對某一單位、某一部門工作進行全面性總結(jié),既反映工作的概況,取得的成績,存在的問題、缺點,也要寫經(jīng)驗教訓和今后如何改進的意見等。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
上半年司法局工作總結(jié)篇一
2022年上半年,xx縣司法局緊扣上級司法行政部門和縣委縣政府的要求部署,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在強化基礎工作上下功夫,在打造特色亮點上做文章,在服務發(fā)展大局上求實效,各項工作扎實推進。
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(七)繼續(xù)加強律師行業(yè)突出問題專項治理工作,對標對表,按步驟全面完成此次專項治理工作;加強“一村一法律顧問”工作的督促檢查。
(八)完成人民陪審員補選工作。加強鄉(xiāng)村兩人民調(diào)解臺賬管理、規(guī)范卷宗制作。
(九)全面梳理隊伍教育整頓自查自糾問題清單,做到分類施策、集中治理,精準發(fā)力,確保頑瘴痼疾整治的長效性,精準性和取得成效性。
上半年司法局工作總結(jié)篇二
今年以來,我局在縣委、縣政府和縣委政法委的堅強領導下,開拓進取,認真履職,不斷創(chuàng)新社會管理方式,各項工作取得了顯著成效。
(一)立足調(diào)糾促和,人民調(diào)解有了新格局。
1.工作格局全面創(chuàng)新。今年初,按照縣委常委會議的指示精神,我縣印發(fā)了《縣社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作方案》(永辦〔〕53號)文件,全面構(gòu)建了由縣社會矛盾糾紛調(diào)處中心領導下的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心、9個專業(yè)人民調(diào)解委員會和365個村(居)人民調(diào)解委員會等全覆蓋的調(diào)處組織網(wǎng)絡體系;聘請了500名專職調(diào)解員,每個村(居)都有專職調(diào)解員1-2人。
2.工作制度完善健全。通過健全調(diào)處運行機制,將調(diào)解程序規(guī)范到一線。例如:建立健全了矛盾糾紛定期排查制度、矛盾糾紛登記受理制度、矛盾糾紛限時辦結(jié)制度、矛盾糾紛報告和回訪制度、領導包案制度、交辦督辦制度等。
3.工作成效顯著突出。今年,縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織共排查調(diào)解各類矛盾糾紛1288件,調(diào)解成功1279件,調(diào)解成功率99.3%。特別是在“大調(diào)解”機制運行以來,縣矛盾糾紛調(diào)處中心成功調(diào)處了領導交辦的案件、突發(fā)性事件、糾紛積案等有影響的矛盾糾紛共計48件,同比增長31%。今年,我局開展了“積案化解清零行動”,共排查出糾紛積案124件,由局機關干部職工負責牽頭調(diào)處,要求在7月底以前調(diào)處成功。目前,共化解積案81件,取得了很好的社會效果。例如:涉訴涉訪的湘陰渡鎮(zhèn)松柏村鄧某死亡賠償糾紛、縣香梅八礦職工張某工傷賠償糾紛積案等。
(二)確保宣傳實效,法治建設有了新發(fā)展。
一是創(chuàng)新法治宣傳形式。今年,我局通過創(chuàng)新“法律六進”、農(nóng)村法制宣傳月等宣傳形式,切實加強了法治宣傳,取得了宣傳實效。今年5月,由我局牽頭,組織相關責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農(nóng)村法制宣傳月活動。活動期間,制作了內(nèi)容豐富的宣傳展板,組織律師、公證員、法律服務工作者面對面向群眾宣講法律知識、接受群眾的咨詢。我局參與了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨柏林、太和工業(yè)園周邊治安環(huán)境集中整治活動,派出專門工作組,共走訪園區(qū)周邊群眾460余戶,收集意見建議360多條,疏導化解群眾訴求2o多起,化解矛盾糾紛5起,發(fā)放法制宣傳資料余份。二是著重抓好了政府法律顧問工作。在去年的基礎上,我局繼續(xù)加大工作力度,全力抓好了優(yōu)秀律師和法律服務工作者擔任政府及其部門的法律顧問工作。目前,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)局等29個單位聘請了政府法律顧問。三是認真開展了民主法治建設聯(lián)創(chuàng)活動。按照省市依法治理辦公室的要求,在全縣開展了“法治永興”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(居)”三級聯(lián)創(chuàng)活動,扎實推進城鄉(xiāng)民主法治建設和社會自治能力建設,不斷提高基層依法自治水平。四是抓牢了各級新聞媒體的信息發(fā)表工作。到目前為止,我局共在省級新聞媒體發(fā)表經(jīng)驗、信息材料215篇(其中,《湖南日報》1篇、湖南紅網(wǎng)1篇、法制周報1篇,法治湖南網(wǎng)212篇),在市級新聞媒體發(fā)表經(jīng)驗、信息材料16篇(其中,市局簡報3篇、郴州日報11篇、郴州電視臺1期、郴州婦女網(wǎng)1篇),在縣電視臺播放法治建設新聞16條,在永興紅網(wǎng)及永興手機報發(fā)送信息21條。
(三)創(chuàng)新工作舉措,社區(qū)矯正有了新局面。
一是加強了社會調(diào)查評估工作。今年上半年,共接受委托76人,出具評估函75人,采信率100%,同比去年增長2個百分點。二是突出了矯正對象心理矯治。按照矯正人員的個案特征,制定了相應的心理矯治方案,有針對性地進行矯治。三是建立健全了矯正工作制度和工作流程。通過認真抓好接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作,社區(qū)矯正工作來勢喜人,呈現(xiàn)出全新的工作局面。今年以來,我縣共接收社區(qū)矯正人員68人,解除矯正20人。目前,全縣累計接收社區(qū)矯正人員270人,累計解除42人,在冊228人,未出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。
(四)加強獄企對接,安置幫教有了新探索。
我局與省內(nèi)星城監(jiān)獄、湘南監(jiān)獄、郴州監(jiān)獄、雁南監(jiān)獄和雁北監(jiān)獄等監(jiān)所建立了長期合作關系,一方面,由監(jiān)所對永興籍即將刑滿釋放人員進行技能培訓;另一方面,我局加強安置基地建設,創(chuàng)造就業(yè)崗位,并組織安置基地企業(yè)到監(jiān)所選聘技術人員。通過此項措施,為企業(yè)提供了人力資源,同時,也為刑釋解教人員就業(yè)提供了綠色通道。通過開展對接工作,我縣省級免檢刑釋解教人員安置基地永興綠洲木業(yè)有限公司等企業(yè)提供出1132個勞動崗位,目前,共對口安置了刑釋解教人員65人。
(五)創(chuàng)新社會管理,戒毒康復有了新跨越。
經(jīng)我局向省司法廳和省戒毒管理局積極爭取,省戒毒管理局在我縣設立了全省首家縣級戒毒康復工作指導站。該站受省白泥湖戒毒康復所指導,對吸毒人員實行無縫對接,免費戒毒,免除戒毒康復人員生活、急性脫毒、教育矯治等費用。在工作中,我們一方面積極向縣委、縣政府匯報,取得支持,安排了工作場所,解決了工作經(jīng)費60萬元,招聘了專職工作人員3人;另一方面,加大戒毒康復宣傳力度,深入走訪吸毒人員及其家屬,積極動員其到省白泥湖戒毒康復所戒毒。5月28日,我縣組織第一批5名吸毒涉艾人員到省白泥湖戒毒康復所接受免費治療。6月19日,在省戒毒管理局駐縣戒毒康復指導站的揭牌儀式上,2名戒毒人員現(xiàn)身說法,談了自己在省白泥湖戒毒康復所接受免費治療的親身體會,取得了很好的社會效果。
(六)健全工作制度,法律援助有了新機制。
1.刑事訴訟法律援助得到創(chuàng)新。新《刑訴法》實施以后,刑事法律援助由原來的法院一元指定辯護模式轉(zhuǎn)變?yōu)楸桓嫒松暾埡凸?、檢、法通知法律援助機構(gòu)指派的多元模式,犯罪嫌疑人可以在刑事訴訟的各個階段接受法律援助。為更好地貫徹執(zhí)行新《刑事訴訟法》,切實保障犯罪嫌疑人的訴訟權利,促進公正司法,我局聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局在全省率先制定下發(fā)《縣刑事訴訟法律援助工作實施辦法》,《湖南日報》對此進行了推介報道。今年以來,由縣法院、縣檢察院、縣公安局轉(zhuǎn)交法律援助申請成功的刑事法律援助案件達15件,同比增長50%。
2.民事訴訟法律援助得到突破。我縣推行了上門服務、開辟“綠色通道”、精心辦案等一系列惠民舉措,搭建了與弱勢群體的“連心橋”,增進了與弱勢群體的'感情。今年,我縣著重將老、弱、病、殘、婦女、未成年人、留守兒童等對象作為援助重點,嚴把“援前、援中、援后”質(zhì)量關。今年以來,共辦理法律援助案件109件,同比增長10%,其中民事法律援助案件79件,同比增長11%,涉及金額820多萬元。
(七)提升服務質(zhì)量,公證辦案有了新成效。
一是積極為縣委、縣政府中心工作服務。在重點工程建設、國有土地使用權及國有資產(chǎn)出讓轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制等事項中發(fā)揮了監(jiān)督保障作用,積極為經(jīng)濟建設保駕護航。今年以來,共辦理重點工程建設、征地拆遷等現(xiàn)場公證6件。二是堅持服務社會管理創(chuàng)新。為公民、法人、社會團體辦理財產(chǎn)繼承、房屋贈與、資產(chǎn)租賃等公證提供優(yōu)質(zhì)服務。今年以來,共辦理各類公證163件,同比增長12%,其中涉臺公證10件,同比增長20%,收費8.52萬元。
(八)實行整體推進,項目建設有了新突破。
今年,根據(jù)上級發(fā)改委文件通知,我縣司法業(yè)務用房建設總建筑面積已落實2845平方米(不含以后的社區(qū)矯正局建設、戒毒康復中心和司法行政培訓中心建設),項目總投資近1000萬元,其中土建總投資522萬元(土建投資資金來源為中央預算內(nèi)計劃投資365萬元,省級配套資金131萬元,縣級財政配套資金26萬元)。我縣于2月對該項目予以劃撥用地,目前,項目規(guī)劃、環(huán)評、立項等前期工作已全部完畢,項目用地范圍內(nèi)的土方工程已通過公開招投標,現(xiàn)項目已開工,正在進行“五通一平”工作,預計整個工程將在2014年上半年全面竣工。目前,我局已通過向上爭取資金671萬余元,新建、合建、購買了24個司法所,司法所建設已全面收官。
(九)開展校地合作,隊伍建設有了新舉措。
通過多次爭取,我局與省司法警官職業(yè)學院積極開展校地合作。一方面,我縣為學院提供“練兵場”,成為學院的生源基地、實習基地、理論創(chuàng)新基地。另一方面,學院充分發(fā)揮人才、專業(yè)優(yōu)勢,組織有關專家為我縣在人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律援助、社會管理創(chuàng)新等方面提供決策咨詢、技術支持和服務。3月9日,學院第一批60名學生來到永興實習,20名學生被安排到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所(其中,6人服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目建設上,14人服務在社區(qū)矯正辦案第一線),40名學生被安排到縣公安局特巡隊。警院學生表現(xiàn)優(yōu)異,成績突出,得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣公安局的高度評價。
(一)嚴重缺員。
全縣司法行政系統(tǒng)編制為60名,現(xiàn)實際在崗人員為38人,缺員22人,其中局機關缺員6人,司法所缺員16人,有8個司法所無專職司法助理員,嚴重影響到我局各項工作的開展。
(二)縣調(diào)處中心亟需解決一輛工作用車編制。
今年,全縣上下正在開展“大調(diào)解”工作,縣調(diào)處中心除了組織、指導、考核全縣395個鄉(xiāng)、村調(diào)解組織的人民調(diào)解工作外,本身還承擔大量的鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解組織化解不了的重大疑難和突發(fā)性、群體性矛盾糾紛。目前,縣調(diào)處中心無工作用車,日常開展工作靠擠占縣司法局本來就非常緊張的辦案和工作用車,嚴重影響到調(diào)解工作的正常開展。
(三)項目資金到位滯后。
我縣司法業(yè)務用房已全面啟動,但中央、省級資金估計要在2014年上半年才能到位,雖然該項目前期工程進展順利,但隨著項目后期工程的推進,對資金的要求越來越迫切。
(一)進一步抓好矛盾糾紛調(diào)處工作。一是部門聯(lián)動。充分整合各職能部門的力量,最大限度發(fā)揮“大調(diào)解”及時便捷的特點,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。健全縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織,提高廣大人民調(diào)解員的工作積極性,突出人民調(diào)解機制的社會作用。三是創(chuàng)新人民調(diào)解工作舉措。在推行領導包案限期化解責任制、“首席人民調(diào)解員”制度和調(diào)解個案獎勵制度等機制的基礎上,繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)解形式,切實加大對矛盾糾紛的調(diào)處力度。
(二)進一步抓好法律援助工作。一是確保援助質(zhì)量。法律援助是一項民生工程,也是一項贏得民心的工作。必須保證每一件法律援助案件的辦理質(zhì)量,程序要公正,服務要到位,確保將好事辦實。二是抓好窗口建設。按照省市文件精神,切實抓好法律援助窗口建設,確保9月1日以前投入使用。
(三)進一步抓好社區(qū)矯正工作。一是進一步規(guī)范矯前調(diào)查評估辦案工作。嚴格落實省市文件精神,認真組織調(diào)查工作,嚴格規(guī)范調(diào)查程序、范圍、內(nèi)容,確保調(diào)查結(jié)果的真實性、合法性。二是進一步抓好日??己斯ぷ?。嚴格按照考核獎懲制度,認真抓好考核獎懲工作,對應當依法給予司法獎懲的社區(qū)矯正人員,及時按程序提出獎懲建議。三是進一步拓展社區(qū)矯正集中教育及公益勞動基地。在司法所建立社區(qū)矯正集中教育及公益勞動基地,按規(guī)定組織矯正人員進行集中教育學習活動和開展公益勞動。
(四)進一步抓好安置幫教工作。一是要進一步完善幫教安置網(wǎng)絡。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理。二是要繼續(xù)開展排查回訪專項活動。對刑釋解教人員實行全面評估,創(chuàng)新幫教方式,建立幫教檔案,確定幫教類別,教育和引導刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)幫教率要達100%,安置率要達100%,杜絕幫教對象重新違法犯罪。三是要繼續(xù)抓好獄企對接工作。為企業(yè)提供務工人員的同時,抓好刑釋解教人員的就業(yè)綠色通道建設工作。
(五)進一步抓好法治建設工作。一是全面實施普法考試無紙化工作。按照《關于進一步做好全省普法無紙化系統(tǒng)推廣使用工作的通知》(湘法治辦發(fā)[]6號)文件精神,切實抓好全縣無紙化考試工作,在6月底組織開展各單位普法骨干技術培訓,完成軟件的推廣安裝和調(diào)試升級工作,于11月組織全縣干部職工進行無紙化普法考試。二是深入推進法治創(chuàng)建工作。按照郴法治辦發(fā)[]1號、郴民辦發(fā)[]21號和郴教聯(lián)通[]6號文件精神,認真開展好“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“學法用法示范機關(單位)”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“郴州市依法治校示范學校”的創(chuàng)建工作。
(六)進一步抓好司法行政業(yè)務用房項目建設。一是成立專門的工作班子,負責司法行政業(yè)務用房項目建設的監(jiān)督管理工作,加快建設進程。二是抓緊時間做好相關手續(xù)補辦、規(guī)劃設計等相關前期工作。三是積極與上級發(fā)改委等相關部門銜接溝通,爭取中央項目資金早日到位。四是加強日常監(jiān)管,確保司法業(yè)務用房的建設質(zhì)量。
(七)進一步抓好戒毒康復和校地合作工作。一是加大宣傳力度,抓好日常管理工作,爭取年內(nèi)動員大部分吸毒涉艾人員到省白泥湖戒毒康復所進行免費治療。二是切實抓好校地合作平臺建設,加強與省司法警官職業(yè)學院的溝通協(xié)調(diào),一方面組織我縣工作人員到學院進行學習、培訓,另一方面,讓學院定期安排學員來我縣實習,同時,也緩解我縣工作人員不足的困境。
上半年司法局工作總結(jié)篇三
今年以來,在市委市政府的正確領導下,我局黨組全面貫徹落實黨的xx大精神,按照市委市政府的工作部署,圍繞中心、服務大局、著眼長遠,統(tǒng)籌謀劃、勤政務實、履職盡責,圓滿完成司法行政各項任務,為“四個xx”和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設作出了應有貢獻。
(一)著力服務“四個xx”建設,切實彰顯法律服務“主渠道”職能
圍繞“項目建設提升年”,著力發(fā)揮重大項目法律服務團、保護知識產(chǎn)權法律服務團、中小企業(yè)法律服務團等10個律師服務專業(yè)團隊作用;組織5家資深涉外律師事務所赴深圳參加推介會,與香港鄭黃林、秦覺忠、胡百全和黃新民4家律師行成功簽定《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》;繼續(xù)深化法律服務“四萬”工程和“雙千雙萬”活動,全力推動律師、公證員、基層法律服務工作者深入社區(qū)、企業(yè)、基層一線開展走訪交流;建立健全法律服務機構(gòu)與重點企業(yè)結(jié)對服務機制,組織帶領律師走進紅豆集團、遠東電纜和陽光集團等企業(yè),實地研究解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、知識產(chǎn)權保護、風險控制和防范等方面的法律問題,指導設立企業(yè)律師事務部,為企業(yè)進一步增強軟實力提供法律支持;成立律師服務“三大戰(zhàn)略重點”活動領導小組,積極開展服務“三大戰(zhàn)略重點”活動,努力為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設和生態(tài)文明建設提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務和法律保障;圍繞企業(yè)經(jīng)營法律風險防范開展形式多樣的專題講座,在全市12個律師事務所建立企業(yè)經(jīng)營法律風險預警信息點,全力幫助企業(yè)有效防范法律風險,健康有序發(fā)展;開辟公證服務快速通道,積極為重大建設項目和重點招商引資活動提供咨詢、受理、審查、公證服務;主動跟進重大投資項目,對國外引資、引智項目,提供電話預約、優(yōu)先受理、上門服務;認真辦理承包合同、合作協(xié)議、招投標,抵押貸款公證,最大限度減少項目建設和投資風險。今年以來,全市律師共走訪企業(yè)12863家,向企業(yè)發(fā)送“聯(lián)系卡”、“咨詢函”46548份,擔任企業(yè)法律顧問7382家,與有關部門協(xié)調(diào)建立服務企業(yè)平臺169個,在龍頭、骨干企業(yè)中建立法律服務中心65個,辦理涉企轉(zhuǎn)型升級法律事務1089件,代理各類案件25349件,避免和挽回經(jīng)濟損失10.4億元。全市基層法律服務工作者共擔任企業(yè)法律顧問3136家,代理各類案件21897件,避免和挽回經(jīng)濟損失6.1億元。全市公證機構(gòu)共走訪企業(yè)895家,發(fā)放“聯(lián)系卡”、“咨詢函”253份,辦理公證事項53960件,其中涉企公證事項4049件。深入開展司法鑒定“質(zhì)量鞏固年”活動,認真做好司法鑒定工作,積極拓展司法鑒定領域,主動探索司法鑒定參與法律援助、矛盾糾紛化解新舉措,與人社局聯(lián)合發(fā)文規(guī)范司法鑒定與工傷認定對接工作(此舉被xx日報、江南晚報等國內(nèi)多家媒體報道),全市先后啟動“司法鑒定綠色通道”十余次,共出具司法鑒定結(jié)論7560件,采信率99.9%。全面整合法律資源,全力推動律師、公證、司法鑒定、法制宣傳參與法律援助,全市基層法律服務工作者先后辦理法律援助案件1018件,全面強化法律援助辦案質(zhì)量監(jiān)管,順利通過省廳組織的辦案質(zhì)量檢查,積極應對刑事法律援助調(diào)整,聯(lián)合公、檢、法等部門制定下發(fā)全省首個《刑事訴訟法律援助工作實施辦法》,累計受理刑事法律援助案件1082件。全面做好20xx年國家司法考試報名確認和組織實施工作,圓滿完成考試任務;認真做好《法律職業(yè)資格證書》的申領、頒發(fā)和年度備案工作,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展選拔和儲備了數(shù)千名法律專業(yè)人才。
(二)著力推進平安xx建設,切實發(fā)揮矛盾化解“主戰(zhàn)場”作用
按照調(diào)處防控雙管齊下的思路,著力強化源頭預防能力,深化調(diào)處化解工作。以全市12597個網(wǎng)格單元為著力點,通過經(jīng)常性排查與重點時期排查相結(jié)合,集中排查與分散排查相補充,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化排查作用,增強對矛盾糾紛隱患的源頭掌控。認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處分析月報、直報、季報、年報制度,全面梳理、研判各類苗頭性、傾向性問題,切實提高矛盾糾紛預警能力。嚴格落實分級管控制度,切實強化工作舉措,通過完善兩級調(diào)處中心規(guī)范化建設、深化醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解對接工作、做好人民調(diào)解員證年度審驗工作、開展星級村(社區(qū))調(diào)委會創(chuàng)建工作、實行調(diào)解個案補貼制度、改版升級《xx老娘舅》、策劃拍攝制作《溫暖20xx》特別系列節(jié)目等,全面提升調(diào)解工作質(zhì)效,最大限度確保矛盾糾紛少產(chǎn)生、不積累、不激化。今年以來,全市共排查各類社會矛盾糾紛22987件,受理調(diào)處各類矛盾糾紛26699件,調(diào)解成功矛盾糾紛26683件,調(diào)處成功率99.97%。目前,全市共有各類人民調(diào)解組織1681個,人民調(diào)解員8123個,其中,專職人民調(diào)解員2171人,兼職人民調(diào)解員5963人;市級三、四、五星級村(社區(qū))人民調(diào)解委員會創(chuàng)建率分別為73%、21%、16%。陳斌、周建洪、朱國成3人被表彰為全國模范人民調(diào)解員,顧德成等10人被表彰為xx省優(yōu)秀人民調(diào)解員,范筱萍等3人被表彰為xx省指導人民調(diào)解工作先進個人。xx市人民調(diào)解委員會、xx市人民調(diào)解委員會被表彰為xx省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會。
(三)著力推進社會治理創(chuàng)新,切實強化特殊人群管控“主陣地”功能
全面落實“兩類人員”排查走訪、安全防范和困難幫扶工作,有效確保各節(jié)點及“兩會”期間“兩類人員”監(jiān)管安全穩(wěn)定。廣泛開展社區(qū)矯正規(guī)范化執(zhí)法學習整改活動,切實提升社區(qū)矯正規(guī)范化執(zhí)法水平。不斷完善“兩類人員”幫困扶助機制,在xx、xx等地陸續(xù)建立“兩類人員”幫困扶助專項資金,先后發(fā)放救助資金70余萬元,發(fā)送慰問品4000余份。組織開展系列教育、心理咨詢服務、就業(yè)技能培訓、就業(yè)推介會、幫扶送溫暖等活動,主動做好未成年社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員子女關愛幫教活動。積極開展勞教場所排查活動,扎實推進場所設施建設,圍繞首要目標全力確保場所安全無事故,努力實現(xiàn)第九個“四無”年。編制出臺《xx市司法強戒所管理制度匯編》,順利完成場所職能轉(zhuǎn)型。認真開展教育矯治年活動,做好矯治基礎教育工作,探索強戒戒治規(guī)律,強化強戒戒治程序,提升戒治成效。全力推進生活衛(wèi)生“五好食堂”、“規(guī)范化醫(yī)院”和“內(nèi)務衛(wèi)生示范單位”創(chuàng)建活動,進一步規(guī)范戒治人員就醫(yī)就診管理,實現(xiàn)場所基礎設施建設的提檔升級。
(四)著力推進法治xx建設,切實履行法制宣傳教育“主力軍”職責
以“六五”普法中期考核為契機,以開展各類主題活動為重點,以提升法治文化建設水平為載體,全民普法教育扎實深入開展。今年以來,我們圍繞黨的“xx大”,開展了“深化法律六進,推進依法治國”、“公務員法治理念教育培訓”、民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建等系列主題宣傳教育活動;圍繞維護社會和諧穩(wěn)定,開展了以“學法律,講秩序,解矛盾,促和諧”為主題的依法信訪法律法規(guī)宣傳教育活動;圍繞群眾關注的民生問題,組織30余家專業(yè)法部門開展了“每月一法”廣場法制宣傳活動;圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,編印了《xx普法》、《新法速遞》、《企業(yè)法律風險防控指南》等書籍5萬余冊;圍繞全民普法,進一步深化了“法律六進”活動,共開展法律進機關277場次、法律進鄉(xiāng)村980多場次、法律進學校532場次、法律進企業(yè)8700場次、法律進單位780場次。以法治文化陣地建設為抓手,按照“一地一特色、一地一品牌”的要求,推動“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷民眾、設置合理、功能多樣”的法治文化陣地建設,全市共建成法治文化公共實施1000多個,打造了xx普法網(wǎng)、公交移動電視、手機短信等多個普法平臺。廣泛開展“法治文化嘉年華”活動,共創(chuàng)作各類法治文化作品3000余篇(幅),開展法治文化活動1000余場次,播放法制電影850場次。
(五)著力推進基層基礎建設,全面夯實司法行政工作根基
全面落實基礎設施和技術裝備規(guī)范,提升裝備配備水平。今年以來,市局先后投入30多萬元優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境、改善全局信息化辦公條件;投入70多萬元為基層社區(qū)矯正工作者增配執(zhí)法裝備、改善基層法制宣傳教育環(huán)境、升級司法所硬件裝備等;爭取專項資金500萬元,完成勞教所安防一體化建設工程,全面實現(xiàn)勞教所污水處理工程改造升級,完善戒治環(huán)境。以基層司法行政體制改革xx試點為契機,著力推動縣(市)區(qū)司法局、鎮(zhèn)(街道)司法所落實專編專用、充實人員力量,切實解決事多人少,隊伍不穩(wěn)定等突出問題。目前,全市80個司法所共有在崗專編人員197人,在編率69.4%。積極爭取黨委政府和有關部門支持,落實基層工作平臺實體化運作的經(jīng)費、人員和編制保障,切實解決市(縣)區(qū)司法局向一線實戰(zhàn)平臺轉(zhuǎn)型的“瓶頸”問題。目前,xx、xx、xx、xx、xx5個市(縣)區(qū)調(diào)處中心均已落實事業(yè)單位編制。繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設,扎實推進省級“優(yōu)秀司法所”和市級“星級司法所”創(chuàng)建工作。緊抓勞教制度改革機遇,深入研究強制隔離戒毒與勞動教養(yǎng)在執(zhí)法內(nèi)容、管理方式、教育手段上的本質(zhì)區(qū)別,做好政策釋疑,抓好安防建設,加強隊伍培訓,完善工作機制,全面完成勞教人員解教工作,穩(wěn)步推進強制隔離戒毒人員接收工作,順利實現(xiàn)勞教所職能由勞動教養(yǎng)向強制隔離戒毒轉(zhuǎn)型。
(六)著眼推進隊伍能力建設,不斷激發(fā)司法行政工作活力
狠抓班子思想政治建設,切實強化xx大精神領會,不斷提高班子科學決策和引領事業(yè)發(fā)展的能力。通過堅持“三重一大”集體研究決定制度,落實民主生活會制度,嚴格執(zhí)行黨紀條例,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷提升隊伍的凝聚力。大力搭建學習培訓平臺,全面提升業(yè)務水平。今年以來,全市先后組織各類調(diào)解員培訓班185次,參訓人員14058人次;組織社區(qū)矯正工作人員培訓班36期,參訓人員1600人次。局黨組嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定要求,帶頭抵制各種不正之風,不斷完善《黨風廉政建設責任制》、《黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》、《法律服務工作者誠信文明服務若干規(guī)定》制度,切實打牢司法行政隊伍防腐拒變能力。建立“典型庫”,大力推樹司法行政系統(tǒng)和行業(yè)典型。截至目前,我市先后有6名同志被評為全國模范調(diào)解員,有6名同志被評為全國人民調(diào)解能手。我市獲選的全省“十大群眾心中最美司法所長”胡國良同志的事跡在《xx法制報》頭版頭條進行了宣傳報道;全省“群眾心中優(yōu)秀司法所長”葛永軍同志的事跡在《最美基層司法所長》雜志上進行了專題報道。xx區(qū)司法局被省廳評為先進集體典型,勞教所民警朱國富被省廳評為先進個人典型。宋政平、單世文、陳易平3名律師入選了中國涉外律師“領軍人才庫”,張訥、陳文君、宋征宇律師被評為“xx市中介服務領軍人才”。
