人大政府工作報(bào)告內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報(bào)告

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    人大政府工作報(bào)告內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報(bào)告篇一
    我自從當(dāng)選為區(qū)第_屆人大代表以來，我自覺履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé)，盡心盡力竭力去實(shí)現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿，現(xiàn)我把自當(dāng)選以來的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報(bào)一下。
    一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)
    為了使自己能更好地履職，我積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的_精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、積極參加活動，依法行使權(quán)利
    作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認(rèn)真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來，每次街道組織的代表活動我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況：板橋路西經(jīng)濟(jì)適用房、春江新城151畝經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)情況，以及郁金香12號大院小區(qū)出新情況等等，并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報(bào)等等。合理調(diào)節(jié)工作時(shí)間，積極參加人大組織的各項(xiàng)活動，依法行使自己的權(quán)利。
    三、積極提出建議，反映群眾呼聲
    在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手?？傊?，只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。
    每次參加人代會前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花一定的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占恳环萁ㄗh，體現(xiàn)了我對民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí)，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，對于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實(shí)事。
    四、積極調(diào)查研究，做人民代言人
    兩年來，我始終堅(jiān)持深入基層，努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前，我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求，了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，，為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備。二是在人代會上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟(jì)適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議，目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》，目前還沒有被通過，我準(zhǔn)備下一次將繼續(xù)建議此議案;我始終認(rèn)為，在人代會上真實(shí)地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。
    五、收獲和體會
    在依法履職中，我深切地體會到：人大代表既要敢于為人民群眾說話，又要善于為政府和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會、視察活動、專項(xiàng)調(diào)研，還是執(zhí)法檢查、小組活動，都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表，第一，要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù)，才有動力和主動性去認(rèn)真履職，完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二，要安排到位。要學(xué)會彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動，多一些主動，科學(xué)安排，擠出時(shí)間和精力去履職，參加代表活動。要把真實(shí)的意思表達(dá)好，就要尺度到位，在講究方式，選擇履職角度上要多琢磨，做到敢于說話，多說實(shí)話、真話，不說套話、空話，同時(shí)要真心實(shí)意，要讓人聽得進(jìn)去，提高履職的實(shí)效。
    同時(shí)還應(yīng)該做到：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大的基本知識，特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法，掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等，才能學(xué)法、用法、守法，依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事，關(guān)注社會民生，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會虛心求教，積累資料，豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能較好地分析把握社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，緊扣發(fā)展大局，表民情、議大事、獻(xiàn)良策，更好地履職議政。二是深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，善于總結(jié)。只有深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù)，及時(shí)反映社情民意，做人民群眾的代言人。
    人大政府工作報(bào)告內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報(bào)告篇二
    述職述廉人：，xx，男，中共黨員，現(xiàn)任xx鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席。
    一年來，本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大
    人民群眾的支持、配合和幫助下，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照縣委提出的“四大奮斗”目標(biāo)，一絲不茍的履行職責(zé)，各方面工作都取得了一定的成績。
    一、思想建設(shè)方面。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按
    解掌握班子成員的思想動態(tài)，關(guān)心班子成員的成長，在班子中能做到“大事講原則，小事講風(fēng)格”，注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。平時(shí)注意用自身的言行去團(tuán)結(jié)、影響和帶領(lǐng)班子成員共同完成各項(xiàng)任務(wù)，并注意對每位同志揚(yáng)長避短，以發(fā)揮群眾力量，形成工作合力。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，注重鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核，各項(xiàng)工作有了新起色。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度，不定時(shí)深入各辦公室、所站，進(jìn)行督促檢查，對違反效能建設(shè)有關(guān)事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    二、抓大事謀發(fā)展。作為鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席，本人在安排部署工作中具有較強(qiáng)的前瞻性和預(yù)風(fēng)性，善于統(tǒng)攬全局，能根據(jù)縣委、縣政府要求配合鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作。在重大事項(xiàng)決策中，能在決策前多方征求意見，并經(jīng)集體討論決定。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展取得預(yù)期成效。
    村因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推動群眾增產(chǎn)增收。
    四、落實(shí)一崗雙責(zé)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對班子成員和全鄉(xiāng)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育，不斷提高全體干部的廉潔自律意識。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)分解，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在實(shí)際工作中，本人從細(xì)微處入手，從嚴(yán)把握，防微杜漸，以“兩個(gè)務(wù)必”要求，嚴(yán)格規(guī)范自己和全鄉(xiāng)黨員干部的思想、行動。一是堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程，及時(shí)糾正浮夸虛報(bào)現(xiàn)象，在全鄉(xiāng)初步形成講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績的良好風(fēng)氣。二是堅(jiān)持任人唯賢，不憑感情用事。在鄉(xiāng)村干部使用問題上，我們嚴(yán)格按《條例》辦事，講原則，不講情面，并認(rèn)真貫徹民主集中制原則，不搞個(gè)人說了算，不搞好人主義，從而使優(yōu)秀正直、才能出眾的村、社干部得到使用。三是堅(jiān)持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，一方面，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度；另一方面，不斷完善機(jī)關(guān)管理制度，有效地推動了全鄉(xiāng)廉政建設(shè)工作的規(guī)范化和制度化，確保了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居樂業(yè)。
    確的權(quán)力觀、價(jià)值觀，把精力集中在研究和解決實(shí)際問題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。沒有收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；沒有“跑官要官”；沒有放任、縱容配偶及親屬利用職權(quán)及職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益；沒有利用婚喪嫁取借機(jī)斂財(cái)；沒有鋪張浪費(fèi)；沒有接受影響公務(wù)活動的宴請；以實(shí)際行動杜絕以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    一年來，本人也存在許多的問題；一是理論學(xué)習(xí)不夠，偏重于實(shí)際運(yùn)用。二是對各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)檢查督促不夠，以致個(gè)別人員執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度還有偏差。三是在工作中有時(shí)存在畏難現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，由于上級轉(zhuǎn)移支付不足，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)越來越困難，財(cái)政壓力越來越大，上級要求越來越高，想多辦一些實(shí)事卻力不從心，思想上感到困惑。今后，本人將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求和中紀(jì)委“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的最新要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政府建設(shè)責(zé)任制，配合黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和全鄉(xiāng)干部廉潔從政，負(fù)重拼搏，知難而上，克己奉公，埋頭苦干，努力把我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作做得更好。
    二0一0年十二月二十五日
    人大政府工作報(bào)告內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報(bào)告篇三
    各位代表：
    我受湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告工作，請予審查。
    20xx年的主要工作
    20xx年，省人大會在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真行使各項(xiàng)法定職權(quán)，圓滿完成了省十一屆人大六次會議確定的工作任務(wù)，為推進(jìn)我省社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出了積極貢獻(xiàn)。
    適應(yīng)中國特色社會主義法律體系形成后的新形勢，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。堅(jiān)持維護(hù)國家法制統(tǒng)一，堅(jiān)持突出地方特色，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)立法工作的組織協(xié)調(diào)，立法質(zhì)量不斷提高。立足我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，制定信息化條例、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、湘江保護(hù)條例、長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例、全民健身?xiàng)l例、志愿服務(wù)條例、植物園條例和韶山風(fēng)景名勝區(qū)條例等9件地方性法規(guī)，修改、廢止地方性法規(guī)28件，審查批準(zhǔn)長沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例5件。此外，還就刑事訴訟法等9部國家法律草案和修正案向全國人大會提出了修改意見。
    強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，加大監(jiān)督工作力度。綜合運(yùn)用聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、跟蹤監(jiān)督、專題調(diào)研等方式方法，監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、保障和改善民生、規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行，聽取和審議關(guān)于地方債券安排、扶貧開發(fā)、公共文化事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村飲用水安全、法院執(zhí)行工作、檢察院反瀆職侵權(quán)工作等23個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，督促“一府兩院”認(rèn)真改進(jìn)工作，解決帶有普遍性、傾向性的問題。開展長株潭城市群兩型社會建設(shè)“一條例一決定”、食品安全法執(zhí)法檢查整改落實(shí)情況的跟蹤檢查，著力促進(jìn)有關(guān)方面建立解決問題的長效機(jī)制。有關(guān)專門委員會開展高等教育法、獻(xiàn)血法、人民調(diào)解法、新型墻體材料條例等執(zhí)法調(diào)研，配合全國人大開展農(nóng)業(yè)法、殘疾人保障法、文物保護(hù)法執(zhí)法檢查，有力推動了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，依法對報(bào)備的政府規(guī)范性文件和下級人大及其會的決議決定進(jìn)行主動審查。繼續(xù)開展“三湘環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“三湘農(nóng)民健康行”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動”等專項(xiàng)活動，開展中小企業(yè)融資、社會信用建設(shè)、財(cái)政省直管縣體制改革、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)、糧食生產(chǎn)安全、食品藥品城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化、醫(yī)藥分開、培育大湘西綠色增長極、湘西扶貧開發(fā)、海外人才和智力引進(jìn)、宗教執(zhí)法主體建設(shè)、“兩院”工作等專題調(diào)研，對推動相關(guān)工作發(fā)揮了重要作用。組織專門力量開展直飲水工程可行性專題調(diào)研，對解決全省飲用水安全問題提出了建設(shè)性建議。省人民政府將直飲水工程建設(shè)納入八大生態(tài)民生工程，作為今年全省重大前期項(xiàng)目。
    支持和保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用。認(rèn)真審議代表議案。省十一屆人大六次會議主席團(tuán)交付審議的4件議案，有關(guān)專門委員會認(rèn)真研究、審議，提出意見，及時(shí)向會報(bào)告了審議結(jié)果。加強(qiáng)代表建議辦理工作。會議期間收到的1040件代表建議、批評和意見，已全部辦理完畢并答復(fù)代表。閉會期間代表提出建議66件，已有50件按期辦理完畢。注重改進(jìn)辦理方式，主任會議研究確定8件重點(diǎn)處理建議，加強(qiáng)督辦。對胡麗等代表提出的關(guān)于盡快啟動我省醫(yī)保“一卡通”工作的建議，省人民政府進(jìn)行專題研究，決定全面推行“大醫(yī)?！毙畔⑾到y(tǒng)，在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享、即時(shí)結(jié)算，切實(shí)解決群眾異地就醫(yī)難的問題。對陳國華等代表提出的關(guān)于加強(qiáng)河道采砂整治工作后期督查的建議，省人民政府認(rèn)真辦理，及時(shí)出臺河道采砂管理暫行辦法及配套政策，編制全省河道采砂規(guī)劃，建立河道采砂管理長效機(jī)制。堅(jiān)持邀請代表列席會會議，組織代表參加集中視察、專題調(diào)研和履職培訓(xùn)，開展代表履職評選活動，宣傳代表典型事跡。
    堅(jiān)持黨管干部原則和依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好人事任免工作，共任免國家機(jī)關(guān)工作人員108人次。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。組織開展紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年系列活動，增強(qiáng)憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威，推動憲法的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力。人大對外交往、信訪工作、理論研究和新聞宣傳工作等取得新的成績。
    1、推動湘江流域綜合整治，促進(jìn)“兩型社會”建設(shè)
    會堅(jiān)持多措并舉，強(qiáng)力推動湘江流域綜合整治。4月，主任會議成員帶領(lǐng)四個(gè)調(diào)研組，先后到郴州、永州、衡陽、株洲、湘潭、長沙、岳陽等七市，深入廠礦企業(yè)、建設(shè)工地、重點(diǎn)污染區(qū)、水利樞紐、公益林區(qū)和水源地，開展了歷時(shí)一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研。7月下旬，會第三十次會議聽取和審議了專題調(diào)研情況報(bào)告和省人民政府關(guān)于湘江流域綜合整治情況的報(bào)告，并圍繞重金屬污染治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)飲用水安全等問題，向省環(huán)保廳、住建廳、水利廳等10個(gè)職能部門進(jìn)行了專題詢問。會認(rèn)為，湘江治理“問題在水里，根源在岸上”，必須堅(jiān)持一江同治，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。要求切實(shí)保障城鄉(xiāng)飲水安全，加大流域污染治理力度，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格河道航道管理，實(shí)現(xiàn)湘江保護(hù)利用與流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。省人民政府認(rèn)真研究整改措施，抓緊制定湘江保護(hù)治理總體規(guī)劃，加強(qiáng)流域重要湖泊水庫的保護(hù)，加快實(shí)施重金屬污染治理項(xiàng)目，全面整治河道采砂、水上餐飲，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。會還審議通過了湘江保護(hù)條例和長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例，為湘江流域綜合整治提供了有力的法律保障。
    2、加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)
