在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。報(bào)告書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
信訪局工作報(bào)告篇一
信訪工作是密切聯(lián)系黨委政府與廣大群眾的橋梁。做好信訪工作，可以有效的化解社會(huì)各類矛盾，并切實(shí)為人民辦好事、辦實(shí)事，從而贏得人民群眾的信賴，進(jìn)一步密切黨委政府與人民群眾的血水深情。如此看來(lái)，做好信訪工作至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)。作為基層信訪工作人員，我們身處信訪工作的前沿哨所，肩負(fù)著從源頭上遏止不良信訪案件發(fā)生的重大責(zé)任，可以說(shuō)基層信訪直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。
一、做好基層信訪工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
1、黨委、政府的重視和支持是做好信訪工作的前提。近年來(lái)，由于各種原因我鎮(zhèn)發(fā)展面臨著許多棘手的矛盾和問(wèn)題，要發(fā)展必須解決矛盾，對(duì)此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的信訪工作原則，認(rèn)真對(duì)全鎮(zhèn)一百多個(gè)矛盾糾紛進(jìn)行了分類梳理，并將信訪案件全部落實(shí)到了具體部門和責(zé)任人，實(shí)行誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。萬(wàn)城三組移民李某，在土地延包確權(quán)工作中，因本人不懂相關(guān)政策和法律法規(guī)，致使個(gè)人利益受到損失，帶著小孩和行李到鎮(zhèn)政府上訪。鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)夏天華了解情況后，立即召集副鎮(zhèn)長(zhǎng)、包村責(zé)任人蔡光榮、民政助理謝永法等人協(xié)商解決方案，于當(dāng)日就解決了她反映自己責(zé)任田面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。分管移民工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)江波拿出工資，自己貼錢，借給生活、生產(chǎn)有困難的上訪移民，為解決問(wèn)題經(jīng)常在移民家里一住就是半個(gè)月，一家一家做工作，一件一件落實(shí)，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去移民隔三岔五就上訪的局面。
2、完善機(jī)制，健全制度是做好信訪工作的基礎(chǔ)。在完善信訪工作制度方面，我鎮(zhèn)主要從三個(gè)方面入手。一是進(jìn)一步完善了信訪受理制度。我們?cè)谛旁L工作中不回避矛盾，不推諉責(zé)任，而是主動(dòng)將信訪聯(lián)系方式、接待時(shí)間和地點(diǎn)告知給群眾。在此基礎(chǔ)上，我們還通過(guò)電視媒體和以會(huì)代訓(xùn)等形式，廣泛深入地在群眾中宣傳《信訪條例》，告知群眾信訪問(wèn)題處理程序以及他們自身的權(quán)利和義務(wù)。二是進(jìn)一步完善了信訪辦理制度。我們?cè)诮哟罕娚显L過(guò)程中，首先認(rèn)真實(shí)行了首位處理制，即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部對(duì)來(lái)訪群眾決不能以“這事不歸我管”等理由推諉，搪塞來(lái)訪群眾。三是進(jìn)一步完善了信訪案件督辦機(jī)制。我鎮(zhèn)成立了處理重點(diǎn)信訪問(wèn)題和群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組，主要任務(wù)就是對(duì)突出問(wèn)題、疑難問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和督辦，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)敷衍、拖延、弄虛作假造成不良后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、加強(qiáng)信息收集，排查矛盾是做好信訪工作的重點(diǎn)。我們深切體會(huì)到，要做好信訪工作，信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我們必須及時(shí)、全面地了解全鎮(zhèn)的各種矛盾糾紛的趨勢(shì)和苗頭，將矛盾問(wèn)題化解于無(wú)形，讓“星星之火”不能“燎原”。對(duì)此，我們?cè)诿總€(gè)村設(shè)立了1名信息員，做到每月召開1次信訪工作座談會(huì)，每季度召開1次矛盾糾紛化解通報(bào)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，為了全面收集信息，排查矛盾，我們還建立了12類資料庫(kù)，即《矛盾糾紛排查通報(bào)》、《待處理案件》、《群眾來(lái)信匯編》、《來(lái)信、來(lái)訪紀(jì)要》、《領(lǐng)導(dǎo)值班記錄》、《信訪摘報(bào)》、《結(jié)案報(bào)告》、《上級(jí)督辦信函》、《上級(jí)文件匯編》、《信訪文件匯編》、《信訪責(zé)任書》、《工作信息》。
4、強(qiáng)化責(zé)任，部門聯(lián)動(dòng)是做好信訪工作的根本。要做好信訪工作，簡(jiǎn)單地先靠信訪辦公室是無(wú)法做好的，必須做到部門聯(lián)動(dòng)、相互配合。對(duì)此，我們針對(duì)信訪事項(xiàng)，分部門協(xié)同處理，真正實(shí)現(xiàn)了接待信訪有專人，分類處理有專班，督辦落實(shí)有回音。
1、群體性上訪事件和越級(jí)上訪事件呈上升趨勢(shì)。主要原因?yàn)椋阂皇巧显L人員個(gè)人法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為“人多勢(shì)眾”才能引起重視，越往上找才能解決問(wèn)題;二是部分基層信訪工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，造成群眾久訪無(wú)果從而導(dǎo)致出現(xiàn)群體性上訪事件和越級(jí)上訪事件;三是別有用心的人員通過(guò)組織群體性上訪或越級(jí)上訪來(lái)借機(jī)斂財(cái)。如每次發(fā)生移民群體性上訪都有1至2人從中組織并收取上訪費(fèi)用。
2、涉及行業(yè)越來(lái)越多，參與人員呈現(xiàn)多元化。因地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠，加之農(nóng)村改革力度的不斷深入推進(jìn)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處在改革的“陣痛”時(shí)期，發(fā)展的“艱難”時(shí)期，因而也導(dǎo)致上訪案件涉及行業(yè)、參與人員的成分變得越來(lái)越復(fù)雜化。就我鎮(zhèn)而言，上訪人員涉及到在職政府機(jī)關(guān)工作人員、離退休老干部、中小學(xué)教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題涉及人員、移民和普通民眾等。
3、群眾上訪涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，結(jié)果與上訪目的反差較大。近年來(lái)，群眾上訪反映的問(wèn)題呈多樣化，有要求增加土地、解決生活、生產(chǎn)遇到困難的，有要求解決子女讀書、就業(yè)等問(wèn)題的，有要求減免因違反計(jì)劃生育政策而受到處罰的等，而群眾反映的許多問(wèn)題與各級(jí)政策相違背，上訪不能達(dá)到自己的意愿，以致造成重復(fù)訪、越級(jí)訪。
三、做好新形勢(shì)下的基層信訪工作的幾點(diǎn)體會(huì)
1、必須強(qiáng)化基層信訪人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持用“四心”做好信訪工作。信訪工作的政策性較強(qiáng)，它要求每一名接訪人員必須熟悉黨的各項(xiàng)方針政策，更要熟悉有關(guān)“三農(nóng)”的法律法規(guī)，了解近期出臺(tái)的新法規(guī)、新政策，知曉基層工作的重點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉基層工作的具體步驟和方法。在工作中接待人員要做法律、法規(guī)、政策的宣傳者，引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級(jí)、有序上訪，又要對(duì)群眾信訪時(shí)提出的問(wèn)題做出有理有據(jù)的答復(fù)，讓群眾滿意。接待群眾要保持“四心”。即：一要有真心。真心對(duì)待群眾，切不可把上訪群眾當(dāng)作敵人、對(duì)手。二要有誠(chéng)心。在接訪中絕不能虛情假意，表面答應(yīng)，背后推諉，當(dāng)面接受，背后詆毀。三要有熱心。對(duì)來(lái)訪群眾，我們要“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶解渴，一片和語(yǔ)相談”，使上訪者從我們的熱情中感受溫暖和關(guān)切，從而增強(qiáng)他們對(duì)黨和政府的信任和信心。四要有耐心。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)訪的農(nóng)村群眾大多數(shù)文化水平不高，法制觀念不強(qiáng)。作為接訪人員，我們要有一顆耐心，真正做到不厭其煩。
2、必須強(qiáng)化基層信訪工作責(zé)任，堅(jiān)持“四到位”做好信訪工作。一是“組織網(wǎng)絡(luò)到位”。建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)是基層信訪工作的組織保證。按照“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與”的要求，建立以信訪辦為中心，各部門為重點(diǎn)，各村為基礎(chǔ)的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)體系。二是工作“重點(diǎn)到位”。干好基層信訪工作應(yīng)將主要精力放在處理重點(diǎn)突出問(wèn)題上，例如移民問(wèn)題、農(nóng)村土地糾紛等。三是“矛盾問(wèn)題排查到位”。干好基層信訪工作要做到未雨綢繆，定期不定期在鎮(zhèn)內(nèi)開展好矛盾糾紛排查工作，明確重點(diǎn)，逐個(gè)突破。四是“督辦到位”。黨委、政府要針對(duì)“有令不行、無(wú)反饋結(jié)果、程序不公開、不公正、效率質(zhì)量不高、信訪白條”等問(wèn)題進(jìn)行督辦;對(duì)突出的重要問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督辦。
又從感情上縮短了與群眾的距離。這樣做使很多無(wú)法在辦公室解決的棘手問(wèn)題在下訪的過(guò)程中得到及時(shí)解決，很多會(huì)議上無(wú)法協(xié)調(diào)的矛盾在與群眾的密切接觸中“手到病除”。二是變封閉為公開透明。將信訪案件的受理、辦理、督辦的程序和過(guò)程公開化，這樣不僅可以有效地遏止少數(shù)地方和部門對(duì)矛盾和問(wèn)題久拖不決，不依法辦事，不按政策辦事，侵犯人民群眾的合法權(quán)益，致使小問(wèn)題釀成大問(wèn)題，而且可以加深群眾對(duì)政府部門工作的信任程度，促進(jìn)信訪工作的順利開展。三是變行政調(diào)處為依法辦理。要切實(shí)改變過(guò)去依靠行政手段調(diào)處信訪問(wèn)題和社會(huì)各類矛盾糾紛的做法，以新頒布的《信訪條例》為準(zhǔn)則，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，整合司法所、派出所、法庭等部門服務(wù)農(nóng)村的職能。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全重要信訪案件和重要矛盾糾紛調(diào)處聽證會(huì)制度，逐步使基層信訪工作走了正規(guī)化、法制化的渠道。
信訪局工作報(bào)告篇二
一、推薦工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到通知后，我局高度重視，立即召開黨組會(huì)專題研究評(píng)選推薦方案，并向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，主動(dòng)與市人社局、公務(wù)員局溝通對(duì)接，要求相關(guān)部門認(rèn)真研究、積極推薦、嚴(yán)格把關(guān)，確保評(píng)選推薦工作順利完成。
(二)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將熱心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，認(rèn)真貫徹中央民族工作會(huì)議精神，能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，立足崗位，勇于奉獻(xiàn)，在促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦上來(lái)，做到優(yōu)中選優(yōu)，確保了推薦對(duì)象具有先進(jìn)性、典型性和代表性。
(三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴(yán)格履行規(guī)定程序，進(jìn)行民主推薦，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，擬推薦對(duì)象在所在單位進(jìn)行公示。推薦評(píng)選工作始終堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主;堅(jiān)持評(píng)選條件，確保評(píng)選質(zhì)量;堅(jiān)持面向基層，突出工作一線;嚴(yán)格評(píng)選程序，嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律。整個(gè)推選過(guò)程做到公開、公平、公正，被推選出來(lái)的單位和個(gè)人在本單位進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。
(四)深入細(xì)致考察。通過(guò)談話、政審及征求意見等辦法，全面了解考察對(duì)象情況。被推薦的對(duì)象，按照干部管理權(quán)限征求了干部管理部門的同意，并征求了紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生計(jì)生部門的意見。市人社局會(huì)同我局對(duì)推薦單位和個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)。
二、評(píng)選推薦結(jié)果
根據(jù)文件要求，經(jīng)各區(qū)市層層推薦，結(jié)合工作中掌握和了解的情況，綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務(wù)完成情況和對(duì)民族工作的貢獻(xiàn)，我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體，青島市城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、民族宗教局局長(zhǎng)張為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者。
三、推薦對(duì)象基本情況
1.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體
市南區(qū)民族宗教局，針對(duì)新形勢(shì)下民族工作的新任務(wù)、新特點(diǎn)，立足區(qū)情，創(chuàng)新舉措，在完善民族工作治理體系上謀新思路，在探索民族工作途徑上求新突破，在推動(dòng)民族工作向社區(qū)延伸上見新成效。設(shè)立了“一個(gè)中心”(民族事務(wù)聯(lián)管中心)，搭建了“兩個(gè)平臺(tái)”(“微市南”信息發(fā)布平臺(tái)和“幫到家”互動(dòng)交流平臺(tái))，健全了“三項(xiàng)機(jī)制”(常態(tài)化管理機(jī)制、親情化服務(wù)機(jī)制、立體化應(yīng)急機(jī)制)，組建了“四支隊(duì)伍”(街道民族工作指導(dǎo)員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡(luò)員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員)，不斷深化創(chuàng)建工作，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)碩果累累。x年、x年，連續(xù)兩屆被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，x年被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位。
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者
張，女，漢族，x年4月出生，中共黨員，x年9月參加工作，x年5月因工作需要調(diào)入城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽(yáng)區(qū)民族宗教事務(wù)局)，從事民族宗教工作，現(xiàn)任城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)。城陽(yáng)區(qū)有41個(gè)少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人，少數(shù)民族企業(yè)88家，民族餐飲網(wǎng)點(diǎn)300多家(清真網(wǎng)點(diǎn)150余家)，少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個(gè)，民族工作任務(wù)十分繁重。多年來(lái)，張帶領(lǐng)全局同志，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務(wù)管理方式，為促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)作出了突出貢獻(xiàn)。城陽(yáng)區(qū)民族宗教事務(wù)局先后榮獲國(guó)務(wù)院表彰的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、山東省民族宗教工作先進(jìn)集體、青島市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
附件：1.推薦對(duì)象匯總表
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡材料
青島市民族事務(wù)局
x年7月17日
信訪局工作報(bào)告篇三
下面是小編為你精心編輯整理的市信訪局年信訪
工作計(jì)劃
