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阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇一
為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡建設，加快促進公共衛(wèi)生服務均等化，衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關(guān)口前移的目標，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx版)》精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務，堅持“保基本、強基層、建機制”原則，建立完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡和機制，將各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標，切實維護人民群眾健康權(quán)益。
按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的工作要求，在各鎮(zhèn)、街道建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務站，充分利用基層計生服務站和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生協(xié)管人員，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進一步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，形成“權(quán)責明確、任務清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全，確保轄區(qū)人口享受均等的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。
(一)人員配置
結(jié)合轄區(qū)人口情況、衛(wèi)生協(xié)管工作任務，確定孟河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三井街道、河海街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心須配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員3-5名，其他衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站均須配備1名專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。
對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報的人員，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核，經(jīng)過培訓考試合格后持證上崗，實行所在單位和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所雙重管理制度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行業(yè)務知識培訓與指導、稽查與考評。根據(jù)工作需要，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展集中、重大或緊急監(jiān)督檢查任務。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員所在單位應為其履行監(jiān)督檢查職責提供方便和協(xié)助。
(二)工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為十類基本公共衛(wèi)生服務項目之一，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的管理。按照國家《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》的要求，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所必須建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作制度和管理規(guī)定(見附件1)，包括工作人員職責、信息上報工作制度、衛(wèi)生知識教育及法制宣傳工作制度、協(xié)管員工作規(guī)范、協(xié)管員管理制度。
(三)硬件保障
各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心須獨立設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，落實專用的辦公場所，提供必要的辦公設施，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責統(tǒng)一配置監(jiān)督、監(jiān)測等所需的相關(guān)工作裝備。
(四)考核評估
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實行項目績效考核，結(jié)合區(qū)衛(wèi)計局基本公衛(wèi)考核的工作要求，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照考核細則(另行制定)考核評估，原則上每季度對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展考核。最終考核結(jié)果以四個季度考核得分的平均值計算，并結(jié)合實際工作量，作為撥付各單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作經(jīng)費的重要依據(jù)。
(一)服務內(nèi)容
1.食品安全協(xié)管服務：開展食品安全信息報告工作，發(fā)現(xiàn)食品安全事件或線索按規(guī)范要求及時上報衛(wèi)生職能機構(gòu)。
2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：在醫(yī)療服務和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者及時向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳、培訓工作。
3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：掌握協(xié)管范圍內(nèi)二次供水單位、學校生活飲用水的基本情況;實施日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)異常水質(zhì)情況及時上報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
4.學校衛(wèi)生服務：建立轄區(qū)學校衛(wèi)生基本信息檔案，定期對學校生活飲用水、傳染病防控等工作開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展學校健康教育、傳染病防控、飲用水安全等衛(wèi)生相關(guān)知識的宣傳培訓工作。
5.非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)測報告：定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告;指導轄區(qū)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。
6.公共場所衛(wèi)生巡查：定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查和宣傳，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)公共場所健康危害相關(guān)信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
7.協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行調(diào)查，并及時反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。完成區(qū)衛(wèi)計局交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事項。
(二)服務要求
1.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達100%。
2.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要開展轄區(qū)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場所衛(wèi)生安全巡查，巡查覆蓋率每季不少于1次;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站要開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血的巡查工作。
3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的規(guī)范要求及時做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范，各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時報告率達100%。
(一)加強組織領(lǐng)導，建立體系。區(qū)衛(wèi)計局成立以主要領(lǐng)導為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作領(lǐng)導小組，負責全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織、協(xié)調(diào)、考核和評價工作。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須明確一名分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的領(lǐng)導，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務隊伍，從而逐步形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、基層協(xié)管單位為補充的衛(wèi)生監(jiān)督工作體系。
(二)完善工作機制，明確重點。建立以監(jiān)督巡訪職能和衛(wèi)生監(jiān)督信息報告為重點的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機制，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、信息報送、檔案管理、投訴舉報、考核獎懲等各項制度。根據(jù)服務規(guī)范要求，各基層醫(yī)療機構(gòu)應明確協(xié)管工作任務、落實工作責任，規(guī)范協(xié)管服務行為，為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務奠定基礎。
(三)加強培訓指導，促進規(guī)范。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓機制，堅持“要精、要管用”的原則，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責，采取帶教式培訓等多種模式，強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的實踐技能培訓，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技能，規(guī)范開展協(xié)管服務，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。
(四)強化考核督查，提升質(zhì)量。建立全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作考核機制，納入基本公共衛(wèi)生服務考核體系，并可作為衛(wèi)生協(xié)管人員獎懲的依據(jù)。對于協(xié)管工作開展不力的單位給予通報，限期整改。
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇二
為進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，健全我市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，切實做好食品安全、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托現(xiàn)有基層公共衛(wèi)生服務體系，建立以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為支撐，村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員為補充的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村(居)衛(wèi)生室實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，共同推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
(一)食品安全信息報告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告市食安委辦公室并協(xié)助調(diào)查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導
職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水水質(zhì)抽檢服務，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
(四)學校衛(wèi)生服務
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告
定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)
