督查工作調(diào)研報告 調(diào)研工作報告(精選5篇)

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    督查工作調(diào)研報告 調(diào)研工作報告篇一
    (一)運維檢修管理
    1、10kv線路故障停運率調(diào)研:
    (1)截至20xx年底,供電所在運10kv配電線路97條、總長度1176km。配電線路分段共519段、聯(lián)絡(luò)率55%;電纜化率11%、絕緣化率92%。
    (2)配電線路20xx年全年堅持周巡視計劃,做到巡視全覆蓋。全年無線路重過載情況發(fā)生;20xx年、20xx年配網(wǎng)運行故障情況:發(fā)生重合失敗故障61條次,重合成功故障139條次.線路發(fā)生遙測突變?yōu)?故障27條次。按照故障原因分析,20xx年,用戶原因118次、占51.9%;外力因素44次、占19.3%;設(shè)備本體28次、占12.8%;自然因素37次、占16.3%。
    2、鳥窩、樹木及外力破壞情況,電力設(shè)施保護管理情況:
    (1)局部絕緣化治理。一力實施帶電作業(yè)及綜合檢修,對縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路等設(shè)備裸露點,具備帶電作業(yè)條件的,積極通過帶電作業(yè)方式實施局部絕緣化;對線路及重點區(qū)段需停電治理的,結(jié)合線路停電,實施綜合檢修,確保檢修后線路局部絕緣化治理完成率100%。二是積極推廣新技術(shù)應(yīng)用,應(yīng)用高絕緣自融帶、導(dǎo)線絕緣護套及局部封包、全密封型隔離刀閘等技術(shù)措施針對性治理。
    (2)通道標準化治理。一是積極爭取地方政府政策支持,建立電力通道安全防護機制,與園林、規(guī)劃等部門達成協(xié)議,通過移栽、限定樹種等方式,減少新建電力通道樹線矛盾隱患。二是對縣城區(qū)現(xiàn)有樹線矛盾,固化修剪標準及周期,采取外委等方式,實現(xiàn)樹木修剪模式化、標準化。三是對農(nóng)村線路防護區(qū)內(nèi)超高樹木,落實屬地運維責(zé)任,加大樹線矛盾危害宣傳、采用噴漆提醒等措施,積極做好民事協(xié)調(diào),簽訂砍伐協(xié)議,避免造成投訴。四是建立縣城區(qū)線路通道網(wǎng)格化巡視機制,與熱力、通信等單位配合,實現(xiàn)信息共享,共查共防。
    (3)防雷差異化治理。一是深化雷擊故障分析,對雷擊設(shè)備損壞、導(dǎo)線斷線要建立重點隱患檔案。二是開展接地電阻普測及防雷技術(shù)措施普查,摸清線路防雷現(xiàn)狀,及時完成接地電阻治理,結(jié)合綜合檢修進行避雷器周期輪換。三是制定差異化防雷技術(shù)措施,應(yīng)用過電壓保護器、防雷絕緣子、防雷金具、防雷地線改造等技術(shù)措施,提高防雷水平。
    (4)非計停發(fā)生率調(diào)研
    上級線路故障及接地試拉造成的非計停共計27條次。
    (5)公用配變過載率調(diào)研:
    無配變過載情況
    (6)低壓客戶電壓越限率調(diào)研:
    造成供電所分析低壓越限情況主要原因為三項不平衡及供電半徑過長。
    (7)配網(wǎng)改造情況:公司20xx年儲備項目共計12個包、50個單體項目,資金3917.99萬元。項目規(guī)模:新建10千伏架空線路43.29千米,電纜線路7.21千米,新建0.4千伏架空線路74.45千米,電纜線路5.76千米,配變?nèi)萘?2.2mva,柱上開關(guān)23臺。
    (8)生產(chǎn)類投訴:供電所運檢類投訴共29次。
    (二)營銷服務(wù)管理
    1、營銷服務(wù)投訴治理:
    (1)總體投訴情況
    20xx年至20xx年3月份,公司共計受理客戶投訴72件。營業(yè)投訴16件,其中反映業(yè)擴報裝4件,抄表催費4件,用電變更3件,電價電費5件。服務(wù)投訴4件,反映營業(yè)廳人員服務(wù)行為。供電質(zhì)量投訴32件,其中反映頻繁停電問題29件,電壓質(zhì)量問題3件。電網(wǎng)建設(shè)投訴4件,反映施工人員服務(wù)規(guī)范問題。停送電投訴16件,其中反映搶修服務(wù)問題13件,停電問題3件。
    (2)營銷服務(wù)類投訴分析
    通過對發(fā)生投訴進行分析,其問題根源主要有以下幾點:
    一是電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱,雷雨大風(fēng)等惡劣天氣較多,因頻繁停電引起客戶不滿;未徹底改造臺區(qū)占比較大,部分臺區(qū)存在低電壓問題,特別在負荷高峰期尤其明顯,電器不能正常使用引發(fā)客戶投訴。
    二是地處中心城區(qū),95598話務(wù)量大,客戶維權(quán)意識較強,易產(chǎn)生投訴問題。
    三是用心服務(wù)意識不到位。工作人員主動服務(wù)意識不強,缺乏溝通技巧,易引發(fā)客戶誤解。
    三是工作責(zé)任心不強。催費方式不合理、搶修不及時、回答客戶用電咨詢不全面、與用戶溝通不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生。
    四是業(yè)務(wù)技術(shù)不熟練,與形勢發(fā)展不相適應(yīng)。部分工作人員特別是農(nóng)電用工業(yè)務(wù)素質(zhì)與客戶導(dǎo)向型服務(wù)的要求還有較大差距。
    五是辦事環(huán)節(jié)繁瑣,部門之間缺少相互協(xié)調(diào)??蛻舴从硢栴}后,處理過程繁瑣,甚至出現(xiàn)互相推諉搪塞現(xiàn)象。
    六是投訴管控壓力傳遞不到位,尤其是與客戶直接打交道的農(nóng)電工對于加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)預(yù)防投訴的意識還沒落實到位。
    2.市場及業(yè)擴問題:
    (1)市場開拓情況
    目前供電所市場開拓前景較好,客戶可選供電方單一,不存在增量配電市場隱患;部分供電所轄區(qū)高新區(qū)區(qū)域,園區(qū)管理單位對增量市場興趣較大,一直積極爭取,目前售電公司申請已報省發(fā)改委,就此事我公司已多次與園區(qū)管委會(園區(qū)行政管理單位)溝通,園區(qū)在明知我公司布點的情況下,仍積極申報售電公司,因此若受電公司申請成功,對后期我公司在此范圍內(nèi)的市場開拓影響較大。