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按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，不斷建立健全基層信訪工作機(jī)制，有效整合基層資源和力量，切實(shí)壓實(shí)基層工作責(zé)任，推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地化解，減少群眾走訪、非正常上訪和越級(jí)上訪。
1、充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾工作站、村(社區(qū))群眾工作室的作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、村(社區(qū))支部書記信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，因地制宜、科學(xué)合理地建立群眾工作站(室)工作機(jī)制，推動(dòng)群眾工作機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查、報(bào)告、督促制度，形成定期向上報(bào)告、向下督查督辦工作機(jī)制;進(jìn)一步完善矛盾糾紛化解機(jī)制，推行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，規(guī)范信訪問(wèn)題的登記、受理、辦理、回復(fù)等工作程序，依法依規(guī)及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題;進(jìn)一步健全信訪代(帶)理機(jī)制，充分發(fā)揮群眾工作機(jī)構(gòu)人員、信訪信息員的作用，主動(dòng)代理或帶領(lǐng)群眾反映信訪訴求，跟蹤督促問(wèn)題處理進(jìn)程，有效減少群眾走訪;進(jìn)一步加強(qiáng)基層群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用的宣傳，使群眾工作站(室)的職能職責(zé)家喻戶曉、人人皆知，積極引導(dǎo)群眾向基層反映問(wèn)題。
2、嚴(yán)格落實(shí)信訪預(yù)警信息報(bào)送制度。嚴(yán)格落實(shí)《岳陽(yáng)市信訪信息報(bào)送及處置制度》要求，切實(shí)發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)以及信訪信息員的作用，及時(shí)收集社情民意，掌握信訪動(dòng)態(tài)，逐級(jí)報(bào)送信訪信息。堅(jiān)持預(yù)警類信訪信息一周報(bào)送一次，緊急、重大信訪信息隨時(shí)掌握、隨時(shí)報(bào)送，進(jìn)京非訪的信息第一時(shí)間報(bào)送，并確保信息質(zhì)量。同時(shí)，嚴(yán)格按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加大訪情處置力度，確保問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了”，不斷增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性、針對(duì)性和時(shí)效性。
3、深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪一包”工作。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案”的“四訪一包”制度。一方面，加大領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪力度，推動(dòng)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與接待群眾來(lái)訪、約談處理重大疑難信訪問(wèn)題，及時(shí)了解本地區(qū)、本部門的總體信訪形勢(shì)和突出信訪問(wèn)題，掌握重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題的處理進(jìn)度，督促信訪問(wèn)題及時(shí)就地化解。領(lǐng)導(dǎo)接訪要保證時(shí)間、建立臺(tái)賬、解決問(wèn)題。另一方面，繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪問(wèn)題。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)問(wèn)題以及重大疑難信訪問(wèn)題必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)2019年來(lái)重復(fù)進(jìn)京赴省到市上訪5次以上的上訪老戶和重大疑難復(fù)雜信訪積案，全部實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，并按照“包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪”的要求，逐案制定化解方案，確保“案結(jié)事了”。同時(shí)，協(xié)助市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)辦理好群眾來(lái)信，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握和處理群眾反映的突出信訪問(wèn)題。
4、切實(shí)做好信訪形勢(shì)研判工作。著力推動(dòng)信訪工作回歸本位，進(jìn)一步發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)、部門了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失的職能作用，積極推動(dòng)各級(jí)信訪部門把握整體信訪形勢(shì)、調(diào)研重點(diǎn)領(lǐng)域信訪成因、參與評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)為黨委、政府穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作、規(guī)范行政行為、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定建言獻(xiàn)策。
以“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動(dòng)，圍繞信訪工作制度改革各項(xiàng)措施，把改革精神和法治精神統(tǒng)一起來(lái)，一方面規(guī)范群眾信訪行為，積極引導(dǎo)人民群眾依法理性表達(dá)訴求，另一方面規(guī)范信訪部門和責(zé)任單位處理信訪問(wèn)題的工作行為，信訪部門和責(zé)任單位都要依法依規(guī)按程序處理信訪問(wèn)題。
1、扎實(shí)推進(jìn)信訪制度改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作制度改革的要求，運(yùn)用法治思維和法治方式，切實(shí)抓好“訴訪分離”、“依法逐級(jí)走訪”和“網(wǎng)上信訪”等工作，全面推動(dòng)信訪工作信息化、規(guī)范化、法治化。一是全面推進(jìn)依法逐級(jí)走訪。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局和省委政府關(guān)于推進(jìn)依法逐級(jí)走訪的《辦法》和《實(shí)施細(xì)則》，全面規(guī)范來(lái)訪事項(xiàng)的登記、受理、告知、辦理、回復(fù)等程序，并嚴(yán)格指導(dǎo)、督促各級(jí)各部門規(guī)范工作程序，確保信訪事項(xiàng)準(zhǔn)確受理、程序到位、依法處理。全面推行使用《逐級(jí)走訪事項(xiàng)辦理手冊(cè)》，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)于受理的來(lái)訪事項(xiàng)發(fā)放手冊(cè)，指導(dǎo)群眾填寫，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪反映訴求。加強(qiáng)對(duì)越級(jí)訪的分析研判，及時(shí)提出改進(jìn)工作的建議。二是積極推進(jìn)訴訪分離。對(duì)到信訪部門反映涉法涉訴問(wèn)題的群眾耐心進(jìn)行疏導(dǎo)、解釋，引導(dǎo)他們到政法機(jī)關(guān)按程序反映，尊重司法結(jié)論，維護(hù)司法權(quán)威。健全涉法涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)入司法程序機(jī)制，繼續(xù)在人民來(lái)訪接待中心設(shè)立“法律咨詢室”，為上訪群眾提供法律咨詢服務(wù)和法律援助，引導(dǎo)群眾通過(guò)法定途徑維權(quán)。三是認(rèn)真推進(jìn)“網(wǎng)上信訪”。按照中央、省里的安排部署，認(rèn)真做好“全國(guó)網(wǎng)上信訪信息綜合平臺(tái)”的整體對(duì)接、分級(jí)建設(shè)、培訓(xùn)使用、宣傳引導(dǎo)等工作，確保我市信訪信息平臺(tái)縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，橫向聯(lián)通到市直部門，今年5月1日前實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。對(duì)接待來(lái)訪、辦理來(lái)信、督查督辦、網(wǎng)上投訴等信訪工作全部實(shí)行“網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，實(shí)行信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦全過(guò)程公開，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)的目標(biāo)，以公開防止權(quán)力運(yùn)作的不規(guī)范，防止信訪問(wèn)題久拖不決，努力將“網(wǎng)上信訪”打造成群眾信訪投訴的主渠道。充分利用信訪信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，規(guī)范信訪統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。
2、強(qiáng)力推進(jìn)“事要解決”。一是加強(qiáng)初信初訪辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪事項(xiàng)首接首辦責(zé)任，提高辦理質(zhì)量和效率。同時(shí)，全面打造“陽(yáng)光信訪”，積極推進(jìn)初信初訪群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦群眾信訪事項(xiàng)，并及時(shí)公開信訪事項(xiàng)處理過(guò)程和辦理結(jié)果，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和群眾評(píng)價(jià)。繼續(xù)推行信訪事項(xiàng)“掛銷號(hào)”制度，對(duì)交辦的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)全部進(jìn)行掛號(hào)登記，辦結(jié)一起銷號(hào)一起，并每月進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)初信初訪辦理和重信重訪治理情況的督辦通報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)有權(quán)處理機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任，促進(jìn)信訪事項(xiàng)在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)依法妥善處理。二是強(qiáng)化跟蹤督辦機(jī)制。接訪、辦信人員每周五對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行一次跟蹤，每月對(duì)信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行一次通報(bào)，每季度局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)重大信訪問(wèn)題進(jìn)行一次研判和調(diào)度，每半年對(duì)信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行一次講評(píng)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦，鼓勵(lì)信訪工作人員到責(zé)任單位、問(wèn)題屬地實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)督辦信訪問(wèn)題。對(duì)重大疑難信訪問(wèn)題，列入黨委政府督查機(jī)構(gòu)工作范圍，增強(qiáng)督查督辦的權(quán)威和實(shí)效。進(jìn)一步完善信訪聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，推動(dòng)市、縣兩級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議在協(xié)調(diào)信訪工作、分析研判信訪形勢(shì)、化解疑難信訪問(wèn)題、督促任務(wù)落實(shí)方面發(fā)揮重要作用。三是加大積案化解力度。繼續(xù)推進(jìn)疑難信訪積案聽證化解活動(dòng)，對(duì)一些久拖不決、久訴不息的信訪事項(xiàng)采取公開聽證的方式，面對(duì)面辨法析理、公開評(píng)議，使合理訴求解決到位、無(wú)理訴求教育到位，推動(dòng)“骨頭案”、“釘子案”依法終結(jié)。繼續(xù)開展“十幫一”化積案活動(dòng)，對(duì)問(wèn)題解決難度大、信訪人心結(jié)難解開的信訪積案采取“十幫一”聯(lián)合幫扶化解的辦法，從感情上、生活上、幫扶解困方面對(duì)信訪人給予關(guān)懷和幫助，達(dá)到穩(wěn)控人員、化解心結(jié)的目的，敦促信訪人息訪息訴。四是規(guī)范復(fù)查復(fù)核工作。進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，完善信訪事項(xiàng)終結(jié)退出機(jī)制，進(jìn)一步提高復(fù)查復(fù)核的權(quán)威性。只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng)，才可以啟動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核程序，防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié)。盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開聽證、會(huì)商評(píng)議等方式進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，提高工作透明度和公信力，確保每一起復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)都經(jīng)得起檢驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮其在依法維護(hù)群眾合法權(quán)益中的作用。
3、大力開展信訪宣傳工作。圍繞信訪工作制度改革和信訪法治建設(shè)年活動(dòng)的內(nèi)容，大力開展信訪宣傳工作，促進(jìn)信訪人和信訪部門、責(zé)任單位行為的雙向規(guī)范。一是宣傳引導(dǎo)。積極開展《信訪條例》修訂實(shí)施10周年、普法教育等主題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)在《岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)》開設(shè)信訪專欄，及時(shí)公布、解讀信訪工作制度改革相關(guān)內(nèi)容，宣傳報(bào)道各級(jí)各部門積極推進(jìn)信訪工作制度改革、信訪法治建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)效應(yīng)，并有針對(duì)性地曝光涉訪違法行為。在信訪接待場(chǎng)所全文公布信訪工作制度改革相關(guān)文件內(nèi)容，制作張貼《群眾依法逐級(jí)走訪示意圖》，并充分利用報(bào)刊雜志、電視廣播、固定宣傳欄、宣傳手冊(cè)、流動(dòng)宣傳車、宣傳漫畫等形式，廣泛宣傳“依法逐級(jí)走訪”、“網(wǎng)上信訪”、“公開聽證”、“訴訪分離”、“依法處置涉訪違法行為”等內(nèi)容，積極引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)。二是教育培訓(xùn)。將信訪工作制度改革以及“信訪法治建設(shè)年”相關(guān)內(nèi)容列入黨校干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“必修課”，同時(shí)積極組織開展培訓(xùn)講座、信訪業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，以學(xué)促知、以知促行，督促各級(jí)各部門吃透精神、學(xué)透內(nèi)容，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的信訪思維和工作方式，不斷強(qiáng)化依法依規(guī)辦理信訪事項(xiàng)、處理信訪問(wèn)題的自覺(jué)性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)法治信訪筑牢基礎(chǔ)。
4、加大處置問(wèn)責(zé)力度。一方面加大對(duì)涉訪違法行為的處置力度。積極協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部〔2019〕25號(hào)文件和省委政法委湘政法〔2019〕14號(hào)文件精神，加大對(duì)涉訪違法行為的依法處置力度，對(duì)纏訪鬧訪、打橫幅堵門堵路等擾亂公共秩序的非正常上訪違法行為，由公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)依法處置;對(duì)于重復(fù)進(jìn)京非正常上訪的，及時(shí)向政法部門通報(bào)，由公安機(jī)關(guān)固定證據(jù)，依法依規(guī)進(jìn)行處置。堅(jiān)決遏制“以鬧求解決，以訪謀私利”等不正常現(xiàn)象，真正依靠法治實(shí)現(xiàn)對(duì)“非訪”的“終結(jié)”。另一方面加大對(duì)違規(guī)處理信訪問(wèn)題的追責(zé)力度。根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于認(rèn)真做好人民群眾進(jìn)京赴省到市非正常上訪接待勸返工作的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任單位接訪勸返信訪群眾、及時(shí)處理信訪問(wèn)題的工作責(zé)任。同時(shí)，按照信訪工作制度改革相關(guān)文件要求，對(duì)不按要求登記錄入、應(yīng)該受理而未受理、未按規(guī)定期限和程序受理辦理來(lái)訪事項(xiàng)、不執(zhí)行來(lái)訪事項(xiàng)處理意見，工作不落實(shí)、程序不到位，引發(fā)群眾信轉(zhuǎn)訪、重復(fù)信訪或越級(jí)走訪的，及時(shí)進(jìn)行督辦和提出改進(jìn)工作的建議，并視情況予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照《信訪條例》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，提出責(zé)任追究建議。
