財政總決算自查工作報告

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    在當(dāng)下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
    財政總決算自查工作報告篇一
    這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會精神和市委九屆六次全會、區(qū)第九次黨代會精神,按照區(qū)十三屆人大一次會議以及全國、*市財政工作會議、區(qū)經(jīng)濟工作會議的有關(guān)要求,全面總結(jié)20xx年財政工作,認(rèn)真研究今后一個時期財政所面臨的挑戰(zhàn),理清發(fā)展思路,安排部署20xx年的財政工作。
    一、20xx年財政主要工作完成情況
    20xx年,我們以*精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟工作會議、*市財政工作會議的有關(guān)部署和要求,堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),以促進我區(qū)全面建設(shè)小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),繼續(xù)深化預(yù)算管理改革,積極構(gòu)建公共財政體系;不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索財政投融資體制改革,確保重點建設(shè)項目支出需要;繼續(xù)推進國有資產(chǎn)管理改革,增強國有經(jīng)濟活力和控制力;不斷加大財政監(jiān)督力度,提高財政、財務(wù)管理水平;積極加強干部隊伍建設(shè),全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財政的新形象,使財政改革得到穩(wěn)步推進,各項財政工作取得了新進展。同時,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅決貫徹落實中央、*市“一手抓抗擊非典,一手抓經(jīng)濟建設(shè)”的決策精神,緊急行動,精心組織,采取一系列有力措施,全面保障抗擊“非典”資金需要,努力降低“非典”對經(jīng)濟的不利影響,有力地支持了全區(qū)各項改革和經(jīng)濟發(fā)展,為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,財政收入保持了較快的增長速度。在此,我代表*區(qū)財政局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時也向關(guān)心、支持財政工作的各兄弟部門和單位表示誠摯的謝意!下面,我向大家匯報一下20xx年的主要工作完成情況。
    (一)克服困難,全面完成財政收支既定目標(biāo)
    20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進一步加強與有關(guān)部門的配合,齊心協(xié)力,扎實工作,克服“非典”影響,采取一系列有力措施,積極組織收入,圓滿完成了財政收支任務(wù)。全年財政收入累計完成343806萬元,同比增長10.60%。財政支出完成290508萬元,同比增長14.84%,其中區(qū)級財力支出完成2564*萬元。
    (二)堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全力保障防治“非典”資金需要
    面對“非典”疫情,按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署,財政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工,沉著應(yīng)對、果斷決策,迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照急事急辦、特事特辦的原則,開通資金撥付“綠色通道”,保證了防治“非典”資金及時到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出和其他項目支出2883萬元,保障了防治“非典”資金需要。及時出臺防治“非典”資金管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合,嚴(yán)格管理監(jiān)控社會捐贈資金和物資,保證??顚N飳S谩UJ(rèn)真研究落實“非典”財稅優(yōu)惠政策,幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。20xx年,全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費2732萬元;減免各項稅、費3110萬元,為我區(qū)抗擊“非典”斗爭取得階段性重大勝利,最大限度地降低“非典”影響,促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (三)多渠道籌措資金,促進加快城市建設(shè)步伐,全力打造“新*”
    20xx年,為加快推進我區(qū)城市現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟社會發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們進一步加大了對城市建設(shè)的投入力度。全年累計投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元,其中:財政直接投入12.30億元;采取多種手段融資投入30.80億元;發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用,吸引社會資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外,通過構(gòu)建政府融資平臺,取得了未來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實現(xiàn)“新*、新奧運、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強有力的資金保證。
    在籌集大量建設(shè)資金的同時,我們進一步加大了對建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進一步完善了基本建設(shè)財務(wù)管理的
    規(guī)章制度
    。委托社會中介機構(gòu)對政府投資的基本建設(shè)項目進行審計,全年審計建設(shè)項目8個,審計金額6*11萬元,審減2666萬元,審減率達(dá)到4.4%,有效地提高了財政資金使用效率。
    隨著大量資金的投入,有力地促進了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展:社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點基本建設(shè)項目順利完工并投入使用;重點功能街區(qū)建設(shè)步伐加快,街區(qū)所承載的功能作用日益增強;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進展順利。這些工程的順利推進,使我區(qū)城市面貌和形象得到進一步改善和提升,居民生活條件得到明顯提高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化,全區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進一步增強,為全力打造“新*”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    不斷加大對社會事業(yè)的投入,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,是公共財政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求,也是財政支出的基本原則。遵循這一原則,20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展的需求,繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),進一步加大了對科教、衛(wèi)生、社會保障等重點事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,較好地滿足了社會公共支出需要,提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率,促進了全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的全面進步。
    20xx年對教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬元,占區(qū)級財力支出的30.95%,達(dá)到了法定的增長要求。安排文化支出1216萬元,切實提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬元,保證我區(qū)政權(quán)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮,提高了政府行政管理效率。
