申論考試所提供的一般都是社會(huì)性較強(qiáng)的背景材料，讓考生去進(jìn)行分析和論述，從而測(cè)查考生處理公務(wù)員日常事務(wù)的潛能。為了方便考生的備考，今天為您分享了2019國考申論熱點(diǎn)：治理個(gè)人誠信缺失，歡迎大家的關(guān)注。
熱點(diǎn)背景：
黨的十九大報(bào)告也從多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了誠信、公信力和信用建設(shè)的重要性，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的高度重視。與此同時(shí)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施，黑名單制度建立，社會(huì)信用體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，聯(lián)合懲戒的范圍和成效不斷擴(kuò)大……“信用中國”建設(shè)進(jìn)入快車道，步入了全面深化、合力推進(jìn)的新階段。
2018年8月，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題提升全社會(huì)誠信水平的工作方案》，組織中央文明委有關(guān)成員單位，針對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的誠信缺失問題，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的失信突出問題，集中開展19項(xiàng)專項(xiàng)治理，包括電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、造謠傳謠，涉金融領(lǐng)域失信問題和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信行為，扶貧脫貧失信問題，拖欠工資問題，“不合理低價(jià)游”等。
伴隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”的逐漸消隱，利益主體更趨多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往常常在陌生地、陌生人之間進(jìn)行，失信現(xiàn)象逐漸成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一大問題，電信詐騙、偷逃稅款、虛假廣告、新官不理舊賬……種種失信現(xiàn)象，不僅成為百姓詬病的“痛點(diǎn)”，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定的“擋路石”。
孟子說：“誠者，天之道也;誠之者，人之道也?！闭\信是立身之本，是立德之本，更是立國之本!可是回歸現(xiàn)實(shí)，事關(guān)孩子的疫苗造假、跨省傾倒有毒污物、拒不執(zhí)行法律責(zé)任的老賴……一個(gè)個(gè)事件不斷降低了老百姓對(duì)旁人、企業(yè)、國家的信任分，該信任誰?哪里值得信任?社會(huì)還有“誠信”可言?中央文明委此次對(duì)失信突出問題集中開展專項(xiàng)治理，無疑是重塑全社會(huì)誠實(shí)守信、重信守諾良好風(fēng)尚的有力舉措。
公考角度解讀*
[提出觀點(diǎn)]
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，離不開誠信的社會(huì)環(huán)境;社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，需要誠信作為基石。無論社會(huì)如何變化、時(shí)代怎樣發(fā)展，誠信始終是人的高尚品德，是企業(yè)流不走的“黃金資產(chǎn)”，是社會(huì)最為可貴的公序良俗，是國家不可或缺的重要軟實(shí)力。
[權(quán)威論述]
誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信、不能失信?！?xí)近平
把誠信施政作為重要準(zhǔn)則，以徙木立信之態(tài)取信于民，帶動(dòng)全社會(huì)誠信意識(shí)的樹立和誠信水平的提高?！羁藦?qiáng)
[現(xiàn)狀問題]
個(gè)人誠信缺失。個(gè)人誠信缺失已滲透到人們生活的方方面面，如說假話、假文憑、假證件、假發(fā)票、假彩票、*、偷逃稅款、騙取保險(xiǎn)、虛假廣告、電信詐騙等等，不一而足。人們?cè)谏鐣?huì)交往中充滿了猜忌、懷疑和不信任感，從而嚴(yán)重影響了人與人之間的交往和社會(huì)生活的正常秩序。如果這一趨勢(shì)繼續(xù)惡化下去，必然會(huì)使社會(huì)成員對(duì)社會(huì)誠信失去信心，社會(huì)誠信就會(huì)成為失去社會(huì)基礎(chǔ)的空中樓閣，或者變成沒有實(shí)際內(nèi)容的空洞口號(hào)。