圍繞“能干事、守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)”的要求，不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)，提升干部思想素養(yǎng)，提高干部工作能力。
1、提高干部思想境界。以機(jī)關(guān)支部建設(shè)為載體，以鞏固和提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為目標(biāo)，完善機(jī)關(guān)黨員干部定期學(xué)習(xí)制度，定期組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念、政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念，進(jìn)一步提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，進(jìn)一步提升黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的形象。定期召開機(jī)關(guān)支部專題組織生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)支部以及黨員干部自身存在的問(wèn)題，開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，保持黨組織以及黨員干部的先進(jìn)性和純潔性。嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善選人用人機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣，不斷激發(fā)干部謀事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
2、提高干部工作能力。加大干部輪崗力度，特別是年輕干部的輪崗培養(yǎng)力度，通過(guò)崗位鍛煉使干部深入掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，全面提升信訪工作能力。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開展“接訪技能比武”、“網(wǎng)上信訪技能比武”和“引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，提高干部推進(jìn)信訪工作制度改革、規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)的能力。邀請(qǐng)國(guó)土、房產(chǎn)、交警、商業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜?、部門負(fù)責(zé)人以及專業(yè)律師開展政策法規(guī)講座，增強(qiáng)信訪干部學(xué)法、尊法、守法、用法意識(shí)，推動(dòng)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問(wèn)題。開設(shè)心理學(xué)專家講座，提升干部運(yùn)用心理學(xué)常識(shí)引導(dǎo)特殊上訪群體科學(xué)分析問(wèn)題、理性表達(dá)訴求的能力。定期組織開展信訪案例專題研討會(huì)，針對(duì)信訪問(wèn)題突出領(lǐng)域、重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題進(jìn)行分析研判，強(qiáng)化干部分析信訪問(wèn)題、解決信訪難題的能力。
3、提高干部團(tuán)隊(duì)意識(shí)。實(shí)行內(nèi)部工作精細(xì)化管理，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)科室的工作職責(zé)，進(jìn)一步理順科室之間的工作流程和對(duì)接方案，建立有效的協(xié)作配合機(jī)制，確保責(zé)任明確、分工有序、內(nèi)部暢通，防止在內(nèi)部工作上出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)出差、財(cái)務(wù)公開等制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理公平、公正、公開。積極組織開展義工服務(wù)、體育競(jìng)賽等集體活動(dòng)，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)科室之間的聯(lián)系和交流，增強(qiáng)干部的凝聚力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。加強(qiáng)干部教育管理，嚴(yán)禁搞拉幫結(jié)派、小團(tuán)體的行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的談心交流，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部之間心無(wú)芥蒂、坦誠(chéng)相見，進(jìn)一步強(qiáng)化全局干部的大局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
信訪局工作報(bào)告篇四
要想做好信訪工作，只有真誠(chéng)和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，下面是小編搜集整理的2019年信訪局信訪
工作總結(jié)
，歡迎閱讀。
20xx年，我縣信訪局的工作已經(jīng)結(jié)束，全體工作人員得到了年假的機(jī)會(huì)，可以好好放松一下，好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊，享受一下生活的樂(lè)趣。在假期之前，我們必須就一年以來(lái)我們的工作做一下總結(jié)，年終總結(jié)可以講我們?cè)谶^(guò)去一年的工作做一次總的總結(jié)?？偨Y(jié)我們信訪局在過(guò)去一年的工作，得與失，在總結(jié)中得到。
1、暢通信訪渠道，建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。拓寬民意表達(dá)途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道，及時(shí)的通過(guò)各種途徑向社會(huì)公布信訪機(jī)構(gòu)、通信地址、接待時(shí)間、投訴電話等。
2、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)深入基層進(jìn)行矛盾排查。及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角，使矛盾得到及時(shí)解決。
3、健全信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問(wèn)題的原則，把責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)行明確，保證問(wèn)題得到圓滿解決。同時(shí)對(duì)歷史遺留問(wèn)題和疑難信訪問(wèn)題，實(shí)行縣長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，以及領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
4、建立和完善督查、督辦工作機(jī)制。一是召開專題會(huì)議進(jìn)行當(dāng)面督辦，對(duì)涉及部門多的信訪問(wèn)題，通過(guò)召開多部門參加的會(huì)議進(jìn)督辦解決。二是通過(guò)深入淺出承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。三是開展個(gè)案調(diào)查直接督辦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，影響社會(huì)穩(wěn)定的典型案件，進(jìn)行直接督促落實(shí)。
(二)在縣委、政府的高度重視下，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并全力推進(jìn)《信訪條例》的貫徹落實(shí)。
在黨中央、省、縣舉行各類重大活動(dòng)的同時(shí)，我局加強(qiáng)信訪工作，確保全縣的各類信訪人員不在活動(dòng)期間滋事。在縣內(nèi)舉行各類重大活動(dòng)之時(shí)，進(jìn)行矛盾排查，并進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)落實(shí)情況，把問(wèn)題化解在基層;同時(shí)圓滿的完成了縣各類活動(dòng)的保衛(wèi)工作。
(一)信訪情況
20xx年全縣共受理來(lái)信來(lái)訪2512件，4366人次，與上年同期4701件，7456人次，相比下降46℅;其中來(lái)訪1862件，3580人次，比去年同期3475件，7456人次，相比下降46℅;來(lái)信650件，比上年同期928件相比下降30℅;集體訪95件，909人次，比上年同期76件，1437人次相比增長(zhǎng)25℅，聯(lián)名信34件，比上年23件增長(zhǎng)48℅;重信11件，比上年71下降85℅;重訪160件，576人次，比上年同期227件，664人次，下降30℅。
(二)“兩訪”活動(dòng)開展以來(lái)的基本情況
自7月1日以來(lái)，xx縣舉全縣之力，主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行、以身作則、帶頭接訪、下訪、帶頭接待群眾，帶頭帶案下訪，帶頭解決疑難問(wèn)題，帶頭破解重點(diǎn)復(fù)雜矛盾。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，全縣上下齊心協(xié)力、齊抓共管，解決了一大批信訪案件。具體體現(xiàn)在參加接訪下訪人數(shù)達(dá)1213人次，接訪總量1317批次，3840人次，結(jié)案1035件，結(jié)案率79%。下訪總量1572件，結(jié)案1276件，結(jié)案率81%，包保案件337件，結(jié)案199件，結(jié)案率59%，辦理重要案件354件，結(jié)案160件，結(jié)案率45%，其中：市聯(lián)辦交縣委書記、縣長(zhǎng)，交辦件9件，結(jié)案9件，結(jié)案率100%，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)交辦案件21件，結(jié)案16件，結(jié)案率76%，縣級(jí)部門83件，結(jié)案53件，結(jié)案率64%，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)交辦件46件，辦結(jié)19件，結(jié)案率41%，副科級(jí)以上25件，辦結(jié)4件，結(jié)案率16%，村、(社區(qū))120件，辦結(jié)6件，辦結(jié)率5%。自立案件298件，結(jié)案253件，結(jié)案率85%，信息提供數(shù)136件，采供93件，召開各種會(huì)議776期次，13315人次，深入基層1667單位批次，4701人次。下訪領(lǐng)導(dǎo)及工作人員430批次，20xx人次，下訪村472個(gè)次，772組次，7658人次，6080戶次，10268人次。下訪形式辦法，會(huì)議解決336場(chǎng)次，協(xié)調(diào)解決223批次，直接解決110期，解決問(wèn)題的總體情況，已解決264批次，正在解決115批次，未解決4批次，暫無(wú)力解決18批次，不予支持2件次，解決問(wèn)題總數(shù)408批件次，總涉及資金4000多萬(wàn)元。
(三)對(duì)20xx年信訪工作綜合分析，呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
1、信訪總量有所下降，但集體訪人次繼續(xù)上升。
2、群眾反映的問(wèn)題相對(duì)集中。
從20xx年的來(lái)信來(lái)訪情況看，總體集中反映如下幾個(gè)方面問(wèn)題：
1、“三農(nóng)”問(wèn)題量多面廣，主要是農(nóng)民工工資、土地開發(fā)利用與征地補(bǔ)償問(wèn)題，國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目移民和易地移民的生產(chǎn)生活，山林水土糾紛，農(nóng)民生活困難等問(wèn)題;二是企業(yè)改革改制帶來(lái)的職工身份置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問(wèn)題等;三是各個(gè)時(shí)代辭職、辭退人員要求落實(shí)政策及提高待遇問(wèn)題;四是涉法涉訴方面的問(wèn)題;五是過(guò)去歷史遺留無(wú)法解決的問(wèn)題。
3、極少數(shù)上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問(wèn)題。上訪老戶長(zhǎng)期到黨政機(jī)關(guān)上訪，不僅次數(shù)頻繁，而且態(tài)度的蠻橫不聽勸說(shuō)。動(dòng)不動(dòng)就坐在主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走，以達(dá)到本人的過(guò)高無(wú)理要求為目的;從而嚴(yán)重干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作秩序。
4、依法、依規(guī)上訪。一是由原來(lái)的越級(jí)上訪，轉(zhuǎn)為逐級(jí)上訪;二是集體訪由過(guò)去的多人、規(guī)模大、行為過(guò)激逐步轉(zhuǎn)化為派代表，依法、依規(guī)、理性合法上訪。
20xx年，通過(guò)全局干部的努力工作，雖然做了大量的工作，但我們工作中還存在著相對(duì)滯后和不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)沒(méi)有專職的信訪工作人員，使得沒(méi)有及時(shí)把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位，應(yīng)在屬地解決而沒(méi)有，而是把問(wèn)題上交給信訪部門，從而加重了信訪部門的工作量;三是信訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，從而影響了深入基層開展工作時(shí)間，從而無(wú)法把重大問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十七精神圍繞“二十字”方針，做好各項(xiàng)工作，把工作重心放在縣委、政府提出的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。聯(lián)系信訪工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷建立和完善機(jī)制、措施，更進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，密切黨和群眾聯(lián)系，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(一)重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪問(wèn)題大量產(chǎn)生在基層，其中大多數(shù)信訪問(wèn)題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，各級(jí)、各部門必須牢固樹立固本強(qiáng)基的思想，做到重心下移，關(guān)口前移，把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出抓好縣級(jí)信訪工作，不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識(shí)，提高化解矛盾、解決問(wèn)題的能力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的自身建設(shè)，發(fā)揮自身工作能力提高推動(dòng)整體工作水平。
(三)要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪形勢(shì)，對(duì)信訪工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷，找準(zhǔn)信訪工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步明確信訪工作面臨的新任務(wù)，研究制定有針對(duì)性的措施和辦法。
(四)要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
當(dāng)前，信訪工作任務(wù)非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關(guān)鍵和突出問(wèn)題解決好。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好20xx年信訪工作，并進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制和配套制度;進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問(wèn)題的解決;同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件深入群眾，加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳，積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)信訪工作整體上新水平。
(五)要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以全新的思維、全新的理念看信訪。
創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。各級(jí)各部門信訪干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)打破思想束縛和局限;在實(shí)踐中勇于探索，查找真理;把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對(duì)社會(huì)重大問(wèn)題的研究，把信訪工作的工作著力點(diǎn)向前推移，變上訪為下訪。
20xx年的信訪局工作還是會(huì)繼續(xù)努力下去。我們信訪局就是為了人民的申訴而設(shè)立的，所以我們必須要時(shí)刻以人民的利益為基礎(chǔ)，一切從實(shí)際出發(fā)，做好我們信訪局的工作。協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理群眾集體來(lái)京上訪和異常、突發(fā)信訪事件;檢查、協(xié)調(diào)縣各部門信訪工作的信訪工作。指導(dǎo)信訪業(yè)務(wù)工作;總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見和建議。了解并掌握信訪工作隊(duì)伍建設(shè)情況，組織信訪干部的培訓(xùn)。相信我們20xx年的工作一定會(huì)更好!