為進一步加強組織領(lǐng)導，成立湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導小組，由局長王澤湘任組長，副局長彭學陽、市衛(wèi)監(jiān)所所長黃桂湘任副組長，鄭力鋒、劉小林、周滌江、李輝映、周幼萍等為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市衛(wèi)生監(jiān)督所。由市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責管理、培訓、考核等工作。
(二)各級職責
(1)負責制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度。
(2)組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘任、培訓等工作。
(3)負責對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理和業(yè)務指導。
(4)組織、參與對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的考核評估。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心職責
(1)及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)食品安全、學校衛(wèi)生、傳染病防治、飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)的基本情況，建立底冊和管理檔案。
(2)實施日常性衛(wèi)生巡查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進行執(zhí)業(yè)活動，并及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為督促其整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較嚴重的行政相對人，應及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查。
(3)負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息或線索收集、核實、上報工作，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(4)負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行業(yè)務指導和培訓，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對其工作進行考核評估。
(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報。負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法制宣傳咨詢，協(xié)助開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。
(6)負責本級衛(wèi)生監(jiān)督等方面的資料收集和檔案管理工作。
(7)完成上級交辦的其它工作任務。
3、村衛(wèi)生室職責：
(1)及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極配合上級調(diào)查處理。
(2)負責轄區(qū)內(nèi)公共場所、存在職業(yè)危害等單位以及非法行醫(yī)、游醫(yī)藥販的摸底、造冊和上報工作。
(3)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，
(4) 完成上級交辦的其他工作任務。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要成立相應領(lǐng)導小組，制定工作計劃，落實專職工作人員和辦公場所，在現(xiàn)有工作人員中配備專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。在各行政村(居)衛(wèi)生室中明確一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。建立、健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。
(二)認真開展巡查、加強信息上報。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度至少開展一次實巡查，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，每月19日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所，每季度月末將巡查和信息登記情況匯總上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)加大培訓力度、定期開展稽查。市衛(wèi)生監(jiān)督所要采取多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務指導和培訓，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)管工作進行稽查，及時解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問題、難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員培訓，使其掌握協(xié)管服務技能，努力提供規(guī)范服務。市衛(wèi)生監(jiān)督所每年培訓、稽查不少于2次。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)市以上衛(wèi)生局培訓與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，并配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服，統(tǒng)一著裝上崗。
(四)落實服務經(jīng)費、實行目標考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員的工作經(jīng)費從國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核納入基本公共衛(wèi)生管理綜合考核，考核結(jié)果與經(jīng)費撥付掛鉤。
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇三
20xx年上海市衛(wèi)生監(jiān)督工作要深入貫徹落實黨的十七次大會精神，以構(gòu)建社會主義和諧社會重要思想為指導，認真學習實踐科學發(fā)展觀，增強責任意識，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，提升衛(wèi)生監(jiān)督能力，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序，保障人民群眾健康權(quán)益。
1、加強各級衛(wèi)生監(jiān)督所建設。各級衛(wèi)生行政部門要積極落實衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費，使衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法裝備、辦公用房、執(zhí)法車輛達到國家和本市的有關(guān)規(guī)定標準。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。推進各級衛(wèi)生監(jiān)督所參照公務員管理改革。各級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合實際需求，充實一線衛(wèi)生監(jiān)督員，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，確保日常工作順利開展。通過多種形式加強對衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的綜合素質(zhì)。
3、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。各級衛(wèi)生行政部門要落實衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作經(jīng)費，加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查隊伍建設，認真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。
4、加強衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設。按照《2011年－2014年上海市衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設規(guī)劃》要求，全面加強衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持水平。
5、加快學科建設和人才培養(yǎng)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督學科及學科帶頭人的扶持力度，加強優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)，注重對現(xiàn)場執(zhí)法技術(shù)等衛(wèi)生監(jiān)督重點領(lǐng)域的研究，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)含量。
6、做好行政審批制度改革相關(guān)工作。根據(jù)本市有關(guān)行政審批制度改革文件要求，優(yōu)化建設項目預防性衛(wèi)生審核以及公共場所衛(wèi)生許可的審批程序，做好建設項目預防性衛(wèi)生審核工作以及公共場所衛(wèi)生許可并聯(lián)審批工作，提高審批效率。
7、做好世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。根據(jù)《關(guān)于下發(fā)2011-2011年上海世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案的通知》的要求，完成世博園區(qū)建設項目竣工驗收工作及公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放工作。強化公共場所、生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，加強世博會期間公共衛(wèi)生監(jiān)督工作，有效維護公共衛(wèi)生秩序。
8、建立和完善職業(yè)病綜合防治體系。以構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負責、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制為目標，實施《上海市職業(yè)病防治規(guī)劃（2011-2016年）》，提升職業(yè)病綜合防治能力。
9、進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照本市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工，加強對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作和職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)的監(jiān)督檢查。加強醫(yī)療機構(gòu)放射防護監(jiān)督管理工作，切實保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益。
10、加強職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設。建立全市統(tǒng)一的“上海市職業(yè)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)”。建立職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)質(zhì)控中心，加強對職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)的指導和培訓，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為，提高職業(yè)衛(wèi)生服務的能力和水平。
11、擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。在本市開展衛(wèi)生部基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作的基礎上，穩(wěn)步擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作，加強基層職業(yè)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，探索本市基本職業(yè)衛(wèi)生服務和監(jiān)管模式。
12、進一步加強法律法規(guī)宣傳。開展多種形式的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)宣傳、培訓工作，提高全社會對職業(yè)病防治工作重要性的認識，增強用人單位對職業(yè)病防治的責任意識，提高勞動者的自我保護意識。
13、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。積極推進本市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。開展本市重點公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作。
14、加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強對集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水和管道分質(zhì)供水單位的監(jiān)督檢查，確保本市生活飲用水衛(wèi)生安全。繼續(xù)推進本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作，在嘉定、奉賢兩區(qū)開展本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作的基礎上，進一步擴大本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點區(qū)縣范圍，同時完成衛(wèi)生部城市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作。