    會注重把人大監(jiān)督的聚焦點(diǎn)放在預(yù)算監(jiān)督上，積極探索管好政府“錢袋子”的有效途徑。一是抓預(yù)算超收收入使用情況的監(jiān)督。針對每年安排使用超收收入事后報(bào)告的情況，會提出要建立預(yù)算超收收入安排使用事前報(bào)告并提請審查批準(zhǔn)制度。省人民政府及財(cái)政部門認(rèn)真執(zhí)行，將20xx年省本級預(yù)算超收收入納入下年預(yù)算統(tǒng)籌安排，由“當(dāng)年超收、當(dāng)年使用”調(diào)整為“當(dāng)年超收、下年使用”，增強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。二是抓預(yù)算調(diào)整的審查監(jiān)督。中央政府代理我省發(fā)行20xx年地方政府債券115億元，省級預(yù)算收支發(fā)生變化。會及時(shí)審查批準(zhǔn)了20xx年省級預(yù)算調(diào)整方案，要求政府債券資金優(yōu)先用于保障性安居工程、教育、水利等重點(diǎn)公益項(xiàng)目支出;加強(qiáng)債券資金監(jiān)督管理，提高資金使用效益;建立完善償還機(jī)制，積極防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是抓審計(jì)指出問題整改落實(shí)的跟蹤監(jiān)督。建立健全制度，強(qiáng)化對審計(jì)指出問題整改情況的跟蹤檢查，一抓到底，努力解決多年來存在的“屢審屢犯”、整改落實(shí)不到位等問題。7月下旬，會第三十次會議聽取審議了省人民政府關(guān)于20xx年度審計(jì)工作報(bào)告指出問題再整改情況的報(bào)告。從20xx年審計(jì)工作報(bào)告、整改報(bào)告，到跟蹤整改報(bào)告、再整改報(bào)告，會連續(xù)四次進(jìn)行審議，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，有力地推動了相關(guān)問題的整改落實(shí)。
    3、開展食品安全跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)保障和改善民生
    會把食品安全作為一件民生大事緊抓不放，在前年執(zhí)法檢查和專題詢問的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展跟蹤監(jiān)督，督促解決食品安全領(lǐng)域的深層次突出問題。執(zhí)法檢查組多次召開專題整改會議，督促省人民政府及有關(guān)部門加大經(jīng)費(fèi)保障力度、加快監(jiān)管職能調(diào)整、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)和深入開展專項(xiàng)整治活動等。主任會議成員帶隊(duì)到邵陽、懷化、長沙、婁底等地開展重點(diǎn)抽查，深入食品生產(chǎn)、流通和餐飲經(jīng)營企業(yè)、集貿(mào)市場、中小學(xué)校園及周邊地區(qū)明察暗訪，對部分食品抽樣檢測。積極推介株洲市實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)與相關(guān)職能部門共同監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，推動各地建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。注重人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，組織主要媒體對跟蹤檢查進(jìn)行全程報(bào)道，并在湖南經(jīng)視開設(shè)《民以食為天》專欄，連續(xù)播出專題15集，曝光食品安全問題，普及食品安全知識。省人民政府狠抓整改落實(shí)，建立食品安全工作考核評價(jià)制度，設(shè)立食品安全監(jiān)管專項(xiàng)資金;調(diào)整食品安全監(jiān)管職能，建立部門履職、分段監(jiān)管、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管力量;在全省組織開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”、生豬私屠濫宰等專項(xiàng)整治行動，大力推廣餐廚廢棄物無害化處理，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，全省食品安全工作取得新進(jìn)展。在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，會審議通過了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，正確處理促進(jìn)就業(yè)、方便群眾和嚴(yán)格監(jiān)管的關(guān)系，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，從法律層面規(guī)范和促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販健康發(fā)展。
    4、做好人大換屆選舉工作，促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)
    會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于人大換屆選舉工作的有關(guān)精神，深入研究面臨的新形勢、新情況、新問題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全省人大換屆選舉工作有序推進(jìn)。一是依法指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。舉辦全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班，召開聯(lián)席會議、碰頭會議，全面部署安排和有序推進(jìn)換屆選舉工作。深入市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，及時(shí)研究解決換屆選舉工作中的問題。嚴(yán)把代表入口關(guān)，堅(jiān)決落實(shí)“兩升一降一保證”的要求，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉順利成功，代表素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理。會依法確定設(shè)區(qū)的市、縣級人大會組成人員名額，重新確定部分設(shè)區(qū)的市、縣級人大代表名額。二是依法主持省本級人大代表選舉，認(rèn)真做好省人大換屆選舉有關(guān)工作。報(bào)請省委出臺關(guān)于做好省人大代表選舉工作的意見，及時(shí)召開省十二屆人大代表選舉工作會議，依法作出省十二屆人大代表名額分配和選舉問題的決定，落實(shí)代表候選人建議人選的結(jié)構(gòu)要求。同時(shí)，做好我省應(yīng)選十二屆全國人大代表選舉的相關(guān)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，切實(shí)防范、查處違反換屆紀(jì)律的行為，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。全省人大換屆選舉工作始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，尊重和保障廣大選民的民主權(quán)利，調(diào)動了人民群眾積極性，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，推進(jìn)了我省民主政治建設(shè)。
    過去五年的基本經(jīng)驗(yàn)
    省十一屆人大會任期已經(jīng)屆滿。我們認(rèn)為，五年的工作有以下基本經(jīng)驗(yàn)。
    1、必須始終堅(jiān)持人大工作正確的政治方向。 人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。五年來，會牢固樹立黨的觀念和大局意識，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的一系列重大部署，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程和人大工作的各個(gè)方面。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)和重要活動向省委請示報(bào)告制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán)，在服務(wù)大局中開展工作，確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為全省人民的共同意志，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機(jī)關(guān)工作人員。實(shí)踐證明，堅(jiān)持人大工作正確政治方向，充分發(fā)揮人大職能作用，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于推進(jìn)中國特色社會主義民主政治建設(shè)，有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。
    2、必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。維護(hù)人民群眾的根本利益是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五年來，會不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民依法行使民主權(quán)利。通過制定地方性法規(guī)，保障民權(quán)、維護(hù)民利;督促“一府兩院”改善民生、維護(hù)公平，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的最大優(yōu)勢，體察民情，反映民意，集中民智，使作出的決定、制定的法規(guī)、開展的監(jiān)督更加切合實(shí)際、順應(yīng)民心。人民代表大會制度的先進(jìn)性和生命力，在于它深深植根于人民群眾之中。只有始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持維護(hù)人民群眾利益，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能使人民代表大會制度和人大工作永葆生機(jī)和活力。
    3、必須充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動和規(guī)范、保障作用。立法是省人大會的一項(xiàng)重要職權(quán)。五年來，會不斷加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，注重把立法工作放到全省工作全局中來謀劃和推進(jìn)，做到立法決策與改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策同步。注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)踐證明是成熟的、可行的做法以法律規(guī)范的形式固定下來。注重制度設(shè)計(jì)，力求通過前瞻性立法，引領(lǐng)和推動改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，為我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的法制保障。積極探索科學(xué)立法、民主立法新途徑、新方法，完善法規(guī)立項(xiàng)、起草、調(diào)研論證、審議、協(xié)調(diào)溝通以及立法后評估等工作機(jī)制和程序，增強(qiáng)立法的針對性、及時(shí)性和系統(tǒng)性，不斷提高立法質(zhì)量，努力把各項(xiàng)事業(yè)納入法制化軌道。
    4、必須著力增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。人大監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有最高法律效力的監(jiān)督。增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。五年來，會認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法，緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，根據(jù)代表提出的意見和建議、人民群眾集中反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定監(jiān)督重點(diǎn)，使監(jiān)督工作更具針對性。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，啟動專題詢問，開展專題調(diào)研，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，更加注重綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，反復(fù)督查，一抓到底，使人大監(jiān)督更有力度。在監(jiān)督工作中，始終緊扣全省工作大局，積極回應(yīng)人民群眾所愿所盼，監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作，使監(jiān)督工作形成良性互動。
    5、必須堅(jiān)持尊重人大代表主體地位。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，做好代表工作是會的重要責(zé)任。五年來，會把充分發(fā)揮代表作用作為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，提請省委轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的一系列重要文件，促進(jìn)了代表工作制度化、規(guī)范化;把增強(qiáng)代表建議辦理實(shí)效作為支持和保障代表依法履職的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)改進(jìn)辦理方式，在加強(qiáng)綜合分析、實(shí)行統(tǒng)一交辦的基礎(chǔ)上，每年確定一批重點(diǎn)處理建議，由主任會議成員牽頭重點(diǎn)督辦;把支持和保障代表依法履職作為充分發(fā)揮代表作用的重要舉措，組織代表開展集中視察、專題調(diào)研，擴(kuò)大代表對會和專門委員會活動的參與，拓寬代表知情知政渠道，加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，努力為代表履職做好服務(wù)保障工作。密切與代表聯(lián)系，自覺接受代表監(jiān)督，維護(hù)代表民主權(quán)利，保護(hù)代表履職積極性。
    6、必須不斷加強(qiáng)會自身建設(shè)。地方各級人大及其會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、依法履職的工作機(jī)關(guān)、密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，抓好自身建設(shè)、提高履職能力至關(guān)重要。五年來，會始終把思想政治建設(shè)放在首位，有計(jì)劃地開展中心組集中學(xué)習(xí)，在會會議期間舉辦專題講座，用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立會委員履職報(bào)告和履職考察制度，完善會會議和主任會議議事規(guī)則，出臺關(guān)于歸口向司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)的若干規(guī)定、立法工作規(guī)程等，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高會審議質(zhì)量。支持省人大各專門委員會和會各工作機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作，提高會工作的整體水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，機(jī)關(guān)工作水平不斷提高。
    各位代表，會各項(xiàng)工作成績的取得，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表、會組成人員共同努力的結(jié)果，是省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院協(xié)同工作的結(jié)果，是全省各級人大和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省十一屆人大會，向所有關(guān)心和支持人大工作的各位同志、社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到，會工作離憲法和法律的要求，離人大代表和人民群眾的期望，還有一定差距，存在一些不足。主要是：立法項(xiàng)目的前期論證工作有待加強(qiáng)，公民有序參與立法的途徑有待進(jìn)一步拓展;監(jiān)督工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督方式需要不斷改進(jìn)，監(jiān)督內(nèi)容需要不斷充實(shí)，監(jiān)督實(shí)效需要不斷增強(qiáng);與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全，代表履職服務(wù)保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善;對下級人大的聯(lián)系指導(dǎo)不夠，全省人大工作整體水平有待進(jìn)一步提高;在新的形勢下，會組成人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，依法履職能力需要不斷提高。這些問題，在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。
    20xx年工作的建議
    20xx年是新一屆人大的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。新一屆省人大會要深入貫徹落實(shí)黨的和省十次黨代會精神，堅(jiān)持服務(wù)大局不動搖、履職盡責(zé)不懈怠、創(chuàng)新開拓不停步，緊緊圍繞全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊緊圍繞“五位一體”總布局，從國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮人大職能作用，全面推進(jìn)“四化兩型”、“四個(gè)湖南”建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    一要加快推進(jìn)法治湖南建設(shè)。按照憲法和相關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，更好地履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要，完善經(jīng)濟(jì)立法，加強(qiáng)社會立法，突出生態(tài)文明立法。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，完善立法工作機(jī)制，認(rèn)真開展立法項(xiàng)目前期論證，擴(kuò)大公民對立法的有序參與，切實(shí)保證立法質(zhì)量。加強(qiáng)對法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)憲法和法律權(quán)威。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，維護(hù)社會公平正義。
    二要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，積極推動實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生。要綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等多種方式方法，監(jiān)督和支持政府大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加大對湘江重金屬污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等重大環(huán)保工程建設(shè)的監(jiān)督力度，推進(jìn)兩型社會建設(shè)。加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。圍繞解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，促進(jìn)全面深化改革，力求在生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、政府職能轉(zhuǎn)變、收入分配制度改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。
    三要著力督促解決民生問題。密切聯(lián)系人民群眾，深入調(diào)查研究，了解人民群眾所求、所盼、所憂、所難，反映人民群眾意愿和要求。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的立法和監(jiān)督工作，督促政府把民生工作做細(xì)做實(shí)做到位，全面提高人民群眾幸福指數(shù)。督促抓好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、食品安全、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)飲用水安全等工作，推動解決人民群眾衣食住行等方面的實(shí)際問題，重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低收入群眾的基本生活。加強(qiáng)對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)督，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，認(rèn)真做好人大信訪工作，暢通人民群眾訴求表達(dá)渠道，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
    四要全面提高履職能力。加強(qiáng)對代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)，提高代表政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。健全代表工作機(jī)制，做好代表建議辦理工作，豐富閉會期間代表活動。完善代表聯(lián)系群眾制度，自覺接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督。強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表參與國家事務(wù)管理的作用。加強(qiáng)會思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)依法履職能力。發(fā)揮省人大各專門委員會和會各工作機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)上下級人大聯(lián)系，形成工作合力，共同推進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線實(shí)踐教育活動，提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力和服務(wù)工作水平。
    我們相信，新一屆省人大及其會一定會在黨的精神指引下，在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的大力支持下，更好地?fù)?dān)當(dāng)起歷史重任，繼往開來，不斷取得讓人民滿意的業(yè)績。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，忠實(shí)履職，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為保障和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面建成小康社會而努力奮斗!