今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，圍繞“落實(shí)xx大精神、堅(jiān)實(shí)現(xiàn)代化步伐”主題，踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想，狠抓初信初訪、有力維護(hù)群眾利益、穩(wěn)步推進(jìn)老戶治理、深入開展信訪培訓(xùn)、不斷健全工作機(jī)制，全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”工作得到上級(jí)肯定，處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機(jī)制得到高度肯定并在省市級(jí)刊物被予以推介，全區(qū)信訪形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。
根據(jù)年初的工作計(jì)劃，圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和市“信訪制度建設(shè)年”活動(dòng)，全局有條不紊地推動(dòng)信訪各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
從區(qū)、市、省“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”到全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開，全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下，確保在各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會(huì)即將召開，各項(xiàng)工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng)?；?。各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開期間，吳中區(qū)先后安排了組織部部長(zhǎng)、紀(jì)委書記接待群眾，共接待來(lái)訪群眾x批x人次。下發(fā)《關(guān)于在“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪群眾的通知》，做到“把接訪現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng)，把信訪群眾當(dāng)考官，把信訪事項(xiàng)當(dāng)考題，把群眾滿意當(dāng)答案。”鎮(zhèn)(街道)一級(jí)每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班，現(xiàn)場(chǎng)接待來(lái)訪群眾，帶案下訪、走訪。會(huì)議期間，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)接待來(lái)訪群眾x批x人次，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪事項(xiàng)271件。二是矛盾排查化解日?；?。在“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開前夕和期間，吳中區(qū)組織開展了兩次社會(huì)矛盾糾紛排查，排查出的x件信訪突出問(wèn)題和x名信訪老戶，并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊(duì)會(huì)同紀(jì)委、國(guó)土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進(jìn)行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項(xiàng)，重點(diǎn)約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動(dòng)增加工作力量?！爸腥A人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間，在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下，前后方通力合作，僅發(fā)生一起非訪(朱永健)，其余均被成功勸返。
日前，經(jīng)過(guò)細(xì)致排查梳理，全區(qū)還有x件信訪積案，涉及x名信訪老戶，涵蓋八大方面。對(duì)梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反復(fù)商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費(fèi)了大量精力。比如采取了約談法。xxx，局里先后與其約談好幾次，其一開始答應(yīng)很好，后又變卦。又如采取了聽證法。xxx，四次到北京非訪，4月11日，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會(huì)，還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽。已經(jīng)對(duì)開展了無(wú)理認(rèn)定程序。再如開展了終結(jié)法，對(duì)退休工資待遇問(wèn)題、拆遷安置問(wèn)題都開展了復(fù)查程序等。5月19日，區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會(huì)議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法，成立了針對(duì)老戶的幫教工作小組。對(duì)非訪人員全部實(shí)行包案制度，落實(shí)一套工作班子、一批專案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進(jìn)京非訪的反彈勢(shì)頭得到了堅(jiān)決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。
全區(qū)認(rèn)真開展“進(jìn)京非正常上訪集中處置化解年”活動(dòng)，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時(shí)調(diào)整。5月17日，區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，組織進(jìn)京重復(fù)非訪的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開了專題會(huì)議，加強(qiáng)部署，深化落實(shí)。5月25日，區(qū)委常委會(huì)專門聽取信訪老戶化解處置匯報(bào)，并提出年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪目標(biāo)。明確指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績(jī)，解決好信訪問(wèn)題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會(huì)議的綜合效能，對(duì)符合政策的信訪事項(xiàng)，堅(jiān)持就地解決、及時(shí)兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問(wèn)題排查活動(dòng)，從7月30日至8月8日，對(duì)全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣傳告知到位，沒(méi)有發(fā)生一起集訪事項(xiàng)。二是強(qiáng)化包案，工作機(jī)制配套完整。對(duì)全區(qū)進(jìn)京非訪人員及其他信訪老戶全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)“三個(gè)一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專項(xiàng)的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個(gè)“到位”，即預(yù)警機(jī)制到位、聯(lián)控機(jī)制到位、幫教機(jī)制到位、督查機(jī)制到位。全區(qū)每一位重點(diǎn)老戶都有幫教工作小組，責(zé)任、方案都落實(shí)到人。三是突出法治，信訪秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動(dòng)，大力宣傳國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對(duì)無(wú)理信訪老戶，堅(jiān)持原則，統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鉆的機(jī)會(huì)。針對(duì)在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅(jiān)決打擊處理到位。目前，每?jī)芍軐⑷珔^(qū)重點(diǎn)老戶情況向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳遞。
為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實(shí)力，增強(qiáng)全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓(xùn)班活動(dòng)。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行，第一批即5月14日針對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任，共xxx名，第二批即5月16日針對(duì)度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)信訪負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任，共xxx名。在課程設(shè)置上特地邀請(qǐng)?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長(zhǎng)和來(lái)自基層一線、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來(lái)授課，課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)主題，深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊(cè)》、《關(guān)于依法維護(hù)政府機(jī)關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識(shí)問(wèn)答》等小冊(cè)子2、1萬(wàn)本。8月上旬，全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作，普遍反映較好，開闊了知識(shí)面，對(duì)做好信訪工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心，并升級(jí)為“連心家園”，創(chuàng)設(shè)“831”工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)“民有所需，我有所為”服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo)，在社區(qū)一級(jí)做好信訪工作方面又探索出一條實(shí)踐性高、操作性強(qiáng)、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺(jué)充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對(duì)轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個(gè)黨員干部都應(yīng)不遺余力，跟進(jìn)服務(wù)與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務(wù)。目前，局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡(jiǎn)報(bào)刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪約訪工作，尤其是實(shí)施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號(hào))，在暢通信訪渠道，維護(hù)群眾利益訴求，保持全區(qū)信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來(lái)越明顯，領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動(dòng)日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號(hào)接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶xxxx的過(guò)高要求，我們啟動(dòng)了信訪三級(jí)終結(jié)程序，對(duì)其進(jìn)行書面答復(fù)，但xxx不同意填寫復(fù)查意見
申請(qǐng)書
，未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日，由區(qū)信訪局牽頭，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對(duì)信訪人的聽證會(huì)，還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動(dòng)的要求，6月13日，全局召開辦公會(huì)議，就調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行部署。一是及時(shí)成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動(dòng)，將國(guó)家信訪局的調(diào)研方案和國(guó)家信訪局長(zhǎng)在大調(diào)研活動(dòng)部署大會(huì)上的講話精神貫徹到位。成立了由局長(zhǎng)為總組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專項(xiàng)工作小組。并明確一名副局長(zhǎng)和一個(gè)科室主抓。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。圍繞12個(gè)方面的調(diào)研課題，結(jié)合吳中區(qū)的工作實(shí)際，基于吳中區(qū)在及時(shí)化解信訪問(wèn)題方面有一定的好機(jī)制和好做法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關(guān)于及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長(zhǎng)帶隊(duì)各科室已經(jīng)開始行動(dòng)起來(lái)，工作中結(jié)合一些信訪問(wèn)題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進(jìn)行溝通交流，邊思考邊探索邊總結(jié)，確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道)，30個(gè)村(社區(qū))，接談群眾41名，召開座談會(huì)18次。廣泛聽取了各級(jí)尤其是基層一級(jí)開展信訪工作的做法，收集了對(duì)信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全局啟動(dòng)群眾路線主題活動(dòng)，全局就貫徹黨的群眾路線工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會(huì)，并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，做好日常來(lái)訪來(lái)信的辦理工作，將群眾路線認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。
存在的主要特點(diǎn)。
1、個(gè)別群體問(wèn)題突出，上訪活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì)，不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員，因績(jī)效工資的全面實(shí)行，企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過(guò)大，要求對(duì)買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇，提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。四是房地產(chǎn)購(gòu)房及
租賃合同
糾紛問(wèn)題，如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購(gòu)買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈，面臨資產(chǎn)拍賣等問(wèn)題，不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟(jì)損失。
2、信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。
一些已經(jīng)二審判決或三級(jí)終結(jié)但對(duì)處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過(guò)高期望和無(wú)理要求，息訪息訴越來(lái)越難。
3、進(jìn)京非訪有所反彈，串聯(lián)明顯。
前幾年，我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪信訪積案，但xx大后，特別是今年全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”以來(lái)，進(jìn)京非訪有所反彈，其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶，再次抱團(tuán)進(jìn)京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使，串聯(lián)進(jìn)京上訪。
1、改制遺留問(wèn)題。
主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。20xx年，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制時(shí)，職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置，上述人員的退休費(fèi)均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)保”人員屬我區(qū)特有，與蘇州大市不同。20xx年，蘇州市對(duì)“提前退休”人員退休費(fèi)改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行，鑒于“協(xié)?！比藛T的獨(dú)特性，經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門請(qǐng)示蘇州市相關(guān)部門并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，“協(xié)?！比藛T的計(jì)發(fā)調(diào)整退休費(fèi)改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來(lái)，部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪，攀比“協(xié)保”，要求參照享受事業(yè)單位退休待遇，通過(guò)不斷的越級(jí)集訪向?qū)俚卣骸?BR> 2、規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。
一是蘇州輕軌4號(hào)線紅莊站施工問(wèn)題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽(yáng)光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時(shí)因施工需要，將占用小區(qū)東南角綠化帶，集訪居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅(jiān)決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問(wèn)題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓，引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪，認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求，但業(yè)主堅(jiān)決不答應(yīng)并表示一旦施工，將采取過(guò)激行為阻止施工。
3、編制待遇問(wèn)題。
全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺(tái)政策，解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問(wèn)題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人[20xx]19號(hào)文件精神，對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編，但昆山、太倉(cāng)兩市對(duì)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍，而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問(wèn)題作出相關(guān)細(xì)則，吳中區(qū)對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑒此，目前很難出臺(tái)處理意見。
4、房地產(chǎn)投資糾紛問(wèn)題。
主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項(xiàng)目購(gòu)買使用權(quán)業(yè)主的集訪問(wèn)題?！笆澜缇I都”項(xiàng)目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號(hào)線木瀆站東北出口處，約有3、5萬(wàn)平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始，該公司啟用“商鋪?zhàn)赓U集中管理經(jīng)營(yíng)”模式，與908戶投資者簽訂商鋪?zhàn)赓U合同(租期3至34年不等)，并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同，用于整體開發(fā)經(jīng)營(yíng)“世界綢都”項(xiàng)目，并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來(lái)，由于該公司資金鏈斷裂，無(wú)法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺(tái)調(diào)解，糾紛趨于緩和，但該公司經(jīng)努力仍然無(wú)力扭轉(zhuǎn)資金問(wèn)題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪，要求政府保護(hù)其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。