15、加強涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，認真做好《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2011版）》和《省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》的貫徹執(zhí)行工作。
16、加強傳染病防治工作監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好以甲型流感為主的重點傳染病防控工作的`監(jiān)督檢查。結(jié)合季節(jié)特點，開展冬春季呼吸道和夏秋季腸道傳染病防控工作的監(jiān)督檢查。
17、加強對醫(yī)院感染控制工作的監(jiān)督檢查。重點加強對醫(yī)療機構(gòu)感染性疾病科、口腔、內(nèi)鏡等科室消毒隔離措施落實情況的監(jiān)督檢查。
18、進一步加強對醫(yī)療廢物處置工作的監(jiān)督檢查。嚴格醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理，嚴防醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散。加強對村衛(wèi)生室和家庭病床的醫(yī)療廢物監(jiān)管，進一步規(guī)范其醫(yī)療廢物處置工作。加強對醫(yī)療機構(gòu)污水處理的監(jiān)督檢查。
19、加強對病原微生物實驗室生物安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好病原微生物實驗室的備案工作。開展病原微生物實驗室日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查，重點加強對高致病性病原微生物實驗室的監(jiān)督檢查。
20、加強對學校和托幼機構(gòu)的監(jiān)督檢查。依據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》和《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范（試行）》等有關(guān)規(guī)定，加強對學校和托幼機構(gòu)監(jiān)督檢查和宣傳指導，督促學校和托幼機構(gòu)進一步規(guī)范傳染病防治管理工作，切實保障廣大學生身體健康。
21、加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理工作。結(jié)合衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)校驗監(jiān)督管理辦法（試行）》的實施，加強對《上海市醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》實施效果的評估，進一步完善《上海市醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)開展大型醫(yī)用設備、醫(yī)療技術(shù)的監(jiān)督管理工作，加強臨床檢驗質(zhì)量的監(jiān)管。探索中醫(yī)醫(yī)院科室設置及名稱的規(guī)范管理。繼續(xù)開展醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務的專項治理和整頓，規(guī)范醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務。
22、加強對醫(yī)務人員的監(jiān)督管理。擬定本市《醫(yī)師定期考核實施細則》、《上海市醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記錄管理制度》，規(guī)范從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。
23、提高醫(yī)療服務監(jiān)督管理信息化水平。探索建立醫(yī)療服務監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，為醫(yī)療服務監(jiān)管提供信息支持平臺。
24、加強對醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的指導和培訓。通過舉辦專題講座、培訓班等多種形式，開展對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓，增強其依法執(zhí)業(yè)的意識和自覺性，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
25、繼續(xù)加大血液安全監(jiān)督力度。加強對采供血機構(gòu)和臨床用血單位的監(jiān)管，確保臨床用血安全。嚴格規(guī)范采供臍帶血行為。應加強部門聯(lián)動，加大打擊非法組織他人售血、冒名頂替獻血等不法行為的力度。
26、繼續(xù)開展打擊無證行醫(yī)工作。重點打擊固定場所無證行醫(yī)行為，特別是非法接生、非法開展終止妊娠手術(shù)的行為。建立健全由政府牽頭、多部門聯(lián)動的工作機制，加大對無證行醫(yī)處罰力度，并認真做好相關(guān)司法銜接工作。
27、繼續(xù)開展整治“醫(yī)托”工作。根據(jù)《上海市整治“醫(yī)托”工作方案》要求，通過采取部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、綜合整治、疏堵結(jié)合等措施，嚴厲打擊“醫(yī)托”違法行為，維護醫(yī)療服務秩序。
28、推進衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作。依據(jù)政府信息公開有關(guān)規(guī)定，制定本市衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作規(guī)范。各區(qū)縣衛(wèi)生局應根據(jù)要求，制定轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作管理規(guī)范，落實信息公開工作。
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阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇四
一、及時掌握我轄區(qū)食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況，建立本底資料管理檔案。努力做到基礎檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報記錄報告率100%。
二、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展我轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查，按要求制作現(xiàn)場檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。
三、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求認真對我轄區(qū)管理相對人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識宣傳。
四、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求對我轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報送。按要求收集、報送相關(guān)信息，力求做到全面、準確、及時。
五、及時對我轄區(qū)群眾的舉報投訴進行登記、報告，積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展群眾舉報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。
六、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參與我轄區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。
七、積極參與區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在我轄區(qū)的衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查行動。
八、堅決完成區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇五
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工作計劃
，希望對大家有幫助。
為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡建設，加快促進公共衛(wèi)生服務均等化，衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關(guān)口前移的目標，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx版)》精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務，堅持“?；?、強基層、建機制”原則，建立完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡和機制，將各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標，切實維護人民群眾健康權(quán)益。
按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的工作要求，在各鎮(zhèn)、街道建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務站，充分利用基層計生服務站和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生協(xié)管人員，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進一步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，形成“權(quán)責明確、任務清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全，確保轄區(qū)人口享受均等的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。
(一)人員配置
結(jié)合轄區(qū)人口情況、衛(wèi)生協(xié)管工作任務，確定孟河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三井街道、河海街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心須配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員3-5名，其他衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站均須配備1名專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。
對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報的人員，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核，經(jīng)過培訓考試合格后持證上崗，實行所在單位和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所雙重管理制度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行業(yè)務知識培訓與指導、稽查與考評。根據(jù)工作需要，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展集中、重大或緊急監(jiān)督檢查任務。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員所在單位應為其履行監(jiān)督檢查職責提供方便和協(xié)助。
(二)工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為十類基本公共衛(wèi)生服務項目之一，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的管理。按照國家《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》的要求，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所必須建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作制度和管理規(guī)定(見附件1)，包括工作人員職責、信息上報工作制度、衛(wèi)生知識教育及法制宣傳工作制度、協(xié)管員工作規(guī)范、協(xié)管員管理制度。
(三)硬件保障
各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心須獨立設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，落實專用的辦公場所，提供必要的辦公設施，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責統(tǒng)一配置監(jiān)督、監(jiān)測等所需的相關(guān)工作裝備。
(四)考核評估
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實行項目績效考核，結(jié)合區(qū)衛(wèi)計局基本公衛(wèi)考核的工作要求，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照考核細則(另行制定)考核評估，原則上每季度對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展考核。最終考核結(jié)果以四個季度考核得分的平均值計算，并結(jié)合實際工作量，作為撥付各單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作經(jīng)費的重要依據(jù)。
(一)服務內(nèi)容
1.食品安全協(xié)管服務：開展食品安全信息報告工作，發(fā)現(xiàn)食品安全事件或線索按規(guī)范要求及時上報衛(wèi)生職能機構(gòu)。
2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：在醫(yī)療服務和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者及時向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳、培訓工作。