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    人大政府工作報(bào)告內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報(bào)告篇四
    我受湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告工作，請予審查。
    20xx年的主要工作
    20xx年，省人大會在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真行使各項(xiàng)法定職權(quán)，圓滿完成了省十一屆人大六次會議確定的工作任務(wù)，為推進(jìn)我省社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出了積極貢獻(xiàn)。
    適應(yīng)中國特色社會主義法律體系形成后的新形勢，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。堅(jiān)持維護(hù)國家法制統(tǒng)一，堅(jiān)持突出地方特色，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)立法工作的組織協(xié)調(diào)，立法質(zhì)量不斷提高。立足我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，制定信息化條例、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、湘江保護(hù)條例、長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例、全民健身?xiàng)l例、志愿服務(wù)條例、植物園條例和韶山風(fēng)景名勝區(qū)條例等9件地方性法規(guī)，修改、廢止地方性法規(guī)28件，審查批準(zhǔn)長沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例5件。此外，還就刑事訴訟法等9部國家法律草案和修正案向全國人大會提出了修改意見。
    強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，加大監(jiān)督工作力度。綜合運(yùn)用聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、跟蹤監(jiān)督、專題調(diào)研等方式方法，監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、保障和改善民生、規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行，聽取和審議關(guān)于地方債券安排、扶貧開發(fā)、公共文化事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村飲用水安全、法院執(zhí)行工作、檢察院反瀆職侵權(quán)工作等23個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，督促“一府兩院”認(rèn)真改進(jìn)工作，解決帶有普遍性、傾向性的問題。開展長株潭城市群兩型社會建設(shè)“一條例一決定”、食品安全法執(zhí)法檢查整改落實(shí)情況的跟蹤檢查，著力促進(jìn)有關(guān)方面建立解決問題的長效機(jī)制。有關(guān)專門委員會開展高等教育法、獻(xiàn)血法、人民調(diào)解法、新型墻體材料條例等執(zhí)法調(diào)研，配合全國人大開展農(nóng)業(yè)法、殘疾人保障法、文物保護(hù)法執(zhí)法檢查，有力推動了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，依法對報(bào)備的政府規(guī)范性文件和下級人大及其會的決議決定進(jìn)行主動審查。繼續(xù)開展“三湘環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“三湘農(nóng)民健康行”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動”等專項(xiàng)活動，開展中小企業(yè)融資、社會信用建設(shè)、財(cái)政省直管縣體制改革、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)、糧食生產(chǎn)安全、食品藥品城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化、醫(yī)藥分開、培育大湘西綠色增長極、湘西扶貧開發(fā)、海外人才和智力引進(jìn)、宗教執(zhí)法主體建設(shè)、“兩院”工作等專題調(diào)研，對推動相關(guān)工作發(fā)揮了重要作用。組織專門力量開展直飲水工程可行性專題調(diào)研，對解決全省飲用水安全問題提出了建設(shè)性建議。省人民政府將直飲水工程建設(shè)納入八大生態(tài)民生工程，作為今年全省重大前期項(xiàng)目。
    支持和保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用。認(rèn)真審議代表議案。省十一屆人大六次會議主席團(tuán)交付審議的4件議案，有關(guān)專門委員會認(rèn)真研究、審議，提出意見，及時(shí)向會報(bào)告了審議結(jié)果。加強(qiáng)代表建議辦理工作。會議期間收到的1040件代表建議、批評和意見，已全部辦理完畢并答復(fù)代表。閉會期間代表提出建議66件，已有50件按期辦理完畢。注重改進(jìn)辦理方式，主任會議研究確定8件重點(diǎn)處理建議，加強(qiáng)督辦。對胡麗等代表提出的關(guān)于盡快啟動我省醫(yī)?！耙豢ㄍā惫ぷ鞯慕ㄗh，省人民政府進(jìn)行專題研究，決定全面推行“大醫(yī)?！毙畔⑾到y(tǒng)，在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享、即時(shí)結(jié)算，切實(shí)解決群眾異地就醫(yī)難的問題。對陳國華等代表提出的關(guān)于加強(qiáng)河道采砂整治工作后期督查的建議，省人民政府認(rèn)真辦理，及時(shí)出臺河道采砂管理暫行辦法及配套政策，編制全省河道采砂規(guī)劃，建立河道采砂管理長效機(jī)制。堅(jiān)持邀請代表列席會會議，組織代表參加集中視察、專題調(diào)研和履職培訓(xùn)，開展代表履職評選活動，宣傳代表典型事跡。
    堅(jiān)持黨管干部原則和依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好人事任免工作，共任免國家機(jī)關(guān)工作人員108人次。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。組織開展紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年系列活動，增強(qiáng)憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威，推動憲法的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力。人大對外交往、信訪工作、理論研究和新聞宣傳工作等取得新的成績。
    1、推動湘江流域綜合整治，促進(jìn)“兩型社會”建設(shè)
    會堅(jiān)持多措并舉，強(qiáng)力推動湘江流域綜合整治。4月，主任會議成員帶領(lǐng)四個(gè)調(diào)研組，先后到郴州、永州、衡陽、株洲、湘潭、長沙、岳陽等七市，深入廠礦企業(yè)、建設(shè)工地、重點(diǎn)污染區(qū)、水利樞紐、公益林區(qū)和水源地，開展了歷時(shí)一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研。7月下旬，會第三十次會議聽取和審議了專題調(diào)研情況報(bào)告和省人民政府關(guān)于湘江流域綜合整治情況的報(bào)告，并圍繞重金屬污染治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)飲用水安全等問題，向省環(huán)保廳、住建廳、水利廳等10個(gè)職能部門進(jìn)行了專題詢問。會認(rèn)為，湘江治理“問題在水里，根源在岸上”，必須堅(jiān)持一江同治，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。要求切實(shí)保障城鄉(xiāng)飲水安全，加大流域污染治理力度，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格河道航道管理，實(shí)現(xiàn)湘江保護(hù)利用與流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。省人民政府認(rèn)真研究整改措施，抓緊制定湘江保護(hù)治理總體規(guī)劃，加強(qiáng)流域重要湖泊水庫的保護(hù)，加快實(shí)施重金屬污染治理項(xiàng)目，全面整治河道采砂、水上餐飲，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。會還審議通過了湘江保護(hù)條例和長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例，為湘江流域綜合整治提供了有力的法律保障。
    2、加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)
    會注重把人大監(jiān)督的聚焦點(diǎn)放在預(yù)算監(jiān)督上，積極探索管好政府“錢袋子”的有效途徑。一是抓預(yù)算超收收入使用情況的監(jiān)督。針對每年安排使用超收收入事后報(bào)告的情況，會提出要建立預(yù)算超收收入安排使用事前報(bào)告并提請審查批準(zhǔn)制度。省人民政府及財(cái)政部門認(rèn)真執(zhí)行，將20xx年省本級預(yù)算超收收入納入下年預(yù)算統(tǒng)籌安排，由“當(dāng)年超收、當(dāng)年使用”調(diào)整為“當(dāng)年超收、下年使用”，增強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。二是抓預(yù)算調(diào)整的審查監(jiān)督。中央政府代理我省發(fā)行20xx年地方政府債券115億元，省級預(yù)算收支發(fā)生變化。會及時(shí)審查批準(zhǔn)了20xx年省級預(yù)算調(diào)整方案，要求政府債券資金優(yōu)先用于保障性安居工程、教育、水利等重點(diǎn)公益項(xiàng)目支出;加強(qiáng)債券資金監(jiān)督管理，提高資金使用效益;建立完善償還機(jī)制，積極防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是抓審計(jì)指出問題整改落實(shí)的跟蹤監(jiān)督。建立健全制度，強(qiáng)化對審計(jì)指出問題整改情況的跟蹤檢查，一抓到底，努力解決多年來存在的“屢審屢犯”、整改落實(shí)不到位等問題。7月下旬，會第三十次會議聽取審議了省人民政府關(guān)于20xx年度審計(jì)工作報(bào)告指出問題再整改情況的報(bào)告。從20xx年審計(jì)工作報(bào)告、整改報(bào)告，到跟蹤整改報(bào)告、再整改報(bào)告，會連續(xù)四次進(jìn)行審議，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，有力地推動了相關(guān)問題的整改落實(shí)。
    3、開展食品安全跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)保障和改善民生
    會把食品安全作為一件民生大事緊抓不放，在前年執(zhí)法檢查和專題詢問的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展跟蹤監(jiān)督，督促解決食品安全領(lǐng)域的深層次突出問題。執(zhí)法檢查組多次召開專題整改會議，督促省人民政府及有關(guān)部門加大經(jīng)費(fèi)保障力度、加快監(jiān)管職能調(diào)整、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)和深入開展專項(xiàng)整治活動等。主任會議成員帶隊(duì)到邵陽、懷化、長沙、婁底等地開展重點(diǎn)抽查，深入食品生產(chǎn)、流通和餐飲經(jīng)營企業(yè)、集貿(mào)市場、中小學(xué)校園及周邊地區(qū)明察暗訪，對部分食品抽樣檢測。積極推介株洲市實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)與相關(guān)職能部門共同監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，推動各地建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。注重人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，組織主要媒體對跟蹤檢查進(jìn)行全程報(bào)道，并在湖南經(jīng)視開設(shè)《民以食為天》專欄，連續(xù)播出專題15集，曝光食品安全問題，普及食品安全知識。省人民政府狠抓整改落實(shí)，建立食品安全工作考核評價(jià)制度，設(shè)立食品安全監(jiān)管專項(xiàng)資金;調(diào)整食品安全監(jiān)管職能，建立部門履職、分段監(jiān)管、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管力量;在全省組織開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”、生豬私屠濫宰等專項(xiàng)整治行動，大力推廣餐廚廢棄物無害化處理，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，全省食品安全工作取得新進(jìn)展。在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，會審議通過了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，正確處理促進(jìn)就業(yè)、方便群眾和嚴(yán)格監(jiān)管的關(guān)系，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，從法律層面規(guī)范和促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販健康發(fā)展。
    4、做好人大換屆選舉工作，促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)
    會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于人大換屆選舉工作的有關(guān)精神，深入研究面臨的新形勢、新情況、新問題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全省人大換屆選舉工作有序推進(jìn)。一是依法指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。舉辦全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班，召開聯(lián)席會議、碰頭會議，全面部署安排和有序推進(jìn)換屆選舉工作。深入市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，及時(shí)研究解決換屆選舉工作中的問題。嚴(yán)把代表入口關(guān)，堅(jiān)決落實(shí)“兩升一降一保證”的要求，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉順利成功，代表素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理。會依法確定設(shè)區(qū)的市、縣級人大會組成人員名額，重新確定部分設(shè)區(qū)的市、縣級人大代表名額。二是依法主持省本級人大代表選舉，認(rèn)真做好省人大換屆選舉有關(guān)工作。報(bào)請省委出臺關(guān)于做好省人大代表選舉工作的意見，及時(shí)召開省十二屆人大代表選舉工作會議，依法作出省十二屆人大代表名額分配和選舉問題的決定，落實(shí)代表候選人建議人選的結(jié)構(gòu)要求。同時(shí)，做好我省應(yīng)選十二屆全國人大代表選舉的相關(guān)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，切實(shí)防范、查處違反換屆紀(jì)律的行為，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。全省人大換屆選舉工作始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，尊重和保障廣大選民的民主權(quán)利，調(diào)動了人民群眾積極性，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，推進(jìn)了我省民主政治建設(shè)。