5、拆遷安置問(wèn)題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動(dòng)拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅(jiān)持要求政府滿足其提出的過(guò)高要求，否則堅(jiān)決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程，按政策又無(wú)法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無(wú)奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強(qiáng)烈反感和對(duì)抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任，否則通過(guò)不斷信訪的方式維權(quán)，也不排除做出一些過(guò)激行為或有影響力的事件，向?qū)俚卣海梢哉f(shuō)，不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過(guò)程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認(rèn)為自己的安置待遇及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，不斷越級(jí)上訪，要求政府給予補(bǔ)差等。實(shí)際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果，并不具攀比性。
按照上級(jí)要求，根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪形勢(shì)，結(jié)合明年的工作任務(wù)，20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹全國(guó)第七次信訪會(huì)議，健全聽取群眾意見、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問(wèn)題的工作機(jī)制，鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作秩序，完善預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的綜合體系，加強(qiáng)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
一是狠抓各項(xiàng)舉措，做好重大活動(dòng)時(shí)期穩(wěn)控工作。
做好重大活動(dòng)及敏感時(shí)期的信訪工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。新年之后，國(guó)家、省、市、區(qū)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動(dòng)。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，繼續(xù)號(hào)召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識(shí)，按照通知要求，開展過(guò)細(xì)工作，尤其要抓住信訪突出問(wèn)題和信訪重點(diǎn)人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿完成。
二是把握突出問(wèn)題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認(rèn)真貫徹中辦〔20xx〕3號(hào)文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問(wèn)題的集中發(fā)生時(shí)期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題將頻繁，全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預(yù)案。動(dòng)員全區(qū)上下繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防，做到定期排查、隨時(shí)化解，完善信訪日?qǐng)?bào)制度，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動(dòng)權(quán)。
三是完善接訪機(jī)制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。
近年來(lái)，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化，解決了大量信訪問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機(jī)制的優(yōu)越性，著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪突出問(wèn)題，在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動(dòng)信訪干部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪群眾，把群眾反映問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚，把法律規(guī)定和政策要求搞明白，把問(wèn)題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴(yán)格規(guī)范秩序，認(rèn)真做好依法治訪推進(jìn)工作。
全局對(duì)影響信訪秩序的問(wèn)題予以足夠重視，尤其對(duì)非訪人員，嚴(yán)格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對(duì)到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強(qiáng)信訪積案動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)纏訪、鬧訪，組織煽動(dòng)上訪的人員和進(jìn)京非訪的無(wú)理人員，加強(qiáng)法制教育，在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范，有效減少違法上訪現(xiàn)象。
五是加強(qiáng)信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。
按照上級(jí)要求，駐京駐寧進(jìn)行信訪值班仍是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進(jìn)京上訪的基礎(chǔ)上，幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。并建議重點(diǎn)區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對(duì)內(nèi)處置，堅(jiān)決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時(shí)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取工作上的支持和理解，努力把越級(jí)訪數(shù)量控制下來(lái)。
六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)開展干部能力建設(shè)活動(dòng)。
全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報(bào)告中對(duì)信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責(zé)定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度，塑造標(biāo)桿，培育典型，進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。
信訪局工作報(bào)告篇五
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措，年初召開了信訪工作會(huì)議，通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn)，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，相關(guān)單位各司其責(zé)，構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起，按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí)，完善村一級(jí)”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室，分別落實(shí)專人管理，各負(fù)其責(zé)，密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織，配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，經(jīng)過(guò)了解社情民意，進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，綜合分析，對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，做好上下溝通，信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難，提高他們的生活水平，一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預(yù)案，把握工作主動(dòng)性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能，對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)處理，避免引發(fā)越級(jí)上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題，尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運(yùn)行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析信訪形勢(shì)，部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度，做到有信必復(fù)，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)，與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng)，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與，協(xié)調(diào)互動(dòng)，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一是認(rèn)真做好初信初訪工作，對(duì)來(lái)訪群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評(píng)，有效地防止了“一說(shuō)就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類信訪案件，堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析，做到能解決的及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作，從而切實(shí)提高了處理信訪問(wèn)題的質(zhì)量和效率。
信訪局工作報(bào)告篇一
信訪工作是密切聯(lián)系黨委政府與廣大群眾的橋梁。做好信訪工作，可以有效的化解社會(huì)各類矛盾，并切實(shí)為人民辦好事、辦實(shí)事，從而贏得人民群眾的信賴，進(jìn)一步密切黨委政府與人民群眾的血水深情。如此看來(lái)，做好信訪工作至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)。作為基層信訪工作人員，我們身處信訪工作的前沿哨所，肩負(fù)著從源頭上遏止不良信訪案件發(fā)生的重大責(zé)任，可以說(shuō)基層信訪直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。
一、做好基層信訪工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
1、黨委、政府的重視和支持是做好信訪工作的前提。近年來(lái)，由于各種原因我鎮(zhèn)發(fā)展面臨著許多棘手的矛盾和問(wèn)題，要發(fā)展必須解決矛盾，對(duì)此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的信訪工作原則，認(rèn)真對(duì)全鎮(zhèn)一百多個(gè)矛盾糾紛進(jìn)行了分類梳理，并將信訪案件全部落實(shí)到了具體部門和責(zé)任人，實(shí)行誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。萬(wàn)城三組移民李某，在土地延包確權(quán)工作中，因本人不懂相關(guān)政策和法律法規(guī)，致使個(gè)人利益受到損失，帶著小孩和行李到鎮(zhèn)政府上訪。鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)夏天華了解情況后，立即召集副鎮(zhèn)長(zhǎng)、包村責(zé)任人蔡光榮、民政助理謝永法等人協(xié)商解決方案，于當(dāng)日就解決了她反映自己責(zé)任田面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。分管移民工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)江波拿出工資，自己貼錢，借給生活、生產(chǎn)有困難的上訪移民，為解決問(wèn)題經(jīng)常在移民家里一住就是半個(gè)月，一家一家做工作，一件一件落實(shí)，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去移民隔三岔五就上訪的局面。
2、完善機(jī)制，健全制度是做好信訪工作的基礎(chǔ)。在完善信訪工作制度方面，我鎮(zhèn)主要從三個(gè)方面入手。一是進(jìn)一步完善了信訪受理制度。我們?cè)谛旁L工作中不回避矛盾，不推諉責(zé)任，而是主動(dòng)將信訪聯(lián)系方式、接待時(shí)間和地點(diǎn)告知給群眾。在此基礎(chǔ)上，我們還通過(guò)電視媒體和以會(huì)代訓(xùn)等形式，廣泛深入地在群眾中宣傳《信訪條例》，告知群眾信訪問(wèn)題處理程序以及他們自身的權(quán)利和義務(wù)。二是進(jìn)一步完善了信訪辦理制度。我們?cè)诮哟罕娚显L過(guò)程中，首先認(rèn)真實(shí)行了首位處理制，即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部對(duì)來(lái)訪群眾決不能以“這事不歸我管”等理由推諉，搪塞來(lái)訪群眾。三是進(jìn)一步完善了信訪案件督辦機(jī)制。我鎮(zhèn)成立了處理重點(diǎn)信訪問(wèn)題和群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組，主要任務(wù)就是對(duì)突出問(wèn)題、疑難問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和督辦，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)敷衍、拖延、弄虛作假造成不良后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、加強(qiáng)信息收集，排查矛盾是做好信訪工作的重點(diǎn)。我們深切體會(huì)到，要做好信訪工作，信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我們必須及時(shí)、全面地了解全鎮(zhèn)的各種矛盾糾紛的趨勢(shì)和苗頭，將矛盾問(wèn)題化解于無(wú)形，讓“星星之火”不能“燎原”。對(duì)此，我們?cè)诿總€(gè)村設(shè)立了1名信息員，做到每月召開1次信訪工作座談會(huì)，每季度召開1次矛盾糾紛化解通報(bào)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，為了全面收集信息，排查矛盾，我們還建立了12類資料庫(kù)，即《矛盾糾紛排查通報(bào)》、《待處理案件》、《群眾來(lái)信匯編》、《來(lái)信、來(lái)訪紀(jì)要》、《領(lǐng)導(dǎo)值班記錄》、《信訪摘報(bào)》、《結(jié)案報(bào)告》、《上級(jí)督辦信函》、《上級(jí)文件匯編》、《信訪文件匯編》、《信訪責(zé)任書》、《工作信息》。
4、強(qiáng)化責(zé)任，部門聯(lián)動(dòng)是做好信訪工作的根本。要做好信訪工作，簡(jiǎn)單地先靠信訪辦公室是無(wú)法做好的，必須做到部門聯(lián)動(dòng)、相互配合。對(duì)此，我們針對(duì)信訪事項(xiàng)，分部門協(xié)同處理，真正實(shí)現(xiàn)了接待信訪有專人，分類處理有專班，督辦落實(shí)有回音。
1、群體性上訪事件和越級(jí)上訪事件呈上升趨勢(shì)。主要原因?yàn)椋阂皇巧显L人員個(gè)人法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為“人多勢(shì)眾”才能引起重視，越往上找才能解決問(wèn)題;二是部分基層信訪工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，造成群眾久訪無(wú)果從而導(dǎo)致出現(xiàn)群體性上訪事件和越級(jí)上訪事件;三是別有用心的人員通過(guò)組織群體性上訪或越級(jí)上訪來(lái)借機(jī)斂財(cái)。如每次發(fā)生移民群體性上訪都有1至2人從中組織并收取上訪費(fèi)用。
2、涉及行業(yè)越來(lái)越多，參與人員呈現(xiàn)多元化。因地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠，加之農(nóng)村改革力度的不斷深入推進(jìn)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處在改革的“陣痛”時(shí)期，發(fā)展的“艱難”時(shí)期，因而也導(dǎo)致上訪案件涉及行業(yè)、參與人員的成分變得越來(lái)越復(fù)雜化。就我鎮(zhèn)而言，上訪人員涉及到在職政府機(jī)關(guān)工作人員、離退休老干部、中小學(xué)教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題涉及人員、移民和普通民眾等。
3、群眾上訪涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，結(jié)果與上訪目的反差較大。近年來(lái)，群眾上訪反映的問(wèn)題呈多樣化，有要求增加土地、解決生活、生產(chǎn)遇到困難的，有要求解決子女讀書、就業(yè)等問(wèn)題的，有要求減免因違反計(jì)劃生育政策而受到處罰的等，而群眾反映的許多問(wèn)題與各級(jí)政策相違背，上訪不能達(dá)到自己的意愿，以致造成重復(fù)訪、越級(jí)訪。
三、做好新形勢(shì)下的基層信訪工作的幾點(diǎn)體會(huì)
1、必須強(qiáng)化基層信訪人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持用“四心”做好信訪工作。信訪工作的政策性較強(qiáng)，它要求每一名接訪人員必須熟悉黨的各項(xiàng)方針政策，更要熟悉有關(guān)“三農(nóng)”的法律法規(guī)，了解近期出臺(tái)的新法規(guī)、新政策，知曉基層工作的重點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉基層工作的具體步驟和方法。在工作中接待人員要做法律、法規(guī)、政策的宣傳者，引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級(jí)、有序上訪，又要對(duì)群眾信訪時(shí)提出的問(wèn)題做出有理有據(jù)的答復(fù)，讓群眾滿意。接待群眾要保持“四心”。即：一要有真心。真心對(duì)待群眾，切不可把上訪群眾當(dāng)作敵人、對(duì)手。二要有誠(chéng)心。在接訪中絕不能虛情假意，表面答應(yīng)，背后推諉，當(dāng)面接受，背后詆毀。三要有熱心。對(duì)來(lái)訪群眾，我們要“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶解渴，一片和語(yǔ)相談”，使上訪者從我們的熱情中感受溫暖和關(guān)切，從而增強(qiáng)他們對(duì)黨和政府的信任和信心。四要有耐心。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)訪的農(nóng)村群眾大多數(shù)文化水平不高，法制觀念不強(qiáng)。作為接訪人員，我們要有一顆耐心，真正做到不厭其煩。
2、必須強(qiáng)化基層信訪工作責(zé)任，堅(jiān)持“四到位”做好信訪工作。一是“組織網(wǎng)絡(luò)到位”。建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)是基層信訪工作的組織保證。按照“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與”的要求，建立以信訪辦為中心，各部門為重點(diǎn)，各村為基礎(chǔ)的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)體系。二是工作“重點(diǎn)到位”。干好基層信訪工作應(yīng)將主要精力放在處理重點(diǎn)突出問(wèn)題上，例如移民問(wèn)題、農(nóng)村土地糾紛等。三是“矛盾問(wèn)題排查到位”。干好基層信訪工作要做到未雨綢繆，定期不定期在鎮(zhèn)內(nèi)開展好矛盾糾紛排查工作，明確重點(diǎn)，逐個(gè)突破。四是“督辦到位”。黨委、政府要針對(duì)“有令不行、無(wú)反饋結(jié)果、程序不公開、不公正、效率質(zhì)量不高、信訪白條”等問(wèn)題進(jìn)行督辦;對(duì)突出的重要問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督辦。
