申論是國家公務(wù)員考試中復(fù)習(xí)難度比較大的科目，因此考生在平時(shí)要注意熱點(diǎn)的積累，這樣才能讓申論的寫作更游刃有余呢？今天為您分享了2019國家公務(wù)員申論熱點(diǎn)積累：社會(huì)治理法治化，歡迎各位考生的查閱。
熱點(diǎn)背景：
2018年8月24日，中央全面依法治國委員會(huì)成立，全面依法治國的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)自此有了統(tǒng)一的決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這在我國社會(huì)主義法治建設(shè)具有里程碑意義。推進(jìn)全面依法治國，不僅事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等宏大命題，而且也關(guān)乎每一個(gè)普通百姓日常生活中的“安全感”。
2018年，輿論場(chǎng)上頗不平靜，從“高鐵扒門”到“博士霸座”，從“疫苗之殤”到“滴滴順風(fēng)車命案”，種種令人匪夷所思的新聞事件在社交媒體激起排浪式輿論，這些事件對(duì)常識(shí)和底線的挑戰(zhàn)加劇了人們的不安全感，增加了政府和社會(huì)的運(yùn)行成本。社交媒體上關(guān)于這些新聞的熱烈的公共討論，從一個(gè)側(cè)面看，正是對(duì)社會(huì)治理法治化的呼喚，是全面依法治國向縱深推進(jìn)的民意基礎(chǔ)。
公考角度解讀
[重要意義]
法治化治理順應(yīng)社會(huì)治理轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，契合共建共治共享的新治理理念。當(dāng)前，我國正處在轉(zhuǎn)型期，面臨著較為嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)。社會(huì)關(guān)系更趨多樣化、人民利益訴求更加多元化、國際格局更為錯(cuò)綜復(fù)雜，這些都要求必須轉(zhuǎn)變固有的發(fā)展觀念，順應(yīng)時(shí)代演變趨勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理模式、提高社會(huì)治理水平。而以法治化治理為突破口，不僅能夠有效促進(jìn)我國現(xiàn)有治理模式的雙向化、多元化轉(zhuǎn)變，而且也能不斷驅(qū)動(dòng)社會(huì)發(fā)展觀念與制度的創(chuàng)新，催生出更符合中國基本國情、能提升社會(huì)治理實(shí)效的新模式，逐步構(gòu)建起由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的新型治理模式，形成共建共治共享的發(fā)展新格局，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
法治化治理有利于推動(dòng)社會(huì)治理變革，進(jìn)一步提高保障和改善民生水平。隨著我國主要矛盾的深刻轉(zhuǎn)變，如何有效改善民生水平，成為現(xiàn)階段必須著力解決的難題之一。原有的以行政命令為主的管理模式，已經(jīng)明顯不能適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)生態(tài)，而通過加強(qiáng)社會(huì)治理的法治化力度，使“法治化社會(huì)治理”逐漸取代“命令型社會(huì)管理”，強(qiáng)化依法行政、依法辦事的權(quán)威性與主導(dǎo)性，不僅符合當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，而且也能充分發(fā)揮法治的保障、服務(wù)作用，維護(hù)社會(huì)公正、增進(jìn)民眾福祉，充分滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，由此也能有效提高、改善全民的社會(huì)保障水平，使人心更穩(wěn)固、社會(huì)更和諧、國家更安定。
法治化治理助力全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的交互發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定。全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨之間存在著相互依存、彼此促進(jìn)的關(guān)系。一方面，全面依法治國是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)支撐，為其提供制度保障;另一方面，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨則是實(shí)現(xiàn)全面依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而加強(qiáng)法治化治理，首先，是對(duì)全面依法治國理念的具體化;其次，是對(duì)全面從嚴(yán)治黨的拓展;再次，則是將全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行有機(jī)整合，使二者充分結(jié)合、相互助益。這不僅要從宏觀角度提高黨政機(jī)關(guān)人員的法治意識(shí)，要求其依法行政，而且也要通過各項(xiàng)工作的法治化完善，促使黨政機(jī)關(guān)工作人員以法治思維約束自身，提高思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)工作水平、全心全意為人民服務(wù)。
[面臨困境]
治理主體法治意識(shí)相對(duì)淡薄，偶爾會(huì)出現(xiàn)行政權(quán)力干預(yù)法律法規(guī)實(shí)施的情況。各別黨員干部由于缺乏法律意識(shí)、契約觀念，傾向于以官本位思想去處理各類社會(huì)問題，所以，在實(shí)際的工作之中，仍有一些行政機(jī)關(guān)有意將法律法規(guī)與行政權(quán)力進(jìn)行分割，一味通過行政干預(yù)去處理問題。而民眾的法律、*意識(shí)的缺乏，也導(dǎo)致其在自身合法權(quán)益遭受侵害之時(shí)，傾向于以講人情、托關(guān)系等方式去尋求調(diào)解，而不是積極采用仲裁、訴訟等法律途徑去解決。法治意識(shí)的淡薄，無疑成為了阻礙社會(huì)治理法治化有效落實(shí)的障礙之一。
法律約束力、震懾力不足。近年來，中央多次出臺(tái)文件，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在中央統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地方的能動(dòng)性，不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能，逐步構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的治理體系。而由于一些基層政府對(duì)中央精神認(rèn)識(shí)不夠全面、落實(shí)不夠充分，加之又受到官本位思想的影響，因此，對(duì)自身職能定位存在一定的認(rèn)知偏差，會(huì)有意淡化或排斥法律對(duì)行政權(quán)限的制衡，這就容易導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)出現(xiàn)權(quán)力濫用、以行政權(quán)力干擾市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至直接配置資源、越權(quán)限制一些社會(huì)組織發(fā)展等情況。同時(shí)，當(dāng)前我國法律對(duì)行政違法行為的處罰力度仍有待提高，對(duì)犯罪行為的威懾力偏低，難以發(fā)揮有效的約束、管制作用。
