報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
督查報(bào)告篇一
今年上半年，按照市委掛點(diǎn)督導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有關(guān)文件精神，在市全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力指導(dǎo)下，市發(fā)改委采取了幫助事處健全制度，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位；服務(wù)園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移就業(yè)；加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等一系列措施，確保農(nóng)民工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)實(shí)在在成效，為整體推進(jìn)掛點(diǎn)督導(dǎo)“7+3”工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
1、統(tǒng)一思想，高度重視
街在接到區(qū)政府下達(dá)的為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)招工任務(wù)后，行動(dòng)迅速，高度重視，先后開(kāi)了黨工委會(huì)、街道村干部大會(huì)、各村書(shū)記及勞動(dòng)保障協(xié)管員會(huì)議，重點(diǎn)安排，精心布置，確保招工任務(wù)的完成，在會(huì)上要求街村干部思想上要高度重視，行動(dòng)上要迅速，安排上要到位。今年上半年，在信江新區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)和市發(fā)改委掛點(diǎn)督導(dǎo)單位指導(dǎo)下，街道事處較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、精心布置，宣傳到位
街村干部在開(kāi)完會(huì)以后，深入村組，逐村逐戶登記農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力調(diào)查表，散發(fā)招工宣傳單及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招工用工優(yōu)惠政策，邊調(diào)查邊摸底、動(dòng)員外出務(wù)工人員就地就近就業(yè)。摸清了外出返鄉(xiāng)人員的思想動(dòng)態(tài)，掌握了第一手資料。加大了宣傳力度，利用春節(jié)前后返鄉(xiāng)人員較多的優(yōu)勢(shì)，派出所、計(jì)生等人員集中場(chǎng)所張貼招工宣傳單，在繁華處設(shè)立招工點(diǎn)，散發(fā)宣傳資料，提供政策咨詢，力求家喻戶曉。
3、熱情周到，做好招工服務(wù)工作
由于情況特殊，大部分農(nóng)民工在外從事糕點(diǎn)、燒烤行業(yè)，進(jìn)廠打工人員不多，但宣傳到位以后，仍有不少人有意在本地就業(yè)，共有48人自己到街做求職登記，在正月初六、十一面試人員中有多數(shù)人體檢合格，合格率達(dá)47%，起到了一定的效果。街工作人員對(duì)第一批進(jìn)廠人員熱情服務(wù)，雇車(chē)輛集中送到光寶科技公司。
4、參加全市春季招聘會(huì)，做到組織、人員、任務(wù)“三到位”
在市春季招聘洽談會(huì)上，共組織有意向在本地就業(yè)人員36人，并到經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)地參觀，以點(diǎn)帶面，取得了實(shí)質(zhì)性的效果。組織有意在工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員15名參加招聘會(huì)，圓滿完成了信江新區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局下達(dá)的參加招聘會(huì)任務(wù)。
5、加強(qiáng)值班，做好登記造冊(cè)工作
街大部分時(shí)間均安排人員值班，熱情為求職者登記，建立好求職人員檔案，及時(shí)輸入微機(jī)進(jìn)行管理。
從勞動(dòng)力供給角度分析，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中因各種原因已離開(kāi)原工作企業(yè)的人數(shù)有所增加，以及部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工暫時(shí)失去工作，加上農(nóng)村部分新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，需要新就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力比例提升;從勞動(dòng)力需求角度分析，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然具有一定的吸納就業(yè)的能力，但是計(jì)劃招工的企業(yè)的數(shù)量與去年相比基本持平，另一方面要求新員工具有高中以上文化程度和中級(jí)工以上技能的比重，在歷年持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，又有上升。綜合上述情況分析，城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量未增加，技能要求提高，因此農(nóng)民工的就業(yè)工作比較艱巨繁重。經(jīng)過(guò)查找，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是與企業(yè)聯(lián)系溝通還有不到位之處，現(xiàn)有20多求職登記者找不到理想崗位；二是企業(yè)招人用人不及時(shí)，以致有部分有意向在本地務(wù)工人員等不住而重新到外地務(wù)工；三是企業(yè)用工條件苛刻，部分兩夫妻有意在本地務(wù)工人員只招女工不招男工，以致兩夫妻重新選擇去外地務(wù)工。
1、鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要從根本上解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題就是要增加農(nóng)民工就業(yè)崗位，由于創(chuàng)業(yè)可以提供更多的工作崗位，引導(dǎo)農(nóng)民工群體自主創(chuàng)業(yè)是一條安排就業(yè)的有效途徑，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。結(jié)合開(kāi)展的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、攜手共建”活動(dòng)，為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建功立業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，鞏固農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作成果，推動(dòng)城市人才、信息、資金、技術(shù)等資源向農(nóng)村流動(dòng)，把勞務(wù)用工等方面信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民；進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，使之在開(kāi)展農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程與新農(nóng)村、建設(shè)綠色鄉(xiāng)村中找準(zhǔn)定位創(chuàng)好業(yè)，不誤時(shí)機(jī)再就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，豐富培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容，使其貼近用工企業(yè)和農(nóng)民工的需求。要充分發(fā)揮各類(lèi)職業(yè)院校、農(nóng)函大站、所等在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中主陣地的重要作用，為農(nóng)民工群體勞動(dòng)者提供“充電”的橋梁，以有效解決用工企業(yè)條件設(shè)置高與農(nóng)村勞動(dòng)力只有數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)的矛盾。
3、提高信息溝通，努力提高就業(yè)崗位，幫助農(nóng)民工就業(yè)。要統(tǒng)籌信江新區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)部門(mén)、掛點(diǎn)督導(dǎo)單位等各方的力量，一方面在勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)建立起有效的監(jiān)測(cè)制度，掌握本地區(qū)農(nóng)民工的數(shù)量、就業(yè)意愿等信息;另一方面用工單位可以與勞務(wù)輸出地區(qū)建立信息溝通機(jī)制，建立人力資源市場(chǎng)信息共享平臺(tái)，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)等各種渠道發(fā)布供求信息，減少農(nóng)民工盲目流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，滿足企業(yè)用工需求，最終達(dá)到“雙贏”的效果。
督查報(bào)告篇二
面對(duì)常態(tài)化疫情防控新形勢(shì)，西平縣老王坡管理委員會(huì)持續(xù)做好戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，高效開(kāi)展全員核酸檢測(cè)工作。全體機(jī)關(guān)干部、包村干部下沉一線，黨員沖鋒在前，村“兩委”干部、志愿者積極行動(dòng)，各村村民積極參與配合，匯聚起全員核酸檢測(cè)工作的強(qiáng)大合力。
為確保核酸檢測(cè)工作高效進(jìn)行，老王坡管理委員會(huì)迅速召開(kāi)常態(tài)化全員核酸檢測(cè)部署會(huì)，對(duì)3個(gè)村合理分配管委村干部、志愿者，入村摸排各村現(xiàn)居住人數(shù)并引導(dǎo)非轄區(qū)戶籍人員主動(dòng)登記造冊(cè);合理制定各檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置、人員分工調(diào)配、物資配備等各項(xiàng)工作。
按照“應(yīng)檢盡檢、不漏一人”原則，通過(guò)多種方式在全轄區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，利用村微信群、宣傳車(chē)、拉橫幅等方式加大宣傳力度，確保每個(gè)村民知曉，同時(shí)，針對(duì)村內(nèi)老弱病殘等不便于到現(xiàn)場(chǎng)的村民做好核酸檢測(cè)信息登記，并提前派出流動(dòng)檢測(cè)小組開(kāi)展上門(mén)檢測(cè)服務(wù)，力爭(zhēng)做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保不漏一戶、不落一人。
各村根據(jù)采樣點(diǎn)分布情況有序組織群眾分批進(jìn)行核酸檢測(cè)。檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、佩戴口罩、“兩米線”、環(huán)境消殺等有效措施，現(xiàn)場(chǎng)工作人員組織群眾分步有序完成錄入信息、采樣等工作，維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止扎堆聚集。
督查報(bào)告篇三
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，確保局黨組各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”效能督查月活動(dòng)的實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，計(jì)劃在全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”督查活動(dòng)，特制訂此方案。
一、工作原則
（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認(rèn)真對(duì)局黨組決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行效能督查，督促存在問(wèn)題的單位和個(gè)人及時(shí)整改落實(shí)，確保政令暢通。
（二）實(shí)事求是的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，全面、準(zhǔn)確地了解各單位實(shí)際情況，對(duì)各單位存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
（三）注重實(shí)效的原則。結(jié)合日常工作任務(wù)，把抓落實(shí)、重實(shí)效作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于督查的全過(guò)程。
二、成立組織
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng)、各中心所和局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任，和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、督查對(duì)象
各中心所，局機(jī)關(guān)各股室，局直各單位。
四、督查內(nèi)容
（一）各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況
主要督查：
1、簽到考勤制度是否落實(shí)。
2、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度是否健全完善落實(shí)（包括首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、“ab”崗制、失職追究制）。
3、各單位是否存在工作紀(jì)律松散問(wèn)題（包括工作時(shí)間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、網(wǎng)上炒股等）。
4、各單位是否存在工作作風(fēng)松弛問(wèn)題（包括服務(wù)意識(shí)差，對(duì)群眾態(tài)度冷漠；責(zé)任心不強(qiáng)，遇事相互推諉；工作落實(shí)不到位，影響全局利益等）。
（二）政務(wù)公開(kāi)工作情況
主要督查：
1、政務(wù)公開(kāi)制度是否完備。
2、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、全面。
3、工作人員的去向是否明確。
4、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)業(yè)資料是否規(guī)范、全面。
（三）各所節(jié)假日值班情況
主要督查：
1、是否嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。
2、是否嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定。
3、是否認(rèn)真落實(shí)電話變更和外出報(bào)告制度。
（四）局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查工作內(nèi)容
五、督查活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日一20xx年xx月31日
督查采取不定期督查，每月不少于2次。
七、督查結(jié)果運(yùn)用
對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人予以全局通報(bào)，并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。被通報(bào)一次的扣發(fā)當(dāng)月各項(xiàng)補(bǔ)助，被通報(bào)二次的扣發(fā)半年各項(xiàng)補(bǔ)助，被通報(bào)三次的扣發(fā)全年各項(xiàng)補(bǔ)助，已領(lǐng)取的將予收回。被通報(bào)的單位和個(gè)人年終不得參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
督查報(bào)告篇四
為有效阻斷疫情隱匿傳播風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障市民健康全，8月10日-12日，流沙西街道在全街道范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)9個(gè)核酸采樣點(diǎn)，全面開(kāi)展區(qū)域全員核酸檢測(cè)工作。
流沙西街道黨工委、辦事處高度重視此次新冠肺炎疫情防控工作，聞?dòng)嵍鴦?dòng)，迅速成立街道新冠肺炎防控指揮部及疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、職責(zé)清晰、落實(shí)到人，明確了各部門(mén)、有關(guān)單位成員及責(zé)任。街道黨政班子成員全體下沉到核酸采樣點(diǎn)，靠前指揮核酸篩查工作，站到防疫最前線。
流沙西街道統(tǒng)籌各村（社區(qū)）情況，按照網(wǎng)格化管理的方式劃分區(qū)域，科學(xué)部署。為了方便群眾快速完成核酸檢測(cè)，各檢測(cè)點(diǎn)工作人員提前打印好“粵核酸碼”操作指引，做好充足的準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員和志愿者們有效分流引導(dǎo)群眾自覺(jué)戴好口罩，遵守采樣現(xiàn)場(chǎng)“一米線”的“鐵規(guī)則”，依次排隊(duì)完成掃碼、登記、核酸采樣等流程。整個(gè)核酸篩查流程順暢、銜接緊密、秩序井然。
街道嚴(yán)格按照揭陽(yáng)市、普寧市的要求，采取嚴(yán)格的防控措施，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。時(shí)時(shí)保持備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)迎戰(zhàn)。
及時(shí)訂購(gòu)了全員核酸檢測(cè)所需物資物料，對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資進(jìn)行認(rèn)真的梳理，儲(chǔ)備口罩、帳篷、體溫槍、消毒液、隔離衣等物資，保障疫情處置的需要。
加強(qiáng)宣傳工作，將有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)通過(guò)多途徑向社會(huì)公布和講解，強(qiáng)調(diào)正確引導(dǎo)，宣傳科學(xué)防控，不信謠、不傳謠。在全員核酸檢測(cè)期間，街道各領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、黨員、志愿者、社工沖在前，做表率，分工有序、各司其職，切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用。
督查報(bào)告篇五
雙鴨山市畜牧獸醫(yī)局2011年度
督查工作自查報(bào)告 市委督查室：
一、健全督查機(jī)構(gòu)，保障工作落實(shí)
今年，為加強(qiáng)對(duì)全局督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，使市委市政府的各項(xiàng)決策落到實(shí)處，我局完善了督查工作制度，充實(shí)了督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，局長(zhǎng)仍是全局督查工作第一責(zé)任人，局辦公室為督促檢查工作責(zé)任科室，日常督促檢查工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，文件上標(biāo)明主辦、協(xié)辦科室。根據(jù)重點(diǎn)工作計(jì)劃表，由專(zhuān)人每月檢查重點(diǎn)事項(xiàng)完成情況，并及時(shí)督促辦理，確保按時(shí)完成。
二、加強(qiáng)督查力度，確保完成目標(biāo)。
制度，每月兩次深入基層單位、機(jī)關(guān)科室，及時(shí)掌握全局月份重點(diǎn)工作完成進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由督察員直接向局長(zhǎng)手匯報(bào)，避免人情、不認(rèn)面子，對(duì)全局工作中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)，由局黨組認(rèn)真分析解決，每月28日前將月份重點(diǎn)工作落實(shí)情況和下月重點(diǎn)工作安排匯總形成材料上報(bào)市委市政府。截止2011年12月中旬，我局共向市委市政府督查室上報(bào)常規(guī)督辦材料24次，提出月份重點(diǎn)工作60余條，按時(shí)完成上級(jí)交付的督辦任務(wù)，真正做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)率100%。
二是重點(diǎn)抓好市委市政府重點(diǎn)會(huì)議決策事項(xiàng)的督查。為保障重要會(huì)議決策事項(xiàng)的貫徹實(shí)施，我局對(duì)督查工作的落實(shí)、督察工作的環(huán)節(jié)細(xì)化、督察工作的責(zé)任人、工作的完成時(shí)限都有具體規(guī)定。
三是認(rèn)真完成省、市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦件和做好上級(jí)臨時(shí)交辦事項(xiàng)。在督促檢查的過(guò)程中，一方面注意吃透文件內(nèi)容，明確承辦科室，按時(shí)上報(bào)承辦結(jié)果；一方面讓督查人員跟蹤催辦，由領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)解決辦理過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)，做到“不拖、不靠、不推，見(jiàn)實(shí)效、見(jiàn)本事、見(jiàn)人才”，確保工作順利開(kāi)展。
三、結(jié)合督查工作，推進(jìn)畜牧發(fā)展
我局在日常工作中，突出畜牧業(yè)生產(chǎn)和動(dòng)物疫病“防疫、檢疫、監(jiān)督”三大主線，在動(dòng)物疫情防控和外進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫上，本著 “如實(shí)、快速、不等、不靠”這八字方針，為局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的正確決策提供有力依據(jù)，確保全市畜牧工作順利開(kāi)展。在動(dòng)物疫病防控方面，我局為保證百姓吃上放心肉，聯(lián)合工商、食品衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督和^v^門(mén)，多次開(kāi)展全市動(dòng)物衛(wèi)生聯(lián)檢工作，收到較好效果。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