又從感情上縮短了與群眾的距離。這樣做使很多無(wú)法在辦公室解決的棘手問(wèn)題在下訪的過(guò)程中得到及時(shí)解決，很多會(huì)議上無(wú)法協(xié)調(diào)的矛盾在與群眾的密切接觸中“手到病除”。二是變封閉為公開透明。將信訪案件的受理、辦理、督辦的程序和過(guò)程公開化，這樣不僅可以有效地遏止少數(shù)地方和部門對(duì)矛盾和問(wèn)題久拖不決，不依法辦事，不按政策辦事，侵犯人民群眾的合法權(quán)益，致使小問(wèn)題釀成大問(wèn)題，而且可以加深群眾對(duì)政府部門工作的信任程度，促進(jìn)信訪工作的順利開展。三是變行政調(diào)處為依法辦理。要切實(shí)改變過(guò)去依靠行政手段調(diào)處信訪問(wèn)題和社會(huì)各類矛盾糾紛的做法，以新頒布的《信訪條例》為準(zhǔn)則，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，整合司法所、派出所、法庭等部門服務(wù)農(nóng)村的職能。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全重要信訪案件和重要矛盾糾紛調(diào)處聽證會(huì)制度，逐步使基層信訪工作走了正規(guī)化、法制化的渠道。
信訪局工作報(bào)告篇二
一、推薦工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到通知后，我局高度重視，立即召開黨組會(huì)專題研究評(píng)選推薦方案，并向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，主動(dòng)與市人社局、公務(wù)員局溝通對(duì)接，要求相關(guān)部門認(rèn)真研究、積極推薦、嚴(yán)格把關(guān)，確保評(píng)選推薦工作順利完成。
(二)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將熱心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，認(rèn)真貫徹中央民族工作會(huì)議精神，能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，立足崗位，勇于奉獻(xiàn)，在促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦上來(lái)，做到優(yōu)中選優(yōu)，確保了推薦對(duì)象具有先進(jìn)性、典型性和代表性。
(三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴(yán)格履行規(guī)定程序，進(jìn)行民主推薦，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，擬推薦對(duì)象在所在單位進(jìn)行公示。推薦評(píng)選工作始終堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主;堅(jiān)持評(píng)選條件，確保評(píng)選質(zhì)量;堅(jiān)持面向基層，突出工作一線;嚴(yán)格評(píng)選程序，嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律。整個(gè)推選過(guò)程做到公開、公平、公正，被推選出來(lái)的單位和個(gè)人在本單位進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。
(四)深入細(xì)致考察。通過(guò)談話、政審及征求意見等辦法，全面了解考察對(duì)象情況。被推薦的對(duì)象，按照干部管理權(quán)限征求了干部管理部門的同意，并征求了紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生計(jì)生部門的意見。市人社局會(huì)同我局對(duì)推薦單位和個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)。
二、評(píng)選推薦結(jié)果
根據(jù)文件要求，經(jīng)各區(qū)市層層推薦，結(jié)合工作中掌握和了解的情況，綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務(wù)完成情況和對(duì)民族工作的貢獻(xiàn)，我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體，青島市城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、民族宗教局局長(zhǎng)張為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者。
三、推薦對(duì)象基本情況
1.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體
市南區(qū)民族宗教局，針對(duì)新形勢(shì)下民族工作的新任務(wù)、新特點(diǎn)，立足區(qū)情，創(chuàng)新舉措，在完善民族工作治理體系上謀新思路，在探索民族工作途徑上求新突破，在推動(dòng)民族工作向社區(qū)延伸上見新成效。設(shè)立了“一個(gè)中心”(民族事務(wù)聯(lián)管中心)，搭建了“兩個(gè)平臺(tái)”(“微市南”信息發(fā)布平臺(tái)和“幫到家”互動(dòng)交流平臺(tái))，健全了“三項(xiàng)機(jī)制”(常態(tài)化管理機(jī)制、親情化服務(wù)機(jī)制、立體化應(yīng)急機(jī)制)，組建了“四支隊(duì)伍”(街道民族工作指導(dǎo)員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡(luò)員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員)，不斷深化創(chuàng)建工作，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)碩果累累。x年、x年，連續(xù)兩屆被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，x年被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位。
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者
張，女，漢族，x年4月出生，中共黨員，x年9月參加工作，x年5月因工作需要調(diào)入城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽(yáng)區(qū)民族宗教事務(wù)局)，從事民族宗教工作，現(xiàn)任城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)。城陽(yáng)區(qū)有41個(gè)少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人，少數(shù)民族企業(yè)88家，民族餐飲網(wǎng)點(diǎn)300多家(清真網(wǎng)點(diǎn)150余家)，少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個(gè)，民族工作任務(wù)十分繁重。多年來(lái)，張帶領(lǐng)全局同志，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務(wù)管理方式，為促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)作出了突出貢獻(xiàn)。城陽(yáng)區(qū)民族宗教事務(wù)局先后榮獲國(guó)務(wù)院表彰的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、山東省民族宗教工作先進(jìn)集體、青島市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
附件：1.推薦對(duì)象匯總表
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡材料
青島市民族事務(wù)局
x年7月17日
信訪局工作報(bào)告篇三
下面是小編為你精心編輯整理的市信訪局年信訪
工作計(jì)劃
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按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，不斷建立健全基層信訪工作機(jī)制，有效整合基層資源和力量，切實(shí)壓實(shí)基層工作責(zé)任，推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地化解，減少群眾走訪、非正常上訪和越級(jí)上訪。
1、充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾工作站、村(社區(qū))群眾工作室的作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、村(社區(qū))支部書記信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，因地制宜、科學(xué)合理地建立群眾工作站(室)工作機(jī)制，推動(dòng)群眾工作機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查、報(bào)告、督促制度，形成定期向上報(bào)告、向下督查督辦工作機(jī)制;進(jìn)一步完善矛盾糾紛化解機(jī)制，推行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，規(guī)范信訪問(wèn)題的登記、受理、辦理、回復(fù)等工作程序，依法依規(guī)及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題;進(jìn)一步健全信訪代(帶)理機(jī)制，充分發(fā)揮群眾工作機(jī)構(gòu)人員、信訪信息員的作用，主動(dòng)代理或帶領(lǐng)群眾反映信訪訴求，跟蹤督促問(wèn)題處理進(jìn)程，有效減少群眾走訪;進(jìn)一步加強(qiáng)基層群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用的宣傳，使群眾工作站(室)的職能職責(zé)家喻戶曉、人人皆知，積極引導(dǎo)群眾向基層反映問(wèn)題。
2、嚴(yán)格落實(shí)信訪預(yù)警信息報(bào)送制度。嚴(yán)格落實(shí)《岳陽(yáng)市信訪信息報(bào)送及處置制度》要求，切實(shí)發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)以及信訪信息員的作用，及時(shí)收集社情民意，掌握信訪動(dòng)態(tài)，逐級(jí)報(bào)送信訪信息。堅(jiān)持預(yù)警類信訪信息一周報(bào)送一次，緊急、重大信訪信息隨時(shí)掌握、隨時(shí)報(bào)送，進(jìn)京非訪的信息第一時(shí)間報(bào)送，并確保信息質(zhì)量。同時(shí)，嚴(yán)格按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加大訪情處置力度，確保問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了”，不斷增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性、針對(duì)性和時(shí)效性。
3、深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪一包”工作。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案”的“四訪一包”制度。一方面，加大領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪力度，推動(dòng)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與接待群眾來(lái)訪、約談處理重大疑難信訪問(wèn)題，及時(shí)了解本地區(qū)、本部門的總體信訪形勢(shì)和突出信訪問(wèn)題，掌握重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題的處理進(jìn)度，督促信訪問(wèn)題及時(shí)就地化解。領(lǐng)導(dǎo)接訪要保證時(shí)間、建立臺(tái)賬、解決問(wèn)題。另一方面，繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪問(wèn)題。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)問(wèn)題以及重大疑難信訪問(wèn)題必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)2019年來(lái)重復(fù)進(jìn)京赴省到市上訪5次以上的上訪老戶和重大疑難復(fù)雜信訪積案，全部實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解，并按照“包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪”的要求，逐案制定化解方案，確保“案結(jié)事了”。同時(shí)，協(xié)助市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)辦理好群眾來(lái)信，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握和處理群眾反映的突出信訪問(wèn)題。
4、切實(shí)做好信訪形勢(shì)研判工作。著力推動(dòng)信訪工作回歸本位，進(jìn)一步發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)、部門了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失的職能作用，積極推動(dòng)各級(jí)信訪部門把握整體信訪形勢(shì)、調(diào)研重點(diǎn)領(lǐng)域信訪成因、參與評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)為黨委、政府穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作、規(guī)范行政行為、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定建言獻(xiàn)策。
以“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動(dòng)，圍繞信訪工作制度改革各項(xiàng)措施，把改革精神和法治精神統(tǒng)一起來(lái)，一方面規(guī)范群眾信訪行為，積極引導(dǎo)人民群眾依法理性表達(dá)訴求，另一方面規(guī)范信訪部門和責(zé)任單位處理信訪問(wèn)題的工作行為，信訪部門和責(zé)任單位都要依法依規(guī)按程序處理信訪問(wèn)題。
1、扎實(shí)推進(jìn)信訪制度改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作制度改革的要求，運(yùn)用法治思維和法治方式，切實(shí)抓好“訴訪分離”、“依法逐級(jí)走訪”和“網(wǎng)上信訪”等工作，全面推動(dòng)信訪工作信息化、規(guī)范化、法治化。一是全面推進(jìn)依法逐級(jí)走訪。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局和省委政府關(guān)于推進(jìn)依法逐級(jí)走訪的《辦法》和《實(shí)施細(xì)則》，全面規(guī)范來(lái)訪事項(xiàng)的登記、受理、告知、辦理、回復(fù)等程序，并嚴(yán)格指導(dǎo)、督促各級(jí)各部門規(guī)范工作程序，確保信訪事項(xiàng)準(zhǔn)確受理、程序到位、依法處理。全面推行使用《逐級(jí)走訪事項(xiàng)辦理手冊(cè)》，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)于受理的來(lái)訪事項(xiàng)發(fā)放手冊(cè)，指導(dǎo)群眾填寫，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪反映訴求。加強(qiáng)對(duì)越級(jí)訪的分析研判，及時(shí)提出改進(jìn)工作的建議。二是積極推進(jìn)訴訪分離。對(duì)到信訪部門反映涉法涉訴問(wèn)題的群眾耐心進(jìn)行疏導(dǎo)、解釋，引導(dǎo)他們到政法機(jī)關(guān)按程序反映，尊重司法結(jié)論，維護(hù)司法權(quán)威。健全涉法涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)入司法程序機(jī)制，繼續(xù)在人民來(lái)訪接待中心設(shè)立“法律咨詢室”，為上訪群眾提供法律咨詢服務(wù)和法律援助，引導(dǎo)群眾通過(guò)法定途徑維權(quán)。三是認(rèn)真推進(jìn)“網(wǎng)上信訪”。按照中央、省里的安排部署，認(rèn)真做好“全國(guó)網(wǎng)上信訪信息綜合平臺(tái)”的整體對(duì)接、分級(jí)建設(shè)、培訓(xùn)使用、宣傳引導(dǎo)等工作，確保我市信訪信息平臺(tái)縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，橫向聯(lián)通到市直部門，今年5月1日前實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。對(duì)接待來(lái)訪、辦理來(lái)信、督查督辦、網(wǎng)上投訴等信訪工作全部實(shí)行“網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，實(shí)行信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦全過(guò)程公開，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)的目標(biāo)，以公開防止權(quán)力運(yùn)作的不規(guī)范，防止信訪問(wèn)題久拖不決，努力將“網(wǎng)上信訪”打造成群眾信訪投訴的主渠道。充分利用信訪信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，規(guī)范信訪統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。
2、強(qiáng)力推進(jìn)“事要解決”。一是加強(qiáng)初信初訪辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪事項(xiàng)首接首辦責(zé)任，提高辦理質(zhì)量和效率。同時(shí)，全面打造“陽(yáng)光信訪”，積極推進(jìn)初信初訪群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦群眾信訪事項(xiàng)，并及時(shí)公開信訪事項(xiàng)處理過(guò)程和辦理結(jié)果，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和群眾評(píng)價(jià)。繼續(xù)推行信訪事項(xiàng)“掛銷號(hào)”制度，對(duì)交辦的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)全部進(jìn)行掛號(hào)登記，辦結(jié)一起銷號(hào)一起，并每月進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)初信初訪辦理和重信重訪治理情況的督辦通報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)有權(quán)處理機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任，促進(jìn)信訪事項(xiàng)在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)依法妥善處理。二是強(qiáng)化跟蹤督辦機(jī)制。接訪、辦信人員每周五對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行一次跟蹤，每月對(duì)信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行一次通報(bào)，每季度局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)重大信訪問(wèn)題進(jìn)行一次研判和調(diào)度，每半年對(duì)信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行一次講評(píng)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦，鼓勵(lì)信訪工作人員到責(zé)任單位、問(wèn)題屬地實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)督辦信訪問(wèn)題。對(duì)重大疑難信訪問(wèn)題，列入黨委政府督查機(jī)構(gòu)工作范圍，增強(qiáng)督查督辦的權(quán)威和實(shí)效。進(jìn)一步完善信訪聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，推動(dòng)市、縣兩級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議在協(xié)調(diào)信訪工作、分析研判信訪形勢(shì)、化解疑難信訪問(wèn)題、督促任務(wù)落實(shí)方面發(fā)揮重要作用。三是加大積案化解力度。繼續(xù)推進(jìn)疑難信訪積案聽證化解活動(dòng)，對(duì)一些久拖不決、久訴不息的信訪事項(xiàng)采取公開聽證的方式，面對(duì)面辨法析理、公開評(píng)議，使合理訴求解決到位、無(wú)理訴求教育到位，推動(dòng)“骨頭案”、“釘子案”依法終結(jié)。繼續(xù)開展“十幫一”化積案活動(dòng)，對(duì)問(wèn)題解決難度大、信訪人心結(jié)難解開的信訪積案采取“十幫一”聯(lián)合幫扶化解的辦法，從感情上、生活上、幫扶解困方面對(duì)信訪人給予關(guān)懷和幫助，達(dá)到穩(wěn)控人員、化解心結(jié)的目的，敦促信訪人息訪息訴。四是規(guī)范復(fù)查復(fù)核工作。進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，完善信訪事項(xiàng)終結(jié)退出機(jī)制，進(jìn)一步提高復(fù)查復(fù)核的權(quán)威性。只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng)，才可以啟動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核程序，防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié)。盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開聽證、會(huì)商評(píng)議等方式進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，提高工作透明度和公信力，確保每一起復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)都經(jīng)得起檢驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮其在依法維護(hù)群眾合法權(quán)益中的作用。