    (2)業(yè)擴受限情況
    目前針對轄區(qū)內(nèi)業(yè)擴受限的問題,如??菩略从邢挢?zé)任公司新增電源的申請等,我公司通過電網(wǎng)配套項目包,投資近20xx萬元,從就近變電站新架電纜線路至客戶紅線外,有效解決了客戶接入受限問題,與此同時,優(yōu)先對布點空白區(qū)及受限區(qū)進行改造,務(wù)必保證客戶無障礙接入??蛻魧Ξ?dāng)前業(yè)擴報裝效率表示滿意。另外,不存在體外流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
    三、指標工作針對性措施
    (一)運維檢修管理
    1、充分利用各級調(diào)壓手段進行調(diào)壓:
    對于變電站有載調(diào)壓主變壓器分接頭,按照電壓曲線并結(jié)合無功出力情況及時調(diào)整。配電變壓器分接頭的調(diào)整,根據(jù)低壓網(wǎng)運行及電壓情況,由供電所及時進行調(diào)整;變壓器分接頭的調(diào)整及調(diào)整前后的電壓變化等情況進行專項登記。對變壓器分接開關(guān)進行了調(diào)整,保證了變壓器出口電壓合格。
    2、優(yōu)化無功補償
    按照分層分區(qū)無功就地平衡的原則,在綜合考慮技術(shù)經(jīng)濟性的基礎(chǔ)上,合理確定電壓無功設(shè)備選型、補償容量、補償方式和安裝位置等,開展無功優(yōu)化補償建設(shè)。選用自動分組投切的無功補償裝置,實現(xiàn)配電臺區(qū)無功就地平衡。
    3、精益運行管理和需求側(cè)管理
    “低電壓”在線監(jiān)測電壓充分利用具備電壓質(zhì)量監(jiān)測功能的儀器、儀表和技術(shù)手段,建立健全電壓質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),配變、客戶端電壓數(shù)據(jù)的及時監(jiān)測與采集,確保電壓質(zhì)量監(jiān)控有序,治理有效。在完善電壓監(jiān)測儀為基礎(chǔ)的電壓監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的情況上,充分利用調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)等電壓數(shù)據(jù)采集功能,推廣應(yīng)用智能電表等具備電壓數(shù)據(jù)采集功能的儀器、儀表,作為電壓質(zhì)量監(jiān)測的補充,建立健全覆蓋各電壓等級電網(wǎng)的電壓質(zhì)量監(jiān)測體系,實現(xiàn)電壓質(zhì)量的及時監(jiān)測與掌控,并有針對性的采取措施治理存在的電壓質(zhì)量問題。
    (二)營銷服務(wù)管理
    1、投訴管控措施
    一是狠抓責(zé)任落實。把投訴管控列入各單位一把手工程,主要負責(zé)人高度重視,親自部署調(diào)度,清楚掌握本單位投訴管控的目標和存在癥結(jié),做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。
    二是狠抓規(guī)范管理。讓客戶用上效率電,業(yè)擴服務(wù)以“無條件接入”“限時辦結(jié)”為原則。讓客戶用上滿意電,窗口服務(wù)嚴格落實“四項規(guī)范”“兩本手冊”等模板化管理要求,展現(xiàn)良好服務(wù)形象。
    三是狠抓人員培訓(xùn)。一線員工素質(zhì)的高低會直接影響投訴事件的發(fā)生。進一步強化員工服務(wù)意識,時刻保持“處理不好就是投訴”的緊迫感,用心細致開展供電服務(wù),盡最大可能幫助客戶解決供電需求。提高服務(wù)技能,借助班組大講堂,通過崗位練兵、現(xiàn)場問答、模擬演練、考核問責(zé)等多種形式,提高員工工作技能。掌握防范投訴技巧,避免現(xiàn)場工作人員無意識的行為或說話方式,成為引發(fā)客戶投訴的導(dǎo)火索,學(xué)會研判客戶意向,及時化解客戶不滿情緒,防范投訴事件發(fā)生。
    四是狠抓總結(jié)改進。各單位對投訴客戶建立敏感信息檔案,設(shè)立專責(zé)人實行一對一的關(guān)懷服務(wù)。定期組織召開投訴分析會議,對投訴多發(fā)問題討論制定整改措施,典型問題組織“班組大講堂”進行集中學(xué)習(xí),避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
    2、電力市場開拓計劃
    我公司轄區(qū)地處勝利油田腹地,油田及地方電網(wǎng)盤根錯節(jié),并列運行。供電環(huán)境較為復(fù)雜。但隨著近年來一系列的大型技改及村居改造,我公司電網(wǎng)日益堅強,加之油田電網(wǎng)以生產(chǎn)用電為主,供電可靠性較差,我公司逐步取得了包括油田單位及職工的認可,油井報裝及網(wǎng)鉆用電逐漸增多。但網(wǎng)鉆存在時間短,用電量大的特點,往往半個月左右完成所有作業(yè),但由于施工方及接收單位屬于不同的企業(yè)實體,相應(yīng)的報裝手續(xù)很難完成,因此我公司無法正常受理,錯失了一部分市場,建議在以后的工作中,能考慮一下此類報裝客戶。
    3、業(yè)擴報裝管理措施
    嚴格按照新下達的《業(yè)擴報裝管理辦法》開展業(yè)擴管理工作,全面推行擴報裝“契約式”服務(wù),進一步規(guī)范業(yè)擴資料管理,供用電合同簽訂率、業(yè)擴資料與營銷系統(tǒng)符合度100%;新裝、增容客戶檔案中電價、行業(yè)、容量、力調(diào)等重要參數(shù)準確率100%,高壓業(yè)擴平均接電時長同比縮短5個工作日。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的問題
    1、部分供電所場所陳舊,面積不足,功能區(qū)域不健全。部分供電所辦公場所建設(shè)年份久遠,房屋年久失修,存在一定的安全隱患;還有供電所目前租賃的辦公場所條件簡陋,無法滿足正常生產(chǎn)、營銷業(yè)務(wù)的需要,且由于房屋產(chǎn)權(quán)歸屬問題,難以對租賃辦公場所進行整體裝修改造,一定程度上影響了供電服務(wù)形象。