    繼續(xù)完善了社會保障體系,安排社會保障補助資金62846萬元,同比增長7.5%,維護了全區(qū)社會基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬元“政府促進再就業(yè)資金”,支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”,扶助社會弱勢群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費2711萬元,解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金,落實國務(wù)院和*市的增資政策,促進人民生活水平提高。
    (五)進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革,增強國有經(jīng)濟控制力
    深化國企改革,切實增強國有經(jīng)濟的活力和控制力,是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年,我們進一步健全了國有資產(chǎn)管理制度體系,實現(xiàn)了國有資本運作的規(guī)范化。落實考核制度,將6家經(jīng)營性國有資產(chǎn)營運機構(gòu)全部納入考核范圍,確保國有資產(chǎn)保值增值。在試點的基礎(chǔ)上,于20xx年9月在6家營運機構(gòu)中,全面推行了國有資本經(jīng)營預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計,20xx年我區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為65.84億元,支出為60.7億元。結(jié)合試編國有資本經(jīng)營預(yù)算,制定了《國有資本收益收繳實施方案》,實行了國有資本收益收繳。共計收繳國有資本收益20750萬元,初步實現(xiàn)了國有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團管理者股票期權(quán)行權(quán)等,實現(xiàn)了投資主體多元化,進一步增強了企業(yè)活力和市場競爭力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會,進一步強化了對營運機構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,穩(wěn)步推進非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革。
    (六)繼續(xù)深化財政管理體制改革
    按照構(gòu)建公共財政體系的要求,進一步理順工作流程,創(chuàng)新工作機制,初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。
    進一步加大了國庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機關(guān)大院率先試行國庫集中支付,國庫集中支付金額累計1646萬元,為下一步擴大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進行國庫集中支付制度改革的具體實施方案。進一步擴大教委會計集中核算試點范圍,將教委系統(tǒng)所有二級預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會計集中核算中心,實行統(tǒng)一核算,進一步提高了教育經(jīng)費使用的透明度和使用效益。
    政府采購取得新的進展。20xx年制定了9種不同采購方式的政府采購工作流程,進一步規(guī)范了政府采購行為,有效地提高了采購效率,并且進一步體現(xiàn)了政府采購公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下,政府采購規(guī)模進一步擴大。20xx年政府采購累計完成28601萬元,完成年初計劃的122.34%,政府采購支出已經(jīng)占到財政總支出的9.1%。實際支付政府采購資金26058萬元,節(jié)約資金2543萬元,資金節(jié)約率為8.89%。實現(xiàn)政府采購國庫集中支付17191萬元,國庫集中支付率達(dá)到65.97%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財政局規(guī)定的30%的要求。20xx年底對區(qū)級行政事業(yè)單位的機動車輛實行了“三統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一保險、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對*區(qū)黨政機關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進行了公開拍賣,開拓了加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
    按照“激勵與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一”的原則,穩(wěn)步推進街道財政體制改革,調(diào)動了街道優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性,同時加大對部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度,促進了各街道均衡發(fā)展。
    加快“金財工程”建設(shè)。20xx年進一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng),進一步提高了行政效率和財政服務(wù)水平。同時,繼續(xù)做好“統(tǒng)一財務(wù)軟件”工作,進一步規(guī)范了部門財務(wù)核算行為,借助信息化手段,提高了各預(yù)算單位財務(wù)管理水平。
    (七)強化財政監(jiān)督,進一步提高財政、財務(wù)管理水平
    按照“創(chuàng)新機制、規(guī)范程序、強化服務(wù)、促進改革”的指導(dǎo)思想,20xx年進一步健全完善了財政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財政監(jiān)督與財政管理有機結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項資金、國債資金、行政事業(yè)性收費、會計信息質(zhì)量等多角度、多層次的財政監(jiān)督檢查,共檢查133戶次,查處違規(guī)金額7343萬元。通過實施財政監(jiān)督檢查,進一步促進了各預(yù)算單位高度重視財務(wù)管理工作,有效提高了財政、財務(wù)管理水平。財政監(jiān)督為財政、財務(wù)管理服務(wù)已初見成效。
    (八)建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財政,加強財政、財務(wù)干部隊伍建設(shè)
    根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署,全面貫徹落實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,制定了《財政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動實施意見》,進一步增強干部的服務(wù)意識和廉政勤政意識。深入開展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財政的大討論活動,培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀,“勤政廉潔、務(wù)實高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極做好各項黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評政府”活動,聘請6名廉政監(jiān)督員,建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機制。教育干部樹立“廉正勤勉,理財奉公”的財政理念。建立完善綜合考核體系,完善科學(xué)用人機制,激勵干部爭優(yōu)創(chuàng)先。加強對干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進一步加強對全區(qū)財會人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財會培訓(xùn)2487人次,提高了全區(qū)財會人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,有力地促進了各單位財務(wù)管理水平的提高。
    在總結(jié)20xx年成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,我區(qū)財政工作中仍然存在一些困難和問題。特別是當(dāng)前,隨著形勢的不斷發(fā)展和變化,在今后一段時期,我區(qū)財政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對于這些困難與挑戰(zhàn),我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究,著力解決。