---創(chuàng)新舉措亮點突出。為了更好地落實司法行政服務群眾的工作要求,我局在廣泛調(diào)研和深入總結(jié)的基礎上,在全市司法行政系統(tǒng)啟動實施公共法律服務、矛盾糾紛排查調(diào)處、特殊人群服務管理、法制宣傳教育四個全覆蓋工作體系建設,并在全省率先制定下發(fā)了推進“四個全覆蓋”工作體系的實施意見和方案,省司法廳廳長柳玉祥同志充分肯定并親筆批示“很好!望抓好落實!”,其他省轄市司法局也紛紛來電咨詢請教我們的做法和經(jīng)驗,產(chǎn)生了較好影響。為進一步履行司法行政職能,創(chuàng)新法治惠民舉措,我局全力打造覆蓋城鄉(xiāng)的律師公益法律服務、矛盾糾紛調(diào)處化解、法治文化工作、法制宣傳公共傳媒、法律援助服務五大平臺,被列為20xx年度法治xx建設實事工程項目,并被司法部重點關注,其信息被司法行政權威雜志---《中國司法》采編。法治惠民五大平臺啟動以來,我局先后組織開展各類法律咨詢近6000場8萬人次,開辟多條公證、司法鑒定和法律援助綠色通道,受理法律援助案件6797件,減免公證收費70余萬元,減免司法鑒定收費41余萬元;在全省開展的《司法行政工作服務群眾情況滿意度調(diào)查》活動中,我市公證服務群眾滿意率抽樣調(diào)查結(jié)果為100%;圍繞調(diào)解工作策劃拍攝制作的《溫暖20xx》特別系列節(jié)目和改版升級的《xx老娘舅》受到群眾的普遍歡迎,先后收到觀眾感謝信38封,錦旗41面。
---重點目標全面實現(xiàn)。我局扎實推進各項重點工作,提前完成年初確定的各項預期目標。聯(lián)合相關部門制定出臺了《關于進一步加強婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作的意見》、《xx市人民調(diào)解個案補貼辦法(試行)》等制度;市級醫(yī)患調(diào)處中心目前已落實人員和場地,財政正在進行經(jīng)費核算;xx、xx等5個市(縣)區(qū)調(diào)處中心落實事業(yè)編制;全市各類矛盾糾紛調(diào)處成功率為99.97%,高于95%的年初預定目標。全市村(社區(qū))法律顧問覆蓋率100%,預定目標60家律師公益法律服務基地(中心、站、點),均已命名掛牌;保障民生公證事務5569件,在省司法廳組織的各類檢查考核中,我市公證處優(yōu)秀率100%,公證卷宗合格率90%以上;全市除xx中醫(yī)醫(yī)院司法鑒定所外,其余鑒定機構(gòu)均已高質(zhì)量完成資質(zhì)認定復評審工作,司法鑒定群眾滿意率達98%以上。全市社區(qū)服刑人員手機定位率63.8%,年內(nèi)社區(qū)服刑人員重新犯罪率0.9‰,遠低于2‰的預期目標,刑釋解教人員重新犯罪率0.14%,有效控制在1.5%以下?!傲濉逼辗ㄖ衅诳己藞A滿完成,鎮(zhèn)(街道)法治文化站點覆蓋率100%,青少年學生法制教育率100%,公務員法治培訓和考試率100%,以兩辦名義出臺了《xx市縣處職領導干部任前法律知識考試辦法》,縣處職領導干部任前法律知識考試率100%,全市省級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率25%,完成20xx年度創(chuàng)建指標。法律援助受理案件完成全年目標任務的136%,受理群眾法律咨詢完成全年任務的108%,70%以上鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、村(社區(qū))法律援助聯(lián)系點已達市級示范或合格標準。市級三星級以上司法所建成率97%以上,省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建合格率35%以上,完成年度指標。
---整體工作成績明顯。今年我局被省司法廳表彰授予全省法律服務“四萬”工程優(yōu)秀組織獎,被省司法廳表彰為指導人民調(diào)解工作先進集體。先后有6名同志被評為全國模范調(diào)解員,有6名同志被評為全國人民調(diào)解能手,有3名律師入選了中國涉外律師“領軍人才庫”。xx東港司法所長胡國良被評為“十大群眾心中最美司法所長”,xx市宜城街道司法所所長葛永軍被評為xx省“群眾心中優(yōu)秀司法所長”。矛盾調(diào)處成功率指標,作為落實省“八項工程”對我市的考核指標之一,已連續(xù)五年位居全省前三名。
在梳理總結(jié)經(jīng)驗做法中我們感到還存在一些矛盾和問題,需要我們在今后的工作中認真思考和著力解決。
(一)法律服務資源分布不均衡。因地區(qū)和部門領導對普法工作的重視不同導致地區(qū)間、部門間普法工作開展不平衡;普法受眾面,特別是流動人口、下崗職工、社會閑散人員的普法還存在盲點。由于經(jīng)濟發(fā)展水平差異和歷史原因,律師事務所、公證處、基層法律服務所、司法鑒定所等法律服務機構(gòu)在各地區(qū)之間分布不平衡、發(fā)展不均衡。
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處機制保障不夠。目前全市還有4個區(qū)(崇安、南長、北塘、新區(qū))的調(diào)處中心尚未建成實體單位(有事業(yè)機構(gòu)、人員編制、有獨立工作場所、經(jīng)費)。
(三)社區(qū)矯正工作執(zhí)法難度較大。目前全市社區(qū)矯正執(zhí)法人員既無執(zhí)法證件,也無規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法著裝,缺乏與刑罰執(zhí)行配套保障,如專用警械、警車等,導致縣級司法行政機關對脫逃社區(qū)服刑人員的查找難度較大,縣級司法行政機關執(zhí)行人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者決定收監(jiān)執(zhí)行暫與監(jiān)外罪犯的送交任務時異常艱難。
(四)構(gòu)建公共法律服務體系建設的保障不足?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃雖已提高普法經(jīng)費標準,但實際有些地方兩級財政均未按照標準撥付到位。全市公共法律服務工作經(jīng)費保障力度總體不到位,有的公共法律服務項目尚未納入財政預算,有的雖然已經(jīng)納入財政預算,但仍然存在保障經(jīng)費短缺現(xiàn)象。社區(qū)矯正經(jīng)費嚴重不足導致專職工作人員工資遠低于全市平均工資水平,隊伍極不穩(wěn)定。
學習貫徹黨的xx屆三中全會精神,全面深化改革是明年工作的重要任務,也對司法行政工作提出了全新的要求。我市司法行政工作的總體思路是:以黨的xx屆三中全會精神為指導,以全面深化改革為著力點,以群眾滿意為標準,深入推進公共法律服務、矛盾糾紛排查調(diào)處、特殊人群服務管理、法制宣傳教育四個全覆蓋工作體系建設,著力推進基層司法行政體制改革,努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為服務“四個xx”和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設作出新的更大貢獻。
(一)深入推進公共法律服務全覆蓋體系建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。xx屆三中全會及其審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義,推進基本公共服務均等化”、“推進法治中國建設,普遍建立法律顧問制度”、“健全國家司法救助制度,完善法律援助制度”等問題進行了深入闡述。作為公共法律服務資源主管部門,我們將深入推進公共法律服務全覆蓋體系建設,著力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。一是全面加強公共法律服務基礎建設。普遍建立法律顧問制度。著力加強市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共法律服務實體平臺建設,通過合理配置轄區(qū)法律服務資源,有效整合公共法律服務職能,不斷優(yōu)化公共法律服務項目,全力實現(xiàn)群眾走進一個大門,解決一攬子法律服務需求。切實加強中心規(guī)范化建設,健全中心工作機制,深化中心法律服務活動,不斷提升中心法律服務成效。全面整合司法行政面向群眾的各項服務職能,加快推進12348公共法律服務網(wǎng)絡聲訊平臺建設,建立司法行政法律服務“110”。二是進一步提升公共法律服務核心業(yè)務質(zhì)效。以群眾需求為導向,以職能優(yōu)化為重點,進一步深化公共法律服務產(chǎn)品項目建設。完善法律援助制度,探索放寬法律援助經(jīng)濟困難審查標準,拓展司法鑒定服務領域,建立公證聯(lián)絡制度和業(yè)務咨詢網(wǎng)上值班制度,試行推廣法律服務人員聯(lián)系卡、公示牌,最大限度滿足群眾法律服務需求。緊扣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,著力研發(fā)一批項目化的應用產(chǎn)品,促進法律服務供給與企業(yè)法律服務需求有效對接。三是加快完善公共法律服務保障機制。完善律師執(zhí)業(yè)權利保障機制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加強律師職業(yè)道德建設。多渠道提升律師、公證、司法鑒定、法律援助整體服務水平,推進公共法律服務隊伍建設。積極探索公共法律服務支持保障體系,推動建立政府購買公共法律服務機制和公益服務補償機制。積極爭取將公共法律服務開展情況納入各級政府年度考核指標。
(二)深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋體系建設,為平安xx建設增添和諧因素。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出“創(chuàng)新社會治理,最大限度增加和諧因素,全面推進平安中國建設”、“創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制,建立暢通有序的矛盾調(diào)處機制,使群眾矛盾能化解;完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制”。作為矛盾化解“主戰(zhàn)場”,我們將深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋體系建設,為平安xx建設增添和諧因素。一是進一步完善矛盾糾紛調(diào)處組織保障。進一步夯實鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會等基層調(diào)解組織。著力規(guī)范專業(yè)性人民調(diào)解組織設立工作,培樹特色品牌。大力推進企業(yè)人民調(diào)解組織建設,力爭年內(nèi)實現(xiàn)500人以上企業(yè)人民調(diào)解組織覆蓋率60%以上。深入開展規(guī)范化調(diào)處中心建設和示范調(diào)處中心創(chuàng)建活動,加快推進兩級調(diào)處中心實體化進程。優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu),多舉措推進專職、專業(yè)人民調(diào)解員隊伍建設。二是進一步強化矛盾糾紛調(diào)處機制保障。建立覆蓋全市的矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預警體系,嚴格落實定期排查制度,認真執(zhí)行專報、直報和“零報告”制度,切實實現(xiàn)重大復雜矛盾糾紛有效排查率85%以上,群體性事件、非正常上訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件有效預警率90%以上。進一步完善市縣鄉(xiāng)三級矛盾糾紛信息收集分析研判機制。繼續(xù)深化各類調(diào)解銜接配合和相互融合機制。積極推動信息聯(lián)動、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補,形成矛盾糾紛化解合力。不斷強化專業(yè)調(diào)解工作機制,進一步加強專業(yè)領域矛盾糾紛調(diào)處化解,實現(xiàn)重大復雜矛盾糾紛調(diào)處成功率90%以上的目標。結(jié)合實際,完善突發(fā)重大矛盾應急處置機制,推動建立人民調(diào)解經(jīng)費動態(tài)增長機制,落實個案補貼制度。三是全面助推矛盾糾紛調(diào)處工作成效。加強調(diào)解信息化建設。探索建立人民調(diào)解法律顧問制度和有律師、專家參與的矛盾糾紛調(diào)處公開聽證制度。引入公開評議、心理疏導、經(jīng)濟救助等新型調(diào)解方式,鼓勵有條件的地區(qū)開展專家遠程會診、重大疑難矛盾糾紛風險評估,逐步建立科學高效的調(diào)解方法體系。設立推廣“個人調(diào)解工作室”、“特色調(diào)解室”,開展人民調(diào)解便民公示活動,切實便捷基層群眾的調(diào)解需求。加大人民調(diào)解工作宣傳,進一步做強做優(yōu)《xx老娘舅》電視調(diào)解專欄,培育一批像“柏萬青”一樣的本土調(diào)解明星。
(三)深入推進特殊人群服務管理全覆蓋體系建設,為平安xx建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“創(chuàng)新社會治理,最大限度增加和諧因素,全面推進平安中國建設”、“完善矯正法律,健全社區(qū)矯正制度”。作為社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行主體和特殊人群管理“主陣地”,我們將深入推進特殊人群服務管理全覆蓋體系建設,為平安xx建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是進一步健全風險防范機制。進一步完善社區(qū)矯正適用前環(huán)境評價工作,積極推廣交付接收“無縫銜接”方法,認真落實重點刑釋解教人員必送必接要求,強化源頭預防。定期排查兩類人員監(jiān)管安全隱患,進一步完善市(縣)鄉(xiāng)三級安全穩(wěn)定形勢分析研判機制。嚴格落實兩類人員日常監(jiān)管制度,推進流動刑釋解教人員“兩頭包、雙列管”監(jiān)管模式。二是進一步提升管控成效。積極推動社區(qū)服刑人員手機定位工作,進一步提高手機定位覆蓋率。規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為,依法依規(guī)落實社區(qū)服刑人員獎懲制度。豐富教育矯正方法,普及心理健康知識,建立需求互動的教育矯正模式,協(xié)調(diào)職能部門落實政府幫扶政策。三是進一步夯實基礎保障。擴大兩類人員幫教隊伍,夯實兩類人員管理的社區(qū)基礎。建立市級社區(qū)矯正工作指揮中心,開展市(縣)區(qū)社區(qū)矯正管理教育服務中心提檔升級行動,推動中心與社矯安幫機構(gòu)合署辦公,優(yōu)化硬件設施,拓展主題功能,強化職責履行,提高實體化運作水平,真正凸顯中心核心樞紐作用。推動建立與公檢法和監(jiān)獄的信息共享機制,實現(xiàn)兩類人員信息互聯(lián)互通。大力推進機構(gòu)專門化、正規(guī)化建設,推動設立市、市(縣)區(qū)社區(qū)矯正工作局,落實政法專編專管專用。
(四)深入推進法制宣傳教育全覆蓋體系建設,為法治xx建設營造良好的法治環(huán)境?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》指出“推進法治中國建設,健全社會普法教育機制,增強全民法治觀念”。作為法制宣傳教育“主力軍”,我們將深入推進法制宣傳教育全覆蓋體系建設,為法治xx建設營造良好的法治環(huán)境。一是多渠道完善法制宣傳教育全覆蓋工作保障。進一步強化法制宣傳工作組織領導體系,積極爭取加大法制宣傳教育工作在黨委政府綜合考核、基層法治建設考核、平安建設考核中的權重比例。進一步完善法制宣傳教育體系和互動聯(lián)動機制,健全“法律六進”長效機制。以群眾法治需求為導向,策劃組織覆蓋全市的各類主題活動。多形式加強法制宣傳教育專職隊伍教育培訓,多舉措完善法制宣傳教育志愿者隊伍工作指導和引導,開展法制村長助理聘請試點。二是多維度推進法治宣傳教育全覆蓋。圍繞“四個xx”建設和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設,深入學習宣傳針對各類主題的法律法規(guī),開展形式多樣的法制宣傳教育工程,為科學發(fā)展、率先發(fā)展營造更好的法治環(huán)境;為群眾生產(chǎn)生活和依法表達訴求、依法維權提供更多的法律支持;為建設法治政府、促進公平正義奠定堅實的法治基礎。不斷創(chuàng)新學法用法形式,完善學法用法制度,努力形成法制宣傳教育“五抓五帶動”的生動局面。進一步整合法制宣傳教育現(xiàn)有平臺和載體,抓緊構(gòu)建xx網(wǎng)絡普法聯(lián)盟,打造全市統(tǒng)一的普法資訊平臺。依托“三網(wǎng)合一”技術,著力構(gòu)建覆蓋全市的網(wǎng)上學法平臺。以全市公共文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮為契機,探索創(chuàng)新法治文化建設新模式,推動法治文化陣地建設規(guī)?;?、系列化、優(yōu)質(zhì)化,推動法治文化作品創(chuàng)作專業(yè)化、精細化、多樣化。加快推進建設覆蓋全市的“三位一體”的社會主義法治文化體系。進一步拓寬群眾法治實踐參與渠道、健全參與機制,大力拓展法治建設領域。依托一切可能利用的社會資源,進一步推動法制宣傳教育向偏遠鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、流動人口聚居地以及非公企業(yè)、新社會組織等延伸。
(五)深入推進司法行政基層體制改革,為事業(yè)科學發(fā)展提供有力支撐。xx屆三中全會明確“深化司法體制改革”、“廢止勞動教養(yǎng)制度,健全社區(qū)矯正制度”,面對這些與司法行政息息相關的改革重點,我們將從以下五個方面進行探索改革。一是探索司法所管理模式。以xx基層司法行政體制改革試點為契機,建立由市(縣)區(qū)司法局對司法所的編制使用和人事任免實行統(tǒng)一管理的機制。對司法所的人、財、物等實行和鎮(zhèn)(街道)雙重管理模式。拓寬優(yōu)秀司法所長晉升渠道,參照公、檢、法等部門,提高基層司法所長職級;按照公安派出所人員薪資組成模式落實基層司法所人員待遇,實現(xiàn)基層司法所業(yè)務經(jīng)費保障全額納入地方財政預算,并足額撥付到位。二是強化社區(qū)矯正執(zhí)法主體職能。加強社區(qū)矯正執(zhí)法能力建設,在市、市(縣)區(qū)設立“社區(qū)矯正工作局”,組建社區(qū)矯正執(zhí)法支隊(大隊),建立社區(qū)矯正司法警察隊伍;加強社區(qū)矯正裝備建設,給執(zhí)法支隊(大隊)配置警(囚)車,給予基層社區(qū)矯正專職社工身份識別支持,配發(fā)統(tǒng)一制服、徽章和必要的警務器械,維護社區(qū)矯正執(zhí)法權威。三是夯實社會治理創(chuàng)新基礎。加強司法所建設,嚴格落實專職人民調(diào)解員配備要求,加快推進兩級調(diào)處中心實體化進程。進一步提升各級人民調(diào)委會建設,打牢人民調(diào)解工作基礎。全面實施縣(市)區(qū)社區(qū)矯正管理教育(安置幫教管理)服務中心提檔升級行動,不斷提升中心在一線社區(qū)矯正和安置幫教工作中的核心樞紐作用。四是推進強制隔離戒毒工作。在順利完成勞教所職能轉(zhuǎn)型的基礎上,進一步研究探索戒毒工作規(guī)律,逐步完善戒毒工作制度,健全戒毒工作體制機制,力爭在全省率先形成科學有效的強制隔離戒毒模式。五是完善配套建設。對接司法所雙重管理模式要求,加強財務、裝備和資產(chǎn)管理。加強司法行政專職社工隊伍招錄機制建設。對法律服務處(科)進行擴權試點,落實對轄區(qū)內(nèi)律師的考核、培訓、獎懲等權限,建立政府購買法律服務或給予參加公益活動律師補貼的長效機制。加大信息化建設投入,進一步完善司法行政外網(wǎng)建設與應用,全力打造司法行政一體化智能平臺。
上半年司法局工作總結(jié)篇四
今年以來,我局在縣委、縣政府和縣委政法委的堅強領導下,開拓進取,認真履職,不斷創(chuàng)新社會管理方式,各項工作取得了顯著成效。
(一)立足調(diào)糾促和,人民調(diào)解有了新格局。
1.工作格局全面創(chuàng)新。今年初,按照縣委常委會議的指示精神,我縣印發(fā)了《縣社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作方案》(永辦〔〕53號)文件,全面構(gòu)建了由縣社會矛盾糾紛調(diào)處中心領導下的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心、9個專業(yè)人民調(diào)解委員會和365個村(居)人民調(diào)解委員會等全覆蓋的調(diào)處組織網(wǎng)絡體系;聘請了500名專職調(diào)解員,每個村(居)都有專職調(diào)解員1-2人。
2.工作制度完善健全。通過健全調(diào)處運行機制,將調(diào)解程序規(guī)范到一線。例如:建立健全了矛盾糾紛定期排查制度、矛盾糾紛登記受理制度、矛盾糾紛限時辦結(jié)制度、矛盾糾紛報告和回訪制度、領導包案制度、交辦督辦制度等。
3.工作成效顯著突出。今年,縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織共排查調(diào)解各類矛盾糾紛1288件,調(diào)解成功1279件,調(diào)解成功率99.3%。特別是在“大調(diào)解”機制運行以來,縣矛盾糾紛調(diào)處中心成功調(diào)處了領導交辦的案件、突發(fā)性事件、糾紛積案等有影響的矛盾糾紛共計48件,同比增長31%。今年,我局開展了“積案化解清零行動”,共排查出糾紛積案124件,由局機關干部職工負責牽頭調(diào)處,要求在7月底以前調(diào)處成功。目前,共化解積案81件,取得了很好的社會效果。例如:涉訴涉訪的湘陰渡鎮(zhèn)松柏村鄧某死亡賠償糾紛、縣香梅八礦職工張某工傷賠償糾紛積案等。
(二)確保宣傳實效,法治建設有了新發(fā)展。
一是創(chuàng)新法治宣傳形式。今年,我局通過創(chuàng)新“法律六進”、農(nóng)村法制宣傳月等宣傳形式,切實加強了法治宣傳,取得了宣傳實效。今年5月,由我局牽頭,組織相關責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農(nóng)村法制宣傳月活動?;顒悠陂g,制作了內(nèi)容豐富的宣傳展板,組織律師、公證員、法律服務工作者面對面向群眾宣講法律知識、接受群眾的咨詢。我局參與了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨柏林、太和工業(yè)園周邊治安環(huán)境集中整治活動,派出專門工作組,共走訪園區(qū)周邊群眾460余戶,收集意見建議360多條,疏導化解群眾訴求2o多起,化解矛盾糾紛5起,發(fā)放法制宣傳資料余份。二是著重抓好了政府法律顧問工作。在去年的基礎上,我局繼續(xù)加大工作力度,全力抓好了優(yōu)秀律師和法律服務工作者擔任政府及其部門的法律顧問工作。目前,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)局等29個單位聘請了政府法律顧問。三是認真開展了民主法治建設聯(lián)創(chuàng)活動。按照省市依法治理辦公室的要求,在全縣開展了“法治永興”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(居)”三級聯(lián)創(chuàng)活動,扎實推進城鄉(xiāng)民主法治建設和社會自治能力建設,不斷提高基層依法自治水平。四是抓牢了各級新聞媒體的信息發(fā)表工作。到目前為止,我局共在省級新聞媒體發(fā)表經(jīng)驗、信息材料215篇(其中,《湖南日報》1篇、湖南紅網(wǎng)1篇、法制周報1篇,法治湖南網(wǎng)212篇),在市級新聞媒體發(fā)表經(jīng)驗、信息材料16篇(其中,市局簡報3篇、郴州日報11篇、郴州電視臺1期、郴州婦女網(wǎng)1篇),在縣電視臺播放法治建設新聞16條,在永興紅網(wǎng)及永興手機報發(fā)送信息21條。
(三)創(chuàng)新工作舉措,社區(qū)矯正有了新局面。
一是加強了社會調(diào)查評估工作。今年上半年,共接受委托76人,出具評估函75人,采信率100%,同比去年增長2個百分點。二是突出了矯正對象心理矯治。按照矯正人員的個案特征,制定了相應的心理矯治方案,有針對性地進行矯治。三是建立健全了矯正工作制度和工作流程。通過認真抓好接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作,社區(qū)矯正工作來勢喜人,呈現(xiàn)出全新的工作局面。今年以來,我縣共接收社區(qū)矯正人員68人,解除矯正20人。目前,全縣累計接收社區(qū)矯正人員270人,累計解除42人,在冊228人,未出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。
(四)加強獄企對接,安置幫教有了新探索。
我局與省內(nèi)星城監(jiān)獄、湘南監(jiān)獄、郴州監(jiān)獄、雁南監(jiān)獄和雁北監(jiān)獄等監(jiān)所建立了長期合作關系,一方面,由監(jiān)所對永興籍即將刑滿釋放人員進行技能培訓;另一方面,我局加強安置基地建設,創(chuàng)造就業(yè)崗位,并組織安置基地企業(yè)到監(jiān)所選聘技術人員。通過此項措施,為企業(yè)提供了人力資源,同時,也為刑釋解教人員就業(yè)提供了綠色通道。通過開展對接工作,我縣省級免檢刑釋解教人員安置基地永興綠洲木業(yè)有限公司等企業(yè)提供出1132個勞動崗位,目前,共對口安置了刑釋解教人員65人。
(五)創(chuàng)新社會管理,戒毒康復有了新跨越。
經(jīng)我局向省司法廳和省戒毒管理局積極爭取,省戒毒管理局在我縣設立了全省首家縣級戒毒康復工作指導站。該站受省白泥湖戒毒康復所指導,對吸毒人員實行無縫對接,免費戒毒,免除戒毒康復人員生活、急性脫毒、教育矯治等費用。在工作中,我們一方面積極向縣委、縣政府匯報,取得支持,安排了工作場所,解決了工作經(jīng)費60萬元,招聘了專職工作人員3人;另一方面,加大戒毒康復宣傳力度,深入走訪吸毒人員及其家屬,積極動員其到省白泥湖戒毒康復所戒毒。5月28日,我縣組織第一批5名吸毒涉艾人員到省白泥湖戒毒康復所接受免費治療。6月19日,在省戒毒管理局駐縣戒毒康復指導站的揭牌儀式上,2名戒毒人員現(xiàn)身說法,談了自己在省白泥湖戒毒康復所接受免費治療的親身體會,取得了很好的社會效果。
(六)健全工作制度,法律援助有了新機制。
1.刑事訴訟法律援助得到創(chuàng)新。新《刑訴法》實施以后,刑事法律援助由原來的法院一元指定辯護模式轉(zhuǎn)變?yōu)楸桓嫒松暾埡凸z、法通知法律援助機構(gòu)指派的多元模式,犯罪嫌疑人可以在刑事訴訟的各個階段接受法律援助。為更好地貫徹執(zhí)行新《刑事訴訟法》,切實保障犯罪嫌疑人的訴訟權利,促進公正司法,我局聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局在全省率先制定下發(fā)《縣刑事訴訟法律援助工作實施辦法》,《湖南日報》對此進行了推介報道。今年以來,由縣法院、縣檢察院、縣公安局轉(zhuǎn)交法律援助申請成功的刑事法律援助案件達15件,同比增長50%。
2.民事訴訟法律援助得到突破。我縣推行了上門服務、開辟“綠色通道”、精心辦案等一系列惠民舉措,搭建了與弱勢群體的“連心橋”,增進了與弱勢群體的感情。今年,我縣著重將老、弱、病、殘、婦女、未成年人、留守兒童等對象作為援助重點,嚴把“援前、援中、援后”質(zhì)量關。今年以來,共辦理法律援助案件109件,同比增長10%,其中民事法律援助案件79件,同比增長11%,涉及金額820多萬元。
(七)提升服務質(zhì)量,公證辦案有了新成效。
一是積極為縣委、縣政府中心工作服務。在重點工程建設、國有土地使用權及國有資產(chǎn)出讓轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制等事項中發(fā)揮了監(jiān)督保障作用,積極為經(jīng)濟建設保駕護航。今年以來,共辦理重點工程建設、征地拆遷等現(xiàn)場公證6件。二是堅持服務社會管理創(chuàng)新。為公民、法人、社會團體辦理財產(chǎn)繼承、房屋贈與、資產(chǎn)租賃等公證提供優(yōu)質(zhì)服務。今年以來,共辦理各類公證163件,同比增長12%,其中涉臺公證10件,同比增長20%,收費8.52萬元。
(八)實行整體推進,項目建設有了新突破。
今年,根據(jù)上級發(fā)改委文件通知,我縣司法業(yè)務用房建設總建筑面積已落實2845平方米(不含以后的社區(qū)矯正局建設、戒毒康復中心和司法行政培訓中心建設),項目總投資近1000萬元,其中土建總投資522萬元(土建投資資金來源為中央預算內(nèi)計劃投資365萬元,省級配套資金131萬元,縣級財政配套資金26萬元)。我縣于2月對該項目予以劃撥用地,目前,項目規(guī)劃、環(huán)評、立項等前期工作已全部完畢,項目用地范圍內(nèi)的土方工程已通過公開招投標,現(xiàn)項目已開工,正在進行“五通一平”工作,預計整個工程將在20xx年上半年全面竣工。目前,我局已通過向上爭取資金671萬余元,新建、合建、購買了24個司法所,司法所建設已全面收官。
(九)開展校地合作,隊伍建設有了新舉措。
通過多次爭取,我局與省司法警官職業(yè)學院積極開展校地合作。一方面,我縣為學院提供“練兵場”,成為學院的生源基地、實習基地、理論創(chuàng)新基地。另一方面,學院充分發(fā)揮人才、專業(yè)優(yōu)勢,組織有關專家為我縣在人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律援助、社會管理創(chuàng)新等方面提供決策咨詢、技術支持和服務。3月9日,學院第一批60名學生來到永興實習,20名學生被安排到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所(其中,6人服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目建設上,14人服務在社區(qū)矯正辦案第一線),40名學生被安排到縣公安局特巡隊。警院學生表現(xiàn)優(yōu)異,成績突出,得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣公安局的高度評價。
(一)嚴重缺員。
全縣司法行政系統(tǒng)編制為60名,現(xiàn)實際在崗人員為38人,缺員22人,其中局機關缺員6人,司法所缺員16人,有8個司法所無專職司法助理員,嚴重影響到我局各項工作的開展。
(二)縣調(diào)處中心亟需解決一輛工作用車編制。
今年,全縣上下正在開展“大調(diào)解”工作,縣調(diào)處中心除了組織、指導、考核全縣395個鄉(xiāng)、村調(diào)解組織的人民調(diào)解工作外,本身還承擔大量的鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解組織化解不了的重大疑難和突發(fā)性、群體性矛盾糾紛。目前,縣調(diào)處中心無工作用車,日常開展工作靠擠占縣司法局本來就非常緊張的辦案和工作用車,嚴重影響到調(diào)解工作的正常開展。