    2、辦公樓及其附屬設(shè)施建設(shè)未統(tǒng)一標準,視覺識別系統(tǒng)應(yīng)用不夠規(guī)范。目前,供電所沒有24小時自動售電營業(yè)廳,隨著智能表的逐步推廣應(yīng)用,需盡快增加24小時自動售電營業(yè)廳為用戶提供便捷服務(wù),滿足用戶快速增長的服務(wù)需求。
    3、“五小”場所設(shè)置不齊全,建設(shè)不到位,難以保證供電所人員生產(chǎn)生活需要。供電所應(yīng)具備生活需要的廚房餐廳、浴室、宿舍、活動室、小菜園等,而目前部分供電所與標準差距較大。另外,部分供電所辦公取暖、降溫、用水存在一定困難,供電所人員的工作生活條件比較艱苦。
    (二)配套裝備方面存在的問題
    1、搶修車輛不足。根據(jù)規(guī)定,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所至少配置一輛服務(wù)搶修車輛,電量超過4000萬千瓦時(或服務(wù)用戶超過1.5萬戶、或供電服務(wù)半徑大于25公里)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應(yīng)配置兩輛以上服務(wù)搶修車輛。我公司配備兩輛及以上搶修車的供電所目前沒有。同時,分散搶修服務(wù)的模式造成供電所搶修服務(wù)車輛實際利用效率較低,抄表催費、低壓居民用戶搶修、報修服務(wù)多采取農(nóng)電工駕駛自有摩托車的方式并且管理不規(guī)范,存在極大交通安全風(fēng)險。
    2、供電所安全工器具、備品備件配備不齊全、管理不規(guī)范,一定程度上影響了搶修時限及服務(wù)質(zhì)量。供電所人員著裝不統(tǒng)一,辦公設(shè)施陳舊破損、配置數(shù)量不足、配置標準不統(tǒng)一,一定程度上影響了基層供電服務(wù)形象。
    3、信息化水平較低。供電所微機配置數(shù)量雖然達到了國家電網(wǎng)公司要求(管理人員、營業(yè)窗口每人一臺),但是部分供電所的微機性能老化,不能適應(yīng)正常工作要求,供電所管理人員微機應(yīng)用尤其是95598等管理系統(tǒng)應(yīng)用水平較低。部分供電所未安裝視頻會議系統(tǒng),不能實現(xiàn)雙向視頻、遠程培訓(xùn)及窗口監(jiān)督功能。
    (三)供電所人員方面存在的問題
    1、供電所管理人員不足。部分供電所管理人員及技能人員比較緊缺,一定程度上影響了供電所各項業(yè)務(wù)的正常開展及管理水平的持續(xù)提升。
    2、供電所專業(yè)技術(shù)人員不足。目前,供電所配電運行維護、搶修服務(wù)工作主要委托光明電力服務(wù)公司的農(nóng)電用工來承擔(dān),農(nóng)電用工平均年齡較大,逐漸無法從事高強度電網(wǎng)檢修搶修等外線作業(yè),而受人員入口限制,專業(yè)人員的培養(yǎng)跟不上,出現(xiàn)斷檔斷層現(xiàn)象。農(nóng)電用工文化水平低,對新知識、新技術(shù)的接受能力較差,特別是當(dāng)前營銷生產(chǎn)工作信息化程度高、科技含量高,供電所人員素質(zhì)及技能很難適應(yīng)越來越高的管理和服務(wù)要求。
    3、農(nóng)電工管理問題。一是農(nóng)電用工雖然都簽訂了明確的用工合同,但出現(xiàn)問題時大多還是由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任,委托協(xié)議所明確的雙方權(quán)利義務(wù),沒有得到真正的履行。二是農(nóng)電工薪酬待遇較低,人才流失嚴重,影響工作的正常開展。三是農(nóng)電用工的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,平均知識水平較低,極易發(fā)生不穩(wěn)定事件和上訪事件。
    (四)綜合管理方面存在的問題
    1、供電所管理關(guān)系未有效理順,制度繁雜。一是“三集五大”改革后,供電所的綜合管理隸屬營銷部(客戶服務(wù)中心),但在安全、運維、營銷、服務(wù)及民事協(xié)調(diào)、線路走廊清理等工作要接受多個部門的管理,造成很多工作不是重復(fù)安排,就是形成管理空擋。二是供電所有關(guān)的管理制度、檔案資料品種繁雜,各專業(yè)之間不能相互共享,星級、全能型、班組建設(shè)供電所資料等多種資料并存,針對一項工作,每個專業(yè)部室設(shè)計的調(diào)查方式、調(diào)查表格不一致,重復(fù)性工作較多。
    2、各供電所管理差距較大。我公司供電所硬件投入,人力配置,業(yè)務(wù)規(guī)模管理等方面存在差距,較大的影響了供電所綜合水平。同時“小而全”的管理模式,供電所擔(dān)負生產(chǎn)、營銷各個方面任務(wù),工作面廣、范圍大、涉及內(nèi)容多,但是由于目前供電所結(jié)構(gòu)性缺員問題嚴重,供電所在全面落實管理要求方面存在較大差距。
    (五)生產(chǎn)營銷方面存在的問題
    1、供電所生產(chǎn)運行管理不到位?,F(xiàn)供電所農(nóng)電工大多擔(dān)負營業(yè)值班與配電檢修雙重工作任務(wù),農(nóng)電工人數(shù)少,人均管理線路長度較大,同時缺少有效監(jiān)督管理機制,日常設(shè)備巡視、檢修和缺陷管理工作未有效開展,存在較大安全隱患。