    二、今后一段時期財政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
    1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟發(fā)展實踐表明,一個地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富,則這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力就大,后勁就足;反之,經(jīng)濟發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū),我區(qū)地域空間狹小,土地資源稀缺。另外,*實施“古都風(fēng)貌保護”政策,更進一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護區(qū)中,我區(qū)就有12片,占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟決定財政。這種對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響,必將反映到財政上來。因此,今后一段時期,實現(xiàn)我區(qū)財政收入快速增長將面臨較大困難。這一點,從近幾年我區(qū)與朝陽、海淀等區(qū)財政收入增長速度的對比上,甚至與豐臺、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對比上,已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
    2、政策變化的不利影響。為落實“五個統(tǒng)籌”,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,市財政局已經(jīng)明確,今后一段時期,將在財政政策及資金等方面重點支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭取市財政局資金和政策扶持的空間,爭取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持,將更加困難。
    3、增長基數(shù)的壓力。隨著近五年來的高速發(fā)展,我區(qū)財政收入從1999年-20xx年平均增幅達(dá)13.64%,20xx年財政收入達(dá)到34.38億元,今年更將達(dá)到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上,繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長,難度較大。
    4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計,截止到2019年,我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元,同比增長23%,即使按年均增長25%計算,到2019年財政可以安排的基本建設(shè)資金,五年總計也不過為45億元,資金缺口高達(dá)235億元。
    5、社會事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響,目前我們的社會事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展。為了貫徹落實“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟、社會和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,今后財政將不斷加大對科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會保障、公共安全等各項社會事業(yè)發(fā)展的投入??梢灶A(yù)見,社會事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。
    6、行政成本持續(xù)增長。近年來,隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等,我區(qū)行政管理類支出持續(xù)增長,行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類支出36657萬元,20xx年達(dá)到49371萬元,年均遞增7.73%。按照這一增長速度計算,到2019年,我區(qū)行政成本將達(dá)到71640萬元。
    7、深化財政改革任務(wù)繁重。近年來,財政進行了部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線、國有資產(chǎn)管理體制等一系列改革,并且取得了很大成效。今后一段時期,財政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難,不僅要繼續(xù)擴大改革的廣度,更重要的是要把改革向深度推進。例如,建立績效預(yù)算評價體系、財政投資評審機制、項目中長期滾動預(yù)算,加快推進國庫集中收付制度以及進一步完善公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)、行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)等等。不僅改革的本身更加復(fù)雜,而且改革還將進一步觸及到經(jīng)濟社會中更深層次的矛盾,觸及到各部門利益和權(quán)力的重新分配問題。因此財政必將進一步成為各種矛盾匯集的焦點。
    8、財政管理手段、創(chuàng)新能力、隊伍素質(zhì)等等,與所承擔(dān)的財政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距,財政自身建設(shè)亟待加強。
    上述這些困難與挑戰(zhàn),雖然加大了我們工作難度,但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進一步增強緊迫感和機遇意識,緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊抓住*舉辦奧運會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機遇,按照“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求,堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),進一步解放思想、實事求是、與時俱進,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,努力開創(chuàng)財政改革與發(fā)展的新局面,促進全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
    三、20xx年工作思路及安排
    20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年,也是實現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃,建設(shè)“新*、新奧運、新*”,全面完成“*經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實現(xiàn)新繁榮、人民生活實現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此,做好今年的財政工作,更好地為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的資金保障,具有重要的意義。
    20xx年財政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*和*屆三中全會精神,按照區(qū)第九次黨代會、區(qū)十三屆人大一次會議以及區(qū)經(jīng)濟工作會議的有關(guān)要求,以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強區(qū)”為主題,以“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點,通過理財觀念的創(chuàng)新、運行機制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新,進一步加快建立公共財政體系,完善財政職能;深化財政體制改革,規(guī)范管理行為;保障重點建設(shè),壓縮一般支出;加強財政監(jiān)督力度,提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財政、高效的財政、發(fā)展的財政、服務(wù)的財政,促進我區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展,實現(xiàn)財政經(jīng)濟的良性循環(huán)。
    20xx年財政工作的基本思路是:
    一是要在轉(zhuǎn)變理財觀念上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場的觀念、市場的手段來分析和解決財政的問題。要正確處理政府與市場的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變財政職能,按照公共財政的要求,消除“越位”,彌補“缺位”。在資金分配上,做到公開、公平、公正、透明;在資金使用上,強化資金使用者的責(zé)任意識,切實提高財政資金的使用效益。