(三)項目資金到位滯后。
我縣司法業(yè)務用房已全面啟動,但中央、省級資金估計要在20xx年上半年才能到位,雖然該項目前期工程進展順利,但隨著項目后期工程的推進,對資金的要求越來越迫切。
(一)進一步抓好矛盾糾紛調(diào)處工作。一是部門聯(lián)動。充分整合各職能部門的力量,最大限度發(fā)揮“大調(diào)解”及時便捷的特點,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。健全縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織,提高廣大人民調(diào)解員的工作積極性,突出人民調(diào)解機制的社會作用。三是創(chuàng)新人民調(diào)解工作舉措。在推行領導包案限期化解責任制、“首席人民調(diào)解員”制度和調(diào)解個案獎勵制度等機制的基礎上,繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)解形式,切實加大對矛盾糾紛的調(diào)處力度。
(二)進一步抓好法律援助工作。一是確保援助質(zhì)量。法律援助是一項民生工程,也是一項贏得民心的工作。必須保證每一件法律援助案件的辦理質(zhì)量,程序要公正,服務要到位,確保將好事辦實。二是抓好窗口建設。按照省市文件精神,切實抓好法律援助窗口建設,確保9月1日以前投入使用。
(三)進一步抓好社區(qū)矯正工作。一是進一步規(guī)范矯前調(diào)查評估辦案工作。嚴格落實省市文件精神,認真組織調(diào)查工作,嚴格規(guī)范調(diào)查程序、范圍、內(nèi)容,確保調(diào)查結(jié)果的真實性、合法性。二是進一步抓好日常考核工作。嚴格按照考核獎懲制度,認真抓好考核獎懲工作,對應當依法給予司法獎懲的社區(qū)矯正人員,及時按程序提出獎懲建議。三是進一步拓展社區(qū)矯正集中教育及公益勞動基地。在司法所建立社區(qū)矯正集中教育及公益勞動基地,按規(guī)定組織矯正人員進行集中教育學習活動和開展公益勞動。
(四)進一步抓好安置幫教工作。一是要進一步完善幫教安置網(wǎng)絡。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理。二是要繼續(xù)開展排查回訪專項活動。對刑釋解教人員實行全面評估,創(chuàng)新幫教方式,建立幫教檔案,確定幫教類別,教育和引導刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)幫教率要達100%,安置率要達100%,杜絕幫教對象重新違法犯罪。三是要繼續(xù)抓好獄企對接工作。為企業(yè)提供務工人員的同時,抓好刑釋解教人員的就業(yè)綠色通道建設工作。
(五)進一步抓好法治建設工作。一是全面實施普法考試無紙化工作。按照《關于進一步做好全省普法無紙化系統(tǒng)推廣使用工作的通知》(湘法治辦發(fā)[]6號)文件精神,切實抓好全縣無紙化考試工作,在6月底組織開展各單位普法骨干技術培訓,完成軟件的推廣安裝和調(diào)試升級工作,于11月組織全縣干部職工進行無紙化普法考試。二是深入推進法治創(chuàng)建工作。按照郴法治辦發(fā)[]1號、郴民辦發(fā)[]21號和郴教聯(lián)通[]6號文件精神,認真開展好“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“學法用法示范機關(單位)”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“郴州市依法治校示范學?!钡膭?chuàng)建工作。
(六)進一步抓好司法行政業(yè)務用房項目建設。一是成立專門的工作班子,負責司法行政業(yè)務用房項目建設的監(jiān)督管理工作,加快建設進程。二是抓緊時間做好相關手續(xù)補辦、規(guī)劃設計等相關前期工作。三是積極與上級發(fā)改委等相關部門銜接溝通,爭取中央項目資金早日到位。四是加強日常監(jiān)管,確保司法業(yè)務用房的建設質(zhì)量。
(七)進一步抓好戒毒康復和校地合作工作。一是加大宣傳力度,抓好日常管理工作,爭取年內(nèi)動員大部分吸毒涉艾人員到省白泥湖戒毒康復所進行免費治療。二是切實抓好校地合作平臺建設,加強與省司法警官職業(yè)學院的溝通協(xié)調(diào),一方面組織我縣工作人員到學院進行學習、培訓,另一方面,讓學院定期安排學員來我縣實習,同時,也緩解我縣工作人員不足的困境。
上半年司法局工作總結(jié)篇五
1、做好法律援助工作。上半年區(qū)法援中心共受理承辦法律援助案件341件,同比增長21.7%,其中刑事案件77件、民事案件264件,完成市級目標任務580件的59%,刑事案件占比達23%;累計受理農(nóng)民工法律援助案件178件。民、刑案件共為當事人挽回經(jīng)濟損失343.5萬元。累計接待群眾來訪、來電法律事項咨詢2826起,組織安排律師到婦聯(lián)、工會、法院、政務中心、殘聯(lián)、女子監(jiān)獄開展法律援助咨詢服務活動61場次。
一是建立一流服務窗口。中心設立開放式業(yè)務受理廳,配備現(xiàn)代化辦公設備,在醒目位置設立統(tǒng)一標識,設置了群體性糾紛接待室,并將法律援助條件、申請程序、事項范圍等內(nèi)容公示上墻,免費提供與群眾生活息息相關的法律法規(guī)宣傳手冊、紙、筆等,專門設立殘疾人無障礙通道。同時,配備專人,每周對窗口進行兩次專項巡查,使法律援助“五項承諾”真正落到實處。
二是拓展服務領域。按照上級要求,逐步擴大法律援助受案范圍,對困難群眾申請的援助內(nèi)容涉及到勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與基本民生聯(lián)系緊密的事項,均納入受案范圍,給予援助。積極與區(qū)勞動仲裁部門取得聯(lián)系,為符合條件的當事人提供法律援助服務。開通農(nóng)民工、殘疾人、婦女兒童法律援助綠色通道。今年3.8、3.15分別在女子監(jiān)獄服刑人員和青少年中開展了專項講座與維權服務,參加人員400余人,接待咨詢42人次。
三是認真落實刑事認罪認罰從寬制度試點工作。制定開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的實施方案,成立試點工作領導小組。主動加強與公檢法等部門的溝通銜接,做好律師指派和業(yè)務監(jiān)督工作。加強駐看守所、法院工作站規(guī)范化建設,注重對值班律師的管理和指導,要求值班律師積極為偵查、起訴、審判三個階段中適用刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的犯罪嫌疑人及其家屬提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強制措施等法律幫助,受理法律援助申請,辦理法律援助事項。
2、做好律師管理工作。上半年社區(qū)法律顧問共開展法治講座254場,參與重大活動63次,參與調(diào)解72起,解答法律咨詢1278人次。
一是開展社區(qū)法律顧問點標準化建設。根據(jù)示范點硬件標準及輻射需求制定經(jīng)費預算,按照市局統(tǒng)一標準制作完成社區(qū)法律顧問工作日志及宣傳資料,因地制宜打造社區(qū)法律顧問示范點10個。上半年共召開全區(qū)律師工作會議2次,重點布置社區(qū)法律顧問工作,累計抽查40余個社區(qū)法律顧問點建設情況,提出整改意見16條。
二是落實律師服務與管理。完成對14家律師事務所、137名執(zhí)業(yè)律師年檢初審上報工作;上半年對本區(qū)律師事務所及律師異動情況進行了收集上報;組織開展xx區(qū)律師聯(lián)誼會理事會換屆選舉,開展專題學習培訓交流活動;鼓勵“兩代表一委員”律師發(fā)揮積極作用,引導其所在律所參與我區(qū)政府法律顧問機構(gòu)庫招標活動;推薦我區(qū)10名律師加入xx區(qū)普法講師團,為全區(qū)企事業(yè)單位開展專項法治講座;利用“社區(qū)法治專業(yè)研究委員會”平臺發(fā)布“社區(qū)法治論壇征文通知”,開展社區(qū)法治論壇征文活動。
三是充分提升律師資源利用率。著力探索多部門協(xié)作機制,將律師資源利用率提升至最大化,優(yōu)化服務xx法治建設。今年3月與婦聯(lián)、禁毒辦達成協(xié)作,每周三、每月15日分別安排律師參與婦聯(lián)及禁毒值班,為婦女兒童保護及禁毒工作注入法律專業(yè)力量。安排湖北昊楚律師事務所和湖北海納川律師事務所參與“xx區(qū)政府公共服務與社會管理綜合平臺”企業(yè)法律需求事務處理,在服務全區(qū)經(jīng)濟大局的同時為企業(yè)與律所搭建橋梁,爭取達到一次服務到常年服務,培養(yǎng)企業(yè)聘用法律顧問意識,實現(xiàn)企業(yè)與律師雙贏。截止目前,律師共參與婦聯(lián)法律援助值班14次,禁毒值班7次,通過公共服務平臺為企業(yè)解決法律需求6次。
上半年司法局工作總結(jié)篇六
xx年上半年,我局圍繞區(qū)工作中心,突出重點,狠抓落實,圓滿完成了開發(fā)區(qū)黨委、管委會和蘿崗區(qū)委、區(qū)政府下達的上半年工作任務、以及上級司法行政部門部署的階段性工作任務。
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟建設及和諧穩(wěn)定兩個大局,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢,全力以赴開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是全力開展化解矛盾糾紛工作。及時調(diào)整了社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組成員,加強調(diào)解調(diào)處工作的指導力度,突出抓好重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處化解。先后在春節(jié)、“清明”“五一”、三次組織開展全區(qū)性社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到對重點問題、重點地區(qū)、重點對象和重點時段等各類不穩(wěn)定因素心中有數(shù),力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
全力、快速抓好領導交辦重大疑難案件的調(diào)處,市委常委、區(qū)委書記凌偉憲同志批示給我局的6件矛盾糾紛全部得到化解并有效穩(wěn)控,李紅衛(wèi)區(qū)長交辦的黃利強與羅雪君宅基地房屋買賣補償糾紛得到有效調(diào)解。據(jù)統(tǒng)計,半年共排查各類矛盾糾紛286宗,調(diào)處成功271宗,民間糾紛調(diào)解率達到100%,成功率95%以上,其中5人以上的矛盾糾紛63宗,穩(wěn)控61宗,實現(xiàn)無重大社會影響的惡性群體事件發(fā)生。
二是探索建立人民調(diào)解員和信息員的表彰獎勵政策。組織人員到3個司法所和6個村(居)調(diào)解委員會調(diào)研,了解當前人民調(diào)解工作存在的問題和意見建議,集思廣益,調(diào)研論證人民調(diào)解員的表彰獎勵政策的可行性。加大《廣州市蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作獎勵辦法》的實施力度,建立一支覆蓋面廣、作用發(fā)揮明顯的矛盾糾紛信息員隊伍,完善矛盾糾紛情報信息傳遞機制。
三是完善“蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛電子處理平臺”建設。將區(qū)內(nèi)各有關職能部門工作中發(fā)現(xiàn)的社會矛盾糾紛隱患收進平臺統(tǒng)一管理,實現(xiàn)對糾紛信息的全面調(diào)處和掌握,為領導決策提供參考。半年以來,共收到群眾事前主動報送糾紛信息56條,審核認定50條,獎勵信息報送人員65名,發(fā)放獎勵金8000元。通過掌握矛盾糾紛信息,成功化解5人以上的群體性糾紛11件,防止群體性上訪5批24人。
四是加大企業(yè)調(diào)解組織建設力度。完善企業(yè)調(diào)解組織建設,組織6個司法所到規(guī)模企業(yè)宣傳人民調(diào)解工作對企業(yè)發(fā)展的作用和意義,動員企業(yè)抓好人民調(diào)解組織的組建工作,動員各方面力量參與排查調(diào)處不穩(wěn)定因素工作。各司法所分別在轄內(nèi)規(guī)模以上的企業(yè)選取1家單位建立人民調(diào)解委員會,并對調(diào)解委員會成員進行了一次培訓。
五是進一步創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作機制。實行區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)矛盾糾紛排查調(diào)處三級例會制度,定期分析矛盾糾紛形勢;完善敏感時期專項排查調(diào)處制度,嚴格執(zhí)行“24小時值班”制度和“零報告”制度。會同區(qū)法院和區(qū)檢察院繼續(xù)推進訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接工作,一些勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等突出性矛盾糾紛得以及時化解,促進了社會和諧穩(wěn)定。
六是繼續(xù)構(gòu)建和推進“大調(diào)解”格局。發(fā)揮司法行政機關在調(diào)處工作中的“總統(tǒng)籌”、“總督導”、“總牽頭”的作用,全區(qū)實現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解三調(diào)聯(lián)動。特別是對于一些牽涉面大、矛盾復雜的人民內(nèi)部矛盾糾紛,區(qū)公、檢、法、司、綜治、勞動、規(guī)劃和各街、鎮(zhèn)等相關部門通力合作,實行全方位的協(xié)同綜合治理。3月份,會同農(nóng)林水利局、國土規(guī)劃局、九龍鎮(zhèn)等單位部門,成功調(diào)解了九龍地區(qū)11宗群體性山林土地糾紛,維護了九龍地區(qū)穩(wěn)定,確保了“知識城”建設的順利推進。
(二)緊緊圍繞依法治區(qū)開展普法教育,法制宣傳教育工作邁上新臺階
大力抓好“xx”普法規(guī)劃落實,起草了xx年蘿崗區(qū)普法工作要點,推進“xx”普法深入開展。
一是大力加強法制宣傳教育隊伍建設。完善機關事業(yè)單位普法聯(lián)絡員隊伍,2月底在區(qū)內(nèi)成立蘿崗區(qū)“xx”普法聯(lián)絡員隊伍,普法聯(lián)絡員共48人,覆蓋全區(qū)機關企事業(yè)單位,形成了齊抓共管的“大普法”工作局面。積極探索法制宣傳“社會化”運作模式,2月下旬,在區(qū)內(nèi)各單位組建了48人的“xx”普法聯(lián)絡員隊伍,在工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團委、社工組織成立了62人的“xx”普法小分隊。
二是繼續(xù)推進“訂單式”普法。組織普法對象召開了一次供需見面會,征求他們對學法的需求,開展針對性普法。與廣告公司簽訂普法短劇制作合同,已開始劇本創(chuàng)作;與區(qū)建環(huán)局協(xié)調(diào)確定把蘿崗香雪公園賞梅亭作為“法治文化公園”的選址,并請廣告公司設計了方案。結(jié)合外來工招聘會、“三.八”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保障日廣泛開展了法制宣傳活動,發(fā)放宣傳資料5000余份,制作法律知識展板70版,制作法制櫥窗宣傳畫100余副,為企業(yè)外來工和村(居)民播放法制電影10場。
三是大力推進“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”建設。會同人大依法治區(qū)辦完成了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動實施方案和創(chuàng)建工作標準的起草工作。在五街一鎮(zhèn)開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。
四是廣泛開展了法律“六進”活動。4月份,在九龍鎮(zhèn)召開了農(nóng)村法律圖書角贈書儀式暨村干部法制培訓大會,向九龍鎮(zhèn)31個村(居)法律圖書角贈送法律書籍1000余冊。6月底,編印了農(nóng)村法制教育實用手冊下發(fā)給村民,協(xié)調(diào)各街道家庭服務中心設立了“普法宣傳服務角”,由駐司法所律師不定期開展法律咨詢和宣傳活動。上半年,結(jié)合開展紅紅火火過大年、科技活動周、“三打兩建”、送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)活動等專項活動,播放法制電影20余場,發(fā)放宣傳資料37000份、展出法制展板140塊共20場次。
截止6月15日,全區(qū)共接收社區(qū)矯正對象149人,建立公益勞動基地6個,先后組織集中教育157人次,個別談話教育283人次,開展心理咨詢43人次,公益勞動243人次,幫助2名矯正對象落實低保;刑釋解教人員共152人,刑釋144人,解教8人,幫教率100%,安置率100%。有效維護了社會的安全穩(wěn)定。
一是大力構(gòu)建無縫銜接的立體式“幫教及矯正網(wǎng)絡”。開展立體式幫教管理工作,建立“專業(yè)工作人員幫教網(wǎng)”、“社會義務力量人員幫教網(wǎng)”、“親屬人員幫教網(wǎng)”、“手機gps定位網(wǎng)”,全天候掌握刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員動態(tài),確?!皟深惾藛T”的幫控活動實現(xiàn)24小時無縫銜接。其中,5月份,專門組織區(qū)關工委、區(qū)教育局、區(qū)永和街派出所領導、華峰中學240名學生成立蘿崗區(qū)幫教團前往東坑勞教所,對我區(qū)戶籍在所學員開展幫教活動。上半年,共開展志愿者幫教活動33人次。
二是加強“兩類”人員的心理矯正工作。在蘿崗街建立了我區(qū)第一個心理矯正室,組織志愿者對矯正對象進行行為矯正和心理矯治,不斷提升矯正質(zhì)量。降低重新犯罪率,重新犯罪率控制在1%以下。
三是加強兩類人員培訓和加大安置點建設的力度。落實了兩類人員的培訓經(jīng)費、培訓場地和培訓教師,現(xiàn)區(qū)社區(qū)矯正辦和區(qū)安幫辦可以提供美容師、燒臘師等18種普通培訓項目,裝卸機械司機、氬弧焊工等8種特殊培訓項目,以及syb創(chuàng)業(yè)培訓、蔬菜園藝工等9種特批培訓項目,爭取盡快為兩類人員提供大型就業(yè)培訓和就業(yè)推薦。在去年與6個安置點簽約的基礎上,今年上半年又將廣州市佳乂特機械有限公司簽約為安置點企業(yè),現(xiàn)超額實現(xiàn)了一街(鎮(zhèn))一安置點企業(yè)的目標建設。區(qū)建設2個示范安置點或?qū)嶓w的工作也正在推進中。建立了“綠色直通車”制度,對符合低保條件的“兩類人員”優(yōu)先實行“應保盡?!?對不符合低保條件但生活、住房確有困難的給予臨時救助。
以服務中心工作和服務民生為主題,配合“兩城一島”等重點項目建設,全力推進法律服務與法律援助工作。
一是區(qū)法律服務中心建設工作順利推進。已完成了區(qū)法律服務中心的選址調(diào)研、論證以及中心建設工作方案的起草工作,初步打算在區(qū)綜治中心內(nèi),通過調(diào)整、改建的方式,劃出200平米左右的面積區(qū)域作為區(qū)法律服務中心服務大廳和辦公用房;并根據(jù)工作實際,對區(qū)法律服務中心的功能設置進行合理配置,擬請示區(qū)有關領導后落實相關建設工作。正在籌劃落實公證機構(gòu)的辦證場所,推進公職律師事務所、法律援助中心的機構(gòu)建設,建立蘿崗區(qū)法律服務人才庫,吸引律師事務所、司法鑒定等法律服務機構(gòu)進駐我區(qū)。
二是公益法律顧問工作全面鋪開。推動區(qū)政府出臺了《關于蘿崗區(qū)建立基層法律顧問管理制度的實施意見》,全面推動依法治村(居)工作,召開了全區(qū)村居法律顧問簽約大會,在區(qū)內(nèi)全面建立村居公益法律顧問制度,形成了擁有40名律師的公益律師顧問人才庫,構(gòu)建起一村居一法律顧問的公益法律服務體系。正在研究細化考核措施。區(qū)公職律師所的設立與招聘政府公職律師工作問題,也正在積極與區(qū)人事局溝通協(xié)調(diào),已起草招聘方案,待商定后進行下一步工作。
三是中新知識城法律服務工作積極推進。正在研究探討港、澳法律服務合作機制,以更好地促進知識城法律服務業(yè)與國際接軌。前不久,我們還專門到北京、上海、天津等地考察法律服務與新型城市化發(fā)展。
四是法律服務工作進一步拓展。開展了三八婦女兒童維權周活動、社工法律培訓班、村居民法律講座等活動,擴大了法律援助的社會知曉率和影響。引入兩家律師事務所在我區(qū)設所營業(yè),律師所數(shù)量增加60%,律師人數(shù)增加19%。推薦了兩名專家型律師和一名司法心理學教授進入中新知識城專家智囊?guī)臁?BR> 增派律師參與綜治信訪工作,每天在法律咨詢援助室值班接訪,并派出律師參與區(qū)領導接訪陪訪工作,及時對上訪弱勢群體開展法律疏導工作和給予援助。組織公證隊伍參與知識城、九龍鎮(zhèn)開發(fā)工作,為征拆提供保全、提存等公證服務和法律保障。制訂了《法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年活動實施方案》,開展了區(qū)婦女維權周活動、社工機構(gòu)和村居民的法律專題講座等多項宣傳和便民服務活動,發(fā)放法律援助宣傳品2萬多份。上半年共受理各類法律援助案件106件,其中刑事12件,民事86件,其他案件8件,為弱勢群體挽回經(jīng)濟損失近百萬元。
一是主題教育活動成效顯著。局領導班子帶領全局干部職工認真學習黨的路線、方針、政策,組織并參與“結(jié)合實際學標準,立足本職當先鋒”、“服務發(fā)展抓落實,機關黨建走在前”以及政法干警核心價值觀等主題教育實踐活動,從多角度、全方位對干部職工進行理想信念、宗旨意識、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律等教育,通過學習教育,班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。
二是隊伍的能力建設進一步加強。堅持民主集中制原則,單位重大決策、干部任免、重要項目安排、大額度資金使用等必須經(jīng)集體研究才能決定。建立健全內(nèi)部管理長效機制,通過建立首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、行政問責制等制度,實行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦,不斷提高工作效能和質(zhì)量,鼓勵全系統(tǒng)人員參加全國司法考試,現(xiàn)我局有3人已經(jīng)順利通過,目前已有9人取得司法職業(yè)資格證。
三是基層基礎工作進一步夯實。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,扎實開展廣州市優(yōu)秀司法所創(chuàng)建、考核和評比活動,全面加強司法所組織建設、隊伍建設、業(yè)務建設和基礎設施建設,堅持高標準、高質(zhì)量建設規(guī)范司法所,促進了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。以基層司法所為基礎,積極參與區(qū)和鎮(zhèn)街綜治中心建設,提高了矛盾糾紛化解能力。
四是黨風廉政建設進一步深化。認真貫徹落實黨風廉政建設有關制度規(guī)定,局黨總支與各黨支部簽訂了責任書,并把履行情況與每季度的工作目標責任獎金掛鉤,形成有力約束。印發(fā)局《xx年度加強黨風廉政建設工作規(guī)劃》,加強了對所屬各科(室)、直屬單位、司法所廉政建設和黨員干部廉潔自律的檢查監(jiān)控力度,進一步完善了個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話和廉政公開承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度,完成了《蘿崗區(qū)司法局廉政風險防控管理工作指引》初稿。班子成員和黨員干部都能自覺遵守黨風廉政建設“五不許”制度、農(nóng)村工作“三不準”要求及公車管理規(guī)定,無違反黨風廉政建設制度規(guī)定的人和事。
同時,我局還完成上級下達的維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪等工作目標任務,按規(guī)定辦理好人大議案、建議和政協(xié)提案,完成上級布置的臨時性、突擊性、階段性工作任務。依照政策法規(guī)和iso9001質(zhì)量管理標準要求,進一步規(guī)范公務行為。落實區(qū)《公共服務單位文明辦公規(guī)定》,按照“合法性、準確性、時限性、公開性、文明性、廉潔性”要求做好公共服務,并自覺接受基層和群眾監(jiān)督、評議,不斷提高依法行政、科學管理和公共服務水平。
上半年司法局工作總結(jié)篇七
一、導高度重視,行動積極
xx年2月,在全局開展以“業(yè)務建設、作風建設、環(huán)境建設”為主要內(nèi)容的縣“三項建設”學習活動。局領導高度重視,積極行動,認真落實“三項建設”活動的各項任務。我局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以新一輪思想大解放推動我局工作發(fā)展,全力加強“三項”建設。一是成立了以王江民局長為組長,副局長楊禮清、主任科員董慶云為副組長,各部門負責人為成員的縣“三項建設”活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。
二是制定實施方案,結(jié)合本單位實際,我局制定了具體實施方案,深刻領會開展“三項建設”活動的重大意義;明確目的,端正作風,切實把握“三項建設”活動的指導思想、基本原則和目標要求;精心安排,形成一把手負總責,一級抓一級,層層落實的工作格局?!叭椊ㄔO”活動分四個階段進行:1、學習提高階段;2、分析檢查階段;3、整改落實階段;4、總結(jié)考評階段。
二、及時召開動員大會,認真學習,營造良好學習氛圍。
1、及時召開動員大會。我局黨支部于xx年2月27日召開縣交通局全局黨員干部職工會議。會上局長王江民同志首先傳達縣委、縣政府《關于在全縣開展“三項建設”專項教育活動的意見》(瀘發(fā)〔xx〕23號)和《縣交通局“三項建設”專項教育活動實施方案》精神,指出我局今年將解放思想學習討論活動和“三項建設”活動有機結(jié)合起來,全面增強全體黨員干部職工的發(fā)展意識、開放意識、服務意識。
切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高業(yè)務水平;營造良好環(huán)境,實現(xiàn)我縣交通率先發(fā)展。局長王江民動員全體黨員、干部要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,在活動中要堅持工作學習兩不誤。并要求全局干部職工結(jié)合當前實際,進一步強化對開展作風整頓的重要性和必要性的認識,增強全局抓作風建設和效能建設的責任感和緊迫感。動員全體干部職工進一步昂揚精神狀態(tài),提升精氣神,在本職崗位上干好事、干成事、不出事,在推進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展上發(fā)揮積極作用。
2、認真學習,營造良好學習氛圍。
運用多種形式廣泛發(fā)動干部群眾積極投身學習討論活動,利用縣交通局宣傳欄、橫額標語等廣泛宣傳,提高大家的對活動的認識,營造良好學習氛圍。組織干部學習黨的xx大和xx屆三中全會會議精神,省第八次黨代會、州第六次黨代會和縣委十屆六次全會精神及有關交通法律、法規(guī)和各種業(yè)務知識。通過學習,不斷拓展廣大黨員干部的工作思路,提高工作能力,增強落實科學發(fā)展觀的本領和才干。
三、征求意見,認真查擺。
局機關結(jié)合實踐科學發(fā)展觀活動的開展,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真查找并深刻剖析領導班子成員在思想政治建設、黨性黨風、效能建設和對所屬基層單位監(jiān)管等方面存在的突出問題,認真查找局機關工作人員是否存在紀律松懈、作風飄浮等方面存在的問題。
通過發(fā)放征求意見表、座談會和談心活動等方式,找出了理論學習系統(tǒng)性、深入性不夠、工作作風不夠深、創(chuàng)新意識不夠強等問題,針對存在問題,局黨委召開了專題會議制定了整改措施予以改進。并設立舉報電話和意見箱,召開座談會,廣泛征求該所在組織紀律、依法行政、服務辦事、廉潔自律等方面存在的問題意見和建議,制定出初步的整改措施,把作風整頓工作落到實處。
我局力求通過整頓、整改,努力把交通隊伍建設成為一支思想素質(zhì)好、紀律嚴明、作風正派、業(yè)務過硬,能夠讓黨和政府放心,群眾滿意,更好地適應交通事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)隊伍。
上半年司法局工作總結(jié)篇八
1、做好人民調(diào)解工作。上半年,全區(qū)累計調(diào)處矛盾糾紛3896起,同比增加0.15%,成功率99.95%;全區(qū)各行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會上半年累計調(diào)處矛盾糾紛198起,同比減少13.54%,成功率98.99%。
一是結(jié)合全區(qū)重點工作開展矛盾糾紛排查調(diào)處。對“兩會”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況實行“一周一報送”,上半年共排查糾紛3395件。圍繞招商引資“一號工程”,累計調(diào)處涉及招商引資項目、重點工程、民營企業(yè)征地拆遷的矛盾糾紛47件,成功47件,成功率100%。
二是提升人民調(diào)解工作水平。進一步規(guī)范律師參與人民調(diào)解工作機制,全區(qū)127名社區(qū)律師被聘為義務調(diào)解員,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢參與社區(qū)矛盾糾紛化解。有效推進人民調(diào)解卷宗規(guī)范化電子化工作,上半年累計審核人民調(diào)解卷宗577份。