    2、報修服務(wù)問題多。一是表后部分電力設(shè)施屬用戶資產(chǎn),屬于供電所有償服務(wù)范圍之內(nèi),但是供電所在開展表后部分電力設(shè)施報修服務(wù)時,多數(shù)用戶對有償服務(wù)工作不理解、不配合,造成有些報修服務(wù)無法正常開展。二是由于表后部分用戶電力設(shè)施缺少正常的更換維修機制,故障多,報修服務(wù)數(shù)量多,占用了供電所大量的精力,一旦遇到高溫、寒冷或雷雨大風(fēng)惡劣天氣,供電所無法保證全部在時限之內(nèi)給所有用戶提供搶修服務(wù),容易造成用戶投訴;三是由于表后用戶電力設(shè)施報修服務(wù)比較分散,對于撥打95598報修電話之外的報修服務(wù)工作,供電所無法有效監(jiān)控,容易造成農(nóng)電用工干私活、亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、與地方政府協(xié)調(diào)壓力大。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域改造、修路等引起高低壓線路路徑遷移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會把該項工作作為政治任務(wù)壓給供電所,而這些工作作為供電所根本無力承擔(dān),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公司職能部門之間上下協(xié)調(diào)壓力大。二是按照屬地負責(zé)的原則,電網(wǎng)建設(shè)民事協(xié)調(diào)、過境線路走廊清理、行風(fēng)評議等工作作為重點任務(wù)需供電所去完成,工作開展難度大。三是供電所管理費用比較緊張,訂閱報紙及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的各種任務(wù)費用缺少費用來源,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村兩委的工作聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)越來越不順暢。
    我公司認真貫徹落實省、市公司工作要求,深入實施供電所星級化管理,以供電所全能型管理為主線,以爭創(chuàng)省、市公司示范化供電所為載體,以供電所同業(yè)對標為抓手,突出抓好規(guī)范化管理,加大硬件設(shè)施投入,全面改善供電所辦公環(huán)境,提升綜合管理水平。
    1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照標準化、規(guī)范化、實用化的原則,統(tǒng)一建設(shè)標準、功能設(shè)計、標志標識和物品配置,結(jié)合供電所的地理位置、經(jīng)濟環(huán)境、機構(gòu)設(shè)置、供電規(guī)模等研究制定建設(shè)模式,將供電所建設(shè)改造納入縣公司小型基建規(guī)劃,分期分批建設(shè)改造,努力建設(shè)一批標準統(tǒng)一、功能完備、設(shè)施先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。
    2、規(guī)范配套裝備管理。規(guī)范便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置,統(tǒng)一上墻圖版宣傳,實現(xiàn)定置管理,提高辦公微機配置標準,提升信息化水平和工作效率,補充供電所搶修車輛、備品備件和安全工器具,提升應(yīng)急搶修能力和為民服務(wù)水平。
    3、加強供電所專業(yè)化管理。結(jié)合三集五大體系改革,健全完善相關(guān)制度,明確各職能部室分工,加強對供電所的專業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督和評價工作,同時發(fā)揮光明電力服務(wù)公司人員的管理作用,促進供電所專業(yè)化管理水平大幅提高。
    4、開展供電所典型剖析工作。選取基礎(chǔ)相對薄弱且具有代表意義的供電所,從基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、人才隊伍和行風(fēng)建設(shè)等方面進行全面剖析,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,制定提升措施。公司組織各專業(yè)部室,深入供電所,加強專業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督,全面提升綜合管理水平。
    5、加大指導(dǎo)力度,消除短板培育亮點。全面研究整改供電所管理中亟待解決的關(guān)鍵問題,督導(dǎo)各供電所結(jié)合自身實際,提煉總結(jié)工作中的特色亮點,排查工作中的短板,制定亮點培育和問題整改里程碑計劃,公司將進行階段性督導(dǎo),結(jié)果納入年終供電所評比,促進供電所整體水平提升。
    6、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),穩(wěn)定人才隊伍。結(jié)合電力服務(wù)公司建設(shè),研究制定規(guī)范的農(nóng)電用工退出機制,建立完善科學(xué)的農(nóng)電用工薪酬福利制度,暢通農(nóng)電用工職業(yè)發(fā)展通道,有效穩(wěn)定農(nóng)電人才隊伍。同時進一步整合現(xiàn)有人力資源,充實基層站所力量,發(fā)揮管理效能,完善培訓(xùn)體系,加大培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)電工工作能力和綜合素質(zhì),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升整體水平。
    7、加強供電所評價研究。結(jié)合實際,進一步完善供電所營銷生產(chǎn)管理標準制度,優(yōu)化工作流程,整合各種管理資料。重點落實好公司生產(chǎn)、運維、營銷、服務(wù)方面的工作要求,強化監(jiān)督管理職能,推進供電所規(guī)范化建設(shè)。
    8、加大農(nóng)網(wǎng)改造與運行管理力度。進一步優(yōu)化電網(wǎng)布局,著力解決農(nóng)村配變高耗能、線路超半徑等問題,全面提升供電兩率水平。常態(tài)化開展線路設(shè)備定期巡視、檢修和消缺工作,及時消除安全隱患,提高供電質(zhì)量。
    9、增加科技投入。提升農(nóng)電信息化管理水平,加快建立統(tǒng)一的配電運行監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣自動化抄表,合理構(gòu)建銀行代扣、無線代收等新型農(nóng)村繳費體系,節(jié)約供電所在日常設(shè)備運維、抄表收費中投入的人力物力,提高工作效率。
    督查工作調(diào)研報告 調(diào)研工作報告篇二