    二是要在支持經(jīng)濟發(fā)展的方式方法上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財政直接投資,遵循市場規(guī)則和慣例,更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險投資等市場化方式進行間接投資,積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會資金的投入,充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。
    三是要在組織財政收入上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實踐科學(xué)的發(fā)展觀,結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點,積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一,從根本上促進我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,從而保證財政收入穩(wěn)步增長。
    四是要在提高財政支出效益上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財政要求,積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理界定財政支出范圍,規(guī)范財政資金使用行為,盡快建立財政支出績效評價體系和責(zé)任追究機制,推行績效預(yù)算、績效財政、績效政府。
    五是要在財政管理體制改革上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、金財工程建設(shè)等項改革。進一步加強研究完善區(qū)街財政體制,科學(xué)合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財權(quán)的問題,建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度,統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。
    六是要在財政監(jiān)督上實現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進一步健全完善財政監(jiān)督機制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的職能,實現(xiàn)對財政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控,從體制上、機制上入手,有效提高財政監(jiān)管水平。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路,結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和財政收支形勢,我們對20xx年的財政收支計劃做了如下安排:區(qū)級財政收入安排378200萬元,比20xx年增長10%。區(qū)級財政收入的增幅與全區(qū)國民經(jīng)濟增長率保持一致。區(qū)級財力支出,扣除體制上解基數(shù)1*885萬元,加上上年市專項結(jié)余,安排297000萬元,比20xx年區(qū)財力支出2564*萬元增長15.8%。
    20xx年財政工作具體安排如下:
    (一)積極組織財政收入,確保全年收支任務(wù)全面完成。
    20xx年財政收支矛盾依然較大,財政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門,進一步完善稅源監(jiān)控體系,嚴(yán)格稅收征管,依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,大力清繳欠稅,努力做到應(yīng)收盡收。進一步深化收支兩條線改革,加強非稅收入征管。進一步加強支出管理,狠抓節(jié)支工作。從嚴(yán)控制一般性支出,堅決制止各種鋪張浪費,確保全年財政收支任務(wù)全面完成。
    (二)加快城市建設(shè),樹立良好發(fā)展形象,促進全區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。
    加快城市建設(shè),改善城市面貌,是全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和財力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進財政投融資體制改革,探索多種融資形式,進一步拓寬融資渠道,綜合運用政府投資、財政補貼、財政貼息、融資擔(dān)保等多種財政政策和手段,籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強與相關(guān)部門的聯(lián)系,加大土地出讓金返還工作力度,爭取更多的土地出讓金返還款,以保證建設(shè)資金的需求。同時鼓勵、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)投資主體多元化,加快城市建設(shè)步伐。在滿足政府投資項目資金需求的基礎(chǔ)上,進一步完善政府融資平臺的建設(shè),規(guī)范運作方式,支持地鐵四號線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè),促進金融保險、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展,拉動經(jīng)濟與財政收入的持續(xù)增長。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排,合理安排專項資金,支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式,引入投資評審機制,積極開展基本建設(shè)項目投資評審試點,進一步加強對財政資金使用的管理力度,最大限度的提高財政資金的使用效率。
    (三)繼續(xù)深化各項財政改革,加快建立公共財政體系。
    第一,加強預(yù)算管理,完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的制衡機制。研究成立財政預(yù)算編審中心,專司預(yù)算編制審查工作,從機構(gòu)上將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行徹底分開,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預(yù)算管理新機制。研究建立科學(xué)的績效預(yù)算評價體系,提高財政資金使用效益??冃ьA(yù)算評價體系是對政府支出效果進行評價的制度,是財政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容,也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績效預(yù)算評價體系,實行嚴(yán)格的支出責(zé)任追究制度,可以有效減少個別部門占用財政資金的隨意性,對預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性將起到重大推動作用。財政部門將對這項工作積極準(zhǔn)備,充分試點,大力推行,并將績效預(yù)算評價結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考,從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算管理系統(tǒng),統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專項支出項目庫、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行檢測分析等工作。在去年劃分六類公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟社會發(fā)展客觀要求的原則,繼續(xù)完善公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn),使之更加科學(xué)合理。按照公平、公正、公開、透明原則,建立起系統(tǒng)科學(xué)的行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)。
    第二,全面推進國庫集中收付制度改革。完成國庫集中支付代理銀行的招標(biāo)工作。制定國庫資金集中支付管理、會計核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機制和內(nèi)部控制機制。加強組織機構(gòu)體系建設(shè),成立國庫集中支付中心。加大改革力度,積極推進工資統(tǒng)發(fā)、專項集中支付和非稅收入收繳等各項工作。加快預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,提高預(yù)算資金撥付審核的自動化程度,加大對財政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動教委會計核算中心向國庫集中支付中心轉(zhuǎn)型。