三是鞏固發(fā)展新型調(diào)解組織。為了不斷擴大人民調(diào)解工作覆蓋面,有效化解流動人口聚居區(qū)域產(chǎn)生的矛盾糾紛,我區(qū)先后指導設立了漢正街武漢應城商會人民調(diào)解委員會、漢正街中心商城物業(yè)管理服務中心人民調(diào)解委員會和漢正街品牌服飾批發(fā)廣場商會人民調(diào)解委員會3個新領域人民調(diào)解組織。邀請在該領域中有豐富經(jīng)驗的人員擔任調(diào)委會主任,同時吸收漢正街調(diào)委會專職人民調(diào)解員、專業(yè)律師、政法部門工作人員等組建調(diào)解隊伍,建立規(guī)范調(diào)委會工作職責、流程。成立至今,新領域調(diào)委會有效化解承包經(jīng)營糾紛、合同糾紛、賠償糾紛、物業(yè)管理糾紛等各類矛盾糾紛100余起,依法維護了商會會員的合法權益,營造了良好的市場秩序,取得明顯成效。
2、做好社區(qū)矯正工作。截止201x年6月底,我區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員1791人,同比增長14%;其中新增114人,同比下降23.5%。1-6月份,新增刑釋人員141人,同比下降40.5%;幫教率100%,安置率為95%以上。社區(qū)服刑人員和刑釋人員重新犯罪率均為0。
一是筑牢聯(lián)動工作平臺。進一步明確社區(qū)矯正工作領導小組各成員單位工作職責,堅持社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度,完善區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局每月一摸查、每月人數(shù)一對比、及時互通信息的常態(tài)工作機制,各成員單位在分工負責的基礎上,密切配合,相互協(xié)作,促進社區(qū)矯正工作順利的開展。
二是加強社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設。規(guī)范審前社會調(diào)查,出臺了《xx區(qū)社區(qū)矯正審前社會調(diào)查工作實施方案》,購置速拍儀,確保審前調(diào)查程序合法、內(nèi)容客觀真實、評估結(jié)果公正。截止6月底,共計開展審前社會調(diào)查162件,其中速裁案件123件,調(diào)查率、程序合格率、建檔率均為100%。規(guī)范社區(qū)矯正宣告,充分發(fā)揮科技宣告室作用,對入矯、解矯人員進行宣告。規(guī)范監(jiān)管措施,規(guī)范執(zhí)法獎懲,累計提出收監(jiān)建議1人,撤銷緩刑建議5人,收監(jiān)執(zhí)行2人,警告26人次。規(guī)范信息管理,在配備執(zhí)法記錄儀的基礎上,全面采用面部識別、指紋打卡等設備,社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員數(shù)據(jù)錄入率達100%。
三是落實執(zhí)法監(jiān)督考核制度。進一步加大日常管理指導和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,落實執(zhí)法責任制,確保法律、法規(guī)正確實施。上半年累計對全區(qū)11個司法所進行兩輪常規(guī)檢查,重點對社區(qū)服刑人員的到位情況以及“三分管理”進行檢查,針對6個問題下達整改意見書。對女性社區(qū)服刑人員、未成年社區(qū)服刑人員開展專場集中教育兩次。組織80名社區(qū)服刑人員參加武漢市社區(qū)矯正講師團首輪巡講的活動。加大業(yè)務培訓力度,開展社區(qū)矯正檔案、社區(qū)服刑人員案例評選活動。
上半年司法局工作總結(jié)篇九
xx年年上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領導與支持下,團結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務興局、管理強局”的工作思路,各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
一、措施與成效
在司法行政建設方面,第一加強了領導班子建設,完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。
實行每周一例會,堅持重大事項黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。
第二加強了機關隊伍建設。
實行崗位責任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實現(xiàn)了物規(guī)人矩、責明權確的工作機制;實行人才引進戰(zhàn)略,提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì);實行人性化管理戰(zhàn)略,增強了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。
在所務管理方面,建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設方面,加強了對外的學習考察和對內(nèi)的考核培訓;在業(yè)務工作方面,實行了輪崗交流,進一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領導,強化了司法工作觀念。
第四加強了工作作風建設。
局黨委倡導務實精神,堅持求實作風,面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護短。
帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風氣。
第五加強了硬件設施建設。
為加強宣傳,局黨委投資近70萬元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進了宣傳工作的全面開展。
為提高服務水平,又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。
提高了干警的工作熱情、工作效率和服務質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。
同時,在其他方面,通過全局同志的積極進取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問題與不足
三、下半年工作思路
(一)加強責任制建設,提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高,關鍵在于責任制建設。
加強和完善責任制建設,有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風貌,挖掘干警的潛能與智能,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學發(fā)展觀歷久彌堅。
因此,我們要加強責任制建設,做到“六個統(tǒng)一”。
一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導,具有操作性;二是理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一,預期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合,既防止脫離實際,好高騖遠,達不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。
要通過加強工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點;四是權力(利)與責任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的'職責,又要賦予其相應的權力(利),既要避免責大于權、有責無權的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權大于責、有權無責的不公平現(xiàn)象,實現(xiàn)責權利的銜接明確,貫穿始終。
五是行為與效果的統(tǒng)一,責任制制訂的公式“按照什么——做什么——達到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機結(jié)合,缺失了效果目標,會導致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”。
六是局部與整體的統(tǒng)一,個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學化、規(guī)范化的管理機制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
(二)積極開展普法工作,全面迎接“四五”終期驗收
“四五”普法接近尾聲,終期驗收為期不遠,近四年來,在同志們的不懈努力下,全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利,在這關鍵時期,我們要全力沖刺,克服壓力與困難,進一步提高宣傳質(zhì)量,注意避免兩個傾向:1、形式化傾向。
在傳統(tǒng)時期,一直沿用的“一擺”(擺攤咨詢)、“二賽”(知識競賽)、“三訓”(以會代訓)、“四卷”(開卷考試)等做法對法律的普及起到了積極的作用;但是,在新情況下,這些做法已缺乏新意,而且有逐漸流于形式的傾向,在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。
要切實以提升宣傳實效為原則,轉(zhuǎn)變慣性思維,注入活性因素,為普法工作開辟新亮點;2、抽象化傾向。
隨著普法進程的深入,一味采取簡單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法,已不能滿足群眾日益增長的法律文化的需要,已不能適應民主法制建設對法宣工作的要求,我們要善于運用形象演繹的做法,將帶有普遍性和典型性的實例歸納其中;要善于保持法律與實踐的零距離接觸,進行換位思考,使普法工作呈現(xiàn)新面貌。
(三)深入調(diào)查研究,為司法行政決策提供可靠依據(jù)
調(diào)研旨在了解情況,明確目標,分析問題,尋求對策,達到“優(yōu)化、組合、調(diào)整、提高”的目的。
我們要高度重視調(diào)研工作,第一要做到認識到位。
從全局性、戰(zhàn)略性的高度,從事業(yè)長遠發(fā)展的角度來認識調(diào)研,克服和糾正對調(diào)研的錯誤觀念和認識“誤區(qū)”。
第二要提高質(zhì)量。
質(zhì)量是調(diào)研的生命力之所在,也是目前調(diào)研工作中的突出問題和瓶頸之累,要嚴抓質(zhì)量問題,對不合質(zhì)量要求的調(diào)研要反復修改,仍達不到要求的要堅決棄之不用。
第三要兩只腳走路,開放性搞調(diào)研,既抓專門調(diào)研,又抓大眾調(diào)研,使調(diào)研工作既向縱深發(fā)展,又形成梯次構(gòu)架。
第四要遵循調(diào)研的內(nèi)在要求。
1、目的性要求,調(diào)研是為了解決問題,僅僅提出問題不是調(diào)研;2、針對性要求,調(diào)研的價值在于為重點、熱點、難點問題提供決策參考,離開這個針對性,調(diào)研缺乏意義;3、時效性要求,調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時,時過境遷,調(diào)研將失去作用;4、雙觀性要求,調(diào)研既要有微觀深入,又要有宏觀展望,“欲識廬山真面目,不能只在此山中”,只有統(tǒng)籌兼顧,才能做到情況一覽無余,癥結(jié)盡收眼底。
因此,我們要認真把握區(qū)情實際,加強領導,圍繞司法行政工作職能和社會上的涉法問題積極開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性和內(nèi)容的思想性,為司法行政決策拿出切實可行、行之有效的辦法。
(四)推進社區(qū)矯正工作,探索管理新途徑
社區(qū)矯正對維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會正義具有重要作用。
由于社區(qū)矯正尚處在探索階段,在現(xiàn)實中還存在一些問題,為此,我們要繼續(xù)做好三方面工作。
一是更新觀念。
思想是行為的指導,觀念上不能適應刑罰方式改革或是懷疑社區(qū)矯正的行刑效果,在行動上難免對社區(qū)矯正工作不熱心、不積極。
要提高認識,解放思想,樹立“有為觀”,營造一個良好的工作局面。
二是堅持合法原則。
目前我國關于社區(qū)矯正的立法比較抽象和概括,但基本的立法精神是明確的。
這就更需要我們認真領會法律的本質(zhì)內(nèi)涵,堅持社區(qū)矯正依法進行,規(guī)章制度依法制訂,對矯正人員的合法權益要切實維護,對違法行為要嚴厲打擊。
三是堅持創(chuàng)新原則。
社區(qū)矯正對我們來說還是一個新事物,我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量;有利于減少重新犯罪、維護公共安全;有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求,積極借鑒先進經(jīng)驗和成功作法,努力探索社區(qū)矯正工作的新途徑。
(五)加強典型宣傳,推進司法行政工作全面開展
典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑒的作用,大力宣傳典型的先進事跡和精神,對司法行政工作與隊伍建設的長足發(fā)展具有重要意義。
我們要結(jié)合實際,把握好抓典型的“四個環(huán)節(jié)”。
一是培育環(huán)節(jié)。
要樹立典型從搖籃抓起的理念,制訂長遠規(guī)劃和階段性目標,通盤考慮,分步實施,努力在培育典型的總量、構(gòu)成和內(nèi)容上具有統(tǒng)籌性和操作性,同時,要協(xié)調(diào)各方,變獨力抓典型為合力抓典型;二是樹立環(huán)節(jié)。
在選樹典型時,要深入基層,廣泛調(diào)研,挖掘具有特殊意義和群眾基礎的典型;在宣傳典型時,要不斷豐富宣傳手段,建立全方位、立體化的宣傳模式,把總體估價與階段評價相結(jié)合,把“立竿見影”與“潛移默化”相結(jié)合,使典型宣傳有聲勢、有步驟、有成效;三是保養(yǎng)環(huán)節(jié)。
典型之花要長開不敗,離不開組織上的精心呵護與后續(xù)培養(yǎng),因此,要為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的必要條件;四是更新環(huán)節(jié)。
典型要不斷涌現(xiàn),不斷推出,這是一個辨證的態(tài)度,要實現(xiàn)典型宣傳連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一,實現(xiàn)典型新陳代謝與良性循環(huán)的有機結(jié)合,在宣傳中,新老典型要全面兼顧、合理配比,使之相得益彰,更好地實現(xiàn)典型的示范、引導作用,有效推進司法行政工作的全面開展。
xx年上半年,我局圍繞區(qū)工作中心,突出重點,狠抓落實,圓滿完成了開發(fā)區(qū)黨委、管委會和蘿崗區(qū)委、區(qū)政府下達的上半年工作任務、以及上級司法行政部門部署的階段性工作任務。
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟建設及和諧穩(wěn)定兩個大局,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢,全力以赴開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是全力開展化解矛盾糾紛工作。
及時調(diào)整了社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組成員,加強調(diào)解調(diào)處工作的指導力度,突出抓好重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處化解。
先后在春節(jié)、“清明”“五一”、三次組織開展全區(qū)性社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到對重點問題、重點地區(qū)、重點對象和重點時段等各類不穩(wěn)定因素心中有數(shù),力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
全力、快速抓好領導交辦重大疑難案件的調(diào)處,市委常委、區(qū)委書記凌偉憲同志批示給我局的6件矛盾糾紛全部得到化解并有效穩(wěn)控,李紅衛(wèi)區(qū)長交辦的黃利強與羅雪君宅基地房屋買賣補償糾紛得到有效調(diào)解。
據(jù)統(tǒng)計,半年共排查各類矛盾糾紛286宗,調(diào)處成功271宗,民間糾紛調(diào)解率達到100%,成功率95%以上,其中5人以上的矛盾糾紛63宗,穩(wěn)控61宗,實現(xiàn)無重大社會影響的惡性群體事件發(fā)生。
二是探索建立人民調(diào)解員和信息員的表彰獎勵政策。
組織人員到3個司法所和6個村(居)調(diào)解委員會調(diào)研,了解當前人民調(diào)解工作存在的問題和意見建議,集思廣益,調(diào)研論證人民調(diào)解員的表彰獎勵政策的可行性。
加大《廣州市蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作獎勵辦法》的實施力度,建立一支覆蓋面廣、作用發(fā)揮明顯的矛盾糾紛信息員隊伍,完善矛盾糾紛情報信息傳遞機制。
三是完善“蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛電子處理平臺”建設。
將區(qū)內(nèi)各有關職能部門工作中發(fā)現(xiàn)的社會矛盾糾紛隱患收進平臺統(tǒng)一管理,實現(xiàn)對糾紛信息的全面調(diào)處和掌握,為領導決策提供參考。
半年以來,共收到群眾事前主動報送糾紛信息56條,審核認定50條,獎勵信息報送人員65名,發(fā)放獎勵金8000元。
通過掌握矛盾糾紛信息,成功化解5人以上的群體性糾紛11件,防止群體性上訪5批24人。
四是加大企業(yè)調(diào)解組織建設力度。
完善企業(yè)調(diào)解組織建設,組織6個司法所到規(guī)模企業(yè)宣傳人民調(diào)解工作對企業(yè)發(fā)展的作用和意義,動員企業(yè)抓好人民調(diào)解組織的組建工作,動員各方面力量參與排查調(diào)處不穩(wěn)定因素工作。
各司法所分別在轄內(nèi)規(guī)模以上的企業(yè)選取1家單位建立人民調(diào)解委員會,并對調(diào)解委員會成員進行了一次培訓。
五是進一步創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作機制。
實行區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)矛盾糾紛排查調(diào)處三級例會制度,定期分析矛盾糾紛形勢;完善敏感時期專項排查調(diào)處制度,嚴格執(zhí)行“24小時值班”制度和“零報告”制度。
會同區(qū)法院和區(qū)檢察院繼續(xù)推進訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接工作,一些勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等突出性矛盾糾紛得以及時化解,促進了社會和諧穩(wěn)定。
六是繼續(xù)構(gòu)建和推進“大調(diào)解”格局。
發(fā)揮司法行政機關在調(diào)處工作中的“總統(tǒng)籌”、“總督導”、“總牽頭”的作用,全區(qū)實現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解三調(diào)聯(lián)動。
特別是對于一些牽涉面大、矛盾復雜的人民內(nèi)部矛盾糾紛,區(qū)公、檢、法、司、綜治、勞動、規(guī)劃和各街、鎮(zhèn)等相關部門通力合作,實行全方位的協(xié)同綜合治理。
3月份,會同農(nóng)林水利局、國土規(guī)劃局、九龍鎮(zhèn)等單位部門,成功調(diào)解了九龍地區(qū)11宗群體性山林土地糾紛,維護了九龍地區(qū)穩(wěn)定,確保了“知識城”建設的順利推進。
大力抓好“xx”普法規(guī)劃落實,起草了xx年蘿崗區(qū)普法工作要點,推進“xx”普法深入開展。
一是大力加強法制宣傳教育隊伍建設。
完善機關事業(yè)單位普法聯(lián)絡員隊伍,2月底在區(qū)內(nèi)成立蘿崗區(qū)“xx”普法聯(lián)絡員隊伍,普法聯(lián)絡員共48人,覆蓋全區(qū)機關企事業(yè)單位,形成了齊抓共管的“大普法”工作局面。
積極探索法制宣傳“社會化”運作模式,2月下旬,在區(qū)內(nèi)各單位組建了48人的“xx”普法聯(lián)絡員隊伍,在工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團委、社工組織成立了62人的“xx”普法小分隊。
二是繼續(xù)推進“訂單式”普法。
組織普法對象召開了一次供需見面會,征求他們對學法的需求,開展針對性普法。
與廣告公司簽訂普法短劇制作合同,已開始劇本創(chuàng)作;與區(qū)建環(huán)局協(xié)調(diào)確定把蘿崗香雪公園賞梅亭作為“法治文化公園”的選址,并請廣告公司設計了方案。
結(jié)合外來工招聘會、“三.八”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保障日廣泛開展了法制宣傳活動,發(fā)放宣傳資料5000余份,制作法律知識展板70版,制作法制櫥窗宣傳畫100余副,為企業(yè)外來工和村(居)民播放法制電影10場。
三是大力推進“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”建設。
會同人大依法治區(qū)辦完成了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動實施方案和創(chuàng)建工作標準的起草工作。
在五街一鎮(zhèn)開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。
四是廣泛開展了法律“六進”活動。
4月份,在九龍鎮(zhèn)召開了農(nóng)村法律圖書角贈書儀式暨村干部法制培訓大會,向九龍鎮(zhèn)31個村(居)法律圖書角贈送法律書籍1000余冊。
6月底,編印了農(nóng)村法制教育實用手冊下發(fā)給村民,協(xié)調(diào)各街道家庭服務中心設立了“普法宣傳服務角”,由駐司法所律師不定期開展法律咨詢和宣傳活動。
上半年,結(jié)合開展紅紅火火過大年、科技活動周、“三打兩建”、送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)活動等專項活動,播放法制電影20余場,發(fā)放宣傳資料37000份、展出法制展板140塊共20場次。
截止6月15日,全區(qū)共接收社區(qū)矯正對象149人,建立公益勞動基地6個,先后組織集中教育157人次,個別談話教育283人次,開展心理咨詢43人次,公益勞動243人次,幫助2名矯正對象落實低保;刑釋解教人員共152人,刑釋144人,解教8人,幫教率100%,安置率100%。
有效維護了社會的安全穩(wěn)定。
一是大力構(gòu)建無縫銜接的立體式“幫教及矯正網(wǎng)絡”。
開展立體式幫教管理工作,建立“專業(yè)工作人員幫教網(wǎng)”、“社會義務力量人員幫教網(wǎng)”、“親屬人員幫教網(wǎng)”、“手機gps定位網(wǎng)”,全天候掌握刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員動態(tài),確?!皟深惾藛T”的幫控活動實現(xiàn)24小時無縫銜接。
其中,5月份,專門組織區(qū)關工委、區(qū)教育局、區(qū)永和街派出所領導、華峰中學240名學生成立蘿崗區(qū)幫教團前往東坑勞教所,對我區(qū)戶籍在所學員開展幫教活動。
上半年,共開展志愿者幫教活動33人次。
二是加強“兩類”人員的心理矯正工作。
在蘿崗街建立了我區(qū)第一個心理矯正室,組織志愿者對矯正對象進行行為矯正和心理矯治,不斷提升矯正質(zhì)量。
降低重新犯罪率,重新犯罪率控制在1%以下。
三是加強兩類人員培訓和加大安置點建設的力度。
落實了兩類人員的培訓經(jīng)費、培訓場地和培訓教師,現(xiàn)區(qū)社區(qū)矯正辦和區(qū)安幫辦可以提供美容師、燒臘師等18種普通培訓項目,裝卸機械司機、氬弧焊工等8種特殊培訓項目,以及syb創(chuàng)業(yè)培訓、蔬菜園藝工等9種特批培訓項目,爭取盡快為兩類人員提供大型就業(yè)培訓和就業(yè)推薦。
在去年與6個安置點簽約的基礎上,今年上半年又將廣州市佳乂特機械有限公司簽約為安置點企業(yè),現(xiàn)超額實現(xiàn)了一街(鎮(zhèn))一安置點企業(yè)的目標建設。
區(qū)建設2個示范安置點或?qū)嶓w的工作也正在推進中。
建立了“綠色直通車”制度,對符合低保條件的“兩類人員”優(yōu)先實行“應保盡?!?對不符合低保條件但生活、住房確有困難的給予臨時救助。
以服務中心工作和服務民生為主題,配合“兩城一島”等重點項目建設,全力推進法律服務與法律援助工作。
一是區(qū)法律服務中心建設工作順利推進。
已完成了區(qū)法律服務中心的選址調(diào)研、論證以及中心建設工作方案的起草工作,初步打算在區(qū)綜治中心內(nèi),通過調(diào)整、改建的方式,劃出200平米左右的面積區(qū)域作為區(qū)法律服務中心服務大廳和辦公用房;并根據(jù)工作實際,對區(qū)法律服務中心的功能設置進行合理配置,擬請示區(qū)有關領導后落實相關建設工作。
正在籌劃落實公證機構(gòu)的辦證場所,推進公職律師事務所、法律援助中心的機構(gòu)建設,建立蘿崗區(qū)法律服務人才庫,吸引律師事務所、司法鑒定等法律服務機構(gòu)進駐我區(qū)。
二是公益法律顧問工作全面鋪開。
推動區(qū)政府出臺了《關于蘿崗區(qū)建立基層法律顧問管理制度的實施意見》,全面推動依法治村(居)工作,召開了全區(qū)村居法律顧問簽約大會,在區(qū)內(nèi)全面建立村居公益法律顧問制度,形成了擁有40名律師的公益律師顧問人才庫,構(gòu)建起一村居一法律顧問的公益法律服務體系。
正在研究細化考核措施。
區(qū)公職律師所的設立與招聘政府公職律師工作問題,也正在積極與區(qū)人事局溝通協(xié)調(diào),已起草招聘方案,待商定后進行下一步工作。
三是中新知識城法律服務工作積極推進。
正在研究探討港、澳法律服務合作機制,以更好地促進知識城法律服務業(yè)與國際接軌。
前不久,我們還專門到北京、上海、天津等地考察法律服務與新型城市化發(fā)展。
開展了三八婦女兒童維權周活動、社工法律培訓班、村居民法律講座等活動,擴大了法律援助的社會知曉率和影響。
引入兩家律師事務所在我區(qū)設所營業(yè),律師所數(shù)量增加60%,律師人數(shù)增加19%。
推薦了兩名專家型律師和一名司法心理學教授進入中新知識城專家智囊?guī)臁?BR> 增派律師參與綜治信訪工作,每天在法律咨詢援助室值班接訪,并派出律師參與區(qū)領導接訪陪訪工作,及時對上訪弱勢群體開展法律疏導工作和給予援助。
組織公證隊伍參與知識城、九龍鎮(zhèn)開發(fā)工作,為征拆提供保全、提存等公證服務和法律保障。
制訂了《法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年活動實施方案》,開展了區(qū)婦女維權周活動、社工機構(gòu)和村居民的法律專題講座等多項宣傳和便民服務活動,發(fā)放法律援助宣傳品2萬多份。
上半年共受理各類法律援助案件106件,其中刑事12件,民事86件,其他案件8件,為弱勢群體挽回經(jīng)濟損失近百萬元。
一是主題教育活動成效顯著。
局領導班子帶領全局干部職工認真學習黨的路線、方針、政策,組織并參與“結(jié)合實際學標準,立足本職當先鋒”、“服務發(fā)展抓落實,機關黨建走在前”以及政法干警核心價值觀等主題教育實踐活動,從多角度、全方位對干部職工進行理想信念、宗旨意識、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律等教育,通過學習教育,班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。
二是隊伍的能力建設進一步加強。
堅持民主集中制原則,單位重大決策、干部任免、重要項目安排、大額度資金使用等必須經(jīng)集體研究才能決定。
建立健全內(nèi)部管理長效機制,通過建立首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、行政問責制等制度,實行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦,不斷提高工作效能和質(zhì)量,鼓勵全系統(tǒng)人員參加全國司法考試,現(xiàn)我局有3人已經(jīng)順利通過,目前已有9人取得司法職業(yè)資格證。
三是基層基礎工作進一步夯實。
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,扎實開展廣州市優(yōu)秀司法所創(chuàng)建、考核和評比活動,全面加強司法所組織建設、隊伍建設、業(yè)務建設和基礎設施建設,堅持高標準、高質(zhì)量建設規(guī)范司法所,促進了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。
以基層司法所為基礎,積極參與區(qū)和鎮(zhèn)街綜治中心建設,提高了矛盾糾紛化解能力。
四是黨風廉政建設進一步深化。
認真貫徹落實黨風廉政建設有關制度規(guī)定,局黨總支與各黨支部簽訂了責任書,并把履行情況與每季度的工作目標責任獎金掛鉤,形成有力約束。
印發(fā)局《xx年度加強黨風廉政建設工作規(guī)劃》,加強了對所屬各科(室)、直屬單位、司法所廉政建設和黨員干部廉潔自律的檢查監(jiān)控力度,進一步完善了個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話和廉政公開承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度,完成了《蘿崗區(qū)司法局廉政風險防控管理工作指引》初稿。
班子成員和黨員干部都能自覺遵守黨風廉政建設“五不許”制度、農(nóng)村工作“三不準”要求及公車管理規(guī)定,無違反黨風廉政建設制度規(guī)定的人和事。
同時,我局還完成上級下達的維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪等工作目標任務,按規(guī)定辦理好人大議案、建議和政協(xié)提案,完成上級布置的臨時性、突擊性、階段性工作任務。
依照政策法規(guī)和iso9001質(zhì)量管理標準要求,進一步規(guī)范公務行為。