行政執(zhí)法不盡規(guī)范，職權(quán)濫用、違反法定程序的行為有待遏制。執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明，一直都是困擾我國社會(huì)法治化發(fā)展的問題。尤其是在地方基層，部分行政人員濫用行政職權(quán)問題突出。而對(duì)于明文規(guī)定的法定程序，也有相當(dāng)一部分基層行政人員出于各種利益考量，去人為改變?cè)械膱?zhí)法步驟、執(zhí)法順序，并不采用規(guī)定的執(zhí)法形式、不遵循公開的執(zhí)法時(shí)限，嚴(yán)重?fù)p害了法定程序的威嚴(yán)。此外，個(gè)別基層行政機(jī)關(guān)還存在強(qiáng)制執(zhí)法的問題，這會(huì)影響地方治理秩序、破壞社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
[參考對(duì)策]
整體來講，社會(huì)治理法治化：
一是明確基本目標(biāo)。法治社會(huì)建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國的重要組成部分，在法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位。提高社會(huì)治理法治化水平，是推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的重要舉措。提高社會(huì)治理法治化水平，一方面要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，推動(dòng)社會(huì)治理由“強(qiáng)政府、弱社會(huì)”向“強(qiáng)政府、強(qiáng)社會(huì)”轉(zhuǎn)變;另一方面要進(jìn)一步確立法治在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局中的保障地位，形成國家、政府、社會(huì)建設(shè)以法治為基本導(dǎo)向的發(fā)展模式，推進(jìn)法治中國建設(shè)。
二是培育良好環(huán)境。應(yīng)著力破除長期存在的管控思維，強(qiáng)化合作意識(shí)、協(xié)商意識(shí)，使法治理念、法治精神內(nèi)化于心、外化于行。充分發(fā)揮政府對(duì)法治社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)作用，提高政府決策效能與效率，使人民群眾的合法權(quán)利得到充分保障;注重發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用，通過健全市場(chǎng)規(guī)則、規(guī)范市場(chǎng)主體行為，營造政府治理與市場(chǎng)治理、社會(huì)治理有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的法治環(huán)境與人文環(huán)境，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，實(shí)現(xiàn)多元治理主體合作共贏。
三是加快法制建設(shè)。把社會(huì)領(lǐng)域的立法工作擺到更加突出的位置，加快推進(jìn)相關(guān)法律的出臺(tái)和完善?？茖W(xué)界定政府、社會(huì)組織、個(gè)人在社會(huì)治理方面的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化政府的社會(huì)治理責(zé)任，明確社會(huì)組織、個(gè)人參與社會(huì)治理的權(quán)利、義務(wù)及程序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理權(quán)責(zé)關(guān)系明晰化、法治化，提升社會(huì)治理效能，激發(fā)社會(huì)活力，形成黨政善治、社會(huì)共治、基層自治的良好局面。
具體來講，全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)樹立對(duì)尊崇法治、敬畏法治、踐行法治的信仰。
對(duì)個(gè)體而言，法治思維就是一種契約思維、規(guī)則思維、程序思維，公民的法治素養(yǎng)體現(xiàn)為公民在日常生活中對(duì)法律法規(guī)和社會(huì)規(guī)范的自覺遵行，違反法律法規(guī)的行為必須受到相應(yīng)的懲罰。
對(duì)立法、司法、執(zhí)法和行政部門而言，必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，決不允許任何組織和個(gè)人有超越憲法法律的特權(quán)。
對(duì)企業(yè)主體而言，法律法規(guī)也應(yīng)該成為企業(yè)經(jīng)營中不可違反的“高壓電線”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)，資本邏輯決不可凌駕于法律之上，鋌而走險(xiǎn)、心存僥幸只會(huì)讓企業(yè)陷入不可挽回的境地，而企業(yè)經(jīng)營者也必然受到法律的嚴(yán)懲。
[精彩標(biāo)題]
1.全面依法治國托舉每個(gè)人的安全感
2.善用法治手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序
3.樹立法治治理常態(tài)化思維
[精彩開頭]
示例一
“法者，治之端也”。法律制度的制定與執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)善治的起點(diǎn)，而背離法治則會(huì)造成種種難以預(yù)期的社會(huì)亂象，這是人類政治文明發(fā)展歷程中被反復(fù)證明的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。
示例二
法律是治國之重器，良法是善治之前提。現(xiàn)代治理本質(zhì)上是一種法治化治理。實(shí)踐證明，在法治的規(guī)范下，治理將更具有規(guī)范性、權(quán)威性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，各種新情況新問題不斷顯現(xiàn)。在這種情況下，讓法治治理成為常態(tài)，既是治理的必然要求，也是法治中國建設(shè)的內(nèi)在需要。
[精彩結(jié)尾]
示例一
“小智治事，大智治制”。歷史一再證明：什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國亂民怨。全面依法治國與每個(gè)人、每個(gè)家庭都息息相關(guān)，必須弘揚(yáng)法治精神，讓每個(gè)人都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者，唯其如此，人們才能獲得可預(yù)期的安全感，迎來社會(huì)善治的美好明天。
示例二
法治建設(shè)沒有完成時(shí)，法治化治理永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國是國家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命?！边@一進(jìn)程不是平地起高樓，而是一場(chǎng)漫長的接力賽。唯有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)法治普及，才能為善治跑好這一棒。