3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：掌握協(xié)管范圍內(nèi)二次供水單位、學校生活飲用水的基本情況;實施日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)異常水質(zhì)情況及時上報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
4.學校衛(wèi)生服務：建立轄區(qū)學校衛(wèi)生基本信息檔案，定期對學校生活飲用水、傳染病防控等工作開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展學校健康教育、傳染病防控、飲用水安全等衛(wèi)生相關(guān)知識的宣傳培訓工作。
5.非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)測報告：定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告;指導轄區(qū)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。
6.公共場所衛(wèi)生巡查：定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查和宣傳，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)公共場所健康危害相關(guān)信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
7.協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行調(diào)查，并及時反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。完成區(qū)衛(wèi)計局交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事項。
(二)服務要求
1.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達100%。
2.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要開展轄區(qū)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場所衛(wèi)生安全巡查，巡查覆蓋率每季不少于1次;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站要開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血的巡查工作。
3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的規(guī)范要求及時做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范，各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時報告率達100%。
(一)加強組織領(lǐng)導，建立體系。區(qū)衛(wèi)計局成立以主要領(lǐng)導為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作領(lǐng)導小組，負責全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織、協(xié)調(diào)、考核和評價工作。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須明確一名分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的領(lǐng)導，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務隊伍，從而逐步形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、基層協(xié)管單位為補充的衛(wèi)生監(jiān)督工作體系。
(二)完善工作機制，明確重點。建立以監(jiān)督巡訪職能和衛(wèi)生監(jiān)督信息報告為重點的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機制，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、信息報送、檔案管理、投訴舉報、考核獎懲等各項制度。根據(jù)服務規(guī)范要求，各基層醫(yī)療機構(gòu)應明確協(xié)管工作任務、落實工作責任，規(guī)范協(xié)管服務行為，為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務奠定基礎。
(三)加強培訓指導，促進規(guī)范。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓機制，堅持“要精、要管用”的原則，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責，采取帶教式培訓等多種模式，強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的實踐技能培訓，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技能，規(guī)范開展協(xié)管服務，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。
(四)強化考核督查，提升質(zhì)量。建立全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作考核機制，納入基本公共衛(wèi)生服務考核體系，并可作為衛(wèi)生協(xié)管人員獎懲的依據(jù)。對于協(xié)管工作開展不力的單位給予通報，限期整改。
為進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，健全我市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，切實做好食品安全、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托現(xiàn)有基層公共衛(wèi)生服務體系，建立以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為支撐，村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員為補充的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村(居)衛(wèi)生室實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，共同推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
(一)食品安全信息報告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告市食安委辦公室并協(xié)助調(diào)查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導
職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水水質(zhì)抽檢服務，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
(四)學校衛(wèi)生服務
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告
定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)
為進一步加強組織領(lǐng)導，成立湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導小組，由局長王澤湘任組長，副局長彭學陽、市衛(wèi)監(jiān)所所長黃桂湘任副組長，鄭力鋒、劉小林、周滌江、李輝映、周幼萍等為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市衛(wèi)生監(jiān)督所。由市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責管理、培訓、考核等工作。
(二)各級職責
(1)負責制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度。
(2)組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘任、培訓等工作。
(3)負責對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理和業(yè)務指導。
(4)組織、參與對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的考核評估。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心職責
(1)及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)食品安全、學校衛(wèi)生、傳染病防治、飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)的基本情況，建立底冊和管理檔案。
(2)實施日常性衛(wèi)生巡查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進行執(zhí)業(yè)活動，并及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為督促其整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較嚴重的行政相對人，應及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查。
(3)負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息或線索收集、核實、上報工作，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(4)負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行業(yè)務指導和培訓，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對其工作進行考核評估。
(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報。負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法制宣傳咨詢，協(xié)助開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。
(6)負責本級衛(wèi)生監(jiān)督等方面的資料收集和檔案管理工作。
(7)完成上級交辦的其它工作任務。
3、村衛(wèi)生室職責：
(1)及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極配合上級調(diào)查處理。
(2)負責轄區(qū)內(nèi)公共場所、存在職業(yè)危害等單位以及非法行醫(yī)、游醫(yī)藥販的摸底、造冊和上報工作。
(3)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，
(4) 完成上級交辦的其他工作任務。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要成立相應領(lǐng)導小組，制定工作計劃，落實專職工作人員和辦公場所，在現(xiàn)有工作人員中配備專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。在各行政村(居)衛(wèi)生室中明確一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。建立、健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。
(二)認真開展巡查、加強信息上報。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度至少開展一次實巡查，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，每月19日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所，每季度月末將巡查和信息登記情況匯總上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)加大培訓力度、定期開展稽查。市衛(wèi)生監(jiān)督所要采取多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務指導和培訓，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)管工作進行稽查，及時解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問題、難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員培訓，使其掌握協(xié)管服務技能，努力提供規(guī)范服務。市衛(wèi)生監(jiān)督所每年培訓、稽查不少于2次。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)市以上衛(wèi)生局培訓與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，并配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服，統(tǒng)一著裝上崗。
(四)落實服務經(jīng)費、實行目標考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員的工作經(jīng)費從國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核納入基本公共衛(wèi)生管理綜合考核，考核結(jié)果與經(jīng)費撥付掛鉤。
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇一