    20xx年,我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、機關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點,運用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設(shè)步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負責(zé)工作機構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
    (二)強化制度建設(shè)。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
    (三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責(zé),信息來源由局機關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
    (一)政府信息主動公開渠道。
    三是做好便民咨詢工作。
    (二)政府信息主動公開數(shù)量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機短信17439條,報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。
    20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
    20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
    20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
    (一)存在問題。
    督查工作調(diào)研報告 調(diào)研工作報告篇三
    20××年3月,懷揣著憧憬與喜悅的心情,我來到市實驗小學(xué)掛職學(xué)習(xí)。在一年掛職學(xué)習(xí)中,我深受實驗小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的悉心引領(lǐng),深入到該校的各職能科室,走進教室、走近老師、走近學(xué)生,走進該校食堂,通過與校領(lǐng)導(dǎo)和教師廣泛交流、深入課堂聽課、參與活動、查閱資料等措施,開闊了視野,拓展了思路,增長了見識,感受很深。特別是該校規(guī)范的辦學(xué),濃郁的書香,鮮明的特色都給我留下了深刻印象。
    現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    市實驗小學(xué)是xx市教體局直屬該校,也是膠州市小學(xué)教育教學(xué)的實驗基地。該校占地xxxx平方米,建筑面積xxxx平方米,綠化面積xxxx平方米。該?,F(xiàn)有49個教學(xué)班,2985名學(xué)生,教職工154人。其中專任教師133人,平均年齡34歲;高級職稱6人,中級職稱60人,初級職稱86人;大本學(xué)歷147人,大專學(xué)歷10人。
    該校教育資源配置齊全,硬件一流,師資雄厚。按照規(guī)范化、標準化的要求,鋪設(shè)了全塑膠操場,建起了微機室、語音室、舞蹈室、實驗室等活動教室,圖書及各種儀器齊備。近幾年,該校又先后投資100多萬元為每一個教室配備了技術(shù)更為先進的電視白板,實現(xiàn)了班班通,投資30多萬元建成了全市第一家機器人創(chuàng)新教育實驗室。同時新建了多功能教室、心理咨詢室、陶藝室、網(wǎng)絡(luò)中心、地下體育館等,極大地改善了該校辦學(xué)條件,為全體師生打造了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。
    在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全校教職工秉承“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的理念,凝心聚力謀發(fā)展,一心一意搞教育,各項工作全面展開,學(xué)生素質(zhì)不斷提高,社會認同感不斷增強。目前,該校已獲得全國創(chuàng)造教育先進集體、山東省規(guī)范化該校、山東省校本培訓(xùn)先進集體、xx省教學(xué)示范該校、山東省綠色該校、低碳山東標桿單位等榮譽稱號。《中國教育報》《xx工人報》《xx都市報》等報刊對該校進行了深度報道,辦學(xué)經(jīng)驗在2012山東素質(zhì)教育論壇上得以推廣。
    (一)和諧文化彰顯辦學(xué)品質(zhì)
    雖然短短一年的時間,但該校在和諧文化引領(lǐng)下所彰顯出美麗、溫暖、智慧、協(xié)作等優(yōu)良的辦學(xué)品質(zhì),使我印象深刻。
    實小有一個和諧的校園環(huán)境
    走進實驗小學(xué),滿園的綠色觸動著每一個人的視覺神經(jīng),給人的感覺,這是一所流淌詩意的學(xué)校。該校的規(guī)劃、建筑營造整體美,樓房設(shè)計獨具匠心,結(jié)構(gòu)合理,功能齊全。綠化小品、景點營造環(huán)境美。校園內(nèi)的環(huán)境文化建設(shè)更是體現(xiàn)了獨特的和諧文化氛圍,四大主題長廊以及五大專欄,處處彰顯著實小人對“和諧”兩字的理解,為全體學(xué)生開辟了適合成長的陽光地帶。
    人與人之間有一種和諧的人際關(guān)系
    走進教研組參加集備活動,參加全校師德演講活動,參加各種競賽表演活動……在這一次次活動中,我真切體會到實小就像一個幸福的大家庭,家庭中每個成員都互相幫助,互相提攜。某個教師迅速成長的時候,大家不是嫉妒,而是欣賞;不是打擊,而是支持;“成人之美”,而不是“成人之惡”。在某個教師快速發(fā)展的時候,他也不是只顧自己,而是支持與幫助更多的教師走向更好發(fā)展的境地。
    每個教師都努力構(gòu)建和諧的智慧課堂
    該校一直把構(gòu)建和諧課堂作為一項重要工作來抓。在我50多節(jié)聽課評課過程中,我發(fā)現(xiàn)老師們在過程的實施、情景的創(chuàng)設(shè)、知識的遷移、問題的拓展、活動的安排、練習(xí)的設(shè)計等多個環(huán)節(jié)上,始終處于內(nèi)容鮮活化、過程活動化、問題探究化、交流互動化、思維多樣化、體驗有效化的良好狀態(tài),把獲取知識演繹成師生共同分享的精神財富,創(chuàng)建了生命與生命交流的和諧課堂。