    過去五年的基本經(jīng)驗(yàn)
    省十一屆人大會任期已經(jīng)屆滿。我們認(rèn)為，五年的工作有以下基本經(jīng)驗(yàn)。
    1、必須始終堅(jiān)持人大工作正確的政治方向。 人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。五年來，會牢固樹立黨的觀念和大局意識，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的一系列重大部署，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程和人大工作的各個(gè)方面。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)和重要活動向省委請示報(bào)告制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán)，在服務(wù)大局中開展工作，確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為全省人民的共同意志，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機(jī)關(guān)工作人員。實(shí)踐證明，堅(jiān)持人大工作正確政治方向，充分發(fā)揮人大職能作用，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于推進(jìn)中國特色社會主義民主政治建設(shè)，有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。
    2、必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。維護(hù)人民群眾的根本利益是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五年來，會不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民依法行使民主權(quán)利。通過制定地方性法規(guī)，保障民權(quán)、維護(hù)民利;督促“一府兩院”改善民生、維護(hù)公平，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的最大優(yōu)勢，體察民情，反映民意，集中民智，使作出的決定、制定的法規(guī)、開展的監(jiān)督更加切合實(shí)際、順應(yīng)民心。人民代表大會制度的先進(jìn)性和生命力，在于它深深植根于人民群眾之中。只有始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持維護(hù)人民群眾利益，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能使人民代表大會制度和人大工作永葆生機(jī)和活力。
    3、必須充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動和規(guī)范、保障作用。立法是省人大會的一項(xiàng)重要職權(quán)。五年來，會不斷加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，注重把立法工作放到全省工作全局中來謀劃和推進(jìn)，做到立法決策與改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策同步。注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)踐證明是成熟的、可行的做法以法律規(guī)范的形式固定下來。注重制度設(shè)計(jì)，力求通過前瞻性立法，引領(lǐng)和推動改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，為我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的法制保障。積極探索科學(xué)立法、民主立法新途徑、新方法，完善法規(guī)立項(xiàng)、起草、調(diào)研論證、審議、協(xié)調(diào)溝通以及立法后評估等工作機(jī)制和程序，增強(qiáng)立法的針對性、及時(shí)性和系統(tǒng)性，不斷提高立法質(zhì)量，努力把各項(xiàng)事業(yè)納入法制化軌道。
    4、必須著力增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。人大監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有最高法律效力的監(jiān)督。增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。五年來，會認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法，緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，根據(jù)代表提出的意見和建議、人民群眾集中反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定監(jiān)督重點(diǎn)，使監(jiān)督工作更具針對性。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，啟動專題詢問，開展專題調(diào)研，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，更加注重綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，反復(fù)督查，一抓到底，使人大監(jiān)督更有力度。在監(jiān)督工作中，始終緊扣全省工作大局，積極回應(yīng)人民群眾所愿所盼，監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作，使監(jiān)督工作形成良性互動。
    5、必須堅(jiān)持尊重人大代表主體地位。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，做好代表工作是會的重要責(zé)任。五年來，會把充分發(fā)揮代表作用作為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，提請省委轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的一系列重要文件，促進(jìn)了代表工作制度化、規(guī)范化;把增強(qiáng)代表建議辦理實(shí)效作為支持和保障代表依法履職的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)改進(jìn)辦理方式，在加強(qiáng)綜合分析、實(shí)行統(tǒng)一交辦的基礎(chǔ)上，每年確定一批重點(diǎn)處理建議，由主任會議成員牽頭重點(diǎn)督辦;把支持和保障代表依法履職作為充分發(fā)揮代表作用的重要舉措，組織代表開展集中視察、專題調(diào)研，擴(kuò)大代表對會和專門委員會活動的參與，拓寬代表知情知政渠道，加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，努力為代表履職做好服務(wù)保障工作。密切與代表聯(lián)系，自覺接受代表監(jiān)督，維護(hù)代表民主權(quán)利，保護(hù)代表履職積極性。
    6、必須不斷加強(qiáng)會自身建設(shè)。地方各級人大及其會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、依法履職的工作機(jī)關(guān)、密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，抓好自身建設(shè)、提高履職能力至關(guān)重要。五年來，會始終把思想政治建設(shè)放在首位，有計(jì)劃地開展中心組集中學(xué)習(xí)，在會會議期間舉辦專題講座，用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立會委員履職報(bào)告和履職考察制度，完善會會議和主任會議議事規(guī)則，出臺關(guān)于歸口向司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)的若干規(guī)定、立法工作規(guī)程等，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高會審議質(zhì)量。支持省人大各專門委員會和會各工作機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作，提高會工作的整體水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，機(jī)關(guān)工作水平不斷提高。
    各位代表，會各項(xiàng)工作成績的取得，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表、會組成人員共同努力的結(jié)果，是省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院協(xié)同工作的結(jié)果，是全省各級人大和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省十一屆人大會，向所有關(guān)心和支持人大工作的各位同志、社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到，會工作離憲法和法律的要求，離人大代表和人民群眾的期望，還有一定差距，存在一些不足。主要是：立法項(xiàng)目的前期論證工作有待加強(qiáng)，公民有序參與立法的途徑有待進(jìn)一步拓展;監(jiān)督工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督方式需要不斷改進(jìn)，監(jiān)督內(nèi)容需要不斷充實(shí)，監(jiān)督實(shí)效需要不斷增強(qiáng);與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全，代表履職服務(wù)保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善;對下級人大的聯(lián)系指導(dǎo)不夠，全省人大工作整體水平有待進(jìn)一步提高;在新的形勢下，會組成人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，依法履職能力需要不斷提高。這些問題，在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。
    20xx年工作的建議
    20xx年是新一屆人大的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。新一屆省人大會要深入貫徹落實(shí)黨的和省十次黨代會精神，堅(jiān)持服務(wù)大局不動搖、履職盡責(zé)不懈怠、創(chuàng)新開拓不停步，緊緊圍繞全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊緊圍繞“五位一體”總布局，從國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮人大職能作用，全面推進(jìn)“四化兩型”、“四個(gè)湖南”建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    一要加快推進(jìn)法治湖南建設(shè)。按照憲法和相關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，更好地履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要，完善經(jīng)濟(jì)立法，加強(qiáng)社會立法，突出生態(tài)文明立法。加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，完善立法工作機(jī)制，認(rèn)真開展立法項(xiàng)目前期論證，擴(kuò)大公民對立法的有序參與，切實(shí)保證立法質(zhì)量。加強(qiáng)對法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)憲法和法律權(quán)威。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，維護(hù)社會公平正義。
    二要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，積極推動實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生。要綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等多種方式方法，監(jiān)督和支持政府大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加大對湘江重金屬污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等重大環(huán)保工程建設(shè)的監(jiān)督力度，推進(jìn)兩型社會建設(shè)。加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。圍繞解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，促進(jìn)全面深化改革，力求在生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、政府職能轉(zhuǎn)變、收入分配制度改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。
    三要著力督促解決民生問題。密切聯(lián)系人民群眾，深入調(diào)查研究，了解人民群眾所求、所盼、所憂、所難，反映人民群眾意愿和要求。加強(qiáng)民生領(lǐng)域的立法和監(jiān)督工作，督促政府把民生工作做細(xì)做實(shí)做到位，全面提高人民群眾幸福指數(shù)。督促抓好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、食品安全、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)飲用水安全等工作，推動解決人民群眾衣食住行等方面的實(shí)際問題，重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低收入群眾的基本生活。加強(qiáng)對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)督，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，認(rèn)真做好人大信訪工作，暢通人民群眾訴求表達(dá)渠道，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
    四要全面提高履職能力。加強(qiáng)對代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)，提高代表政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。健全代表工作機(jī)制，做好代表建議辦理工作，豐富閉會期間代表活動。完善代表聯(lián)系群眾制度，自覺接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督。強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表參與國家事務(wù)管理的作用。加強(qiáng)會思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)依法履職能力。發(fā)揮省人大各專門委員會和會各工作機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)上下級人大聯(lián)系，形成工作合力，共同推進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線實(shí)踐教育活動，提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力和服務(wù)工作水平。
    我們相信，新一屆省人大及其會一定會在黨的精神指引下，在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的大力支持下，更好地?fù)?dān)當(dāng)起歷史重任，繼往開來，不斷取得讓人民滿意的業(yè)績。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，忠實(shí)履職，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為保障和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面建成小康社會而努力奮斗!