為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡建設，加快促進公共衛(wèi)生服務均等化，衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關(guān)口前移的目標，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx版)》精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務，堅持“保基本、強基層、建機制”原則，建立完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡和機制，將各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標，切實維護人民群眾健康權(quán)益。
按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的工作要求，在各鎮(zhèn)、街道建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務站，充分利用基層計生服務站和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生協(xié)管人員，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進一步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，形成“權(quán)責明確、任務清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全，確保轄區(qū)人口享受均等的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。
(一)人員配置
結(jié)合轄區(qū)人口情況、衛(wèi)生協(xié)管工作任務，確定孟河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三井街道、河海街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心須配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員3-5名，其他衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站均須配備1名專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。
對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報的人員，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核，經(jīng)過培訓考試合格后持證上崗，實行所在單位和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所雙重管理制度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行業(yè)務知識培訓與指導、稽查與考評。根據(jù)工作需要，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展集中、重大或緊急監(jiān)督檢查任務。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員所在單位應為其履行監(jiān)督檢查職責提供方便和協(xié)助。
(二)工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為十類基本公共衛(wèi)生服務項目之一，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的管理。按照國家《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》的要求，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所必須建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作制度和管理規(guī)定(見附件1)，包括工作人員職責、信息上報工作制度、衛(wèi)生知識教育及法制宣傳工作制度、協(xié)管員工作規(guī)范、協(xié)管員管理制度。
(三)硬件保障
各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心須獨立設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，落實專用的辦公場所，提供必要的辦公設施，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責統(tǒng)一配置監(jiān)督、監(jiān)測等所需的相關(guān)工作裝備。
(四)考核評估
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實行項目績效考核，結(jié)合區(qū)衛(wèi)計局基本公衛(wèi)考核的工作要求，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照考核細則(另行制定)考核評估，原則上每季度對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展考核。最終考核結(jié)果以四個季度考核得分的平均值計算，并結(jié)合實際工作量，作為撥付各單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作經(jīng)費的重要依據(jù)。
(一)服務內(nèi)容
1.食品安全協(xié)管服務：開展食品安全信息報告工作，發(fā)現(xiàn)食品安全事件或線索按規(guī)范要求及時上報衛(wèi)生職能機構(gòu)。
2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：在醫(yī)療服務和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者及時向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳、培訓工作。
3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：掌握協(xié)管范圍內(nèi)二次供水單位、學校生活飲用水的基本情況;實施日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)異常水質(zhì)情況及時上報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
4.學校衛(wèi)生服務：建立轄區(qū)學校衛(wèi)生基本信息檔案，定期對學校生活飲用水、傳染病防控等工作開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展學校健康教育、傳染病防控、飲用水安全等衛(wèi)生相關(guān)知識的宣傳培訓工作。
5.非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)測報告：定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告;指導轄區(qū)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。
6.公共場所衛(wèi)生巡查：定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查和宣傳，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)公共場所健康危害相關(guān)信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
7.協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行調(diào)查，并及時反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。完成區(qū)衛(wèi)計局交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事項。
(二)服務要求
1.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達100%。
2.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要開展轄區(qū)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場所衛(wèi)生安全巡查，巡查覆蓋率每季不少于1次;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站要開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血的巡查工作。
3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的規(guī)范要求及時做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范，各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時報告率達100%。
(一)加強組織領(lǐng)導，建立體系。區(qū)衛(wèi)計局成立以主要領(lǐng)導為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作領(lǐng)導小組，負責全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織、協(xié)調(diào)、考核和評價工作。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須明確一名分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的領(lǐng)導，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務隊伍，從而逐步形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、基層協(xié)管單位為補充的衛(wèi)生監(jiān)督工作體系。
(二)完善工作機制，明確重點。建立以監(jiān)督巡訪職能和衛(wèi)生監(jiān)督信息報告為重點的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機制，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、信息報送、檔案管理、投訴舉報、考核獎懲等各項制度。根據(jù)服務規(guī)范要求，各基層醫(yī)療機構(gòu)應明確協(xié)管工作任務、落實工作責任，規(guī)范協(xié)管服務行為，為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務奠定基礎。
(三)加強培訓指導，促進規(guī)范。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓機制，堅持“要精、要管用”的原則，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責，采取帶教式培訓等多種模式，強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的實踐技能培訓，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技能，規(guī)范開展協(xié)管服務，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。
(四)強化考核督查，提升質(zhì)量。建立全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作考核機制，納入基本公共衛(wèi)生服務考核體系，并可作為衛(wèi)生協(xié)管人員獎懲的依據(jù)。對于協(xié)管工作開展不力的單位給予通報，限期整改。
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇二
為進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，健全我市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，切實做好食品安全、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托現(xiàn)有基層公共衛(wèi)生服務體系，建立以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為支撐，村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員為補充的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村(居)衛(wèi)生室實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，共同推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
(一)食品安全信息報告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告市食安委辦公室并協(xié)助調(diào)查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導
職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水水質(zhì)抽檢服務，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
(四)學校衛(wèi)生服務
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告
定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)
為進一步加強組織領(lǐng)導，成立湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導小組，由局長王澤湘任組長，副局長彭學陽、市衛(wèi)監(jiān)所所長黃桂湘任副組長，鄭力鋒、劉小林、周滌江、李輝映、周幼萍等為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市衛(wèi)生監(jiān)督所。由市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責管理、培訓、考核等工作。