行業(yè)誠信缺失。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)不講誠信的現(xiàn)象更為突出，主要表現(xiàn)：一是企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)，企業(yè)相互之間拖欠貨款。二是企業(yè)合同違約嚴(yán)重，利用合同進(jìn)行欺詐。三是企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露嚴(yán)重失真，虛開增值稅發(fā)票、虛假出口騙稅、上市公司做假賬、失實(shí)賬等行為已成為行業(yè)潛規(guī)則。四是企業(yè)假冒偽劣盛行，制假販假猖獗，令人防不勝防。
政府誠信缺失。某些地方政府誠信缺失問題已十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在一些地區(qū)和部門政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作。還有一些干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、欺上瞞下。據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)地方政府的群眾滿意度不到四成，其中群眾最不滿意的前三項(xiàng)依次是*瀆職、盲目搞政績工程、政務(wù)財(cái)務(wù)不透明。
[影響]
人而無信，不知其可?？陀^而言，從“鄉(xiāng)土中國”步入“流動(dòng)中國”，從“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳吧松鐣?huì)”，社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，人口大量流動(dòng)，的確容易給人帶來陌生感。然而，這決不意味著，人與人的交往就可以成為“騙一次算一次”的“一次性博弈”。恰恰相反，越是變動(dòng)不居，誠信越是彌足珍貴、值得守護(hù)。守住誠信做人的底線，才能讓人走出“叢林狀態(tài)”，推倒不信任的高墻，相互之間也才能打開心門。古人講，“以誠感人者，人亦誠而應(yīng)”，說的正是這個(gè)道理。
企業(yè)無信，則難求發(fā)展。誠信不僅是衡量個(gè)人品德的重要標(biāo)尺，也是關(guān)系企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。從山寨食品、偽劣玩具、黑心作坊，到近期引起輿論廣泛關(guān)注的長春長生疫苗事件，從少數(shù)企業(yè)拖欠賴賬、合同違約，到偷稅漏稅、財(cái)務(wù)造假，等等。企業(yè)失信，從短期看，可能通過生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品賺取高額利潤，但侵犯了消費(fèi)者權(quán)益，無形中損耗了自身信譽(yù)，長期會(huì)喪失消費(fèi)者信任。有的企業(yè)失信，不僅影響自身發(fā)展，還會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來不良影響。
國無信，難以昌盛。誠信不僅是個(gè)人安身立命的根本，也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。在一些國家，開證明不用蓋公章，簽個(gè)名就行;下館子不用開發(fā)票，有收據(jù)就行;買車票不用找黃牛，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約就行……事實(shí)上，這些國家普遍誠實(shí)守信的背后，都有著強(qiáng)大的失信懲戒機(jī)制。如果不對(duì)挑戰(zhàn)社會(huì)底線的失信行為加以懲戒，損害的不僅是勝訴當(dāng)事人的權(quán)益，還有司法公信和權(quán)威、社會(huì)公平和正義。
[對(duì)策措施]
做好誠信教育，從思想上進(jìn)行預(yù)防。要從學(xué)校教育公民誠信，要從社區(qū)教育公民誠信，要從用人單位教育公民誠信，要從管理部門教育公民誠信，總之，要讓公民處在誠信教育的空氣中，讓其自覺接受誠信的滋養(yǎng)，讓其樹立其“誠信光榮，失信可恥”的基本思想意識(shí)，讓守信成為社會(huì)風(fēng)尚，讓失信成為“過街老鼠”。做好這個(gè)工作，需要全社會(huì)所有部門，所有單位，所有群體，所有地方都行動(dòng)起來，打造“誠信教育”的大眾文化。
樹立誠信標(biāo)準(zhǔn)，在行為上進(jìn)行治理。要設(shè)立公民言行誠信標(biāo)準(zhǔn)，為公民誠信行為樹立起標(biāo)桿，標(biāo)準(zhǔn)建立要科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密，不讓公民有失信的機(jī)會(huì)，與此同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督，讓監(jiān)督的眼睛無處不在，無時(shí)不有。
建立誠信制度，讓制度作為誠信保障。一是從法律層面說，應(yīng)該有嚴(yán)懲失信的制度法規(guī)，為司法部門提供依據(jù)，同時(shí)，用法律震懾失信行為;二是從行業(yè)層面說，要建立行業(yè)失信懲戒機(jī)制，對(duì)于失信者，拒絕其在行業(yè)發(fā)展;三是從政府層面說，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)失信人進(jìn)行聯(lián)合懲戒，打造聯(lián)合懲戒威力，通過威力震懾，提醒人們遠(yuǎn)離失信。