    人大政府工作報(bào)告內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報(bào)告篇五
    一、基本情況
    目前，全市共有172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職權(quán)，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。
    (一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會，代表大會設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。目前，全市172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán)，其中，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席，168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席，168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席，因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員，岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事?？偟膩砜?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
    (二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設(shè)立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認(rèn)真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導(dǎo)選民對候選人進(jìn)行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會，聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告，能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團(tuán)會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團(tuán)例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報(bào)告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計(jì)劃，提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門，審議質(zhì)量得以提高。
    (三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn)，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng)，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實(shí)。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動，岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督， 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風(fēng)評議活動。
    (四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計(jì)劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動，督促政府及有關(guān)部門開展安全隱患大排查、大整治，被廣大人民群眾譽(yù)為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動，把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
    (五)上級指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法，開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度，通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)行目標(biāo)管理考評等方式，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)活動制度和“七簿一冊”，華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度，武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。
    二、存在的問題
    (一)思想認(rèn)識存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識，思想上不夠重視，支持不夠有力。如：區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核，有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容，即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容，但在100分的分值中也僅占1分，權(quán)重太輕。二是社會民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”，沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來看待和認(rèn)識，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子，二線干部找岔子”，人大干部是“退居二線”，并戲稱人大主席團(tuán)為“活動團(tuán)、會議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實(shí)，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識上的偏差。
    (二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼，專職不專，干事不干”，是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，全市由書記兼任主席的占97.6%，這本是為了加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是對人大工作的強(qiáng)化，但絕大多數(shù)同志是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席，實(shí)際工作都兼任部分黨政工作，絕大多數(shù)有3—4項(xiàng)，大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位，其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外，還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等，兼職工作達(dá)7項(xiàng)之多，兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力?！胺N了別人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作，致使行使人大監(jiān)督權(quán)時(shí)，既是裁判員，又是運(yùn)動員，處境十分尷尬，這也有?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作，身兼數(shù)職，沒有時(shí)間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒有專人負(fù)責(zé)，難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
    (三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時(shí)間的占79%，半天時(shí)間的占18%，1天以上的僅占3%，且大都是“上午10點(diǎn)開會，中午2點(diǎn)結(jié)束，吃完飯就散伙”，被戲稱為“快餐人代會”，審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條，人均不到0.1條，有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會議，代表小組活動一年1次未開展的占3%，開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督;另一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動，但絕大多數(shù)滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過程的多。有人評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會議主席團(tuán)，會后沒有團(tuán)”。
    (四)工作保障不夠有力?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)和代表活動經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算”。但實(shí)際上，鄉(xiāng)財(cái)縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動經(jīng)費(fèi)均沒有納入財(cái)政預(yù)算，絕大多數(shù)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，實(shí)則無保障。調(diào)查顯示，認(rèn)為代表活動經(jīng)費(fèi)基本夠用的占42%，略有不足的占22%，嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費(fèi)都不能及時(shí)足額保障，更談不上代表培訓(xùn)、無固定收入代表活動的誤工補(bǔ)助了。由于經(jīng)費(fèi)的困難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過快或補(bǔ)充不及時(shí)，無相對固定的人大干事，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之，《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒有結(jié)合新情況及時(shí)修訂，受工作機(jī)制和外部氛圍的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
    (五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中，50%的代表選擇了“文化水平低，對如何履職不太清楚”，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)，成為 “榮譽(yù)代表、代表榮譽(yù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時(shí)間均較少，近三年來，沒有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%，只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，程序不熟悉，致使組織會議或開展活動時(shí)，犯了一些低級錯(cuò)誤——議了不該議的事，舉了不該舉的手，投了不該投的票。同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大，年齡在40—45歲之間的占55 %，且在副科級崗位上工作多年，產(chǎn)生了“二線”思想，工作積極性、主動性不如從前，少數(shù)同志人大工作程序意識不強(qiáng)，還不習(xí)慣按法律要求開展人大工作。
    三、對策與建議
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級，是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ)，是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”，是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長治久安，都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    (一)加大宣傳，提高認(rèn)識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用，熟悉人大工作規(guī)范，真正樹立起人大意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，將其擺上重要議事日程，定期研究工作，在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮，使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時(shí)還要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育，把人大理論和業(yè)務(wù)知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，責(zé)無旁貸。二是加大社會宣傳力度，提高社會知曉度，真正形成社會各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé)，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報(bào)送工作，使各級黨委、人大常委會及時(shí)了解人大工作動態(tài)，擴(kuò)大影響，提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。
    (二)理順體制，夯實(shí)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，結(jié)合調(diào)研中所了解的情況，建議從理順體制，夯實(shí)基礎(chǔ)著手，進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制，人大專職副主席應(yīng)為同級黨委委員。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對穩(wěn)定，從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實(shí)人大工作和代表活動經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)財(cái)縣管體制下，縣級預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)作為單獨(dú)科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時(shí)建議省人大及時(shí)修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化，可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)，應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例，注重保障農(nóng)民代表的比例。同時(shí)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度，每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
    (三)履職行權(quán)，積極作為。有為才有位，有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團(tuán)會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題，選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實(shí)踐，切實(shí)引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度，建議對評議滿意度差的代表及時(shí)予以罷免。
    (四)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。上級人大要主動加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程，列入年度工作計(jì)劃，積極關(guān)注、主動協(xié)調(diào)，推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進(jìn)一步完善縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度，積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機(jī)制，對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎勵。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
    人大政府工作報(bào)告內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報(bào)告篇六
    各位代表：
    我受xx鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會主席團(tuán)的委托，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。
    20xx年工作回顧
    20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來，鎮(zhèn)人大工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市人大常委會的精心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，較好地履行了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
    回顧一年來的工作，我們主要做了以下幾方面工作：
    一、服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督工作。
    1、加強(qiáng)對政府實(shí)事工程的監(jiān)督。為充分發(fā)揮人民代表參與社會事務(wù)管理的重要作用，加強(qiáng)實(shí)事工程實(shí)施過程的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，確保政府實(shí)事工程保質(zhì)保量如期完成，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)首次實(shí)施人大代表督辦政府實(shí)事工程“承包制”。對鎮(zhèn)xx屆二次人代會票決產(chǎn)生的五項(xiàng)實(shí)事工程進(jìn)行“分解”，按區(qū)塊對口的原則，分別確定主席團(tuán)聯(lián)系人和視察督辦代表小組。主席團(tuán)聯(lián)系人和督辦代表小組全程參與政府實(shí)事工程建設(shè)，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)、進(jìn)展情況，并且聽取政府關(guān)于實(shí)施實(shí)事工程的中期報(bào)告。12月份，組織部分市鎮(zhèn)兩級代表開展監(jiān)督檢查活動，聽取并實(shí)地視察了新建小學(xué)等政府實(shí)事工程建設(shè)的情況匯報(bào)，提出了把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、關(guān)注進(jìn)度、講究質(zhì)量的工作要求，有效地促進(jìn)了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。對因客觀原因?qū)е聸]有完成的實(shí)事工程項(xiàng)目，要求政府向代表作出事實(shí)求是的說明和解釋。
    2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)域內(nèi)水環(huán)境的督查。從20xx年8月份開始，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極動員組織全鎮(zhèn)各級人大代表扎實(shí)開展“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”活動。要求各級人大代表積極投身到活動中去，以自己的模范行動影響和帶動廣大人民群眾，努力做環(huán)境保護(hù)的推動者、參與者、實(shí)踐者。同時(shí)按照“就近、就地和便于活動”的原則，鎮(zhèn)人大將全鎮(zhèn)85條河溪分配到各代表小組和代表。其中17條鎮(zhèn)級河道分配到12名市人大代表和2名鎮(zhèn)代表，68條村級河溪根據(jù)地域分布分配到55名鎮(zhèn)級人大代表，要求全體代表對照河溪視察內(nèi)容要求，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，通過走一遍、看一遍、查一遍，因地制宜，注重實(shí)效，督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)、切實(shí)解決實(shí)際存在的問題。在開展活動過程中，鎮(zhèn)人大定期或不定期地組織代表開展監(jiān)督檢查，同步掌握動態(tài)情況與綜合情況，確?；顒拥拈L效性。
    3、加強(qiáng)對代表意見建議的督辦。年初以來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)著力在落實(shí)代表意見建議處理上下功夫，我們及時(shí)把鎮(zhèn)xx屆二次人代會代表提出的建議和意見分門別類進(jìn)行梳理，按照政府部門的職能明確要求、責(zé)任和期限，落實(shí)辦理制度，并全程跟蹤督辦。鎮(zhèn)xx屆人大二次會議共征求代表意見建議18件，人大主席團(tuán)成員深入走訪代表，更直接更廣泛地聽取代表意見，并召開專題會議，充分討論代表意見，制定詳細(xì)的
    工作計(jì)劃
    ，明確辦理要求和時(shí)限。每件建議意見明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，由分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)職能科室進(jìn)行具體實(shí)施。鎮(zhèn)人大將意見建議答復(fù)分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等級，組織代表對意見的辦理答復(fù)情況進(jìn)行評測。年底又對建議意見的落實(shí)情況再次進(jìn)行了督促檢查，確保代表意見建議落到實(shí)處。目前，所有的意見建議均已答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)100%。