3、大力開展信訪宣傳工作。圍繞信訪工作制度改革和信訪法治建設(shè)年活動(dòng)的內(nèi)容，大力開展信訪宣傳工作，促進(jìn)信訪人和信訪部門、責(zé)任單位行為的雙向規(guī)范。一是宣傳引導(dǎo)。積極開展《信訪條例》修訂實(shí)施10周年、普法教育等主題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)在《岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)》開設(shè)信訪專欄，及時(shí)公布、解讀信訪工作制度改革相關(guān)內(nèi)容，宣傳報(bào)道各級(jí)各部門積極推進(jìn)信訪工作制度改革、信訪法治建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)效應(yīng)，并有針對(duì)性地曝光涉訪違法行為。在信訪接待場(chǎng)所全文公布信訪工作制度改革相關(guān)文件內(nèi)容，制作張貼《群眾依法逐級(jí)走訪示意圖》，并充分利用報(bào)刊雜志、電視廣播、固定宣傳欄、宣傳手冊(cè)、流動(dòng)宣傳車、宣傳漫畫等形式，廣泛宣傳“依法逐級(jí)走訪”、“網(wǎng)上信訪”、“公開聽證”、“訴訪分離”、“依法處置涉訪違法行為”等內(nèi)容，積極引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)。二是教育培訓(xùn)。將信訪工作制度改革以及“信訪法治建設(shè)年”相關(guān)內(nèi)容列入黨校干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“必修課”，同時(shí)積極組織開展培訓(xùn)講座、信訪業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，以學(xué)促知、以知促行，督促各級(jí)各部門吃透精神、學(xué)透內(nèi)容，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的信訪思維和工作方式，不斷強(qiáng)化依法依規(guī)辦理信訪事項(xiàng)、處理信訪問(wèn)題的自覺(jué)性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)法治信訪筑牢基礎(chǔ)。
4、加大處置問(wèn)責(zé)力度。一方面加大對(duì)涉訪違法行為的處置力度。積極協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部〔2019〕25號(hào)文件和省委政法委湘政法〔2019〕14號(hào)文件精神，加大對(duì)涉訪違法行為的依法處置力度，對(duì)纏訪鬧訪、打橫幅堵門堵路等擾亂公共秩序的非正常上訪違法行為，由公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)依法處置;對(duì)于重復(fù)進(jìn)京非正常上訪的，及時(shí)向政法部門通報(bào)，由公安機(jī)關(guān)固定證據(jù)，依法依規(guī)進(jìn)行處置。堅(jiān)決遏制“以鬧求解決，以訪謀私利”等不正常現(xiàn)象，真正依靠法治實(shí)現(xiàn)對(duì)“非訪”的“終結(jié)”。另一方面加大對(duì)違規(guī)處理信訪問(wèn)題的追責(zé)力度。根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于認(rèn)真做好人民群眾進(jìn)京赴省到市非正常上訪接待勸返工作的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任單位接訪勸返信訪群眾、及時(shí)處理信訪問(wèn)題的工作責(zé)任。同時(shí)，按照信訪工作制度改革相關(guān)文件要求，對(duì)不按要求登記錄入、應(yīng)該受理而未受理、未按規(guī)定期限和程序受理辦理來(lái)訪事項(xiàng)、不執(zhí)行來(lái)訪事項(xiàng)處理意見，工作不落實(shí)、程序不到位，引發(fā)群眾信轉(zhuǎn)訪、重復(fù)信訪或越級(jí)走訪的，及時(shí)進(jìn)行督辦和提出改進(jìn)工作的建議，并視情況予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照《信訪條例》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，提出責(zé)任追究建議。
圍繞“能干事、守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)”的要求，不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)，提升干部思想素養(yǎng)，提高干部工作能力。
1、提高干部思想境界。以機(jī)關(guān)支部建設(shè)為載體，以鞏固和提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為目標(biāo)，完善機(jī)關(guān)黨員干部定期學(xué)習(xí)制度，定期組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念、政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念，進(jìn)一步提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，進(jìn)一步提升黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的形象。定期召開機(jī)關(guān)支部專題組織生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)支部以及黨員干部自身存在的問(wèn)題，開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，保持黨組織以及黨員干部的先進(jìn)性和純潔性。嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善選人用人機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣，不斷激發(fā)干部謀事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
2、提高干部工作能力。加大干部輪崗力度，特別是年輕干部的輪崗培養(yǎng)力度，通過(guò)崗位鍛煉使干部深入掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，全面提升信訪工作能力。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開展“接訪技能比武”、“網(wǎng)上信訪技能比武”和“引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，提高干部推進(jìn)信訪工作制度改革、規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)的能力。邀請(qǐng)國(guó)土、房產(chǎn)、交警、商業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜?、部門負(fù)責(zé)人以及專業(yè)律師開展政策法規(guī)講座，增強(qiáng)信訪干部學(xué)法、尊法、守法、用法意識(shí)，推動(dòng)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問(wèn)題。開設(shè)心理學(xué)專家講座，提升干部運(yùn)用心理學(xué)常識(shí)引導(dǎo)特殊上訪群體科學(xué)分析問(wèn)題、理性表達(dá)訴求的能力。定期組織開展信訪案例專題研討會(huì)，針對(duì)信訪問(wèn)題突出領(lǐng)域、重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題進(jìn)行分析研判，強(qiáng)化干部分析信訪問(wèn)題、解決信訪難題的能力。
3、提高干部團(tuán)隊(duì)意識(shí)。實(shí)行內(nèi)部工作精細(xì)化管理，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)科室的工作職責(zé)，進(jìn)一步理順科室之間的工作流程和對(duì)接方案，建立有效的協(xié)作配合機(jī)制，確保責(zé)任明確、分工有序、內(nèi)部暢通，防止在內(nèi)部工作上出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)出差、財(cái)務(wù)公開等制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理公平、公正、公開。積極組織開展義工服務(wù)、體育競(jìng)賽等集體活動(dòng)，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)科室之間的聯(lián)系和交流，增強(qiáng)干部的凝聚力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。加強(qiáng)干部教育管理，嚴(yán)禁搞拉幫結(jié)派、小團(tuán)體的行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的談心交流，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部之間心無(wú)芥蒂、坦誠(chéng)相見，進(jìn)一步強(qiáng)化全局干部的大局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
信訪局工作報(bào)告篇四
要想做好信訪工作，只有真誠(chéng)和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，下面是小編搜集整理的2019年信訪局信訪
工作總結(jié)
，歡迎閱讀。
20xx年，我縣信訪局的工作已經(jīng)結(jié)束，全體工作人員得到了年假的機(jī)會(huì)，可以好好放松一下，好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊，享受一下生活的樂(lè)趣。在假期之前，我們必須就一年以來(lái)我們的工作做一下總結(jié)，年終總結(jié)可以講我們?cè)谶^(guò)去一年的工作做一次總的總結(jié)?？偨Y(jié)我們信訪局在過(guò)去一年的工作，得與失，在總結(jié)中得到。
1、暢通信訪渠道，建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。拓寬民意表達(dá)途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道，及時(shí)的通過(guò)各種途徑向社會(huì)公布信訪機(jī)構(gòu)、通信地址、接待時(shí)間、投訴電話等。
2、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)深入基層進(jìn)行矛盾排查。及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角，使矛盾得到及時(shí)解決。
3、健全信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問(wèn)題的原則，把責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)行明確，保證問(wèn)題得到圓滿解決。同時(shí)對(duì)歷史遺留問(wèn)題和疑難信訪問(wèn)題，實(shí)行縣長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，以及領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
4、建立和完善督查、督辦工作機(jī)制。一是召開專題會(huì)議進(jìn)行當(dāng)面督辦，對(duì)涉及部門多的信訪問(wèn)題，通過(guò)召開多部門參加的會(huì)議進(jìn)督辦解決。二是通過(guò)深入淺出承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。三是開展個(gè)案調(diào)查直接督辦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，影響社會(huì)穩(wěn)定的典型案件，進(jìn)行直接督促落實(shí)。
(二)在縣委、政府的高度重視下，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并全力推進(jìn)《信訪條例》的貫徹落實(shí)。
在黨中央、省、縣舉行各類重大活動(dòng)的同時(shí)，我局加強(qiáng)信訪工作，確保全縣的各類信訪人員不在活動(dòng)期間滋事。在縣內(nèi)舉行各類重大活動(dòng)之時(shí)，進(jìn)行矛盾排查，并進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)落實(shí)情況，把問(wèn)題化解在基層;同時(shí)圓滿的完成了縣各類活動(dòng)的保衛(wèi)工作。
(一)信訪情況
20xx年全縣共受理來(lái)信來(lái)訪2512件，4366人次，與上年同期4701件，7456人次，相比下降46℅;其中來(lái)訪1862件，3580人次，比去年同期3475件，7456人次，相比下降46℅;來(lái)信650件，比上年同期928件相比下降30℅;集體訪95件，909人次，比上年同期76件，1437人次相比增長(zhǎng)25℅，聯(lián)名信34件，比上年23件增長(zhǎng)48℅;重信11件，比上年71下降85℅;重訪160件，576人次，比上年同期227件，664人次，下降30℅。
(二)“兩訪”活動(dòng)開展以來(lái)的基本情況
自7月1日以來(lái)，xx縣舉全縣之力，主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行、以身作則、帶頭接訪、下訪、帶頭接待群眾，帶頭帶案下訪，帶頭解決疑難問(wèn)題，帶頭破解重點(diǎn)復(fù)雜矛盾。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，全縣上下齊心協(xié)力、齊抓共管，解決了一大批信訪案件。具體體現(xiàn)在參加接訪下訪人數(shù)達(dá)1213人次，接訪總量1317批次，3840人次，結(jié)案1035件，結(jié)案率79%。下訪總量1572件，結(jié)案1276件，結(jié)案率81%，包保案件337件，結(jié)案199件，結(jié)案率59%，辦理重要案件354件，結(jié)案160件，結(jié)案率45%，其中：市聯(lián)辦交縣委書記、縣長(zhǎng)，交辦件9件，結(jié)案9件，結(jié)案率100%，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)交辦案件21件，結(jié)案16件，結(jié)案率76%，縣級(jí)部門83件，結(jié)案53件，結(jié)案率64%，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)交辦件46件，辦結(jié)19件，結(jié)案率41%，副科級(jí)以上25件，辦結(jié)4件，結(jié)案率16%，村、(社區(qū))120件，辦結(jié)6件，辦結(jié)率5%。自立案件298件，結(jié)案253件，結(jié)案率85%，信息提供數(shù)136件，采供93件，召開各種會(huì)議776期次，13315人次，深入基層1667單位批次，4701人次。下訪領(lǐng)導(dǎo)及工作人員430批次，20xx人次，下訪村472個(gè)次，772組次，7658人次，6080戶次，10268人次。下訪形式辦法，會(huì)議解決336場(chǎng)次，協(xié)調(diào)解決223批次，直接解決110期，解決問(wèn)題的總體情況，已解決264批次，正在解決115批次，未解決4批次，暫無(wú)力解決18批次，不予支持2件次，解決問(wèn)題總數(shù)408批件次，總涉及資金4000多萬(wàn)元。
(三)對(duì)20xx年信訪工作綜合分析，呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
1、信訪總量有所下降，但集體訪人次繼續(xù)上升。
2、群眾反映的問(wèn)題相對(duì)集中。
從20xx年的來(lái)信來(lái)訪情況看，總體集中反映如下幾個(gè)方面問(wèn)題：
1、“三農(nóng)”問(wèn)題量多面廣，主要是農(nóng)民工工資、土地開發(fā)利用與征地補(bǔ)償問(wèn)題，國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目移民和易地移民的生產(chǎn)生活，山林水土糾紛，農(nóng)民生活困難等問(wèn)題;二是企業(yè)改革改制帶來(lái)的職工身份置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問(wèn)題等;三是各個(gè)時(shí)代辭職、辭退人員要求落實(shí)政策及提高待遇問(wèn)題;四是涉法涉訴方面的問(wèn)題;五是過(guò)去歷史遺留無(wú)法解決的問(wèn)題。
3、極少數(shù)上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問(wèn)題。上訪老戶長(zhǎng)期到黨政機(jī)關(guān)上訪，不僅次數(shù)頻繁，而且態(tài)度的蠻橫不聽勸說(shuō)。動(dòng)不動(dòng)就坐在主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走，以達(dá)到本人的過(guò)高無(wú)理要求為目的;從而嚴(yán)重干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作秩序。
4、依法、依規(guī)上訪。一是由原來(lái)的越級(jí)上訪，轉(zhuǎn)為逐級(jí)上訪;二是集體訪由過(guò)去的多人、規(guī)模大、行為過(guò)激逐步轉(zhuǎn)化為派代表，依法、依規(guī)、理性合法上訪。
20xx年，通過(guò)全局干部的努力工作，雖然做了大量的工作，但我們工作中還存在著相對(duì)滯后和不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)沒(méi)有專職的信訪工作人員，使得沒(méi)有及時(shí)把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位，應(yīng)在屬地解決而沒(méi)有，而是把問(wèn)題上交給信訪部門，從而加重了信訪部門的工作量;三是信訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，從而影響了深入基層開展工作時(shí)間，從而無(wú)法把重大問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十七精神圍繞“二十字”方針，做好各項(xiàng)工作，把工作重心放在縣委、政府提出的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。聯(lián)系信訪工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷建立和完善機(jī)制、措施，更進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，密切黨和群眾聯(lián)系，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(一)重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪問(wèn)題大量產(chǎn)生在基層，其中大多數(shù)信訪問(wèn)題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，各級(jí)、各部門必須牢固樹立固本強(qiáng)基的思想，做到重心下移，關(guān)口前移，把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出抓好縣級(jí)信訪工作，不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識(shí)，提高化解矛盾、解決問(wèn)題的能力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的自身建設(shè)，發(fā)揮自身工作能力提高推動(dòng)整體工作水平。
(三)要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪形勢(shì)，對(duì)信訪工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷，找準(zhǔn)信訪工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步明確信訪工作面臨的新任務(wù)，研究制定有針對(duì)性的措施和辦法。
(四)要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
當(dāng)前，信訪工作任務(wù)非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關(guān)鍵和突出問(wèn)題解決好。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好20xx年信訪工作，并進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制和配套制度;進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問(wèn)題的解決;同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件深入群眾，加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳，積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)信訪工作整體上新水平。
(五)要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以全新的思維、全新的理念看信訪。
創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。各級(jí)各部門信訪干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)打破思想束縛和局限;在實(shí)踐中勇于探索，查找真理;把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對(duì)社會(huì)重大問(wèn)題的研究，把信訪工作的工作著力點(diǎn)向前推移，變上訪為下訪。
20xx年的信訪局工作還是會(huì)繼續(xù)努力下去。我們信訪局就是為了人民的申訴而設(shè)立的，所以我們必須要時(shí)刻以人民的利益為基礎(chǔ)，一切從實(shí)際出發(fā)，做好我們信訪局的工作。協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理群眾集體來(lái)京上訪和異常、突發(fā)信訪事件;檢查、協(xié)調(diào)縣各部門信訪工作的信訪工作。指導(dǎo)信訪業(yè)務(wù)工作;總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見和建議。了解并掌握信訪工作隊(duì)伍建設(shè)情況，組織信訪干部的培訓(xùn)。相信我們20xx年的工作一定會(huì)更好!