從自查的情況來(lái)看，我局做了些工作，也取得了一定的成效，單和上級(jí)督查部門(mén)的的要求還有不小的差距。一是跟蹤督查力度還不夠，部分工作有時(shí)還沒(méi)有得到有效落實(shí)，“人情關(guān)”難過(guò)。二是在創(chuàng)新督查工作的方式方法上還有待提高，當(dāng)前看來(lái)仍過(guò)于簡(jiǎn)單。
督查報(bào)告篇六
為全面了解掌握年初以來(lái)基層黨建重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時(shí)間，對(duì)各縣市貫徹落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議、半年組織部長(zhǎng)座談會(huì)以及地區(qū)基層組織建設(shè)座談會(huì)精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。此次督查共抽查27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、58個(gè)村隊(duì)，其中屬艱苦邊遠(yuǎn)村隊(duì)12個(gè);街道黨工委5個(gè)，建制鎮(zhèn)黨委5個(gè)，社區(qū)黨組織39個(gè)，非公企業(yè)黨組織7個(gè)。共召開(kāi)座談會(huì)24場(chǎng)次，參會(huì)人員237人。督查結(jié)束后，督查組就有關(guān)情況向各縣市組織部進(jìn)行了綜合反饋。
一、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利
(一)以村委會(huì)換屆為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、第七次村委會(huì)換屆圓滿完成，村級(jí)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會(huì)換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，符合條件的767個(gè)行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固等特點(diǎn)。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用，運(yùn)用好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進(jìn)行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實(shí)行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實(shí)際狀況，有針對(duì)性地開(kāi)展了培訓(xùn)工作。各邊境縣市均對(duì)邊防警官任“村官”工作進(jìn)行了部署和落實(shí)，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責(zé)”的作用。塔城市對(duì)表現(xiàn)較好的責(zé)任區(qū)警官給予了適當(dāng)補(bǔ)貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)入所在鄉(xiāng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子，較好地落實(shí)了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報(bào)名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓(xùn)等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學(xué)生到村隊(duì)和社區(qū)工作，充實(shí)了基層力量。
2、農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對(duì)換屆后農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關(guān)制度，普遍實(shí)行了村干部績(jī)效考核，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺(tái)了《村隊(duì)干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標(biāo)承諾和責(zé)任追究制，有效激勵(lì)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實(shí)行了績(jī)效儲(chǔ)蓄制度，對(duì)基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，并在全市村級(jí)黨組織中實(shí)行了村干部每月工作例會(huì)制度和黨員活動(dòng)日制度，實(shí)現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進(jìn)。托里縣重點(diǎn)抓好了非黨村委會(huì)主任入黨工作，并實(shí)行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費(fèi)收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度，落實(shí)了“四推四定”程序，解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補(bǔ)助。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元，農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補(bǔ)助。
3、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點(diǎn)，加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層組織建設(shè)支持指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺(tái)帳，并把聯(lián)系點(diǎn)鞏固提高作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)的實(shí)際，集中力量解決了領(lǐng)導(dǎo)班子、活動(dòng)場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、民主管理等方面的突出問(wèn)題，使農(nóng)牧場(chǎng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對(duì)本縣市后進(jìn)村進(jìn)行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。特別是從加強(qiáng)工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到維穩(wěn)任務(wù)重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊(duì)黨組織掛任職?？h、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均把軟弱渙散村隊(duì)作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性的解決存在的問(wèn)題和困難。塔城市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，深入村委會(huì)換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查，解決問(wèn)題，效果明顯。
4、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和辦公陣地“改暖”工作深入推進(jìn)。各縣市繼續(xù)加大了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改擴(kuò)建力度，新建和改擴(kuò)建了一批危舊狹小辦公用房。同時(shí)，各縣市普遍加強(qiáng)了村級(jí)陣地的管理，制定了村級(jí)陣地建設(shè)管理辦法，配備了村級(jí)陣地管理員，發(fā)揮了村級(jí)陣地應(yīng)有的作用。按照地區(qū)提出的村級(jí)陣地“熱起來(lái)”活動(dòng)要求，各縣市集中力量實(shí)施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計(jì)劃改造的242個(gè)村，目前已完成145個(gè)。額敏、裕民兩縣財(cái)政分別拿出19.1萬(wàn)元和16萬(wàn)元對(duì)村隊(duì)“改暖”給予補(bǔ)助。托里、和豐對(duì)今年實(shí)施的“改暖”費(fèi)用均由財(cái)政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上，又增加了實(shí)施“改暖”的村隊(duì)。
5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬(wàn)畝國(guó)有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬(wàn)元。和豐縣設(shè)立了10萬(wàn)元的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金。塔城市在開(kāi)展雙清工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)“七步流程”，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+專(zhuān)業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場(chǎng)成立國(guó)盛生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。
6、村級(jí)民主管理新機(jī)制進(jìn)一步健全完善。結(jié)合村委會(huì)換屆，各縣市均對(duì)村級(jí)配套組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，形成了以黨組織為核心的村級(jí)組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強(qiáng)了村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。針對(duì)“一肩挑”后面臨的實(shí)際問(wèn)題，各縣市均健全完善了村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級(jí)組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動(dòng)議、黨員復(fù)議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個(gè)步驟，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)民主議事“五步規(guī)程”的實(shí)施意見(jiàn)》等，擴(kuò)大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實(shí)。
7、基層干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各縣市以干部駐村為重點(diǎn)，結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的推行，使基層干部作風(fēng)在為民服務(wù)的實(shí)踐得到轉(zhuǎn)變。托里縣出臺(tái)了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實(shí)施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報(bào)制度。額敏縣開(kāi)展了十星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評(píng)選表彰活動(dòng)。裕民縣在駐村干部和包村部門(mén)中開(kāi)展了“三幫到村”主題實(shí)踐活動(dòng)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”，方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實(shí)行了“五雙”制度，加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會(huì)讀報(bào)等形式，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語(yǔ)培訓(xùn)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開(kāi)辦的“雙語(yǔ)”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)高，有較強(qiáng)的示范性。
8、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。各縣市圍繞新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，重點(diǎn)在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實(shí)施了核心、素質(zhì)、富民、陣地和民主五項(xiàng)工程，豐富了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細(xì)則，使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性、操作性。
(二)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化要求得到較好落實(shí)，非公企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會(huì)議提出的要求，認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取有力措施，落實(shí)社區(qū)人員編制，配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。額敏縣每個(gè)社區(qū)配備國(guó)家干部達(dá)8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個(gè)社區(qū)黨組織書(shū)記全部高配為副科級(jí)。和豐縣還選聘了一批大學(xué)生到社區(qū)工作，充實(shí)了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯(cuò)時(shí)工作制，普遍實(shí)行了組織考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制。各縣市均把聘用人員工資報(bào)酬列入財(cái)政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報(bào)酬達(dá)到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實(shí)了社區(qū)聘用干部的社會(huì)保險(xiǎn)。
2、社區(qū)陣地建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。各縣市在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，對(duì)尚不具備條件新建的均預(yù)留出建設(shè)用地。各縣市通過(guò)財(cái)政投入、無(wú)償劃撥、開(kāi)發(fā)商預(yù)留、購(gòu)買(mǎi)等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個(gè)以上;和豐縣新建2個(gè)陣地面積均在1000平米以上，標(biāo)準(zhǔn)較高;額敏縣在財(cái)政十分緊張的情況下，投資150萬(wàn)元用于3個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支付力度，今年，各縣市納入財(cái)政支付的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)比去年增長(zhǎng)了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到4萬(wàn)元、5萬(wàn)元。托里縣投資6.5萬(wàn)元為9個(gè)社區(qū)配備了12輛摩托車(chē)和42輛自行車(chē)。
3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進(jìn)行了積極探索，部分縣市把直接服務(wù)居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進(jìn)一步深化，街道社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。塔城市探索建立了“專(zhuān)職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設(shè)置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)。沙灣縣以“提議承諾問(wèn)效制”為抓手，推進(jìn)社區(qū)共駐共建機(jī)制的落實(shí)。裕民縣制定了《關(guān)于開(kāi)展部門(mén)包聯(lián)社區(qū)工作的意見(jiàn)》，細(xì)化了考核細(xì)則，建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查制度，同時(shí)還實(shí)行了駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪流到社區(qū)坐班制度，推動(dòng)了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。
4、社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務(wù)這一核心來(lái)開(kāi)展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無(wú)償服務(wù)，普遍開(kāi)展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)、健康保健、社會(huì)教育、配送上門(mén)等服務(wù)。沙灣、烏蘇等縣市引入市場(chǎng)機(jī)制，興辦社區(qū)中介服務(wù)、家政保潔、代收費(fèi)用、托幼等各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)體，扎實(shí)做好便民利民服務(wù)。各縣市社區(qū)廣泛開(kāi)展了“周末文化廣場(chǎng)”、“居民運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“百姓樂(lè)大舞臺(tái)”等各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導(dǎo)、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動(dòng)大聯(lián)辦機(jī)制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實(shí)施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設(shè)。
5、“兩新”組織黨建工作進(jìn)展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織深入開(kāi)展調(diào)查摸底，健全完善了工作臺(tái)帳，重點(diǎn)抓好黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項(xiàng)制度，“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、黨員電化教育等各項(xiàng)規(guī)章制度較好地落實(shí)，“兩新”組織黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、黨員先鋒崗(機(jī)臺(tái))、黨員責(zé)任區(qū)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務(wù)所等新社會(huì)組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個(gè)。托里縣召開(kāi)了非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究部署。
(三)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。
以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以效績(jī)考核和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機(jī)關(guān)學(xué)校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。沙灣縣以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和師德建設(shè)年活動(dòng)為長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開(kāi)展了“五樹(shù)五建”活動(dòng)，探索了機(jī)關(guān)黨建工作的新載體，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。
(四)“四知四清四掌握”工作機(jī)制普遍建立，運(yùn)行良好。
各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認(rèn)真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的意見(jiàn)和措施，并將落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)管理、黨建責(zé)任制、駐村工作制和黨員責(zé)任區(qū)考核范圍。落實(shí)了干部一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度，普遍實(shí)行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報(bào)和信息分析研判、責(zé)任考核等相關(guān)制度，建立了工作臺(tái)帳，保證了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，掌握居民需求和社會(huì)動(dòng)態(tài)更加及時(shí)和全面，服務(wù)居民的方向和重點(diǎn)更加明確，有效促進(jìn)了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊(cè)”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開(kāi)展了崗位練兵“一口清”活動(dòng)，提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開(kāi)展了“進(jìn)千家門(mén)、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個(gè)社區(qū)每年為居民辦實(shí)事好事10件以上的“四千雙十”活動(dòng)，豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機(jī)制延伸到了農(nóng)村，取得了較好成效。