    第三,加大政府采購工作力度。進一步加大宣傳《政府采購法》的力度。進一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系,建立約束有力的監(jiān)督機制。努力擴大政府采購范圍和規(guī)模,確定20xx年政府采購計劃為2.4億元,比上年計劃增長25%。切實提高政府采購工作效率。建立政府采購考核指標(biāo)體系。進一步完善政府采購資金國庫直接支付辦法,擴大國庫直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強政府采購隊伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
    第四,繼續(xù)加快“金財工程”建設(shè)步伐。進一步落實財政部、市財政局關(guān)于加快建設(shè)“金財工程”的有關(guān)要求,加快推進*財政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,啟動*財政管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。加快構(gòu)建完整的財政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財政專網(wǎng)、財政外網(wǎng)三個信息平臺。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財務(wù)軟件”工作,使之向深度與廣度推進。
    (四)完善財政職能,保障社會公共需要。
    按照公共財政要求,科學(xué)合理地安排財政預(yù)算,繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長。依法保障教育經(jīng)費,合理配置教育資源,鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢。增加科技經(jīng)費投入,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動的開展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源,對醫(yī)療機構(gòu)市場化經(jīng)營在政策、資金方面給予支持。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),健全醫(yī)療救治體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強對醫(yī)療機構(gòu)的成本核算,探索對衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)合理的補償方法。支持健身園建設(shè),豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動。
    繼續(xù)加大維護社會穩(wěn)定和社會安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作,推動社會保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體,落實城市最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級“政府促進再就業(yè)資金”,建成多層次的勞動就業(yè)服務(wù)體系,提供職業(yè)培訓(xùn),開發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢群體,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實關(guān)于“科技強警、從優(yōu)待警”的政策,加大對公檢法部門投入的力度,支持公檢法部門嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,維護我區(qū)安定團結(jié)的大局。
    (五)繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革
    按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進一步加快我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進一步落實好國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的有關(guān)政策,繼續(xù)完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度。全面推進國有資本經(jīng)營預(yù)算,加強對預(yù)算執(zhí)行的分析和控制,進一步強化、規(guī)范國有資本收益收繳,研究建立國有資本的再投入體系。建立科學(xué)的國有資產(chǎn)經(jīng)營、評價、考核體系,實現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國有資產(chǎn)營運機構(gòu)委派監(jiān)事會,強化財政監(jiān)管。進一步深化非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革,探索經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式,開拓非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的新途徑。
    (六)完善財政法制建設(shè),強化財政監(jiān)督,規(guī)范財政管理
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,加快財政管理的法制化進程。建立責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評機制,提高財政干部依法行政、依法理財?shù)呢?zé)任感和自覺性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機制,探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑,充分發(fā)揮財政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的作用。進一步加大財政監(jiān)督檢查力度,特別是加強對重點專項資金實施重點監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,實現(xiàn)對重點資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實《預(yù)算法》,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案,切實增強預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。貫徹落實《會計法》,提高會計信息質(zhì)量,選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位,進行會計信息質(zhì)量檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。提高財政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計軟件,提高查帳分析水平,提高監(jiān)督檢查工作效率。加強財政監(jiān)督隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準(zhǔn)的財政監(jiān)督隊伍。
    (七)努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。
    財政干部是財政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,決定著財政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和財政中心工作,進一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新干部培養(yǎng)機制,處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系,處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系,加強干部培訓(xùn)的針對性和實效性,不斷提高財政干部隊伍綜合素質(zhì)。進一步完善干部綜合考核和激勵機制,創(chuàng)新人才選拔與任用機制。全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實施全程辦事代理制度的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識,創(chuàng)新工作方式,制定切實可行的措施,提高財政部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育工作,尤其要對黨員干部加強理想信念和廉潔從政教育,促進干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅不可摧的思想道德防線。