熱點(diǎn)背景：
黨的十九大報(bào)告也從多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了誠信、公信力和信用建設(shè)的重要性，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的高度重視。與此同時(shí)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施，黑名單制度建立，社會(huì)信用體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，聯(lián)合懲戒的范圍和成效不斷擴(kuò)大……“信用中國”建設(shè)進(jìn)入快車道，步入了全面深化、合力推進(jìn)的新階段。
2018年8月，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題提升全社會(huì)誠信水平的工作方案》，組織中央文明委有關(guān)成員單位，針對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的誠信缺失問題，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的失信突出問題，集中開展19項(xiàng)專項(xiàng)治理，包括電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、造謠傳謠，涉金融領(lǐng)域失信問題和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信行為，扶貧脫貧失信問題，拖欠工資問題，“不合理低價(jià)游”等。
伴隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”的逐漸消隱，利益主體更趨多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往常常在陌生地、陌生人之間進(jìn)行，失信現(xiàn)象逐漸成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一大問題，電信詐騙、偷逃稅款、虛假廣告、新官不理舊賬……種種失信現(xiàn)象，不僅成為百姓詬病的“痛點(diǎn)”，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定的“擋路石”。
孟子說：“誠者，天之道也;誠之者，人之道也?！闭\信是立身之本，是立德之本，更是立國之本!可是回歸現(xiàn)實(shí)，事關(guān)孩子的疫苗造假、跨省傾倒有毒污物、拒不執(zhí)行法律責(zé)任的老賴……一個(gè)個(gè)事件不斷降低了老百姓對(duì)旁人、企業(yè)、國家的信任分，該信任誰?哪里值得信任?社會(huì)還有“誠信”可言?中央文明委此次對(duì)失信突出問題集中開展專項(xiàng)治理，無疑是重塑全社會(huì)誠實(shí)守信、重信守諾良好風(fēng)尚的有力舉措。
公考角度解讀*
[提出觀點(diǎn)]
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，離不開誠信的社會(huì)環(huán)境;社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，需要誠信作為基石。無論社會(huì)如何變化、時(shí)代怎樣發(fā)展，誠信始終是人的高尚品德，是企業(yè)流不走的“黃金資產(chǎn)”，是社會(huì)最為可貴的公序良俗，是國家不可或缺的重要軟實(shí)力。
[權(quán)威論述]
誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信、不能失信?！?xí)近平
把誠信施政作為重要準(zhǔn)則，以徙木立信之態(tài)取信于民，帶動(dòng)全社會(huì)誠信意識(shí)的樹立和誠信水平的提高?！羁藦?qiáng)
[現(xiàn)狀問題]
個(gè)人誠信缺失。個(gè)人誠信缺失已滲透到人們生活的方方面面，如說假話、假文憑、假證件、假發(fā)票、假彩票、*、偷逃稅款、騙取保險(xiǎn)、虛假廣告、電信詐騙等等，不一而足。人們?cè)谏鐣?huì)交往中充滿了猜忌、懷疑和不信任感，從而嚴(yán)重影響了人與人之間的交往和社會(huì)生活的正常秩序。如果這一趨勢(shì)繼續(xù)惡化下去，必然會(huì)使社會(huì)成員對(duì)社會(huì)誠信失去信心，社會(huì)誠信就會(huì)成為失去社會(huì)基礎(chǔ)的空中樓閣，或者變成沒有實(shí)際內(nèi)容的空洞口號(hào)。
行業(yè)誠信缺失。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)不講誠信的現(xiàn)象更為突出，主要表現(xiàn)：一是企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)，企業(yè)相互之間拖欠貨款。二是企業(yè)合同違約嚴(yán)重，利用合同進(jìn)行欺詐。三是企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露嚴(yán)重失真，虛開增值稅發(fā)票、虛假出口騙稅、上市公司做假賬、失實(shí)賬等行為已成為行業(yè)潛規(guī)則。四是企業(yè)假冒偽劣盛行，制假販假猖獗，令人防不勝防。