(五)黨建工作機(jī)制不斷完善，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各縣市均調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決問(wèn)題，推動(dòng)了工作落實(shí)。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務(wù)分解方案》，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到市委領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員。沙灣縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作。裕民縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，包村隊(duì)社區(qū)”的四定一包責(zé)任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。烏蘇市開(kāi)展了幫扶工作“十佳”單位評(píng)選表彰活動(dòng)，八十四戶鄉(xiāng)19個(gè)黨支部還與城區(qū)15個(gè)社區(qū)和4個(gè)企業(yè)開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團(tuán)鄰近團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領(lǐng)域。圍繞今年黨建重點(diǎn)工作，各縣市堅(jiān)持定期督查、年中督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。額敏縣實(shí)行了“一月一督查、一月一通報(bào)、一月一考試”制度。各縣市落實(shí)了基層黨建工作“三級(jí)雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度。托里縣17個(gè)黨工委書(shū)記向縣委會(huì)進(jìn)行了黨建履責(zé)述職，縣委書(shū)記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)了述職的針對(duì)性。額敏縣在召開(kāi)基層黨工委書(shū)記履行黨建責(zé)任半年專(zhuān)題述職會(huì)前，組織開(kāi)展了黨建工作觀摩活動(dòng)，提高了專(zhuān)題述職的實(shí)效性。和豐縣召開(kāi)縣委抓分管口及聯(lián)系點(diǎn)黨建工作匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委領(lǐng)導(dǎo)的管黨意識(shí)和管黨職責(zé)。
二、存在的問(wèn)題
1、在村級(jí)班子建設(shè)方面：書(shū)記主任“一肩挑”后續(xù)推進(jìn)力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書(shū)記主任“一肩挑”過(guò)渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，尤其是“一肩挑”干部只抓村務(wù)、不懂黨務(wù)的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不一，工資結(jié)構(gòu)差別較大，個(gè)別縣市如托里縣擴(kuò)大了享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒(méi)有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測(cè)算。部分后進(jìn)村整頓目標(biāo)、整頓措施缺乏針對(duì)性，邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)村隊(duì)工作力量、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進(jìn)一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢(qián)辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象尤為突出。個(gè)別地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目未能及時(shí)落實(shí)的影響，今年新建和改擴(kuò)建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計(jì)劃任務(wù)外，其他縣市均動(dòng)作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠(yuǎn)村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所仍然存在配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經(jīng)費(fèi)緊張仍然是影響冬季村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所正常使用的關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別地方村委會(huì)換屆后相應(yīng)的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對(duì)村民代表和村民小組長(zhǎng)缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。
3、在基層干部作風(fēng)建設(shè)方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責(zé)任務(wù)不明確，僅僅停留在幫助村對(duì)整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)條件限制，駐村干部相關(guān)待遇未能落實(shí)，積極性受到影響?；鶎痈刹俊半p語(yǔ)”培訓(xùn)整體效果不佳，“雙語(yǔ)”能力需要進(jìn)一步提高。
4、在落實(shí)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實(shí)，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時(shí)配備到位。個(gè)別縣市對(duì)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實(shí)不夠，有返回原單位現(xiàn)象，社區(qū)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠，部分新進(jìn)社區(qū)的干部還不適應(yīng)社區(qū)工作?！板e(cuò)時(shí)工作制”都有要求、有安排，但落實(shí)不好。社區(qū)陣地建設(shè)滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不足萬(wàn)元。在創(chuàng)新黨組織設(shè)置方面動(dòng)作不大，特色社區(qū)建設(shè)力度不夠，共駐共建機(jī)制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務(wù)居民的能力有待于進(jìn)一步提高。
5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;部分縣市對(duì)黨企雙掛職工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，下派力度還需進(jìn)一步加大;非公有制企業(yè)動(dòng)態(tài)變化大，黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會(huì)組織中建立黨組織。
6、在“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)方面：各縣市都不同程度地存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不具體、活動(dòng)載體不規(guī)范、機(jī)制保障不健全、督查考核不扎實(shí)等問(wèn)題?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制缺乏有效的活動(dòng)載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制與重點(diǎn)工作結(jié)合不緊密，成果運(yùn)用上不明顯。
7、在基層黨建工作機(jī)制方面：各項(xiàng)工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制都有，但落實(shí)不夠?！奥?lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制，部分成員單位積極性難調(diào)動(dòng)，作用發(fā)揮不明顯。有相當(dāng)一部分新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，影響了整體示范效果。
三、下一步工作要求
(一)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、進(jìn)一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過(guò)渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過(guò)渡，確?！耙患缣簟蹦繕?biāo)的全面落實(shí)。在今冬明春開(kāi)展大規(guī)模教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“一肩挑”干部的集中培訓(xùn)，尤其要注重黨務(wù)知識(shí)的教育，使他們既精通村務(wù)，更熟悉黨務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重。
2、做好公安邊防部隊(duì)基層主官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和責(zé)任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責(zé)，確保發(fā)揮作用。做好大學(xué)生到村任職的崗前培訓(xùn)、食宿安全等工作，合理確定任職村隊(duì)，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用。
3、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補(bǔ)助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬(wàn)元補(bǔ)助資金近期將分解下達(dá)到位;對(duì)村干部年報(bào)酬人均增加1000元的財(cái)政補(bǔ)助，自治區(qū)主要向扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣傾斜。各縣市要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，對(duì)“三老”人員增加生活補(bǔ)助和村干部增加工資報(bào)酬問(wèn)題統(tǒng)籌考慮，及時(shí)研究，確保落實(shí)到位。
4、地委組織部近期將下發(fā)《村級(jí)干部管理暫行辦法》。各縣市要結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施細(xì)則和具體措施，抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰工作。制定基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的具體標(biāo)準(zhǔn)，抓好整頓方案的落實(shí)，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。
5、完善制度措施，健全農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會(huì)委員和村民代表管理的具體辦法，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行規(guī)范完善。
6、新建和改擴(kuò)建的村級(jí)陣地要加快進(jìn)度，并做好辦公家具及相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對(duì)未完成的村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目，要列出施工計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，做好前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時(shí)認(rèn)真解決好冬季取暖用煤?jiǎn)栴}，保證村級(jí)陣地“熱起來(lái)”。
7、充分利用秋冬時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化“雙清”工作。配合相關(guān)部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的使用和監(jiān)督。落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做好集體經(jīng)濟(jì)增收先進(jìn)村的評(píng)選表彰工作。加強(qiáng)與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作，推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)。
8、繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善駐村干部評(píng)議制、考核制和村干部坐班制，實(shí)行規(guī)范化管理。配合相關(guān)部門(mén)抓好農(nóng)村“雙語(yǔ)”幼兒園建設(shè)。對(duì)基層干部“雙語(yǔ)”能力建設(shè)和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。
(二)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關(guān)鍵問(wèn)題。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)》精神，結(jié)合各地實(shí)際，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開(kāi)展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專(zhuān)題調(diào)研，有針對(duì)性的提出加強(qiáng)改進(jìn)的思路措施。
2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國(guó)家干部必須達(dá)到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問(wèn)題，做到栓心留人，保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對(duì)目前社區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，抓緊制定并落實(shí)社區(qū)干部分級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式開(kāi)展好培訓(xùn)工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強(qiáng)“雙語(yǔ)”能力的培訓(xùn)。
3、抓緊制定并組織實(shí)施社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃，提前做好明年建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持財(cái)政投入為主，整合各類(lèi)資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。今年新建的陣地要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)投入使用。
4、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，年底前必須落實(shí)到位，重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要適當(dāng)增加。同時(shí)解決好社區(qū)辦公場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需水、電、暖等費(fèi)用。
5、按照四個(gè)“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)置，在具備條件的社區(qū)及時(shí)成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)跟進(jìn)城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設(shè)，使黨在城市的工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋。堅(jiān)持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類(lèi)管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作，落實(shí)好行政性事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度，保障社區(qū)黨組織應(yīng)有的自主權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關(guān)制度，落實(shí)好評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)意見(jiàn)制度，豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)共建幫扶效果。
7、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行集行政管理、社區(qū)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。落實(shí)好社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估等制度。堅(jiān)持無(wú)償?shù)蛢數(shù)脑瓌t，做好服務(wù)群眾工作。組織黨團(tuán)員及各類(lèi)積極分子開(kāi)展志愿服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開(kāi)展群眾性自助和互助服務(wù)。積極探索建立社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓(xùn)、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，做好關(guān)停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，力求實(shí)現(xiàn)更大突破。
(三)貫徹推進(jìn)會(huì)精神，抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。
結(jié)合各地實(shí)際，制定進(jìn)一步推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的具體措施，明確重點(diǎn)任務(wù)，完善配套制度，強(qiáng)化督促檢查，抓好工作落實(shí)。運(yùn)用好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的成果，解決好基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題。分級(jí)建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)情況作為基層黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、村居干部和駐村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，提出具體的操作辦法，分級(jí)組織實(shí)施。
(四)落實(shí)工作機(jī)制，突出總結(jié)創(chuàng)新。
健全述職、測(cè)評(píng)、考核三位一體的的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度，深化基層黨建責(zé)任“三級(jí)雙向”述職活動(dòng)，改進(jìn)方法，在跟進(jìn)中抓好落實(shí)。制定“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)細(xì)則，做好對(duì)成員單位履行黨建工作職責(zé)的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進(jìn)一步拓展村企共建活動(dòng)。完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施細(xì)則，做好“五好”黨組織的抽查、復(fù)驗(yàn)工作。認(rèn)真進(jìn)行回頭看，對(duì)亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新做法認(rèn)真總結(jié)，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結(jié)合x(chóng)x屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，及時(shí)謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。
年月日
督查報(bào)告篇七