    同志們,黨的*確立了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),展現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的美好前景,歷史賦予了我們神圣的使命,黨和人民對我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的*、*屆三中全會和區(qū)第九次黨代會、區(qū)十三屆人大一次會議精神,圍繞“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”,解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,全面樹立科學(xué)的發(fā)展觀,建立完善公共財政體系,充分發(fā)揮財政職能,全面提升財政管理水平,圓滿完成20xx年財政工作任務(wù),努力開創(chuàng)我區(qū)財政改革和財政發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!
    財政總決算自查工作報告篇二
    在政治思想上,我運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非、堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并以此來指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護改革開放,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的'各項路線、方針及政策。
    在工作中,我遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé),及時完成各項工作任務(wù)。作為財政會計人員,首先確保自己的業(yè)務(wù)工作按時保質(zhì)保量完成,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真規(guī)范會計核算工作。20__年,在鄉(xiāng)黨委政府和縣財政局的領(lǐng)導(dǎo)下,我和財政所其他同志一起,按時保質(zhì)地完成了糧食直補、退耕還林、低保、五保、優(yōu)撫等的兌現(xiàn)工作,使對象戶能及時享受到中央的各項扶助政策,感受到黨的溫曖。除業(yè)務(wù)工作外,我還負(fù)責(zé)__村的駐村工作,在這一年中先后配合村兩委成功調(diào)解了5起民事糾紛,確保了全村的社會穩(wěn)定。
    在工作之余,我也不忘學(xué)習(xí),作為一名業(yè)務(wù)人員,必須提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),為適應(yīng)時代發(fā)展的要求,我參加了黨校在職本科班的學(xué)習(xí),現(xiàn)已結(jié)業(yè)證5科,在財政局的安排下,今年我參加了三次業(yè)務(wù)培訓(xùn),使我對財政業(yè)務(wù)知識有了更多的理解,為將來的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,我還積極參加鄉(xiāng)黨委政府組織的政治學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)悟了黨在農(nóng)村的有關(guān)政策精神,使我堅定了正確的人生觀、和價值觀。
    以上成績的取得是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們幫助的結(jié)果,在肯定成績的同時,我還存在一些不足,如業(yè)務(wù)知識不夠全面,工作經(jīng)驗不足,協(xié)調(diào)能力差,辦事急于求成等。
    在今后的工作中,我會取長補短,認(rèn)真學(xué)習(xí),在鄉(xiāng)黨委政府和財政局的領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,自我完善,力爭成為一名優(yōu)秀的基層公務(wù)員!
    財政總決算自查工作報告篇三
    金以外的福利待遇支出。
    (摘自《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號))
    職工薪酬包括:
    (2)職工福利費;
    (4)住房公積金;
    (6)非貨幣性福利;
    (8)其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。
    (摘自《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號—職工薪酬》(財會[20xx]3號))
    以及根據(jù)企業(yè)年金計劃向企業(yè)年金基金相關(guān)管理人繳納的補充養(yǎng)老保險費。以購買商業(yè)保險形式提供給職工的各種保險待遇,也屬于職工薪酬。
    提供給職工使用、為職工無償提供醫(yī)療保健服務(wù)等。
    (摘自《《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號職工薪酬》應(yīng)用指南》(財會[20xx]18號))
    規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。
    (摘自《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號))
    務(wù)費等人工費用。
    (摘自《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號))
    支出。
    (摘自《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號))
    管理問題的通知》(財企[20xx]117號)執(zhí)行。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(摘自《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號))
    (5)喪葬補助費
    (6)撫恤費
    (7)職工異地安家費
    (8)獨生子女費
    (9)探親假路費
    為職工購建住房。
    ((5)(10)摘自《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號))
    (11)職工體檢費(包括企業(yè)女職工婦科疾病檢查費)
    (摘自《財政部關(guān)于企業(yè)女職工婦科檢查費用列支問題的批復(fù)》(財工字[1997]469號))
    (12)符合企業(yè)職工福利費定義的其他支出。
    (摘自《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號))
    納入職工福利費管理。
    (2)企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。
    (3)企業(yè)給職工發(fā)放的未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼,應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。
    (4)對實行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合國家規(guī)定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理,發(fā)放或支付的福利性貨幣補貼從其個人應(yīng)發(fā)薪酬中列支。
    (5)住房公積金
    ((1)(5)摘自《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號))
    (6)洗理衛(wèi)生費
    (摘自《財政部關(guān)于洗理衛(wèi)生費納入工資總額后有關(guān)財務(wù)處理的復(fù)函》(財工字[1994]409號))
    (7)各類型企業(yè)按照《中華人民共和國勞動法》以及國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社會保險統(tǒng)籌,作為勞動保險費列入成本(費用)。
    (摘自《關(guān)于企業(yè)為職工購買保險有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》(財企[20xx]61號))
    (8)職工基本醫(yī)療保險費、補充醫(yī)療和補充養(yǎng)老保險費,已經(jīng)按工資總額的一定比例繳納或提取,直接列入成本費用,不再列作職工福利費管理。
    (摘自財政部企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號》)文件答記者問)
    (一)余額為赤字的,轉(zhuǎn)入20xx年年初未分配利潤,由此造成年初未分配利潤出現(xiàn)負(fù)數(shù)的,依次以任意公積金和法定公積金彌補,仍不足彌補的,以20xx年及以后年度實現(xiàn)的凈利潤彌補。