    家校之間有一座和諧的橋梁
    這一年中,我親自聆聽那富有年級特色的家長會,認真閱讀了6期內(nèi)容豐富的《實小校報》,目睹了隆重的優(yōu)秀家長表彰活動,接觸了積極參加學(xué)校管理的家長義工,參與了家長“志愿輔導(dǎo)員”組織開展的課外實踐活動……這些所見所聞,讓我看到了實小和家長之間的確有一座和諧的橋梁,這座橋梁讓家庭教育和學(xué)校教育實現(xiàn)了成功對接,和諧相容,讓每一個孩子在成長的道路上,不斷收獲精彩。
    在和諧文化的引領(lǐng)下,全體師生在學(xué)校的生活是愉快的,充滿生機的,富有創(chuàng)造性的,實小不僅僅是校園,也是家園,更是師生成長的樂園。
    (二)科技教育增添學(xué)?;盍?BR>    20××年,實驗小學(xué)機器人社團獲得法國國際賽冠軍,我有幸見證了該社團奪冠的光輝歷程。從青島市冠軍到省冠軍,從全國冠軍到國際賽冠軍,這一系列冠軍的背后是學(xué)校精心打造科技教育的結(jié)果。
    體會之一:文化傳承使實驗小學(xué)形成特色。實驗小學(xué)地處老城區(qū),生源并不被看好,要想整體快速提高育人效果,確非易事。該校秉承“務(wù)實、創(chuàng)新、和諧、向上”的校風(fēng),“嚴謹、求實、探索、愛生”的教風(fēng),“勤學(xué)、好問、樂讀、精思”的學(xué)風(fēng),以其先進的教育理念,優(yōu)良的傳承積淀鑄就該校鮮明的辦學(xué)特色。該校是一所書香文化氛圍濃郁的生態(tài)式綠色學(xué)校,一所獨具特色和品味的該校。這一切得益于該校領(lǐng)導(dǎo)對該校雄厚的教育資源的了解和挖掘,對學(xué)校文化和人文資源的深層次思考。
    體會之二:班子創(chuàng)新務(wù)實,為學(xué)校特色發(fā)展提供堅強保證。這一年中,我與該校的領(lǐng)導(dǎo)班子解除較多,我發(fā)現(xiàn)該校有一支團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員結(jié)構(gòu)合理,優(yōu)勢互補,堅持民主集中,思想上合心,工作上合力,行動上合拍,能夠協(xié)調(diào)各處室充分發(fā)揮作用,心往一處想,勁往一處使,共同促進學(xué)校和諧發(fā)展。
    體會之三:教育科研使實驗小學(xué)特色形成品牌。實驗小學(xué)頗具影響力的教師隊伍、實施的養(yǎng)成教育、創(chuàng)建的智慧課堂、打造的科技教育特色,無不是學(xué)校堅持教育教學(xué)科研的結(jié)果。正是因為學(xué)校獨居特色的教育教學(xué)研究,才使學(xué)校顯出高質(zhì)量、示范性。社會各界對學(xué)校在不加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的情況下,仍能取得優(yōu)異的成績,給予較高評價。
    體會之四:濃郁書香為實小特色發(fā)展夯實基礎(chǔ)。該校近三年新進高品質(zhì)圖書5萬多冊,20××年又新建了180多平方的學(xué)生閱覽室以及教師閱覽室和休閑閱覽室。為了發(fā)揮圖書的使用效率,該校開展了“圖書漂流”“好書推薦”“假期圖書帶回家”等活動,掀起了師生讀書的熱潮。劉界平校長還采取定時向老師們推薦文章的做法,將優(yōu)秀文章,包括心理健康、師德修養(yǎng)、讀書學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展、榜樣示范等多種類型,寫上推薦的話語,印發(fā)給每位老師,基本做到每周一文。校長讀,教師讀,學(xué)生讀,大家徜徉在書海,追求寧靜致遠的心靈境界,追尋生命飛躍的審美感受。于是,師生共同成長,學(xué)校良性發(fā)展,也就有了必然之勢。
    體會之四:科學(xué)合理的評價機制是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的根本保證。該校制定的和諧年級組、和諧搭班團隊、和諧班集體、和諧學(xué)科組、魅力教師等評比細則,從各個層面引領(lǐng)教師樹立正確的奮斗目標或工作理念,正是這些積極向上的奮斗目標或工作理念讓全體教師積極投入到和諧實小的品牌創(chuàng)建中。
    一年的掛職學(xué)習(xí)時間過得真快,不知不覺,我已融入實小這個和諧幸福的大家庭,實小的今后,我將永遠為之牽掛!祝福實?。?BR>    督查工作調(diào)研報告 調(diào)研工作報告篇四
    為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
    基本情況
    青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
    截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
    貧困戶貧困成因
    地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
    受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
    農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
    產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
    多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。
    教育負擔(dān)重,抗風(fēng)險能力低,因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
    再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
    思路和建議
    加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運用搬遷政策。
    一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