（一）完善金融基礎(chǔ)建設(shè)，提高綜合服務(wù)能力。不斷優(yōu)化縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)駐市金融機(jī)構(gòu)延伸金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)扶持包商銀行、內(nèi)蒙古銀行在旗縣設(shè)立分支，進(jìn)一步完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施。目前，內(nèi)蒙古銀行科左中旗支行設(shè)立計(jì)劃已上報(bào)至自治區(qū)總行和銀監(jiān)局等待批復(fù)，包商銀行在我市各旗縣市區(qū)完成分支機(jī)構(gòu)全覆蓋。為進(jìn)一步完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施，在“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”行政嘎查村全覆蓋的基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)、正向引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃等一系列措施，將工作重心由擴(kuò)大覆蓋面向提升服務(wù)質(zhì)量、完善服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高服務(wù)點(diǎn)使用率，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增加業(yè)務(wù)量，促使基層金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，功能更加完備，為全市農(nóng)牧民提供豐富、便捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，解決農(nóng)牧民足不出村就可以辦理貸款申請(qǐng)、償還貸款等業(yè)務(wù)。截至目前，升級(jí)版服務(wù)點(diǎn)已完成布設(shè)2239個(gè)。
（二）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)新型金融機(jī)構(gòu)。一是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)展農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作。各家農(nóng)信社正積極籌備組建農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作，扎魯特旗、庫(kù)倫旗、開(kāi)魯縣三家農(nóng)信社經(jīng)過(guò)多方努力，通過(guò)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、壓降不良資產(chǎn)等方式，已達(dá)到改制農(nóng)商行的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得自治區(qū)銀監(jiān)局籌建批復(fù)，目前已經(jīng)開(kāi)展掛牌前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)商行掛牌營(yíng)業(yè)?？茽柷邊^(qū)農(nóng)信社位于主城區(qū)，是全市規(guī)模大，網(wǎng)點(diǎn)多的金融機(jī)構(gòu)，雖然不良率較高，但是改制后發(fā)揮的作用和效益最大。目前正通過(guò)多種措施加快改制工作步伐，現(xiàn)擬定與內(nèi)蒙古慶源綠色金融資產(chǎn)管理有限公司合作，打包出售不良資產(chǎn)，爭(zhēng)取年內(nèi)獲得自治區(qū)銀監(jiān)局批復(fù)。二是在庫(kù)倫旗探索開(kāi)展村級(jí)小額貸款擔(dān)?；?，庫(kù)倫旗選擇經(jīng)濟(jì)較為活躍的額勒順鎮(zhèn)白音他拉嘎查和泊白嘎查，推廣村級(jí)融資擔(dān)?；鹪圏c(diǎn)工作，主要采取以農(nóng)牧戶自愿入股為主，旗財(cái)政出資為輔的籌資形式，為本嘎查村村民提供擔(dān)保擔(dān)保貸款服務(wù)，主要用于扶持農(nóng)牧戶發(fā)展種養(yǎng)、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)工具、加工儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易流通等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，單戶最大貸款擔(dān)保金額可達(dá)10萬(wàn)元。村級(jí)融資擔(dān)保基金的成立，有效拓寬農(nóng)牧民的融資渠道，降低貸款利率和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和自主創(chuàng)業(yè)注入了活力。截至7月末，額勒順鎮(zhèn)2個(gè)試點(diǎn)村累計(jì)為農(nóng)牧戶提供小額貸款120筆、1096萬(wàn)元。
（三）創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，開(kāi)展多種形式抵押融資。積極開(kāi)展創(chuàng)新抵押貸款工作，創(chuàng)新開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)具抵押貸款模式，深入開(kāi)展開(kāi)魯縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押試點(diǎn)工作。一是開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。20xx年5月我市開(kāi)魯縣被國(guó)家確定為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)魯縣在土地確權(quán)頒證工作的基礎(chǔ)上，以開(kāi)魯縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站為平臺(tái)，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，完善和豐富了平臺(tái)功能，為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款順利開(kāi)展提供基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。截至7月末，開(kāi)魯縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)余額775筆、2662萬(wàn)元。二是科左后旗信用聯(lián)社針對(duì)農(nóng)民群眾貸款額度小、利率高、周期短、無(wú)抵押的現(xiàn)狀，在常規(guī)信貸產(chǎn)品基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，立足于滿足客戶綜合性信貸需求，在惠農(nóng)補(bǔ)貼資金基數(shù)上給予放大5倍貸款額度，結(jié)合信用評(píng)定，創(chuàng)建了“一高一低、一長(zhǎng)一短”信貸新樣板，即提高貸款額度、降低貸款利率、延長(zhǎng)信貸期限、縮短信貸流程，推行“一次核定、三年使用，隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的農(nóng)戶小額信用貸款管理模式，簡(jiǎn)化了信貸流程，降低了申貸成本，減少了資金滯留，有效解決了農(nóng)民無(wú)抵押、難貸款、審核繁的問(wèn)題。截至7月末。三是開(kāi)魯蒙銀村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新抵質(zhì)押方式，創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)機(jī)具抵押貸款業(yè)務(wù)，制定了《開(kāi)魯蒙銀村鎮(zhèn)銀行農(nóng)機(jī)具貸款操作流程》，通過(guò)將農(nóng)戶農(nóng)機(jī)具登記證書(shū)抵押給金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)按照購(gòu)車(chē)發(fā)票的50%（最高不超過(guò)8萬(wàn)元）給予農(nóng)戶貸款，農(nóng)機(jī)公司提供擔(dān)保，保險(xiǎn)公司為貸款人承擔(dān)意外傷害保險(xiǎn)。目前該貸款流程已經(jīng)形成了一套“農(nóng)機(jī)公司+農(nóng)戶”的農(nóng)機(jī)具抵押貸款新模式，解決了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具缺資金、無(wú)抵押的難題。截至7月末，農(nóng)機(jī)具抵押貸款累計(jì)為1621戶投放1.25億元，貸款余額1434萬(wàn)元。
（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)，提升保險(xiǎn)保障能力。不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種，推廣保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種。提高保障水平，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，積極爭(zhēng)取將紅干椒、科爾沁黃牛、蕎麥納入自治區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇。進(jìn)一步完善保險(xiǎn)服務(wù)體系，推動(dòng)保險(xiǎn)公司向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸網(wǎng)點(diǎn)，消滅保險(xiǎn)金融服務(wù)空白區(qū)。截止7月末，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入4億元，同比下降0.34%，賠付2億元，同比增長(zhǎng)117.11%。
（五）開(kāi)展金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程。奈曼旗20xx年底被自治區(qū)列為金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程試點(diǎn)地區(qū)，通過(guò)組織多次培訓(xùn)班、研修班，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了金融對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目的支持力度，提高了政府融資平臺(tái)對(duì)金融認(rèn)知及掌控能力，幫助縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。奈曼旗自開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，新引進(jìn)保險(xiǎn)公司2家、融資性擔(dān)保公司1家；存貸款余額分別為81.4億元、52.5億元，同比增長(zhǎng)12.37 %、5.73 %；其中，中小微企業(yè)貸款6.7億元，支農(nóng)貸款8.5億元，分別占貸款總額的38.7%、49.1%。
一是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作進(jìn)展緩慢。由于開(kāi)魯縣土地確權(quán)頒證工作尚未結(jié)束，新證農(nóng)民未發(fā)放到手，加之農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)中心和風(fēng)險(xiǎn)保障金沒(méi)有建立，導(dǎo)致開(kāi)魯縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作進(jìn)展緩慢，處置抵押費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，難以變現(xiàn)。
二是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不寬。我市擬將科爾沁黃牛、紅干椒、蕎麥納入政策性保險(xiǎn)范疇，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范疇，開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，但始終未能實(shí)現(xiàn)。
按照市委改革辦要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)金融改革試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)魯縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、奈曼旗縣域金融工程試點(diǎn)和村級(jí)小額貸款擔(dān)?；鹪圏c(diǎn)工作，發(fā)展普惠金融，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。以科區(qū)聯(lián)社改制工作為重點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)信社改制工作，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)扎旗聯(lián)社和庫(kù)倫聯(lián)社成功掛牌。
督查報(bào)告篇八
一、總體情況
全縣各單位的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律總體情況良好。一是作風(fēng)建設(shè)措施實(shí)。大部分單位實(shí)行上下班考勤制度，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度;縣、縣xx局等單位實(shí)行指紋、人臉識(shí)別系統(tǒng)考勤。二是干部工作狀態(tài)佳。絕大部分機(jī)關(guān)干部上班期間能各司其職，窗口單位的同志接待群眾熱情，公務(wù)外出的同志能說(shuō)明去向。大部分單位工作秩序、干部工作狀態(tài)較好。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐勤值班氛圍濃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人較為重視機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員能以身作責(zé)，帶班值守，一般干部能?chē)?yán)格遵守值班制度。連城鎮(zhèn)、仲興鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用晚上時(shí)間召開(kāi)會(huì)議、研究工作。
二、存在的問(wèn)題
個(gè)別干部工作時(shí)間不在狀態(tài)的現(xiàn)象仍然存在。一是不能遵守工作紀(jì)律。存在不按時(shí)上下班，利用上班時(shí)間辦私事等現(xiàn)象，部分單位機(jī)關(guān)干部要到早晨8點(diǎn)半以后才陸陸續(xù)續(xù)到齊，下午4點(diǎn)半以后就有少數(shù)干部提前離崗，中途還有個(gè)別干部外出辦私事。二是執(zhí)行制度不嚴(yán)。部分單位補(bǔ)簽、代簽、缺簽現(xiàn)象比較嚴(yán)重，且缺簽沒(méi)有任何去向說(shuō)明，導(dǎo)致干部考勤流于形式，沒(méi)有完全達(dá)到考勤的目的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜間值班人員有事缺崗沒(méi)有安排人員代班，有值班人員飲酒現(xiàn)象。三是公車(chē)管理不到位。節(jié)假日期間，部分單位不能執(zhí)行公車(chē)管理制度，在沒(méi)有在單位備案的情況下使用公車(chē)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐勤率偏低，“走讀”現(xiàn)象仍然存在。
三、今后的工作要求
各單位要按照全縣干部作風(fēng)建設(shè)的總體安排和要求，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究措施，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，鞏固、擴(kuò)大干部作風(fēng)建設(shè)的成果。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。繼續(xù)按照干部作風(fēng)建設(shè)的要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展工作，明確專(zhuān)人專(zhuān)抓，責(zé)任到崗到人，做到以作風(fēng)推進(jìn)工作、以作風(fēng)樹(shù)立形象。
(二)進(jìn)一步加大力度，有序推進(jìn)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要積極研究對(duì)策，創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn)。要不斷完善規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作制度化、高效化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)改善干部職工駐勤條件，逐步提高駐勤率，消除“走讀”現(xiàn)象。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍。積極利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒介，加大宣傳力度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、干部參與、群眾關(guān)心的濃厚氛圍。各單位要及時(shí)宣傳、推廣干部作風(fēng)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)我縣干部作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核?？hjw、縣委組織部將進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行定期不定期的明查暗訪，并形成常態(tài);對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)典型案件將公開(kāi)曝光，并嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位干部作風(fēng)的督查和考核，把干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
20xx年x月x日
督查報(bào)告篇九
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，確保局黨組各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的.軟環(huán)境。根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”效能督查月活動(dòng)的實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，計(jì)劃在全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”督查活動(dòng)，特制訂此方案。
一、工作原則
（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認(rèn)真對(duì)局黨組決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行效能督查，督促存在問(wèn)題的單位和個(gè)人及時(shí)整改落實(shí)，確保政令暢通。
（二）實(shí)事求是的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，全面、準(zhǔn)確地了解各單位實(shí)際情況，對(duì)各單位存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
（三）注重實(shí)效的原則。結(jié)合日常工作任務(wù)，把抓落實(shí)、重實(shí)效作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于督查的全過(guò)程。
二、成立組織
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng)、各中心所和局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任，和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、督查對(duì)象
各中心所，局機(jī)關(guān)各股室，局直各單位。
四、督查內(nèi)容
（一）各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況
主要督查：
1、簽到考勤制度是否落實(shí)。
2、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度是否健全完善落實(shí)（包括首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、“ab”崗制、失職追究制）。
3、各單位是否存在工作紀(jì)律松散問(wèn)題（包括工作時(shí)間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、網(wǎng)上炒股等）。
4、各單位是否存在工作作風(fēng)松弛問(wèn)題（包括服務(wù)意識(shí)差，對(duì)群眾態(tài)度冷漠；責(zé)任心不強(qiáng)，遇事相互推諉；工作落實(shí)不到位，影響全局利益等）。
（二）政務(wù)公開(kāi)工作情況
主要督查：
1、政務(wù)公開(kāi)制度是否完備。
2、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、全面。
3、工作人員的去向是否明確。
4、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)業(yè)資料是否規(guī)范、全面。
（三）各所節(jié)假日值班情況
主要督查：
1、是否嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。
2、是否嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定。
3、是否認(rèn)真落實(shí)電話變更和外出報(bào)告制度。
（四）局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查工作內(nèi)容
五、督查活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日一20xx年xx月31日
督查采取不定期督查，每月不少于2次。
七、督查結(jié)果運(yùn)用
對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人予以全局通報(bào)，并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。被通報(bào)一次的扣發(fā)當(dāng)月各項(xiàng)補(bǔ)助，被通報(bào)二次的扣發(fā)半年各項(xiàng)補(bǔ)助，被通報(bào)三次的扣發(fā)全年各項(xiàng)補(bǔ)助，已領(lǐng)取的將予收回。被通報(bào)的單位和個(gè)人年終不得參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