    (二)余額為結(jié)余的,繼續(xù)按照原有規(guī)定使用,待結(jié)余使用完畢后,再按照修訂后的《企業(yè)財務(wù)通則》執(zhí)行。如果企業(yè)實行公司制改建或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,則應(yīng)當(dāng)按照《財政部關(guān)于有關(guān)問題的補充通知》(財企[20xx]12號)轉(zhuǎn)增資本公積。
    (摘自《關(guān)于實施修訂后的《企業(yè)財務(wù)通則》有關(guān)問題的通知》(財企[20xx]48號))職工福利是企業(yè)對職工勞動補償?shù)妮o助形式,企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照歷史一般水平合理控制職工福利費在職工總收入的比重。按照《企業(yè)財務(wù)通則》第四十六條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的有關(guān)支出,企業(yè)不得作為職工福利費開支。
    (摘自《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號))
    (一)制度健全。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制訂職工福利費的管理制度,并經(jīng)股東會或董事會批準(zhǔn),明確職工福利費開支的項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審計監(jiān)督。
    (二)標(biāo)準(zhǔn)合理。國家對企業(yè)職工福利費支出有明確規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。國家沒有明確規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)匚飪r水平、職工收入情況、企業(yè)財務(wù)狀況等要求,按照職工福利項目制訂合理標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)管理科學(xué)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃職工福利費開支,實行預(yù)算控制和管理。職工福利費預(yù)算應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會審議后,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算,按規(guī)定批準(zhǔn)執(zhí)行,并在企業(yè)內(nèi)部向職工公開相關(guān)信息。
    (四)核算規(guī)范。企業(yè)發(fā)生的職工福利費,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行明細(xì)核算,準(zhǔn)確反映開支項目和金額。
    (摘自《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[20xx]242號))
    六、稅法對福利費的規(guī)定企業(yè)職工福利費,包括以下內(nèi)容:
    (一)尚未實行分離辦社會職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等。
    (二)為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費用、未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經(jīng)費補貼、職工交通補貼等。
    (三)按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費,包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。
    企業(yè)發(fā)生的職工福利費,應(yīng)該單獨設(shè)置賬冊,進行準(zhǔn)確核算。沒有單獨設(shè)置賬冊準(zhǔn)確核算的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行改正。逾期仍未改正的,稅務(wù)機關(guān)可對企業(yè)發(fā)生的職工福利費進行合理的核定。
    (摘自《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[20xx]3號))企業(yè)20xx年以前按照規(guī)定計提但尚未使用的職工福利費余額,20xx年及以后年度發(fā)生的職工福利費,應(yīng)首先沖減上述的職工福利費余額,不足部分按新稅法規(guī)定扣除;仍有余額的,繼續(xù)留在以后年度使用。企業(yè)20xx年以前節(jié)余的職工福利費,已在稅前扣除,屬于職工權(quán)益,如果改變用途的,應(yīng)調(diào)整增加企業(yè)應(yīng)納稅所得額。
    (摘自《關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項銜接問題的通知》(國稅函〔20xx〕98號))
    【講解】
    20xx年財政部頒布了新的福利費財務(wù)管理的文件,值得大家學(xué)習(xí)。但是該文件存在一個問題,即未明確說明企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險是否在福利費列支,但根據(jù)文件對福利費的定義和文件中有“暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用”屬于福利費的規(guī)定,因而可以推論已經(jīng)實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險就不在福利費列支了。而且,財政部于20xx年開始實施的《企業(yè)財務(wù)通則》明確規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工支付基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費,所需費用直接作為成本(費用)列支?!?,因此可以推論,《關(guān)于企業(yè)為職工購買保險有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》(財企[20xx]61號)中基本醫(yī)療保險支出在福利費列支的規(guī)定已經(jīng)作廢了。另外,在財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就福利費這個文件答記者問時,也指出“職工基本醫(yī)療保險費、補充醫(yī)療和補充養(yǎng)老保險費,已經(jīng)按工資總額的一定比例繳納或提取,直接列入成本費用,不再列作職工福利費管理。”。
    對于執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的企業(yè)則要注意,福利費屬于應(yīng)付職工薪酬科目核算。還要注意稅法的福利費規(guī)定和財務(wù)的規(guī)定在理論上雖然是一致的,但是具體的口徑有不小差異。建議對于文件未規(guī)定的福利費支出,財務(wù)處理可參照文件規(guī)定,確屬福利費支出的計入福利費,但是稅務(wù)處理應(yīng)嚴(yán)格按照稅務(wù)文件,未列舉的不得計入福利費。
    【附錄】
    各類型企業(yè)按照《中華人民共和國勞動法》以及國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險等社會保險統(tǒng)籌,為職工繳納的除基本醫(yī)療保險費以外的社會保險費,作為勞動保險費列入成本(費用),為職工繳納的基本醫(yī)療保險費,從應(yīng)付福利費中列支;由職工繳納的社會保險費從職工個人的應(yīng)發(fā)工資中扣繳。
    有條件的企業(yè)為職工建立補充養(yǎng)老保險,遼寧等完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點地區(qū)的企業(yè),提取額在工資總額4%以內(nèi)的部分,作為勞動保險費列入成本(費用);非試點地區(qū)的企業(yè),從應(yīng)付福利費中列支,但不得因此導(dǎo)致應(yīng)付福利費發(fā)生赤字。
    參加基本醫(yī)療保險的企業(yè),為職工建立補充醫(yī)療保險,所需費用在工資總額4%以內(nèi)的部分,從應(yīng)付福利費中列文,應(yīng)付福利費不足部分作為勞動保險費直接列入成本(費用)。(摘自《關(guān)于企業(yè)為職工購買保險有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》(財企[20xx]61號))按照《企業(yè)財務(wù)通則》第四十三條的規(guī)定,已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè),具有持續(xù)盈利能力和支付能力的,可以為職工建立補充養(yǎng)老保險。補充養(yǎng)老保險屬于企業(yè)職工福利范疇,由企業(yè)繳費和個人繳費共同組成。
    補充養(yǎng)老保險的企業(yè)繳費總額在工資總額4%以內(nèi)的部分,從成本(費用)中列支。企業(yè)繳費總額超出規(guī)定比例的部分,不得由企業(yè)負(fù)擔(dān),企業(yè)應(yīng)當(dāng)從職工個人工資中扣繳。個人繳費全部由個人負(fù)擔(dān),企業(yè)不得提供任何形式的資助。