    加強教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
    一是認真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學(xué),只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR>    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
    一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
    加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。
    對于貧困戶教育負擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
    督查工作調(diào)研報告 調(diào)研工作報告篇五
    幾年來,我們在市委、市政府以及上級部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨的基本路線,在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟,建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,充分調(diào)動職工的積極性,不斷促進企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展,并形成了“以一把手工程”為主線,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以塑形育人為保證,以規(guī)范化、制度化為特點的兩個文明建設(shè)運行機制,收到了明顯的成效,先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學(xué)雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國行風(fēng)建設(shè)先進集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項國家級榮譽稱號,還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想政治工作標兵企業(yè)”等稱號。由于思想政治工作開展得力,去年年底,又首批進入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。前不久,我們按照市委宣傳部的要求,就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調(diào)查提綱,在全局開展了思想政治工作調(diào)查,收到了很好的效果。
    幾年來,我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置,在每年制定的企業(yè)目標中,都把加強企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中,我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持企業(yè)兩個文明建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào),黨政合力,在企業(yè)發(fā)展中用“兩個投入”實現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”。從幾年的實踐中我們感到,強化思想政治工作,就要最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始,我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實現(xiàn)這個遠大目標,做好職工的思想政治工作是尤為重要的,我們從職工的思想入手,及時解決職工的思想認識問題,使全局職工都統(tǒng)一了步調(diào),明確方向,調(diào)動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個又一個“創(chuàng)建”活動的熱潮,從達網(wǎng)標,到達部標,從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強有力的思想政治工作是分不開的,實踐也充分證明,全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力,也都來源于強有力思想政治工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步實施,全國供電系統(tǒng)已進入了公司化改組,商業(yè)化運營,法制化管理的軌道。我局已進入電力市場管理階段,以經(jīng)濟效益為中心,謀求企業(yè)效益最大化,將是我局目前乃至以后所追求的共同目標。受整個社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的影響,企業(yè)將逐步實施“政企分開”管理,我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作,對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育,在職工中開展形式多樣的文化活動,卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時刻圍繞企業(yè)中心工作,服務(wù)于企業(yè)的中心工作,不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實際,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為思想政治工作的重點,這樣思想政治工作才能取得實效。
    大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實“中央1號”文件精神,本會經(jīng)濟委員會根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問題,深入部分農(nóng)場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等)、“強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個專題進行了調(diào)研。