督查報(bào)告篇一
今年上半年，按照市委掛點(diǎn)督導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有關(guān)文件精神，在市全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力指導(dǎo)下，市發(fā)改委采取了幫助事處健全制度，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位；服務(wù)園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移就業(yè)；加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等一系列措施，確保農(nóng)民工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)實(shí)在在成效，為整體推進(jìn)掛點(diǎn)督導(dǎo)“7+3”工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
1、統(tǒng)一思想，高度重視
街在接到區(qū)政府下達(dá)的為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)招工任務(wù)后，行動(dòng)迅速，高度重視，先后開(kāi)了黨工委會(huì)、街道村干部大會(huì)、各村書(shū)記及勞動(dòng)保障協(xié)管員會(huì)議，重點(diǎn)安排，精心布置，確保招工任務(wù)的完成，在會(huì)上要求街村干部思想上要高度重視，行動(dòng)上要迅速，安排上要到位。今年上半年，在信江新區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)和市發(fā)改委掛點(diǎn)督導(dǎo)單位指導(dǎo)下，街道事處較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、精心布置，宣傳到位
街村干部在開(kāi)完會(huì)以后，深入村組，逐村逐戶登記農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力調(diào)查表，散發(fā)招工宣傳單及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招工用工優(yōu)惠政策，邊調(diào)查邊摸底、動(dòng)員外出務(wù)工人員就地就近就業(yè)。摸清了外出返鄉(xiāng)人員的思想動(dòng)態(tài)，掌握了第一手資料。加大了宣傳力度，利用春節(jié)前后返鄉(xiāng)人員較多的優(yōu)勢(shì)，派出所、計(jì)生等人員集中場(chǎng)所張貼招工宣傳單，在繁華處設(shè)立招工點(diǎn)，散發(fā)宣傳資料，提供政策咨詢，力求家喻戶曉。
3、熱情周到，做好招工服務(wù)工作
由于情況特殊，大部分農(nóng)民工在外從事糕點(diǎn)、燒烤行業(yè)，進(jìn)廠打工人員不多，但宣傳到位以后，仍有不少人有意在本地就業(yè)，共有48人自己到街做求職登記，在正月初六、十一面試人員中有多數(shù)人體檢合格，合格率達(dá)47%，起到了一定的效果。街工作人員對(duì)第一批進(jìn)廠人員熱情服務(wù)，雇車(chē)輛集中送到光寶科技公司。
4、參加全市春季招聘會(huì)，做到組織、人員、任務(wù)“三到位”
在市春季招聘洽談會(huì)上，共組織有意向在本地就業(yè)人員36人，并到經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)地參觀，以點(diǎn)帶面，取得了實(shí)質(zhì)性的效果。組織有意在工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員15名參加招聘會(huì)，圓滿完成了信江新區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局下達(dá)的參加招聘會(huì)任務(wù)。
5、加強(qiáng)值班，做好登記造冊(cè)工作
街大部分時(shí)間均安排人員值班，熱情為求職者登記，建立好求職人員檔案，及時(shí)輸入微機(jī)進(jìn)行管理。
從勞動(dòng)力供給角度分析，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中因各種原因已離開(kāi)原工作企業(yè)的人數(shù)有所增加，以及部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工暫時(shí)失去工作，加上農(nóng)村部分新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，需要新就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力比例提升;從勞動(dòng)力需求角度分析，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然具有一定的吸納就業(yè)的能力，但是計(jì)劃招工的企業(yè)的數(shù)量與去年相比基本持平，另一方面要求新員工具有高中以上文化程度和中級(jí)工以上技能的比重，在歷年持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，又有上升。綜合上述情況分析，城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量未增加，技能要求提高，因此農(nóng)民工的就業(yè)工作比較艱巨繁重。經(jīng)過(guò)查找，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是與企業(yè)聯(lián)系溝通還有不到位之處，現(xiàn)有20多求職登記者找不到理想崗位；二是企業(yè)招人用人不及時(shí)，以致有部分有意向在本地務(wù)工人員等不住而重新到外地務(wù)工；三是企業(yè)用工條件苛刻，部分兩夫妻有意在本地務(wù)工人員只招女工不招男工，以致兩夫妻重新選擇去外地務(wù)工。
1、鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要從根本上解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題就是要增加農(nóng)民工就業(yè)崗位，由于創(chuàng)業(yè)可以提供更多的工作崗位，引導(dǎo)農(nóng)民工群體自主創(chuàng)業(yè)是一條安排就業(yè)的有效途徑，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。結(jié)合開(kāi)展的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、攜手共建”活動(dòng)，為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建功立業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，鞏固農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作成果，推動(dòng)城市人才、信息、資金、技術(shù)等資源向農(nóng)村流動(dòng)，把勞務(wù)用工等方面信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民；進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，使之在開(kāi)展農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程與新農(nóng)村、建設(shè)綠色鄉(xiāng)村中找準(zhǔn)定位創(chuàng)好業(yè)，不誤時(shí)機(jī)再就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，豐富培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容，使其貼近用工企業(yè)和農(nóng)民工的需求。要充分發(fā)揮各類(lèi)職業(yè)院校、農(nóng)函大站、所等在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中主陣地的重要作用，為農(nóng)民工群體勞動(dòng)者提供“充電”的橋梁，以有效解決用工企業(yè)條件設(shè)置高與農(nóng)村勞動(dòng)力只有數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)的矛盾。
3、提高信息溝通，努力提高就業(yè)崗位，幫助農(nóng)民工就業(yè)。要統(tǒng)籌信江新區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)部門(mén)、掛點(diǎn)督導(dǎo)單位等各方的力量，一方面在勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)建立起有效的監(jiān)測(cè)制度，掌握本地區(qū)農(nóng)民工的數(shù)量、就業(yè)意愿等信息;另一方面用工單位可以與勞務(wù)輸出地區(qū)建立信息溝通機(jī)制，建立人力資源市場(chǎng)信息共享平臺(tái)，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)等各種渠道發(fā)布供求信息，減少農(nóng)民工盲目流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，滿足企業(yè)用工需求，最終達(dá)到“雙贏”的效果。
督查報(bào)告篇二
面對(duì)常態(tài)化疫情防控新形勢(shì)，西平縣老王坡管理委員會(huì)持續(xù)做好戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，高效開(kāi)展全員核酸檢測(cè)工作。全體機(jī)關(guān)干部、包村干部下沉一線，黨員沖鋒在前，村“兩委”干部、志愿者積極行動(dòng)，各村村民積極參與配合，匯聚起全員核酸檢測(cè)工作的強(qiáng)大合力。
為確保核酸檢測(cè)工作高效進(jìn)行，老王坡管理委員會(huì)迅速召開(kāi)常態(tài)化全員核酸檢測(cè)部署會(huì)，對(duì)3個(gè)村合理分配管委村干部、志愿者，入村摸排各村現(xiàn)居住人數(shù)并引導(dǎo)非轄區(qū)戶籍人員主動(dòng)登記造冊(cè);合理制定各檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置、人員分工調(diào)配、物資配備等各項(xiàng)工作。
按照“應(yīng)檢盡檢、不漏一人”原則，通過(guò)多種方式在全轄區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，利用村微信群、宣傳車(chē)、拉橫幅等方式加大宣傳力度，確保每個(gè)村民知曉，同時(shí)，針對(duì)村內(nèi)老弱病殘等不便于到現(xiàn)場(chǎng)的村民做好核酸檢測(cè)信息登記，并提前派出流動(dòng)檢測(cè)小組開(kāi)展上門(mén)檢測(cè)服務(wù)，力爭(zhēng)做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保不漏一戶、不落一人。
各村根據(jù)采樣點(diǎn)分布情況有序組織群眾分批進(jìn)行核酸檢測(cè)。檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、佩戴口罩、“兩米線”、環(huán)境消殺等有效措施，現(xiàn)場(chǎng)工作人員組織群眾分步有序完成錄入信息、采樣等工作，維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止扎堆聚集。
督查報(bào)告篇三
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，確保局黨組各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”效能督查月活動(dòng)的實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，計(jì)劃在全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”督查活動(dòng)，特制訂此方案。
一、工作原則
（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認(rèn)真對(duì)局黨組決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行效能督查，督促存在問(wèn)題的單位和個(gè)人及時(shí)整改落實(shí)，確保政令暢通。
（二）實(shí)事求是的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，全面、準(zhǔn)確地了解各單位實(shí)際情況，對(duì)各單位存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
（三）注重實(shí)效的原則。結(jié)合日常工作任務(wù)，把抓落實(shí)、重實(shí)效作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于督查的全過(guò)程。
二、成立組織
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng)、各中心所和局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任，和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、督查對(duì)象
各中心所，局機(jī)關(guān)各股室，局直各單位。
四、督查內(nèi)容
（一）各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況
主要督查：
1、簽到考勤制度是否落實(shí)。
2、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度是否健全完善落實(shí)（包括首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、“ab”崗制、失職追究制）。
3、各單位是否存在工作紀(jì)律松散問(wèn)題（包括工作時(shí)間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、網(wǎng)上炒股等）。
4、各單位是否存在工作作風(fēng)松弛問(wèn)題（包括服務(wù)意識(shí)差，對(duì)群眾態(tài)度冷漠；責(zé)任心不強(qiáng)，遇事相互推諉；工作落實(shí)不到位，影響全局利益等）。
（二）政務(wù)公開(kāi)工作情況
主要督查：
1、政務(wù)公開(kāi)制度是否完備。
2、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、全面。
3、工作人員的去向是否明確。
4、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)業(yè)資料是否規(guī)范、全面。
（三）各所節(jié)假日值班情況
主要督查：
1、是否嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。
2、是否嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定。
3、是否認(rèn)真落實(shí)電話變更和外出報(bào)告制度。
（四）局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查工作內(nèi)容
五、督查活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日一20xx年xx月31日
督查采取不定期督查，每月不少于2次。
七、督查結(jié)果運(yùn)用
對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人予以全局通報(bào)，并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。被通報(bào)一次的扣發(fā)當(dāng)月各項(xiàng)補(bǔ)助，被通報(bào)二次的扣發(fā)半年各項(xiàng)補(bǔ)助，被通報(bào)三次的扣發(fā)全年各項(xiàng)補(bǔ)助，已領(lǐng)取的將予收回。被通報(bào)的單位和個(gè)人年終不得參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
督查報(bào)告篇四
為有效阻斷疫情隱匿傳播風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障市民健康全，8月10日-12日，流沙西街道在全街道范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)9個(gè)核酸采樣點(diǎn)，全面開(kāi)展區(qū)域全員核酸檢測(cè)工作。
流沙西街道黨工委、辦事處高度重視此次新冠肺炎疫情防控工作，聞?dòng)嵍鴦?dòng)，迅速成立街道新冠肺炎防控指揮部及疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、職責(zé)清晰、落實(shí)到人，明確了各部門(mén)、有關(guān)單位成員及責(zé)任。街道黨政班子成員全體下沉到核酸采樣點(diǎn)，靠前指揮核酸篩查工作，站到防疫最前線。
流沙西街道統(tǒng)籌各村（社區(qū)）情況，按照網(wǎng)格化管理的方式劃分區(qū)域，科學(xué)部署。為了方便群眾快速完成核酸檢測(cè)，各檢測(cè)點(diǎn)工作人員提前打印好“粵核酸碼”操作指引，做好充足的準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員和志愿者們有效分流引導(dǎo)群眾自覺(jué)戴好口罩，遵守采樣現(xiàn)場(chǎng)“一米線”的“鐵規(guī)則”，依次排隊(duì)完成掃碼、登記、核酸采樣等流程。整個(gè)核酸篩查流程順暢、銜接緊密、秩序井然。
街道嚴(yán)格按照揭陽(yáng)市、普寧市的要求，采取嚴(yán)格的防控措施，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。時(shí)時(shí)保持備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)迎戰(zhàn)。
及時(shí)訂購(gòu)了全員核酸檢測(cè)所需物資物料，對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資進(jìn)行認(rèn)真的梳理，儲(chǔ)備口罩、帳篷、體溫槍、消毒液、隔離衣等物資，保障疫情處置的需要。
加強(qiáng)宣傳工作，將有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)通過(guò)多途徑向社會(huì)公布和講解，強(qiáng)調(diào)正確引導(dǎo)，宣傳科學(xué)防控，不信謠、不傳謠。在全員核酸檢測(cè)期間，街道各領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、黨員、志愿者、社工沖在前，做表率，分工有序、各司其職，切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用。
督查報(bào)告篇五
雙鴨山市畜牧獸醫(yī)局2011年度
督查工作自查報(bào)告 市委督查室：
一、健全督查機(jī)構(gòu)，保障工作落實(shí)
今年，為加強(qiáng)對(duì)全局督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，使市委市政府的各項(xiàng)決策落到實(shí)處，我局完善了督查工作制度，充實(shí)了督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，局長(zhǎng)仍是全局督查工作第一責(zé)任人，局辦公室為督促檢查工作責(zé)任科室，日常督促檢查工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，文件上標(biāo)明主辦、協(xié)辦科室。根據(jù)重點(diǎn)工作計(jì)劃表，由專(zhuān)人每月檢查重點(diǎn)事項(xiàng)完成情況，并及時(shí)督促辦理，確保按時(shí)完成。
二、加強(qiáng)督查力度，確保完成目標(biāo)。
制度，每月兩次深入基層單位、機(jī)關(guān)科室，及時(shí)掌握全局月份重點(diǎn)工作完成進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由督察員直接向局長(zhǎng)手匯報(bào)，避免人情、不認(rèn)面子，對(duì)全局工作中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)，由局黨組認(rèn)真分析解決，每月28日前將月份重點(diǎn)工作落實(shí)情況和下月重點(diǎn)工作安排匯總形成材料上報(bào)市委市政府。截止2011年12月中旬，我局共向市委市政府督查室上報(bào)常規(guī)督辦材料24次，提出月份重點(diǎn)工作60余條，按時(shí)完成上級(jí)交付的督辦任務(wù)，真正做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)率100%。
二是重點(diǎn)抓好市委市政府重點(diǎn)會(huì)議決策事項(xiàng)的督查。為保障重要會(huì)議決策事項(xiàng)的貫徹實(shí)施，我局對(duì)督查工作的落實(shí)、督察工作的環(huán)節(jié)細(xì)化、督察工作的責(zé)任人、工作的完成時(shí)限都有具體規(guī)定。
三是認(rèn)真完成省、市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦件和做好上級(jí)臨時(shí)交辦事項(xiàng)。在督促檢查的過(guò)程中，一方面注意吃透文件內(nèi)容，明確承辦科室，按時(shí)上報(bào)承辦結(jié)果；一方面讓督查人員跟蹤催辦，由領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)解決辦理過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)，做到“不拖、不靠、不推，見(jiàn)實(shí)效、見(jiàn)本事、見(jiàn)人才”，確保工作順利開(kāi)展。
三、結(jié)合督查工作，推進(jìn)畜牧發(fā)展
我局在日常工作中，突出畜牧業(yè)生產(chǎn)和動(dòng)物疫病“防疫、檢疫、監(jiān)督”三大主線，在動(dòng)物疫情防控和外進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫上，本著 “如實(shí)、快速、不等、不靠”這八字方針，為局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的正確決策提供有力依據(jù)，確保全市畜牧工作順利開(kāi)展。在動(dòng)物疫病防控方面，我局為保證百姓吃上放心肉，聯(lián)合工商、食品衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督和^v^門(mén)，多次開(kāi)展全市動(dòng)物衛(wèi)生聯(lián)檢工作，收到較好效果。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