政府誠信缺失。某些地方政府誠信缺失問題已十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在一些地區(qū)和部門政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作。還有一些干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、欺上瞞下。據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)地方政府的群眾滿意度不到四成，其中群眾最不滿意的前三項(xiàng)依次是*瀆職、盲目搞政績工程、政務(wù)財(cái)務(wù)不透明。
[影響]
人而無信，不知其可?？陀^而言，從“鄉(xiāng)土中國”步入“流動(dòng)中國”，從“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳吧松鐣?huì)”，社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，人口大量流動(dòng)，的確容易給人帶來陌生感。然而，這決不意味著，人與人的交往就可以成為“騙一次算一次”的“一次性博弈”。恰恰相反，越是變動(dòng)不居，誠信越是彌足珍貴、值得守護(hù)。守住誠信做人的底線，才能讓人走出“叢林狀態(tài)”，推倒不信任的高墻，相互之間也才能打開心門。古人講，“以誠感人者，人亦誠而應(yīng)”，說的正是這個(gè)道理。
企業(yè)無信，則難求發(fā)展。誠信不僅是衡量個(gè)人品德的重要標(biāo)尺，也是關(guān)系企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。從山寨食品、偽劣玩具、黑心作坊，到近期引起輿論廣泛關(guān)注的長春長生疫苗事件，從少數(shù)企業(yè)拖欠賴賬、合同違約，到偷稅漏稅、財(cái)務(wù)造假，等等。企業(yè)失信，從短期看，可能通過生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品賺取高額利潤，但侵犯了消費(fèi)者權(quán)益，無形中損耗了自身信譽(yù)，長期會(huì)喪失消費(fèi)者信任。有的企業(yè)失信，不僅影響自身發(fā)展，還會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來不良影響。
國無信，難以昌盛。誠信不僅是個(gè)人安身立命的根本，也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。在一些國家，開證明不用蓋公章，簽個(gè)名就行;下館子不用開發(fā)票，有收據(jù)就行;買車票不用找黃牛，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約就行……事實(shí)上，這些國家普遍誠實(shí)守信的背后，都有著強(qiáng)大的失信懲戒機(jī)制。如果不對(duì)挑戰(zhàn)社會(huì)底線的失信行為加以懲戒，損害的不僅是勝訴當(dāng)事人的權(quán)益，還有司法公信和權(quán)威、社會(huì)公平和正義。
[對(duì)策措施]
做好誠信教育，從思想上進(jìn)行預(yù)防。要從學(xué)校教育公民誠信，要從社區(qū)教育公民誠信，要從用人單位教育公民誠信，要從管理部門教育公民誠信，總之，要讓公民處在誠信教育的空氣中，讓其自覺接受誠信的滋養(yǎng)，讓其樹立其“誠信光榮，失信可恥”的基本思想意識(shí)，讓守信成為社會(huì)風(fēng)尚，讓失信成為“過街老鼠”。做好這個(gè)工作，需要全社會(huì)所有部門，所有單位，所有群體，所有地方都行動(dòng)起來，打造“誠信教育”的大眾文化。
樹立誠信標(biāo)準(zhǔn)，在行為上進(jìn)行治理。要設(shè)立公民言行誠信標(biāo)準(zhǔn)，為公民誠信行為樹立起標(biāo)桿，標(biāo)準(zhǔn)建立要科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密，不讓公民有失信的機(jī)會(huì)，與此同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督，讓監(jiān)督的眼睛無處不在，無時(shí)不有。
建立誠信制度，讓制度作為誠信保障。一是從法律層面說，應(yīng)該有嚴(yán)懲失信的制度法規(guī)，為司法部門提供依據(jù)，同時(shí)，用法律震懾失信行為;二是從行業(yè)層面說，要建立行業(yè)失信懲戒機(jī)制，對(duì)于失信者，拒絕其在行業(yè)發(fā)展;三是從政府層面說，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)失信人進(jìn)行聯(lián)合懲戒，打造聯(lián)合懲戒威力，通過威力震懾，提醒人們遠(yuǎn)離失信。