落實區(qū)《公共服務單位文明辦公規(guī)定》,按照“合法性、準確性、時限性、公開性、文明性、廉潔性”要求做好公共服務,并自覺接受基層和群眾監(jiān)督、評議,不斷提高依法行政、科學管理和公共服務水平。
上半年司法局工作總結(jié)篇一
2022年上半年,xx縣司法局緊扣上級司法行政部門和縣委縣政府的要求部署,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在強化基礎工作上下功夫,在打造特色亮點上做文章,在服務發(fā)展大局上求實效,各項工作扎實推進。
………此處隱藏部分文章內(nèi)容………
(七)繼續(xù)加強律師行業(yè)突出問題專項治理工作,對標對表,按步驟全面完成此次專項治理工作;加強“一村一法律顧問”工作的督促檢查。
(八)完成人民陪審員補選工作。加強鄉(xiāng)村兩人民調(diào)解臺賬管理、規(guī)范卷宗制作。
(九)全面梳理隊伍教育整頓自查自糾問題清單,做到分類施策、集中治理,精準發(fā)力,確保頑瘴痼疾整治的長效性,精準性和取得成效性。
上半年司法局工作總結(jié)篇二
今年以來,我局在縣委、縣政府和縣委政法委的堅強領導下,開拓進取,認真履職,不斷創(chuàng)新社會管理方式,各項工作取得了顯著成效。
(一)立足調(diào)糾促和,人民調(diào)解有了新格局。
1.工作格局全面創(chuàng)新。今年初,按照縣委常委會議的指示精神,我縣印發(fā)了《縣社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作方案》(永辦〔〕53號)文件,全面構(gòu)建了由縣社會矛盾糾紛調(diào)處中心領導下的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心、9個專業(yè)人民調(diào)解委員會和365個村(居)人民調(diào)解委員會等全覆蓋的調(diào)處組織網(wǎng)絡體系;聘請了500名專職調(diào)解員,每個村(居)都有專職調(diào)解員1-2人。
2.工作制度完善健全。通過健全調(diào)處運行機制,將調(diào)解程序規(guī)范到一線。例如:建立健全了矛盾糾紛定期排查制度、矛盾糾紛登記受理制度、矛盾糾紛限時辦結(jié)制度、矛盾糾紛報告和回訪制度、領導包案制度、交辦督辦制度等。
3.工作成效顯著突出。今年,縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織共排查調(diào)解各類矛盾糾紛1288件,調(diào)解成功1279件,調(diào)解成功率99.3%。特別是在“大調(diào)解”機制運行以來,縣矛盾糾紛調(diào)處中心成功調(diào)處了領導交辦的案件、突發(fā)性事件、糾紛積案等有影響的矛盾糾紛共計48件,同比增長31%。今年,我局開展了“積案化解清零行動”,共排查出糾紛積案124件,由局機關干部職工負責牽頭調(diào)處,要求在7月底以前調(diào)處成功。目前,共化解積案81件,取得了很好的社會效果。例如:涉訴涉訪的湘陰渡鎮(zhèn)松柏村鄧某死亡賠償糾紛、縣香梅八礦職工張某工傷賠償糾紛積案等。
(二)確保宣傳實效,法治建設有了新發(fā)展。
一是創(chuàng)新法治宣傳形式。今年,我局通過創(chuàng)新“法律六進”、農(nóng)村法制宣傳月等宣傳形式,切實加強了法治宣傳,取得了宣傳實效。今年5月,由我局牽頭,組織相關責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農(nóng)村法制宣傳月活動。活動期間,制作了內(nèi)容豐富的宣傳展板,組織律師、公證員、法律服務工作者面對面向群眾宣講法律知識、接受群眾的咨詢。我局參與了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨柏林、太和工業(yè)園周邊治安環(huán)境集中整治活動,派出專門工作組,共走訪園區(qū)周邊群眾460余戶,收集意見建議360多條,疏導化解群眾訴求2o多起,化解矛盾糾紛5起,發(fā)放法制宣傳資料余份。二是著重抓好了政府法律顧問工作。在去年的基礎上,我局繼續(xù)加大工作力度,全力抓好了優(yōu)秀律師和法律服務工作者擔任政府及其部門的法律顧問工作。目前,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)局等29個單位聘請了政府法律顧問。三是認真開展了民主法治建設聯(lián)創(chuàng)活動。按照省市依法治理辦公室的要求,在全縣開展了“法治永興”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(居)”三級聯(lián)創(chuàng)活動,扎實推進城鄉(xiāng)民主法治建設和社會自治能力建設,不斷提高基層依法自治水平。四是抓牢了各級新聞媒體的信息發(fā)表工作。到目前為止,我局共在省級新聞媒體發(fā)表經(jīng)驗、信息材料215篇(其中,《湖南日報》1篇、湖南紅網(wǎng)1篇、法制周報1篇,法治湖南網(wǎng)212篇),在市級新聞媒體發(fā)表經(jīng)驗、信息材料16篇(其中,市局簡報3篇、郴州日報11篇、郴州電視臺1期、郴州婦女網(wǎng)1篇),在縣電視臺播放法治建設新聞16條,在永興紅網(wǎng)及永興手機報發(fā)送信息21條。
(三)創(chuàng)新工作舉措,社區(qū)矯正有了新局面。
一是加強了社會調(diào)查評估工作。今年上半年,共接受委托76人,出具評估函75人,采信率100%,同比去年增長2個百分點。二是突出了矯正對象心理矯治。按照矯正人員的個案特征,制定了相應的心理矯治方案,有針對性地進行矯治。三是建立健全了矯正工作制度和工作流程。通過認真抓好接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作,社區(qū)矯正工作來勢喜人,呈現(xiàn)出全新的工作局面。今年以來,我縣共接收社區(qū)矯正人員68人,解除矯正20人。目前,全縣累計接收社區(qū)矯正人員270人,累計解除42人,在冊228人,未出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。
(四)加強獄企對接,安置幫教有了新探索。
我局與省內(nèi)星城監(jiān)獄、湘南監(jiān)獄、郴州監(jiān)獄、雁南監(jiān)獄和雁北監(jiān)獄等監(jiān)所建立了長期合作關系,一方面,由監(jiān)所對永興籍即將刑滿釋放人員進行技能培訓;另一方面,我局加強安置基地建設,創(chuàng)造就業(yè)崗位,并組織安置基地企業(yè)到監(jiān)所選聘技術人員。通過此項措施,為企業(yè)提供了人力資源,同時,也為刑釋解教人員就業(yè)提供了綠色通道。通過開展對接工作,我縣省級免檢刑釋解教人員安置基地永興綠洲木業(yè)有限公司等企業(yè)提供出1132個勞動崗位,目前,共對口安置了刑釋解教人員65人。
(五)創(chuàng)新社會管理,戒毒康復有了新跨越。
經(jīng)我局向省司法廳和省戒毒管理局積極爭取,省戒毒管理局在我縣設立了全省首家縣級戒毒康復工作指導站。該站受省白泥湖戒毒康復所指導,對吸毒人員實行無縫對接,免費戒毒,免除戒毒康復人員生活、急性脫毒、教育矯治等費用。在工作中,我們一方面積極向縣委、縣政府匯報,取得支持,安排了工作場所,解決了工作經(jīng)費60萬元,招聘了專職工作人員3人;另一方面,加大戒毒康復宣傳力度,深入走訪吸毒人員及其家屬,積極動員其到省白泥湖戒毒康復所戒毒。5月28日,我縣組織第一批5名吸毒涉艾人員到省白泥湖戒毒康復所接受免費治療。6月19日,在省戒毒管理局駐縣戒毒康復指導站的揭牌儀式上,2名戒毒人員現(xiàn)身說法,談了自己在省白泥湖戒毒康復所接受免費治療的親身體會,取得了很好的社會效果。
(六)健全工作制度,法律援助有了新機制。
1.刑事訴訟法律援助得到創(chuàng)新。新《刑訴法》實施以后,刑事法律援助由原來的法院一元指定辯護模式轉(zhuǎn)變?yōu)楸桓嫒松暾埡凸?、檢、法通知法律援助機構(gòu)指派的多元模式,犯罪嫌疑人可以在刑事訴訟的各個階段接受法律援助。為更好地貫徹執(zhí)行新《刑事訴訟法》,切實保障犯罪嫌疑人的訴訟權利,促進公正司法,我局聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局在全省率先制定下發(fā)《縣刑事訴訟法律援助工作實施辦法》,《湖南日報》對此進行了推介報道。今年以來,由縣法院、縣檢察院、縣公安局轉(zhuǎn)交法律援助申請成功的刑事法律援助案件達15件,同比增長50%。
2.民事訴訟法律援助得到突破。我縣推行了上門服務、開辟“綠色通道”、精心辦案等一系列惠民舉措,搭建了與弱勢群體的“連心橋”,增進了與弱勢群體的'感情。今年,我縣著重將老、弱、病、殘、婦女、未成年人、留守兒童等對象作為援助重點,嚴把“援前、援中、援后”質(zhì)量關。今年以來,共辦理法律援助案件109件,同比增長10%,其中民事法律援助案件79件,同比增長11%,涉及金額820多萬元。
(七)提升服務質(zhì)量,公證辦案有了新成效。
一是積極為縣委、縣政府中心工作服務。在重點工程建設、國有土地使用權及國有資產(chǎn)出讓轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制等事項中發(fā)揮了監(jiān)督保障作用,積極為經(jīng)濟建設保駕護航。今年以來,共辦理重點工程建設、征地拆遷等現(xiàn)場公證6件。二是堅持服務社會管理創(chuàng)新。為公民、法人、社會團體辦理財產(chǎn)繼承、房屋贈與、資產(chǎn)租賃等公證提供優(yōu)質(zhì)服務。今年以來,共辦理各類公證163件,同比增長12%,其中涉臺公證10件,同比增長20%,收費8.52萬元。
(八)實行整體推進,項目建設有了新突破。
今年,根據(jù)上級發(fā)改委文件通知,我縣司法業(yè)務用房建設總建筑面積已落實2845平方米(不含以后的社區(qū)矯正局建設、戒毒康復中心和司法行政培訓中心建設),項目總投資近1000萬元,其中土建總投資522萬元(土建投資資金來源為中央預算內(nèi)計劃投資365萬元,省級配套資金131萬元,縣級財政配套資金26萬元)。我縣于2月對該項目予以劃撥用地,目前,項目規(guī)劃、環(huán)評、立項等前期工作已全部完畢,項目用地范圍內(nèi)的土方工程已通過公開招投標,現(xiàn)項目已開工,正在進行“五通一平”工作,預計整個工程將在2014年上半年全面竣工。目前,我局已通過向上爭取資金671萬余元,新建、合建、購買了24個司法所,司法所建設已全面收官。
(九)開展校地合作,隊伍建設有了新舉措。
通過多次爭取,我局與省司法警官職業(yè)學院積極開展校地合作。一方面,我縣為學院提供“練兵場”,成為學院的生源基地、實習基地、理論創(chuàng)新基地。另一方面,學院充分發(fā)揮人才、專業(yè)優(yōu)勢,組織有關專家為我縣在人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律援助、社會管理創(chuàng)新等方面提供決策咨詢、技術支持和服務。3月9日,學院第一批60名學生來到永興實習,20名學生被安排到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所(其中,6人服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目建設上,14人服務在社區(qū)矯正辦案第一線),40名學生被安排到縣公安局特巡隊。警院學生表現(xiàn)優(yōu)異,成績突出,得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣公安局的高度評價。
(一)嚴重缺員。
全縣司法行政系統(tǒng)編制為60名,現(xiàn)實際在崗人員為38人,缺員22人,其中局機關缺員6人,司法所缺員16人,有8個司法所無專職司法助理員,嚴重影響到我局各項工作的開展。
(二)縣調(diào)處中心亟需解決一輛工作用車編制。
今年,全縣上下正在開展“大調(diào)解”工作,縣調(diào)處中心除了組織、指導、考核全縣395個鄉(xiāng)、村調(diào)解組織的人民調(diào)解工作外,本身還承擔大量的鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解組織化解不了的重大疑難和突發(fā)性、群體性矛盾糾紛。目前,縣調(diào)處中心無工作用車,日常開展工作靠擠占縣司法局本來就非常緊張的辦案和工作用車,嚴重影響到調(diào)解工作的正常開展。
(三)項目資金到位滯后。
我縣司法業(yè)務用房已全面啟動,但中央、省級資金估計要在2014年上半年才能到位,雖然該項目前期工程進展順利,但隨著項目后期工程的推進,對資金的要求越來越迫切。
(一)進一步抓好矛盾糾紛調(diào)處工作。一是部門聯(lián)動。充分整合各職能部門的力量,最大限度發(fā)揮“大調(diào)解”及時便捷的特點,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。健全縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織,提高廣大人民調(diào)解員的工作積極性,突出人民調(diào)解機制的社會作用。三是創(chuàng)新人民調(diào)解工作舉措。在推行領導包案限期化解責任制、“首席人民調(diào)解員”制度和調(diào)解個案獎勵制度等機制的基礎上,繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)解形式,切實加大對矛盾糾紛的調(diào)處力度。
(二)進一步抓好法律援助工作。一是確保援助質(zhì)量。法律援助是一項民生工程,也是一項贏得民心的工作。必須保證每一件法律援助案件的辦理質(zhì)量,程序要公正,服務要到位,確保將好事辦實。二是抓好窗口建設。按照省市文件精神,切實抓好法律援助窗口建設,確保9月1日以前投入使用。
(三)進一步抓好社區(qū)矯正工作。一是進一步規(guī)范矯前調(diào)查評估辦案工作。嚴格落實省市文件精神,認真組織調(diào)查工作,嚴格規(guī)范調(diào)查程序、范圍、內(nèi)容,確保調(diào)查結(jié)果的真實性、合法性。二是進一步抓好日??己斯ぷ?。嚴格按照考核獎懲制度,認真抓好考核獎懲工作,對應當依法給予司法獎懲的社區(qū)矯正人員,及時按程序提出獎懲建議。三是進一步拓展社區(qū)矯正集中教育及公益勞動基地。在司法所建立社區(qū)矯正集中教育及公益勞動基地,按規(guī)定組織矯正人員進行集中教育學習活動和開展公益勞動。
(四)進一步抓好安置幫教工作。一是要進一步完善幫教安置網(wǎng)絡。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理。二是要繼續(xù)開展排查回訪專項活動。對刑釋解教人員實行全面評估,創(chuàng)新幫教方式,建立幫教檔案,確定幫教類別,教育和引導刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)幫教率要達100%,安置率要達100%,杜絕幫教對象重新違法犯罪。三是要繼續(xù)抓好獄企對接工作。為企業(yè)提供務工人員的同時,抓好刑釋解教人員的就業(yè)綠色通道建設工作。
(五)進一步抓好法治建設工作。一是全面實施普法考試無紙化工作。按照《關于進一步做好全省普法無紙化系統(tǒng)推廣使用工作的通知》(湘法治辦發(fā)[]6號)文件精神,切實抓好全縣無紙化考試工作,在6月底組織開展各單位普法骨干技術培訓,完成軟件的推廣安裝和調(diào)試升級工作,于11月組織全縣干部職工進行無紙化普法考試。二是深入推進法治創(chuàng)建工作。按照郴法治辦發(fā)[]1號、郴民辦發(fā)[]21號和郴教聯(lián)通[]6號文件精神,認真開展好“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“學法用法示范機關(單位)”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“郴州市依法治校示范學校”的創(chuàng)建工作。
(六)進一步抓好司法行政業(yè)務用房項目建設。一是成立專門的工作班子,負責司法行政業(yè)務用房項目建設的監(jiān)督管理工作,加快建設進程。二是抓緊時間做好相關手續(xù)補辦、規(guī)劃設計等相關前期工作。三是積極與上級發(fā)改委等相關部門銜接溝通,爭取中央項目資金早日到位。四是加強日常監(jiān)管,確保司法業(yè)務用房的建設質(zhì)量。
(七)進一步抓好戒毒康復和校地合作工作。一是加大宣傳力度,抓好日常管理工作,爭取年內(nèi)動員大部分吸毒涉艾人員到省白泥湖戒毒康復所進行免費治療。二是切實抓好校地合作平臺建設,加強與省司法警官職業(yè)學院的溝通協(xié)調(diào),一方面組織我縣工作人員到學院進行學習、培訓,另一方面,讓學院定期安排學員來我縣實習,同時,也緩解我縣工作人員不足的困境。
上半年司法局工作總結(jié)篇三
今年以來,在市委市政府的正確領導下,我局黨組全面貫徹落實黨的xx大精神,按照市委市政府的工作部署,圍繞中心、服務大局、著眼長遠,統(tǒng)籌謀劃、勤政務實、履職盡責,圓滿完成司法行政各項任務,為“四個xx”和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設作出了應有貢獻。
(一)著力服務“四個xx”建設,切實彰顯法律服務“主渠道”職能
圍繞“項目建設提升年”,著力發(fā)揮重大項目法律服務團、保護知識產(chǎn)權法律服務團、中小企業(yè)法律服務團等10個律師服務專業(yè)團隊作用;組織5家資深涉外律師事務所赴深圳參加推介會,與香港鄭黃林、秦覺忠、胡百全和黃新民4家律師行成功簽定《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》;繼續(xù)深化法律服務“四萬”工程和“雙千雙萬”活動,全力推動律師、公證員、基層法律服務工作者深入社區(qū)、企業(yè)、基層一線開展走訪交流;建立健全法律服務機構(gòu)與重點企業(yè)結(jié)對服務機制,組織帶領律師走進紅豆集團、遠東電纜和陽光集團等企業(yè),實地研究解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、知識產(chǎn)權保護、風險控制和防范等方面的法律問題,指導設立企業(yè)律師事務部,為企業(yè)進一步增強軟實力提供法律支持;成立律師服務“三大戰(zhàn)略重點”活動領導小組,積極開展服務“三大戰(zhàn)略重點”活動,努力為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設和生態(tài)文明建設提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務和法律保障;圍繞企業(yè)經(jīng)營法律風險防范開展形式多樣的專題講座,在全市12個律師事務所建立企業(yè)經(jīng)營法律風險預警信息點,全力幫助企業(yè)有效防范法律風險,健康有序發(fā)展;開辟公證服務快速通道,積極為重大建設項目和重點招商引資活動提供咨詢、受理、審查、公證服務;主動跟進重大投資項目,對國外引資、引智項目,提供電話預約、優(yōu)先受理、上門服務;認真辦理承包合同、合作協(xié)議、招投標,抵押貸款公證,最大限度減少項目建設和投資風險。今年以來,全市律師共走訪企業(yè)12863家,向企業(yè)發(fā)送“聯(lián)系卡”、“咨詢函”46548份,擔任企業(yè)法律顧問7382家,與有關部門協(xié)調(diào)建立服務企業(yè)平臺169個,在龍頭、骨干企業(yè)中建立法律服務中心65個,辦理涉企轉(zhuǎn)型升級法律事務1089件,代理各類案件25349件,避免和挽回經(jīng)濟損失10.4億元。全市基層法律服務工作者共擔任企業(yè)法律顧問3136家,代理各類案件21897件,避免和挽回經(jīng)濟損失6.1億元。全市公證機構(gòu)共走訪企業(yè)895家,發(fā)放“聯(lián)系卡”、“咨詢函”253份,辦理公證事項53960件,其中涉企公證事項4049件。深入開展司法鑒定“質(zhì)量鞏固年”活動,認真做好司法鑒定工作,積極拓展司法鑒定領域,主動探索司法鑒定參與法律援助、矛盾糾紛化解新舉措,與人社局聯(lián)合發(fā)文規(guī)范司法鑒定與工傷認定對接工作(此舉被xx日報、江南晚報等國內(nèi)多家媒體報道),全市先后啟動“司法鑒定綠色通道”十余次,共出具司法鑒定結(jié)論7560件,采信率99.9%。全面整合法律資源,全力推動律師、公證、司法鑒定、法制宣傳參與法律援助,全市基層法律服務工作者先后辦理法律援助案件1018件,全面強化法律援助辦案質(zhì)量監(jiān)管,順利通過省廳組織的辦案質(zhì)量檢查,積極應對刑事法律援助調(diào)整,聯(lián)合公、檢、法等部門制定下發(fā)全省首個《刑事訴訟法律援助工作實施辦法》,累計受理刑事法律援助案件1082件。全面做好20xx年國家司法考試報名確認和組織實施工作,圓滿完成考試任務;認真做好《法律職業(yè)資格證書》的申領、頒發(fā)和年度備案工作,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展選拔和儲備了數(shù)千名法律專業(yè)人才。
(二)著力推進平安xx建設,切實發(fā)揮矛盾化解“主戰(zhàn)場”作用
按照調(diào)處防控雙管齊下的思路,著力強化源頭預防能力,深化調(diào)處化解工作。以全市12597個網(wǎng)格單元為著力點,通過經(jīng)常性排查與重點時期排查相結(jié)合,集中排查與分散排查相補充,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化排查作用,增強對矛盾糾紛隱患的源頭掌控。認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處分析月報、直報、季報、年報制度,全面梳理、研判各類苗頭性、傾向性問題,切實提高矛盾糾紛預警能力。嚴格落實分級管控制度,切實強化工作舉措,通過完善兩級調(diào)處中心規(guī)范化建設、深化醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解對接工作、做好人民調(diào)解員證年度審驗工作、開展星級村(社區(qū))調(diào)委會創(chuàng)建工作、實行調(diào)解個案補貼制度、改版升級《xx老娘舅》、策劃拍攝制作《溫暖20xx》特別系列節(jié)目等,全面提升調(diào)解工作質(zhì)效,最大限度確保矛盾糾紛少產(chǎn)生、不積累、不激化。今年以來,全市共排查各類社會矛盾糾紛22987件,受理調(diào)處各類矛盾糾紛26699件,調(diào)解成功矛盾糾紛26683件,調(diào)處成功率99.97%。目前,全市共有各類人民調(diào)解組織1681個,人民調(diào)解員8123個,其中,專職人民調(diào)解員2171人,兼職人民調(diào)解員5963人;市級三、四、五星級村(社區(qū))人民調(diào)解委員會創(chuàng)建率分別為73%、21%、16%。陳斌、周建洪、朱國成3人被表彰為全國模范人民調(diào)解員,顧德成等10人被表彰為xx省優(yōu)秀人民調(diào)解員,范筱萍等3人被表彰為xx省指導人民調(diào)解工作先進個人。xx市人民調(diào)解委員會、xx市人民調(diào)解委員會被表彰為xx省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會。
(三)著力推進社會治理創(chuàng)新,切實強化特殊人群管控“主陣地”功能
全面落實“兩類人員”排查走訪、安全防范和困難幫扶工作,有效確保各節(jié)點及“兩會”期間“兩類人員”監(jiān)管安全穩(wěn)定。廣泛開展社區(qū)矯正規(guī)范化執(zhí)法學習整改活動,切實提升社區(qū)矯正規(guī)范化執(zhí)法水平。不斷完善“兩類人員”幫困扶助機制,在xx、xx等地陸續(xù)建立“兩類人員”幫困扶助專項資金,先后發(fā)放救助資金70余萬元,發(fā)送慰問品4000余份。組織開展系列教育、心理咨詢服務、就業(yè)技能培訓、就業(yè)推介會、幫扶送溫暖等活動,主動做好未成年社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員子女關愛幫教活動。積極開展勞教場所排查活動,扎實推進場所設施建設,圍繞首要目標全力確保場所安全無事故,努力實現(xiàn)第九個“四無”年。編制出臺《xx市司法強戒所管理制度匯編》,順利完成場所職能轉(zhuǎn)型。認真開展教育矯治年活動,做好矯治基礎教育工作,探索強戒戒治規(guī)律,強化強戒戒治程序,提升戒治成效。全力推進生活衛(wèi)生“五好食堂”、“規(guī)范化醫(yī)院”和“內(nèi)務衛(wèi)生示范單位”創(chuàng)建活動,進一步規(guī)范戒治人員就醫(yī)就診管理,實現(xiàn)場所基礎設施建設的提檔升級。
(四)著力推進法治xx建設,切實履行法制宣傳教育“主力軍”職責
以“六五”普法中期考核為契機,以開展各類主題活動為重點,以提升法治文化建設水平為載體,全民普法教育扎實深入開展。今年以來,我們圍繞黨的“xx大”,開展了“深化法律六進,推進依法治國”、“公務員法治理念教育培訓”、民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建等系列主題宣傳教育活動;圍繞維護社會和諧穩(wěn)定,開展了以“學法律,講秩序,解矛盾,促和諧”為主題的依法信訪法律法規(guī)宣傳教育活動;圍繞群眾關注的民生問題,組織30余家專業(yè)法部門開展了“每月一法”廣場法制宣傳活動;圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,編印了《xx普法》、《新法速遞》、《企業(yè)法律風險防控指南》等書籍5萬余冊;圍繞全民普法,進一步深化了“法律六進”活動,共開展法律進機關277場次、法律進鄉(xiāng)村980多場次、法律進學校532場次、法律進企業(yè)8700場次、法律進單位780場次。以法治文化陣地建設為抓手,按照“一地一特色、一地一品牌”的要求,推動“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷民眾、設置合理、功能多樣”的法治文化陣地建設,全市共建成法治文化公共實施1000多個,打造了xx普法網(wǎng)、公交移動電視、手機短信等多個普法平臺。廣泛開展“法治文化嘉年華”活動,共創(chuàng)作各類法治文化作品3000余篇(幅),開展法治文化活動1000余場次,播放法制電影850場次。
(五)著力推進基層基礎建設,全面夯實司法行政工作根基
全面落實基礎設施和技術裝備規(guī)范,提升裝備配備水平。今年以來,市局先后投入30多萬元優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境、改善全局信息化辦公條件;投入70多萬元為基層社區(qū)矯正工作者增配執(zhí)法裝備、改善基層法制宣傳教育環(huán)境、升級司法所硬件裝備等;爭取專項資金500萬元,完成勞教所安防一體化建設工程,全面實現(xiàn)勞教所污水處理工程改造升級,完善戒治環(huán)境。以基層司法行政體制改革xx試點為契機,著力推動縣(市)區(qū)司法局、鎮(zhèn)(街道)司法所落實專編專用、充實人員力量,切實解決事多人少,隊伍不穩(wěn)定等突出問題。目前,全市80個司法所共有在崗專編人員197人,在編率69.4%。積極爭取黨委政府和有關部門支持,落實基層工作平臺實體化運作的經(jīng)費、人員和編制保障,切實解決市(縣)區(qū)司法局向一線實戰(zhàn)平臺轉(zhuǎn)型的“瓶頸”問題。目前,xx、xx、xx、xx、xx5個市(縣)區(qū)調(diào)處中心均已落實事業(yè)單位編制。繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設,扎實推進省級“優(yōu)秀司法所”和市級“星級司法所”創(chuàng)建工作。緊抓勞教制度改革機遇,深入研究強制隔離戒毒與勞動教養(yǎng)在執(zhí)法內(nèi)容、管理方式、教育手段上的本質(zhì)區(qū)別,做好政策釋疑,抓好安防建設,加強隊伍培訓,完善工作機制,全面完成勞教人員解教工作,穩(wěn)步推進強制隔離戒毒人員接收工作,順利實現(xiàn)勞教所職能由勞動教養(yǎng)向強制隔離戒毒轉(zhuǎn)型。
(六)著眼推進隊伍能力建設,不斷激發(fā)司法行政工作活力
狠抓班子思想政治建設,切實強化xx大精神領會,不斷提高班子科學決策和引領事業(yè)發(fā)展的能力。通過堅持“三重一大”集體研究決定制度,落實民主生活會制度,嚴格執(zhí)行黨紀條例,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷提升隊伍的凝聚力。大力搭建學習培訓平臺,全面提升業(yè)務水平。今年以來,全市先后組織各類調(diào)解員培訓班185次,參訓人員14058人次;組織社區(qū)矯正工作人員培訓班36期,參訓人員1600人次。局黨組嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定要求,帶頭抵制各種不正之風,不斷完善《黨風廉政建設責任制》、《黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》、《法律服務工作者誠信文明服務若干規(guī)定》制度,切實打牢司法行政隊伍防腐拒變能力。建立“典型庫”,大力推樹司法行政系統(tǒng)和行業(yè)典型。截至目前,我市先后有6名同志被評為全國模范調(diào)解員,有6名同志被評為全國人民調(diào)解能手。我市獲選的全省“十大群眾心中最美司法所長”胡國良同志的事跡在《xx法制報》頭版頭條進行了宣傳報道;全省“群眾心中優(yōu)秀司法所長”葛永軍同志的事跡在《最美基層司法所長》雜志上進行了專題報道。xx區(qū)司法局被省廳評為先進集體典型,勞教所民警朱國富被省廳評為先進個人典型。宋政平、單世文、陳易平3名律師入選了中國涉外律師“領軍人才庫”,張訥、陳文君、宋征宇律師被評為“xx市中介服務領軍人才”。
---創(chuàng)新舉措亮點突出。為了更好地落實司法行政服務群眾的工作要求,我局在廣泛調(diào)研和深入總結(jié)的基礎上,在全市司法行政系統(tǒng)啟動實施公共法律服務、矛盾糾紛排查調(diào)處、特殊人群服務管理、法制宣傳教育四個全覆蓋工作體系建設,并在全省率先制定下發(fā)了推進“四個全覆蓋”工作體系的實施意見和方案,省司法廳廳長柳玉祥同志充分肯定并親筆批示“很好!望抓好落實!”,其他省轄市司法局也紛紛來電咨詢請教我們的做法和經(jīng)驗,產(chǎn)生了較好影響。為進一步履行司法行政職能,創(chuàng)新法治惠民舉措,我局全力打造覆蓋城鄉(xiāng)的律師公益法律服務、矛盾糾紛調(diào)處化解、法治文化工作、法制宣傳公共傳媒、法律援助服務五大平臺,被列為20xx年度法治xx建設實事工程項目,并被司法部重點關注,其信息被司法行政權威雜志---《中國司法》采編。法治惠民五大平臺啟動以來,我局先后組織開展各類法律咨詢近6000場8萬人次,開辟多條公證、司法鑒定和法律援助綠色通道,受理法律援助案件6797件,減免公證收費70余萬元,減免司法鑒定收費41余萬元;在全省開展的《司法行政工作服務群眾情況滿意度調(diào)查》活動中,我市公證服務群眾滿意率抽樣調(diào)查結(jié)果為100%;圍繞調(diào)解工作策劃拍攝制作的《溫暖20xx》特別系列節(jié)目和改版升級的《xx老娘舅》受到群眾的普遍歡迎,先后收到觀眾感謝信38封,錦旗41面。