從自查的情況來(lái)看，我局做了些工作，也取得了一定的成效，單和上級(jí)督查部門(mén)的的要求還有不小的差距。一是跟蹤督查力度還不夠，部分工作有時(shí)還沒(méi)有得到有效落實(shí)，“人情關(guān)”難過(guò)。二是在創(chuàng)新督查工作的方式方法上還有待提高，當(dāng)前看來(lái)仍過(guò)于簡(jiǎn)單。
督查報(bào)告篇六
為全面了解掌握年初以來(lái)基層黨建重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時(shí)間，對(duì)各縣市貫徹落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議、半年組織部長(zhǎng)座談會(huì)以及地區(qū)基層組織建設(shè)座談會(huì)精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。此次督查共抽查27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、58個(gè)村隊(duì)，其中屬艱苦邊遠(yuǎn)村隊(duì)12個(gè);街道黨工委5個(gè)，建制鎮(zhèn)黨委5個(gè)，社區(qū)黨組織39個(gè)，非公企業(yè)黨組織7個(gè)。共召開(kāi)座談會(huì)24場(chǎng)次，參會(huì)人員237人。督查結(jié)束后，督查組就有關(guān)情況向各縣市組織部進(jìn)行了綜合反饋。
一、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利
(一)以村委會(huì)換屆為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、第七次村委會(huì)換屆圓滿完成，村級(jí)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會(huì)換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，符合條件的767個(gè)行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固等特點(diǎn)。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用，運(yùn)用好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進(jìn)行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實(shí)行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實(shí)際狀況，有針對(duì)性地開(kāi)展了培訓(xùn)工作。各邊境縣市均對(duì)邊防警官任“村官”工作進(jìn)行了部署和落實(shí)，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責(zé)”的作用。塔城市對(duì)表現(xiàn)較好的責(zé)任區(qū)警官給予了適當(dāng)補(bǔ)貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)入所在鄉(xiāng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子，較好地落實(shí)了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報(bào)名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓(xùn)等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學(xué)生到村隊(duì)和社區(qū)工作，充實(shí)了基層力量。
2、農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對(duì)換屆后農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關(guān)制度，普遍實(shí)行了村干部績(jī)效考核，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺(tái)了《村隊(duì)干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標(biāo)承諾和責(zé)任追究制，有效激勵(lì)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實(shí)行了績(jī)效儲(chǔ)蓄制度，對(duì)基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，并在全市村級(jí)黨組織中實(shí)行了村干部每月工作例會(huì)制度和黨員活動(dòng)日制度，實(shí)現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進(jìn)。托里縣重點(diǎn)抓好了非黨村委會(huì)主任入黨工作，并實(shí)行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費(fèi)收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度，落實(shí)了“四推四定”程序，解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補(bǔ)助。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元，農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補(bǔ)助。
3、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點(diǎn)，加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層組織建設(shè)支持指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺(tái)帳，并把聯(lián)系點(diǎn)鞏固提高作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)的實(shí)際，集中力量解決了領(lǐng)導(dǎo)班子、活動(dòng)場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、民主管理等方面的突出問(wèn)題，使農(nóng)牧場(chǎng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對(duì)本縣市后進(jìn)村進(jìn)行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。特別是從加強(qiáng)工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到維穩(wěn)任務(wù)重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊(duì)黨組織掛任職?？h、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均把軟弱渙散村隊(duì)作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性的解決存在的問(wèn)題和困難。塔城市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，深入村委會(huì)換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查，解決問(wèn)題，效果明顯。
4、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和辦公陣地“改暖”工作深入推進(jìn)。各縣市繼續(xù)加大了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改擴(kuò)建力度，新建和改擴(kuò)建了一批危舊狹小辦公用房。同時(shí)，各縣市普遍加強(qiáng)了村級(jí)陣地的管理，制定了村級(jí)陣地建設(shè)管理辦法，配備了村級(jí)陣地管理員，發(fā)揮了村級(jí)陣地應(yīng)有的作用。按照地區(qū)提出的村級(jí)陣地“熱起來(lái)”活動(dòng)要求，各縣市集中力量實(shí)施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計(jì)劃改造的242個(gè)村，目前已完成145個(gè)。額敏、裕民兩縣財(cái)政分別拿出19.1萬(wàn)元和16萬(wàn)元對(duì)村隊(duì)“改暖”給予補(bǔ)助。托里、和豐對(duì)今年實(shí)施的“改暖”費(fèi)用均由財(cái)政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上，又增加了實(shí)施“改暖”的村隊(duì)。
5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬(wàn)畝國(guó)有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬(wàn)元。和豐縣設(shè)立了10萬(wàn)元的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金。塔城市在開(kāi)展雙清工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)“七步流程”，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+專(zhuān)業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場(chǎng)成立國(guó)盛生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。
6、村級(jí)民主管理新機(jī)制進(jìn)一步健全完善。結(jié)合村委會(huì)換屆，各縣市均對(duì)村級(jí)配套組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，形成了以黨組織為核心的村級(jí)組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強(qiáng)了村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。針對(duì)“一肩挑”后面臨的實(shí)際問(wèn)題，各縣市均健全完善了村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級(jí)組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動(dòng)議、黨員復(fù)議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個(gè)步驟，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)民主議事“五步規(guī)程”的實(shí)施意見(jiàn)》等，擴(kuò)大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實(shí)。
7、基層干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各縣市以干部駐村為重點(diǎn)，結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的推行，使基層干部作風(fēng)在為民服務(wù)的實(shí)踐得到轉(zhuǎn)變。托里縣出臺(tái)了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實(shí)施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報(bào)制度。額敏縣開(kāi)展了十星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評(píng)選表彰活動(dòng)。裕民縣在駐村干部和包村部門(mén)中開(kāi)展了“三幫到村”主題實(shí)踐活動(dòng)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”，方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實(shí)行了“五雙”制度，加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會(huì)讀報(bào)等形式，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語(yǔ)培訓(xùn)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開(kāi)辦的“雙語(yǔ)”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)高，有較強(qiáng)的示范性。
8、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。各縣市圍繞新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，重點(diǎn)在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實(shí)施了核心、素質(zhì)、富民、陣地和民主五項(xiàng)工程，豐富了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細(xì)則，使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性、操作性。
(二)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化要求得到較好落實(shí)，非公企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會(huì)議提出的要求，認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取有力措施，落實(shí)社區(qū)人員編制，配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。額敏縣每個(gè)社區(qū)配備國(guó)家干部達(dá)8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個(gè)社區(qū)黨組織書(shū)記全部高配為副科級(jí)。和豐縣還選聘了一批大學(xué)生到社區(qū)工作，充實(shí)了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯(cuò)時(shí)工作制，普遍實(shí)行了組織考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制。各縣市均把聘用人員工資報(bào)酬列入財(cái)政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報(bào)酬達(dá)到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實(shí)了社區(qū)聘用干部的社會(huì)保險(xiǎn)。
2、社區(qū)陣地建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。各縣市在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，對(duì)尚不具備條件新建的均預(yù)留出建設(shè)用地。各縣市通過(guò)財(cái)政投入、無(wú)償劃撥、開(kāi)發(fā)商預(yù)留、購(gòu)買(mǎi)等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個(gè)以上;和豐縣新建2個(gè)陣地面積均在1000平米以上，標(biāo)準(zhǔn)較高;額敏縣在財(cái)政十分緊張的情況下，投資150萬(wàn)元用于3個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支付力度，今年，各縣市納入財(cái)政支付的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)比去年增長(zhǎng)了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到4萬(wàn)元、5萬(wàn)元。托里縣投資6.5萬(wàn)元為9個(gè)社區(qū)配備了12輛摩托車(chē)和42輛自行車(chē)。
3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進(jìn)行了積極探索，部分縣市把直接服務(wù)居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進(jìn)一步深化，街道社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。塔城市探索建立了“專(zhuān)職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設(shè)置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)。沙灣縣以“提議承諾問(wèn)效制”為抓手，推進(jìn)社區(qū)共駐共建機(jī)制的落實(shí)。裕民縣制定了《關(guān)于開(kāi)展部門(mén)包聯(lián)社區(qū)工作的意見(jiàn)》，細(xì)化了考核細(xì)則，建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查制度，同時(shí)還實(shí)行了駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪流到社區(qū)坐班制度，推動(dòng)了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。
4、社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務(wù)這一核心來(lái)開(kāi)展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無(wú)償服務(wù)，普遍開(kāi)展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)、健康保健、社會(huì)教育、配送上門(mén)等服務(wù)。沙灣、烏蘇等縣市引入市場(chǎng)機(jī)制，興辦社區(qū)中介服務(wù)、家政保潔、代收費(fèi)用、托幼等各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)體，扎實(shí)做好便民利民服務(wù)。各縣市社區(qū)廣泛開(kāi)展了“周末文化廣場(chǎng)”、“居民運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“百姓樂(lè)大舞臺(tái)”等各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導(dǎo)、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動(dòng)大聯(lián)辦機(jī)制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實(shí)施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設(shè)。
5、“兩新”組織黨建工作進(jìn)展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織深入開(kāi)展調(diào)查摸底，健全完善了工作臺(tái)帳，重點(diǎn)抓好黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項(xiàng)制度，“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、黨員電化教育等各項(xiàng)規(guī)章制度較好地落實(shí)，“兩新”組織黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、黨員先鋒崗(機(jī)臺(tái))、黨員責(zé)任區(qū)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務(wù)所等新社會(huì)組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個(gè)。托里縣召開(kāi)了非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究部署。
(三)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。
以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以效績(jī)考核和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機(jī)關(guān)學(xué)校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。沙灣縣以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和師德建設(shè)年活動(dòng)為長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開(kāi)展了“五樹(shù)五建”活動(dòng)，探索了機(jī)關(guān)黨建工作的新載體，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。
(四)“四知四清四掌握”工作機(jī)制普遍建立，運(yùn)行良好。
各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認(rèn)真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的意見(jiàn)和措施，并將落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)管理、黨建責(zé)任制、駐村工作制和黨員責(zé)任區(qū)考核范圍。落實(shí)了干部一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度，普遍實(shí)行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報(bào)和信息分析研判、責(zé)任考核等相關(guān)制度，建立了工作臺(tái)帳，保證了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，掌握居民需求和社會(huì)動(dòng)態(tài)更加及時(shí)和全面，服務(wù)居民的方向和重點(diǎn)更加明確，有效促進(jìn)了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊(cè)”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開(kāi)展了崗位練兵“一口清”活動(dòng)，提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開(kāi)展了“進(jìn)千家門(mén)、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個(gè)社區(qū)每年為居民辦實(shí)事好事10件以上的“四千雙十”活動(dòng)，豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機(jī)制延伸到了農(nóng)村，取得了較好成效。