(二)各級職責
(1)負責制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度。
(2)組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘任、培訓等工作。
(3)負責對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理和業(yè)務指導。
(4)組織、參與對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的考核評估。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心職責
(1)及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)食品安全、學校衛(wèi)生、傳染病防治、飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)的基本情況，建立底冊和管理檔案。
(2)實施日常性衛(wèi)生巡查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進行執(zhí)業(yè)活動，并及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為督促其整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較嚴重的行政相對人，應及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查。
(3)負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息或線索收集、核實、上報工作，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(4)負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行業(yè)務指導和培訓，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對其工作進行考核評估。
(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報。負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法制宣傳咨詢，協(xié)助開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。
(6)負責本級衛(wèi)生監(jiān)督等方面的資料收集和檔案管理工作。
(7)完成上級交辦的其它工作任務。
3、村衛(wèi)生室職責：
(1)及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極配合上級調(diào)查處理。
(2)負責轄區(qū)內(nèi)公共場所、存在職業(yè)危害等單位以及非法行醫(yī)、游醫(yī)藥販的摸底、造冊和上報工作。
(3)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，
(4) 完成上級交辦的其他工作任務。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要成立相應領(lǐng)導小組，制定工作計劃，落實專職工作人員和辦公場所，在現(xiàn)有工作人員中配備專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。在各行政村(居)衛(wèi)生室中明確一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。建立、健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。
(二)認真開展巡查、加強信息上報。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度至少開展一次實巡查，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，每月19日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所，每季度月末將巡查和信息登記情況匯總上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)加大培訓力度、定期開展稽查。市衛(wèi)生監(jiān)督所要采取多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務指導和培訓，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)管工作進行稽查，及時解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問題、難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員培訓，使其掌握協(xié)管服務技能，努力提供規(guī)范服務。市衛(wèi)生監(jiān)督所每年培訓、稽查不少于2次。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)市以上衛(wèi)生局培訓與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，并配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服，統(tǒng)一著裝上崗。
(四)落實服務經(jīng)費、實行目標考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員的工作經(jīng)費從國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核納入基本公共衛(wèi)生管理綜合考核，考核結(jié)果與經(jīng)費撥付掛鉤。
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇三
20xx年上海市衛(wèi)生監(jiān)督工作要深入貫徹落實黨的十七次大會精神，以構(gòu)建社會主義和諧社會重要思想為指導，認真學習實踐科學發(fā)展觀，增強責任意識，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，提升衛(wèi)生監(jiān)督能力，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序，保障人民群眾健康權(quán)益。
1、加強各級衛(wèi)生監(jiān)督所建設。各級衛(wèi)生行政部門要積極落實衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費，使衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法裝備、辦公用房、執(zhí)法車輛達到國家和本市的有關(guān)規(guī)定標準。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。推進各級衛(wèi)生監(jiān)督所參照公務員管理改革。各級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合實際需求，充實一線衛(wèi)生監(jiān)督員，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，確保日常工作順利開展。通過多種形式加強對衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的綜合素質(zhì)。
3、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。各級衛(wèi)生行政部門要落實衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作經(jīng)費，加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查隊伍建設，認真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。
4、加強衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設。按照《2011年－2014年上海市衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設規(guī)劃》要求，全面加強衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持水平。
5、加快學科建設和人才培養(yǎng)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督學科及學科帶頭人的扶持力度，加強優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)，注重對現(xiàn)場執(zhí)法技術(shù)等衛(wèi)生監(jiān)督重點領(lǐng)域的研究，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)含量。
6、做好行政審批制度改革相關(guān)工作。根據(jù)本市有關(guān)行政審批制度改革文件要求，優(yōu)化建設項目預防性衛(wèi)生審核以及公共場所衛(wèi)生許可的審批程序，做好建設項目預防性衛(wèi)生審核工作以及公共場所衛(wèi)生許可并聯(lián)審批工作，提高審批效率。
7、做好世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。根據(jù)《關(guān)于下發(fā)2011-2011年上海世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案的通知》的要求，完成世博園區(qū)建設項目竣工驗收工作及公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放工作。強化公共場所、生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，加強世博會期間公共衛(wèi)生監(jiān)督工作，有效維護公共衛(wèi)生秩序。
8、建立和完善職業(yè)病綜合防治體系。以構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負責、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制為目標，實施《上海市職業(yè)病防治規(guī)劃（2011-2016年）》，提升職業(yè)病綜合防治能力。
9、進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照本市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工，加強對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作和職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)的監(jiān)督檢查。加強醫(yī)療機構(gòu)放射防護監(jiān)督管理工作，切實保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益。
10、加強職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設。建立全市統(tǒng)一的“上海市職業(yè)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)”。建立職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)質(zhì)控中心，加強對職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)的指導和培訓，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為，提高職業(yè)衛(wèi)生服務的能力和水平。
11、擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。在本市開展衛(wèi)生部基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作的基礎上，穩(wěn)步擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作，加強基層職業(yè)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，探索本市基本職業(yè)衛(wèi)生服務和監(jiān)管模式。
12、進一步加強法律法規(guī)宣傳。開展多種形式的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)宣傳、培訓工作，提高全社會對職業(yè)病防治工作重要性的認識，增強用人單位對職業(yè)病防治的責任意識，提高勞動者的自我保護意識。
13、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。積極推進本市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。開展本市重點公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作。
14、加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強對集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水和管道分質(zhì)供水單位的監(jiān)督檢查，確保本市生活飲用水衛(wèi)生安全。繼續(xù)推進本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作，在嘉定、奉賢兩區(qū)開展本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作的基礎上，進一步擴大本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點區(qū)縣范圍，同時完成衛(wèi)生部城市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作。
15、加強涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，認真做好《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2011版）》和《省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》的貫徹執(zhí)行工作。