    二、加強(qiáng)服務(wù)，充分發(fā)揮代表主體作用。
    1、致力于代表活動平臺搭建。在繼續(xù)深化“代表進(jìn)部門”、“走訪選民周”、“代表向選民述職”等活動，強(qiáng)化計(jì)劃性、務(wù)實(shí)性和紀(jì)律性的同時(shí)，更加注重代表活動新平臺的搭建。去年主席團(tuán)出臺了《xx鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)(接待)室實(shí)施意見》，為代表聯(lián)系選民搭建了又一平臺。我們按大選區(qū)設(shè)立5個(gè)代表聯(lián)絡(luò)(接待)室，去年7月份首先在第二大選區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，11月份全面普開組織代表進(jìn)行接待活動，共有45名市鎮(zhèn)兩級代表接待86人次選民，共收集社情民意108件，經(jīng)鎮(zhèn)人大梳理分解后交政府有關(guān)部門處理，處理意見提交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過，合理的意見建議及時(shí)得到落實(shí)和解決，暫時(shí)沒有條件解決的意見作了充分的解釋說服工作，得到了群眾的理解，反饋后總體情況比較好。
    2、致力于代表履職意識培養(yǎng)。主席團(tuán)平時(shí)密切聯(lián)系代表，經(jīng)常走訪各級代表，廣泛征求人大代表的意見，關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，盡全力解決他們在行使職權(quán)中遇到的困難和問題，使每個(gè)代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。特別在去年那場百年一遇的“菲特”臺風(fēng)引發(fā)的洪災(zāi)中，鎮(zhèn)人大一方面積極發(fā)揮各級代表的引領(lǐng)作用，使他們在各自己的崗位上積極發(fā)揮抗洪救災(zāi)的作用。另一方面及時(shí)對受災(zāi)嚴(yán)重的代表進(jìn)行走訪和慰問，幫助他們樹信心、減損失，加快恢復(fù)生產(chǎn)，并對在抗洪救災(zāi)中代表表現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
    3、致力于代表履職成效提升。代表小組活動是閉會期間代表履行職責(zé)的重要形式，主席團(tuán)把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項(xiàng)重要工作來抓，定期組織代表開展活動，使代表工作和代表活動更富有成效。一是配合市人大常委會開展民政和農(nóng)業(yè)工作的督查評議工作;二是組織主席團(tuán)成員和部分人大代表審查鎮(zhèn)20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況;三是組織部分人大代表對國稅分局和地稅分局開展執(zhí)法檢查;四是審查鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng);五是定期聽取政府民生實(shí)事工程進(jìn)展情況匯報(bào);六是積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪選民活動。
    三、注重學(xué)習(xí)，努力提高自身履職能力。
    1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。一年來，主席團(tuán)成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高自身整體素質(zhì)和參政議政水平，履職能力和工作水平得到了進(jìn)一步提升。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，在重大問題上與黨委保持高度一致。
    2、深入調(diào)查研究。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員通過視察檢查、座談了解、個(gè)別走訪等多種形式，了解民情，反映民意，集中民智。強(qiáng)化對主席團(tuán)重要議題、代表活動和人大工作的宣傳，每次活動都總結(jié)情況，分析問題，提出意見建議，并在市《人大信息通報(bào)》、《余姚日報(bào)》、鎮(zhèn)《三江之聲》等媒體中進(jìn)行及時(shí)報(bào)道。
    3、密切聯(lián)系群眾。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)與選民和社會各界的聯(lián)系，一方面傾聽基層和群眾的呼聲，并及時(shí)把群眾的意見建議反映給政府，發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面積極幫助基層干部群眾推進(jìn)一些實(shí)際問題的解決，積極為群眾排憂解難，熱情接待群眾來訪，妥善處理群眾來信，主動督促相關(guān)部門及時(shí)做好辦理和答復(fù)工作。
    各位代表，xx鎮(zhèn)第xx屆人大二次會議提出的主席團(tuán)各項(xiàng)工作任務(wù)已順利完成，這是鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、政府部門密切配合和全體代表共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表，向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們緊緊圍繞提高人大工作科學(xué)化水平，著力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面認(rèn)真加以改進(jìn)。
    20xx年主要任務(wù)
    各位代表，黨的xx屆六中全會對全面深化改革作了總體部署和戰(zhàn)略動員，為新時(shí)期人大工作指明了方向、明確了任務(wù)。為此，我們確定20xx年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在中共xx鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹xx大及xx屆六中全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    一、找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步明確人大工作目標(biāo)。
    1、圍繞“一個(gè)目標(biāo)”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“加快建設(shè)美麗富裕幸福新”的總目標(biāo)，把握新使命、理清新思路、努力把加快建設(shè)、保障穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、營造環(huán)境作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮人大工作的優(yōu)勢和特點(diǎn)，科學(xué)地確定工作思路，著力化解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出問題。
    2、堅(jiān)持“兩個(gè)原則”。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。要堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合，努力把人大的監(jiān)督職能貫穿于理解、幫助、支持、推動政府重大工作事項(xiàng)的落實(shí)上。
    3、注重“三個(gè)貼近”。要貼近中心。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各項(xiàng)工作要找準(zhǔn)定位，依法履職，扎實(shí)工作;要貼近實(shí)際。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、民生實(shí)事工程等工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展調(diào)查研究;要貼近群眾。充分發(fā)揮人大工作緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，帶著感情去面對群眾，帶著熱情去化解矛盾，切實(shí)維護(hù)好法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
    二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步服務(wù)社會發(fā)展大局。
    1、改進(jìn)政府工作監(jiān)督。要規(guī)范監(jiān)督方式，延伸監(jiān)督深度，加強(qiáng)對鎮(zhèn)政府項(xiàng)目的監(jiān)督，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)對防洪、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)政府財(cái)政收支情況和重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)進(jìn)行審查。今年尤其要督促政府加快推進(jìn)水環(huán)境整治，如期快速提升防洪能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    2、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。要通過舉辦培訓(xùn)班、代表座談會等形式，對人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人大代表的政治素質(zhì)、法律水平、依法履職的能力和責(zé)任感，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活等各個(gè)領(lǐng)域都納入法制化、規(guī)范化的軌道。
    3、加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán)，鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見，做到代表提出的議案、建議件件有回音，事事有著落。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在促進(jìn)代表建議辦理更好落實(shí)上下功夫，要切實(shí)加大對建議案辦理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)確保代表建議辦理的成效，把握好建議的提出質(zhì)量、處理機(jī)制、督辦方式等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。
    三、健全機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用。
    1、健全代表聯(lián)絡(luò)(接待)室制度。要在去年試行的基礎(chǔ)上，今年全面開展代表聯(lián)絡(luò)(接待)室工作，每季度開展一次活動，豐富人大代表閉會期間的活動，進(jìn)一步密切人大代表與選民之間的聯(lián)系，促進(jìn)人大代表了解民情、維護(hù)民權(quán)、順應(yīng)民意，更好地接受選民監(jiān)督，不斷提高履職水平，充分發(fā)揮人大代表在推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層民主政治建設(shè)中的作用。
    2、完善代表履職情況登記制度。為保障人大代表依法行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用，切實(shí)做好鎮(zhèn)人大代表閉會期間的履職活動，鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步完善人大代表閉會期間履職情況登記制度。將進(jìn)一步規(guī)范活動形式，明確履職內(nèi)容，注重聯(lián)系效果，督促各代表小組認(rèn)真開展小組活動，切實(shí)履行代表職責(zé)。
    3、實(shí)施代表向選民述職制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性，從今年開始，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將分批組織代表向選民代表進(jìn)行述職，并由選擇民代表對代表進(jìn)行評議。通過述職評議，促使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、義務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性，提高其履行代表職責(zé)、做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)選民、發(fā)揮代表作用的積極性、主動性。同時(shí)，通過述職評議，使選民了解自己選舉的代表的履職情況，督促代表更好地代表選民行使好當(dāng)家做主的權(quán)利。
    四、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
    1、注重強(qiáng)化意識培養(yǎng)，不斷提升履職能力。要加強(qiáng)對代表履職意識和責(zé)任意識的培養(yǎng)，始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議、決定不動搖，保證黨委意圖的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉政意識，用心想事、用心謀事、用心干事，切實(shí)增強(qiáng)推動黨委重大決策貫徹落實(shí)的能力，增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力，增強(qiáng)維護(hù)群眾根本利益的能力。
    2、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提高素質(zhì)修養(yǎng)。建立人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針，學(xué)習(xí)人大制度理論和法律知識，提高代表政治素質(zhì)、理論與法律水平。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大及xx屆六中全會精神作為首要的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的政治意識和責(zé)任使命感。同時(shí)，要多組織人大代表開展實(shí)踐活動，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高代表決策、監(jiān)督能力和參政議政能力。
    3、注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷維護(hù)代表形象。鎮(zhèn)人大要改進(jìn)工作作風(fēng)，主動深入基層，搞好調(diào)查研究。把反映群眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責(zé)，把解決群眾的困難和問題作為人大工作的基本要求，把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。要通過主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表，人大代表接待、聯(lián)系走訪選民活動，使社情民意得到及時(shí)反饋，有效地發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步樹立和維護(hù)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí)工作、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、勤政廉潔為民的良好形象，推動全鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    各位代表，20xx年是我鎮(zhèn)全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。在新的一年里，讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、勤政為民，傳承發(fā)展、創(chuàng)新有為，為加快建設(shè)美麗富裕幸福新而努力奮斗!
    人大政府工作報(bào)告內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報(bào)告篇七
    吳盛平
    2009年的日歷已經(jīng)翻完，將成過去。首先我要衷心地感謝鎮(zhèn)班子成員的默契配合，和衷共濟(jì)；要感謝全體機(jī)關(guān)干部、各村各單位干部對我工作的鼎力支持；更要感謝全鎮(zhèn)人民友善的理解和默默的奉獻(xiàn)。一年的工作與實(shí)踐使自己學(xué)到了許多東西，可以說，增長了才干，得到了鍛煉。今年是我鎮(zhèn)全面實(shí)施“兩代會”工作目標(biāo)的第一年。一年來，本人在擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席職務(wù)期間，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主線，盡心盡力，不斷進(jìn)取?，F(xiàn)就我履行職責(zé)情況報(bào)告如下，并請各位代表評議。
    一、所做的主要工作
    一年來，努力按照“講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)”及“三個(gè)代表”的要求，在政治上牢牢把握自己，在作風(fēng)上時(shí)時(shí)檢驗(yàn)自己，在理論學(xué)習(xí)上常常督促自己。帶頭參加各種學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的十六大精神，帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，經(jīng)常收看新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談、黨報(bào)黨刊，并結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技知識等，學(xué)習(xí)中做到勤記筆記、寫論文、談交流。帶頭克己奉公、廉潔自律，在干部調(diào)配、公務(wù)接待等問題上堅(jiān)持以工作需要為原則，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，做到公平公正。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，重大問題集體討論決策。為使全鎮(zhèn)工作有新的氣色，一年來，我和同志們風(fēng)雨同舟，同甘共苦，一切圍繞黨委工作大局，個(gè)人的家事難事總是放在后面，全身投入到工作中去。
    1、堅(jiān)持學(xué)法與監(jiān)督法律的實(shí)施相結(jié)合。監(jiān)督法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)是人大的主要職能之一。為認(rèn)真履行該職能，我和主席團(tuán)成員一是結(jié)合工作實(shí)際有針對性地制訂學(xué)習(xí)、監(jiān)督實(shí)施方案，做到有的放矢，力求實(shí)效。二是組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，先做學(xué)生，再當(dāng)老師，不搞瞎指揮。近二年來，我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了人口與計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)，教育、衛(wèi)生、國土、動物防疫、林業(yè)等方面的法律、法規(guī)。為規(guī)范政府干部依法行政，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》和《公務(wù)員法》。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了法律知識，提高了行政管理能力。三是開展實(shí)質(zhì)性監(jiān)督工作。促進(jìn)政府工作向前邁進(jìn)。
    2、堅(jiān)持走訪代表與落實(shí)代表建議意見相結(jié)合。走訪代表，聽取代表意見、建議，是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融洽黨群、干群關(guān)系的一條重要途徑。我和人大主席團(tuán)成員采取重點(diǎn)走訪、面上詢訪和召開座談會的方法，全面了解代表的心聲，在收集和聽取意見、建議時(shí)，我們做到了腳勤、口勤、耳勤、手勤。將收集的意見、建議及時(shí)反饋給本級和上級黨委、政府及相關(guān)部門。如要求加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)、村基層組織建設(shè)，離退休村干待遇問題、農(nóng)村村小危房改造、客運(yùn)票價(jià)等，我們都及時(shí)以建議、意見、提案等方式向上匯報(bào)。以求得到解決，通過代表們的共同努力，一些建議得到了有效的落實(shí)，如我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)功能逐步得到完善，街道寬敞整潔，自來水通到各家各戶；六中高中與某中學(xué)合并辦學(xué)新體制的創(chuàng)新；農(nóng)村村小危房逐步得到解決；根據(jù)代表建議，政府加大了招商引資的服務(wù)功能，增強(qiáng)了責(zé)任意識和服務(wù)意識，全鎮(zhèn)上下形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢。
    3、堅(jiān)持座談、視察、評議與促進(jìn)工作相合。一年來，共組織部分人大代表召開各種座談會4次，開展代表視察3次，代表評議一次。通過這些活動，達(dá)到了以下幾個(gè)目的。一是凝聚了人心，匯集了代表的智慧。人心齊石山移，今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都完成得很出色，這是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。二是增強(qiáng)了政府及其部門單位的責(zé)任意識和憂患意識。三是樹立了某的事情是某人民自己的事情的主人翁意識。人大代表是為民代言，為民諫言，大家的事就是人大代表的職責(zé)所在，而人大主席和人大主席團(tuán)就是為人大代表搭建一個(gè)代表代言、諫言的平臺，視察、評議就是這個(gè)平臺的最好表現(xiàn)形式，通過這個(gè)平臺，共同謀劃某的美好未來。
    4、堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合。人大監(jiān)督職能是國家的政治體制決定的，但監(jiān)督不是目的，只是手段，通過監(jiān)督，強(qiáng)化政府工作，確保法律、法規(guī)得到不折不扣的落實(shí)執(zhí)行，確保國家經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的向前發(fā)展。而政府及其職能部門是國家法律、法規(guī)的具體實(shí)施者，執(zhí)行者。作為鎮(zhèn)人大主席，我的認(rèn)識是依法履行職責(zé)職能是其主要工作，但支持參與政府工作也是一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)。為此，我堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會的指導(dǎo)下，積極參與支持政府主要的、重大的工作，如招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、計(jì)劃生育、動物防疫、教育衛(wèi)生等，不當(dāng)老太爺，不作和事老，不空發(fā)評議，用實(shí)際工作樹立人大的形象，維護(hù)黨和政府的威信。