(五)黨建工作機(jī)制不斷完善，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各縣市均調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決問(wèn)題，推動(dòng)了工作落實(shí)。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務(wù)分解方案》，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到市委領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員。沙灣縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作。裕民縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，包村隊(duì)社區(qū)”的四定一包責(zé)任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。烏蘇市開(kāi)展了幫扶工作“十佳”單位評(píng)選表彰活動(dòng)，八十四戶鄉(xiāng)19個(gè)黨支部還與城區(qū)15個(gè)社區(qū)和4個(gè)企業(yè)開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團(tuán)鄰近團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領(lǐng)域。圍繞今年黨建重點(diǎn)工作，各縣市堅(jiān)持定期督查、年中督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。額敏縣實(shí)行了“一月一督查、一月一通報(bào)、一月一考試”制度。各縣市落實(shí)了基層黨建工作“三級(jí)雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度。托里縣17個(gè)黨工委書(shū)記向縣委會(huì)進(jìn)行了黨建履責(zé)述職，縣委書(shū)記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)了述職的針對(duì)性。額敏縣在召開(kāi)基層黨工委書(shū)記履行黨建責(zé)任半年專(zhuān)題述職會(huì)前，組織開(kāi)展了黨建工作觀摩活動(dòng)，提高了專(zhuān)題述職的實(shí)效性。和豐縣召開(kāi)縣委抓分管口及聯(lián)系點(diǎn)黨建工作匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委領(lǐng)導(dǎo)的管黨意識(shí)和管黨職責(zé)。
二、存在的問(wèn)題
1、在村級(jí)班子建設(shè)方面：書(shū)記主任“一肩挑”后續(xù)推進(jìn)力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書(shū)記主任“一肩挑”過(guò)渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，尤其是“一肩挑”干部只抓村務(wù)、不懂黨務(wù)的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不一，工資結(jié)構(gòu)差別較大，個(gè)別縣市如托里縣擴(kuò)大了享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒(méi)有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測(cè)算。部分后進(jìn)村整頓目標(biāo)、整頓措施缺乏針對(duì)性，邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)村隊(duì)工作力量、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進(jìn)一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢(qián)辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象尤為突出。個(gè)別地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目未能及時(shí)落實(shí)的影響，今年新建和改擴(kuò)建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計(jì)劃任務(wù)外，其他縣市均動(dòng)作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠(yuǎn)村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所仍然存在配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經(jīng)費(fèi)緊張仍然是影響冬季村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所正常使用的關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別地方村委會(huì)換屆后相應(yīng)的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對(duì)村民代表和村民小組長(zhǎng)缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。
3、在基層干部作風(fēng)建設(shè)方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責(zé)任務(wù)不明確，僅僅停留在幫助村對(duì)整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)條件限制，駐村干部相關(guān)待遇未能落實(shí)，積極性受到影響?；鶎痈刹俊半p語(yǔ)”培訓(xùn)整體效果不佳，“雙語(yǔ)”能力需要進(jìn)一步提高。
4、在落實(shí)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實(shí)，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時(shí)配備到位。個(gè)別縣市對(duì)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實(shí)不夠，有返回原單位現(xiàn)象，社區(qū)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠，部分新進(jìn)社區(qū)的干部還不適應(yīng)社區(qū)工作?！板e(cuò)時(shí)工作制”都有要求、有安排，但落實(shí)不好。社區(qū)陣地建設(shè)滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不足萬(wàn)元。在創(chuàng)新黨組織設(shè)置方面動(dòng)作不大，特色社區(qū)建設(shè)力度不夠，共駐共建機(jī)制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務(wù)居民的能力有待于進(jìn)一步提高。
5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;部分縣市對(duì)黨企雙掛職工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，下派力度還需進(jìn)一步加大;非公有制企業(yè)動(dòng)態(tài)變化大，黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會(huì)組織中建立黨組織。
6、在“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)方面：各縣市都不同程度地存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不具體、活動(dòng)載體不規(guī)范、機(jī)制保障不健全、督查考核不扎實(shí)等問(wèn)題?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制缺乏有效的活動(dòng)載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制與重點(diǎn)工作結(jié)合不緊密，成果運(yùn)用上不明顯。
7、在基層黨建工作機(jī)制方面：各項(xiàng)工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制都有，但落實(shí)不夠?！奥?lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制，部分成員單位積極性難調(diào)動(dòng)，作用發(fā)揮不明顯。有相當(dāng)一部分新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，影響了整體示范效果。
三、下一步工作要求
(一)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、進(jìn)一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過(guò)渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過(guò)渡，確?！耙患缣簟蹦繕?biāo)的全面落實(shí)。在今冬明春開(kāi)展大規(guī)模教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“一肩挑”干部的集中培訓(xùn)，尤其要注重黨務(wù)知識(shí)的教育，使他們既精通村務(wù)，更熟悉黨務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重。
2、做好公安邊防部隊(duì)基層主官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和責(zé)任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責(zé)，確保發(fā)揮作用。做好大學(xué)生到村任職的崗前培訓(xùn)、食宿安全等工作，合理確定任職村隊(duì)，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用。
3、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補(bǔ)助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬(wàn)元補(bǔ)助資金近期將分解下達(dá)到位;對(duì)村干部年報(bào)酬人均增加1000元的財(cái)政補(bǔ)助，自治區(qū)主要向扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣傾斜。各縣市要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，對(duì)“三老”人員增加生活補(bǔ)助和村干部增加工資報(bào)酬問(wèn)題統(tǒng)籌考慮，及時(shí)研究，確保落實(shí)到位。
4、地委組織部近期將下發(fā)《村級(jí)干部管理暫行辦法》。各縣市要結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施細(xì)則和具體措施，抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰工作。制定基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的具體標(biāo)準(zhǔn)，抓好整頓方案的落實(shí)，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。
5、完善制度措施，健全農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會(huì)委員和村民代表管理的具體辦法，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行規(guī)范完善。
6、新建和改擴(kuò)建的村級(jí)陣地要加快進(jìn)度，并做好辦公家具及相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對(duì)未完成的村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目，要列出施工計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，做好前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時(shí)認(rèn)真解決好冬季取暖用煤?jiǎn)栴}，保證村級(jí)陣地“熱起來(lái)”。
7、充分利用秋冬時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化“雙清”工作。配合相關(guān)部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的使用和監(jiān)督。落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做好集體經(jīng)濟(jì)增收先進(jìn)村的評(píng)選表彰工作。加強(qiáng)與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作，推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)。
8、繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善駐村干部評(píng)議制、考核制和村干部坐班制，實(shí)行規(guī)范化管理。配合相關(guān)部門(mén)抓好農(nóng)村“雙語(yǔ)”幼兒園建設(shè)。對(duì)基層干部“雙語(yǔ)”能力建設(shè)和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。
(二)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關(guān)鍵問(wèn)題。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)》精神，結(jié)合各地實(shí)際，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開(kāi)展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專(zhuān)題調(diào)研，有針對(duì)性的提出加強(qiáng)改進(jìn)的思路措施。
2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國(guó)家干部必須達(dá)到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問(wèn)題，做到栓心留人，保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對(duì)目前社區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，抓緊制定并落實(shí)社區(qū)干部分級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式開(kāi)展好培訓(xùn)工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強(qiáng)“雙語(yǔ)”能力的培訓(xùn)。
3、抓緊制定并組織實(shí)施社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃，提前做好明年建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持財(cái)政投入為主，整合各類(lèi)資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。今年新建的陣地要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)投入使用。
4、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，年底前必須落實(shí)到位，重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要適當(dāng)增加。同時(shí)解決好社區(qū)辦公場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需水、電、暖等費(fèi)用。
5、按照四個(gè)“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)置，在具備條件的社區(qū)及時(shí)成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)跟進(jìn)城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設(shè)，使黨在城市的工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋。堅(jiān)持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類(lèi)管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作，落實(shí)好行政性事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度，保障社區(qū)黨組織應(yīng)有的自主權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關(guān)制度，落實(shí)好評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)意見(jiàn)制度，豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)共建幫扶效果。
7、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行集行政管理、社區(qū)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。落實(shí)好社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估等制度。堅(jiān)持無(wú)償?shù)蛢數(shù)脑瓌t，做好服務(wù)群眾工作。組織黨團(tuán)員及各類(lèi)積極分子開(kāi)展志愿服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開(kāi)展群眾性自助和互助服務(wù)。積極探索建立社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓(xùn)、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，做好關(guān)停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，力求實(shí)現(xiàn)更大突破。
(三)貫徹推進(jìn)會(huì)精神，抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。
結(jié)合各地實(shí)際，制定進(jìn)一步推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的具體措施，明確重點(diǎn)任務(wù)，完善配套制度，強(qiáng)化督促檢查，抓好工作落實(shí)。運(yùn)用好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的成果，解決好基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題。分級(jí)建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)情況作為基層黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、村居干部和駐村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，提出具體的操作辦法，分級(jí)組織實(shí)施。
(四)落實(shí)工作機(jī)制，突出總結(jié)創(chuàng)新。
健全述職、測(cè)評(píng)、考核三位一體的的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度，深化基層黨建責(zé)任“三級(jí)雙向”述職活動(dòng)，改進(jìn)方法，在跟進(jìn)中抓好落實(shí)。制定“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)細(xì)則，做好對(duì)成員單位履行黨建工作職責(zé)的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進(jìn)一步拓展村企共建活動(dòng)。完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施細(xì)則，做好“五好”黨組織的抽查、復(fù)驗(yàn)工作。認(rèn)真進(jìn)行回頭看，對(duì)亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新做法認(rèn)真總結(jié)，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結(jié)合x(chóng)x屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，及時(shí)謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。
年月日
督查報(bào)告篇七