16、加強傳染病防治工作監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好以甲型流感為主的重點傳染病防控工作的`監(jiān)督檢查。結(jié)合季節(jié)特點，開展冬春季呼吸道和夏秋季腸道傳染病防控工作的監(jiān)督檢查。
17、加強對醫(yī)院感染控制工作的監(jiān)督檢查。重點加強對醫(yī)療機構(gòu)感染性疾病科、口腔、內(nèi)鏡等科室消毒隔離措施落實情況的監(jiān)督檢查。
18、進一步加強對醫(yī)療廢物處置工作的監(jiān)督檢查。嚴格醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理，嚴防醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散。加強對村衛(wèi)生室和家庭病床的醫(yī)療廢物監(jiān)管，進一步規(guī)范其醫(yī)療廢物處置工作。加強對醫(yī)療機構(gòu)污水處理的監(jiān)督檢查。
19、加強對病原微生物實驗室生物安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好病原微生物實驗室的備案工作。開展病原微生物實驗室日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查，重點加強對高致病性病原微生物實驗室的監(jiān)督檢查。
20、加強對學校和托幼機構(gòu)的監(jiān)督檢查。依據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》和《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范（試行）》等有關(guān)規(guī)定，加強對學校和托幼機構(gòu)監(jiān)督檢查和宣傳指導，督促學校和托幼機構(gòu)進一步規(guī)范傳染病防治管理工作，切實保障廣大學生身體健康。
21、加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理工作。結(jié)合衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)校驗監(jiān)督管理辦法（試行）》的實施，加強對《上海市醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》實施效果的評估，進一步完善《上海市醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)開展大型醫(yī)用設備、醫(yī)療技術(shù)的監(jiān)督管理工作，加強臨床檢驗質(zhì)量的監(jiān)管。探索中醫(yī)醫(yī)院科室設置及名稱的規(guī)范管理。繼續(xù)開展醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務的專項治理和整頓，規(guī)范醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務。
22、加強對醫(yī)務人員的監(jiān)督管理。擬定本市《醫(yī)師定期考核實施細則》、《上海市醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記錄管理制度》，規(guī)范從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。
23、提高醫(yī)療服務監(jiān)督管理信息化水平。探索建立醫(yī)療服務監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，為醫(yī)療服務監(jiān)管提供信息支持平臺。
24、加強對醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的指導和培訓。通過舉辦專題講座、培訓班等多種形式，開展對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓，增強其依法執(zhí)業(yè)的意識和自覺性，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
25、繼續(xù)加大血液安全監(jiān)督力度。加強對采供血機構(gòu)和臨床用血單位的監(jiān)管，確保臨床用血安全。嚴格規(guī)范采供臍帶血行為。應加強部門聯(lián)動，加大打擊非法組織他人售血、冒名頂替獻血等不法行為的力度。
26、繼續(xù)開展打擊無證行醫(yī)工作。重點打擊固定場所無證行醫(yī)行為，特別是非法接生、非法開展終止妊娠手術(shù)的行為。建立健全由政府牽頭、多部門聯(lián)動的工作機制，加大對無證行醫(yī)處罰力度，并認真做好相關(guān)司法銜接工作。
27、繼續(xù)開展整治“醫(yī)托”工作。根據(jù)《上海市整治“醫(yī)托”工作方案》要求，通過采取部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、綜合整治、疏堵結(jié)合等措施，嚴厲打擊“醫(yī)托”違法行為，維護醫(yī)療服務秩序。
28、推進衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作。依據(jù)政府信息公開有關(guān)規(guī)定，制定本市衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作規(guī)范。各區(qū)縣衛(wèi)生局應根據(jù)要求，制定轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作管理規(guī)范，落實信息公開工作。
1.
市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
2.
衛(wèi)生局餐飲監(jiān)督工作計劃
3.
衛(wèi)生局年度衛(wèi)生工作計劃
4.
衛(wèi)生局工作計劃
5.
衛(wèi)生局實習報告
6.
衛(wèi)生局個人總結(jié)
7.
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃范文
8.
衛(wèi)生局工作總結(jié)
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇四
一、及時掌握我轄區(qū)食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況，建立本底資料管理檔案。努力做到基礎檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報記錄報告率100%。
二、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展我轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查，按要求制作現(xiàn)場檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。
三、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求認真對我轄區(qū)管理相對人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識宣傳。
四、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求對我轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報送。按要求收集、報送相關(guān)信息，力求做到全面、準確、及時。
五、及時對我轄區(qū)群眾的舉報投訴進行登記、報告，積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展群眾舉報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。
六、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參與我轄區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。
七、積極參與區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在我轄區(qū)的衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查行動。
八、堅決完成區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇五
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工作計劃
，希望對大家有幫助。
為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡建設，加快促進公共衛(wèi)生服務均等化，衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關(guān)口前移的目標，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx版)》精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務，堅持“?；?、強基層、建機制”原則，建立完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡和機制，將各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標，切實維護人民群眾健康權(quán)益。
按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的工作要求，在各鎮(zhèn)、街道建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務站，充分利用基層計生服務站和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生協(xié)管人員，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進一步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，形成“權(quán)責明確、任務清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全，確保轄區(qū)人口享受均等的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。
(一)人員配置
結(jié)合轄區(qū)人口情況、衛(wèi)生協(xié)管工作任務，確定孟河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三井街道、河海街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心須配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員3-5名，其他衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站均須配備1名專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。
對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報的人員，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核，經(jīng)過培訓考試合格后持證上崗，實行所在單位和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所雙重管理制度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行業(yè)務知識培訓與指導、稽查與考評。根據(jù)工作需要，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展集中、重大或緊急監(jiān)督檢查任務。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員所在單位應為其履行監(jiān)督檢查職責提供方便和協(xié)助。
(二)工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為十類基本公共衛(wèi)生服務項目之一，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的管理。按照國家《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》的要求，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所必須建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作制度和管理規(guī)定(見附件1)，包括工作人員職責、信息上報工作制度、衛(wèi)生知識教育及法制宣傳工作制度、協(xié)管員工作規(guī)范、協(xié)管員管理制度。
(三)硬件保障
各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心須獨立設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，落實專用的辦公場所，提供必要的辦公設施，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責統(tǒng)一配置監(jiān)督、監(jiān)測等所需的相關(guān)工作裝備。
(四)考核評估
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實行項目績效考核，結(jié)合區(qū)衛(wèi)計局基本公衛(wèi)考核的工作要求，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照考核細則(另行制定)考核評估，原則上每季度對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展考核。最終考核結(jié)果以四個季度考核得分的平均值計算，并結(jié)合實際工作量，作為撥付各單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作經(jīng)費的重要依據(jù)。
(一)服務內(nèi)容
1.食品安全協(xié)管服務：開展食品安全信息報告工作，發(fā)現(xiàn)食品安全事件或線索按規(guī)范要求及時上報衛(wèi)生職能機構(gòu)。
