技能是護路聯(lián)防的重要前提。庫爾勒市人武部結(jié)合護路工作的特點及當(dāng)前社會動態(tài),做了大量細(xì)致的工作:一是認(rèn)真編寫印制了政治教育教案,每月派專人深入到護路分隊對民兵進行集中教育,并按照“互幫、互學(xué)、互助”的原則對民兵實行自我管理,相互管理,互相學(xué)習(xí),極大地激發(fā)了他們的工作積極性,在民兵中反響很大,現(xiàn)2個護路分隊共編有9個“三互”小組;二是狠抓護路民兵軍事技能,今年以來,市人武部軍事科嚴(yán)格按照《民兵軍事訓(xùn)練考核大綱》的要求,認(rèn)真組織民兵進行訓(xùn)練,共完成軍事訓(xùn)練日80小時,完成訓(xùn)練科目8個,并每季度對護路民兵骨干進行培訓(xùn),確保了護路民兵訓(xùn)練質(zhì)量;三是強化戰(zhàn)備意識,認(rèn)真組織演練,根據(jù)2個護路分隊所擔(dān)負(fù)的任務(wù),結(jié)合地形對戰(zhàn)備方案及時進行了修訂,每月由軍事科指定專人到實地組織演練,對存在的問題及時進行糾正,還根據(jù)形勢任務(wù)變化,不定時地對戰(zhàn)備方案進行修訂,今年以來,共進行演練26次,強化了護路民兵的戰(zhàn)備意識。
(三)突出專項整治,凈化了鐵路周邊環(huán)境。根據(jù)自治區(qū)、自治州關(guān)于開展集中整治工作的要求,圍繞平安建設(shè),我市成立了社會治安集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《2008年庫爾勒市社會治安集中整治實施方案》,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處也相繼成立了集中整治工作機構(gòu)。在專項整治工作中,我市始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊原則,將經(jīng)常性打擊與集中打擊有機結(jié)合起來,特別是由工商、公安等部門組成的廢舊物品收購網(wǎng)點專項整治工作組,采取有力措施,對鐵路沿線廢舊物品收購網(wǎng)點進行詳細(xì)摸底排查,從4月24日開始,對我市鐵路兩側(cè)沿線2000米以內(nèi)設(shè)立的廢舊物品回收點進行法律、法規(guī)宣傳,下發(fā)《限期變更經(jīng)營地址通知書》,限期到5月10日之前變更經(jīng)營地址,對逾期不變更、不搬遷經(jīng)營地址的經(jīng)營戶,注銷其《營業(yè)執(zhí)照》。對已注銷《營業(yè)執(zhí)照》,但還未搬遷的經(jīng)營戶,由市公安局、市工商局一同進行清理、取締。截止到目前,我市共出動執(zhí)法人員168人次,車輛52臺次,清理搬遷鐵路沿線2000米以內(nèi)設(shè)立的經(jīng)營戶61戶,有效地維護了南疆鐵路運輸大動脈的安全。
總之,我市的鐵路護路聯(lián)防工作雖然取得了一些成績,但是,還存在一些不足:一是工作開展不平衡,個別鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對護路聯(lián)防工作的重視程度不夠,參與配合意識不強,工作還比較滯后;二是宣傳力度還需要進一步加大,少數(shù)單位沒有建立長期的宣傳機制和永久性的宣傳標(biāo)志;三是鐵路主管部門南疆鐵路辦事處對護路工作中存在的問題與我市主動溝通不夠,沒有及時上報有關(guān)情況,導(dǎo)致我市鐵路護路聯(lián)防工作的針對性不是很強,希望在今后的工作中提出切實可行的意見和建議,便于齊抓共管,綜合治理;四是我市的鐵路聯(lián)防工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、情況復(fù)雜,但保障經(jīng)費短缺等。在今后的工作中,我們將一如既往地落實中央和自治區(qū)、自治州關(guān)于鐵路護路聯(lián)防的指示精神,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安庫爾勒”這個主題,充分運用社會治安綜合治理的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,依靠鐵路沿線地方黨委、政府的力量,整合社會各種資源,為確保我市境內(nèi)鐵路大動脈的暢通無阻,做出積極的貢獻。
蘇仙區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)公安分局在這里召開2021年工作總結(jié)表彰大會,市公安局某同志代表市局黨委也來到了會議現(xiàn)場,充分體現(xiàn)了市公安局對我區(qū)公安工作的重視、關(guān)心和支持。在此,我代表區(qū)委區(qū)政府向市公安局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才,區(qū)公安分局隆重表彰了一批先進集體和先進個人。在這里,我代表區(qū)委區(qū)政府,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀,同時,衷心希望全體公安干警以他們?yōu)榘駱?,繼續(xù)奮發(fā)有為、努力爭先,為建設(shè)“平安某”做出更大的貢獻!