---重點目標全面實現(xiàn)。我局扎實推進各項重點工作,提前完成年初確定的各項預期目標。聯(lián)合相關部門制定出臺了《關于進一步加強婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作的意見》、《xx市人民調(diào)解個案補貼辦法(試行)》等制度;市級醫(yī)患調(diào)處中心目前已落實人員和場地,財政正在進行經(jīng)費核算;xx、xx等5個市(縣)區(qū)調(diào)處中心落實事業(yè)編制;全市各類矛盾糾紛調(diào)處成功率為99.97%,高于95%的年初預定目標。全市村(社區(qū))法律顧問覆蓋率100%,預定目標60家律師公益法律服務基地(中心、站、點),均已命名掛牌;保障民生公證事務5569件,在省司法廳組織的各類檢查考核中,我市公證處優(yōu)秀率100%,公證卷宗合格率90%以上;全市除xx中醫(yī)醫(yī)院司法鑒定所外,其余鑒定機構(gòu)均已高質(zhì)量完成資質(zhì)認定復評審工作,司法鑒定群眾滿意率達98%以上。全市社區(qū)服刑人員手機定位率63.8%,年內(nèi)社區(qū)服刑人員重新犯罪率0.9‰,遠低于2‰的預期目標,刑釋解教人員重新犯罪率0.14%,有效控制在1.5%以下?!傲濉逼辗ㄖ衅诳己藞A滿完成,鎮(zhèn)(街道)法治文化站點覆蓋率100%,青少年學生法制教育率100%,公務員法治培訓和考試率100%,以兩辦名義出臺了《xx市縣處職領導干部任前法律知識考試辦法》,縣處職領導干部任前法律知識考試率100%,全市省級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率25%,完成20xx年度創(chuàng)建指標。法律援助受理案件完成全年目標任務的136%,受理群眾法律咨詢完成全年任務的108%,70%以上鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、村(社區(qū))法律援助聯(lián)系點已達市級示范或合格標準。市級三星級以上司法所建成率97%以上,省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建合格率35%以上,完成年度指標。
---整體工作成績明顯。今年我局被省司法廳表彰授予全省法律服務“四萬”工程優(yōu)秀組織獎,被省司法廳表彰為指導人民調(diào)解工作先進集體。先后有6名同志被評為全國模范調(diào)解員,有6名同志被評為全國人民調(diào)解能手,有3名律師入選了中國涉外律師“領軍人才庫”。xx東港司法所長胡國良被評為“十大群眾心中最美司法所長”,xx市宜城街道司法所所長葛永軍被評為xx省“群眾心中優(yōu)秀司法所長”。矛盾調(diào)處成功率指標,作為落實省“八項工程”對我市的考核指標之一,已連續(xù)五年位居全省前三名。
在梳理總結(jié)經(jīng)驗做法中我們感到還存在一些矛盾和問題,需要我們在今后的工作中認真思考和著力解決。
(一)法律服務資源分布不均衡。因地區(qū)和部門領導對普法工作的重視不同導致地區(qū)間、部門間普法工作開展不平衡;普法受眾面,特別是流動人口、下崗職工、社會閑散人員的普法還存在盲點。由于經(jīng)濟發(fā)展水平差異和歷史原因,律師事務所、公證處、基層法律服務所、司法鑒定所等法律服務機構(gòu)在各地區(qū)之間分布不平衡、發(fā)展不均衡。
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處機制保障不夠。目前全市還有4個區(qū)(崇安、南長、北塘、新區(qū))的調(diào)處中心尚未建成實體單位(有事業(yè)機構(gòu)、人員編制、有獨立工作場所、經(jīng)費)。
(三)社區(qū)矯正工作執(zhí)法難度較大。目前全市社區(qū)矯正執(zhí)法人員既無執(zhí)法證件,也無規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法著裝,缺乏與刑罰執(zhí)行配套保障,如專用警械、警車等,導致縣級司法行政機關對脫逃社區(qū)服刑人員的查找難度較大,縣級司法行政機關執(zhí)行人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者決定收監(jiān)執(zhí)行暫與監(jiān)外罪犯的送交任務時異常艱難。
(四)構(gòu)建公共法律服務體系建設的保障不足?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃雖已提高普法經(jīng)費標準,但實際有些地方兩級財政均未按照標準撥付到位。全市公共法律服務工作經(jīng)費保障力度總體不到位,有的公共法律服務項目尚未納入財政預算,有的雖然已經(jīng)納入財政預算,但仍然存在保障經(jīng)費短缺現(xiàn)象。社區(qū)矯正經(jīng)費嚴重不足導致專職工作人員工資遠低于全市平均工資水平,隊伍極不穩(wěn)定。
學習貫徹黨的xx屆三中全會精神,全面深化改革是明年工作的重要任務,也對司法行政工作提出了全新的要求。我市司法行政工作的總體思路是:以黨的xx屆三中全會精神為指導,以全面深化改革為著力點,以群眾滿意為標準,深入推進公共法律服務、矛盾糾紛排查調(diào)處、特殊人群服務管理、法制宣傳教育四個全覆蓋工作體系建設,著力推進基層司法行政體制改革,努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為服務“四個xx”和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設作出新的更大貢獻。
(一)深入推進公共法律服務全覆蓋體系建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。xx屆三中全會及其審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義,推進基本公共服務均等化”、“推進法治中國建設,普遍建立法律顧問制度”、“健全國家司法救助制度,完善法律援助制度”等問題進行了深入闡述。作為公共法律服務資源主管部門,我們將深入推進公共法律服務全覆蓋體系建設,著力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。一是全面加強公共法律服務基礎建設。普遍建立法律顧問制度。著力加強市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共法律服務實體平臺建設,通過合理配置轄區(qū)法律服務資源,有效整合公共法律服務職能,不斷優(yōu)化公共法律服務項目,全力實現(xiàn)群眾走進一個大門,解決一攬子法律服務需求。切實加強中心規(guī)范化建設,健全中心工作機制,深化中心法律服務活動,不斷提升中心法律服務成效。全面整合司法行政面向群眾的各項服務職能,加快推進12348公共法律服務網(wǎng)絡聲訊平臺建設,建立司法行政法律服務“110”。二是進一步提升公共法律服務核心業(yè)務質(zhì)效。以群眾需求為導向,以職能優(yōu)化為重點,進一步深化公共法律服務產(chǎn)品項目建設。完善法律援助制度,探索放寬法律援助經(jīng)濟困難審查標準,拓展司法鑒定服務領域,建立公證聯(lián)絡制度和業(yè)務咨詢網(wǎng)上值班制度,試行推廣法律服務人員聯(lián)系卡、公示牌,最大限度滿足群眾法律服務需求。緊扣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,著力研發(fā)一批項目化的應用產(chǎn)品,促進法律服務供給與企業(yè)法律服務需求有效對接。三是加快完善公共法律服務保障機制。完善律師執(zhí)業(yè)權利保障機制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加強律師職業(yè)道德建設。多渠道提升律師、公證、司法鑒定、法律援助整體服務水平,推進公共法律服務隊伍建設。積極探索公共法律服務支持保障體系,推動建立政府購買公共法律服務機制和公益服務補償機制。積極爭取將公共法律服務開展情況納入各級政府年度考核指標。
(二)深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋體系建設,為平安xx建設增添和諧因素。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出“創(chuàng)新社會治理,最大限度增加和諧因素,全面推進平安中國建設”、“創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制,建立暢通有序的矛盾調(diào)處機制,使群眾矛盾能化解;完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制”。作為矛盾化解“主戰(zhàn)場”,我們將深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋體系建設,為平安xx建設增添和諧因素。一是進一步完善矛盾糾紛調(diào)處組織保障。進一步夯實鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會等基層調(diào)解組織。著力規(guī)范專業(yè)性人民調(diào)解組織設立工作,培樹特色品牌。大力推進企業(yè)人民調(diào)解組織建設,力爭年內(nèi)實現(xiàn)500人以上企業(yè)人民調(diào)解組織覆蓋率60%以上。深入開展規(guī)范化調(diào)處中心建設和示范調(diào)處中心創(chuàng)建活動,加快推進兩級調(diào)處中心實體化進程。優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu),多舉措推進專職、專業(yè)人民調(diào)解員隊伍建設。二是進一步強化矛盾糾紛調(diào)處機制保障。建立覆蓋全市的矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預警體系,嚴格落實定期排查制度,認真執(zhí)行專報、直報和“零報告”制度,切實實現(xiàn)重大復雜矛盾糾紛有效排查率85%以上,群體性事件、非正常上訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件有效預警率90%以上。進一步完善市縣鄉(xiāng)三級矛盾糾紛信息收集分析研判機制。繼續(xù)深化各類調(diào)解銜接配合和相互融合機制。積極推動信息聯(lián)動、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補,形成矛盾糾紛化解合力。不斷強化專業(yè)調(diào)解工作機制,進一步加強專業(yè)領域矛盾糾紛調(diào)處化解,實現(xiàn)重大復雜矛盾糾紛調(diào)處成功率90%以上的目標。結(jié)合實際,完善突發(fā)重大矛盾應急處置機制,推動建立人民調(diào)解經(jīng)費動態(tài)增長機制,落實個案補貼制度。三是全面助推矛盾糾紛調(diào)處工作成效。加強調(diào)解信息化建設。探索建立人民調(diào)解法律顧問制度和有律師、專家參與的矛盾糾紛調(diào)處公開聽證制度。引入公開評議、心理疏導、經(jīng)濟救助等新型調(diào)解方式,鼓勵有條件的地區(qū)開展專家遠程會診、重大疑難矛盾糾紛風險評估,逐步建立科學高效的調(diào)解方法體系。設立推廣“個人調(diào)解工作室”、“特色調(diào)解室”,開展人民調(diào)解便民公示活動,切實便捷基層群眾的調(diào)解需求。加大人民調(diào)解工作宣傳,進一步做強做優(yōu)《xx老娘舅》電視調(diào)解專欄,培育一批像“柏萬青”一樣的本土調(diào)解明星。
(三)深入推進特殊人群服務管理全覆蓋體系建設,為平安xx建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“創(chuàng)新社會治理,最大限度增加和諧因素,全面推進平安中國建設”、“完善矯正法律,健全社區(qū)矯正制度”。作為社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行主體和特殊人群管理“主陣地”,我們將深入推進特殊人群服務管理全覆蓋體系建設,為平安xx建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是進一步健全風險防范機制。進一步完善社區(qū)矯正適用前環(huán)境評價工作,積極推廣交付接收“無縫銜接”方法,認真落實重點刑釋解教人員必送必接要求,強化源頭預防。定期排查兩類人員監(jiān)管安全隱患,進一步完善市(縣)鄉(xiāng)三級安全穩(wěn)定形勢分析研判機制。嚴格落實兩類人員日常監(jiān)管制度,推進流動刑釋解教人員“兩頭包、雙列管”監(jiān)管模式。二是進一步提升管控成效。積極推動社區(qū)服刑人員手機定位工作,進一步提高手機定位覆蓋率。規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為,依法依規(guī)落實社區(qū)服刑人員獎懲制度。豐富教育矯正方法,普及心理健康知識,建立需求互動的教育矯正模式,協(xié)調(diào)職能部門落實政府幫扶政策。三是進一步夯實基礎保障。擴大兩類人員幫教隊伍,夯實兩類人員管理的社區(qū)基礎。建立市級社區(qū)矯正工作指揮中心,開展市(縣)區(qū)社區(qū)矯正管理教育服務中心提檔升級行動,推動中心與社矯安幫機構(gòu)合署辦公,優(yōu)化硬件設施,拓展主題功能,強化職責履行,提高實體化運作水平,真正凸顯中心核心樞紐作用。推動建立與公檢法和監(jiān)獄的信息共享機制,實現(xiàn)兩類人員信息互聯(lián)互通。大力推進機構(gòu)專門化、正規(guī)化建設,推動設立市、市(縣)區(qū)社區(qū)矯正工作局,落實政法專編專管專用。
(四)深入推進法制宣傳教育全覆蓋體系建設,為法治xx建設營造良好的法治環(huán)境?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》指出“推進法治中國建設,健全社會普法教育機制,增強全民法治觀念”。作為法制宣傳教育“主力軍”,我們將深入推進法制宣傳教育全覆蓋體系建設,為法治xx建設營造良好的法治環(huán)境。一是多渠道完善法制宣傳教育全覆蓋工作保障。進一步強化法制宣傳工作組織領導體系,積極爭取加大法制宣傳教育工作在黨委政府綜合考核、基層法治建設考核、平安建設考核中的權重比例。進一步完善法制宣傳教育體系和互動聯(lián)動機制,健全“法律六進”長效機制。以群眾法治需求為導向,策劃組織覆蓋全市的各類主題活動。多形式加強法制宣傳教育專職隊伍教育培訓,多舉措完善法制宣傳教育志愿者隊伍工作指導和引導,開展法制村長助理聘請試點。二是多維度推進法治宣傳教育全覆蓋。圍繞“四個xx”建設和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設,深入學習宣傳針對各類主題的法律法規(guī),開展形式多樣的法制宣傳教育工程,為科學發(fā)展、率先發(fā)展營造更好的法治環(huán)境;為群眾生產(chǎn)生活和依法表達訴求、依法維權提供更多的法律支持;為建設法治政府、促進公平正義奠定堅實的法治基礎。不斷創(chuàng)新學法用法形式,完善學法用法制度,努力形成法制宣傳教育“五抓五帶動”的生動局面。進一步整合法制宣傳教育現(xiàn)有平臺和載體,抓緊構(gòu)建xx網(wǎng)絡普法聯(lián)盟,打造全市統(tǒng)一的普法資訊平臺。依托“三網(wǎng)合一”技術,著力構(gòu)建覆蓋全市的網(wǎng)上學法平臺。以全市公共文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮為契機,探索創(chuàng)新法治文化建設新模式,推動法治文化陣地建設規(guī)?;?、系列化、優(yōu)質(zhì)化,推動法治文化作品創(chuàng)作專業(yè)化、精細化、多樣化。加快推進建設覆蓋全市的“三位一體”的社會主義法治文化體系。進一步拓寬群眾法治實踐參與渠道、健全參與機制,大力拓展法治建設領域。依托一切可能利用的社會資源,進一步推動法制宣傳教育向偏遠鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、流動人口聚居地以及非公企業(yè)、新社會組織等延伸。
(五)深入推進司法行政基層體制改革,為事業(yè)科學發(fā)展提供有力支撐。xx屆三中全會明確“深化司法體制改革”、“廢止勞動教養(yǎng)制度,健全社區(qū)矯正制度”,面對這些與司法行政息息相關的改革重點,我們將從以下五個方面進行探索改革。一是探索司法所管理模式。以xx基層司法行政體制改革試點為契機,建立由市(縣)區(qū)司法局對司法所的編制使用和人事任免實行統(tǒng)一管理的機制。對司法所的人、財、物等實行和鎮(zhèn)(街道)雙重管理模式。拓寬優(yōu)秀司法所長晉升渠道,參照公、檢、法等部門,提高基層司法所長職級;按照公安派出所人員薪資組成模式落實基層司法所人員待遇,實現(xiàn)基層司法所業(yè)務經(jīng)費保障全額納入地方財政預算,并足額撥付到位。二是強化社區(qū)矯正執(zhí)法主體職能。加強社區(qū)矯正執(zhí)法能力建設,在市、市(縣)區(qū)設立“社區(qū)矯正工作局”,組建社區(qū)矯正執(zhí)法支隊(大隊),建立社區(qū)矯正司法警察隊伍;加強社區(qū)矯正裝備建設,給執(zhí)法支隊(大隊)配置警(囚)車,給予基層社區(qū)矯正專職社工身份識別支持,配發(fā)統(tǒng)一制服、徽章和必要的警務器械,維護社區(qū)矯正執(zhí)法權威。三是夯實社會治理創(chuàng)新基礎。加強司法所建設,嚴格落實專職人民調(diào)解員配備要求,加快推進兩級調(diào)處中心實體化進程。進一步提升各級人民調(diào)委會建設,打牢人民調(diào)解工作基礎。全面實施縣(市)區(qū)社區(qū)矯正管理教育(安置幫教管理)服務中心提檔升級行動,不斷提升中心在一線社區(qū)矯正和安置幫教工作中的核心樞紐作用。四是推進強制隔離戒毒工作。在順利完成勞教所職能轉(zhuǎn)型的基礎上,進一步研究探索戒毒工作規(guī)律,逐步完善戒毒工作制度,健全戒毒工作體制機制,力爭在全省率先形成科學有效的強制隔離戒毒模式。五是完善配套建設。對接司法所雙重管理模式要求,加強財務、裝備和資產(chǎn)管理。加強司法行政專職社工隊伍招錄機制建設。對法律服務處(科)進行擴權試點,落實對轄區(qū)內(nèi)律師的考核、培訓、獎懲等權限,建立政府購買法律服務或給予參加公益活動律師補貼的長效機制。加大信息化建設投入,進一步完善司法行政外網(wǎng)建設與應用,全力打造司法行政一體化智能平臺。
上半年司法局工作總結(jié)篇四
今年以來,我局在縣委、縣政府和縣委政法委的堅強領導下,開拓進取,認真履職,不斷創(chuàng)新社會管理方式,各項工作取得了顯著成效。
(一)立足調(diào)糾促和,人民調(diào)解有了新格局。
1.工作格局全面創(chuàng)新。今年初,按照縣委常委會議的指示精神,我縣印發(fā)了《縣社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作方案》(永辦〔〕53號)文件,全面構(gòu)建了由縣社會矛盾糾紛調(diào)處中心領導下的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心、9個專業(yè)人民調(diào)解委員會和365個村(居)人民調(diào)解委員會等全覆蓋的調(diào)處組織網(wǎng)絡體系;聘請了500名專職調(diào)解員,每個村(居)都有專職調(diào)解員1-2人。
2.工作制度完善健全。通過健全調(diào)處運行機制,將調(diào)解程序規(guī)范到一線。例如:建立健全了矛盾糾紛定期排查制度、矛盾糾紛登記受理制度、矛盾糾紛限時辦結(jié)制度、矛盾糾紛報告和回訪制度、領導包案制度、交辦督辦制度等。
3.工作成效顯著突出。今年,縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織共排查調(diào)解各類矛盾糾紛1288件,調(diào)解成功1279件,調(diào)解成功率99.3%。特別是在“大調(diào)解”機制運行以來,縣矛盾糾紛調(diào)處中心成功調(diào)處了領導交辦的案件、突發(fā)性事件、糾紛積案等有影響的矛盾糾紛共計48件,同比增長31%。今年,我局開展了“積案化解清零行動”,共排查出糾紛積案124件,由局機關干部職工負責牽頭調(diào)處,要求在7月底以前調(diào)處成功。目前,共化解積案81件,取得了很好的社會效果。例如:涉訴涉訪的湘陰渡鎮(zhèn)松柏村鄧某死亡賠償糾紛、縣香梅八礦職工張某工傷賠償糾紛積案等。
(二)確保宣傳實效,法治建設有了新發(fā)展。
一是創(chuàng)新法治宣傳形式。今年,我局通過創(chuàng)新“法律六進”、農(nóng)村法制宣傳月等宣傳形式,切實加強了法治宣傳,取得了宣傳實效。今年5月,由我局牽頭,組織相關責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農(nóng)村法制宣傳月活動?;顒悠陂g,制作了內(nèi)容豐富的宣傳展板,組織律師、公證員、法律服務工作者面對面向群眾宣講法律知識、接受群眾的咨詢。我局參與了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨柏林、太和工業(yè)園周邊治安環(huán)境集中整治活動,派出專門工作組,共走訪園區(qū)周邊群眾460余戶,收集意見建議360多條,疏導化解群眾訴求2o多起,化解矛盾糾紛5起,發(fā)放法制宣傳資料余份。二是著重抓好了政府法律顧問工作。在去年的基礎上,我局繼續(xù)加大工作力度,全力抓好了優(yōu)秀律師和法律服務工作者擔任政府及其部門的法律顧問工作。目前,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)局等29個單位聘請了政府法律顧問。三是認真開展了民主法治建設聯(lián)創(chuàng)活動。按照省市依法治理辦公室的要求,在全縣開展了“法治永興”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(居)”三級聯(lián)創(chuàng)活動,扎實推進城鄉(xiāng)民主法治建設和社會自治能力建設,不斷提高基層依法自治水平。四是抓牢了各級新聞媒體的信息發(fā)表工作。到目前為止,我局共在省級新聞媒體發(fā)表經(jīng)驗、信息材料215篇(其中,《湖南日報》1篇、湖南紅網(wǎng)1篇、法制周報1篇,法治湖南網(wǎng)212篇),在市級新聞媒體發(fā)表經(jīng)驗、信息材料16篇(其中,市局簡報3篇、郴州日報11篇、郴州電視臺1期、郴州婦女網(wǎng)1篇),在縣電視臺播放法治建設新聞16條,在永興紅網(wǎng)及永興手機報發(fā)送信息21條。
(三)創(chuàng)新工作舉措,社區(qū)矯正有了新局面。
一是加強了社會調(diào)查評估工作。今年上半年,共接受委托76人,出具評估函75人,采信率100%,同比去年增長2個百分點。二是突出了矯正對象心理矯治。按照矯正人員的個案特征,制定了相應的心理矯治方案,有針對性地進行矯治。三是建立健全了矯正工作制度和工作流程。通過認真抓好接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作,社區(qū)矯正工作來勢喜人,呈現(xiàn)出全新的工作局面。今年以來,我縣共接收社區(qū)矯正人員68人,解除矯正20人。目前,全縣累計接收社區(qū)矯正人員270人,累計解除42人,在冊228人,未出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。
(四)加強獄企對接,安置幫教有了新探索。
我局與省內(nèi)星城監(jiān)獄、湘南監(jiān)獄、郴州監(jiān)獄、雁南監(jiān)獄和雁北監(jiān)獄等監(jiān)所建立了長期合作關系,一方面,由監(jiān)所對永興籍即將刑滿釋放人員進行技能培訓;另一方面,我局加強安置基地建設,創(chuàng)造就業(yè)崗位,并組織安置基地企業(yè)到監(jiān)所選聘技術人員。通過此項措施,為企業(yè)提供了人力資源,同時,也為刑釋解教人員就業(yè)提供了綠色通道。通過開展對接工作,我縣省級免檢刑釋解教人員安置基地永興綠洲木業(yè)有限公司等企業(yè)提供出1132個勞動崗位,目前,共對口安置了刑釋解教人員65人。
(五)創(chuàng)新社會管理,戒毒康復有了新跨越。
經(jīng)我局向省司法廳和省戒毒管理局積極爭取,省戒毒管理局在我縣設立了全省首家縣級戒毒康復工作指導站。該站受省白泥湖戒毒康復所指導,對吸毒人員實行無縫對接,免費戒毒,免除戒毒康復人員生活、急性脫毒、教育矯治等費用。在工作中,我們一方面積極向縣委、縣政府匯報,取得支持,安排了工作場所,解決了工作經(jīng)費60萬元,招聘了專職工作人員3人;另一方面,加大戒毒康復宣傳力度,深入走訪吸毒人員及其家屬,積極動員其到省白泥湖戒毒康復所戒毒。5月28日,我縣組織第一批5名吸毒涉艾人員到省白泥湖戒毒康復所接受免費治療。6月19日,在省戒毒管理局駐縣戒毒康復指導站的揭牌儀式上,2名戒毒人員現(xiàn)身說法,談了自己在省白泥湖戒毒康復所接受免費治療的親身體會,取得了很好的社會效果。
(六)健全工作制度,法律援助有了新機制。
1.刑事訴訟法律援助得到創(chuàng)新。新《刑訴法》實施以后,刑事法律援助由原來的法院一元指定辯護模式轉(zhuǎn)變?yōu)楸桓嫒松暾埡凸z、法通知法律援助機構(gòu)指派的多元模式,犯罪嫌疑人可以在刑事訴訟的各個階段接受法律援助。為更好地貫徹執(zhí)行新《刑事訴訟法》,切實保障犯罪嫌疑人的訴訟權利,促進公正司法,我局聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局在全省率先制定下發(fā)《縣刑事訴訟法律援助工作實施辦法》,《湖南日報》對此進行了推介報道。今年以來,由縣法院、縣檢察院、縣公安局轉(zhuǎn)交法律援助申請成功的刑事法律援助案件達15件,同比增長50%。
2.民事訴訟法律援助得到突破。我縣推行了上門服務、開辟“綠色通道”、精心辦案等一系列惠民舉措,搭建了與弱勢群體的“連心橋”,增進了與弱勢群體的感情。今年,我縣著重將老、弱、病、殘、婦女、未成年人、留守兒童等對象作為援助重點,嚴把“援前、援中、援后”質(zhì)量關。今年以來,共辦理法律援助案件109件,同比增長10%,其中民事法律援助案件79件,同比增長11%,涉及金額820多萬元。
(七)提升服務質(zhì)量,公證辦案有了新成效。
一是積極為縣委、縣政府中心工作服務。在重點工程建設、國有土地使用權及國有資產(chǎn)出讓轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制等事項中發(fā)揮了監(jiān)督保障作用,積極為經(jīng)濟建設保駕護航。今年以來,共辦理重點工程建設、征地拆遷等現(xiàn)場公證6件。二是堅持服務社會管理創(chuàng)新。為公民、法人、社會團體辦理財產(chǎn)繼承、房屋贈與、資產(chǎn)租賃等公證提供優(yōu)質(zhì)服務。今年以來,共辦理各類公證163件,同比增長12%,其中涉臺公證10件,同比增長20%,收費8.52萬元。
(八)實行整體推進,項目建設有了新突破。
今年,根據(jù)上級發(fā)改委文件通知,我縣司法業(yè)務用房建設總建筑面積已落實2845平方米(不含以后的社區(qū)矯正局建設、戒毒康復中心和司法行政培訓中心建設),項目總投資近1000萬元,其中土建總投資522萬元(土建投資資金來源為中央預算內(nèi)計劃投資365萬元,省級配套資金131萬元,縣級財政配套資金26萬元)。我縣于2月對該項目予以劃撥用地,目前,項目規(guī)劃、環(huán)評、立項等前期工作已全部完畢,項目用地范圍內(nèi)的土方工程已通過公開招投標,現(xiàn)項目已開工,正在進行“五通一平”工作,預計整個工程將在20xx年上半年全面竣工。目前,我局已通過向上爭取資金671萬余元,新建、合建、購買了24個司法所,司法所建設已全面收官。
(九)開展校地合作,隊伍建設有了新舉措。
通過多次爭取,我局與省司法警官職業(yè)學院積極開展校地合作。一方面,我縣為學院提供“練兵場”,成為學院的生源基地、實習基地、理論創(chuàng)新基地。另一方面,學院充分發(fā)揮人才、專業(yè)優(yōu)勢,組織有關專家為我縣在人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律援助、社會管理創(chuàng)新等方面提供決策咨詢、技術支持和服務。3月9日,學院第一批60名學生來到永興實習,20名學生被安排到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所(其中,6人服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目建設上,14人服務在社區(qū)矯正辦案第一線),40名學生被安排到縣公安局特巡隊。警院學生表現(xiàn)優(yōu)異,成績突出,得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣公安局的高度評價。
(一)嚴重缺員。
全縣司法行政系統(tǒng)編制為60名,現(xiàn)實際在崗人員為38人,缺員22人,其中局機關缺員6人,司法所缺員16人,有8個司法所無專職司法助理員,嚴重影響到我局各項工作的開展。
(二)縣調(diào)處中心亟需解決一輛工作用車編制。
今年,全縣上下正在開展“大調(diào)解”工作,縣調(diào)處中心除了組織、指導、考核全縣395個鄉(xiāng)、村調(diào)解組織的人民調(diào)解工作外,本身還承擔大量的鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解組織化解不了的重大疑難和突發(fā)性、群體性矛盾糾紛。目前,縣調(diào)處中心無工作用車,日常開展工作靠擠占縣司法局本來就非常緊張的辦案和工作用車,嚴重影響到調(diào)解工作的正常開展。
(三)項目資金到位滯后。
我縣司法業(yè)務用房已全面啟動,但中央、省級資金估計要在20xx年上半年才能到位,雖然該項目前期工程進展順利,但隨著項目后期工程的推進,對資金的要求越來越迫切。