    5、積極推介先進(jìn)典型，樹立人大代表的良好形象。我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表中能人輩出，絕大多數(shù)是一方有較高威望的知名人士，其一言一行代表了一方的民聲和民意。今年重點(diǎn)推介了一些在致富創(chuàng)業(yè)上成績突出的人大代表，通過推介典型，樹立了人大代表的威信，也激發(fā)了人大代表熱心為民服務(wù)，關(guān)心國計(jì)民生。
    二、存在的主要問題
    一年來，我在履行人大主席職責(zé)過程中扎扎實(shí)實(shí)做了一定的工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，也不夠系統(tǒng)全面。主動學(xué)習(xí)的少，被動學(xué)習(xí)的多，造成工作思路不開闊、政策、法律答付解釋有時(shí)不很到位。二是工作作風(fēng)還不夠深入扎實(shí)。認(rèn)為人大工作無 關(guān)大局，上有書記頂著，工作壓力輪不到我。三是創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。喜歡照葫蘆畫瓢，依老規(guī)矩行事，做事偏求穩(wěn)不求新，工作難見亮點(diǎn)和成效。四是走訪代表工作不夠到位。作為人大主席，一年要走訪每個(gè)代表一次，我由于腿賴和應(yīng)付其他工作往往忽視了走訪代表工作，這是人大工作沒有根本起色的一個(gè)重要原因。五是工作方法有時(shí)比較簡單。沒有把工作的有力開展與當(dāng)?shù)孛袂槊耧L(fēng)有機(jī)結(jié)合起來；缺經(jīng)過細(xì)的思想工作，達(dá)不到預(yù)期的工作效果。
    三、今后的努力方向
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，涉及的政策、法律多，各地又有各地的特色，要想搞好工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一是加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握黨的有關(guān)方針政策，在政治思想上與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭做一個(gè)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。
    2、愛崗敬業(yè)，以創(chuàng)新意識開創(chuàng)工作新局面。無論在哪個(gè)崗位，都要勤奮扎實(shí)，腳踏實(shí)地，培植亮占，關(guān)注熱點(diǎn)，解決難點(diǎn)，時(shí)時(shí)以穩(wěn)定、發(fā)展、和諧為工作重心，以十五屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和衡量自己的工作。
    3、加強(qiáng)修養(yǎng)，牢固樹立勤政廉政意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀。以權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系來規(guī)范自己的言行，做到潔身自好，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的本色。
    人大政府工作報(bào)告內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府工作報(bào)告篇八
    各位代表：
    20xx年的主要工作
    過去的一年，在中共吉安市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會堅(jiān)持以黨的和xx屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，立足全市大局，依法履行職責(zé)，努力開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的成績。一年來，共聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng)，作出決議、決定12項(xiàng)，檢查2部法律實(shí)施情況，開展各項(xiàng)調(diào)研29次，組織代表視察6次，配合全國人大、省人大會開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察共24次，依法任免了部分國家機(jī)關(guān)工作人員，圓滿完成了市三屆人大三次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為發(fā)展我市社會主義民主政治、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安，發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。
    一、策應(yīng)全市發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展
    會圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，始終把推動經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級作為人大監(jiān)督的首要任務(wù)，聽取和審議了20xx年市本級決算、20xx年上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，以及20xx年市本級預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年市本級決算和20xx年市本級財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整議案。在聽取和審議市政府20xx年上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)，會充分肯定了市政府及有關(guān)部門通過大力實(shí)施主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚發(fā)展戰(zhàn)略，推動全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好所做的大量富有成效的工作，并就當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長、財(cái)政增收提質(zhì)等方面存在的困難和問題提出了意見建議，促進(jìn)了計(jì)劃、預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作中，會一方面加強(qiáng)對部門預(yù)算審查，不斷規(guī)范審查監(jiān)督程序，拓寬部門預(yù)算審查范圍，促進(jìn)了我市部門預(yù)算編制、執(zhí)行更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化;另一方面，對審計(jì)所反映問題的整改情況加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府及有關(guān)部門自覺接受監(jiān)督，在繼續(xù)將審計(jì)工作報(bào)告主要內(nèi)容向社會公開的同時(shí)，對照會的審議意見和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，明確整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，逐件抓好落實(shí)。
    圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，會突出發(fā)展升級這一重大決策部署，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，聽取和審議了市政府關(guān)于我市“”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評估報(bào)告，組織開展了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國庫集中支付改革專題調(diào)研。為加快推進(jìn)吉泰走廊發(fā)展升級，打造全市發(fā)展核心增長極，會圍繞吉泰走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、“”規(guī)劃實(shí)施情況等專題調(diào)研中，突出吉泰走廊經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和提質(zhì)提效，關(guān)注外來企業(yè)在吉泰走廊的落戶情況，聽取和審議了市人民政府關(guān)于吉泰走廊臺資企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)工作報(bào)告。市政府以落實(shí)會審議意見及促進(jìn)臺資企業(yè)快速聚集發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了涉臺經(jīng)貿(mào)活動交流，創(chuàng)新了對臺招商方式，優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，臺資企業(yè)紛紛落戶吉安。為突出井開區(qū)的龍頭作用，會有針對性地組織了部分省、市人大代表對井開區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了集中視察，充分肯定了近年來井開區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、開放型經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級等方面所取得的成績，提出了突出招大引強(qiáng)、注重環(huán)境保護(hù)、增加科技含量、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推進(jìn)新型工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展等意見建議，為井開區(qū)加快深化改革、擴(kuò)大開放步伐，打造支撐全局發(fā)展升級的核心板塊注入了正能量。
    在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)督過程中，市政府較好地落實(shí)了會的審議意見，全面啟動并完成了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制，加快推進(jìn)了商貿(mào)市場體系建設(shè)，增強(qiáng)了城市商業(yè)服務(wù)功能，提升了商貿(mào)集聚區(qū)的檔次，促進(jìn)了全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級。會積極配合省人大開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研，向市政府反饋了有關(guān)部門和企業(yè)所反映的問題及所提意見建議，并加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府加大落實(shí)力度，進(jìn)一步簡化審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是推動了我市“財(cái)園信貸通”貸款規(guī)模大幅提升，有效緩解了中小微企業(yè)“融資難”問題。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會的穩(wěn)定在全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中的地位至關(guān)重要。會對全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，并通過組織部分全國、省、市人大代表視察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程建設(shè)，使代表們切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展給農(nóng)村帶來的巨大變化，給農(nóng)民帶來的真正實(shí)惠，一致認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程是惠及廣大群眾的民生工程和德政工程，并提出了拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入渠道、提高建設(shè)質(zhì)量、完善長效管理機(jī)制、積極穩(wěn)健推進(jìn)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見建議，為全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和井岡蜜柚富民產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    按照市委安排，會包掛了市中心城區(qū)最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目———贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，在市政府有關(guān)部門和吉州區(qū)、廬陵新區(qū)管委會以及項(xiàng)目區(qū)群眾的密切配合下，經(jīng)過指揮部全體同志的不懈努力，贛江西堤的除險(xiǎn)加固和周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了較好成效，項(xiàng)目區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
    二、順應(yīng)人民群眾期待，促進(jìn)改善和發(fā)展民生
    促進(jìn)司法公平公正、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是人民群眾的熱切期盼。會以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，選擇行政復(fù)議、刑事審判與監(jiān)督、預(yù)防和制止家庭暴力等與群眾利益密切相關(guān)的議題開展監(jiān)督，著力推動“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)社會公平正義。為推動行政復(fù)議工作的開展，會對我市貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，提出了暢通行政復(fù)議渠道、增強(qiáng)行政復(fù)議公信力、構(gòu)建便捷高效的行政糾紛解決機(jī)制、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等意見建議。為“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”，會著力在監(jiān)督和支持“兩院”公正司法、保障人民群眾權(quán)益上下功夫，聽取和審議了市中級人民法院刑事審判工作和市人民檢察院刑事審判法律監(jiān)督工作兩項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告，有力督促了“兩院”堅(jiān)持司法為民、完善刑事審判和檢察工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法水平，更好地發(fā)揮保障社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的積極作用。為推動法治吉安建設(shè)，會認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案審查，抓好規(guī)范性文件的督促報(bào)送和審查工作，全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件98件，對“一府兩院”報(bào)送的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查，為維護(hù)法制統(tǒng)一、推進(jìn)依法行政發(fā)揮了一定作用。
    會心系人民福祉，著眼綠色發(fā)展、打造秀美吉安，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，不斷加大對生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督力度，開展了以“落實(shí)環(huán)保責(zé)任，保護(hù)碧水藍(lán)天”為主題的環(huán)保贛江行檢查采訪活動，重點(diǎn)對全市城鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下飲用水源保護(hù)、機(jī)動車排氣污染防治等情況進(jìn)行了檢查采訪，對20xx年的環(huán)保贛江行所提意見的整改落實(shí)情況開展了督查，并配合省人大完成了環(huán)保贛江行專題活動的各項(xiàng)任務(wù)。為改善城市居民生產(chǎn)生活環(huán)境，開展了市中心城區(qū)及縣(市、區(qū))城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況專題調(diào)研，檢查了省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例的實(shí)施情況。通過一系列舉措，督促各級政府及執(zhí)法部門進(jìn)一步健全工作機(jī)制、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)約資源能源、加大監(jiān)管力度，推動了我市環(huán)保工作一些難點(diǎn)問題的解決，促進(jìn)了我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。
    針對群眾對農(nóng)村水庫污染日益嚴(yán)重的強(qiáng)烈反映，會對《水法》的實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，市政府對《水法》執(zhí)法檢查報(bào)告極為重視，制定出臺了全市關(guān)于規(guī)范水庫養(yǎng)殖行為加強(qiáng)水庫水質(zhì)保護(hù)的實(shí)施意見，計(jì)劃用兩年時(shí)間，統(tǒng)一對全市所有大中型水庫及小(一)、小(二)型水庫水質(zhì)污染進(jìn)行綜合整治。為推動《旅游法》的宣傳貫徹，會以推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游為主題，以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)為重點(diǎn)，采取上下聯(lián)動、相互配合、共同推進(jìn)的方式，積極有效開展秀美江西(吉安)行活動，對全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并對20xx年秀美江西行活動中未得到解決的問題加強(qiáng)了跟蹤督查，為促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了較好作用。
    保障和改善民生是建設(shè)幸福吉安的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。20xx年，會積極回應(yīng)人民群眾對醫(yī)、食、住、學(xué)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面民生問題的關(guān)切，聽取和審議了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、扶貧開發(fā)、醫(yī)療保障、市中心城區(qū)居民住宅區(qū)物業(yè)管理等專項(xiàng)工作報(bào)告，對校園餐桌安全、“放心蔬菜”、績效工資實(shí)施、人口與計(jì)劃生育政策落實(shí)等工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，對《教師法》貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查，對學(xué)前教育審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查，促進(jìn)了民生問題持續(xù)改善、發(fā)展成果普惠于民，提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
    會領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自所掛的扶貧點(diǎn)，深入到貧困村、貧困戶中，就扶貧攻堅(jiān)工作充分聽取群眾呼聲，幫助制定扶貧規(guī)劃、籌措扶貧資金、提出脫貧意見。會聽取和審議了市政府關(guān)于扶貧開發(fā)的專項(xiàng)工作報(bào)告，提出了對貧困地區(qū)要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、抓好特色產(chǎn)業(yè)、凝聚扶貧合力、用足用好政策、主動尋求支持等意見建議。病有所醫(yī)，民心所盼，會聽取和審議了市政府關(guān)于我市醫(yī)療保障情況的報(bào)告，提出了落實(shí)政策、改善條件、留住人才、規(guī)范民營醫(yī)療服務(wù)行為、推動村衛(wèi)生室全覆蓋和醫(yī)保擴(kuò)面征繳等意見建議，較好地促進(jìn)了全市醫(yī)療保障工作。
    為推動會《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的決議》的貫徹落實(shí)，會聽取和審議了市政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況的專項(xiàng)報(bào)告，提出了加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、加大資金投入和監(jiān)管工作力度、提升新型城鎮(zhèn)化水平、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等意見建議。市中心城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，去年會對此開展了專題調(diào)研，提出了加快物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量和水平等意見建議，促進(jìn)了物業(yè)管理市場化、規(guī)范化建設(shè)。