今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，圍繞“落實(shí)xx大精神、堅(jiān)實(shí)現(xiàn)代化步伐”主題，踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想，狠抓初信初訪、有力維護(hù)群眾利益、穩(wěn)步推進(jìn)老戶治理、深入開展信訪培訓(xùn)、不斷健全工作機(jī)制，全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”工作得到上級(jí)肯定，處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機(jī)制得到高度肯定并在省市級(jí)刊物被予以推介，全區(qū)信訪形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。
根據(jù)年初的工作計(jì)劃，圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和市“信訪制度建設(shè)年”活動(dòng)，全局有條不紊地推動(dòng)信訪各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
從區(qū)、市、省“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”到全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開，全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下，確保在各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會(huì)即將召開，各項(xiàng)工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng)?；?。各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開期間，吳中區(qū)先后安排了組織部部長(zhǎng)、紀(jì)委書記接待群眾，共接待來(lái)訪群眾x批x人次。下發(fā)《關(guān)于在“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪群眾的通知》，做到“把接訪現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng)，把信訪群眾當(dāng)考官，把信訪事項(xiàng)當(dāng)考題，把群眾滿意當(dāng)答案。”鎮(zhèn)(街道)一級(jí)每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班，現(xiàn)場(chǎng)接待來(lái)訪群眾，帶案下訪、走訪。會(huì)議期間，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)接待來(lái)訪群眾x批x人次，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪事項(xiàng)271件。二是矛盾排查化解日?；?。在“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”召開前夕和期間，吳中區(qū)組織開展了兩次社會(huì)矛盾糾紛排查，排查出的x件信訪突出問(wèn)題和x名信訪老戶，并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊(duì)會(huì)同紀(jì)委、國(guó)土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進(jìn)行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項(xiàng)，重點(diǎn)約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動(dòng)增加工作力量?！爸腥A人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間，在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下，前后方通力合作，僅發(fā)生一起非訪(朱永健)，其余均被成功勸返。
日前，經(jīng)過(guò)細(xì)致排查梳理，全區(qū)還有x件信訪積案，涉及x名信訪老戶，涵蓋八大方面。對(duì)梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反復(fù)商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費(fèi)了大量精力。比如采取了約談法。xxx，局里先后與其約談好幾次，其一開始答應(yīng)很好，后又變卦。又如采取了聽證法。xxx，四次到北京非訪，4月11日，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會(huì)，還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽。已經(jīng)對(duì)開展了無(wú)理認(rèn)定程序。再如開展了終結(jié)法，對(duì)退休工資待遇問(wèn)題、拆遷安置問(wèn)題都開展了復(fù)查程序等。5月19日，區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會(huì)議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法，成立了針對(duì)老戶的幫教工作小組。對(duì)非訪人員全部實(shí)行包案制度，落實(shí)一套工作班子、一批專案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進(jìn)京非訪的反彈勢(shì)頭得到了堅(jiān)決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。
全區(qū)認(rèn)真開展“進(jìn)京非正常上訪集中處置化解年”活動(dòng)，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時(shí)調(diào)整。5月17日，區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，組織進(jìn)京重復(fù)非訪的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開了專題會(huì)議，加強(qiáng)部署，深化落實(shí)。5月25日，區(qū)委常委會(huì)專門聽取信訪老戶化解處置匯報(bào)，并提出年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪目標(biāo)。明確指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績(jī)，解決好信訪問(wèn)題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會(huì)議的綜合效能，對(duì)符合政策的信訪事項(xiàng)，堅(jiān)持就地解決、及時(shí)兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問(wèn)題排查活動(dòng)，從7月30日至8月8日，對(duì)全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣傳告知到位，沒(méi)有發(fā)生一起集訪事項(xiàng)。二是強(qiáng)化包案，工作機(jī)制配套完整。對(duì)全區(qū)進(jìn)京非訪人員及其他信訪老戶全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)“三個(gè)一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專項(xiàng)的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個(gè)“到位”，即預(yù)警機(jī)制到位、聯(lián)控機(jī)制到位、幫教機(jī)制到位、督查機(jī)制到位。全區(qū)每一位重點(diǎn)老戶都有幫教工作小組，責(zé)任、方案都落實(shí)到人。三是突出法治，信訪秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動(dòng)，大力宣傳國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對(duì)無(wú)理信訪老戶，堅(jiān)持原則，統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鉆的機(jī)會(huì)。針對(duì)在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅(jiān)決打擊處理到位。目前，每?jī)芍軐⑷珔^(qū)重點(diǎn)老戶情況向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳遞。
為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實(shí)力，增強(qiáng)全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓(xùn)班活動(dòng)。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行，第一批即5月14日針對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任，共xxx名，第二批即5月16日針對(duì)度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)信訪負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任，共xxx名。在課程設(shè)置上特地邀請(qǐng)?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長(zhǎng)和來(lái)自基層一線、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來(lái)授課，課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)主題，深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊(cè)》、《關(guān)于依法維護(hù)政府機(jī)關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識(shí)問(wèn)答》等小冊(cè)子2、1萬(wàn)本。8月上旬，全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作，普遍反映較好，開闊了知識(shí)面，對(duì)做好信訪工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心，并升級(jí)為“連心家園”，創(chuàng)設(shè)“831”工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)“民有所需，我有所為”服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo)，在社區(qū)一級(jí)做好信訪工作方面又探索出一條實(shí)踐性高、操作性強(qiáng)、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺(jué)充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對(duì)轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個(gè)黨員干部都應(yīng)不遺余力，跟進(jìn)服務(wù)與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務(wù)。目前，局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡(jiǎn)報(bào)刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪約訪工作，尤其是實(shí)施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號(hào))，在暢通信訪渠道，維護(hù)群眾利益訴求，保持全區(qū)信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來(lái)越明顯，領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動(dòng)日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號(hào)接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶xxxx的過(guò)高要求，我們啟動(dòng)了信訪三級(jí)終結(jié)程序，對(duì)其進(jìn)行書面答復(fù)，但xxx不同意填寫復(fù)查意見
申請(qǐng)書
，未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日，由區(qū)信訪局牽頭，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對(duì)信訪人的聽證會(huì)，還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動(dòng)的要求，6月13日，全局召開辦公會(huì)議，就調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行部署。一是及時(shí)成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動(dòng)，將國(guó)家信訪局的調(diào)研方案和國(guó)家信訪局長(zhǎng)在大調(diào)研活動(dòng)部署大會(huì)上的講話精神貫徹到位。成立了由局長(zhǎng)為總組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專項(xiàng)工作小組。并明確一名副局長(zhǎng)和一個(gè)科室主抓。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。圍繞12個(gè)方面的調(diào)研課題，結(jié)合吳中區(qū)的工作實(shí)際，基于吳中區(qū)在及時(shí)化解信訪問(wèn)題方面有一定的好機(jī)制和好做法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關(guān)于及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長(zhǎng)帶隊(duì)各科室已經(jīng)開始行動(dòng)起來(lái)，工作中結(jié)合一些信訪問(wèn)題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進(jìn)行溝通交流，邊思考邊探索邊總結(jié)，確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道)，30個(gè)村(社區(qū))，接談群眾41名，召開座談會(huì)18次。廣泛聽取了各級(jí)尤其是基層一級(jí)開展信訪工作的做法，收集了對(duì)信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全局啟動(dòng)群眾路線主題活動(dòng)，全局就貫徹黨的群眾路線工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會(huì)，并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，做好日常來(lái)訪來(lái)信的辦理工作，將群眾路線認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。
存在的主要特點(diǎn)。
1、個(gè)別群體問(wèn)題突出，上訪活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì)，不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員，因績(jī)效工資的全面實(shí)行，企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過(guò)大，要求對(duì)買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇，提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。四是房地產(chǎn)購(gòu)房及
租賃合同
糾紛問(wèn)題，如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購(gòu)買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈，面臨資產(chǎn)拍賣等問(wèn)題，不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟(jì)損失。
2、信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。
一些已經(jīng)二審判決或三級(jí)終結(jié)但對(duì)處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過(guò)高期望和無(wú)理要求，息訪息訴越來(lái)越難。
3、進(jìn)京非訪有所反彈，串聯(lián)明顯。
前幾年，我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪信訪積案，但xx大后，特別是今年全國(guó)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”以來(lái)，進(jìn)京非訪有所反彈，其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶，再次抱團(tuán)進(jìn)京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使，串聯(lián)進(jìn)京上訪。
1、改制遺留問(wèn)題。
主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。20xx年，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制時(shí)，職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置，上述人員的退休費(fèi)均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)保”人員屬我區(qū)特有，與蘇州大市不同。20xx年，蘇州市對(duì)“提前退休”人員退休費(fèi)改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行，鑒于“協(xié)?！比藛T的獨(dú)特性，經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門請(qǐng)示蘇州市相關(guān)部門并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，“協(xié)?！比藛T的計(jì)發(fā)調(diào)整退休費(fèi)改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來(lái)，部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪，攀比“協(xié)保”，要求參照享受事業(yè)單位退休待遇，通過(guò)不斷的越級(jí)集訪向?qū)俚卣骸?BR> 2、規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。
一是蘇州輕軌4號(hào)線紅莊站施工問(wèn)題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽(yáng)光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時(shí)因施工需要，將占用小區(qū)東南角綠化帶，集訪居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅(jiān)決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問(wèn)題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓，引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪，認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求，但業(yè)主堅(jiān)決不答應(yīng)并表示一旦施工，將采取過(guò)激行為阻止施工。
3、編制待遇問(wèn)題。
全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺(tái)政策，解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問(wèn)題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人[20xx]19號(hào)文件精神，對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編，但昆山、太倉(cāng)兩市對(duì)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍，而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問(wèn)題作出相關(guān)細(xì)則，吳中區(qū)對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑒此，目前很難出臺(tái)處理意見。
4、房地產(chǎn)投資糾紛問(wèn)題。
主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項(xiàng)目購(gòu)買使用權(quán)業(yè)主的集訪問(wèn)題?！笆澜缇I都”項(xiàng)目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號(hào)線木瀆站東北出口處，約有3、5萬(wàn)平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始，該公司啟用“商鋪?zhàn)赓U集中管理經(jīng)營(yíng)”模式，與908戶投資者簽訂商鋪?zhàn)赓U合同(租期3至34年不等)，并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同，用于整體開發(fā)經(jīng)營(yíng)“世界綢都”項(xiàng)目，并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來(lái)，由于該公司資金鏈斷裂，無(wú)法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺(tái)調(diào)解，糾紛趨于緩和，但該公司經(jīng)努力仍然無(wú)力扭轉(zhuǎn)資金問(wèn)題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪，要求政府保護(hù)其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。
5、拆遷安置問(wèn)題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動(dòng)拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅(jiān)持要求政府滿足其提出的過(guò)高要求，否則堅(jiān)決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程，按政策又無(wú)法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無(wú)奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強(qiáng)烈反感和對(duì)抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任，否則通過(guò)不斷信訪的方式維權(quán)，也不排除做出一些過(guò)激行為或有影響力的事件，向?qū)俚卣海梢哉f(shuō)，不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過(guò)程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認(rèn)為自己的安置待遇及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，不斷越級(jí)上訪，要求政府給予補(bǔ)差等。實(shí)際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果，并不具攀比性。
按照上級(jí)要求，根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪形勢(shì)，結(jié)合明年的工作任務(wù)，20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹全國(guó)第七次信訪會(huì)議，健全聽取群眾意見、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問(wèn)題的工作機(jī)制，鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作秩序，完善預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的綜合體系，加強(qiáng)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
一是狠抓各項(xiàng)舉措，做好重大活動(dòng)時(shí)期穩(wěn)控工作。
做好重大活動(dòng)及敏感時(shí)期的信訪工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。新年之后，國(guó)家、省、市、區(qū)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動(dòng)。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級(jí)“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，繼續(xù)號(hào)召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識(shí)，按照通知要求，開展過(guò)細(xì)工作，尤其要抓住信訪突出問(wèn)題和信訪重點(diǎn)人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿完成。
二是把握突出問(wèn)題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認(rèn)真貫徹中辦〔20xx〕3號(hào)文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問(wèn)題的集中發(fā)生時(shí)期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題將頻繁，全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預(yù)案。動(dòng)員全區(qū)上下繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防，做到定期排查、隨時(shí)化解，完善信訪日?qǐng)?bào)制度，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動(dòng)權(quán)。
三是完善接訪機(jī)制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。
近年來(lái)，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化，解決了大量信訪問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機(jī)制的優(yōu)越性，著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪突出問(wèn)題，在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動(dòng)信訪干部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪群眾，把群眾反映問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚，把法律規(guī)定和政策要求搞明白，把問(wèn)題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴(yán)格規(guī)范秩序，認(rèn)真做好依法治訪推進(jìn)工作。
全局對(duì)影響信訪秩序的問(wèn)題予以足夠重視，尤其對(duì)非訪人員，嚴(yán)格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對(duì)到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強(qiáng)信訪積案動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)纏訪、鬧訪，組織煽動(dòng)上訪的人員和進(jìn)京非訪的無(wú)理人員，加強(qiáng)法制教育，在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范，有效減少違法上訪現(xiàn)象。
五是加強(qiáng)信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。
按照上級(jí)要求，駐京駐寧進(jìn)行信訪值班仍是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進(jìn)京上訪的基礎(chǔ)上，幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。并建議重點(diǎn)區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對(duì)內(nèi)處置，堅(jiān)決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時(shí)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取工作上的支持和理解，努力把越級(jí)訪數(shù)量控制下來(lái)。
六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)開展干部能力建設(shè)活動(dòng)。
全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報(bào)告中對(duì)信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責(zé)定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度，塑造標(biāo)桿，培育典型，進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。
信訪局工作報(bào)告篇五
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措，年初召開了信訪工作會(huì)議，通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn)，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，相關(guān)單位各司其責(zé)，構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起，按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí)，完善村一級(jí)”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室，分別落實(shí)專人管理，各負(fù)其責(zé)，密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織，配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，經(jīng)過(guò)了解社情民意，進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，綜合分析，對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，做好上下溝通，信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難，提高他們的生活水平，一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預(yù)案，把握工作主動(dòng)性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能，對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)處理，避免引發(fā)越級(jí)上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題，尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運(yùn)行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析信訪形勢(shì)，部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度，做到有信必復(fù)，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)，與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng)，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與，協(xié)調(diào)互動(dòng)，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一是認(rèn)真做好初信初訪工作，對(duì)來(lái)訪群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評(píng)，有效地防止了“一說(shuō)就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類信訪案件，堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析，做到能解決的及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作，從而切實(shí)提高了處理信訪問(wèn)題的質(zhì)量和效率。