（一）完善金融基礎(chǔ)建設(shè)，提高綜合服務(wù)能力。不斷優(yōu)化縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)駐市金融機(jī)構(gòu)延伸金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)扶持包商銀行、內(nèi)蒙古銀行在旗縣設(shè)立分支，進(jìn)一步完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施。目前，內(nèi)蒙古銀行科左中旗支行設(shè)立計(jì)劃已上報(bào)至自治區(qū)總行和銀監(jiān)局等待批復(fù)，包商銀行在我市各旗縣市區(qū)完成分支機(jī)構(gòu)全覆蓋。為進(jìn)一步完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施，在“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”行政嘎查村全覆蓋的基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)、正向引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃等一系列措施，將工作重心由擴(kuò)大覆蓋面向提升服務(wù)質(zhì)量、完善服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高服務(wù)點(diǎn)使用率，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增加業(yè)務(wù)量，促使基層金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，功能更加完備，為全市農(nóng)牧民提供豐富、便捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，解決農(nóng)牧民足不出村就可以辦理貸款申請(qǐng)、償還貸款等業(yè)務(wù)。截至目前，升級(jí)版服務(wù)點(diǎn)已完成布設(shè)2239個(gè)。
（二）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)新型金融機(jī)構(gòu)。一是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)展農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作。各家農(nóng)信社正積極籌備組建農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作，扎魯特旗、庫(kù)倫旗、開(kāi)魯縣三家農(nóng)信社經(jīng)過(guò)多方努力，通過(guò)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、壓降不良資產(chǎn)等方式，已達(dá)到改制農(nóng)商行的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得自治區(qū)銀監(jiān)局籌建批復(fù)，目前已經(jīng)開(kāi)展掛牌前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)商行掛牌營(yíng)業(yè)?？茽柷邊^(qū)農(nóng)信社位于主城區(qū)，是全市規(guī)模大，網(wǎng)點(diǎn)多的金融機(jī)構(gòu)，雖然不良率較高，但是改制后發(fā)揮的作用和效益最大。目前正通過(guò)多種措施加快改制工作步伐，現(xiàn)擬定與內(nèi)蒙古慶源綠色金融資產(chǎn)管理有限公司合作，打包出售不良資產(chǎn)，爭(zhēng)取年內(nèi)獲得自治區(qū)銀監(jiān)局批復(fù)。二是在庫(kù)倫旗探索開(kāi)展村級(jí)小額貸款擔(dān)?；?，庫(kù)倫旗選擇經(jīng)濟(jì)較為活躍的額勒順鎮(zhèn)白音他拉嘎查和泊白嘎查，推廣村級(jí)融資擔(dān)?；鹪圏c(diǎn)工作，主要采取以農(nóng)牧戶自愿入股為主，旗財(cái)政出資為輔的籌資形式，為本嘎查村村民提供擔(dān)保擔(dān)保貸款服務(wù)，主要用于扶持農(nóng)牧戶發(fā)展種養(yǎng)、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)工具、加工儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易流通等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，單戶最大貸款擔(dān)保金額可達(dá)10萬(wàn)元。村級(jí)融資擔(dān)保基金的成立，有效拓寬農(nóng)牧民的融資渠道，降低貸款利率和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和自主創(chuàng)業(yè)注入了活力。截至7月末，額勒順鎮(zhèn)2個(gè)試點(diǎn)村累計(jì)為農(nóng)牧戶提供小額貸款120筆、1096萬(wàn)元。
（三）創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，開(kāi)展多種形式抵押融資。積極開(kāi)展創(chuàng)新抵押貸款工作，創(chuàng)新開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)具抵押貸款模式，深入開(kāi)展開(kāi)魯縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押試點(diǎn)工作。一是開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。20xx年5月我市開(kāi)魯縣被國(guó)家確定為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)魯縣在土地確權(quán)頒證工作的基礎(chǔ)上，以開(kāi)魯縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站為平臺(tái)，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，完善和豐富了平臺(tái)功能，為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款順利開(kāi)展提供基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。截至7月末，開(kāi)魯縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)余額775筆、2662萬(wàn)元。二是科左后旗信用聯(lián)社針對(duì)農(nóng)民群眾貸款額度小、利率高、周期短、無(wú)抵押的現(xiàn)狀，在常規(guī)信貸產(chǎn)品基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，立足于滿足客戶綜合性信貸需求，在惠農(nóng)補(bǔ)貼資金基數(shù)上給予放大5倍貸款額度，結(jié)合信用評(píng)定，創(chuàng)建了“一高一低、一長(zhǎng)一短”信貸新樣板，即提高貸款額度、降低貸款利率、延長(zhǎng)信貸期限、縮短信貸流程，推行“一次核定、三年使用，隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的農(nóng)戶小額信用貸款管理模式，簡(jiǎn)化了信貸流程，降低了申貸成本，減少了資金滯留，有效解決了農(nóng)民無(wú)抵押、難貸款、審核繁的問(wèn)題。截至7月末。三是開(kāi)魯蒙銀村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新抵質(zhì)押方式，創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)機(jī)具抵押貸款業(yè)務(wù)，制定了《開(kāi)魯蒙銀村鎮(zhèn)銀行農(nóng)機(jī)具貸款操作流程》，通過(guò)將農(nóng)戶農(nóng)機(jī)具登記證書(shū)抵押給金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)按照購(gòu)車(chē)發(fā)票的50%（最高不超過(guò)8萬(wàn)元）給予農(nóng)戶貸款，農(nóng)機(jī)公司提供擔(dān)保，保險(xiǎn)公司為貸款人承擔(dān)意外傷害保險(xiǎn)。目前該貸款流程已經(jīng)形成了一套“農(nóng)機(jī)公司+農(nóng)戶”的農(nóng)機(jī)具抵押貸款新模式，解決了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具缺資金、無(wú)抵押的難題。截至7月末，農(nóng)機(jī)具抵押貸款累計(jì)為1621戶投放1.25億元，貸款余額1434萬(wàn)元。
（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)，提升保險(xiǎn)保障能力。不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種，推廣保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種。提高保障水平，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，積極爭(zhēng)取將紅干椒、科爾沁黃牛、蕎麥納入自治區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇。進(jìn)一步完善保險(xiǎn)服務(wù)體系，推動(dòng)保險(xiǎn)公司向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸網(wǎng)點(diǎn)，消滅保險(xiǎn)金融服務(wù)空白區(qū)。截止7月末，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入4億元，同比下降0.34%，賠付2億元，同比增長(zhǎng)117.11%。
（五）開(kāi)展金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程。奈曼旗20xx年底被自治區(qū)列為金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程試點(diǎn)地區(qū)，通過(guò)組織多次培訓(xùn)班、研修班，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了金融對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目的支持力度，提高了政府融資平臺(tái)對(duì)金融認(rèn)知及掌控能力，幫助縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。奈曼旗自開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，新引進(jìn)保險(xiǎn)公司2家、融資性擔(dān)保公司1家；存貸款余額分別為81.4億元、52.5億元，同比增長(zhǎng)12.37 %、5.73 %；其中，中小微企業(yè)貸款6.7億元，支農(nóng)貸款8.5億元，分別占貸款總額的38.7%、49.1%。
一是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作進(jìn)展緩慢。由于開(kāi)魯縣土地確權(quán)頒證工作尚未結(jié)束，新證農(nóng)民未發(fā)放到手，加之農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)中心和風(fēng)險(xiǎn)保障金沒(méi)有建立，導(dǎo)致開(kāi)魯縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作進(jìn)展緩慢，處置抵押費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，難以變現(xiàn)。
二是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不寬。我市擬將科爾沁黃牛、紅干椒、蕎麥納入政策性保險(xiǎn)范疇，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范疇，開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，但始終未能實(shí)現(xiàn)。
按照市委改革辦要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)金融改革試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)魯縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、奈曼旗縣域金融工程試點(diǎn)和村級(jí)小額貸款擔(dān)?；鹪圏c(diǎn)工作，發(fā)展普惠金融，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。以科區(qū)聯(lián)社改制工作為重點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)信社改制工作，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)扎旗聯(lián)社和庫(kù)倫聯(lián)社成功掛牌。
督查報(bào)告篇八
一、總體情況
全縣各單位的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律總體情況良好。一是作風(fēng)建設(shè)措施實(shí)。大部分單位實(shí)行上下班考勤制度，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度;縣、縣xx局等單位實(shí)行指紋、人臉識(shí)別系統(tǒng)考勤。二是干部工作狀態(tài)佳。絕大部分機(jī)關(guān)干部上班期間能各司其職，窗口單位的同志接待群眾熱情，公務(wù)外出的同志能說(shuō)明去向。大部分單位工作秩序、干部工作狀態(tài)較好。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐勤值班氛圍濃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人較為重視機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員能以身作責(zé)，帶班值守，一般干部能?chē)?yán)格遵守值班制度。連城鎮(zhèn)、仲興鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用晚上時(shí)間召開(kāi)會(huì)議、研究工作。
二、存在的問(wèn)題
個(gè)別干部工作時(shí)間不在狀態(tài)的現(xiàn)象仍然存在。一是不能遵守工作紀(jì)律。存在不按時(shí)上下班，利用上班時(shí)間辦私事等現(xiàn)象，部分單位機(jī)關(guān)干部要到早晨8點(diǎn)半以后才陸陸續(xù)續(xù)到齊，下午4點(diǎn)半以后就有少數(shù)干部提前離崗，中途還有個(gè)別干部外出辦私事。二是執(zhí)行制度不嚴(yán)。部分單位補(bǔ)簽、代簽、缺簽現(xiàn)象比較嚴(yán)重，且缺簽沒(méi)有任何去向說(shuō)明，導(dǎo)致干部考勤流于形式，沒(méi)有完全達(dá)到考勤的目的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜間值班人員有事缺崗沒(méi)有安排人員代班，有值班人員飲酒現(xiàn)象。三是公車(chē)管理不到位。節(jié)假日期間，部分單位不能執(zhí)行公車(chē)管理制度，在沒(méi)有在單位備案的情況下使用公車(chē)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐勤率偏低，“走讀”現(xiàn)象仍然存在。
三、今后的工作要求
各單位要按照全縣干部作風(fēng)建設(shè)的總體安排和要求，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究措施，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，鞏固、擴(kuò)大干部作風(fēng)建設(shè)的成果。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。繼續(xù)按照干部作風(fēng)建設(shè)的要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展工作，明確專(zhuān)人專(zhuān)抓，責(zé)任到崗到人，做到以作風(fēng)推進(jìn)工作、以作風(fēng)樹(shù)立形象。
(二)進(jìn)一步加大力度，有序推進(jìn)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要積極研究對(duì)策，創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn)。要不斷完善規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作制度化、高效化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)改善干部職工駐勤條件，逐步提高駐勤率，消除“走讀”現(xiàn)象。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍。積極利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒介，加大宣傳力度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、干部參與、群眾關(guān)心的濃厚氛圍。各單位要及時(shí)宣傳、推廣干部作風(fēng)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)我縣干部作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核?？hjw、縣委組織部將進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行定期不定期的明查暗訪，并形成常態(tài);對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)典型案件將公開(kāi)曝光，并嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位干部作風(fēng)的督查和考核，把干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
20xx年x月x日
督查報(bào)告篇九
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，確保局黨組各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的.軟環(huán)境。根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”效能督查月活動(dòng)的實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，計(jì)劃在全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”督查活動(dòng)，特制訂此方案。
一、工作原則
（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認(rèn)真對(duì)局黨組決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行效能督查，督促存在問(wèn)題的單位和個(gè)人及時(shí)整改落實(shí)，確保政令暢通。
（二）實(shí)事求是的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，全面、準(zhǔn)確地了解各單位實(shí)際情況，對(duì)各單位存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
（三）注重實(shí)效的原則。結(jié)合日常工作任務(wù)，把抓落實(shí)、重實(shí)效作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于督查的全過(guò)程。
二、成立組織
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng)、各中心所和局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任，和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、督查對(duì)象
各中心所，局機(jī)關(guān)各股室，局直各單位。
四、督查內(nèi)容
（一）各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況
主要督查：
1、簽到考勤制度是否落實(shí)。
2、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度是否健全完善落實(shí)（包括首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、“ab”崗制、失職追究制）。
3、各單位是否存在工作紀(jì)律松散問(wèn)題（包括工作時(shí)間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、網(wǎng)上炒股等）。
4、各單位是否存在工作作風(fēng)松弛問(wèn)題（包括服務(wù)意識(shí)差，對(duì)群眾態(tài)度冷漠；責(zé)任心不強(qiáng)，遇事相互推諉；工作落實(shí)不到位，影響全局利益等）。
（二）政務(wù)公開(kāi)工作情況
主要督查：
1、政務(wù)公開(kāi)制度是否完備。
2、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、全面。
3、工作人員的去向是否明確。
4、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)業(yè)資料是否規(guī)范、全面。
（三）各所節(jié)假日值班情況
主要督查：
1、是否嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。
2、是否嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定。
3、是否認(rèn)真落實(shí)電話變更和外出報(bào)告制度。
（四）局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查工作內(nèi)容
五、督查活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日一20xx年xx月31日
督查采取不定期督查，每月不少于2次。
七、督查結(jié)果運(yùn)用
對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人予以全局通報(bào)，并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。被通報(bào)一次的扣發(fā)當(dāng)月各項(xiàng)補(bǔ)助，被通報(bào)二次的扣發(fā)半年各項(xiàng)補(bǔ)助，被通報(bào)三次的扣發(fā)全年各項(xiàng)補(bǔ)助，已領(lǐng)取的將予收回。被通報(bào)的單位和個(gè)人年終不得參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。