    面對廣大干部職工關(guān)注的事業(yè)單位績效工資的落實(shí)，會對市直事業(yè)單位績效工資實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，建議市政府及職能部門穩(wěn)妥有序地推進(jìn)績效工資的實(shí)施，加大保障力度，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)管，有力推動了我市事業(yè)單位績效工資的實(shí)施。針對社會普遍關(guān)注的食品安全問題，會積極配合省人大會開展“食品藥品安全贛鄱行”活動，突出“校園餐桌安全”主題，督促有關(guān)單位對學(xué)校食堂及校園周邊食品安全環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治。積極開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動，對蔬菜種植、禽畜養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況進(jìn)行專題調(diào)研，并以“放心蔬菜”為主題，深入中心城區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市、區(qū))，詳細(xì)了解我市商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，促成了市政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)城郊商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，為推進(jìn)中心城區(qū)“放心蔬菜”生產(chǎn)與流通提供了有力保障。
    會堅(jiān)持把人大信訪作為聽民聲、解民憂，加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要工作來抓，采取動態(tài)分析、及時(shí)轉(zhuǎn)辦、適時(shí)催辦、跟蹤協(xié)調(diào)、辦結(jié)反饋等多種措施，狠抓信訪件的督辦和落實(shí)。全年共接待群眾來訪1542人次，受理群眾來信187件，轉(zhuǎn)辦重要涉法涉訴信訪件39件，發(fā)揮了會關(guān)注民生、維護(hù)民利、化解矛盾、促進(jìn)和諧的積極作用。
    三、回應(yīng)社會關(guān)切，加強(qiáng)改進(jìn)代表工作
    會緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會對代表工作提出的新要求，主動回應(yīng)社會對代表工作的關(guān)切，支持和保證人大代表依法履行職責(zé)、發(fā)揮重要作用，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。
    拓寬代表知情知政渠道。首次組織開展了代表異地交叉視察，先后組織部分全國、省、市人大代表就事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和吉州區(qū)社區(qū)建設(shè)、教育工作等情況進(jìn)行了集中視察;推薦代表17批108人次參加有關(guān)單位測評、座談會、聽證會、法院庭審旁聽，邀請代表78人次列席會會議、參加會組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動;先后兩次組織30名省人大代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班，堅(jiān)持會組成人員走訪代表制度，定期為代表贈送《中國人大》、《時(shí)代主人》等報(bào)刊雜志，提前發(fā)放會議、學(xué)習(xí)資料。通過搭建平臺、創(chuàng)新方式、豐富載體、組織培訓(xùn)，提高了代表綜合素質(zhì)和履職能力，拓寬了代表履職渠道，保障了代表的民主權(quán)利，增強(qiáng)了代表工作的生機(jī)與活力。
    充分發(fā)揮基層代表作用。組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作專題調(diào)研，總結(jié)了基層人大工作經(jīng)驗(yàn)，指出了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的代表結(jié)構(gòu)不夠整齊、代表活動不太正常、代表經(jīng)費(fèi)難以保障等影響基層代表作用充分發(fā)揮的突出問題，并就閉會期間如何充分發(fā)揮基層代表作用、做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，提出了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作機(jī)制、加大宣傳力度、規(guī)范代表活動、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)等意見建議，有效推進(jìn)了基層代表工作。會與21名農(nóng)村人大代表建立聯(lián)系點(diǎn)，全年編發(fā)“農(nóng)村人大代表建言”6期，收集意見建議30余條，為市委、市政府民生工程決策提供了有益參考。
    增強(qiáng)代表意見建議辦理實(shí)效。會堅(jiān)持把督辦代表意見建議作為保障代表權(quán)利、督促推進(jìn)“一府兩院”工作、擴(kuò)大公民有序參與國家治理的有效途徑，高度重視市三屆人大三次會議期間146條代表意見建議的辦理工作，及時(shí)召開代表建議交辦會，實(shí)行會領(lǐng)銜督辦、專工委對口督辦、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、相關(guān)部門聯(lián)合承辦和組成聯(lián)合督查組聯(lián)合督辦等方式，推動辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變、由“辦結(jié)”向“辦成”轉(zhuǎn)變。特別是對代表反饋“不滿意”的建議緊抓不放，市政府及有關(guān)部門對此高度重視，在各方共同努力下，代表建議辦理滿意率達(dá)99.3%，進(jìn)一步激發(fā)了代表履職為民的熱情。
    依法行使選舉任免權(quán)。會認(rèn)真做好選舉工作，圓滿完成了59名省十二屆人大代表和7名市三屆人大會委員的選舉工作。堅(jiān)持黨管干部與依法辦事相統(tǒng)一，認(rèn)真行使人事任免權(quán)，20xx年共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員60人次，在具體工作中，會堅(jiān)持?jǐn)M任命人員法律知識考試、任前見面、任職表態(tài)發(fā)言、當(dāng)場頒發(fā)任命書等制度，增強(qiáng)了被任命人員的法制觀念和公仆意識，為吉安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支持。
    四、適應(yīng)時(shí)代要求，提升會依法履職能力
    會根據(jù)新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求，把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置，著力提高履職能力和工作水平。
    堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)、會組成人員集中學(xué)法和定期參加省“人大講堂”學(xué)習(xí)等制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了中央、省委、市委一系列重大決策部署，增強(qiáng)了道路自信、理論自信、制度自信。在堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)、全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展等重大問題上，始終做到方向正確、目標(biāo)明確、政治清醒、行動自覺。
    會嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系人民群眾。深入推進(jìn)“四風(fēng)”整治，精簡文件、簡報(bào)和各類會議活動，改進(jìn)調(diào)查研究、強(qiáng)化公車管理、規(guī)范公務(wù)接待，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。會堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線，結(jié)合招商引資、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國家和省級文明城市創(chuàng)建、贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛等具體工作，經(jīng)常深入外商外企、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和項(xiàng)目動遷戶，開展“三進(jìn)三解三促”活動，廣泛調(diào)查研究，傾聽意見和呼聲，了解困難和訴求，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，會的工作作風(fēng)、工作效率和機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步提升。
    會以培養(yǎng)和造就一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，深入開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，首次開展了機(jī)關(guān)科級干部競爭上崗活動，營造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢的良好氛圍。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)
    規(guī)章制度
    ，并加大執(zhí)行力度，做到以制度管權(quán)、管人、管事。做好機(jī)關(guān)黨總支、工會、婦委會等換屆選舉工作，切實(shí)落實(shí)老干部的政治、生活待遇，定期組織開展有益活動，機(jī)關(guān)后勤保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
    會主動接受全國人大、省人大會的工作指導(dǎo)，積極配合開展監(jiān)督工作，做好澳門全國人大代表團(tuán)在吉安和井岡山考察的服務(wù)工作，承辦了全省人大秀美江西行活動推進(jìn)會暨外僑民宗臺旅工作座談會、全省人大環(huán)境與資源保護(hù)工作座談會。加強(qiáng)了與外省人大及設(shè)區(qū)市人大會的溝通交流和對基層人大的工作指導(dǎo)，召開了全市縣(市、區(qū))人大會主任座談會，總結(jié)交流近年來我市人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，探討新時(shí)期人大監(jiān)督的方法和途徑，推動了全市人大監(jiān)督工作不斷向前發(fā)展。
    各位代表，會一年來所取得的成績，是在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民和各級人大代表大力支持的結(jié)果，是“一府兩院”及有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人大會積極配合的結(jié)果，是會各位組成人員和人大機(jī)關(guān)全體同志共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人大會，向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們表示衷心的感謝!
    回顧過去一年的工作，我們也清醒地認(rèn)識到，會的工作與黨的要求、法律的要求和人民的期望還有一定差距，主要是：人大監(jiān)督方式改革創(chuàng)新不夠;監(jiān)督實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng);服務(wù)代表和辦理代表建議的質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高;會工作如何適應(yīng)全面深化改革的新要求需進(jìn)一步探索;會組成人員和人大代表聯(lián)系人民群眾制度有待進(jìn)一步完善，為代表服務(wù)的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)有待建立等。對此，我們將高度重視、認(rèn)真研究，并采取有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。
    20xx年的主要任務(wù)
    20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，是推進(jìn)發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉的關(guān)鍵之年。在新的一年里，市人大會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、xx屆三中全會和市委三屆七次全會精神，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞全市改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、提速升級、穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動，認(rèn)真依法履行職責(zé)，推動我市全面深化改革，推動民主法治吉安建設(shè)，推動解決民生問題，推動人大工作與時(shí)俱進(jìn)，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、加速全面小康進(jìn)程，作出新的更大貢獻(xiàn)。
    一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確的政治方向
    黨的xx屆三中全會為新時(shí)期人大工作指明了方向，會要把深入學(xué)習(xí)三中全會和系列講話精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，緊密結(jié)合我市人大工作實(shí)際，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大及其會依法履職的全過程，突出全面深化改革這一主題，督促和促進(jìn)今年全面深化改革各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。要充分發(fā)揮人大會黨組的核心保證作用，堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題，把推動憲法及法律法規(guī)和市委重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重，自覺把人大各項(xiàng)工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，及時(shí)把黨委的意圖和決策通過法律程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、牢固樹立以公平正義為價(jià)值追求的法治理念，順應(yīng)人民群眾新期待新要求，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定推進(jìn)改革的信心和決心，把力量凝聚到全面深化改革、促進(jìn)發(fā)展上來，充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
    二、突出工作重點(diǎn)，依法開展監(jiān)督
    按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、依法監(jiān)督、講求實(shí)效的監(jiān)督工作思路，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式，始終圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督。加強(qiáng)對政府預(yù)算、決算的審查和監(jiān)督，聽取和審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行和決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告，以及市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，聽取、審議和批準(zhǔn)20xx年市本級決算、20xx年計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整議案;檢查招標(biāo)投標(biāo)法、省審計(jì)條例的實(shí)施情況;認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面規(guī)范性文件的備案審查工作。始終圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)，改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)，城市醫(yī)療服務(wù)體制改革，深化農(nóng)村教育和職業(yè)教育改革發(fā)展等專項(xiàng)工作報(bào)告，并依法作出《關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)的決議》。始終圍繞事關(guān)民生改善的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關(guān)于全市禁毒工作、宗教事務(wù)管理、殯葬改革、市三屆人大四次會議代表建議辦理，以及法院執(zhí)行工作、檢察院反貪污賄賂情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，對《教師法》執(zhí)法檢查情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;配合省人大會繼續(xù)開展“環(huán)保贛江行”、“秀美江西(吉安)行”、“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“食品藥品安全贛鄱行”等活動。進(jìn)一步發(fā)揮人大信訪在監(jiān)督工作中的作用，加大信訪件督辦力度，著力推動解決人民群眾關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈的突出問題。
    在監(jiān)督工作中，要嚴(yán)格依照監(jiān)督法和省實(shí)施監(jiān)督法辦法，更新監(jiān)督理念，通過改進(jìn)人大會會議審議形式、落實(shí)會審議意見滿意度測評等方式，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，力促“一府兩院”把各項(xiàng)改革落到實(shí)處。同時(shí)，要圍繞我市全面深化改革的實(shí)施意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高調(diào)研質(zhì)量，為一系列改革配套措施的出臺提供有價(jià)值的決策參考。
    三、發(fā)揮代表作用，密切與人民群眾的聯(lián)系
    加強(qiáng)人大會同人大代表的聯(lián)系，堅(jiān)持會領(lǐng)導(dǎo)走訪、聯(lián)系代表，邀請代表列席會會議、參加會組織開展活動等制度，積極組織和引導(dǎo)閉會期間的代表活動，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)活動實(shí)效。要進(jìn)一步完善農(nóng)村代表聯(lián)系點(diǎn)制度，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道，集中代表智慧，使代表的地域優(yōu)勢和專業(yè)特長在人大工作中得到充分體現(xiàn)。要以提升代表依法履職能力為基礎(chǔ)，以提高代表意見建議辦理質(zhì)量為抓手，以健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為平臺，以支持代表依法履職為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，把發(fā)揮代表參政議政、建言獻(xiàn)策、橋梁紐帶和模范帶頭作用作為密切聯(lián)系人民群眾、保證人民當(dāng)家作主的重要途徑，廣泛凝聚全面深化改革、推動發(fā)展升級、加快小康進(jìn)程、促進(jìn)綠色崛起的正能量。
    四、扎實(shí)開展群眾路線教育活動，推動會自身建設(shè)
    按照中央要求和省委、市委部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，精心組織開展群眾路線教育活動，切實(shí)將黨的群眾路線落實(shí)到人大的各項(xiàng)工作之中，做到在認(rèn)識上準(zhǔn)確到位、行動上狠下功夫、實(shí)踐中力求成效，確保教育活動扎實(shí)推進(jìn)、不走過場，達(dá)到干部受教育、問題得解決、作風(fēng)大改善、形象再提升的效果。要以群眾路線教育活動為契機(jī)，把貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神與推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)結(jié)合起來，立足人大工作實(shí)際，解放思想、勇于創(chuàng)新，深化改革認(rèn)識，凝聚改革共識，積極支持改革，自覺投身改革，努力為全面深化改革營造良好的民主法制環(huán)境。要通過教育活動，以提高會履職能力為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)會組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)思考能力、調(diào)查研究能力、審議發(fā)言能力、依法辦事能力、政策執(zhí)行能力和督促落實(shí)能力，使人大的各項(xiàng)工作更好地推動改革發(fā)展、服務(wù)改善民生，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉、人民滿意的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。要全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)人大會及機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高會和機(jī)關(guān)工作效率，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。要密切與全國人大、省人大會的工作聯(lián)系，配合做好在我市開展的立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作;加強(qiáng)與兄弟省、市(區(qū))人大會的交流，學(xué)習(xí)借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)好做法;注重對縣(市、區(qū))人大會的工作指導(dǎo)，共同做好新時(shí)期人大工作，使全市人大工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。
    各位代表，改革讓中國如虎添翼，發(fā)展助人民夢想成真。黨的xx屆三中全會奏響了全面深化改革的時(shí)代強(qiáng)音，為新時(shí)期人大工作拓展了大有可為的廣闊空間。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓創(chuàng)新，依法履職、真抓實(shí)干，為開創(chuàng)吉安更加燦爛輝煌的未來，實(shí)現(xiàn)全市人民幸福美好的夢想而努力奮斗!
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