    《企業(yè)財務(wù)通則》施行以前提取的應(yīng)付福利費有結(jié)余的,符合規(guī)定的企業(yè)繳費應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)付福利費中列支。
    (摘自《關(guān)于企業(yè)新舊財務(wù)制度銜接有關(guān)問題的通知》(財企[20xx]34號))外商獨資公司外籍員工子女教育費(學(xué)費)推定為福利費。
    企業(yè)(不分內(nèi)外籍)為職工租房,相應(yīng)的房屋租金可以在職工福利費列支。
    (摘自20xx年4月24日國家稅務(wù)總局所得稅司繆慧頻副司長企業(yè)所得稅相關(guān)問題解答)企業(yè)為員工報銷的燃油費,應(yīng)作為職工交通補貼在職工福利費中扣除。(摘自《關(guān)于20xx年度稅收自查有關(guān)政策問題的函》(企便函[20xx]33號))20xx年1月1日(含)以后,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[20xx]3號)規(guī)定,企業(yè)為員工報銷的燃油費,應(yīng)作為職工交通補貼在職工福利費中扣除。
    (摘自《關(guān)于20xx年度稅收自查有關(guān)政策問題的函》(企便函[20xx]33號)
    財政總決算自查工作報告篇四
    本次督促工作主要是針對正各設(shè)區(qū)市***教兩會及各地教堂的消防安全、消除隱患、整改情況,和各地對省***教兩會要求開展場所消防隱患整治的落實情況。
    各地民宗局和***教兩會對督查工作高度重視。本次督查工作得到各地民宗局和***教兩會的大力支持。第一組督查工作過程中,莆田市、寧德市、三明市和南平市民宗局分管宗教工作的副局長從始致終陪同我們,各設(shè)去市***教兩會主要負(fù)責(zé)人包括:主席、會長、秘書長、總干事,和辦公室主任也自始至終陪同配合檢查工作。檢查時,我們主要通過:召開負(fù)責(zé)人會議、消防人員現(xiàn)場檢查與講解、到各堂點實地檢查落實進行。
    檢查工作內(nèi)容包括傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)的批示和省民宗廳的有關(guān)專題會議要求,省***教兩會關(guān)于做好消防安全工作的部署內(nèi)容等。各設(shè)區(qū)市***教兩會的主要負(fù)責(zé)人出席會議,通過督查工作,再次強化了消防放火安全意識,落實省兩會的工作部署;會上,各設(shè)區(qū)***教兩會的負(fù)責(zé)人匯報了該市前一階段消防工作安排落實情況。市消防支隊的工作干警也參加了會議,并在會上進行了消防知識講解與培訓(xùn)。各設(shè)區(qū)市***教主要堂點負(fù)責(zé)人也參加座談會和消防學(xué)習(xí)。
    此次第一組的檢查工作分別在莆田、寧德、三明和南平等地共舉行座談會議8場,抽檢教堂13座。在莆田時,分別于莆田市***教兩會和仙游縣***教兩會召開座談會,抽檢莆田大教堂、莆田城關(guān)堂和仙游七級堂;在寧德時,分別于寧德市兩會和三都澳教堂召開座談會,抽檢寧德北門堂、三都澳漁排教會和城澳堂;在三明時,分別于三明市兩會和梅列區(qū)召開座談會,抽檢道山堂和梅列堂;在南平時,分別于建歐市及南平市兩會召開座談會,抽檢建歐城關(guān)堂、南平大同里教會、八一路教堂和梅山福音堂。
    從檢查過程中發(fā)現(xiàn),各設(shè)區(qū)市***教兩會都開展了消防工作,大部分的地區(qū)建立健全了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作,建立消防工作責(zé)任制,所屬的各堂點都對存在的隱患進行了整改,增添了消防器材和設(shè)備。
    寧德市***教兩會在接待省兩會通知的第一時間即成了消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并有領(lǐng)導(dǎo)掛帥分區(qū)負(fù)責(zé)所轄的各縣區(qū)消防安全工作,制訂出檢查落實工作時間表。
    有的地方先行對轄區(qū)的堂點消防安全設(shè)施和工作進行自查,設(shè)計了自查表格分法給各堂點。如寧德市由市兩會統(tǒng)一制訂表格,表格要求堂點的消防安全自查落實到人,由堂點負(fù)責(zé)人簽字。
    有的地方不但建立形成了消防安全長效機制,而且還進行不定期的消防檢查與演練。如南平市今年以來已進行了三次的消防安全檢查、兩次的.消防知識學(xué)習(xí)與演練。做到宣傳到位、設(shè)施到位、責(zé)任到位和領(lǐng)導(dǎo)到位。
    通過督檢,進一步加強省領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)會議要求,強化消防安全意識;舉一反三地強化食品安全、突發(fā)事故、自然災(zāi)害、交通及治安事故等安全防范意識。進一步落實并加快省***教兩會的消防安全工作布置與落實,通過這次的工作,也進一步加強了省***教兩會與基層兩會和堂點之間的聯(lián)絡(luò)和關(guān)系。也是一次很好的走訪調(diào)研工作。
    通過檢查發(fā)現(xiàn),存在問題有:
    1、一些堂點的固體硬件消防設(shè)施不夠健全,主要是消防樁不夠或缺乏,部分地方的安全疏散通道不夠,或不符合要求;這些屬于先天性的存在問題。
    2、部分教堂的供電設(shè)備或電線屬于較早時期的,有些地方的教堂電線沒有用絕緣材料包裹,有些地方的沒有用漏電保護開關(guān)。通過檢查,要求各地針對這些問題進行整改。
    4、部分堂點的管理人員及值班人員尚不熟悉消防知識及消防操作程序。
    1、政府撥出財政,支持各地教堂進行必要的消防設(shè)備硬體的加裝或改造;
    3、通過各級兩會,對主要的堂點的主要供電設(shè)備進行要求的整改;
    4、以此為契機,開展系統(tǒng)的安全知識教育與培訓(xùn),包括消防安全知識、食品安全知識、自然災(zāi)害防范、交通安全知識和突發(fā)事故處理知識等。
    財政總決算自查工作報告篇五
    為規(guī)范學(xué)校安全管理秩序,增強學(xué)校安全管理實效,確保學(xué)校健康發(fā)展。根據(jù)國家安全法律法規(guī)要求,仁教字〔2015〕1號、蒼小教字〔2015〕3號精神,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本計劃。
    牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念,遵循“積極預(yù)防、依法管理、廣泛參與、各方負(fù)責(zé)”的工作方針,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“既管業(yè)務(wù),又管安全”的安全工作原則,大力推行“安全管理制度化、隱患治理常規(guī)化、督導(dǎo)考核合理化、責(zé)任追究層層化”的工作機制;加大宣傳教育力度,強化隱患排查治理,精心打造“平安校園”、“和諧校園”環(huán)境,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。
    1.加強宣傳教育力度,增強師生安全意識。
    2.注重過程管理細(xì)節(jié),提高安全工作實效。
    3.細(xì)致隱患排查治理,杜絕安全事故發(fā)生。
    4.強化安全演練活動,提高應(yīng)急處置能力。
    5.細(xì)心搜集過程資料,規(guī)范整理安全檔案。
    綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長:陳 啟
    副組長:田學(xué)遠(yuǎn) 胡貴友
    成 員:李文鋒 李遠(yuǎn)鵬 劉正興蘭 帥 李德川 趙 紅
    各民辦幼兒園園長
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在德育處,胡貴友同志兼任辦公室主任,李遠(yuǎn)鵬同志負(fù)責(zé)日常管理工作。
    (一)狠抓制度建設(shè),建立安全長效機制
    1.建立健全以校(園)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門人員日常管理、相關(guān)成員積極協(xié)助的領(lǐng)導(dǎo)機制;形成安全分塊負(fù)責(zé)、分工合作,師生共同參與的工作機制。
    2.落實安全管理制度。規(guī)范制度安全管理制度,積極推行安全崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏,無盲區(qū)。
    3.落實安全工作責(zé)任。學(xué)校教職工履行本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時承擔(dān)安全管理工作職責(zé),做到“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,形成學(xué)校安全“橫向到邊,縱向到底”的工作局面。
    (二)加強宣傳教育力度,增強師生安全意識
    1.各校(園)利用集會、隊會、班刊、黑板報、手抄報、主題班會、國旗下的講話、少先隊系列活動、安全主題實踐活動等進行安全常規(guī)知識教育,讓師生領(lǐng)悟安全常規(guī)性知識,掌握安全應(yīng)急處置能力;有效落實“每周最后一節(jié)課5分鐘安全教育”,切實達(dá)到宣傳到位,預(yù)防在前,隱患排除,事故消除的效果。