2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導：在醫(yī)療服務和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者及時向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳、培訓工作。
3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：掌握協(xié)管范圍內(nèi)二次供水單位、學校生活飲用水的基本情況;實施日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)異常水質(zhì)情況及時上報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
4.學校衛(wèi)生服務：建立轄區(qū)學校衛(wèi)生基本信息檔案，定期對學校生活飲用水、傳染病防控等工作開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;協(xié)助衛(wèi)生職能機構(gòu)開展學校健康教育、傳染病防控、飲用水安全等衛(wèi)生相關(guān)知識的宣傳培訓工作。
5.非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)測報告：定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告;指導轄區(qū)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。
6.公共場所衛(wèi)生巡查：定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查和宣傳，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)公共場所健康危害相關(guān)信息及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
7.協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行調(diào)查，并及時反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。完成區(qū)衛(wèi)計局交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事項。
(二)服務要求
1.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達100%。
2.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要開展轄區(qū)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場所衛(wèi)生安全巡查，巡查覆蓋率每季不少于1次;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站要開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血的巡查工作。
3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的規(guī)范要求及時做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范，各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時報告率達100%。
(一)加強組織領(lǐng)導，建立體系。區(qū)衛(wèi)計局成立以主要領(lǐng)導為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作領(lǐng)導小組，負責全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織、協(xié)調(diào)、考核和評價工作。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須明確一名分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的領(lǐng)導，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務隊伍，從而逐步形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、基層協(xié)管單位為補充的衛(wèi)生監(jiān)督工作體系。
(二)完善工作機制，明確重點。建立以監(jiān)督巡訪職能和衛(wèi)生監(jiān)督信息報告為重點的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機制，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、信息報送、檔案管理、投訴舉報、考核獎懲等各項制度。根據(jù)服務規(guī)范要求，各基層醫(yī)療機構(gòu)應明確協(xié)管工作任務、落實工作責任，規(guī)范協(xié)管服務行為，為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務奠定基礎。
(三)加強培訓指導，促進規(guī)范。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓機制，堅持“要精、要管用”的原則，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責，采取帶教式培訓等多種模式，強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的實踐技能培訓，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務技能，規(guī)范開展協(xié)管服務，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。
(四)強化考核督查，提升質(zhì)量。建立全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作考核機制，納入基本公共衛(wèi)生服務考核體系，并可作為衛(wèi)生協(xié)管人員獎懲的依據(jù)。對于協(xié)管工作開展不力的單位給予通報，限期整改。
為進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，健全我市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，切實做好食品安全、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托現(xiàn)有基層公共衛(wèi)生服務體系，建立以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為支撐，村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員為補充的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村(居)衛(wèi)生室實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，共同推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
(一)食品安全信息報告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告市食安委辦公室并協(xié)助調(diào)查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導
職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水水質(zhì)抽檢服務，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
(四)學校衛(wèi)生服務
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告
定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向市衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)
為進一步加強組織領(lǐng)導，成立湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導小組，由局長王澤湘任組長，副局長彭學陽、市衛(wèi)監(jiān)所所長黃桂湘任副組長，鄭力鋒、劉小林、周滌江、李輝映、周幼萍等為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市衛(wèi)生監(jiān)督所。由市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責管理、培訓、考核等工作。
(二)各級職責
(1)負責制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度。
(2)組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘任、培訓等工作。
(3)負責對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理和業(yè)務指導。
(4)組織、參與對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的考核評估。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心職責
(1)及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)食品安全、學校衛(wèi)生、傳染病防治、飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)的基本情況，建立底冊和管理檔案。
(2)實施日常性衛(wèi)生巡查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進行執(zhí)業(yè)活動，并及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為督促其整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較嚴重的行政相對人，應及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查。
(3)負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息或線索收集、核實、上報工作，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(4)負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行業(yè)務指導和培訓，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對其工作進行考核評估。
(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報。負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法制宣傳咨詢，協(xié)助開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。
(6)負責本級衛(wèi)生監(jiān)督等方面的資料收集和檔案管理工作。
(7)完成上級交辦的其它工作任務。
3、村衛(wèi)生室職責：
(1)及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極配合上級調(diào)查處理。
(2)負責轄區(qū)內(nèi)公共場所、存在職業(yè)危害等單位以及非法行醫(yī)、游醫(yī)藥販的摸底、造冊和上報工作。
(3)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，
(4) 完成上級交辦的其他工作任務。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要成立相應領(lǐng)導小組，制定工作計劃，落實專職工作人員和辦公場所，在現(xiàn)有工作人員中配備專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。在各行政村(居)衛(wèi)生室中明確一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。建立、健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。
(二)認真開展巡查、加強信息上報。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度至少開展一次實巡查，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，每月19日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所，每季度月末將巡查和信息登記情況匯總上報至市衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)加大培訓力度、定期開展稽查。市衛(wèi)生監(jiān)督所要采取多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務指導和培訓，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)管工作進行稽查，及時解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問題、難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員培訓，使其掌握協(xié)管服務技能，努力提供規(guī)范服務。市衛(wèi)生監(jiān)督所每年培訓、稽查不少于2次。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)市以上衛(wèi)生局培訓與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，并配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服，統(tǒng)一著裝上崗。
(四)落實服務經(jīng)費、實行目標考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員的工作經(jīng)費從國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核納入基本公共衛(wèi)生管理綜合考核，考核結(jié)果與經(jīng)費撥付掛鉤。