(一)進一步抓好矛盾糾紛調(diào)處工作。一是部門聯(lián)動。充分整合各職能部門的力量,最大限度發(fā)揮“大調(diào)解”及時便捷的特點,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。健全縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織,提高廣大人民調(diào)解員的工作積極性,突出人民調(diào)解機制的社會作用。三是創(chuàng)新人民調(diào)解工作舉措。在推行領導包案限期化解責任制、“首席人民調(diào)解員”制度和調(diào)解個案獎勵制度等機制的基礎上,繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)解形式,切實加大對矛盾糾紛的調(diào)處力度。
(二)進一步抓好法律援助工作。一是確保援助質(zhì)量。法律援助是一項民生工程,也是一項贏得民心的工作。必須保證每一件法律援助案件的辦理質(zhì)量,程序要公正,服務要到位,確保將好事辦實。二是抓好窗口建設。按照省市文件精神,切實抓好法律援助窗口建設,確保9月1日以前投入使用。
(三)進一步抓好社區(qū)矯正工作。一是進一步規(guī)范矯前調(diào)查評估辦案工作。嚴格落實省市文件精神,認真組織調(diào)查工作,嚴格規(guī)范調(diào)查程序、范圍、內(nèi)容,確保調(diào)查結(jié)果的真實性、合法性。二是進一步抓好日常考核工作。嚴格按照考核獎懲制度,認真抓好考核獎懲工作,對應當依法給予司法獎懲的社區(qū)矯正人員,及時按程序提出獎懲建議。三是進一步拓展社區(qū)矯正集中教育及公益勞動基地。在司法所建立社區(qū)矯正集中教育及公益勞動基地,按規(guī)定組織矯正人員進行集中教育學習活動和開展公益勞動。
(四)進一步抓好安置幫教工作。一是要進一步完善幫教安置網(wǎng)絡。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理。二是要繼續(xù)開展排查回訪專項活動。對刑釋解教人員實行全面評估,創(chuàng)新幫教方式,建立幫教檔案,確定幫教類別,教育和引導刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)幫教率要達100%,安置率要達100%,杜絕幫教對象重新違法犯罪。三是要繼續(xù)抓好獄企對接工作。為企業(yè)提供務工人員的同時,抓好刑釋解教人員的就業(yè)綠色通道建設工作。
(五)進一步抓好法治建設工作。一是全面實施普法考試無紙化工作。按照《關于進一步做好全省普法無紙化系統(tǒng)推廣使用工作的通知》(湘法治辦發(fā)[]6號)文件精神,切實抓好全縣無紙化考試工作,在6月底組織開展各單位普法骨干技術培訓,完成軟件的推廣安裝和調(diào)試升級工作,于11月組織全縣干部職工進行無紙化普法考試。二是深入推進法治創(chuàng)建工作。按照郴法治辦發(fā)[]1號、郴民辦發(fā)[]21號和郴教聯(lián)通[]6號文件精神,認真開展好“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“學法用法示范機關(單位)”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“郴州市依法治校示范學?!钡膭?chuàng)建工作。
(六)進一步抓好司法行政業(yè)務用房項目建設。一是成立專門的工作班子,負責司法行政業(yè)務用房項目建設的監(jiān)督管理工作,加快建設進程。二是抓緊時間做好相關手續(xù)補辦、規(guī)劃設計等相關前期工作。三是積極與上級發(fā)改委等相關部門銜接溝通,爭取中央項目資金早日到位。四是加強日常監(jiān)管,確保司法業(yè)務用房的建設質(zhì)量。
(七)進一步抓好戒毒康復和校地合作工作。一是加大宣傳力度,抓好日常管理工作,爭取年內(nèi)動員大部分吸毒涉艾人員到省白泥湖戒毒康復所進行免費治療。二是切實抓好校地合作平臺建設,加強與省司法警官職業(yè)學院的溝通協(xié)調(diào),一方面組織我縣工作人員到學院進行學習、培訓,另一方面,讓學院定期安排學員來我縣實習,同時,也緩解我縣工作人員不足的困境。
上半年司法局工作總結(jié)篇五
1、做好法律援助工作。上半年區(qū)法援中心共受理承辦法律援助案件341件,同比增長21.7%,其中刑事案件77件、民事案件264件,完成市級目標任務580件的59%,刑事案件占比達23%;累計受理農(nóng)民工法律援助案件178件。民、刑案件共為當事人挽回經(jīng)濟損失343.5萬元。累計接待群眾來訪、來電法律事項咨詢2826起,組織安排律師到婦聯(lián)、工會、法院、政務中心、殘聯(lián)、女子監(jiān)獄開展法律援助咨詢服務活動61場次。
一是建立一流服務窗口。中心設立開放式業(yè)務受理廳,配備現(xiàn)代化辦公設備,在醒目位置設立統(tǒng)一標識,設置了群體性糾紛接待室,并將法律援助條件、申請程序、事項范圍等內(nèi)容公示上墻,免費提供與群眾生活息息相關的法律法規(guī)宣傳手冊、紙、筆等,專門設立殘疾人無障礙通道。同時,配備專人,每周對窗口進行兩次專項巡查,使法律援助“五項承諾”真正落到實處。
二是拓展服務領域。按照上級要求,逐步擴大法律援助受案范圍,對困難群眾申請的援助內(nèi)容涉及到勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與基本民生聯(lián)系緊密的事項,均納入受案范圍,給予援助。積極與區(qū)勞動仲裁部門取得聯(lián)系,為符合條件的當事人提供法律援助服務。開通農(nóng)民工、殘疾人、婦女兒童法律援助綠色通道。今年3.8、3.15分別在女子監(jiān)獄服刑人員和青少年中開展了專項講座與維權服務,參加人員400余人,接待咨詢42人次。
三是認真落實刑事認罪認罰從寬制度試點工作。制定開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的實施方案,成立試點工作領導小組。主動加強與公檢法等部門的溝通銜接,做好律師指派和業(yè)務監(jiān)督工作。加強駐看守所、法院工作站規(guī)范化建設,注重對值班律師的管理和指導,要求值班律師積極為偵查、起訴、審判三個階段中適用刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的犯罪嫌疑人及其家屬提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強制措施等法律幫助,受理法律援助申請,辦理法律援助事項。
2、做好律師管理工作。上半年社區(qū)法律顧問共開展法治講座254場,參與重大活動63次,參與調(diào)解72起,解答法律咨詢1278人次。
一是開展社區(qū)法律顧問點標準化建設。根據(jù)示范點硬件標準及輻射需求制定經(jīng)費預算,按照市局統(tǒng)一標準制作完成社區(qū)法律顧問工作日志及宣傳資料,因地制宜打造社區(qū)法律顧問示范點10個。上半年共召開全區(qū)律師工作會議2次,重點布置社區(qū)法律顧問工作,累計抽查40余個社區(qū)法律顧問點建設情況,提出整改意見16條。
二是落實律師服務與管理。完成對14家律師事務所、137名執(zhí)業(yè)律師年檢初審上報工作;上半年對本區(qū)律師事務所及律師異動情況進行了收集上報;組織開展xx區(qū)律師聯(lián)誼會理事會換屆選舉,開展專題學習培訓交流活動;鼓勵“兩代表一委員”律師發(fā)揮積極作用,引導其所在律所參與我區(qū)政府法律顧問機構(gòu)庫招標活動;推薦我區(qū)10名律師加入xx區(qū)普法講師團,為全區(qū)企事業(yè)單位開展專項法治講座;利用“社區(qū)法治專業(yè)研究委員會”平臺發(fā)布“社區(qū)法治論壇征文通知”,開展社區(qū)法治論壇征文活動。
三是充分提升律師資源利用率。著力探索多部門協(xié)作機制,將律師資源利用率提升至最大化,優(yōu)化服務xx法治建設。今年3月與婦聯(lián)、禁毒辦達成協(xié)作,每周三、每月15日分別安排律師參與婦聯(lián)及禁毒值班,為婦女兒童保護及禁毒工作注入法律專業(yè)力量。安排湖北昊楚律師事務所和湖北海納川律師事務所參與“xx區(qū)政府公共服務與社會管理綜合平臺”企業(yè)法律需求事務處理,在服務全區(qū)經(jīng)濟大局的同時為企業(yè)與律所搭建橋梁,爭取達到一次服務到常年服務,培養(yǎng)企業(yè)聘用法律顧問意識,實現(xiàn)企業(yè)與律師雙贏。截止目前,律師共參與婦聯(lián)法律援助值班14次,禁毒值班7次,通過公共服務平臺為企業(yè)解決法律需求6次。
上半年司法局工作總結(jié)篇六
xx年上半年,我局圍繞區(qū)工作中心,突出重點,狠抓落實,圓滿完成了開發(fā)區(qū)黨委、管委會和蘿崗區(qū)委、區(qū)政府下達的上半年工作任務、以及上級司法行政部門部署的階段性工作任務。
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟建設及和諧穩(wěn)定兩個大局,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢,全力以赴開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是全力開展化解矛盾糾紛工作。及時調(diào)整了社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組成員,加強調(diào)解調(diào)處工作的指導力度,突出抓好重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處化解。先后在春節(jié)、“清明”“五一”、三次組織開展全區(qū)性社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到對重點問題、重點地區(qū)、重點對象和重點時段等各類不穩(wěn)定因素心中有數(shù),力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
全力、快速抓好領導交辦重大疑難案件的調(diào)處,市委常委、區(qū)委書記凌偉憲同志批示給我局的6件矛盾糾紛全部得到化解并有效穩(wěn)控,李紅衛(wèi)區(qū)長交辦的黃利強與羅雪君宅基地房屋買賣補償糾紛得到有效調(diào)解。據(jù)統(tǒng)計,半年共排查各類矛盾糾紛286宗,調(diào)處成功271宗,民間糾紛調(diào)解率達到100%,成功率95%以上,其中5人以上的矛盾糾紛63宗,穩(wěn)控61宗,實現(xiàn)無重大社會影響的惡性群體事件發(fā)生。
二是探索建立人民調(diào)解員和信息員的表彰獎勵政策。組織人員到3個司法所和6個村(居)調(diào)解委員會調(diào)研,了解當前人民調(diào)解工作存在的問題和意見建議,集思廣益,調(diào)研論證人民調(diào)解員的表彰獎勵政策的可行性。加大《廣州市蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作獎勵辦法》的實施力度,建立一支覆蓋面廣、作用發(fā)揮明顯的矛盾糾紛信息員隊伍,完善矛盾糾紛情報信息傳遞機制。
三是完善“蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛電子處理平臺”建設。將區(qū)內(nèi)各有關職能部門工作中發(fā)現(xiàn)的社會矛盾糾紛隱患收進平臺統(tǒng)一管理,實現(xiàn)對糾紛信息的全面調(diào)處和掌握,為領導決策提供參考。半年以來,共收到群眾事前主動報送糾紛信息56條,審核認定50條,獎勵信息報送人員65名,發(fā)放獎勵金8000元。通過掌握矛盾糾紛信息,成功化解5人以上的群體性糾紛11件,防止群體性上訪5批24人。
四是加大企業(yè)調(diào)解組織建設力度。完善企業(yè)調(diào)解組織建設,組織6個司法所到規(guī)模企業(yè)宣傳人民調(diào)解工作對企業(yè)發(fā)展的作用和意義,動員企業(yè)抓好人民調(diào)解組織的組建工作,動員各方面力量參與排查調(diào)處不穩(wěn)定因素工作。各司法所分別在轄內(nèi)規(guī)模以上的企業(yè)選取1家單位建立人民調(diào)解委員會,并對調(diào)解委員會成員進行了一次培訓。
五是進一步創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作機制。實行區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)矛盾糾紛排查調(diào)處三級例會制度,定期分析矛盾糾紛形勢;完善敏感時期專項排查調(diào)處制度,嚴格執(zhí)行“24小時值班”制度和“零報告”制度。會同區(qū)法院和區(qū)檢察院繼續(xù)推進訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接工作,一些勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等突出性矛盾糾紛得以及時化解,促進了社會和諧穩(wěn)定。
六是繼續(xù)構(gòu)建和推進“大調(diào)解”格局。發(fā)揮司法行政機關在調(diào)處工作中的“總統(tǒng)籌”、“總督導”、“總牽頭”的作用,全區(qū)實現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解三調(diào)聯(lián)動。特別是對于一些牽涉面大、矛盾復雜的人民內(nèi)部矛盾糾紛,區(qū)公、檢、法、司、綜治、勞動、規(guī)劃和各街、鎮(zhèn)等相關部門通力合作,實行全方位的協(xié)同綜合治理。3月份,會同農(nóng)林水利局、國土規(guī)劃局、九龍鎮(zhèn)等單位部門,成功調(diào)解了九龍地區(qū)11宗群體性山林土地糾紛,維護了九龍地區(qū)穩(wěn)定,確保了“知識城”建設的順利推進。
(二)緊緊圍繞依法治區(qū)開展普法教育,法制宣傳教育工作邁上新臺階
大力抓好“xx”普法規(guī)劃落實,起草了xx年蘿崗區(qū)普法工作要點,推進“xx”普法深入開展。
一是大力加強法制宣傳教育隊伍建設。完善機關事業(yè)單位普法聯(lián)絡員隊伍,2月底在區(qū)內(nèi)成立蘿崗區(qū)“xx”普法聯(lián)絡員隊伍,普法聯(lián)絡員共48人,覆蓋全區(qū)機關企事業(yè)單位,形成了齊抓共管的“大普法”工作局面。積極探索法制宣傳“社會化”運作模式,2月下旬,在區(qū)內(nèi)各單位組建了48人的“xx”普法聯(lián)絡員隊伍,在工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團委、社工組織成立了62人的“xx”普法小分隊。
二是繼續(xù)推進“訂單式”普法。組織普法對象召開了一次供需見面會,征求他們對學法的需求,開展針對性普法。與廣告公司簽訂普法短劇制作合同,已開始劇本創(chuàng)作;與區(qū)建環(huán)局協(xié)調(diào)確定把蘿崗香雪公園賞梅亭作為“法治文化公園”的選址,并請廣告公司設計了方案。結(jié)合外來工招聘會、“三.八”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保障日廣泛開展了法制宣傳活動,發(fā)放宣傳資料5000余份,制作法律知識展板70版,制作法制櫥窗宣傳畫100余副,為企業(yè)外來工和村(居)民播放法制電影10場。
三是大力推進“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”建設。會同人大依法治區(qū)辦完成了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動實施方案和創(chuàng)建工作標準的起草工作。在五街一鎮(zhèn)開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。
四是廣泛開展了法律“六進”活動。4月份,在九龍鎮(zhèn)召開了農(nóng)村法律圖書角贈書儀式暨村干部法制培訓大會,向九龍鎮(zhèn)31個村(居)法律圖書角贈送法律書籍1000余冊。6月底,編印了農(nóng)村法制教育實用手冊下發(fā)給村民,協(xié)調(diào)各街道家庭服務中心設立了“普法宣傳服務角”,由駐司法所律師不定期開展法律咨詢和宣傳活動。上半年,結(jié)合開展紅紅火火過大年、科技活動周、“三打兩建”、送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)活動等專項活動,播放法制電影20余場,發(fā)放宣傳資料37000份、展出法制展板140塊共20場次。
截止6月15日,全區(qū)共接收社區(qū)矯正對象149人,建立公益勞動基地6個,先后組織集中教育157人次,個別談話教育283人次,開展心理咨詢43人次,公益勞動243人次,幫助2名矯正對象落實低保;刑釋解教人員共152人,刑釋144人,解教8人,幫教率100%,安置率100%。有效維護了社會的安全穩(wěn)定。
一是大力構(gòu)建無縫銜接的立體式“幫教及矯正網(wǎng)絡”。開展立體式幫教管理工作,建立“專業(yè)工作人員幫教網(wǎng)”、“社會義務力量人員幫教網(wǎng)”、“親屬人員幫教網(wǎng)”、“手機gps定位網(wǎng)”,全天候掌握刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員動態(tài),確?!皟深惾藛T”的幫控活動實現(xiàn)24小時無縫銜接。其中,5月份,專門組織區(qū)關工委、區(qū)教育局、區(qū)永和街派出所領導、華峰中學240名學生成立蘿崗區(qū)幫教團前往東坑勞教所,對我區(qū)戶籍在所學員開展幫教活動。上半年,共開展志愿者幫教活動33人次。
二是加強“兩類”人員的心理矯正工作。在蘿崗街建立了我區(qū)第一個心理矯正室,組織志愿者對矯正對象進行行為矯正和心理矯治,不斷提升矯正質(zhì)量。降低重新犯罪率,重新犯罪率控制在1%以下。
三是加強兩類人員培訓和加大安置點建設的力度。落實了兩類人員的培訓經(jīng)費、培訓場地和培訓教師,現(xiàn)區(qū)社區(qū)矯正辦和區(qū)安幫辦可以提供美容師、燒臘師等18種普通培訓項目,裝卸機械司機、氬弧焊工等8種特殊培訓項目,以及syb創(chuàng)業(yè)培訓、蔬菜園藝工等9種特批培訓項目,爭取盡快為兩類人員提供大型就業(yè)培訓和就業(yè)推薦。在去年與6個安置點簽約的基礎上,今年上半年又將廣州市佳乂特機械有限公司簽約為安置點企業(yè),現(xiàn)超額實現(xiàn)了一街(鎮(zhèn))一安置點企業(yè)的目標建設。區(qū)建設2個示范安置點或?qū)嶓w的工作也正在推進中。建立了“綠色直通車”制度,對符合低保條件的“兩類人員”優(yōu)先實行“應保盡?!?對不符合低保條件但生活、住房確有困難的給予臨時救助。
以服務中心工作和服務民生為主題,配合“兩城一島”等重點項目建設,全力推進法律服務與法律援助工作。
一是區(qū)法律服務中心建設工作順利推進。已完成了區(qū)法律服務中心的選址調(diào)研、論證以及中心建設工作方案的起草工作,初步打算在區(qū)綜治中心內(nèi),通過調(diào)整、改建的方式,劃出200平米左右的面積區(qū)域作為區(qū)法律服務中心服務大廳和辦公用房;并根據(jù)工作實際,對區(qū)法律服務中心的功能設置進行合理配置,擬請示區(qū)有關領導后落實相關建設工作。正在籌劃落實公證機構(gòu)的辦證場所,推進公職律師事務所、法律援助中心的機構(gòu)建設,建立蘿崗區(qū)法律服務人才庫,吸引律師事務所、司法鑒定等法律服務機構(gòu)進駐我區(qū)。
二是公益法律顧問工作全面鋪開。推動區(qū)政府出臺了《關于蘿崗區(qū)建立基層法律顧問管理制度的實施意見》,全面推動依法治村(居)工作,召開了全區(qū)村居法律顧問簽約大會,在區(qū)內(nèi)全面建立村居公益法律顧問制度,形成了擁有40名律師的公益律師顧問人才庫,構(gòu)建起一村居一法律顧問的公益法律服務體系。正在研究細化考核措施。區(qū)公職律師所的設立與招聘政府公職律師工作問題,也正在積極與區(qū)人事局溝通協(xié)調(diào),已起草招聘方案,待商定后進行下一步工作。
三是中新知識城法律服務工作積極推進。正在研究探討港、澳法律服務合作機制,以更好地促進知識城法律服務業(yè)與國際接軌。前不久,我們還專門到北京、上海、天津等地考察法律服務與新型城市化發(fā)展。
四是法律服務工作進一步拓展。開展了三八婦女兒童維權周活動、社工法律培訓班、村居民法律講座等活動,擴大了法律援助的社會知曉率和影響。引入兩家律師事務所在我區(qū)設所營業(yè),律師所數(shù)量增加60%,律師人數(shù)增加19%。推薦了兩名專家型律師和一名司法心理學教授進入中新知識城專家智囊?guī)臁?BR> 增派律師參與綜治信訪工作,每天在法律咨詢援助室值班接訪,并派出律師參與區(qū)領導接訪陪訪工作,及時對上訪弱勢群體開展法律疏導工作和給予援助。組織公證隊伍參與知識城、九龍鎮(zhèn)開發(fā)工作,為征拆提供保全、提存等公證服務和法律保障。制訂了《法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年活動實施方案》,開展了區(qū)婦女維權周活動、社工機構(gòu)和村居民的法律專題講座等多項宣傳和便民服務活動,發(fā)放法律援助宣傳品2萬多份。上半年共受理各類法律援助案件106件,其中刑事12件,民事86件,其他案件8件,為弱勢群體挽回經(jīng)濟損失近百萬元。
一是主題教育活動成效顯著。局領導班子帶領全局干部職工認真學習黨的路線、方針、政策,組織并參與“結(jié)合實際學標準,立足本職當先鋒”、“服務發(fā)展抓落實,機關黨建走在前”以及政法干警核心價值觀等主題教育實踐活動,從多角度、全方位對干部職工進行理想信念、宗旨意識、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律等教育,通過學習教育,班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。
二是隊伍的能力建設進一步加強。堅持民主集中制原則,單位重大決策、干部任免、重要項目安排、大額度資金使用等必須經(jīng)集體研究才能決定。建立健全內(nèi)部管理長效機制,通過建立首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、行政問責制等制度,實行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦,不斷提高工作效能和質(zhì)量,鼓勵全系統(tǒng)人員參加全國司法考試,現(xiàn)我局有3人已經(jīng)順利通過,目前已有9人取得司法職業(yè)資格證。
三是基層基礎工作進一步夯實。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,扎實開展廣州市優(yōu)秀司法所創(chuàng)建、考核和評比活動,全面加強司法所組織建設、隊伍建設、業(yè)務建設和基礎設施建設,堅持高標準、高質(zhì)量建設規(guī)范司法所,促進了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。以基層司法所為基礎,積極參與區(qū)和鎮(zhèn)街綜治中心建設,提高了矛盾糾紛化解能力。
四是黨風廉政建設進一步深化。認真貫徹落實黨風廉政建設有關制度規(guī)定,局黨總支與各黨支部簽訂了責任書,并把履行情況與每季度的工作目標責任獎金掛鉤,形成有力約束。印發(fā)局《xx年度加強黨風廉政建設工作規(guī)劃》,加強了對所屬各科(室)、直屬單位、司法所廉政建設和黨員干部廉潔自律的檢查監(jiān)控力度,進一步完善了個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話和廉政公開承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度,完成了《蘿崗區(qū)司法局廉政風險防控管理工作指引》初稿。班子成員和黨員干部都能自覺遵守黨風廉政建設“五不許”制度、農(nóng)村工作“三不準”要求及公車管理規(guī)定,無違反黨風廉政建設制度規(guī)定的人和事。
同時,我局還完成上級下達的維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪等工作目標任務,按規(guī)定辦理好人大議案、建議和政協(xié)提案,完成上級布置的臨時性、突擊性、階段性工作任務。依照政策法規(guī)和iso9001質(zhì)量管理標準要求,進一步規(guī)范公務行為。落實區(qū)《公共服務單位文明辦公規(guī)定》,按照“合法性、準確性、時限性、公開性、文明性、廉潔性”要求做好公共服務,并自覺接受基層和群眾監(jiān)督、評議,不斷提高依法行政、科學管理和公共服務水平。
上半年司法局工作總結(jié)篇七
一、導高度重視,行動積極
xx年2月,在全局開展以“業(yè)務建設、作風建設、環(huán)境建設”為主要內(nèi)容的縣“三項建設”學習活動。局領導高度重視,積極行動,認真落實“三項建設”活動的各項任務。我局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以新一輪思想大解放推動我局工作發(fā)展,全力加強“三項”建設。一是成立了以王江民局長為組長,副局長楊禮清、主任科員董慶云為副組長,各部門負責人為成員的縣“三項建設”活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。
二是制定實施方案,結(jié)合本單位實際,我局制定了具體實施方案,深刻領會開展“三項建設”活動的重大意義;明確目的,端正作風,切實把握“三項建設”活動的指導思想、基本原則和目標要求;精心安排,形成一把手負總責,一級抓一級,層層落實的工作格局?!叭椊ㄔO”活動分四個階段進行:1、學習提高階段;2、分析檢查階段;3、整改落實階段;4、總結(jié)考評階段。
二、及時召開動員大會,認真學習,營造良好學習氛圍。
1、及時召開動員大會。我局黨支部于xx年2月27日召開縣交通局全局黨員干部職工會議。會上局長王江民同志首先傳達縣委、縣政府《關于在全縣開展“三項建設”專項教育活動的意見》(瀘發(fā)〔xx〕23號)和《縣交通局“三項建設”專項教育活動實施方案》精神,指出我局今年將解放思想學習討論活動和“三項建設”活動有機結(jié)合起來,全面增強全體黨員干部職工的發(fā)展意識、開放意識、服務意識。
切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高業(yè)務水平;營造良好環(huán)境,實現(xiàn)我縣交通率先發(fā)展。局長王江民動員全體黨員、干部要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,在活動中要堅持工作學習兩不誤。并要求全局干部職工結(jié)合當前實際,進一步強化對開展作風整頓的重要性和必要性的認識,增強全局抓作風建設和效能建設的責任感和緊迫感。動員全體干部職工進一步昂揚精神狀態(tài),提升精氣神,在本職崗位上干好事、干成事、不出事,在推進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展上發(fā)揮積極作用。
2、認真學習,營造良好學習氛圍。
運用多種形式廣泛發(fā)動干部群眾積極投身學習討論活動,利用縣交通局宣傳欄、橫額標語等廣泛宣傳,提高大家的對活動的認識,營造良好學習氛圍。組織干部學習黨的xx大和xx屆三中全會會議精神,省第八次黨代會、州第六次黨代會和縣委十屆六次全會精神及有關交通法律、法規(guī)和各種業(yè)務知識。通過學習,不斷拓展廣大黨員干部的工作思路,提高工作能力,增強落實科學發(fā)展觀的本領和才干。
三、征求意見,認真查擺。
局機關結(jié)合實踐科學發(fā)展觀活動的開展,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真查找并深刻剖析領導班子成員在思想政治建設、黨性黨風、效能建設和對所屬基層單位監(jiān)管等方面存在的突出問題,認真查找局機關工作人員是否存在紀律松懈、作風飄浮等方面存在的問題。
通過發(fā)放征求意見表、座談會和談心活動等方式,找出了理論學習系統(tǒng)性、深入性不夠、工作作風不夠深、創(chuàng)新意識不夠強等問題,針對存在問題,局黨委召開了專題會議制定了整改措施予以改進。并設立舉報電話和意見箱,召開座談會,廣泛征求該所在組織紀律、依法行政、服務辦事、廉潔自律等方面存在的問題意見和建議,制定出初步的整改措施,把作風整頓工作落到實處。
我局力求通過整頓、整改,努力把交通隊伍建設成為一支思想素質(zhì)好、紀律嚴明、作風正派、業(yè)務過硬,能夠讓黨和政府放心,群眾滿意,更好地適應交通事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)隊伍。
上半年司法局工作總結(jié)篇八
1、做好人民調(diào)解工作。上半年,全區(qū)累計調(diào)處矛盾糾紛3896起,同比增加0.15%,成功率99.95%;全區(qū)各行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會上半年累計調(diào)處矛盾糾紛198起,同比減少13.54%,成功率98.99%。
一是結(jié)合全區(qū)重點工作開展矛盾糾紛排查調(diào)處。對“兩會”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況實行“一周一報送”,上半年共排查糾紛3395件。圍繞招商引資“一號工程”,累計調(diào)處涉及招商引資項目、重點工程、民營企業(yè)征地拆遷的矛盾糾紛47件,成功47件,成功率100%。
二是提升人民調(diào)解工作水平。進一步規(guī)范律師參與人民調(diào)解工作機制,全區(qū)127名社區(qū)律師被聘為義務調(diào)解員,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢參與社區(qū)矛盾糾紛化解。有效推進人民調(diào)解卷宗規(guī)范化電子化工作,上半年累計審核人民調(diào)解卷宗577份。
三是鞏固發(fā)展新型調(diào)解組織。為了不斷擴大人民調(diào)解工作覆蓋面,有效化解流動人口聚居區(qū)域產(chǎn)生的矛盾糾紛,我區(qū)先后指導設立了漢正街武漢應城商會人民調(diào)解委員會、漢正街中心商城物業(yè)管理服務中心人民調(diào)解委員會和漢正街品牌服飾批發(fā)廣場商會人民調(diào)解委員會3個新領域人民調(diào)解組織。邀請在該領域中有豐富經(jīng)驗的人員擔任調(diào)委會主任,同時吸收漢正街調(diào)委會專職人民調(diào)解員、專業(yè)律師、政法部門工作人員等組建調(diào)解隊伍,建立規(guī)范調(diào)委會工作職責、流程。成立至今,新領域調(diào)委會有效化解承包經(jīng)營糾紛、合同糾紛、賠償糾紛、物業(yè)管理糾紛等各類矛盾糾紛100余起,依法維護了商會會員的合法權益,營造了良好的市場秩序,取得明顯成效。