過去的2021年,是極不平凡的一年,是注定載入史冊的一年。我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住大運會、特區(qū)一體化等重大歷史機遇,主動作為、積極應(yīng)對,圓滿完成了大運會某賽區(qū)各項工作,全區(qū)gdp總量突破×億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提升,同時,在政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域也都取得了可喜成績。這些成績的取得,離不開我們?nèi)w公安干警和治安輔助人員的聰明才智和辛勤努力!對去年的公安工作,某局長代表分局黨委進行了全面總結(jié),可謂亮點紛呈、成效卓著、鼓舞人心!區(qū)委區(qū)政府對某警隊一年來的工作充分肯定,為大家在各個領(lǐng)域取得的輝煌成績感到驕傲!
2022年,是某警隊革故鼎新、攻堅克難、決戰(zhàn)決勝、超越自我的一年。這一年,某分局圍繞中心、服務(wù)大局,圓滿完成了“大運安?!惫ぷ魅蝿?wù),確保了某賽區(qū)×個場館×場比賽的絕對安全,同時,牢牢守住市際、區(qū)際兩道關(guān)口,發(fā)揚風(fēng)格及時增援,確保了開閉幕式主會場的安全。這一年,某分局迎難而上、主動作為,深入研究影響我區(qū)社會治安的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,創(chuàng)新出租屋管理機制,查封、整改了×萬間存在嚴(yán)重安全隱患的出租屋,提高了社區(qū)平安門檻,實現(xiàn)了治安、消防、綜管和業(yè)主多贏格局。這一年,某分局除惡務(wù)盡、決勝千里,在“清網(wǎng)行動”中派出×個追逃組,遠(yuǎn)赴大江南北,以鐵鞋磨穿的堅毅和唾沫說干的溫情,抓獲逃犯×人、主動投案×人,到案逃犯絕對數(shù)全省縣(區(qū))公安局第一,4個月完成了逃犯數(shù)量下降75%這一“不可能完成”的任務(wù)。這一年,某分局眾志成城、奮勇爭先,隊伍建設(shè)取得優(yōu)異成績,分局連續(xù)×年被評為全省縣級公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位,有×個單位獲公安部表彰,分局局長、政委榮立個人一等功,還有×余人受到各級表彰,開創(chuàng)了某警隊新的歷史!同志們一年來的辛勤努力,換來了各項警情數(shù)據(jù)的全面大幅下降,換來了我區(qū)社會治安的明顯好轉(zhuǎn),換來了全區(qū)人民群眾安全感和幸福感的提升,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護國家安全、保持社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻!實踐充分證明,以某同志為班長的分局黨委,是團結(jié)奮斗的班子,是大有作為的班子!實踐也充分證明,某警隊是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的堅強集體!在這里,我再次代表區(qū)委區(qū)政府,向全體公安民警和治安輔助人員表示衷心的感謝!
對明年的工作,我們的總方針是:穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡、惠民生、保平安。如何提升城市安全和社會管理水平,確保社會和諧穩(wěn)定,剛剛閉幕的全國政法工作會議已經(jīng)給了我們明確指引,我在這里強調(diào)幾點:一是加強隊伍建設(shè),增強服務(wù)群眾、打擊犯罪的實力;
二是加大社會管理創(chuàng)新力度,提升社會管理科學(xué)化水平;
三是深化社會治安防控體系建設(shè),為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎(chǔ);
四是繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,懲惡揚善維護社會公平正義;
五是進一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤,樹立人民警察良好形象。明年,區(qū)委區(qū)政府將進一步加強對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)各級各部門要高度重視、大力支持公安工作,切實解決公安工作中的難題,要關(guān)心干警的身心健康和家庭困難,將從優(yōu)待警措施落到實處;
要大力宣傳公安和社會治安綜合治理工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡,為公安事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
同志們,再過十幾天就是農(nóng)歷新年了,在新春佳節(jié)即將到來之際,我代表區(qū)委區(qū)政府,向全區(qū)廣大公安干警、治安輔助人員,還有背后默默支持的家屬們致以最美好的祝福,祝大家春節(jié)愉快、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
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