    一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    目前,全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產(chǎn)類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術(shù)類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。近年來,區(qū)委、區(qū)政府認真落實“三農(nóng)”政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展這個中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導(dǎo)因素,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地,不斷加大帶動作用,實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時,與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實現(xiàn)了帶基地,訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸增強。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊商標20個,企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應(yīng)日漸增強。
    二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素
    (一)管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)場街鎮(zhèn)等多個部門管理。在現(xiàn)實的管理中,存在嚴重的部門分散,多重管理,只能在低層次運行,而且生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,沒有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調(diào),不對稱。同時,在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,有的產(chǎn)權(quán)制度不健全,相當(dāng)部分還是“作坊”式運營,普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小,資金嚴重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營和有序競爭,造成規(guī)模效益和積聚效益低,產(chǎn)品附加值小,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,質(zhì)量不優(yōu)。
    (二)原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn),生產(chǎn)戶數(shù)多,規(guī)模小,經(jīng)營分散,這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善,市場交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進一步加劇。
    (三)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過去的那種初級產(chǎn)品的直接消費方式相應(yīng)。長期以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展強調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),對提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)研究處于空白,使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一,適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏,并且沒有固定的基地。
    (四)技術(shù)水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平普遍較低,技術(shù)儲備嚴重不足,許多企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)人員缺乏,企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新能力,引進、消化,吸收新技術(shù)的能力也偏低。
    (五)發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多,政府的政策扶持難以到位,稅收政策也是內(nèi)外有別,企業(yè)缺乏強力支撐,加之融資瓶頸難以突破,企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,有的部門服務(wù)意識淡薄,依然存在重收費、輕服務(wù)的現(xiàn)象,嚴重挫傷了企業(yè)的感情。
    三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對策
    工業(yè)立區(qū),開放強區(qū)是漢南經(jīng)濟發(fā)展的主題。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農(nóng)”問題,既是我們面臨的嚴峻考驗,更給我們提供了難得的歷史機遇。黨的十六大報告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟”。