2、做好社區(qū)矯正工作。截止201x年6月底,我區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員1791人,同比增長14%;其中新增114人,同比下降23.5%。1-6月份,新增刑釋人員141人,同比下降40.5%;幫教率100%,安置率為95%以上。社區(qū)服刑人員和刑釋人員重新犯罪率均為0。
一是筑牢聯(lián)動工作平臺。進一步明確社區(qū)矯正工作領導小組各成員單位工作職責,堅持社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度,完善區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局每月一摸查、每月人數(shù)一對比、及時互通信息的常態(tài)工作機制,各成員單位在分工負責的基礎上,密切配合,相互協(xié)作,促進社區(qū)矯正工作順利的開展。
二是加強社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設。規(guī)范審前社會調(diào)查,出臺了《xx區(qū)社區(qū)矯正審前社會調(diào)查工作實施方案》,購置速拍儀,確保審前調(diào)查程序合法、內(nèi)容客觀真實、評估結(jié)果公正。截止6月底,共計開展審前社會調(diào)查162件,其中速裁案件123件,調(diào)查率、程序合格率、建檔率均為100%。規(guī)范社區(qū)矯正宣告,充分發(fā)揮科技宣告室作用,對入矯、解矯人員進行宣告。規(guī)范監(jiān)管措施,規(guī)范執(zhí)法獎懲,累計提出收監(jiān)建議1人,撤銷緩刑建議5人,收監(jiān)執(zhí)行2人,警告26人次。規(guī)范信息管理,在配備執(zhí)法記錄儀的基礎上,全面采用面部識別、指紋打卡等設備,社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員數(shù)據(jù)錄入率達100%。
三是落實執(zhí)法監(jiān)督考核制度。進一步加大日常管理指導和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,落實執(zhí)法責任制,確保法律、法規(guī)正確實施。上半年累計對全區(qū)11個司法所進行兩輪常規(guī)檢查,重點對社區(qū)服刑人員的到位情況以及“三分管理”進行檢查,針對6個問題下達整改意見書。對女性社區(qū)服刑人員、未成年社區(qū)服刑人員開展專場集中教育兩次。組織80名社區(qū)服刑人員參加武漢市社區(qū)矯正講師團首輪巡講的活動。加大業(yè)務培訓力度,開展社區(qū)矯正檔案、社區(qū)服刑人員案例評選活動。
上半年司法局工作總結(jié)篇九
xx年年上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領導與支持下,團結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務興局、管理強局”的工作思路,各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
一、措施與成效
在司法行政建設方面,第一加強了領導班子建設,完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。
實行每周一例會,堅持重大事項黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。
第二加強了機關隊伍建設。
實行崗位責任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實現(xiàn)了物規(guī)人矩、責明權確的工作機制;實行人才引進戰(zhàn)略,提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì);實行人性化管理戰(zhàn)略,增強了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。
在所務管理方面,建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設方面,加強了對外的學習考察和對內(nèi)的考核培訓;在業(yè)務工作方面,實行了輪崗交流,進一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領導,強化了司法工作觀念。
第四加強了工作作風建設。
局黨委倡導務實精神,堅持求實作風,面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護短。
帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風氣。
第五加強了硬件設施建設。
為加強宣傳,局黨委投資近70萬元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進了宣傳工作的全面開展。
為提高服務水平,又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。
提高了干警的工作熱情、工作效率和服務質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。
同時,在其他方面,通過全局同志的積極進取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問題與不足
三、下半年工作思路
(一)加強責任制建設,提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高,關鍵在于責任制建設。
加強和完善責任制建設,有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風貌,挖掘干警的潛能與智能,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學發(fā)展觀歷久彌堅。
因此,我們要加強責任制建設,做到“六個統(tǒng)一”。
一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導,具有操作性;二是理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一,預期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合,既防止脫離實際,好高騖遠,達不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。
要通過加強工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點;四是權力(利)與責任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的'職責,又要賦予其相應的權力(利),既要避免責大于權、有責無權的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權大于責、有權無責的不公平現(xiàn)象,實現(xiàn)責權利的銜接明確,貫穿始終。
五是行為與效果的統(tǒng)一,責任制制訂的公式“按照什么——做什么——達到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機結(jié)合,缺失了效果目標,會導致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”。
六是局部與整體的統(tǒng)一,個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學化、規(guī)范化的管理機制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
(二)積極開展普法工作,全面迎接“四五”終期驗收
“四五”普法接近尾聲,終期驗收為期不遠,近四年來,在同志們的不懈努力下,全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利,在這關鍵時期,我們要全力沖刺,克服壓力與困難,進一步提高宣傳質(zhì)量,注意避免兩個傾向:1、形式化傾向。
在傳統(tǒng)時期,一直沿用的“一擺”(擺攤咨詢)、“二賽”(知識競賽)、“三訓”(以會代訓)、“四卷”(開卷考試)等做法對法律的普及起到了積極的作用;但是,在新情況下,這些做法已缺乏新意,而且有逐漸流于形式的傾向,在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。
要切實以提升宣傳實效為原則,轉(zhuǎn)變慣性思維,注入活性因素,為普法工作開辟新亮點;2、抽象化傾向。
隨著普法進程的深入,一味采取簡單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法,已不能滿足群眾日益增長的法律文化的需要,已不能適應民主法制建設對法宣工作的要求,我們要善于運用形象演繹的做法,將帶有普遍性和典型性的實例歸納其中;要善于保持法律與實踐的零距離接觸,進行換位思考,使普法工作呈現(xiàn)新面貌。
(三)深入調(diào)查研究,為司法行政決策提供可靠依據(jù)
調(diào)研旨在了解情況,明確目標,分析問題,尋求對策,達到“優(yōu)化、組合、調(diào)整、提高”的目的。
我們要高度重視調(diào)研工作,第一要做到認識到位。
從全局性、戰(zhàn)略性的高度,從事業(yè)長遠發(fā)展的角度來認識調(diào)研,克服和糾正對調(diào)研的錯誤觀念和認識“誤區(qū)”。
第二要提高質(zhì)量。
質(zhì)量是調(diào)研的生命力之所在,也是目前調(diào)研工作中的突出問題和瓶頸之累,要嚴抓質(zhì)量問題,對不合質(zhì)量要求的調(diào)研要反復修改,仍達不到要求的要堅決棄之不用。
第三要兩只腳走路,開放性搞調(diào)研,既抓專門調(diào)研,又抓大眾調(diào)研,使調(diào)研工作既向縱深發(fā)展,又形成梯次構(gòu)架。
第四要遵循調(diào)研的內(nèi)在要求。
1、目的性要求,調(diào)研是為了解決問題,僅僅提出問題不是調(diào)研;2、針對性要求,調(diào)研的價值在于為重點、熱點、難點問題提供決策參考,離開這個針對性,調(diào)研缺乏意義;3、時效性要求,調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時,時過境遷,調(diào)研將失去作用;4、雙觀性要求,調(diào)研既要有微觀深入,又要有宏觀展望,“欲識廬山真面目,不能只在此山中”,只有統(tǒng)籌兼顧,才能做到情況一覽無余,癥結(jié)盡收眼底。
因此,我們要認真把握區(qū)情實際,加強領導,圍繞司法行政工作職能和社會上的涉法問題積極開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性和內(nèi)容的思想性,為司法行政決策拿出切實可行、行之有效的辦法。
(四)推進社區(qū)矯正工作,探索管理新途徑
社區(qū)矯正對維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會正義具有重要作用。
由于社區(qū)矯正尚處在探索階段,在現(xiàn)實中還存在一些問題,為此,我們要繼續(xù)做好三方面工作。
一是更新觀念。
思想是行為的指導,觀念上不能適應刑罰方式改革或是懷疑社區(qū)矯正的行刑效果,在行動上難免對社區(qū)矯正工作不熱心、不積極。
要提高認識,解放思想,樹立“有為觀”,營造一個良好的工作局面。
二是堅持合法原則。
目前我國關于社區(qū)矯正的立法比較抽象和概括,但基本的立法精神是明確的。
這就更需要我們認真領會法律的本質(zhì)內(nèi)涵,堅持社區(qū)矯正依法進行,規(guī)章制度依法制訂,對矯正人員的合法權益要切實維護,對違法行為要嚴厲打擊。
三是堅持創(chuàng)新原則。
社區(qū)矯正對我們來說還是一個新事物,我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量;有利于減少重新犯罪、維護公共安全;有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求,積極借鑒先進經(jīng)驗和成功作法,努力探索社區(qū)矯正工作的新途徑。
(五)加強典型宣傳,推進司法行政工作全面開展
典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑒的作用,大力宣傳典型的先進事跡和精神,對司法行政工作與隊伍建設的長足發(fā)展具有重要意義。
我們要結(jié)合實際,把握好抓典型的“四個環(huán)節(jié)”。
一是培育環(huán)節(jié)。
要樹立典型從搖籃抓起的理念,制訂長遠規(guī)劃和階段性目標,通盤考慮,分步實施,努力在培育典型的總量、構(gòu)成和內(nèi)容上具有統(tǒng)籌性和操作性,同時,要協(xié)調(diào)各方,變獨力抓典型為合力抓典型;二是樹立環(huán)節(jié)。
在選樹典型時,要深入基層,廣泛調(diào)研,挖掘具有特殊意義和群眾基礎的典型;在宣傳典型時,要不斷豐富宣傳手段,建立全方位、立體化的宣傳模式,把總體估價與階段評價相結(jié)合,把“立竿見影”與“潛移默化”相結(jié)合,使典型宣傳有聲勢、有步驟、有成效;三是保養(yǎng)環(huán)節(jié)。
典型之花要長開不敗,離不開組織上的精心呵護與后續(xù)培養(yǎng),因此,要為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的必要條件;四是更新環(huán)節(jié)。
典型要不斷涌現(xiàn),不斷推出,這是一個辨證的態(tài)度,要實現(xiàn)典型宣傳連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一,實現(xiàn)典型新陳代謝與良性循環(huán)的有機結(jié)合,在宣傳中,新老典型要全面兼顧、合理配比,使之相得益彰,更好地實現(xiàn)典型的示范、引導作用,有效推進司法行政工作的全面開展。
xx年上半年,我局圍繞區(qū)工作中心,突出重點,狠抓落實,圓滿完成了開發(fā)區(qū)黨委、管委會和蘿崗區(qū)委、區(qū)政府下達的上半年工作任務、以及上級司法行政部門部署的階段性工作任務。
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟建設及和諧穩(wěn)定兩個大局,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢,全力以赴開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是全力開展化解矛盾糾紛工作。
及時調(diào)整了社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組成員,加強調(diào)解調(diào)處工作的指導力度,突出抓好重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處化解。
先后在春節(jié)、“清明”“五一”、三次組織開展全區(qū)性社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到對重點問題、重點地區(qū)、重點對象和重點時段等各類不穩(wěn)定因素心中有數(shù),力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
全力、快速抓好領導交辦重大疑難案件的調(diào)處,市委常委、區(qū)委書記凌偉憲同志批示給我局的6件矛盾糾紛全部得到化解并有效穩(wěn)控,李紅衛(wèi)區(qū)長交辦的黃利強與羅雪君宅基地房屋買賣補償糾紛得到有效調(diào)解。
據(jù)統(tǒng)計,半年共排查各類矛盾糾紛286宗,調(diào)處成功271宗,民間糾紛調(diào)解率達到100%,成功率95%以上,其中5人以上的矛盾糾紛63宗,穩(wěn)控61宗,實現(xiàn)無重大社會影響的惡性群體事件發(fā)生。
二是探索建立人民調(diào)解員和信息員的表彰獎勵政策。
組織人員到3個司法所和6個村(居)調(diào)解委員會調(diào)研,了解當前人民調(diào)解工作存在的問題和意見建議,集思廣益,調(diào)研論證人民調(diào)解員的表彰獎勵政策的可行性。
加大《廣州市蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作獎勵辦法》的實施力度,建立一支覆蓋面廣、作用發(fā)揮明顯的矛盾糾紛信息員隊伍,完善矛盾糾紛情報信息傳遞機制。
三是完善“蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛電子處理平臺”建設。
將區(qū)內(nèi)各有關職能部門工作中發(fā)現(xiàn)的社會矛盾糾紛隱患收進平臺統(tǒng)一管理,實現(xiàn)對糾紛信息的全面調(diào)處和掌握,為領導決策提供參考。
半年以來,共收到群眾事前主動報送糾紛信息56條,審核認定50條,獎勵信息報送人員65名,發(fā)放獎勵金8000元。
通過掌握矛盾糾紛信息,成功化解5人以上的群體性糾紛11件,防止群體性上訪5批24人。
四是加大企業(yè)調(diào)解組織建設力度。
完善企業(yè)調(diào)解組織建設,組織6個司法所到規(guī)模企業(yè)宣傳人民調(diào)解工作對企業(yè)發(fā)展的作用和意義,動員企業(yè)抓好人民調(diào)解組織的組建工作,動員各方面力量參與排查調(diào)處不穩(wěn)定因素工作。
各司法所分別在轄內(nèi)規(guī)模以上的企業(yè)選取1家單位建立人民調(diào)解委員會,并對調(diào)解委員會成員進行了一次培訓。
五是進一步創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作機制。
實行區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)矛盾糾紛排查調(diào)處三級例會制度,定期分析矛盾糾紛形勢;完善敏感時期專項排查調(diào)處制度,嚴格執(zhí)行“24小時值班”制度和“零報告”制度。
會同區(qū)法院和區(qū)檢察院繼續(xù)推進訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接工作,一些勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等突出性矛盾糾紛得以及時化解,促進了社會和諧穩(wěn)定。
六是繼續(xù)構(gòu)建和推進“大調(diào)解”格局。
發(fā)揮司法行政機關在調(diào)處工作中的“總統(tǒng)籌”、“總督導”、“總牽頭”的作用,全區(qū)實現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解三調(diào)聯(lián)動。
特別是對于一些牽涉面大、矛盾復雜的人民內(nèi)部矛盾糾紛,區(qū)公、檢、法、司、綜治、勞動、規(guī)劃和各街、鎮(zhèn)等相關部門通力合作,實行全方位的協(xié)同綜合治理。
3月份,會同農(nóng)林水利局、國土規(guī)劃局、九龍鎮(zhèn)等單位部門,成功調(diào)解了九龍地區(qū)11宗群體性山林土地糾紛,維護了九龍地區(qū)穩(wěn)定,確保了“知識城”建設的順利推進。
大力抓好“xx”普法規(guī)劃落實,起草了xx年蘿崗區(qū)普法工作要點,推進“xx”普法深入開展。
一是大力加強法制宣傳教育隊伍建設。
完善機關事業(yè)單位普法聯(lián)絡員隊伍,2月底在區(qū)內(nèi)成立蘿崗區(qū)“xx”普法聯(lián)絡員隊伍,普法聯(lián)絡員共48人,覆蓋全區(qū)機關企事業(yè)單位,形成了齊抓共管的“大普法”工作局面。
積極探索法制宣傳“社會化”運作模式,2月下旬,在區(qū)內(nèi)各單位組建了48人的“xx”普法聯(lián)絡員隊伍,在工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團委、社工組織成立了62人的“xx”普法小分隊。
二是繼續(xù)推進“訂單式”普法。
組織普法對象召開了一次供需見面會,征求他們對學法的需求,開展針對性普法。
與廣告公司簽訂普法短劇制作合同,已開始劇本創(chuàng)作;與區(qū)建環(huán)局協(xié)調(diào)確定把蘿崗香雪公園賞梅亭作為“法治文化公園”的選址,并請廣告公司設計了方案。
結(jié)合外來工招聘會、“三.八”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保障日廣泛開展了法制宣傳活動,發(fā)放宣傳資料5000余份,制作法律知識展板70版,制作法制櫥窗宣傳畫100余副,為企業(yè)外來工和村(居)民播放法制電影10場。
三是大力推進“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”建設。
會同人大依法治區(qū)辦完成了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動實施方案和創(chuàng)建工作標準的起草工作。
在五街一鎮(zhèn)開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。
四是廣泛開展了法律“六進”活動。
4月份,在九龍鎮(zhèn)召開了農(nóng)村法律圖書角贈書儀式暨村干部法制培訓大會,向九龍鎮(zhèn)31個村(居)法律圖書角贈送法律書籍1000余冊。
6月底,編印了農(nóng)村法制教育實用手冊下發(fā)給村民,協(xié)調(diào)各街道家庭服務中心設立了“普法宣傳服務角”,由駐司法所律師不定期開展法律咨詢和宣傳活動。
上半年,結(jié)合開展紅紅火火過大年、科技活動周、“三打兩建”、送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)活動等專項活動,播放法制電影20余場,發(fā)放宣傳資料37000份、展出法制展板140塊共20場次。
截止6月15日,全區(qū)共接收社區(qū)矯正對象149人,建立公益勞動基地6個,先后組織集中教育157人次,個別談話教育283人次,開展心理咨詢43人次,公益勞動243人次,幫助2名矯正對象落實低保;刑釋解教人員共152人,刑釋144人,解教8人,幫教率100%,安置率100%。
有效維護了社會的安全穩(wěn)定。
一是大力構(gòu)建無縫銜接的立體式“幫教及矯正網(wǎng)絡”。
開展立體式幫教管理工作,建立“專業(yè)工作人員幫教網(wǎng)”、“社會義務力量人員幫教網(wǎng)”、“親屬人員幫教網(wǎng)”、“手機gps定位網(wǎng)”,全天候掌握刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員動態(tài),確?!皟深惾藛T”的幫控活動實現(xiàn)24小時無縫銜接。
其中,5月份,專門組織區(qū)關工委、區(qū)教育局、區(qū)永和街派出所領導、華峰中學240名學生成立蘿崗區(qū)幫教團前往東坑勞教所,對我區(qū)戶籍在所學員開展幫教活動。
上半年,共開展志愿者幫教活動33人次。
二是加強“兩類”人員的心理矯正工作。
在蘿崗街建立了我區(qū)第一個心理矯正室,組織志愿者對矯正對象進行行為矯正和心理矯治,不斷提升矯正質(zhì)量。
降低重新犯罪率,重新犯罪率控制在1%以下。
三是加強兩類人員培訓和加大安置點建設的力度。
落實了兩類人員的培訓經(jīng)費、培訓場地和培訓教師,現(xiàn)區(qū)社區(qū)矯正辦和區(qū)安幫辦可以提供美容師、燒臘師等18種普通培訓項目,裝卸機械司機、氬弧焊工等8種特殊培訓項目,以及syb創(chuàng)業(yè)培訓、蔬菜園藝工等9種特批培訓項目,爭取盡快為兩類人員提供大型就業(yè)培訓和就業(yè)推薦。
在去年與6個安置點簽約的基礎上,今年上半年又將廣州市佳乂特機械有限公司簽約為安置點企業(yè),現(xiàn)超額實現(xiàn)了一街(鎮(zhèn))一安置點企業(yè)的目標建設。
區(qū)建設2個示范安置點或?qū)嶓w的工作也正在推進中。
建立了“綠色直通車”制度,對符合低保條件的“兩類人員”優(yōu)先實行“應保盡?!?對不符合低保條件但生活、住房確有困難的給予臨時救助。
以服務中心工作和服務民生為主題,配合“兩城一島”等重點項目建設,全力推進法律服務與法律援助工作。
一是區(qū)法律服務中心建設工作順利推進。
已完成了區(qū)法律服務中心的選址調(diào)研、論證以及中心建設工作方案的起草工作,初步打算在區(qū)綜治中心內(nèi),通過調(diào)整、改建的方式,劃出200平米左右的面積區(qū)域作為區(qū)法律服務中心服務大廳和辦公用房;并根據(jù)工作實際,對區(qū)法律服務中心的功能設置進行合理配置,擬請示區(qū)有關領導后落實相關建設工作。
正在籌劃落實公證機構(gòu)的辦證場所,推進公職律師事務所、法律援助中心的機構(gòu)建設,建立蘿崗區(qū)法律服務人才庫,吸引律師事務所、司法鑒定等法律服務機構(gòu)進駐我區(qū)。
二是公益法律顧問工作全面鋪開。
推動區(qū)政府出臺了《關于蘿崗區(qū)建立基層法律顧問管理制度的實施意見》,全面推動依法治村(居)工作,召開了全區(qū)村居法律顧問簽約大會,在區(qū)內(nèi)全面建立村居公益法律顧問制度,形成了擁有40名律師的公益律師顧問人才庫,構(gòu)建起一村居一法律顧問的公益法律服務體系。
正在研究細化考核措施。
區(qū)公職律師所的設立與招聘政府公職律師工作問題,也正在積極與區(qū)人事局溝通協(xié)調(diào),已起草招聘方案,待商定后進行下一步工作。
三是中新知識城法律服務工作積極推進。
正在研究探討港、澳法律服務合作機制,以更好地促進知識城法律服務業(yè)與國際接軌。
前不久,我們還專門到北京、上海、天津等地考察法律服務與新型城市化發(fā)展。
開展了三八婦女兒童維權周活動、社工法律培訓班、村居民法律講座等活動,擴大了法律援助的社會知曉率和影響。
引入兩家律師事務所在我區(qū)設所營業(yè),律師所數(shù)量增加60%,律師人數(shù)增加19%。
推薦了兩名專家型律師和一名司法心理學教授進入中新知識城專家智囊?guī)臁?BR> 增派律師參與綜治信訪工作,每天在法律咨詢援助室值班接訪,并派出律師參與區(qū)領導接訪陪訪工作,及時對上訪弱勢群體開展法律疏導工作和給予援助。
組織公證隊伍參與知識城、九龍鎮(zhèn)開發(fā)工作,為征拆提供保全、提存等公證服務和法律保障。
制訂了《法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年活動實施方案》,開展了區(qū)婦女維權周活動、社工機構(gòu)和村居民的法律專題講座等多項宣傳和便民服務活動,發(fā)放法律援助宣傳品2萬多份。
上半年共受理各類法律援助案件106件,其中刑事12件,民事86件,其他案件8件,為弱勢群體挽回經(jīng)濟損失近百萬元。
一是主題教育活動成效顯著。
局領導班子帶領全局干部職工認真學習黨的路線、方針、政策,組織并參與“結(jié)合實際學標準,立足本職當先鋒”、“服務發(fā)展抓落實,機關黨建走在前”以及政法干警核心價值觀等主題教育實踐活動,從多角度、全方位對干部職工進行理想信念、宗旨意識、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律等教育,通過學習教育,班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。
二是隊伍的能力建設進一步加強。
堅持民主集中制原則,單位重大決策、干部任免、重要項目安排、大額度資金使用等必須經(jīng)集體研究才能決定。
建立健全內(nèi)部管理長效機制,通過建立首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、行政問責制等制度,實行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦,不斷提高工作效能和質(zhì)量,鼓勵全系統(tǒng)人員參加全國司法考試,現(xiàn)我局有3人已經(jīng)順利通過,目前已有9人取得司法職業(yè)資格證。
三是基層基礎工作進一步夯實。
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,扎實開展廣州市優(yōu)秀司法所創(chuàng)建、考核和評比活動,全面加強司法所組織建設、隊伍建設、業(yè)務建設和基礎設施建設,堅持高標準、高質(zhì)量建設規(guī)范司法所,促進了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。
以基層司法所為基礎,積極參與區(qū)和鎮(zhèn)街綜治中心建設,提高了矛盾糾紛化解能力。
四是黨風廉政建設進一步深化。
認真貫徹落實黨風廉政建設有關制度規(guī)定,局黨總支與各黨支部簽訂了責任書,并把履行情況與每季度的工作目標責任獎金掛鉤,形成有力約束。
印發(fā)局《xx年度加強黨風廉政建設工作規(guī)劃》,加強了對所屬各科(室)、直屬單位、司法所廉政建設和黨員干部廉潔自律的檢查監(jiān)控力度,進一步完善了個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話和廉政公開承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度,完成了《蘿崗區(qū)司法局廉政風險防控管理工作指引》初稿。
班子成員和黨員干部都能自覺遵守黨風廉政建設“五不許”制度、農(nóng)村工作“三不準”要求及公車管理規(guī)定,無違反黨風廉政建設制度規(guī)定的人和事。
同時,我局還完成上級下達的維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪等工作目標任務,按規(guī)定辦理好人大議案、建議和政協(xié)提案,完成上級布置的臨時性、突擊性、階段性工作任務。
依照政策法規(guī)和iso9001質(zhì)量管理標準要求,進一步規(guī)范公務行為。
落實區(qū)《公共服務單位文明辦公規(guī)定》,按照“合法性、準確性、時限性、公開性、文明性、廉潔性”要求做好公共服務,并自覺接受基層和群眾監(jiān)督、評議,不斷提高依法行政、科學管理和公共服務水平。

